第一篇：案例分析標答48句話-

左紅軍案例分析標答48句話是當事人的么？重新按流程整理

要密切關注案例的實際背景，這48句經典內容有助于迅速提高案例分析答題的專業性和準確性，從而在考試能夠取得高分。

一、開工、持證上崗、五牌一圖

01、依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

02、建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。03、項目經理、安全員、特種作業人員應進行登記造冊，資格證書復印留查，并按規定年限進行延期審核。

04、施工現場應繪制安全標志布置圖：施工現場入口處及主要施工區域、危險部位應設置相應的安全警示標志牌，對夜間施工或人員經常通行的危險區域、設施，應安裝燈光警示標志；施工現場應設置重大危險源公示牌。

05、施工圖設計文件未經審查批準不得使用，建設行政主管部門不得頒發施工許可證；未取得施工許可證，施工單位不得開工。

二、招投標

01、涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。

02、招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

03、招標人不得要求投標人墊資，并不能把承諾墊資作為加分的條件，這是以不合理的條件限制或排斥投標人。

04、根據相關規定，在投標截止時間后投標人不得要求撤回其投標文件和退還投標保證金，否則，沒收其投標保證金。

05、招標人應當在確定中標人后的15日內向有關行政主管部門提交書面報告，有關行政主管部門接到報告后5日內未提出異議的，招標人方可發出中標通知書。

06、聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

07、任何投標文件均應由企業法定代表人簽字并加蓋公章，如委托代理人辦理投標事宜，應有委托授權書原件。

三、總包、分包

01、工程分包應依據合同的約定進行；合同中未約定的，應經建設單位同意后，方可進行分包。

02、總承包單位依法將部分工程分包的，不解除總承包單位的任何合同責任和義務；總承包單位應當對全部建設工程質量負責，總承包單位與分包單位對分部工程的質量承擔連帶責任；由總承包單位對施工現場的安全總負責，總承包單位與分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。

重復的（31、總承包單位與分包單位就分包工程的安全承擔連帶責任。

4、施工總承包單位應對施工現場的安全負總責，并與分包單位就分包工程的安全承擔連帶責任。

34、施工總承包單位應對施工現場的安全負總責，并與分包單位就分包工程的安全承擔連帶責任。）

03、簽訂分包合同時，應簽訂安全生產協議書，明確雙方的安全責任：分包單位應根據每天工作任務的不同特點，對施工作業人員進行班前安全交底。04、合同法律關系是獨立的，施工總承包合同和勞務分包合同是兩個獨立的合同；建設單位依據施工總承包合同支付工程款；總承包單位依據勞務分包合同支付分包工程款，總承包單位不能以建設單位未付工程款為由拒付分包單位的工程款。

勞務分包：

05、分包單位可以將分包工程的勞務作業分包給具備相應資質的勞務分包單位。

06、勞務分包人不得將本合同項下的勞務作業轉包或再分包給他人。否則，勞務分包人將依法承擔責任。

07、勞務分包人須服從工程承包人轉發的發包人及工程師的指令。

四、施工方案：

01、施工方案經論證審查合格，并由施工單位技術負責人和總監簽字后，方可組織施工。

五、專項方案：

01、專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。

02、專項施工方案編制完成后，應經施工單位組織專家審查論證合格后，由施工單位技術負責人簽字，然后報送項目監理機構，總監審查合格簽字后，方可組織施工。

03、專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。

重復（41、專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。）

04、監理單位應當對專項方案實施情況進行現場監理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉建設主管部門報告。

六、索賠

01、如工程量的增加超過了合同約定的幅度，其超過部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算依據。

02、不可抗力事件導致的工程損失應由業主承擔；不可抗力事件導致的工期損失應由業主承擔。

03、因異常惡劣的氣候屬于不可抗力，施工機械損壞和施工人員窩工是施工單位應承擔的責任。

04、索賠成立應同時具備三個條件：事件是對方當事人應承擔的責任事件；事件已造成本方當事人的損失；按索賠程序及時提出了索賠。

七、驗收

01、單位工程完工后，施工單位應自行組織有關人員進行檢查評定，并向建設單位提交工程驗收報告。

02、建設單位收到工程報告后，應由建設單位（項目）負責人組織施工（含分包單位）、設計、監理等單位（項目）負責人進行單位（子單位）工程驗收。03、單位工程質量驗收合格后，建設單位應在規定時間內將工程竣工驗收報告和有關文件，報建設行政管理部門備案。

八、安全、事故

01、施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

02、施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。

03、作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。04、施工管理人員、專職安全員每年度應進行安全教育培訓和考核。

05、安全技術交底應由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。

06、安全檢查主要方法：“看”、“聽”、“問”、“量”、“測”、“轉”（運轉試驗）。

07、工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

08、施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。09、重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起 15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

九、質量、事故

01、工程質量事故發生后，事故現場有關人員應當立即向建設單位負責人報告；建設單位負責人接到報告后，應于1 小時內向事故發生地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門及有關部門報告。

P230質量事故《住房和城鄉建設部》建質2011111號100萬—1000萬

P285傷亡事故、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》0—1000萬

01、特別重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故。

02、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。03、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。04、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

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第二篇：工程項目流標案例分析

關于城區污水處理廠工程招標流標現象的分析

案 例：城區污水處理廠的土建工程原定于12月12日進行施工招標的。但在開標當天卻只有2家單位前來參加，導致工程直接流標進入第二次招標程序。

案例分析：對上述問題進行了總結和分析，根據現場資料顯示參與報名的施工單位有55家，但繳納投標保證金的施工單位卻只有2家。為什么會出現這種情況？通過和招標代理、公管辦溝通，發現問題出在三個方面:

一、該項工程為市政工程相關費率皆按市政工程相關費率進行下浮的，但工程中混凝土、鋼筋等利潤較低的材料較多。

二、工程項目較大，投標保證金較多且年關已近很多施工單位存在資金缺口，無法短時間內湊齊相關費用。

三、市外企業進入縣市場進行招投標，需成為縣公共資源中心的會員單位，在辦理會員單位時程序較為復雜無法在半個月內完成。

整改措施：通過和招標代理對接，對原有的下浮比例進行分析，認為該下浮比例滿足工程實施條件故不予進行調整。同時在公告登出后，我們積極和市外的企業進行溝通將我們有這個項目告知市外的企業，將招標信息發布出去吸引更多更好的大型企業來參與招投標，而不是僅僅局限在市內甚至是縣內的幾家企業。

吸取教訓：通過這次工程招標的流標，讓我認識到不能用老的觀念去看待現在的招投標市場。怎樣讓我們的項目走出去，把好的有實力的施工單位引進來。就需要我們去拓寬招標的信息渠道，把招標信息流通出去，同時更讓我認識到項目招標不是發布了招標公告就好了，而是時時要了解招標動向。在編制招標文件的同時，要根據項目實施的內容合理編制下浮比例及相關內容。這樣既可以避免工程流標，又能引進技術力量過硬的企業。還能為工程后期的建設創造一個好的開始。

第三篇：串標違法案例分析

招標投標領域串標違法案例分析

一、串通投標收報酬經理被判刑

日前，廣州地區首例串通投標案經檢察機關起訴后審結,某開發公司副經理羅某因幫助朋友成功中標，既“掃除”投標競爭對手又是透露最高限價，事成之后收取高額好處費等行為，被廣州當地法院判處有期徒刑一年零三個月。

據公訴機關指控，羅某原是廣州某物業開發公司工程部副經理，日常負責公司開發項目招標。羅某與包工頭方某因業務往來而認識。2007年下半年，羅某負責公司一項大型商品展貿城工程招標，方某找到羅某，要求其協助自己掛靠的兩間公司中標，并承諾事成之后向其支付介紹費，同時在日后的施工中，把其中的一些項目發包給羅某介紹的朋友運營。羅某答應了方某的要求，隨后在招標過程進行暗箱操作：先是指定了某公司做招標代理，以便方某中標；而后在投標資格審查階段，羅某又故意剔除了部分符合資質的應標公司；最后在工程最高限價公布前，提前把它泄露給了方某。最終，方某掛靠的公司根據羅某提供的資料，制作了標書，其報價只比最高限價降低了不到2%。由于有羅某的鼎力相助，方某掛靠的公司最終中標，拿到了工程項目。

據悉，該案所涉工程總造價近6000萬元。案發后，工程進行第二次招標，最終中標價比第一次大幅下降，共為國家節約財政資金1900余萬元。

二、無錫首例串標案宣判4公司構成單位犯罪

2006年1月11日，江蘇省無錫市崇安區人民法院公開開庭宣判無錫市金銀拆房有限公司等10多家單位及個人犯有串通投標罪一案。

2005年10月9日，無錫土地收購儲備中心通知無錫市金銀拆房有限公司法定代表人張金銀、無錫市生龍拆房有限公司法定代表人何生龍以及顧冠聲、過新偉、苗曉強、謝鶴皓等人參加原TCL數碼科技（無錫）有限公司房屋拆房招標會。此外，其他有意參與投標人員通過各種途徑獲悉此事后，以自己所在公司名義或者借用他人的資質憑其他公司名義繳納保證金后報名參加招投標。

為了使自己公司能夠低價中標，同年10月9日晚，無錫市金銀拆房有限公司法定代表人張金銀伙同邢忠貴召集王明剛、蘇日東、謝鶴皓、尤偉棟等人，采用向各參加投標單位支付人民幣10萬元到30萬元不等好處費的利誘手法，要求他們在填寫標書報價時不得高于80萬元。收取張某好處費的10名被告人當場允諾照辦。投標時，其他單位標書中的報價均為81萬元以下，無錫市金銀拆房有限公司最終以92萬元的低價如愿中標。中標后，張金銀給了邢忠貴15萬元,給了苗曉強、謝鶴皓各10萬元。

法院審理認為，被告單位無錫市金銀拆房有限公司、無錫市生龍拆房有限公司、無錫市長發拆房有限公司以及無錫市捷威物業管理有限公司、被告人張金銀、邢忠貴、何生龍、顧冠聲、過新偉、苗曉強、王明剛、蘇日東、謝鶴皓、尤偉棟以非法手段相互串通投標報價，擾亂了招投標活動秩序，損害了招標人的利益，實屬情節嚴重，其行為已構成了串通投標罪，并為共同犯罪，被告單位構成單位犯罪，依法均應負刑事責任。各被告單位、被告人在串通投標中相互商討，對串通投標行為的實現均起著重要作用，不能區分主、從犯。各被告人歸案后認罪、悔罪態度較好，所得贓款已經退出，并主動繳納罰金，可酌情從輕處罰。

據此，法院判處上述被告單位犯有串通投標罪，并處罰金十萬元至十五萬元不等的罰金；以串通投標罪判處上述被告人有期徒刑十個月至二年，緩刑一年至二年不等的刑期，并處十萬元至十五萬元不等的罰金。

啟示：請各投標人嚴格遵守國家相關法律法規，如出現串標圍標行為，會被相關政府監管部門公告，被招標人列入禁止交易對象；構成犯罪的，將被追究刑事責任。上海寶華國際招標有限公司 2009年3月

附錄：國家相關法律法規對串標行為的規定：

1、《招標投標法》第53條“投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任”。

2、《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》第7條“對招標投標違法行為所作出的以下行政處理決定應給予公告：警告、罰款、沒收違法所得、暫?；蛘呷∠袠舜碣Y格、暫停項目執行或追回已撥付資金、暫停安排國家建設資金、暫停建設項目的審查批準、行政主管部門依法作出的其他行政處理決定”。第8條“違法行為記錄公告的基本內容為：被處理招標投標當事人名稱（或姓名）、違法行為、處理依據、處理決定、處理時間和處理機關等。公告部門可將招標投標違法行為行政處理決定書直接進行公告?！?/p>

3、《關于禁止串通招標投標行為的暫行規定》

第四篇：標后分析

標后分析

【正文】：某水庫堤防加固項目，建設單位為 H 省水利廳水庫管理局，其主要建設項目是水庫堤防危險地段的加固工程，工程總投資為 2000 萬元，主要包括三個標段：第一標段是約 5KM 的堤防護坡加固修復工程，第二標段是水庫泄洪建筑物增設檢修的土建工程，第三標段是水庫泄洪建筑物增設金屬結構安裝檢修工程。工程招標時間為 1999 年 10 月中旬，開標時間為 11 月上旬。參加工程投標單位有 ACA 投標商、BCB 投標商、CBC 投標商、地方水利水電建設投標商（簡稱當地投標商）等 6 家單位，且 ACA 投標商對此次投標進行了剖析----進行全面的投標決策，對現場進行實地考察，認真分析招標文件并編制施工規劃，以投保本價標的原則結合企業的定額水平進行投標報價的計算，嚴格按照招標文件進行編制和裝訂并遞交。在開標結果中，當地投標商的投標報價最為接近標底，三個標段且均低于標底 3%-5%，ACA 投標商的投標報價也接近標底，其中兩個標段投標報價較標底高 2%-4%，一個標段投標報價低于標底 5%，BCB 投標商因投標報價太高而成為廢標，其他單位的投標報價與標底均有一定差距，但仍有競力。最后的中標結果是三個標段均被當地投標商中標，ACA 則認為自己失標的原因很大程度是地方保護主義作怪。

一、由以上案例我們可以看出，目前在我國投標商在建設工程項目招投標中存在的主要缺陷和問題有以下幾點：

1、市場行為不規范。（1）目前存在很多工程項目不規范招標導致失標。在招投標法沒有出臺之前，有些招標人實施的公開招標，明顯存在著不規范的招標行為。（2）違規招標。存在招投標程序不規范，有名無實，且有虛假招標、泄露標底的可能存在。更有某些地方行政干預投標，排斥潛在投標商，評標不公正，違規確定中標人，地方保護主義嚴重。該案例中，ACA 投標商認為自己本次投標未中標的很大原因是地方保護主義作怪，這是很有可能的。因為工程項目隨建設單位的隸屬關系有不同專業的部門管理，形成行業壟斷性強的特點。當地投標商原隸屬于當地水利主管部門，很可能具有地方保護主義的色彩。

2、投標商投標決策不當。（1）有許多項目投標商投標策略不當，技術方案有嚴重缺陷，也會過高的估 計了競爭對手的實力。（2）報價出現重大偏差以及報價不合理，出現高報價、盈利標報價，沒有切合實際的報價，投標報價的宏觀審核出現問題，在經營分析和商務分析上做得不夠深入扎實。（3）投標商不了解業主需求，認為競爭激烈的項目、參加競標的對手較多的項目就一定選擇低標價策略等。該案例中，ACA 采用投標報價的計算基礎也可能存在出入。ACA 投標商參照當地水電定額標準為基礎來考慮投標報價，一時會存在報價計算的不適應性，致使報價的優勢與當地水電定額標準的投標報價相比不大。

3、投標商缺乏科學公關和信譽。許多投標商與業主的溝通缺失，不注重自身企業形象，信譽不夠，沒有得到業主的認同和理解，缺乏了解合作背景，缺乏中介支持，缺乏危機公關，公關乏力。該案例中，從投標報價的結構分析，當地投標商的報價非常接近標底，且符合評標規則評高分的某些條款，這極有可能

說明他們與招標機構的某些人員有著 較好的關系，利于他們公關，及時了解招投標的情況，獲得了準確的資訊。而 ACA 投標商在投標前重點公關的力度可能不足，特別是平時與業主往來較少，致使在關鍵時不能得到有力支持而失標。

二、這些問題的產生，是由多方面因素造成的，既有內部的，也有外部的；有人為的，也有政策漏洞。分析起來有幾個方面：

1、我國工程建設市場還不是很成熟，各項規章制度還不是十分健全，政策法 規不配套，管理難度大，招、評標體系不規范。

2、行政干預較多，地方保護制約了有效競爭，錢權交易，制約了法規的實施。少數人受一切向錢看思想的影響，置各項政策、法規于不顧，利用手中的權力，造成建筑市場中違法、違紀、違章案（事）件屢禁不止，成為經濟案件的多發地段。

3、投標人員對招投標知識了解不全，導致在指導思想上和策略分析上有誤，投標商的報價水平不夠高，未能準確預算出標底價的大致范圍。

4、很多投標商認為自己已經具有相當好的資質，很有專業實力，而忽視信譽 這個投標成功的重要因素，同時也不大重視投標公關。

三、針對以上工程建設項目招投標所存在的問題及原因，我們需要作出相關的解決對策：

1、完善招投標法律法規，加大招投標法的貫徹力度，保證公正招標。進一步理順招投標管理體制，在評標過程中，應嚴格按照招投標程序和評標原則與方法實施評分，并要在國家公證機關嚴格監督檢查下進行，保證權力公正運行。

2、抓好建設工程項目執法監察工作，是保證招投標工作順利進行的重要手段。對那些弄虛作假、少批多建、不報建、不按規定招投標的人和事一律由紀檢、監察部門牽頭，城建、工商等部門配合，進行認真、嚴肅的處理。觸犯刑律的交司法機關懲處，對那些隱瞞不報或少報，以及串通、欺騙、袒護、對抗的，除從重懲處外，還要在社會上曝光，以引起社會的廣泛關注，起到警示作用。同時還要要加大對招投標中不正當交易和腐敗現象的打擊力度，嚴肅法紀，嚴查違規違法行為，消除地方保護主義，真正建立市場 競爭機制。此案例中地方政府應該要為自己的地方保護主義好好反省，實行公平競標原則，而不要為了圖一己之利排斥外來的投標商，同時社會輿論也要發揮出作用進行警示，更高級執法機關應該要嚴查違規行為，消除地方保護主義。

3、投標商應該重視資訊競標。要抓準信息，善于利用社會信息網絡的優勢競標，要進行長期信息跟蹤，全方位收集資料，并對收集的資料進行整理分析，并要熟悉招標文件，深刻領會其精神。案例中 ACA 投標商應當周密勘察施工現場，全面掌握投標信息；設立臨時信息工作站，快捷準確收集工程信息；全方位研究招標文件，消化辨識工程信息；信息跟蹤階段盡快熟悉業主，讓強大的資訊力轉化為投標競爭力。

4、投標商要運用投標技巧，并依靠報價優勢競標。要有技巧性的去競標，以質量為導向滿足業主的需求，制定正確的投標方略，方案詳細可行，要懂得合理

報價，從戰略高度確定報價取向，利用科學獨到的投標報價，注重投標報價的合理性與競爭性，采用適應不同實際情況的競標法比如保本微利和差別報價法、使用降價手段、接近標底價、采用最低價和高報價及市場定位等方法競價。此案例中當地投標商的報價非常接近標底，不管是什么原因，符合評標規則這已經說明他們成功了一半。而 ACA 投標商應該要正確估計對手，制定正確的投標戰略并采取適當的措施，以質量為導向最大限度地滿足業主的關鍵要求；懂得戰略性報價，適度的利用招標文件中的邊界條件，在報價時做到合理。

5、投標商要運用信譽和科學公關去競標，建立健全招投標中介機構和有關制度，減少非法干預。要注重和突出自己的企業形象并運用品牌競爭，依靠誠信，以誠相待，以質量取勝，取信業主，靠信任度競標。同時還要科學地公關，廣交朋友，善于運用公關技術，去博得成功的競標。

在案例中，我們可以看出，雖然最后是地方企業中標而 ACA 投標商沒中標，這也不能全是地方保護主義的原因。ACA 投標商應該要考慮到在施工能力相差無幾的情況下，誰的公關力度大，效果好，誰就有可能中標。作為有實力的 ACA 投標商，也應該要注意公關，打響自己的品牌，樹立良好的企業形象及社會信譽，博得最后的成功。

四、結束語：建設工程項目的招投標制度是最早引入市場競爭機制的。這種集中交易、集合競價的交易模式在當今社會中起著積極的促進作用。我們從社會和招標商的角度，將工程項目投標成敗進行分析，總結經驗吸取教訓并得出許多解決方案，希望我國能夠建立和完善以法招標為主題的建筑市場交易的運行體制，招標商能夠嚴格規范自己的行為，這樣就會更有利于投標商開辟市場、占有市場、擴大市場、增進效益，有利于我國招投標制度的良好有序規范的發展。

第五篇：關于一起標前準備工作不充分的案例分析

關于一起標前準備工作不充分的案例分析

一、案由（余姚市泗門鎮位于杭州灣寧紹平原北部，329國道從鎮中心地段穿過，東距寧波約80公里，南離余姚9公里，西至杭州約122公里。北瀕杭州灣。鎮域總面積66.3平方公里）泗門鎮謝家路江西側道路修建工程在招投標中心經公開招標，最終由紹興市一家施工單位中標，然而，此施工單位在簽訂施工合同后，兩次進現場施工，均被當地村民阻止，工程根本無法開始施工，施工單位向業主提出，要求處理好政策問題，解決村民滋事，確保工程開工，否則將以業主違約為由，要求索賠。鎮招投標領導小組了解此事后，及時組織調查，經查，當地村民對政府政策處理不滿，同時不樂意外地單位進村施工，不肯讓步。在協調不成的情況下，鎮招投標領導小組與中標單位進行了多次協商，最終達成協議，該中標單位退出施工現場。

二、分析

此工程經公開招標，而最終中標單位無法施工，究其原因，主要有以下二點：

1、工程標前準備工作不充分，經查，此工程所需土地雖已完成政策處理工作，但部分村民對土地賠償不滿，要求提高賠償價格；

2、當地原有一支施工隊，“強龍難敵地頭蛇”，當地兩股勢力聯合后，外地施工隊只能望而卻步。

三、點評

筆者認為，作為業主，應做好標前準備工作，將一切不穩定因素處理完后，才能進入招標環節，另外，村莊內的工程牽涉廣，擴大招標范圍，引入外地企業參與并不一定是最好的舉措，雖然保證了“公開、公平、公正”，但村里的工程有其特殊性，以后招標時，是否應對這一類工程適當縮小招標范圍，也是值得探討的一個課題。