第一篇：《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程考試思考題

貴州民族大學(xué)2012級(jí)碩士研究生

《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》課程考試思考題

1、胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。”請(qǐng)從理論和實(shí)踐的角度，談?wù)剬?duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。

2、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力極大提升，2010年國(guó)民生產(chǎn)總值躍居世界第二，但我國(guó)面臨的形勢(shì)和任務(wù)還十分艱巨。請(qǐng)談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的理解與認(rèn)識(shí)。

3、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，同時(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大。請(qǐng)結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，針對(duì)我國(guó)目前的情況，談?wù)剰母旧细淖冞@一狀況的出路是什么。

4、請(qǐng)結(jié)合我國(guó)應(yīng)對(duì)四川汶川特大地震、青海玉樹(shù)地震等自然災(zāi)害，以及成功舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)等重大活動(dòng)，談?wù)勚袊?guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性。

5、在現(xiàn)實(shí)生活中，有人提出，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化，指導(dǎo)思想可以搞多元化。也有人提出，多種分配方式并存，利益關(guān)系多樣化，社會(huì)思想、價(jià)值觀念日益多樣化們就要搞指導(dǎo)思想多元化。請(qǐng)對(duì)上述觀點(diǎn)作出評(píng)析。

6、改善民生問(wèn)題是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，當(dāng)前，就業(yè)難、住房難、看病難、上學(xué)難等成為改善民生中最緊迫的問(wèn)題。請(qǐng)從歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，談?wù)劷鉀Q這些問(wèn)題的意義和途徑。

7、十八大指出“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展”，你是如何理解的。

8、在新的歷史條件下如何全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平？

9、在對(duì)外關(guān)系中，中國(guó)始終奉行“互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略”，你是如何理解的。

第二篇：中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究思考題答案

《中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》及十八大報(bào)告學(xué)習(xí)思考題

1.為什么說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就？

人民不同于民，民是相對(duì)官而言的，人民是相對(duì)階級(jí)敵人而言的。

自從黨接受斯大林的階級(jí)斗爭(zhēng)熄滅論的觀點(diǎn)以后，黨就看不到客觀存在的階級(jí)敵人了，即使毛澤東提出以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，也只是看到主觀存在的階級(jí)敵人，例如毛在文革時(shí)期的繼續(xù)革命理論也只是針對(duì)思想文化領(lǐng)域里的階級(jí)敵人思想的斗爭(zhēng)。中國(guó)特色社會(huì)主義是在否定毛的文革基礎(chǔ)上展開(kāi)的，完完全全地否定階級(jí)斗爭(zhēng)，所以，中國(guó)特色社會(huì)主義不可能是人民長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就，而只是黨長(zhǎng)期實(shí)踐取得的根本成就，即中共經(jīng)過(guò)對(duì)中國(guó)引進(jìn)斯大林蘇聯(lián)模式的假社會(huì)主義（即官僚主義者階級(jí)專(zhuān)政初級(jí)階段）長(zhǎng)期（1953~1978年）實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，取得官僚主義者階級(jí)專(zhuān)政高級(jí)階段（即特色社會(huì)主義）的根本成就，延長(zhǎng)了官僚主義者階級(jí)專(zhuān)政在中國(guó)的統(tǒng)治壽命。

特色社會(huì)主義依然是官僚主義者階級(jí)專(zhuān)政的專(zhuān)制社會(huì)，在社會(huì)制度方面，比資本主義、新民主主義、社會(huì)主義等民主社會(huì)都要落后。

2.如何理解建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)？

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)特色社會(huì)主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國(guó)特色，以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了在中國(guó)這樣人口多底子薄的東方大國(guó)建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)根本問(wèn)題，使我們國(guó)家快速發(fā)展起來(lái)，使我國(guó)人民生活水平快速提高起來(lái)。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。

3.如何理解中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路？

1．政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)．政治的核心問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)決定政治，政治反作用于經(jīng)濟(jì)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是把社會(huì)主義民主政治與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展道路。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。2．不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義政治制度。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。3．深化政治體制改革。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須深化政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。深化政治體制改革，必須堅(jiān)持正確的政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。

4.全面推進(jìn)改革開(kāi)放，為什么必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的政治方向？

一、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是我國(guó)政治體制改革實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)

二、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的唯一正確道路

三、在深化政治體制改革中不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

只要我們堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,就一定能夠不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治,創(chuàng)造形成民主政治的“中國(guó)模式”,為人類(lèi)的民主事業(yè)作出一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5.黨的十八大報(bào)告指出：“社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式。”如何認(rèn)識(shí)協(xié)商民主？

黨的十八大提出“社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式”的論斷，標(biāo)志著社會(huì)主義協(xié)商民主理論正式確立。

近年來(lái)，我國(guó)學(xué)者圍繞協(xié)商民主的基本理論和社會(huì)主義協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式等問(wèn)題進(jìn)行大量研究，為人們認(rèn)識(shí)什么是社會(huì)主義協(xié)商民主的問(wèn)題提供智力支持。

協(xié)商民主就其基本含義來(lái)說(shuō)，是指協(xié)商主體通過(guò)自由平等的公共協(xié)商參與決策。我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主就是人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，它與選舉民主構(gòu)成我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。

6.黨的十八大報(bào)告明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，請(qǐng)就正確處理好政府和 1

市場(chǎng)的關(guān)系談?wù)勀愕目捶ā?/p>

可從以下4個(gè)方面來(lái)理解。

第一，政府和市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)重要組成部分。這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立和完善過(guò)程中，必須解決好的重大理論和實(shí)踐課題。

第二，正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府作用和市場(chǎng)作用的優(yōu)點(diǎn)與局限性。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要高度重視政府的作用，也要高度重視市場(chǎng)的作用。

第三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制既存在政府干預(yù)過(guò)度問(wèn)題，也存在“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。

第四，以正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題為核心，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。

7.如何理解中央提出的加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略？

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略，是科學(xué)發(fā)展觀在創(chuàng)造性地回答實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題過(guò)程中所形成的寶貴成果，使我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。中共十七大強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)成為全黨和全國(guó)的基本共識(shí)。

從1994至2007年10多年的探索、醞釀和形成的歷史進(jìn)程看，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式戰(zhàn)略的形成和確立可以劃分為兩個(gè)階段，即：以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以又快又好為理念追求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的理論探索和實(shí)踐摸索階段、以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、以又好又快的新理念為導(dǎo)向、以提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式概念和戰(zhàn)略為標(biāo)志的理論成熟和戰(zhàn)略定型階段。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，必須通過(guò)堅(jiān)定不移深化改革來(lái)推動(dòng)。要深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各方面體制改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

8.黨的十八大報(bào)告對(duì)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展做了怎樣的戰(zhàn)略部署？

第一，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。一是大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求部署創(chuàng)新鏈，突破技術(shù)瓶頸，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)。二是加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是運(yùn)用高新技術(shù)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。四是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，不斷健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。五是大力發(fā)展關(guān)系民生和社會(huì)管理創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)，加快推進(jìn)涉及人口健康、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，加快建設(shè)社會(huì)管理領(lǐng)域的科技支撐體系，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。六是完善知識(shí)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

第二，進(jìn)一步深化科技體制改革。一是著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)流動(dòng)，培育和壯大創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研開(kāi)展深度合作，真正使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。二是著力提高科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)骨干和引領(lǐng)作用，深化科研院所分類(lèi)改革，建立健全現(xiàn)代科研院所制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民辦科研機(jī)構(gòu)發(fā)展，加快世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，提高高等學(xué)校科技創(chuàng)新能力。三是推動(dòng)創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展。以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。四是深化科技管理體制改革，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科技宏觀決策體系，建立全國(guó)科技重大決策機(jī)制，完善中央和地方、科技相關(guān)部門(mén)、科技部門(mén)和其他部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全科技項(xiàng)目決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)相對(duì)分開(kāi)、互相監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。

第三，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。一是完善和落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技和金融結(jié)合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)和科技成果的法律保護(hù)，為科技創(chuàng)新提供有力保障。二是切實(shí)建

立健全科研活動(dòng)行為準(zhǔn)則和規(guī)范，加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科學(xué)倫理教育，發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體自律功能，倡導(dǎo)創(chuàng)新光榮，鼓勵(lì)獨(dú)立思考，保障學(xué)術(shù)自由，營(yíng)造寬松包容、奮發(fā)向上的學(xué)術(shù)氛圍，厚植創(chuàng)新土壤。三是把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)，弘揚(yáng)中華民族創(chuàng)新精神，在全社會(huì)進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的深厚氛圍和良好風(fēng)尚，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

第四，進(jìn)一步擴(kuò)大科技開(kāi)放合作。一是注重開(kāi)展多種形式的國(guó)際和地區(qū)科技交流合作，加大利用全球科技資源力度，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和合作。二是注重圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和組織國(guó)際科技合作計(jì)劃，支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)到海外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。三是注重支持國(guó)際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司等來(lái)華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸引全球科技人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是注重完善政府間科技合作機(jī)制，提升對(duì)外科技合作水平，推進(jìn)科技援外，加強(qiáng)民間科技合作。

9.論述保障和改善民生的重要性及著力點(diǎn)。

充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位，意義十分重大。

悠悠萬(wàn)物，民生為大。改善民生要以保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要體現(xiàn)“以人為本”這一科學(xué)發(fā)展觀的核心和靈魂。以人為本是發(fā)展的目的論和動(dòng)力論的高度統(tǒng)一。發(fā)展的成果必須不斷及時(shí)地轉(zhuǎn)化為人民群眾的福利，為人民群眾所共享。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵應(yīng)該既包括較快增長(zhǎng)，也包括合理分配；既要做大蛋糕，又要分好蛋糕。

保障和改善民生是人民群眾的需求。民生是關(guān)系老百姓生活的事，事無(wú)巨細(xì)，涉及方方面面。民生是人民群眾的第一需求，也是黨和政府發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展民生就要保障和改善民生，讓民生成為“十二五”規(guī)劃的新亮點(diǎn)。只有民生得到保障和改善，老百姓才能安居樂(lè)業(yè)，才能過(guò)上幸福生活，保障和改善民生也就成為人民群眾的第一需求。

10.黨的十八大報(bào)告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”，試述生態(tài)文明建設(shè)提出的背景。

（一）當(dāng)今世界的發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展理念是提出生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代背景

當(dāng)今世界已經(jīng)開(kāi)始邁向生態(tài)文明時(shí)代。自1972 年“聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議”以來(lái)，人們已經(jīng)逐漸意識(shí)到傳統(tǒng)發(fā)展模式所帶來(lái)的危害，全球生態(tài)惡化已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，全世界聯(lián)合起來(lái)拯救地球成為共識(shí)。生態(tài)文明、生態(tài)保護(hù)、低碳

生活成為全球性話語(yǔ)。

（二）中國(guó)的國(guó)情是生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

十八大在論述生態(tài)文明建設(shè)時(shí)指出：“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。”其中資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)是十八大提出生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。

（三）生態(tài)文明建設(shè)是對(duì)民意的回應(yīng)

把生態(tài)文明建設(shè)納入總體布局代表了人民群眾的根本利益和共同愿望，充分體現(xiàn)了我們黨以人為本、執(zhí)政為民的理念。隨著生活水平的不斷提升，人們經(jīng)歷了從求溫飽到盼環(huán)保、從謀生計(jì)到保生態(tài)的轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明建設(shè)則順應(yīng)了人民群眾渴望提高生活品質(zhì)、希望呼吸清新的空氣、喝上干凈的水、擁有宜居的環(huán)境、吃上放心食品的美好期待。

11.生態(tài)文明建設(shè)，重在制度，結(jié)合實(shí)際論述如何加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

首先，進(jìn)一步調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，淡化GDP考核，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。在生態(tài)文明制度建設(shè)中，考核制度最引人矚目，最應(yīng)予以重視。考核制度是轉(zhuǎn)變觀念、改變行為的指揮棒，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有牽引和保障作用。因此，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，首要的是完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部將相關(guān)工作落到實(shí)處。其次，合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和劃分管理職責(zé)，優(yōu)化行政資源及相應(yīng)的財(cái)政資

源配置，切實(shí)解決影響人民群眾健康和威脅資源、環(huán)境、生態(tài)安全的突出問(wèn)題。第三，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，進(jìn)一步充實(shí)完善有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。應(yīng)更多地通過(guò)司法途徑追究污染環(huán)境和破壞生態(tài)者的責(zé)任，索取生態(tài)環(huán)境損害賠償，維護(hù)公民環(huán)境權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展；需要對(duì)一些不適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)進(jìn)行修訂，制定有利于增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)。第四，著眼于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。盡快建立操作性強(qiáng)的資源有償使用制度、排污權(quán)交易制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，以體現(xiàn)市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和生態(tài)產(chǎn)品公平分配原則。通過(guò)節(jié)約集約利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第五，完善生態(tài)環(huán)境教育與公眾參與制度，促進(jìn)民間環(huán)保組織健康發(fā)展。只有大幅提升全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)有廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

12.試述建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的意義。

第一，是全面建成小康社會(huì)的需要。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)所遵循的是科學(xué)發(fā)展觀，所堅(jiān)持的是以人為本，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國(guó)家。我們要全面建成小康社會(huì)，就是既要讓人民過(guò)上殷實(shí)富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。因此，必須加快推進(jìn)文化發(fā)展繁榮，改善文化民生，更好地保障人民的基本文化權(quán)益，滿足人民多樣性的精神文化需求，讓文化建設(shè)成果由人民共享，提高人民的幸福指數(shù)。

第二，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的需要。我們所追求的中華民族偉大復(fù)興，包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治的文明、社會(huì)的和諧、生態(tài)的美麗、文化的復(fù)興，而且文化復(fù)興及其所達(dá)到的高度和成就，較之經(jīng)濟(jì)和政治更具競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。因此，我們必須大力推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，不斷增強(qiáng)文化自覺(jué)、文化自信和文化自強(qiáng)，弘揚(yáng)中國(guó)精神，凝聚中國(guó)力量，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷增強(qiáng)中華文化的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，是增強(qiáng)我國(guó)文化軟實(shí)力的需要。文化軟實(shí)力，就是指與經(jīng)濟(jì)力、軍事力、科技力相對(duì)應(yīng)的通過(guò)文化載體和文化方式表現(xiàn)的影響和能力。它對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為民族的向心力和凝聚力，對(duì)外表現(xiàn)為國(guó)家的親和力和影響力。近年來(lái)，許多國(guó)家都把加快文化發(fā)展、提高文化軟實(shí)力作為增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略選擇。因此，要在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，必須努力推動(dòng)文化建設(shè)，把我國(guó)文化資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的文化競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)提高國(guó)家文化軟實(shí)力，維護(hù)國(guó)家文化安全。

總之，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，是我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)的必然選擇，是中華民族追求自強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然選擇，也是我們應(yīng)對(duì)日趨激烈的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)、制衡西方大國(guó)的文化擴(kuò)張的必然選擇，對(duì)世界文化發(fā)展乃至人類(lèi)和平與文明進(jìn)步具有重大意義。

13.試述培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀重要性和緊迫性。

一是鞏固社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的需要。蘭考是縣委書(shū)記的榜樣焦裕祿工作過(guò)的地方。3月17日，總書(shū)記來(lái)到他在第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的聯(lián)系點(diǎn)——河南蘭考縣，參觀焦裕祿同志紀(jì)念館并看望焦裕祿的家屬。2009年4月，習(xí)近平曾來(lái)蘭考參觀焦裕祿事跡展，并種下一棵泡桐。習(xí)總書(shū)記這樣做，具有很強(qiáng)針對(duì)性。

二是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的精神動(dòng)力。社會(huì)和諧有兩個(gè)基本紐帶，一個(gè)是現(xiàn)實(shí)利益，另一個(gè)是價(jià)值觀。關(guān)于利益與社會(huì)和諧的關(guān)系，黨和政府已經(jīng)有了非常清醒的認(rèn)識(shí)，提出了通過(guò)調(diào)整和改善利益分配格局的對(duì)策。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐加快，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了價(jià)值多元化和核心價(jià)值觀邊緣化的趨勢(shì)，特別是多元價(jià)值觀的矛盾沖突和相互碰撞導(dǎo)致共同信念淡漠、社會(huì)凝聚力下降，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的健康發(fā)展。

三是提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)、政治、文化好比社會(huì)機(jī)體上緊密結(jié)合在一起的三個(gè)齒輪，他們是相互聯(lián)系、相互作用的。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)、政治和文化更是密不可分。實(shí)踐證明，一個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展與全面進(jìn)步，至少應(yīng)包括三方面的內(nèi)容，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是政治進(jìn)步，三是文化繁榮，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)，在很大程度上取決于國(guó)民素質(zhì)的提高和人力資源的開(kāi)發(fā)。面對(duì)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)

展和綜合國(guó)力的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)世界范圍各種思想文化的相互激蕩，面對(duì)小康社會(huì)人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，我國(guó)社會(huì)主義文化事業(yè)肩負(fù)著極其光榮而艱巨的任務(wù)。

四是促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效手段。人的全面發(fā)展是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的一個(gè)重要思想，是馬克思主義理論追求的根本價(jià)值目標(biāo)。人的精神生活的全面發(fā)展是人的全面發(fā)展的核心內(nèi)容。物質(zhì)生活的全面發(fā)展對(duì)人的全面發(fā)展來(lái)說(shuō)固然重要，但是，作為標(biāo)識(shí)著人的全面發(fā)展?fàn)顩r和程度的只能是人的精神生活的全面發(fā)展。離開(kāi)對(duì)人的精神世界的關(guān)注，就沒(méi)有人類(lèi)追求自身全面發(fā)展的全部思想史，進(jìn)而也就沒(méi)有人類(lèi)追求自身全面發(fā)展的全部實(shí)踐史。離開(kāi)人的精神生活的全面發(fā)展，就談不上人的全面發(fā)展。人的精神生活的全面發(fā)展具體體現(xiàn)為人的精神需要的滿足、精神世界的豐富和精神力量的增強(qiáng)。

五是推動(dòng)思想政治教育有效開(kāi)展的必然要求。思想政治教育是教育的重要方面，它擔(dān)負(fù)著價(jià)值觀教育的重要使命。當(dāng)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)，歸根結(jié)底是社會(huì)主義價(jià)值觀與資本主義價(jià)值觀的斗爭(zhēng)。因此，培育人們的社會(huì)主義核心價(jià)值觀是關(guān)系到黨能否在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域牢牢掌握主導(dǎo)權(quán)，以及培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人的重大問(wèn)題。

綜上所述，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的推動(dòng)力量，是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效途徑。培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，對(duì)于凝聚全體社會(huì)成員的思想共識(shí)和精神力量，具有不可替代的作用。

14.“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。” 請(qǐng)結(jié)合以上內(nèi)容談?wù)勎覀凕h為什么要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色？

反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要嚴(yán)懲不貸。腐敗問(wèn)題，是橫在我們改革發(fā)展面前的一只“攔路虎”，是最典型的社會(huì)毒瘤，廣泛地存在于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，滲透在社會(huì)生活的方方面面。而我們?nèi)绾螆?jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色呢？需從以下幾方面著手：

一、構(gòu)筑反腐敗思想教育預(yù)防機(jī)制。

二、構(gòu)筑反腐敗監(jiān)督機(jī)制。

三、構(gòu)筑反腐敗懲治機(jī)制。

四、構(gòu)筑反腐敗發(fā)現(xiàn)機(jī)制。

五、構(gòu)筑反腐敗組織機(jī)制。

15.結(jié)合黨的十八大會(huì)議精神，談?wù)勀闶侨绾卫斫狻懊^過(guò)河”與“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)”的關(guān)系。

頂層設(shè)計(jì)一般指的是從最高層次上去尋求問(wèn)題的解決之道。這里的頂層設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃是在同一個(gè)意義上說(shuō)的，總體規(guī)劃當(dāng)然是由頂層來(lái)做的，需要宏觀思考。正如習(xí)近平同志指出的，改革“要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。頂層設(shè)計(jì)的必要性在于，由于頂層站得高，因此它對(duì)全局有一個(gè)比較好的把握和了解，這是下層所不及的。此外，當(dāng)需要有一個(gè)整體性的、全局性的規(guī)范的時(shí)候，也只有上層能夠承擔(dān)這樣的使命。比如，從我國(guó)改革的實(shí)踐來(lái)看，經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，可以說(shuō)是頂層設(shè)計(jì)的結(jié)果，當(dāng)然這并不否認(rèn)下層在經(jīng)濟(jì)體制改革中一系列創(chuàng)新的做法為最終的頂層設(shè)計(jì)所做出的貢獻(xiàn)。頂層設(shè)計(jì)來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，一是理論、意識(shí)形態(tài)，二是實(shí)踐。改革若有理論指導(dǎo)，那是再好不過(guò)的事。任何一種理論都是某一時(shí)空的產(chǎn)物，它會(huì)受到這一時(shí)空條件的限制。馬克思指出了人類(lèi)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的方向，但是對(duì)于一個(gè)社會(huì)進(jìn)入社會(huì)主義階段后究竟如何具體地運(yùn)行，馬克思無(wú)法提供現(xiàn)成的答案。事實(shí)上，我們?cè)诹袑幍摹秶?guó)家與革命》一書(shū)中還可以看到列寧對(duì)管理未來(lái)的蘇維埃國(guó)家的一些比較浪漫的看法，這是因?yàn)榱袑帥](méi)有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在蘇維埃國(guó)家建立起來(lái)以后，列寧才知道管理國(guó)家并非易事，以至于他在后來(lái)提出了向資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)家學(xué)習(xí)的口號(hào)，提出要懸賞兩本行政管理的著作。由此可見(jiàn)，理論需要?jiǎng)?chuàng)新，需要與時(shí)俱進(jìn)。

摸著石頭過(guò)河是一種比喻，可以從兩個(gè)方面理解。一是指探索，沒(méi)有橋，也沒(méi)有路線圖，只能靠摸石頭的方式前行。二是指方法，由于不知道水深水淺，只能通過(guò)摸石頭的方式前行，摸不到，停一下，以免掉到深水里去。這種方式通常也被稱(chēng)為漸進(jìn)方法。這兩方面實(shí)際上是聯(lián)系在一起的。摸著石頭過(guò)河的前提是沒(méi)有橋和路線圖。這里可以把橋或路線圖比作是理論，摸石頭比作是實(shí)踐。有理論的指導(dǎo)，實(shí)踐不一定以摸石頭的方式進(jìn)行。但是在缺乏理論指導(dǎo)的情況下，要過(guò)河，摸石頭不失為一種可以采取的方法。

“摸著石頭過(guò)河，是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法。摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律，從實(shí)踐中獲得真知。”摸著石頭過(guò)河作為一種漸進(jìn)方法，在我們的改革設(shè)計(jì)中受到了最大的青睞。我們采用的初始路徑是漸進(jìn)路徑。初始路徑選擇的重要性，在于它會(huì)形成路徑依賴(lài)。沿著既定的路徑，可能進(jìn)入良性循環(huán)。由于漸進(jìn)的改革和創(chuàng)新在增進(jìn)獲利的同時(shí)帶來(lái)了社會(huì)的穩(wěn)定，這種對(duì)漸進(jìn)改革的路徑依賴(lài)，在一定程度上保持了改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。

摸著石頭過(guò)河作為一種在沒(méi)有或缺乏理論指導(dǎo)的情況下實(shí)踐先行的做法是必須肯定的，不見(jiàn)得沒(méi)有橋和路線圖就不過(guò)河。摸著石頭過(guò)河作為一種漸進(jìn)的改革方法在相當(dāng)程度上也是有效的。在未來(lái)的頂層設(shè)計(jì)中，我們或許在某些方面可能還要摸著石頭過(guò)河。但摸石頭有巨大的時(shí)間成本問(wèn)題。此外，摸到的石頭也有可能指引你往后走。因此，我們需要在實(shí)踐中產(chǎn)生理論，產(chǎn)生過(guò)河的路線圖，否則我們或許到不了彼岸，或許最后又會(huì)回到此岸，或許要付出極大的代價(jià)才能到達(dá)彼岸。在這里，理論的重要性、路線圖的重要性顯而易見(jiàn)。

這就要求改革的頂層設(shè)計(jì)打破框框，在自身和地方的實(shí)踐上進(jìn)行理論的提煉和突破。理論的突破也是一種創(chuàng)新，這一創(chuàng)新首先要打破自身思想的禁錮。馬克思主義理論的生命力在于它與時(shí)俱進(jìn)的品格。其次，也要求改革的頂層設(shè)計(jì)擺脫改革的漸進(jìn)路徑依賴(lài)。這種路徑的優(yōu)點(diǎn)在于，由于沒(méi)有政策上、做法上大起大落的變化，它可以保持穩(wěn)定。但是，改革本身就是一種打破穩(wěn)定的舉動(dòng)。一種制度形成以后，會(huì)形成某種在現(xiàn)存體制中有既得利益的壓力集體。他們力求鞏固現(xiàn)有制度，哪怕新的體制較現(xiàn)存體制更有效率。采用漸進(jìn)方式的一個(gè)考慮無(wú)疑是保持穩(wěn)定，但從另一個(gè)意義上說(shuō)，這種考慮也是對(duì)某種利益的遷就和容忍，以至于漸進(jìn)方式到時(shí)候無(wú)法再進(jìn)。這也形成了一種改革變得越來(lái)越難的狀況。由于沒(méi)有勇氣以堅(jiān)決的方式打破這一利益格局，原有體制的痛還是在痛，而且是長(zhǎng)痛。因此，改革的頂層設(shè)計(jì)在改革路徑的選擇上，需要選擇漸進(jìn)路徑，但有時(shí)也需要選擇突破的路徑，正如習(xí)近平同志指出的，“摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開(kāi)放的基礎(chǔ)上來(lái)謀劃。”舍此，改革就很難向前推進(jìn)。

第三篇：中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究-思考題(修改)

思考題

導(dǎo)論

1、如何認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本問(wèn)題？

2、如何認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)特色社會(huì)主義的主要內(nèi)容？

3、結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（或者民生等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題），談?wù)勛约簩?duì)“中國(guó)夢(mèng)”的理解。

第一講當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情

1、為什么說(shuō)在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面改革發(fā)展都需要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際？

2、如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇、沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)？

第二講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（2013年11月12日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。”談?wù)勛约簩?duì)這一論斷的認(rèn)識(shí)。

2、為什么說(shuō)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本出路？

3、談?wù)勛约簩?duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)。

4、從經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)看，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為什么必須進(jìn)一步提高中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

第三講中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)

1、談?wù)勀銓?duì)堅(jiān)持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，兼論“三權(quán)分立”不適合中國(guó)國(guó)情。

2、結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)展的歷史進(jìn)程，談?wù)勀銓?duì)健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度意義的認(rèn)識(shí)。

第四講中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)

1、為什么要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位？

2、請(qǐng)你談?wù)剬?duì)深化文化體制改革的認(rèn)識(shí)。

第五講中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)

1、怎樣理解和把握中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論？

2、保障和改善民生的主要內(nèi)容有哪些？

第六講中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

1、為什么生態(tài)文明建設(shè)必須依靠制度？

2、在現(xiàn)實(shí)生活中為什么會(huì)出現(xiàn)先污染、后治理的現(xiàn)象？你認(rèn)為這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是什么？

第七講中國(guó)特色社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)力量

1、為什么中國(guó)共產(chǎn)黨在成立90多年、執(zhí)政60多年、改革開(kāi)放30多年后的今天依然能夠充滿生機(jī)和活力？

2、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要性和緊迫性何在？ 第八講當(dāng)代中國(guó)與世界

1、結(jié)合國(guó)際形勢(shì)的新變化和中國(guó)的外交政策，談?wù)勀銓?duì)中國(guó)和平發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)。

第四篇：中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究及思考題答案完整版

中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究（導(dǎo)論）

一、中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)的主題

（一）當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù) 1.兩大主要?dú)v史任務(wù)

實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕是近代以來(lái)中華民族始終面臨的兩大歷史任務(wù)。2.中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)完成兩大歷史任務(wù)的責(zé)任

中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)當(dāng)起來(lái)完成兩大歷史任務(wù)的責(zé)任，集中體現(xiàn)為黨緊緊依靠人民完成和推進(jìn)了三件大事。（1）完成了新民主主義革命，建立了新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放。（2）完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度。

（3）進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。3.兩大歷史任務(wù)間的關(guān)系

（1）民族獨(dú)立、人民解放，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的歷史前提。

（2）實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕，是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放的根本目的，也是保證國(guó)家強(qiáng)大、維護(hù)民族尊嚴(yán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。4.正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)

（1）認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，應(yīng)在完成和推進(jìn)三件大事的基礎(chǔ)上，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的輝煌篇章。（2）認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，應(yīng)正確把握好兩大歷史任務(wù)之間的關(guān)系。

（3）認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)展望和把握未來(lái)中國(guó)發(fā)展的光明前景，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟

歷史和實(shí)踐都表明，中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)歷史任務(wù)、引領(lǐng)中華民族開(kāi)拓前進(jìn)的偉大旗幟。1.中國(guó)特色社會(huì)主義，是凝聚全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟（體現(xiàn)為三個(gè)緊密聯(lián)系）（1）將社會(huì)主義發(fā)展與中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)。（2）將實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化與人民共同富裕緊密聯(lián)系起來(lái)。（3）將國(guó)家的安危榮辱和個(gè)人的幸福緊密聯(lián)系起來(lái)。2.中國(guó)特色社會(huì)主義，是引領(lǐng)中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的旗幟

改革開(kāi)放30多年來(lái)，在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟指引下，中國(guó)獲得了自近代以來(lái)從未有過(guò)的長(zhǎng)期快速穩(wěn)定發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就。

3.中國(guó)特色社會(huì)主義成為當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟的原因 中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠成為引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，關(guān)鍵在于它既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征賦予其鮮明的中國(guó)特色。4.中國(guó)特色社會(huì)主義的主要特色（1）實(shí)踐特色（2）民族特色（3）時(shí)代特色

二、中國(guó)特色社會(huì)主義的主要內(nèi)容

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義的基本問(wèn)題

1.什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義

（1）該問(wèn)題的重要性：事關(guān)能否堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的思想前提問(wèn)題。（2）正確認(rèn)識(shí)馬克思主義

?馬克思主義最根本的世界觀和方法論---辯證唯物主義和歷史唯物主義 ?馬克思主義最崇高的社會(huì)理想

---實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個(gè)人自由全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì) ?馬克思主義最鮮明的政治立場(chǎng)

---堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益 ?馬克思主義最重要的理論品質(zhì)

---堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理（3）怎樣對(duì)待馬克思主義

?堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義

?堅(jiān)持“一個(gè)中心三個(gè)著眼于”：以改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展 2.建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義

（1）該問(wèn)題的重要性：是中國(guó)共產(chǎn)黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段都必須探索和回答的問(wèn)題。（2）正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義 ?社會(huì)主義的本質(zhì)

---解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力（根本任務(wù)），消滅剝削、消除兩極分化（根本任務(wù)、根本方向），最終達(dá)到共同富裕 ?社會(huì)主義的本質(zhì)屬性---社會(huì)和諧

?社會(huì)主義的根本要求---促進(jìn)人的全面發(fā)展（3）怎樣建設(shè)社會(huì)主義 既要堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義原理又要根據(jù)時(shí)代條件和人民愿望發(fā)展社會(huì)主義。3.建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨

（1）該問(wèn)題的重要性：是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)始終面臨的一個(gè)重大問(wèn)題，也是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重大問(wèn)題。（2）對(duì)該問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí) ?明確黨的歷史方位

---已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨、已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨成為在對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨 ?提出了堅(jiān)持立黨之本、鞏固執(zhí)政之基、壯大力量之源的重大論斷 ——堅(jiān)持“三代表重要思想”

?提出了黨面臨的兩大歷史性課題

——提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力與增強(qiáng)拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題。?提出了黨的戰(zhàn)略任務(wù)

——建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。4.實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展

（1）該問(wèn)題的重要性：關(guān)系到能否為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重大問(wèn)題（2）對(duì)該問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí) ?社會(huì)主義的根本任務(wù)

---解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要是建設(shè)社會(huì)主義的根本任務(wù)。?發(fā)展才是硬道理 ?經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略步驟

---三步走、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 ?科學(xué)發(fā)展觀的重要論斷

---堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、以人為本這個(gè)核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求、統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法。?發(fā)展的目的和依靠力量

---發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享 解決了發(fā)展的目的、理念、方式和動(dòng)力問(wèn)題

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義的道路、理論體系和制度（中國(guó)特色社會(huì)主義的主要內(nèi)容）1.中國(guó)特色社會(huì)主義道路（1）內(nèi)涵

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

（2）中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要性與重要意義 ?是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路。?是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。

?是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走出的創(chuàng)新之路。?是人類(lèi)文明史的偉大創(chuàng)舉。?是中國(guó)對(duì)世界的歷史性貢獻(xiàn)。

（3）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路與堅(jiān)持社會(huì)主義的關(guān)系

在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。2.中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系

（1）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要性

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，是指導(dǎo)黨和人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確理論。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主要內(nèi)容

這一理論體系是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。（3）中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系回答的主要問(wèn)題

它在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、依靠力量、國(guó)際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和根本目的等問(wèn)題上，形成了一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn)，系統(tǒng)地回答了在中國(guó)這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的一系列重大問(wèn)題。

（4）深刻理解堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系與堅(jiān)持馬克思主義的關(guān)系 在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。3.中國(guó)特色社會(huì)主義制度

（1）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要性

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。（2）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的內(nèi)涵

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。

（3）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的具體內(nèi)容 ?根本政治制度——人民代表大會(huì)制度

?基本政治制度——中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度及基層群眾自治制度等 ?中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系

?基本經(jīng)濟(jì)制度——公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

?各項(xiàng)具體制度（體制）——經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等

（4）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)（五個(gè)有利于）

?有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。?有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。?有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

?有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。?有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。

4.中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度的關(guān)系：

三者緊密相連、相互貫通，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中，并隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展和完善（三者分別體現(xiàn)反映了中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐形態(tài)、理論形態(tài)、制度形態(tài)。）

?重要結(jié)論：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟應(yīng)做到三個(gè)堅(jiān)持 ?堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路 ?堅(jiān)持和豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 ?堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度

（4）中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)（五個(gè)有利于）

?有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。?有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。?有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

?有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。?有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性成就

1.總體來(lái)看：經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)的持續(xù)奮斗，中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，譜寫(xiě)了中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的輝煌篇章。

2.具體來(lái)看：（從中國(guó)人民、國(guó)家、中國(guó)共產(chǎn)黨、社會(huì)主義、國(guó)際影響幾個(gè)方面來(lái)看）（1）中國(guó)人民的思想得以解放，積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不斷提高。

（2）中國(guó)初步改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較落后的狀況，成為一個(gè)生機(jī)勃勃、走向繁榮富強(qiáng)的國(guó)家。

（3）中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式得以轉(zhuǎn)變，執(zhí)政方式更加科學(xué)、民主，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)、提高，成為堅(jiān)定走在時(shí)代前列、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（4）中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制得以轉(zhuǎn)變，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及各方面的制度體制逐步建立，為社會(huì)主義的鞏固發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

（5）世界將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和道路受到更多關(guān)注，國(guó)際社會(huì)開(kāi)展了關(guān)于“中國(guó)模式”、“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的討論，中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)際影響越來(lái)越大。

（二）在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義

1.堅(jiān)持黨的基本路線是中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的總綱。2.堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新是中國(guó)特色社會(huì)主義最鮮明的特點(diǎn)。3.堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的。4.堅(jiān)持鞏固發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。

四、本課程所講授的主要內(nèi)容

（一）當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)

（五）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)

（六）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

（七）中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)

（八）當(dāng)代中國(guó)與世界

五、學(xué)習(xí)本課程的目的、意義和方法

（一）學(xué)習(xí)本課程的目的和意義 1.主要目的

?深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。?掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的主要內(nèi)容。

?提高運(yùn)用這一理論分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力和本領(lǐng)。2.重要意義

?幫助大家掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。?提高馬克思主義理論素養(yǎng)。?堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念。3.基本要求 ?掌握中國(guó)特色社會(huì)主義的基本理論觀點(diǎn)。?掌握中國(guó)特色社會(huì)主義的基本概念和范疇。?堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。

（二）學(xué)習(xí)本課程的方法

1.學(xué)習(xí)本課程要同研讀馬克思主義經(jīng)典著作結(jié)合起來(lái)。2.學(xué)習(xí)本課程要同研究重大理論和實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。3.學(xué)習(xí)本課程要同掌握人類(lèi)所創(chuàng)造的豐富知識(shí)結(jié)合起來(lái)。思考題

1.中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，完成中國(guó)的兩大歷史任務(wù)，在中國(guó)這片古老的土地上書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)發(fā)展史上的壯麗史詩(shī)。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解。

2.胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。請(qǐng)從理論和實(shí)踐的角度，談?wù)剬?duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。

3.面對(duì)中國(guó)的發(fā)展，國(guó)際社會(huì)開(kāi)始關(guān)注和認(rèn)可中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬?¤羅奇認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，中國(guó)的指揮和控制體系實(shí)際上比其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更有效。法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》認(rèn)為，包括制度優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的中國(guó)特色已成為中國(guó)信心的有力支撐。試分析，中國(guó)特色社會(huì)主義特在哪里？中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)優(yōu)在何處？ 第一講當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情

一、當(dāng)代中國(guó)的基本特點(diǎn)

（一）當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情

（2）從人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值看，中國(guó)仍處在世界后列

（3）從人民生活水平看，中國(guó)人民生活僅在總體上達(dá)到小康

（4）從資源占有情況看，中國(guó)人口眾多，人均資源占有量少，面臨很大的資源環(huán)境壓力（5）從城市化程度看，中國(guó)仍低于世界平均水平（6）從工業(yè)化程度看，中國(guó)也低于世界平均水平結(jié)論：三個(gè)沒(méi)有變

（二）當(dāng)代中國(guó)的歷史方位

二、當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的階段性特征和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

（一）準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展面臨的階段性特征

（二）緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期

（三）為什么要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展

（四）怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 思考題

第二講中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)概述

（一）經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)

經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和，是人們?cè)谖镔|(zhì)資料生產(chǎn)過(guò)程中結(jié)成的，與一定的社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的總和或社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，是政治、法律、哲學(xué)、宗教、文學(xué)、藝術(shù)等上層建筑賴(lài)以建立起來(lái)的基礎(chǔ)。●一個(gè)社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是指一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度賴(lài)以建立的生產(chǎn)力條件。

●社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要目的，是大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富，提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，同時(shí)發(fā)展和完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)制度。

●經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的中心任務(wù)，是政治文明、文化繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論 1.關(guān)于社會(huì)主義根本任務(wù)的思想。2.關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的思想。

3.關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想。4.關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的思想。5.關(guān)于分配制度的思想。6.關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的思想。

7.關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控的思想。8.關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制

●經(jīng)濟(jì)制度是指在一定歷史階段占主要地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和，又稱(chēng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

●經(jīng)濟(jì)體制主要指在經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形式，包括生產(chǎn)資料所有制的具體形式和結(jié)構(gòu)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理制度和管理方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則等。

中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和體制，主要包括三個(gè)方面： 一是基本經(jīng)濟(jì)制度。二是分配制度。

三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。1.基本經(jīng)濟(jì)制度

●基本經(jīng)濟(jì)制度是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，是決定一個(gè)社會(huì)基本性質(zhì)和發(fā)展方向的根本因素。●公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。●堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位

●非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 ?研究公有制或私有制，要回答兩個(gè)問(wèn)題： 一是與生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系，實(shí)際上是效率問(wèn)題。二是與人們的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)際上是公平問(wèn)題。

?關(guān)鍵要從理論上解決的問(wèn)題是：是否公有制不如私有制效率高。●對(duì)所有制效率的不同分析思路 ?馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路：

?一是從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)分析所有制效率，以是否符合生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率；

?二是從所有制與人們經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系分析所有制效率，以是否能夠處理好人與人之間的利益關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。?西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析思路：

?一是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系來(lái)分析所有制效率，以是否能夠成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率； ?二是從產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰來(lái)分析所有制效率，以是否能夠更好地承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，分析論證它是否具有高效率。?按照馬克思的分析思路：

?根據(jù)不同生產(chǎn)力發(fā)展要求，歷史上出現(xiàn)過(guò)的不同所有制曾經(jīng)都是高效率的所有制。

?所有制效率不是抽象的，而是具體的，一種所有制的高效率總是在一定生產(chǎn)力水平下才能夠成立。?馬克思主義的結(jié)論：

?其一，從生產(chǎn)力發(fā)展的角度看，對(duì)于高度社會(huì)化的生產(chǎn)力，單個(gè)資本已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展要求，資本社會(huì)化才能適應(yīng)發(fā)展。資本形式變化趨勢(shì)是社會(huì)資本取代單個(gè)資本，股份資本成為企業(yè)資本的主要組織形式，資本社會(huì)性質(zhì)正在不斷強(qiáng)化，其中包含的“公有”成分也不斷增加。所以公有制比私有制具有更高效率的結(jié)論。

?其二，從人與人之間的關(guān)系看，公有制實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料占有關(guān)系的平等，從根本上消除了雇傭勞動(dòng)制度下勞動(dòng)者與資本所有者之間的對(duì)立。由此導(dǎo)致的其他經(jīng)濟(jì)矛盾也不存在了。資本主義私有制在根本上不符合社會(huì)全面進(jìn)步的要求，必然被公有制所取代。?西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析結(jié)論：

?其一，競(jìng)爭(zhēng)是動(dòng)力的源泉，競(jìng)爭(zhēng)的必要條件是使每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體必須有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。在私有制的條件下，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都是獨(dú)立的利益主體，他個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益只有通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)才能得到實(shí)現(xiàn)，私有制具有內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力，也具有充分的動(dòng)力。

?其二，在私有產(chǎn)權(quán)條件下，決策者與他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系比較密切，而在公有產(chǎn)權(quán)條件下，任何決策或選擇的費(fèi)用較少地由選擇者全部承擔(dān)，決策者與他對(duì)此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系不很密切。從風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的角度來(lái)看，公有制意味著較低的效率。●公有制的時(shí)代變化

?公有制變化：傳統(tǒng)公有制——現(xiàn)代公有制。?變化的基本特征：

（1）公有制企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體，具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與自身經(jīng)濟(jì)利益密切結(jié)合在一起。公有制企業(yè)具有越來(lái)越多“個(gè)體獨(dú)立性”，具有獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體地位。

（2）資本的組織形式：股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，公有制主要不再是單一公有的形式，更多的是采取混合經(jīng)濟(jì)的形式。實(shí)現(xiàn)形式是共同的，對(duì)不同的所有制沒(méi)有差別。公司法是適合一切所有制形式的。

（3）與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系：公有制企業(yè)與自身的利益、職工的利益都已經(jīng)直接掛鉤，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能實(shí)現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。企業(yè)將對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的結(jié)果承擔(dān)全部的責(zé)任。這些特征已經(jīng)在很大程度上克服了傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)的弱點(diǎn)。?現(xiàn)代公有制的基本特征：

（1）總的趨勢(shì)：公有制的利益分散化在加強(qiáng)，個(gè)體獨(dú)立性在增加。

（2）實(shí)現(xiàn)形式：股份制、公司制是共同的實(shí)現(xiàn)形式。這一點(diǎn)與私有制沒(méi)有區(qū)別。公司制這一形式使公有制與私有制可以直接混合、融合，可以成為同一個(gè)法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。●分析的基本結(jié)論：

結(jié)論之一：公有制和私有制哪一種具有更高的效率，不能簡(jiǎn)單化做出結(jié)論。脫離條件的約束，簡(jiǎn)單化的結(jié)論都是片面的。現(xiàn)實(shí)中的情況是復(fù)雜的，所有制只是影響效率的一個(gè)重要因素，但不是惟一的因素，不能以現(xiàn)實(shí)中某些現(xiàn)象為依據(jù)得出單一的結(jié)論。公有制與私有制可以高效率，也可以低效率。

結(jié)論之二：公有制和私有制都有自身的優(yōu)勢(shì)，相互之間不能替代。在一些領(lǐng)域，特別是社會(huì)公共領(lǐng)域，公有制更具有自己的優(yōu)勢(shì)，因而這些領(lǐng)域的范圍越大，公有制的適用范圍也就越大。另外，在協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益方面，公有制更能夠使社會(huì)形成一個(gè)和諧的利益關(guān)系。結(jié)論之三：以公有制為主體，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，更有社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的因素。選擇公有制為主體是由我們價(jià)值目標(biāo)決定的。公有制能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)人與人之間形成經(jīng)濟(jì)利益上的平等關(guān)系奠定制度基礎(chǔ)。利益關(guān)系的和諧更能夠調(diào)動(dòng)大多數(shù)人的生產(chǎn)積極性，從整體上使生產(chǎn)力的發(fā)展具有更充分的動(dòng)力。2.分配制度

●分配方式是由生產(chǎn)方式?jīng)Q定的，一個(gè)社會(huì)的分配制度取決于基本經(jīng)濟(jì)制度。

●社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了我國(guó)必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度 3.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上，在國(guó)家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)在社會(huì)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論問(wèn)題已經(jīng)得到了解決。現(xiàn)在的問(wèn)題是如何按照這一理論來(lái)完善體制。

?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度的結(jié)合，比較多的是講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置手段，社會(huì)主義也可以用，公有制經(jīng)濟(jì)要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。?要進(jìn)一步完善這一體制，不僅要使公有制經(jīng)濟(jì)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，而且也要使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合社會(huì)主義的要求和公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。

?要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙向結(jié)合，不僅公有制經(jīng)濟(jì)要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相結(jié)合，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也要與社會(huì)主義發(fā)展要求相結(jié)合。

一是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求建設(shè)公有制企業(yè)。把公有制企業(yè)建設(shè)成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求微觀主體，使之成為一個(gè)真正的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體。

?公有制公司企業(yè)或公有資本控股的公司企業(yè)不受政府的直接干預(yù)，以一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人參與市場(chǎng)活動(dòng)。二是按公有制經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)，這個(gè)建設(shè)者只能由政府來(lái)承擔(dān)。?解決好政府宏觀調(diào)控的問(wèn)題。

?解決好勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重過(guò)低的問(wèn)題。?解決好分配過(guò)程中的效率與公平的關(guān)系。?解決好地區(qū)和城鄉(xiāng)差距問(wèn)題。

二、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革

（一）經(jīng)濟(jì)體制改革的基本特點(diǎn)

1.從改革的社會(huì)性質(zhì)看，不是改變整個(gè)社會(huì)的根本性質(zhì)，而是賦予社會(huì)主義制度新的生機(jī)和活力，發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性，增強(qiáng)社會(huì)主義的吸引力，使社會(huì)主義社會(huì)趨于健全和成熟。

2.從改革的社會(huì)力量看，是把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分依靠廣大人民群眾結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，目的是讓人民群眾富裕起來(lái)，給人民群眾帶來(lái)福祉。

3.從改革的內(nèi)容看，不是改變社會(huì)基本制度，而是改變現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的那些方面和環(huán)節(jié)，變革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的各項(xiàng)具體制度安排。

4.從改革的手段和方法看，是在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提下，循序漸進(jìn)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的調(diào)整，同時(shí)在這種調(diào)整中妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，既保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定又使社會(huì)煥發(fā)強(qiáng)大活力。

（二）經(jīng)濟(jì)體系改革的基本要求和原則 一是堅(jiān)持社會(huì)主義的改革方向。二是堅(jiān)持改革成果惠及全體人民。三是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的改革道路。四是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。五是尊重群眾首創(chuàng)精神。六是大力推進(jìn)體制創(chuàng)新。

（三）經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.當(dāng)前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙的主要表現(xiàn)：

一是長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和增長(zhǎng)方式粗放問(wèn)題仍然突出。二是市場(chǎng)機(jī)制未充分發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。三是宏觀調(diào)控體系不夠健全。四是市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。2.存在問(wèn)題的原因：

（1）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，還存在一些長(zhǎng)期積累形成的突出矛盾和問(wèn)題。

（2）改革是一個(gè)不斷完善和整體配套的過(guò)程，一些問(wèn)題在最初并不是改革的重點(diǎn)，但隨著其他方面改革的不斷推進(jìn)，這些問(wèn)題逐漸凸顯并變?yōu)槊艿慕裹c(diǎn)。

（3）影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題總是會(huì)呈現(xiàn)出一定的階段性，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，都會(huì)出現(xiàn)一些比較突出地問(wèn)題。3.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)：

完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度，健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。4.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是：

在國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、金融體制、宏觀調(diào)控體系、收入分配制度以及政治、文化和社會(huì)發(fā)展有關(guān)體制等方面邁出新步伐。具體情況是：

●當(dāng)前和今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，改善宏觀調(diào)控，健全市場(chǎng)體系，深化壟斷行業(yè)改革，更好地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。

二是推進(jìn)財(cái)稅體制改革，理順中央與地方及地方各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，更好地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。●當(dāng)前和今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

三是深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、收入分配等改革，理順經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)，努力提高資源配置效率，有效保障社會(huì)公平正義。

五是推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開(kāi)，健全監(jiān)督制度，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。

●2012年改革的重點(diǎn)工作：

(1)推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，優(yōu)化國(guó)有資本戰(zhàn)略布局，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。完善和落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。

(2)加快財(cái)稅體制改革。完善分稅制和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。擴(kuò)大增值稅改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)資源稅改革。(3)深化金融體制改革。強(qiáng)化國(guó)有控股大型金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和風(fēng)險(xiǎn)管理。積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機(jī)構(gòu)。合理引導(dǎo)民間融資。促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

(4)深化電力、成品油和水資源價(jià)格改革。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。

(5)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革。完善工資制度，健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保制度全覆蓋。全面實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)學(xué)校民主管理。繼續(xù)推進(jìn)全民醫(yī)保，鞏固基本藥物制度，深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，加快形成對(duì)外開(kāi)放的多元辦醫(yī)格局。深化文化和科技體制改革。

(6)推進(jìn)行政體制改革。建立健全新設(shè)行政審批事項(xiàng)審核論證機(jī)制。開(kāi)展政府績(jī)效管理試點(diǎn)。全面推進(jìn)地方財(cái)政預(yù)算、決算公開(kāi)。(7)深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)。制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收條例。

(8)深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。積極推進(jìn)上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)等綜合配套改革試點(diǎn)。

三、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（一）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

●經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大。

●經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在數(shù)量上的擴(kuò)大，而且包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活水平提升等內(nèi)容。

●經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系：既有聯(lián)系又有區(qū)別 ——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證和最終目標(biāo)。2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)：

●經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指一國(guó)或地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)和質(zhì)量提高的途徑和辦法。

●調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、贏得國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和根本途徑。●調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：

一是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。

三是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（1）消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用較弱

受到依靠出口投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)模式影響,造成我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)于投資和出口,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用正在逐步減弱。按支出法計(jì)算,我國(guó)居民最終消費(fèi)支出額對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由2000年62.3%下降到2007年的48.8%,相應(yīng)地,資本形成總額和貨物與服務(wù)凈出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為37.9%和51.1%。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中的突出矛盾

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,雖然第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷增加,但其仍滯后于工業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，突出表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)、第二產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、第三產(chǎn)業(yè)不足。按不變價(jià)格計(jì)算,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的拉動(dòng)雖由2000年2.9%上升到2007年5.1%,但相應(yīng)年份,第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)卻由5.1%上升到6.5%。（3）降低資源消耗和污染排放任務(wù)艱巨

人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境脆弱，是我國(guó)的基本國(guó)情。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中，水、土地、能源、礦產(chǎn)資源不足的矛盾越來(lái)越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。2009年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是美國(guó)的2.9倍、日本的4.9倍、歐盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍；消費(fèi)的鐵礦石、粗鋼、氧化鋁和水泥分別達(dá)到8.7億噸、5.67億噸、2600萬(wàn)噸和16億噸，約占世界消費(fèi)總量的54%、43%、34%和52%。為了滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，能源資源進(jìn)口越來(lái)越多，2009年石油、鐵礦石等資源的進(jìn)口依存度都超過(guò)了50%。（4）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國(guó)已具備了自主創(chuàng)新的基本條件。2009年我國(guó)科技人力資源總量達(dá)到5100萬(wàn)人，居世界第一位；全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到5433億元，居世界第四位；國(guó)際科學(xué)論文數(shù)從2005年世界第五位躍升至世界第二位；發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排名世界第四位，技術(shù)交易市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3039億元，同比增長(zhǎng)14%。但我國(guó)的自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力比較薄弱、缺乏核心技術(shù)，高層次創(chuàng)新人才缺乏，有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制尚未健全和完善。這種狀況的存在嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。●加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施

?（1）合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力 ?（2）采取差異性的產(chǎn)業(yè)投資政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ?（3）深化價(jià)格機(jī)制改革,健全資源和環(huán)境價(jià)格制度

?（4）注重對(duì)自主創(chuàng)新激勵(lì)制度的創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力（1）完善國(guó)民收入分配制度,提高居民的收入水平。

應(yīng)繼續(xù)加快國(guó)民收入分配制度改革,擴(kuò)大居民在國(guó)民收入分配之中的比重。一方面,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,因地制宜,因時(shí)制宜地探索生產(chǎn)要素參與分配的模式。另一方面,應(yīng)推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)、扶持低收入群體和提高農(nóng)村民收入,保障居民財(cái)產(chǎn)性收入穩(wěn)步增加的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí),依據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)變化,建立動(dòng)態(tài)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。

（2）依據(jù)產(chǎn)業(yè)的特性,采取差異的產(chǎn)業(yè)投資政策。

投資政策一直是作為世界各國(guó)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本流向的重要手段。為此,政府應(yīng)依據(jù)產(chǎn)業(yè)特性制定細(xì)化的投資政策,——對(duì)于低能耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè),可適當(dāng)放寬投資政策約束,——對(duì)于高能耗、高污染、低效益的產(chǎn)業(yè)可設(shè)立限制投資的政策和法律,增強(qiáng)制度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束。——對(duì)于需要鼓勵(lì)發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),應(yīng)設(shè)立行業(yè)之間更為相對(duì)有效的投資優(yōu)惠刺激政策。同時(shí),但凡法律未明確規(guī)定禁入的行業(yè)領(lǐng)域,都應(yīng)向社會(huì)資本公開(kāi)、透明開(kāi)放,且依據(jù)內(nèi)外資同等國(guó)民待遇的原則,第三產(chǎn)業(yè)向外資開(kāi)放的行業(yè)領(lǐng)域,都要同等向內(nèi)資開(kāi)放,以引導(dǎo)資金、人才等生產(chǎn)要素流向第三產(chǎn)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。（3）深化價(jià)格機(jī)制改革,健全資源和環(huán)境價(jià)格制度。

資源和環(huán)境價(jià)格制度是價(jià)格機(jī)制的重要組成部分,可通過(guò)設(shè)計(jì)長(zhǎng)效的資源和環(huán)境價(jià)格機(jī)制推進(jìn)社會(huì)的節(jié)能減排。一方面,要建立資源和環(huán)境價(jià)格的形成機(jī)制,資源和環(huán)境定價(jià)應(yīng)綜合考慮資源開(kāi)發(fā)和使用以及環(huán)境代價(jià);另一方面,要制定環(huán)境污染的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)向環(huán)境排放污染的要提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)或企業(yè)投資的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入門(mén)檻,合理利用和保護(hù)環(huán)境。

（4）注重對(duì)自主創(chuàng)新激勵(lì)制度的創(chuàng)新。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是自主創(chuàng)新激勵(lì)制度的核心構(gòu)成,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的創(chuàng)新,一方面,應(yīng)進(jìn)一步完善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律,依據(jù)行業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的敏感程度不同,適時(shí)地制定相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)；另一方面,應(yīng)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的懲罰水平,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的成本。

此外,對(duì)于自主創(chuàng)新的必要環(huán)節(jié),還應(yīng)建立自主創(chuàng)新的資金投入、劃分與使用保障,創(chuàng)新人員的激勵(lì)和管理以及自主創(chuàng)新產(chǎn)品的投融資和采購(gòu)等制度。

3.正確處理轉(zhuǎn)變與發(fā)展的關(guān)系：

●在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。●促轉(zhuǎn)變是謀發(fā)展的必然要求，謀發(fā)展是促轉(zhuǎn)變的重要目的。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路 1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

●經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路、基本任務(wù)、基本目標(biāo)和基本政策。●改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨明確提出了到21世紀(jì)中葉分“三步走”、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

●經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是指從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)確立的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的具體途徑和方式。●中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路主要包括： 一是中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。二是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。三是中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。四是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路。

●中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路主要包括： 一是中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。

其基本內(nèi)涵是：以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的路子。二是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

其基本內(nèi)涵是：立足基本國(guó)情和農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，以確保國(guó)家糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，大幅度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。

其基本內(nèi)涵是：堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新能力，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，加快培育創(chuàng)新型科技人才，努力培育全社會(huì)的創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的目標(biāo)。四是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路。

其基本內(nèi)涵是：按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

●中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，歸結(jié)起來(lái)，就是要立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析我國(guó)全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路。

四、經(jīng)濟(jì)全球化條件下的中國(guó)對(duì)外開(kāi)放

（一）經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

●經(jīng)濟(jì)全球化是指在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上，資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等各類(lèi)生產(chǎn)要素通過(guò)全球范圍內(nèi)的大規(guī)模流動(dòng)和配置，推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加緊密地相互聯(lián)系的過(guò)程。●經(jīng)濟(jì)全球化既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟(jì)全球化有利于人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，使世界范圍的各類(lèi)生產(chǎn)要素得到更加高效的利用和更為合理的配置，使各種創(chuàng)造財(cái)富的源泉得到更加充分的涌流。

2.經(jīng)濟(jì)全球化是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀趨勢(shì)，是社會(huì)化大生產(chǎn)和生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，任何國(guó)家和民族只有自覺(jué)參與進(jìn)去，才可能獲得發(fā)展的機(jī)遇，促進(jìn)自身的發(fā)展。

3.經(jīng)濟(jì)全球化是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下推進(jìn)的，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技上具有較大優(yōu)勢(shì)，在綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力上明顯領(lǐng)先，在制定和維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則和制度上占有主導(dǎo)權(quán)，而廣大發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中仍處于不利地位。4.國(guó)際金融危機(jī)并沒(méi)有根本改變經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)，也沒(méi)有根本改變世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期的發(fā)展趨勢(shì)。

（二）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的主要內(nèi)容 1.繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng) 2.繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)” 3.實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

4.推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。

（三）推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序 ●國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，是指在世界范圍內(nèi)圍繞國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系所確立的一系列國(guó)際行為規(guī)則和制度的總和，從根本上決定著全球經(jīng)濟(jì)利益的分配格局。

●當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序總體上是由發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)，基本上反映的是發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，其存在的最主要問(wèn)題就是缺乏公平性和合理性。●推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序

1.構(gòu)建互利共贏、公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。2.促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

3.積極參與世界經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革。思考題：

1.改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)從中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度的角度，分析這些成就取得的根本原因。

2.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，同時(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大，請(qǐng)結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，針對(duì)我國(guó)目前的情況，談?wù)剰母旧细淖冞@一狀況的出路是什么。

3.有人認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個(gè)重要原因是因?yàn)橐M(jìn)了大量外資。要保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，仍然需要大量引進(jìn)外資，只要能夠引進(jìn)外資，就能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。請(qǐng)談?wù)勎覈?guó)要保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)最根本的要靠什么，如何進(jìn)一步提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

第三講中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)概述

（一）政治與政治觀

馬克思主義認(rèn)為，政治是人類(lèi)歷史發(fā)展到一定階 段出現(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象，是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層 建筑的核心部分，是以一定的階級(jí)關(guān)系為基本內(nèi)容，圍繞著國(guó)家政權(quán)而展開(kāi)的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的 總和。它主要包括政治法律制度、以國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)為 主體的各類(lèi)政治組織形態(tài)和設(shè)施以及政治意識(shí)形態(tài)等。在社會(huì)主義社會(huì)，政治的主要內(nèi)容和表現(xiàn)形式是人 民內(nèi)部各階級(jí)、各階層之間的關(guān)系。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義政治理論 1.關(guān)于國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的思想 2.關(guān)注政治發(fā)展道路的思想 3.關(guān)于人民民主的思想 4.關(guān)于社會(huì)主義法治的思想 5.關(guān)于政治體制改革的思想 6.關(guān)于尊重和保障人權(quán)的思想

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度 1.中國(guó)的國(guó)體和政體 2.中國(guó)的基本政治制度

1.中國(guó)的國(guó)體和政體

（1）中國(guó)的國(guó)體—人民民主專(zhuān)政

人民民主專(zhuān)政是我國(guó)的國(guó)體，是我國(guó)最根本的國(guó) 家制度。《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定我國(guó)的國(guó) 體“是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民 主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家”。人民民主專(zhuān)政的實(shí)質(zhì)是 無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。

（2）中國(guó)的政體—人民代表大會(huì)制度

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民當(dāng)家作主的根本政治制度，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。2.中國(guó)的基本政治制度

（1）中國(guó)國(guó)產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。政治協(xié)商是中國(guó)民主政治的重要形式；憲法和法律是政黨活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

(2)民族區(qū)域自治制度

民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨正確處理民族問(wèn)題的一項(xiàng)基本政策，也是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定，我國(guó)各民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。（3）基層群眾自治制度

我國(guó)的基層群眾自治制度是依照憲法和法律的規(guī)定，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會(huì)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的制度。基層群眾自治是人民依法直接行使民主權(quán)利的制度保障，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

（一）始終高舉人民民主的旗幟

1.中國(guó)共產(chǎn)黨始終以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主為己任 2.人民民主是新型的民主和新型的專(zhuān)政

（二）始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的基本方針 1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一 2.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度 3.不能搞“三權(quán)分立”和多黨制

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的根本保證(2)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心(3)依法治國(guó)是社會(huì)主義民主的有效途徑和可靠保障 2.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度(1)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度

(2)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制和政治協(xié)商制度(3)堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度(4)堅(jiān)持基層群眾自治制度

3.不能搞“三權(quán)分立”和多黨制(1)不能搞“三權(quán)分立”

“三權(quán)分立”是指立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)分別 由不同的國(guó)家機(jī)關(guān)掌握，相互獨(dú)立、相互制衡，其實(shí)質(zhì)是資本主義社會(huì)的不同利益集團(tuán)間的博弈 和制衡。

(2)不能搞多黨制

多黨制反映著資本主義社會(huì)不同利益群體特 別是壟斷資本集團(tuán)分割國(guó)家權(quán)力的需要。中國(guó)為什么不能搞西方多黨制？

首先，我國(guó)不存在多黨輪流執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，人民的根本利益和國(guó)家的長(zhǎng)治久安也不容許實(shí)行多黨輪流執(zhí)政。其次，西方多黨制在實(shí)際運(yùn)行中暴露出很多弊端，不能盲目照搬。

其一、具有短期行為，強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)選票，執(zhí)政黨只做對(duì)自己政黨選舉有利的事，這樣就必然缺乏政策的連貫性和長(zhǎng)期性。其

二、多黨競(jìng)選要耗費(fèi)大量的金錢(qián)，政治深受利益集團(tuán)的操縱和控制。

其三、容易激化社會(huì)矛盾，導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。為了拼選舉，各政黨相互攻擊對(duì)方，引起擁護(hù)各自政黨的民眾對(duì)立。其

四、黨派間的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致社會(huì)改革困難重重。再次，西方多黨制被移植到一些發(fā)展中國(guó)家后帶來(lái)了災(zāi)難性后果。

盡管有許多弊端，但由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上有一定實(shí)力，法制也比較健全，使人們逐漸適應(yīng)了這樣的制度，因而其弊端也就在大眾的容忍范圍之內(nèi)了。

但是在一些民主制度不夠健全、大眾民主意識(shí)比較欠缺、缺乏實(shí)行民主的文化傳統(tǒng)和習(xí)慣的發(fā)展中國(guó)家就很難行得通。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，非洲許多部落眾多的國(guó)家在西方的壓力和影響下，宣布實(shí)行多黨制，結(jié)果導(dǎo)致政黨林立、競(jìng)爭(zhēng)激烈，社會(huì)矛盾激化，經(jīng)濟(jì)停滯、國(guó)家陷入了長(zhǎng)期紛亂之中。

蘇聯(lián)解體后，政黨林立，社會(huì)沖突不斷。照搬了美國(guó)體制也不會(huì)成為美國(guó)的好朋友。

（三）發(fā)展和完善社會(huì)主義民主法治 1.發(fā)展社會(huì)主義民主 2.完善社會(huì)主義法治 1.發(fā)展社會(huì)主義民主（1）健全民主制度（2）豐富民主形式（3）拓展民主渠道

（4）保障人民的知情權(quán)

（5）以黨內(nèi)民主帶動(dòng)社會(huì)民主 2.完善社會(huì)主義法治

（1）建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系（2）弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念

三、穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革

（一）政治體制和政治體制改革 1.政治體制

政治體制是一個(gè)國(guó)家制度得以運(yùn)行和發(fā)揮功能的體制安排，涉及政治制度的運(yùn)行的組織體系、功能結(jié)構(gòu)、工作機(jī)制和程序安排。2.政治體制改革 必要性： 一是：政治制度完善和發(fā)展的必然要求； 二是：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。

（二）中國(guó)政治體制改革的任務(wù)和要求 1.總體要求

必須堅(jiān)持正確的政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明 2.基本立場(chǎng)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，絕對(duì)不照抄照搬西方的模式，絕對(duì)不放棄我國(guó)社會(huì)主義制度的根本，在政治體制改革中實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主制度的自我完善和發(fā)展。3.根本目的

大力發(fā)展人民民主，保證和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。基本取向：

（1）通過(guò)政治體制改革，充分調(diào)動(dòng)人民的積極性和創(chuàng)造性，使人民的基本權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展（2）通過(guò)健全和完善黨和國(guó)家制度，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)的全面發(fā)展提供重要保障 4.基本原則

（1）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，發(fā)揮黨總覽全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家（2）堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)利屬于人民，從各個(gè)層次、各 個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與

（3）堅(jiān)持依法治國(guó)方略，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治 化，保障公民的合法權(quán)益

（4）堅(jiān)持社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為國(guó)家的長(zhǎng)治久安提供政治和法律制度保障

（三）中國(guó)政治體制改革的成就

（1）民主政治的制度化水平大大提高（2）社會(huì)主義法治更加完善

（3）行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革成效明顯（4）干部人事制度改革成果豐碩

（5）人權(quán)得到全面、真實(shí)和充分的尊重和保障

（四）政治體制改革與政治穩(wěn)定 1.政治穩(wěn)定的特點(diǎn)

政治體制改革既是政治發(fā)展的重要途徑和推動(dòng)力量，也 直接關(guān)系到政治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定的特點(diǎn)

（1）政治有序，國(guó)家和社會(huì)始終保持穩(wěn)定的局面

（2）政治有效，國(guó)家政權(quán)和政治制度能夠積極回應(yīng)經(jīng)濟(jì) 與社會(huì)發(fā)展的要求，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的有效發(fā)展（3）政治持續(xù)發(fā)展，政治發(fā)展不發(fā)生中斷，保 持不斷改進(jìn)的狀態(tài)

2.當(dāng)前影響政治穩(wěn)定的主要因素

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的影響因素

（2）政治發(fā)展方面的影響因素

（3）思想文化發(fā)展方面的影響因素

（4）社會(huì)發(fā)展方面的影響因素 3.當(dāng)前保持政治穩(wěn)定之路

（1）建立和完善政治穩(wěn)定機(jī)制

（2）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

（3）深化政治體制改革

（4）大力推進(jìn)文化建設(shè)

（5）整體推進(jìn)社會(huì)建設(shè) 思考題

1.1945年，在回答黃炎培先生如何使國(guó)家政權(quán)跳出“其興業(yè)浡焉”、“其亡也忽焉”歷史周期律時(shí)，毛澤東指出“只有人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才能不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”請(qǐng)結(jié)合我國(guó)民主政治的發(fā)展歷程，談?wù)剬?duì)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心的理解

2.有人認(rèn)為，30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革取得了巨大成績(jī)，而政治體制改革和發(fā)展卻相對(duì)滯。請(qǐng)大家談?wù)剬?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。《中共中央關(guān)于深化文化體制改革的決定》

?《決定》指出一：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。

?《決定》指出二：我國(guó)文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮既具備許多有利條件，也面臨一系列新情況新問(wèn)題。

?《決定》指出三：社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。沒(méi)有文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有人民精神世界的極大豐富，沒(méi)有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。第四講中國(guó)特色社會(huì)主義文化理論與實(shí)踐

一、中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)概述

（一）文化和文化建設(shè)

1.廣義的文化是指：人類(lèi)在改造自然和改造社會(huì)過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。

2.狹義的文化主要指：精神生產(chǎn)能力和精神產(chǎn)品。包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞?shì)浾摗⑽幕聵I(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)思想以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀等具有意識(shí)形態(tài)性質(zhì)的部分，也包括科學(xué)技術(shù)、語(yǔ)言文字等非意識(shí)形態(tài)的部分。3.文化建設(shè)是指：圍繞一定目標(biāo)任務(wù)并體現(xiàn)一定價(jià)值取向的文化活動(dòng)。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義文化理論（主要內(nèi)容）1.關(guān)于社會(huì)主義先進(jìn)文化的思想

2.關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的思想 3.關(guān)于文化建設(shè)根本目的思想 4.關(guān)于促進(jìn)文化發(fā)展的思想 5.關(guān)于推進(jìn)文化體制改革的思想 6.關(guān)于提升文化軟實(shí)力的思想

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路

1.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的必要性

（1）中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)

（2）中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路深入回答了文化建設(shè)中帶有方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題（3）中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路指明了文化建設(shè)的前進(jìn)方向 2.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路的基本要求

（1）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路應(yīng)始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作重要戰(zhàn)略地位（2）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路應(yīng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟（3）堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路應(yīng)著力建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)概述

（四）中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度和體制

?文化制度：指國(guó)家通過(guò)憲法和法律規(guī)范社會(huì)文化生活，調(diào)整以社會(huì)意識(shí)形態(tài)為核心的各種文化生活的基本原則和規(guī)則的總和。

?文化體制：它是文化制度在文化發(fā)展各領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，一般包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、隸屬關(guān)系、管理權(quán)限和工作規(guī)則等方面的體系、制度、方法、形式等。

?中國(guó)特色社會(huì)主義文化制度和體制：主要包括堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、繁榮發(fā)展教育事業(yè)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)、發(fā)展科學(xué)文化體育衛(wèi)生事業(yè)、加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，以及文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)、載體手段、傳播流通、評(píng)價(jià)激勵(lì)、規(guī)劃管理、人員機(jī)構(gòu)等方面的制度和體制。

二、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)

（一）社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的意義

1.社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的根本任務(wù)。

2.社會(huì)主義核心價(jià)值體系決定著中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的性質(zhì)和方向，是一切文化產(chǎn)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的生命所在。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的主要任務(wù) 1.堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位

2.堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想 3.大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神 4.樹(shù)立和踐行社會(huì)主義榮辱觀

（三）為什么要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位 1.馬克思主義本身是科學(xué)

2.馬克思主義是歷史和人民的選擇

3.任何國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的思想都是國(guó)家的指導(dǎo)思想

4.堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想并不意味著否定文化發(fā)展的多樣化

三、提高中國(guó)文化軟實(shí)力

（一）文化軟實(shí)力是綜合國(guó)力的重要組成部分

1.文化軟實(shí)力的含義：文化軟實(shí)力主要是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)造力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的感召力和影響力。

2.文化軟實(shí)力的基本構(gòu)成要素：一個(gè)國(guó)家的文化軟實(shí)力，取決于國(guó)民的精神狀態(tài)、意志品質(zhì)、內(nèi)在向心力、凝聚力、創(chuàng)造力。

（二）推進(jìn)文化傳承借鑒與創(chuàng)新

1.提高文化軟實(shí)力，必須繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

2.提高文化軟實(shí)力，必須推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展。3.提高文化軟實(shí)力，必須積極吸收借鑒國(guó)外優(yōu)秀文化成果。4.提高文化軟實(shí)力，必須大力推進(jìn)文化創(chuàng)新。

（三）推動(dòng)中華文化走向世界

1.推動(dòng)中華文化走向世界的重要性和必要性

（1）實(shí)施中華文化走出去戰(zhàn)略，是增強(qiáng)中華文化國(guó)際影響力、提高國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。（2）十六大以來(lái)，通過(guò)實(shí)施中華文化走出去戰(zhàn)略，提升了國(guó)家文化軟實(shí)力，為中國(guó)的發(fā)展?fàn)I造了更加有利的國(guó)際輿論和文化環(huán)境。2.推動(dòng)中華文化走向世界的途徑

（1）開(kāi)展多渠道多形式多層次對(duì)外文化交流（2）創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式方法

（3）實(shí)施文化走出去工程，完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去的政策，不斷開(kāi)拓國(guó)際文化市場(chǎng)。

四、深化文化體制改革

（一）深化文化體制改革的重要性和緊迫性

1.深化文化體制改革是推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的必要選擇 2.深化文化體制改革是解決文化發(fā)展中存在問(wèn)題的必然選擇

?當(dāng)前我國(guó)文化發(fā)展中存在4個(gè)不完全適應(yīng)

?集中表現(xiàn)為（十七屆六中全會(huì)決定指出：突出矛盾和問(wèn)題主要是）

（二）深化文化體制改革的主要任務(wù)

1.加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。

2.加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，保障人民基本文化權(quán)益。3.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。4.加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。軟實(shí)力與文化軟實(shí)力

?“文化軟實(shí)力”概念是“軟實(shí)力”的子概念。“軟實(shí)力”（SoftPower）概念最早由約瑟夫·奈提出來(lái)的。他認(rèn)為在國(guó)際舞臺(tái)上，軍事力量和經(jīng)濟(jì)力量都是可以強(qiáng)迫他人被迫改變其立場(chǎng)的硬實(shí)力，硬實(shí)力依賴(lài)于特定的動(dòng)機(jī)。與此相對(duì)，軟實(shí)力依賴(lài)于諸如價(jià)值和制度這類(lèi)文化因素。

?奈指出，軟實(shí)力是一種行使權(quán)力的“間接方式”，“在國(guó)際政治中，一個(gè)國(guó)家可以通過(guò)這樣的方式來(lái)獲得它想要的結(jié)果：其它的國(guó)家追隨它，欣賞它的價(jià)值，模仿它的榜樣，熱衷于它的繁榮與開(kāi)放程度，從這個(gè)意義上講，在國(guó)際政治中設(shè)置吸引其他國(guó)家的議程，其重要性并不亞于通過(guò)軍事或經(jīng)濟(jì)力量來(lái)迫使別個(gè)改變，這樣讓別人想你之所想的力量，我稱(chēng)之為軟實(shí)力，這種力量吸引人，而不是壓迫人。”

?首先，軟實(shí)力是一種文化力。其次，軟實(shí)力是通過(guò)價(jià)值觀和制度而得到呈現(xiàn)的。其三，軍事力量和經(jīng)濟(jì)力量是一種剝奪力量、壓迫力量，是一種強(qiáng)權(quán)征服與被動(dòng)服從力量；而軟實(shí)力卻是一種主動(dòng)吸引力量、吸納力量，一種效仿力量和一種崇拜的榜樣力量。軍事和經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力強(qiáng)求人“你必須只能如此”，軟實(shí)力則主動(dòng)要求“我渴望能夠如此”。奈認(rèn)為軟實(shí)力就是文化影響力、意識(shí)形態(tài)影響力、制度影響力和外交影響力。四個(gè)不完全適應(yīng)

我國(guó)文化發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題

?我國(guó)文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不完全適應(yīng)，突出矛盾和問(wèn)題主要是：

?一些地方和單位對(duì)文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，文化在推動(dòng)全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強(qiáng)；

?一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失，一些社會(huì)成員人生觀、價(jià)值觀扭曲，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮更為緊迫，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重；

?輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理亟待加強(qiáng)和改進(jìn)；

?有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)力度需要加大； ?公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；

?文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題尚未根本解決； ?文化走出去較為薄弱，中華文化國(guó)際影響力需要進(jìn)一步增強(qiáng)； ?文化人才隊(duì)伍建設(shè)急需加強(qiáng)。

第五講中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)

一、中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)概述

（一）社會(huì)建設(shè)

社會(huì)建設(shè)通常是指與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)建設(shè)。

中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)是指以保障和改善民生為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展社會(huì)事業(yè)、完善社會(huì)政策、改進(jìn)社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)秩序等來(lái)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和深化過(guò)程

1.1982年全國(guó)人大五屆五次會(huì)議決定，從第六個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃》易名為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃》，增加了“社會(huì)發(fā)展”內(nèi)容。

2.中共十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，增加了“社會(huì)更加和諧”這一國(guó)家建設(shè)的重要目標(biāo)。3.中共十六屆四中全會(huì)明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的任務(wù)和“社會(huì)建設(shè)”的概念。

4.中共十七大進(jìn)一步對(duì)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)進(jìn)行全面部署，對(duì)社會(huì)建設(shè)的任務(wù)和政策進(jìn)行了專(zhuān)章論述。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論 1.關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的思想

構(gòu)建和諧社會(huì)的總要求：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。2.關(guān)于保障和改善民生的思想

保障和改善民生要努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。3.關(guān)于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的思想 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，人民的合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)等。

4.關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想

正確認(rèn)識(shí)和妥善處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。5.關(guān)于兼顧不同階層利益的思想

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)各階層群眾的利益，充分發(fā)揮社會(huì)階層在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。6.關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的思想

要深化社會(huì)管理體制改革，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合配套、協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立和健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體制。

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)制度 1.教育制度 2.勞動(dòng)就業(yè)制度 3.基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 4.社會(huì)保障制度 5.社會(huì)管理制度

二、保障和改善民生

（一）民生問(wèn)題的主要表現(xiàn)及原因 1.當(dāng)前我國(guó)民生問(wèn)題主要表現(xiàn)：

社會(huì)保障水平總體不高，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)完全統(tǒng)籌；教育發(fā)展不均衡，教育資源分配不合理；就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，社會(huì)就業(yè)壓力仍然較大；收入分配差距拉大，利益矛盾加劇。2.當(dāng)前我國(guó)民生問(wèn)題產(chǎn)生的原因

第一，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成的城鄉(xiāng)差距，特別是城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等差距。

第二，傳統(tǒng)發(fā)展理念在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系上，往往注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)建設(shè)相對(duì)滯后。第三，政策機(jī)制不完善，社會(huì)建設(shè)的政策機(jī)制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還不相符合，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

（二）保障和改善民生是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn) 1.保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的價(jià)值追求 2.保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的緊迫任務(wù) 3.保障和改善民生是社會(huì)建設(shè)的根本目的

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系

（一）正確處理人民內(nèi)部矛盾 ?新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn) 1.利益矛盾日益凸顯 2.矛盾的復(fù)雜性增強(qiáng)

3.矛盾朝對(duì)抗性演變的可能性有所增強(qiáng) ?新形勢(shì)下正確處理人民內(nèi)部矛盾的措施

正確處理人民內(nèi)部矛盾，要著眼于最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。一是注重從源頭上減少矛盾。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題，主動(dòng)為人民群眾排憂解難。二是注重維護(hù)群眾權(quán)益。正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，注重維護(hù)社會(huì)公平正義。

三是注重做好群眾工作。深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，及時(shí)了解群眾心聲和實(shí)際需求。

四是注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，提高寄存器中自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力。

（二）妥善處理各種利益矛盾

我國(guó)社會(huì)利益關(guān)系呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)： 1.利益主體趨于多樣化

原有工人、農(nóng)民和知識(shí)分子群體內(nèi)部發(fā)生了變化，而且涌現(xiàn)出一些新的利益階層，利益主體分化，導(dǎo)致利益需求呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。2.利益差距有所擴(kuò)大

隨著利益主體的不斷分化，不同主體之間利益差距也呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)，突出表現(xiàn)在不同社會(huì)成員收入差距呈逐步拉大的趨勢(shì)。3.利益沖突有所增強(qiáng)

主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益矛盾突出，圍繞土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)等問(wèn)題，沖突事件不斷增多，對(duì)抗程度增強(qiáng)，處置難度加大。

?高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，妥善處理各種利益矛盾的措施 一是健全訴求表達(dá)機(jī)制。二是健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制。

三是進(jìn)一步完善矛盾調(diào)處機(jī)制。四是加強(qiáng)權(quán)益保障機(jī)制建設(shè)。

（三）維護(hù)社會(huì)公平正義（用歷史、具體、發(fā)展的視角來(lái)看問(wèn)題）第一，公平正義是歷史的 第二，公平正義是具體的 第三，公平正義是發(fā)展的 維護(hù)社會(huì)公平正義的舉措：

維護(hù)社會(huì)公平正義，必須逐步建立以權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，從法律上、制度上、政策上努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取落實(shí)公平的切實(shí)措施，推動(dòng)社會(huì)向公平正義的方向發(fā)展。

（四）加大收入分配調(diào)節(jié)力度 主要措施：

1.堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

2.初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平3.努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重

4.逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，保障職工工資正常增長(zhǎng)和支付

5.規(guī)范分配秩序，加強(qiáng)稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

（五）促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 1.基本公共服務(wù)均等化涵義：就是要確保國(guó)家和社會(huì)制定的基本公共服務(wù)政策、確立的基本公共服務(wù)制度、提供的基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)，對(duì)全體公民是均等的。

2.基本公共服務(wù)均等化主要內(nèi)容：（1）義務(wù)教育和基本醫(yī)療衛(wèi)生均等化

（2）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)和基本社會(huì)保障服務(wù)均等化（3）公共性基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)均等化（4）生產(chǎn)、消費(fèi)以及安全服務(wù)均等化 3.促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的主要途徑

第一，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新基本公共服務(wù)體制機(jī)制。必須轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四項(xiàng)基本職能，加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，堅(jiān)決糾正和防止政府越位、錯(cuò)位和缺位。建立健全規(guī)范的基本公共服務(wù)需求表達(dá)、信息反饋和民主決策機(jī)制，建立以政府為主導(dǎo)，市場(chǎng)主體和社會(huì)主體有序參與供給的“一主多元”的公共服務(wù)供給模式，創(chuàng)新基本公共服務(wù)體制機(jī)制

第二，加大財(cái)政投入。實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，資金保障是關(guān)鍵。必須強(qiáng)調(diào)和優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大財(cái)政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治安等方面的投入，不斷增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力，逐步縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的基本公共服務(wù)差距，真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共服務(wù)的目標(biāo)。

第三，建立基本公共服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)的基本公共服務(wù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)政府基本公共服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，把基本公共服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)納入政府績(jī)效考核體系；建立與之相應(yīng)的技術(shù)支持體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測(cè)體系，便于監(jiān)督檢查基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)展情況；積極引入外部評(píng)估機(jī)制，建立多元化的績(jī)效評(píng)估體系。

四、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

（一）社會(huì)管理的含義、特點(diǎn)及其主要任務(wù)

1.社會(huì)管理的含義：通常指以政府為主導(dǎo)的包括其他社會(huì)組織和公眾在內(nèi)的社會(huì)管理主體，在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi)，通過(guò)各種方式對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。2.社會(huì)管理的特點(diǎn) 第一，階段性 第二，復(fù)雜性 第三，長(zhǎng)期性

3.社會(huì)管理的基本任務(wù)： ?協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系 ?規(guī)范社會(huì)行為 ?解決社會(huì)問(wèn)題 ?化解社會(huì)矛盾 ?促進(jìn)社會(huì)公正 ?應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) ?保持社會(huì)穩(wěn)定

（二）當(dāng)前中國(guó)社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題 第一，社會(huì)管理理念還不科學(xué) 第二，社會(huì)管理體制還不健全

第三，社會(huì)管理法律政策還不完善 第四，社會(huì)管理方法還不適應(yīng)發(fā)展需要

（三）提高社會(huì)管理科學(xué)化水平1.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與的基礎(chǔ)作用。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制 3.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù) 4.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系

6.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理。

7.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。

8.進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德、社會(huì)主義精神文明、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)，開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信。思考題

1.中共十七大提出要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)劄槭裁匆焉鐣?huì)和諧作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

2.改善民生問(wèn)題是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，當(dāng)前、就業(yè)難、住房難、看病難、上學(xué)難等成為改善民生中最緊迫的問(wèn)題。請(qǐng)從歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，談?wù)劷鉀Q這些問(wèn)題的意義和途徑。

3.當(dāng)前在如何解決貧富差距拉大問(wèn)題上有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為，應(yīng)把著力點(diǎn)放在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、蛋糕做大了，才有能力解決貧富差距問(wèn)題；另一種認(rèn)為，應(yīng)把著力點(diǎn)放在完善分配體制上，只有分配公平了，蛋糕分合理了，就能縮小貧富差距。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際評(píng)析上述觀點(diǎn)。主要內(nèi)容

第六講中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)概述 一.建設(shè)生態(tài)文明的意義

（一）生態(tài)與生態(tài)文明

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)理論

（三）中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和意義 二.中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)

（一）人口資源環(huán)境問(wèn)題制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的途徑 1.堅(jiān)持控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量的基本國(guó)策 2.節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境

三、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

（一）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵

（二）建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本途徑

四、中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候問(wèn)題的主張

（一）全球環(huán)境和氣候問(wèn)題的產(chǎn)生以及人類(lèi)對(duì)自身與自然的關(guān)系的反思

（二）發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球氣候問(wèn)題上的尖銳對(duì)立

（三）解決全球氣候和環(huán)境問(wèn)題需要全球的合作和努力 思考題

第七講中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)

一、中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)概述

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨。

中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)與中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展緊密相連。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)。

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)地位 1.中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)

中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。形成：相結(jié)合的產(chǎn)物 性質(zhì)：兩個(gè)先鋒隊(duì) 地位：領(lǐng)導(dǎo)核心

2.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇，是在長(zhǎng)期的中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中逐步形成并鞏固起來(lái)的。討論：如何理解中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇？ 3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容

第一,政治領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，制定正確的路線、方針、政策，并通過(guò)法律程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為全體人民共同遵循的規(guī)范。3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容

第二,思想領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨堅(jiān)持不懈地用馬克思主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，提高黨員干部和人民群眾的思想覺(jué)悟，動(dòng)員、組織和鼓舞人民自覺(jué)地為共同的目標(biāo)而努力奮斗。3.黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容

第三,組織領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

（二）中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論

新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索形成了中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，形成和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論。

1.中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的基本點(diǎn)

第一,關(guān)于推進(jìn)偉大事業(yè)與偉大工程的思想。第二,關(guān)于把思想理論建設(shè)放在首位的思想。

第三,關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的思想。第四,關(guān)于立黨為公、執(zhí)政為民的思想。

第五,關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想。第六,關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想。2.中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)理論的意義

（1）中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的思想；（2）體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)

（3）是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)思想，必須在實(shí)踐中長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展。

二、黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗(yàn)

（一）黨的建設(shè)面臨的四個(gè)考驗(yàn)

（二）黨的建設(shè)面臨的四個(gè)危險(xiǎn)

（三）加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè) 世情、國(guó)情、黨情的深刻變化

世情：當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。這給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。國(guó)情：三個(gè)沒(méi)有變（基本國(guó)情、主要矛盾、國(guó)際地位）

三個(gè)世所罕見(jiàn)：在我們這個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，黨在推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)。

黨情：面臨四個(gè)考驗(yàn)和四個(gè)危險(xiǎn)

黨要適應(yīng)這樣的新形勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好帶領(lǐng)全國(guó)各族人民聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，完成當(dāng)代中國(guó)歷史任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。

（一）黨的建設(shè)面臨的“四個(gè)考驗(yàn)” 第一,執(zhí)政考驗(yàn)

提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平要解決的重大課題：

（1）面對(duì)社會(huì)主義民主政治的深入發(fā)展，如何堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，創(chuàng)新執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式，為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政

（2）面對(duì)人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性日益增強(qiáng)，如何鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位；

（3）面對(duì)我國(guó)社會(huì)空前變革中社會(huì)階層分化、價(jià)值觀念多樣、利益訴求多元、社會(huì)矛盾凸顯的情況，如何激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，把各方面力量凝聚起來(lái)，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。第二,改革開(kāi)放考驗(yàn)

面對(duì)改革開(kāi)放日益呈現(xiàn)出的新舊矛盾、長(zhǎng)期性矛盾和階段性矛盾、可以預(yù)料和難以預(yù)料的矛盾相互交織的復(fù)雜局面，如何排除來(lái)自“左”和“右”的各種干擾，堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是執(zhí)政黨面臨的重大課題和根本任務(wù)。第三,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)

中國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一種新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也必然會(huì)遇到各種突出的矛盾和問(wèn)題

（1）不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，仍然是中國(guó)共產(chǎn)黨需要不斷探索和回答的問(wèn)題

（2）面對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義對(duì)黨肌體的侵蝕，如何既領(lǐng)導(dǎo)好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又能始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，也是擺在黨面前的一個(gè)重大考驗(yàn) 第四,外部環(huán)境考驗(yàn) 世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多的環(huán)境下，如何以敏銳的眼光洞悉發(fā)展生機(jī)，始終保持清醒頭腦，掌握發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)；如何積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，又有效抵制西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞。是黨面臨的重大考驗(yàn)

（二）黨的建設(shè)面臨的“四個(gè)危險(xiǎn)” 第一,精神懈怠的危險(xiǎn)

在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革發(fā)展巨大成就取得的情況下，如何避免精神懈怠、始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，是一個(gè)重大而緊迫的問(wèn)題。要 堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、貪圖享受、不思進(jìn)取、不愛(ài)學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖、缺乏憂患意識(shí)的思想，堅(jiān)定理想信念，始終為人民不懈奮斗。第二,能力不足的危險(xiǎn)

在國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜形勢(shì)下，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出許多前所未有的新趨勢(shì)新特點(diǎn)，面臨著許多前所未有的新情況新問(wèn)題，做好工作的艱巨性、復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性更加突出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、能力要求越來(lái)越高。克服一些黨員干部能力素質(zhì)不高，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力不強(qiáng)，工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性不夠等問(wèn)題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力和本領(lǐng)，更加突出地?cái)[在全黨的面前。第三,脫離群眾的危險(xiǎn)

密切聯(lián)系群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。當(dāng)前，一些黨員干部還存在宗旨意識(shí)不強(qiáng)、官本位思想嚴(yán)重，脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不

一、弄虛作假，形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問(wèn)題。第四,消極腐敗的危險(xiǎn)

目前一些黨黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)，跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題屢禁不止，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，等等。這嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè) 1.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)（1）黨的執(zhí)政能力的含義

是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。（2）執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)（3）執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)

通過(guò)全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。（4）執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)

不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力 不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力 不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力 不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力

不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力 2.加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

（1）加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要性

第一，先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在 第二，黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的永恒課題（2）黨的先進(jìn)性建設(shè)的主要內(nèi)容

通過(guò)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，使黨的理論和路線方針政策合乎時(shí)代發(fā)展的潮流、順應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國(guó)各族人民的利益和愿望，使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，始終發(fā)揮先鋒模范作用，使黨不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政能力、完善執(zhí)政使命。（3）保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn) 體現(xiàn)在善于治國(guó)理政上。

體現(xiàn)在不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上。根本要求——以黨的先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，使黨始終保持旺盛的升級(jí)和活力

三、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

（一）全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 1.黨的建設(shè)是全面的自身建設(shè)

（1）思想建設(shè)：是黨的根本性建設(shè)

（2）組織建設(shè)：為其他方面建設(shè)提供組織保證

（3）作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)：為黨的建設(shè)提供紀(jì)律和作風(fēng)保障（4）制度建設(shè)：為其他方面建設(shè)提供制度保證 2.推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的主要任務(wù)（1）以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)

（2）以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)（3）以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)（4）以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)

（5）以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。五個(gè)方面、五個(gè)重點(diǎn)

3.推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基本要求

（1）必須以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

（2）堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，是黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證，也是改革開(kāi)放以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)和黨的建設(shè)不斷取得成就和進(jìn)步的關(guān)鍵所在。

（二）提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù) 1.提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的意義

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨建設(shè)理論的繼承和發(fā)展，也是對(duì)世情、國(guó)情、黨情新變化提出挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的深刻回應(yīng)，為在新形勢(shì)下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了努力的方向。2.提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的基本要求

（1）必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，提高全黨思想政治水平；（2）必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)；（3）必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念；

（4）必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；（5）必須推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。思考題

1．在中國(guó)模式、中國(guó)道路、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)等成為熱門(mén)詞匯的同時(shí)，世界上一些有識(shí)之士也在思考，為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能取得如此輝煌的執(zhí)政成就，為什么中國(guó)共產(chǎn)黨在成立90多年、執(zhí)政60多年的今天依然能夠充滿生機(jī)和活力。請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?．請(qǐng)結(jié)合黨的建設(shè)面臨的新課題新考驗(yàn)，談?wù)劶訌?qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要性和緊迫性。3．在新的歷史條件下如何提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平？ 第八講當(dāng)代中國(guó)與世界

一、當(dāng)今世界發(fā)展的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)

大發(fā)展大變革大調(diào)整是當(dāng)今世界形勢(shì)深刻變化的突出特點(diǎn)

（一）和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題

“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。” 黨對(duì)和平發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)過(guò)程

1.1987年中共十三大將“和平與發(fā)展”概括為“當(dāng)代世界主題” 2.1997年中共十五大將“和平與發(fā)展”概括為“當(dāng)今時(shí)代的主題”。

（二）當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期 國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)： 第一,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展 經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)模空前擴(kuò)大，多邊貿(mào)易談判取得進(jìn)展，越多國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)全球化，全球范圍配置生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展，各經(jīng)濟(jì)體相互依賴(lài)、相互聯(lián)系的程度日益加深。第二,世界多極化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)

超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)主義圖謀與世界范圍主張多極化的力量繼續(xù)激烈碰撞。第三,科學(xué)技術(shù)醞釀新突破

科學(xué)技術(shù)的新突破不僅給世界生產(chǎn)力的發(fā)展帶來(lái)巨大推動(dòng)，而且也對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生深刻影響。第四,思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)

文化與經(jīng)濟(jì)、政治的聯(lián)系日益緊密，越來(lái)越多的國(guó)家把提高國(guó)家文化軟實(shí)力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，斗爭(zhēng)依然深刻而復(fù)雜。第五,人類(lèi)共同安全問(wèn)題日益突出

攸關(guān)人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全球性問(wèn)題日益增多，任何一國(guó)都無(wú)力單獨(dú)解決這些問(wèn)題，客觀上要求各國(guó)加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)。總之，世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、安全等方面的新變化，必將推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)方式以及人們生活方式進(jìn)一步發(fā)生深刻變革，進(jìn)而引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)政治格局的深刻變化和利益格局的重大調(diào)整。隨著國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越難以壟斷國(guó)際事務(wù)，在解決全球性問(wèn)題上越來(lái)越離不開(kāi)新興大國(guó)的參與，推動(dòng)形成更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序成為不可阻擋的時(shí)代潮流。

二、當(dāng)代中國(guó)同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化

（一）中國(guó)與世界的聯(lián)系日益緊密

現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界。世界的繁榮與穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，中國(guó)已經(jīng)成為新興市場(chǎng)國(guó)家中的重要一員，成為世界發(fā)展的重要力量。

（二）中國(guó)的國(guó)際地位不斷提升

1.綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位。2.中國(guó)日益在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出自己的聲音

中國(guó)大力倡導(dǎo)并積極推動(dòng)通過(guò)和平方式解決戰(zhàn)爭(zhēng)爭(zhēng)端，堅(jiān)持不斷加強(qiáng)同周邊國(guó)家的睦鄰友好和務(wù)實(shí)合作，主張通過(guò)對(duì)話協(xié)商和平解決分歧。

3.中國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮了重要作用

中國(guó)采取一系列應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的措施，不僅對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極影響。4.中國(guó)在維護(hù)世界和平、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用

三、中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略與對(duì)外方針政策

（一）當(dāng)代中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略

中國(guó)共產(chǎn)黨提出了同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的國(guó)際戰(zhàn)略構(gòu)想，并闡發(fā)了實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想的基本原則。政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。

經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類(lèi)文明繁榮進(jìn)步。

安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。

（二）當(dāng)代中國(guó)的對(duì)外方針政策

四、中國(guó)的和平發(fā)展道路

（一）中國(guó)和平發(fā)展道路的提出及內(nèi)涵 1.中國(guó)和平發(fā)展道路的提出：

第一,改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)多次向世界宣示走中國(guó)和平發(fā)展道路。

第二,在進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年和中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年之際，中國(guó)再次向世界鄭重宣告，要堅(jiān)定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。2.中國(guó)和平發(fā)展道路的內(nèi)涵：

既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平；在強(qiáng)調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，學(xué)習(xí)借鑒別國(guó)長(zhǎng)處：順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流，尋求與各國(guó)互利共贏和共同發(fā)展；同國(guó)際社會(huì)一道努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

3.中國(guó)的和平發(fā)展道路最鮮明的特征： 科學(xué)發(fā)展（遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然法則規(guī)律）

自主發(fā)展（堅(jiān)持獨(dú)立自主，將發(fā)展基點(diǎn)和重心放在國(guó)內(nèi)）開(kāi)放發(fā)展（堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策）

和平發(fā)展（營(yíng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境、為世界和平發(fā)展做貢獻(xiàn)）

合作發(fā)展（堅(jiān)持以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作化爭(zhēng)端，建立與發(fā)展與他國(guó)的合作關(guān)系）共同發(fā)展（奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展）

（二）中國(guó)和平發(fā)展道路的世界意義

1.中國(guó)的快速發(fā)展已經(jīng)而且必將給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)更多的機(jī)遇，從而有利于世界經(jīng)濟(jì)的繁榮，有利于促進(jìn)各國(guó)的共同發(fā)展。2.中國(guó)的和平發(fā)展會(huì)使世界局勢(shì)更加穩(wěn)定，使世界和平更有保障。

3.有助于世界聞名的相互交流、相互融合和取長(zhǎng)補(bǔ)短，必將進(jìn)一步促進(jìn)和諧世界的建設(shè) 4.中國(guó)的和平發(fā)展為國(guó)際社會(huì)提供了一個(gè)全新的發(fā)展模式。思考題

1.目前，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束，但其影響將極為深遠(yuǎn)。你如何看待當(dāng)今世界發(fā)展的新變化？

2.冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際上關(guān)于中國(guó)的前途和命運(yùn)有各種不同的評(píng)論和預(yù)測(cè)，“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”等各種論調(diào)反復(fù)出現(xiàn)，僅“中國(guó)威脅論”就演變出“中國(guó)人口威脅論”、“中國(guó)核威脅論”、“中國(guó)環(huán)境威脅論”等各種論調(diào)。如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)國(guó)際范圍內(nèi)關(guān)于中國(guó)的各種預(yù)測(cè)？

3.2011年9月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)，闡述了中國(guó)和平發(fā)展道路的總體目標(biāo)，對(duì)外方針政策、歷史必然性和世界意義。請(qǐng)結(jié)合國(guó)際形勢(shì)的新變化和《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)的主要內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。

思考題 導(dǎo)論

1思考題一中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，完成中國(guó)的兩大歷史任務(wù)，在中國(guó)這片古老的土地上書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)發(fā)展史上的壯麗史詩(shī)。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解。

當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，就是要在完成和推進(jìn)的三件大事基礎(chǔ)上，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的輝煌篇章。

兩大歷史任務(wù)：一個(gè)是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，人民解放，這為我們完成后一個(gè)歷史任務(wù)創(chuàng)造政治和歷史前提。一個(gè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民共同富裕，這是我們進(jìn)行第一個(gè)歷史任務(wù)的根本目的，也是為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

實(shí)現(xiàn)全面小康，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這一奮斗目標(biāo)是近代以來(lái)中華民族兩大歷史任務(wù)的繼續(xù)和發(fā)展，它又是當(dāng)代中國(guó)歷史任務(wù)在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn)。牢牢把握當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，要清醒認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的歷史使命，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨人肩負(fù)的偉大歷史使命。

從建黨之初，中國(guó)共產(chǎn)黨就踏上了為中華民族的獨(dú)立、解放、繁榮，為中國(guó)人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史征程。在這個(gè)偉大的歷史征程中，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人出生入死、浴血奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，打敗日本軍國(guó)主義的侵略，推翻了國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。這是中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，這一變革實(shí)現(xiàn)了中國(guó)第一次歷史性的巨變，開(kāi)啟了中華民族偉大復(fù)興的新紀(jì)元。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕進(jìn)行了不懈的探索，創(chuàng)造了前所未有的輝煌業(yè)績(jī)。在舊中國(guó)的廢墟上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了社會(huì)主義革命，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，全面確立了社會(huì)主義的基本制度 以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，指引全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的偉大征程上為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民共同富裕闊步前進(jìn)。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)第三次歷史性的巨變，這一巨變開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)承擔(dān)著帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的神圣而光榮的歷史使命。經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。我們已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

但是我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，與中等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距，要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)民族的振興還需要做長(zhǎng)期艱苦的努力。從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署，通過(guò)全面建設(shè)小康社會(huì)，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，到21世紀(jì)中葉，使我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這是中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)就已擔(dān)負(fù)起并不斷為之奮斗的歷史責(zé)任的繼續(xù)，是當(dāng)前時(shí)代賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大使命，也是中華民族13億人口對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨殷切期望，還是當(dāng)今時(shí)代潮流以及社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)向中國(guó)共產(chǎn)黨提出的必然要求。當(dāng)前，廣大共產(chǎn)黨員要積極投入到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐當(dāng)中去，以自己的先鋒模范作用引導(dǎo)和帶領(lǐng)人民群眾為社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。

共產(chǎn)黨員要在立足本職工作、艱苦奮斗、在工作崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)中發(fā)揮表率作用。每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的崇高理想和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策落實(shí)到本職工作中去，忠于職守，扎實(shí)工作，克服困難，勤儉節(jié)約。既要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)異業(yè)績(jī)又要實(shí)實(shí)在在為群眾服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為群眾樹(shù)立榜樣。

總之，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大而全面的復(fù)興，為人民的幸福生活而努力奮斗，是中國(guó)共產(chǎn)黨不可推卸的神圣責(zé)任。每個(gè)共產(chǎn)黨員都努力肩負(fù)起歷史責(zé)任，同心同德，奮發(fā)拼搏，中國(guó)共產(chǎn)黨所擔(dān)當(dāng)?shù)那f嚴(yán)歷史使命就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。2思考題二胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。”請(qǐng)從理論和實(shí)踐的角度，談?wù)剬?duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。答：中國(guó)特色社會(huì)主義是馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的社會(huì)主義，是中國(guó)人民在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)出的一條在社會(huì)主義初級(jí)階段如何建設(shè)社會(huì)主義的成功道路。中國(guó)特色社會(huì)主義不僅在理論上豐富和發(fā)展了馬克思主義的理論體系，而且在實(shí)踐上指導(dǎo)中國(guó)取得舉世矚目的偉大成就。中國(guó)特色社會(huì)主義把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義初級(jí)階段的最根本任務(wù)，為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在總結(jié)中國(guó)近代以來(lái)“落后就要挨打”的悲慘命運(yùn)和建國(guó)以來(lái)對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有某種忽略的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)主義初級(jí)階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”在這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們黨確立了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，并從當(dāng)代中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，確立了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，勾畫(huà)出當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的藍(lán)圖。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，關(guān)鍵是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，并通過(guò)實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活水平，使廣大人民群眾共享發(fā)展的成果。黨的十六大以后，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù)，要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義把發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化當(dāng)成不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要和全面實(shí)施黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步確立了堅(jiān)實(shí)的精神支柱。中國(guó)特色社會(huì)主義把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置上，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展布局從政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)“三位一體”向包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”的轉(zhuǎn)變。中國(guó)特色社會(huì)主義包括中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論兩個(gè)層面。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期開(kāi)辟的一條在社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)社會(huì)主義的成功道路，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇、人民的選擇；中國(guó)特色社會(huì)主義理論是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論升華，是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是被實(shí)踐證明為正確并將繼續(xù)指導(dǎo)中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的光輝旗幟。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇、人民的選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義理論是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐總結(jié)和理論升華。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)辯證統(tǒng)一的過(guò)程。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義才能談得上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，也只有不斷地豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才能更好地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。當(dāng)前，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，全面推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程。科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的繼承與發(fā)展，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。堅(jiān)持、豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，需要我們?cè)趯?shí)踐中解決好制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新的問(wèn)題。制度創(chuàng)新是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ)和路徑；科技創(chuàng)新是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方式的技術(shù)支撐和手段保證；文化創(chuàng)新是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的精神動(dòng)力。制度創(chuàng)新需要在實(shí)踐中進(jìn)一步回答如何完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，如何建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，如何進(jìn)一步深化收入分配制度改革、健全社會(huì)保障體系，如何更好地實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，如何改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等問(wèn)題。科技創(chuàng)新需要在實(shí)踐中進(jìn)一步回答如何依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步方式，走新型工業(yè)化道路，解決好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)等重大問(wèn)題。文化創(chuàng)新需要在實(shí)踐中進(jìn)一步解決如何不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，如何培育和弘揚(yáng)民族精神，如何構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶等。這都要求我們?cè)趫?jiān)持馬克思主義的基礎(chǔ)上，在引導(dǎo)和鼓舞全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

3思考題三面對(duì)中國(guó)的發(fā)展，國(guó)際社會(huì)開(kāi)始關(guān)注和認(rèn)可中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，中國(guó)的指揮和控制體系實(shí)際上比其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更有效。法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》認(rèn)為，包括“制度優(yōu)勢(shì)”在內(nèi)的中國(guó)特色已成為中國(guó)信心的有力支撐。試分析，中國(guó)特色社會(huì)主義“特”在哪里？中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)“優(yōu)”在何處？

答：與社會(huì)主義的蘇聯(lián)模式相比，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種新型的社會(huì)主義。這突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面，采取完全不同的體制。在經(jīng)濟(jì)體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治，包括通過(guò)健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過(guò)完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策體制；通過(guò)發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專(zhuān)制體制，中國(guó)特色社會(huì)主義采取在堅(jiān)持馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。在社會(huì)體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開(kāi)展社會(huì)建設(shè)，培育和規(guī)范各類(lèi)社會(huì)組織，構(gòu)建有利于社會(huì)和諧的社會(huì)管理與運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中，逐步改變了中國(guó)社會(huì)主義的整體發(fā)展格局：一是適時(shí)啟動(dòng)和加快對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，改變了過(guò)去的封閉發(fā)展格局。二是改變了過(guò)去平均主義的格局。三是改變過(guò)去經(jīng)濟(jì)部門(mén)和社會(huì)部門(mén)、公共部門(mén)和私人部門(mén)不分的格局，適時(shí)推動(dòng)社會(huì)部門(mén)與公共部門(mén)的建設(shè)，整個(gè)社會(huì)開(kāi)始呈現(xiàn)出公共部門(mén)與私人部門(mén)分野、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域效率提高、社會(huì)領(lǐng)域迅速發(fā)展并開(kāi)始承擔(dān)社會(huì)整合和維護(hù)社會(huì)公平職能的局面。四是逐漸從外延式、粗放式發(fā)展向內(nèi)涵式、集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始更多地依賴(lài)于技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)“優(yōu)”在何處？從經(jīng)濟(jì)制度來(lái)看，我們不僅逐歩確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，充分調(diào)動(dòng)了各方面積極性，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，而且確立了社會(huì)主義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，把巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制度結(jié)合起來(lái)，既注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源置中的基礎(chǔ)性作用，又注重加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。從政治制度來(lái)看，我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，建立并不斷完善了人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度。它既吸收了中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的精華和人類(lèi)政治文明的有益成果，又克服了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障個(gè)人民主權(quán)利，又能形成共同意志、集中力量辦大事；既充滿活力又富有效率，適應(yīng)了我國(guó)人口和民族眾多，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化不發(fā)達(dá)，區(qū)域發(fā)展不平衡，傳統(tǒng)文化影響深厚等現(xiàn)實(shí)狀況。當(dāng)然,不僅在經(jīng)濟(jì)制度、政治制度兩個(gè)方面,在文化、社會(huì)等各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)都得到了充分體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。這五個(gè)有利于彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。第一講

4思考題一改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力極大提升，2010年國(guó)民生產(chǎn)總值躍居世界第二，但我國(guó)面臨的形勢(shì)和任務(wù)還十分艱巨。請(qǐng)談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的理解與認(rèn)識(shí)。

答：基本國(guó)情主要是指一個(gè)國(guó)家的社會(huì)性質(zhì)及其所處的社會(huì)發(fā)展階段。我國(guó)的基本國(guó)情是仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是中國(guó)共產(chǎn)黨和鄧小平對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情的科學(xué)判斷。我們將從實(shí)際出發(fā)建設(shè)社會(huì)主義，最大的“實(shí)際”就是這一基本國(guó)情。現(xiàn)階段我國(guó)的具體國(guó)情主要是以下幾方面：第一，我國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)力水平還比較低；第二，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平和民族文化素質(zhì)還不夠高；第三，我國(guó)的社會(huì)主義具體制度還不完善；第四，我國(guó)人口基數(shù)大，人均資源占有量少。因而，我們始終并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。黨的十三大明確指出社會(huì)主義初級(jí)階段包括兩層含義：第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)。我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，而不能超越這個(gè)階段。前一層含義闡明的是初級(jí)階段的社會(huì)性質(zhì)，后一層含義則闡明了我國(guó)現(xiàn)實(shí)中社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展程度。社會(huì)主義初級(jí)階段的兩層基本含義既相互區(qū)別，有緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)具有特定內(nèi)涵的新概念。這里所說(shuō)的初級(jí)階段，不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力發(fā)展水平不高、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定歷史階段。強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義初級(jí)階段是整個(gè)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的很長(zhǎng)歷史過(guò)程中的初始階段，表明了社會(huì)主義初級(jí)階段與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程的內(nèi)在聯(lián)系。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，是貫穿于這個(gè)階段的整個(gè)過(guò)程和社會(huì)生活各個(gè)方面的人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。就人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要而言，“人民”包括各階層人民群眾，具有整體性和層次性，“需要”是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而不斷提高的，具有動(dòng)態(tài)性和全面性；就落后的社會(huì)生產(chǎn)而言，包括生產(chǎn)力的落后，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化，也包括生產(chǎn)力的組織、經(jīng)營(yíng)和管理方式的落后。這個(gè)主要矛盾，深刻反映了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的特殊本質(zhì)。在我國(guó)社會(huì)主要矛盾中，生產(chǎn)力落后將長(zhǎng)期是矛盾的主要方面。要徹底改變這種情況，就必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，集中力量不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。黨的基本路線是黨在一定歷史時(shí)期為解決社會(huì)主要矛盾而制定的行動(dòng)綱領(lǐng)，是總攬全局的根本指導(dǎo)方針。黨的十三大在科學(xué)闡述社會(huì)主義初級(jí)階段理論的同時(shí)，正式提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為吧我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。黨的基本路線高度概括了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)、基本途徑和根本保證、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本方針，既緊緊抓住了中國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾，又體現(xiàn)了運(yùn)用社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，全面推動(dòng)歷史進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)、民族振興的要求。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化就必須遵循社會(huì)主義初級(jí)階段“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。1987年十月，黨的十三大吧鄧小平“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想確定下來(lái)，指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署大體分“三步走”：第一步，從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末，是國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。當(dāng)前我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中的第三步，全面建設(shè)小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新階段的重要戰(zhàn)略。黨的十六大以來(lái)，我們已經(jīng)朝著全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。當(dāng)?shù)氖叽箜槕?yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化和各族人民過(guò)上更好生活的新期待，把我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)的發(fā)展提出了五個(gè)方面新的更高要求——一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義；三是加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)；四十加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活；五是建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。我們要認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本內(nèi)涵和過(guò)程性特征的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和把握，則可以使我們更深刻地理解和掌握黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)及各方面方針和政策的科學(xué)性和正確性，保持清醒的頭腦，堅(jiān)定、自覺(jué)地把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)的基本國(guó)情

“兩個(gè)沒(méi)有變”是對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀的歷史性定位。這個(gè)定位是我們觀察問(wèn)題、作出決策的出發(fā)點(diǎn)，更是做好一切工作的落腳點(diǎn)。十七大報(bào)告在分析改革開(kāi)放取得舉世矚目發(fā)展成就時(shí)指出：“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變”。“兩個(gè)沒(méi)有變”在代表中反響熱烈。這是觀察國(guó)情制定政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)此必須保持清醒頭腦。

來(lái)自四川、寧夏、陜西等西部的代表對(duì)“兩個(gè)沒(méi)有變”感受深刻。近五年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施給西部各省區(qū)市帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了歷史巨變，但與東部相比，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距仍然很大。“兩個(gè)沒(méi)有變”，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。十七大報(bào)告在分析我國(guó)新世紀(jì)新階段的階段性特征時(shí)，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等8個(gè)方面闡明了基本國(guó)情的現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)，指明了我國(guó)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑深刻變化以及階段性特征對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出的新要求。

“兩個(gè)沒(méi)有變”是對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀的歷史性定位。這個(gè)定位是我們觀察問(wèn)題、作出決策的出發(fā)點(diǎn)，更是做好一切工作的落腳點(diǎn)。“兩個(gè)沒(méi)有變”，是我們推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。改革的不斷深入，國(guó)際形勢(shì)的深刻變化，人民群眾新的期待，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的要求，都會(huì)使日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾表現(xiàn)得更為突出，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的明顯增強(qiáng)，會(huì)給社會(huì)的主要矛盾帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。我們共產(chǎn)黨人講一切從實(shí)際出發(fā)，這就是當(dāng)代中國(guó)的最大實(shí)際，只有立足這個(gè)實(shí)際，時(shí)刻保持清醒頭腦，我們的事業(yè)才會(huì)不斷取得勝利。

正是由于從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，立足于“兩個(gè)沒(méi)有變”表現(xiàn)出的階段性特征，十七大報(bào)告提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求，并把它作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們只有牢記“兩個(gè)沒(méi)有變”更加自覺(jué)地走科學(xué)發(fā)展道路，中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能越走越寬廣。5思考題二胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。”請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勀銓?duì)這段話的理解。

當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開(kāi)、繞不過(guò)，必須通過(guò)深化改革加以解決。”這是總書(shū)記“七一”講話中的一段內(nèi)容。“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”六個(gè)字很質(zhì)樸，總書(shū)記用民間的大白話語(yǔ)言表達(dá)的是深化改革的堅(jiān)決態(tài)度，展示的是勇氣、信心和清醒，給人留下深刻印象。“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”反映了中央直面改革的決心和勇氣，也反映了當(dāng)前改革的艱巨性和緊迫性。現(xiàn)階段最艱巨的改革任務(wù)就是要消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的各種體制機(jī)制障礙。“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”，既是對(duì)我們黨執(zhí)政經(jīng)歷的科學(xué)總結(jié)，也蘊(yùn)含著對(duì)全黨的新要求。

今天，我國(guó)在發(fā)展中確實(shí)存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，也確實(shí)存在制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，比如，存在“制約加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制障礙、制約保障和改善民生的體制機(jī)制障礙、制約政府自身建設(shè)的體制機(jī)制障礙、制約農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制障礙”等等。最明顯的例子就是食品安全問(wèn)題，食品安全關(guān)系到群眾的生活改善與身體健康，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，要做好食品安全工作，關(guān)鍵一點(diǎn)就是完善食品安全監(jiān)管機(jī)制體制、食品流通管理機(jī)制體制。促進(jìn)我國(guó)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最終要依賴(lài)完善的科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。2010年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量全球第二。但與歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?cè)诰C合國(guó)力和自主創(chuàng)新能力等方面,差距還非常大。按照IMF2010年數(shù)據(jù)，中國(guó)去年人均GDP位于世界第94位，僅相當(dāng)于日本人均GDP的1/10；改革開(kāi)放后我國(guó)減貧2億多人口，但按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年數(shù)據(jù)，我國(guó)仍有1.5億多人口生活在貧困線以下。在產(chǎn)能過(guò)剩、有效需求不足、資源能源難以支撐、生態(tài)環(huán)境難以承載、人口紅利逐漸減少的情況下，中國(guó)的發(fā)展仍面臨不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決只能通過(guò)進(jìn)一步深化改革來(lái)實(shí)現(xiàn)。小平同志說(shuō)過(guò)，世界上的事物是變化多端的，社會(huì)是越發(fā)展越復(fù)雜。改革也不例外。

時(shí)至今日，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展已經(jīng)步入一個(gè)新的階段。許多過(guò)去被高增長(zhǎng)掩蓋的矛盾和問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)，如何解決我們發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題，如何讓改革成果由更多人共享、更多人受益，如何破除阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，“檢驗(yàn)著我們黨的執(zhí)政能力”。這是胡錦濤同志一再要求“不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”的現(xiàn)實(shí)背景。深化改革必須堅(jiān)持正確的方向，牢記改革是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，這也要求改革的設(shè)計(jì)必須更加到位，改革的方向必須更加科學(xué)，改革的措施必須更加協(xié)調(diào)。中國(guó)多年來(lái)實(shí)行漸進(jìn)式改革，容易改的已經(jīng)基本上都改了，下一步改革進(jìn)入了攻堅(jiān)克難階段。所謂攻堅(jiān)克難，就是改革要打破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和不合時(shí)宜的既定利益格局，因此就要付出一定的代價(jià)，從這個(gè)意義上說(shuō)，“躲不開(kāi)、繞不過(guò)”是當(dāng)前改革的典型特征。“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)過(guò)去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開(kāi)放，我國(guó)未來(lái)發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開(kāi)放。”總結(jié)30多年的改革開(kāi)放取得的五大舉世矚目成就，解釋了這個(gè)判斷的深刻內(nèi)涵:一是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃體制走向市場(chǎng)體制、從封閉半封閉走向全方位開(kāi)放，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立并不斷完善；二是生產(chǎn)力發(fā)展從緩慢走向快速、從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)；三是人民生活從溫飽不足走向總體小康、從貧窮走向富裕，改革開(kāi)放的成果惠及全體人民；四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展從嚴(yán)重不足到全面進(jìn)步、從較低水平到較高水平，精神文明和民主法制建設(shè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展；五是社會(huì)主義制度從不完善走向完善、從缺少活力走向充滿生機(jī)活力，我國(guó)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。針對(duì)新階段的改革深化，“七一”講話給出了明確的方向，“要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，找準(zhǔn)深化改革開(kāi)放的突破口，明確深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革創(chuàng)新”必須加強(qiáng)改革的頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃，而當(dāng)前改革的頂層設(shè)計(jì)主要集中在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變問(wèn)題上。一定程度上，可以說(shuō)新時(shí)期最艱巨的改革，主要就是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。“七一”講話指出，“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒(méi)有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。這個(gè)道理，不僅全黨同志要牢記在心，還要引導(dǎo)全體人民牢記在心。”中國(guó)的改革發(fā)展必須建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，如果把中國(guó)搞亂了，再來(lái)搞改革，這個(gè)代價(jià)太大了。中國(guó)的發(fā)展和繁榮，必須要穩(wěn)定。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開(kāi)放，是世界發(fā)展史上的奇跡，世界上沒(méi)有先例可以借鑒，世界人口第一大國(guó)搞如此大的改革，肯定會(huì)存在一些曲折和陣痛，不能因此就放棄改革，要在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上來(lái)抓發(fā)展，促改革。改革必須要有大局意識(shí)，我們的問(wèn)題是歷史積累下來(lái)的問(wèn)題，不可能一夜之間全部解決。中國(guó)的改革經(jīng)驗(yàn)是漸進(jìn)式，不能搞休克式。否則最后傷害的是老百姓。所以，要在穩(wěn)定的大環(huán)境中搞改革，如果中國(guó)亂了，一切免談。當(dāng)然，既要積極推進(jìn)改革，也要把握好改革的節(jié)奏、力度,把握好老百姓的承受力。胡錦濤總書(shū)記就發(fā)展提出忠告:“必須繼續(xù)牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,決不能有絲毫動(dòng)搖。”發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的“總鑰匙”,現(xiàn)在要更多地讓大家享受到改革開(kāi)放成果，就要把蛋糕做大，才能解決好分配問(wèn)題。總結(jié)三者之間的關(guān)系，“穩(wěn)定是前提，發(fā)展是主軸，改革是動(dòng)力。以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，在穩(wěn)定的大前提下加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康持續(xù)發(fā)展。”同時(shí)，新時(shí)期的改革要著眼于調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，要讓人民參與其中，改革有的需要深化，有的需要完善，有的需要協(xié)調(diào)。這個(gè)過(guò)程中就要充分發(fā)動(dòng)群眾參與，讓人民群眾從中受益。要明確農(nóng)民、工人、知識(shí)分子、黨和政府在改革中的動(dòng)力是什么，調(diào)動(dòng)每個(gè)人、各行各業(yè)、每個(gè)階層的積極性。那種脫離群眾、關(guān)起門(mén)來(lái)的改革，是不可能成功的。今日之中國(guó)，面對(duì)世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，面對(duì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，面對(duì)“世所罕見(jiàn)”的復(fù)雜局面，深化改革總有牽一發(fā)而動(dòng)全身的考量。面對(duì)這樣的改革形勢(shì)，既需清醒堅(jiān)定的政治勇氣，也要統(tǒng)籌兼顧的政治智慧；既需珍惜發(fā)展進(jìn)程中取得的來(lái)之不易的改革成績(jī)，也當(dāng)正視深刻轉(zhuǎn)型中積累的不容忽視的改革問(wèn)題。6思考題三中共十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》在科學(xué)分析新形勢(shì)新任務(wù)的基礎(chǔ)上，再次強(qiáng)調(diào)“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。請(qǐng)談?wù)勀闶侨绾卫斫獾摹４穑?/p>

“我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，這是十七屆五中全會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展所處 的歷史方位的重要判斷，也是制定十二五規(guī)劃的重要前提。深刻領(lǐng)會(huì)并繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

在進(jìn)入21世紀(jì)后，黨中央就及時(shí)地作出了21世紀(jì)頭20年是“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的戰(zhàn)略判斷。黨的十七屆五中全會(huì)是在21世紀(jì)第一個(gè)10年已經(jīng)過(guò)去、第二個(gè)10年剛剛開(kāi)始的歷史聯(lián)結(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的。前一個(gè)10年，我們黨和國(guó)家成功地抓住了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，目前經(jīng)濟(jì)總量已超過(guò)日本，躍居世界第二位，“十一五”時(shí)期的發(fā)展把中國(guó)送進(jìn)了中等收入水平的國(guó)家行列。后一個(gè)10年中的前5年即“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，勝利完成“十二五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為下一個(gè)5年乃至2020年到2050年的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，我們不可能不充分考慮當(dāng)前和今后一段時(shí)期的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。只有審時(shí)度勢(shì)，知道我們處于什么樣的階段，具備什么樣的條件，需要解決什么樣的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，我們才能做出該干什么和該怎樣去干的科學(xué)決策。綜合判斷國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但總體上我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

首先，放眼世界，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、社會(huì)信息化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，和平、發(fā)展、合作仍然是當(dāng)今世界的時(shí)代潮流。國(guó)際金融危機(jī)催生世界范圍產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，使我國(guó)在一些新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展機(jī)會(huì)大大增強(qiáng)，如我國(guó)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、應(yīng)用示范等方面已走在世界前列。另外，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨國(guó)并購(gòu)，也為我國(guó)充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)提供了難得的歷史機(jī)遇。但同時(shí)氣候變化以及能源資源的安全、糧食安全、公共衛(wèi)生安全等全球性的問(wèn)題更加突出，各國(guó)的利益、立場(chǎng)、態(tài)度、解決的思路也不盡一致，分歧很大。全球不斷地有局部的沖突，甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)；敵對(duì)勢(shì)力西化、分化我國(guó)的意圖一直還存在，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。

其次，立足國(guó)內(nèi)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，資金供給充裕，勞動(dòng)力素質(zhì)提升，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)更加牢固，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)生動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)，政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力明顯提高，社會(huì)大局總體保持穩(wěn)定，正如《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中所說(shuō)的那樣，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。但我們也要看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，包括工業(yè)化進(jìn)入中期后如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系、如何處理沿海地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與縮小地區(qū)差距的問(wèn)題、如何面對(duì)城市化水平提高與消除二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，如何解決老百姓面臨的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)難等問(wèn)題。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

站在世界第二的新起點(diǎn)上，特別是我國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程中的良好表現(xiàn)，使中國(guó)對(duì)世界來(lái)

說(shuō)已經(jīng)不再是無(wú)足輕重，而成為了舉足輕重。一方面我們要充滿信心，加快我國(guó)由中等偏下收入國(guó)家向中等偏上收入國(guó)家邁進(jìn)的步伐，另一方面還要正確對(duì)待發(fā)展過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。第二講

7思考題一改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)從中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度的角度，分析這些成就取得的根本原因。

答：改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。

中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展中國(guó)之所以取得如此巨大的成就，還在于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度理論的提出。沒(méi)有作為主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)，就不能確保我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，就不能堅(jiān)持社會(huì)主義道路，就不能鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，就不能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就缺少必要條件，就不能為我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新提供好的借鑒，就不能體現(xiàn)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最有效配置，也就難以實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)發(fā)展。

公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，使我國(guó)走上了一條快速發(fā)展的軌道。1978年至2008年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.8%，不僅明顯高于1953年至1978年年均增長(zhǎng)6.1%的速度，而且比日本和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛階段GDP年均增長(zhǎng)率的9.2%與8.5％還略高。所有制結(jié)構(gòu)的這種變化，對(duì)我們的日常生活也產(chǎn)生了深刻影響。比如，由于搞活了經(jīng)濟(jì)，老百姓的生活水平大為提高也更加豐富了，大家心目中的“三大件”早已不是自行車(chē)、縫紉機(jī)、手表，也不是彩電、冰箱、洗衣機(jī)，現(xiàn)在已是住房、汽車(chē)、電腦等；又如，由于各種所有制企業(yè)的發(fā)展，人們的就業(yè)方式也多樣化了，國(guó)有企業(yè)的“鐵飯碗”不再是人們唯一的追求，私企、外企、自主創(chuàng)業(yè)、個(gè)人擇業(yè)等成了許多新一代年輕人的選擇；再如，個(gè)人財(cái)產(chǎn)性收入增多，投資理財(cái)成為熱門(mén)話題，國(guó)債、基金、股票、期貨、外匯、黃金等成為很多人的投資手段。

實(shí)踐證明，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，既保證了公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，體現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的控制力，又極大地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)和活力，對(duì)于我們建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

8思考題二改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平衡較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，同時(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大。請(qǐng)結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，針對(duì)我國(guó)目前的情況，談?wù)剰母旧细淖冞@一狀況的出路是什么。

答：根本出路：以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性新特征。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。基本要求是：1堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。2堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。3堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善保障和改善民生的制度安排，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。4堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。5堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機(jī)遇。(4)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。“十二五”規(guī)劃要具有戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊重大部署緊密銜接，與到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)緊密銜接。綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)增加，國(guó)際收支趨向基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。居民消費(fèi)率上升，服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完善，全民受教育程度穩(wěn)步提升，全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。社會(huì)主義民主法制更加健全，人民權(quán)益得到切實(shí)保障。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。社會(huì)管理制度趨于完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

改革開(kāi)放不斷深化。財(cái)稅金融、要素價(jià)格、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力和行政效率進(jìn)一步提高。對(duì)外開(kāi)放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開(kāi)放格局進(jìn)一步形成。

經(jīng)過(guò)全國(guó)人民共同努力奮斗，要使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

9思考題三有人認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個(gè)重要原因是因?yàn)橐M(jìn)了大量外資。要保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，仍然需要大量引進(jìn)外資，只要能夠引進(jìn)外資，就能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。請(qǐng)談?wù)勎覈?guó)要保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)最根本的要靠什么，如何進(jìn)一步提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。

轉(zhuǎn)型將帶動(dòng)我國(guó)繼續(xù)保持高增長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高增長(zhǎng)還要依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。“基本的結(jié)論就是不轉(zhuǎn)變、不轉(zhuǎn)型，我們還能不能走？還能走，就是你的成本會(huì)越來(lái)越高，代價(jià)會(huì)越來(lái)越大，空間會(huì)越來(lái)越小，路子會(huì)越走越窄。我們很難去完成我們的既定目標(biāo)。所以我們今后一定要去轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)系中國(guó)現(xiàn)代化全局。過(guò)去30年，中國(guó)最鮮明的特征是改革開(kāi)放。最顯著的成就是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。中國(guó)從低收入國(guó)家進(jìn)入了中等收入國(guó)家，由人口大國(guó)變成了經(jīng)濟(jì)大國(guó)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體。所以世界上盛贊中國(guó)過(guò)去30年的騰飛，認(rèn)為其讓人印象深刻。

走向未來(lái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可能成為我國(guó)最突出的標(biāo)志。我國(guó)未來(lái)30年的目標(biāo)是由中等收入國(guó)家平穩(wěn)進(jìn)入高收入國(guó)家行列，由經(jīng)濟(jì)大國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)際上面臨著兩種前景，如果能夠成功轉(zhuǎn)型，中國(guó)就能大踏步趕上時(shí)代的發(fā)展潮流，就能迎來(lái)一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的光明前景。如果不成功，就很可能陷入中等收入陷阱。這就是轉(zhuǎn)型的重要意義。拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平

堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展與改革，防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量。

堅(jiān)持“以我為主、循序漸進(jìn)、安全可控、競(jìng)爭(zhēng)合作、互利共贏”的方針，進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握好金融業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏。改進(jìn)國(guó)際收支和跨境資金流動(dòng)管理。統(tǒng)一中外資金融機(jī)構(gòu)稅收政策、會(huì)計(jì)制度和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，拓寬境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)融資的渠道。支持有條件的國(guó)內(nèi)金融企業(yè)走出去，同時(shí)積極參加區(qū)域和國(guó)際金融合作。

（二）完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，要形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。完善我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放法律體系，實(shí)現(xiàn)政府管理行為的法制化，增加政府行為透明度，這是形成新優(yōu)勢(shì)的根本保證。與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，用世界貿(mào)易組織規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理輸出商品質(zhì)量、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同簽訂、對(duì)外投資的資本運(yùn)作、海外企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)等，這是形成新優(yōu)勢(shì)的基本前提。提升我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級(jí)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這是形成新優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，這是形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。

（三）深化沿海開(kāi)放，加快內(nèi)地開(kāi)放，提升沿邊開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。

（四）加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，立足以質(zhì)取勝，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

（五）創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。

（六）創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。

（七）積極開(kāi)展國(guó)際能源資源互利合作。實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作。

（八）采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。注重防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第三講

10思考題一1945年，在回答黃炎培先生如何使國(guó)家政權(quán)跳出：“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期率的提問(wèn)時(shí)，毛澤東明確指出：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”請(qǐng)結(jié)合我國(guó)民主政治的發(fā)展歷程，談?wù)剬?duì)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心的理解。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主，社會(huì)主義民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大會(huì)制度。社會(huì)主義的本質(zhì)就是人民當(dāng)家做主而社會(huì)主義民主政治是社會(huì)主義的一部分，所以社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是社會(huì)主義民主政治的表現(xiàn)形式，所以社會(huì)主義民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大會(huì)制度。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心要求，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。全國(guó)各族人民是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體，能否真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，充分發(fā)揮人民群眾的積極性創(chuàng)造性，是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否正確和執(zhí)政能力的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)程度的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)現(xiàn)的，集中反映在黨與國(guó)家以及人民群眾關(guān)系的具體形式上。黨也只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當(dāng)家作主的民主形式，堅(jiān)持依法治國(guó)，才能充分實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位第一，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在社會(huì)主義條件下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這是政治文明在人類(lèi)發(fā)展史上一次質(zhì)的飛躍。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史表明，不同性質(zhì)的國(guó)家，民主的本質(zhì)是不同的。社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)決定了社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。社會(huì)主義民主是一種新型的、為絕大多數(shù)人享有的民主，這與歷史上任何剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的、少數(shù)人的民主有著本質(zhì)的區(qū)別。

新中國(guó)建立后，我國(guó)在政治制度上，確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體，確立了與國(guó)體相適應(yīng)的人民代表大會(huì)制度的政體、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。實(shí)踐證明，這些制度是最適合中國(guó)國(guó)情、最能夠把13億中國(guó)人民的意志和力量凝聚起來(lái)的政治制度安排，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，具有強(qiáng)大的生命力，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。第二，實(shí)踐“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”的科學(xué)論斷，必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這是人民當(dāng)家作主的基本要求。要加強(qiáng)法制建設(shè)，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。依法治國(guó)不僅從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。要堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)。這是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，努力與人民群眾政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。要把人民當(dāng)家作主這一社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心作為政治體制改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

11思考題二請(qǐng)結(jié)合我國(guó)應(yīng)對(duì)四川汶川特大地震、青海玉樹(shù)地震等自然災(zāi)害，以及成功舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)等重大活動(dòng)，談?wù)勚袊?guó)特色社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性。

答：判斷一種政治制度是否優(yōu)越，不能從任何理念、原則或框框出發(fā)，而只能從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)。主要應(yīng)看兩方面：一是在社會(huì)常態(tài)方面，能否保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求；二是在社會(huì)非常態(tài)方面，能否保證對(duì)各種突發(fā)事件和危機(jī)作出及時(shí)、有效處理，最大限度減少人民的生命財(cái)產(chǎn)損失。由此來(lái)看，改革開(kāi)放30年來(lái)我國(guó)的實(shí)踐——經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，政治安定，民族團(tuán)結(jié)，國(guó)際合作廣泛；在應(yīng)對(duì)亞洲金融風(fēng)暴、九八抗洪、抗擊非典以及抗擊今年初南方冰雪災(zāi)害、當(dāng)前四川汶川特大地震災(zāi)害等種種突發(fā)事件方面，黨和政府處理及時(shí)，措施得當(dāng)，成效顯著，把損失降到了最低限度。所有這些，國(guó)內(nèi)外有目共睹。我們黨和政府能夠?qū)ΤB(tài)的社會(huì)發(fā)展管理得好，對(duì)非常態(tài)的突發(fā)事件處理得好，這充分表明我國(guó)政治制度是好的。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一鹨?jiàn)真金。汶川大地震的救災(zāi)工作再一次彰顯了我國(guó)政治制度的優(yōu)越性。我國(guó)政治制度的優(yōu)越性，不僅體現(xiàn)在這一制度的本質(zhì)上，而且體現(xiàn)在它的發(fā)展趨勢(shì)上。事實(shí)證明，我國(guó)政治制度具有旺盛不竭的生命力。我國(guó)的政治制度是以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心的制度，黨對(duì)抗震救災(zāi)工作堅(jiān)強(qiáng)、有力、富有成效的領(lǐng)導(dǎo)，彰顯了我國(guó)政治制度的優(yōu)越性。正如國(guó)外一些媒體所講的，如果沒(méi)有共產(chǎn)黨和人民政府這種堅(jiān)強(qiáng)、有力的領(lǐng)導(dǎo)，想組織好這么大規(guī)模的抗震救災(zāi)是不可想象的。這正是中國(guó)政治制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)。我國(guó)的政治制度是人民利益至高無(wú)上的制度，人民的生命得到及時(shí)搶救，受災(zāi)群眾生存條件得到最大限度的保障，彰顯了我國(guó)政治制度的優(yōu)越性。“以人為本”是我們黨的執(zhí)政理念，也是我國(guó)政治制度的精髓我國(guó)的政治制度是能夠集中力量辦大事的制度，能夠在短時(shí)間內(nèi)舉全國(guó)之力投入抗震救災(zāi)，彰顯了我國(guó)政治制度的優(yōu)越性。海外有媒體指出，四川汶川大地震之后，在中國(guó)制度體系很多方面的優(yōu)越性中，最顯著的莫過(guò)于其“動(dòng)員能力”。我國(guó)的政治制度是開(kāi)放的制度，抗震救災(zāi)工作高度公開(kāi)和透明，向國(guó)際社會(huì)的援助敞開(kāi)大門(mén)，彰顯了我國(guó)政治制度的優(yōu)越性。堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，我國(guó)社會(huì)主義政治制度必將不斷得到自我完善和發(fā)展。

12思考題三有人認(rèn)為，30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展取得了巨大成就，而政治的改革和發(fā)展相對(duì)滯后。請(qǐng)談?wù)剬?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。答：我國(guó)政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，其主要原因有四個(gè)方面：首先，把政治體制改革與社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)的固有思維模式的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，在許多人的頭腦中似乎有一種誤區(qū)并形成了思維定勢(shì)，即一說(shuō)到政治體制改革，就認(rèn)為會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，就會(huì)導(dǎo)致“西化”甚至國(guó)家政權(quán)顛覆。有的把“穩(wěn)定壓倒一切”作為拒絕政治體制改革的托詞；有人經(jīng)常錯(cuò)誤地把前蘇聯(lián)的解體歸咎于政治體制改革，從而在中國(guó)不斷制造“政治體制改革恐懼癥”。大量事實(shí)證明，蘇聯(lián)劇變從根本上說(shuō)是因?yàn)閳?zhí)政黨及其政府官員腐敗變質(zhì)，脫離人民群眾，形成了特權(quán)階層和既得利益集團(tuán)，由這種腐敗落后的上層建筑構(gòu)筑的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。如果說(shuō)蘇共的倒臺(tái)與政治體制改革有關(guān)的話，那也只能是政治體制改革滯后和改革不當(dāng)造成的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。

其次，始終沒(méi)有擺脫姓“資”姓“社”的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以后，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域姓“資”姓“社”的問(wèn)題雖然不能說(shuō)完全解決了，但是這方面的困惑和爭(zhēng)議大大減少，而在政治領(lǐng)域似乎仍然受著姓“資”姓“社”的困擾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革盡管困難重重，但總是不斷有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實(shí)質(zhì)性的突破。一提到政治體制改革，有些人馬上就和西方國(guó)家的“三權(quán)分立”、多黨制扯在一起，于是在有些地方政治體制改革似乎成了禁區(qū)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們認(rèn)為主要有三種傾向的干擾：其一是“向西看”，即把政治體制改革等同于照搬西方國(guó)家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光審視改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，在得出“今不如昔”結(jié)論的同時(shí)表現(xiàn)出對(duì)改革開(kāi)放前社會(huì)狀態(tài)的眷戀，甚至主張用“文革”的手段解決當(dāng)前的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。其三是“向上看”，即完全無(wú)視我國(guó)存在的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題，把我國(guó)的政治體制描繪得完美無(wú)缺，實(shí)際上是以各種理由拒絕改革。

第三，政治體制改革往往是缺乏具體步驟的規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們看到，經(jīng)濟(jì)體制改革既有遠(yuǎn)景目標(biāo)———本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，又有戰(zhàn)略步驟———“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，還有“五年規(guī)劃”、“十年規(guī)劃”等一系列的規(guī)劃設(shè)計(jì)，甚至還規(guī)制出了每個(gè)階段各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)所要達(dá)到的具體數(shù)據(jù)指標(biāo)，而政治體制改革的階段性目標(biāo)和步驟則顯得比較籠統(tǒng)模糊，這不能不說(shuō)是政治體制改革進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。

最后，政治體制改革最大最直接的阻力來(lái)自權(quán)力主體。政治體制改革從某種意義上說(shuō)就是對(duì)權(quán)力的重新配置特別是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。一方面，權(quán)力主體應(yīng)該是政治體制改革的組織策劃者、推動(dòng)者和具體操作者，而另一方面，權(quán)力主體在很大程度上又是需要改革的對(duì)象。實(shí)踐證明，當(dāng)改革者自身成為改革對(duì)象的時(shí)候，改革是很難進(jìn)行下去的。這就陷入了一個(gè)改革的邏輯悖論。正如新加坡國(guó)立大學(xué)鄭永年教授所指出的：“現(xiàn)在的改革太過(guò)依賴(lài)于官僚機(jī)構(gòu)自身。官僚機(jī)構(gòu)自己設(shè)計(jì)改革，自己實(shí)施改革，所以不可避免地造成‘左手改革右手’的局面。這樣，改革往往陷入無(wú)限的既得利益的博弈，改革成了各方爭(zhēng)取更多利益的工具。”從改革的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看也確實(shí)出現(xiàn)了這種傾向。本來(lái)是一個(gè)好的改革動(dòng)議，也常常在操作中走樣變形，甚至?xí)霈F(xiàn)與改革出發(fā)點(diǎn)南轅北轍的背反現(xiàn)象。

因此，要破除那種把政治體制改革與社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)的本末倒置的“偽穩(wěn)定”觀，理直氣壯地、堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革。社會(huì)穩(wěn)定是建立在社會(huì)和諧基礎(chǔ)之上的，在社會(huì)矛盾日益復(fù)雜化、尖銳化的情況下，采用強(qiáng)制性的手段造成的“穩(wěn)定”只能是表面的和暫時(shí)的，最終將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。根本的解決方法是通過(guò)體制改革調(diào)整利益關(guān)系，化解政治矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真正穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說(shuō)，政治體制改革恰恰是社會(huì)穩(wěn)定的必要手段和重要途徑。

要進(jìn)一步解放思想，擺脫政治體制改革問(wèn)題上姓“資”姓“社”的困擾，研究設(shè)計(jì)出階段性的具有可行性和可操作性的政治體制改革規(guī)劃日程表。

政治體制改革還特別需要共產(chǎn)黨人具有奉獻(xiàn)和犧牲精神。因此，目前亟需解決的，是需要干部階層特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照共產(chǎn)黨人的根本宗旨和執(zhí)政理念，在政治體制改革中勇于犧牲既得利益。這是對(duì)黨的干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和執(zhí)政能力的真正考驗(yàn)，也是我國(guó)政治體制改革乃至整個(gè)改革能否取得成功的根本所在。第四講

13思考題一中共十七屆六中全會(huì)提出堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，請(qǐng)從理論和實(shí)踐結(jié)合的角度談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)。

答：建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，是有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分，是凝聚和激勵(lì)全國(guó)各族人民的重要力量，是綜合國(guó)力的重要標(biāo)志

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的根本任務(wù)，就是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，著力培育有思想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民，切實(shí)提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。鮮明的時(shí)代性：文化作為一個(gè)歷史范疇，雖然有其超越時(shí)代的共同性，但作為一定文化的總體而言，總是一定社會(huì)條件下的產(chǎn)物，不同社會(huì)具有不同性質(zhì)的文化。中國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，因而有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化必然帶有這個(gè)時(shí)代的基本特點(diǎn)，它必須同社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度政治制度結(jié)合在一起，圍繞建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的根本任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)。濃郁的民族性：一種源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)文化之所以能夠不斷延續(xù)和發(fā)展，自有其深刻的道理。不管人們?nèi)绾握J(rèn)識(shí)和把握它，它都要作為一種歷史的積淀和社會(huì)意識(shí)的潛流，滲入社會(huì)心理的深層，同人們的生活方式、思維模式、行為標(biāo)準(zhǔn)、道德情操、審美情趣、處世態(tài)度以及風(fēng)俗習(xí)慣融為一體，成為“化民為俗”的東西，成為人們生下來(lái)就濡染其間的一種精神家園。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，深深植根于人民群眾的歷史創(chuàng)造活動(dòng)，繼承發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和革命文化傳統(tǒng)，吸收世界文化成果，形成了社會(huì)主義內(nèi)容和中華民族形式相結(jié)合的全新的文化。實(shí)事求是的科學(xué)性：作為上層建筑重要組成部分的有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，正確地反映了自然和社會(huì)的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持了同自然觀、社會(huì)觀中一切非科學(xué)的文化思想進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)的立場(chǎng)，為決策的民主化和科學(xué)化提供了理論依據(jù)。高度的民主性：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。繼承優(yōu)良民主傳統(tǒng)，增強(qiáng)民主意識(shí)，同封建主義、文化專(zhuān)制主義殘余進(jìn)行不妥協(xié)的斗爭(zhēng)，使民主精神在廣大群眾中生根開(kāi)花，是有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化題中應(yīng)有之義。貫徹“三不主義”，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，自由討論、自由創(chuàng)作和不同學(xué)派、不同風(fēng)格的自由發(fā)展，使文化園地百花齊放、百家爭(zhēng)鳴；同時(shí)，合理吸收外國(guó)文化一切好的東西，使有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化成為海納百川、兼容并包的博大體系，是這一文化民主性的重要表現(xiàn)。深廣的群眾性：社會(huì)主義文化事業(yè)是億萬(wàn)人民群眾創(chuàng)造的事業(yè)，人民群眾是文化建設(shè)的主人，是一切文化創(chuàng)造的最深厚的源泉。有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化是從群眾中來(lái)、到群眾中去的文化。它在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中、在人民群眾的創(chuàng)造活動(dòng)中汲取營(yíng)養(yǎng)，又用健康的文化成果教育人民、服務(wù)人民，使之成為社會(huì)主義“四有”公民。勇于改革的創(chuàng)造性：改革是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求，也是促進(jìn)文化事業(yè)繁榮昌盛的強(qiáng)大動(dòng)力。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，要求深化改革文化管理體制，這是文化事業(yè)繁榮和發(fā)展的根本出路。改革的目的在于增強(qiáng)文化事業(yè)的活力，充分調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性，多出優(yōu)秀作品，多出優(yōu)秀人才。改革要符合建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的要求，遵循文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的積極作用。文化產(chǎn)品具有不同于物質(zhì)產(chǎn)品的特殊屬性，對(duì)人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)有重要影響。要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合。有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，為現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力。有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，為現(xiàn)代化事業(yè)提供智力支持。有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，為建設(shè)現(xiàn)代化事業(yè)創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，保證現(xiàn)代化建設(shè)朝著正確方向發(fā)展。

面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、當(dāng)今時(shí)代文化發(fā)展新趨勢(shì)和各族人民精神文化生活新期待，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向；必須發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享；必須繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園；必須堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中、在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義文化建設(shè)新局面，為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”，是新時(shí)期我們黨理論和實(shí)踐探索的主題和方向。改革開(kāi)放３０多年來(lái)，我們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實(shí)踐中，逐步探索形成了中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、中國(guó)特色新型工業(yè)化道路、中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路、中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、中國(guó)特色反腐倡廉道路等，從不同方面豐富和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的內(nèi)涵。黨的十七屆六中全會(huì)提出的中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在文化領(lǐng)域的具體體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐，也是對(duì)這條總道路認(rèn)識(shí)的拓展、豐富和深化。建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。同樣，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，是發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)中華文化繁榮興盛的唯一正確道路。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，立足我國(guó)國(guó)情和文化改革發(fā)展實(shí)際，不斷探索文化建設(shè)的有效途徑和辦法，提出了一系列指導(dǎo)文化建設(shè)的理論觀點(diǎn)和方針政策，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義文化建設(shè)新局面。特別是黨的十六大以來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化建設(shè)加快發(fā)展、日益繁榮，取得歷史性重大成就。思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系日益深入人心，全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固；文化體制改革在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開(kāi)，取得決定性進(jìn)展，極大解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力；文化事業(yè)空前繁榮，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越，人民基本文化權(quán)益得到更好保障；文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，顯示出異軍突起的良好態(tài)勢(shì)。事實(shí)雄辯地證明，我國(guó)文化建設(shè)之所以取得如此巨大的成就，根本原因就在于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民走出了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。

14思考題二在現(xiàn)實(shí)生活中，有人提出，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化，指導(dǎo)思想可以搞多元化。也有人提出，多種分配方式并存，利益關(guān)系多樣化，社會(huì)思想、價(jià)值觀念日益多樣化，就要搞指導(dǎo)思想多元化。請(qǐng)對(duì)上述觀點(diǎn)作出評(píng)析。

答：有人提出，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化，是不是指導(dǎo)思想可以搞多元化呢？毫無(wú)疑問(wèn)，多種所有制并存，多種利益主體的存在，肯定會(huì)出現(xiàn)多種思想觀念和價(jià)值取向。但是，所有制形式的多樣化，并不等于指導(dǎo)思想就要多元化。

堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，就要回答為什么在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)思想只能是一元的，而不能搞多元化。實(shí)際上，古今中外，任何國(guó)家和社會(huì)，不管社會(huì)形態(tài)多么不同，不管社會(huì)思想多么復(fù)雜，但在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，占支配地位的思想總是統(tǒng)治階級(jí)的思想，或者說(shuō)指導(dǎo)思想都是一元的。

有人提出，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化，是不是指導(dǎo)思想可以搞多元化呢？毫無(wú)疑問(wèn)，多種所有制并存，多種利益主體的存在，肯定會(huì)出現(xiàn)多種思想觀念和價(jià)值取向。但是，所有制形式的多樣化，并不等于指導(dǎo)思想就要多元化。事實(shí)上，自從人類(lèi)進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以后，大多數(shù)時(shí)候經(jīng)濟(jì)成分都是多樣的。我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)成分多樣化，但并沒(méi)有改變我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)占主體的地位，沒(méi)有也不能改變中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向和道路,這就決定了我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域只能以馬克思主義為指導(dǎo)。

同樣，有人提出，多種分配方式并存，利益關(guān)系多樣化，是不是就要搞指導(dǎo)思想多元化呢？要看到，利益關(guān)系多樣化也是很多國(guó)家、很多社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象。在我國(guó)，雖然利益關(guān)系日益多樣化，各階層、各群體的具體利益有所不同，但無(wú)論各方面的具體利益如何多樣，全體人民的根本利益總體上是一致的，這就必然要求有一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)思想。在當(dāng)代中國(guó)，只有當(dāng)代中國(guó)發(fā)展著的馬克思主義，而沒(méi)有別的什么主義或主張，能夠最廣泛地代表廣大人民的根本利益，能夠引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，這理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)成為我們的指導(dǎo)思想。

還有人提出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，社會(huì)思想、價(jià)值觀念日益多樣化，指導(dǎo)思想是不是可以搞多元化呢？首先，我們要看到，社會(huì)思想的多樣化和指導(dǎo)思想的一元化，是不同層次的問(wèn)題。一個(gè)是指現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各種思想存在的狀態(tài)，一個(gè)是指這個(gè)社會(huì)占支配地位的思想是什么。其次，社會(huì)思想的多樣化并不排斥意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有序化。馬克思主義認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)思想文化領(lǐng)域的多樣化，是一種正常狀態(tài)。社會(huì)思想的多種多樣，有利于促進(jìn)思想的解放，激發(fā)起社會(huì)的活力，推動(dòng)理論、科技、文化等各方面的創(chuàng)新。但是，社會(huì)思想的多樣化，必須以有序化為前提。雜亂的、無(wú)序的多樣化是不利于社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的。如所以，對(duì)于一個(gè)正常的社會(huì)來(lái)講，就是既要允許社會(huì)思想和個(gè)人價(jià)值追求的多樣性，也要堅(jiān)持社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的一元化。概括地說(shuō)，就是多樣并存、一元指導(dǎo)。15思考題三有人提出，發(fā)展是硬道理，提高國(guó)家文化軟實(shí)力也是硬道理。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這個(gè)問(wèn)題的看法。答：“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”，是黨的十七大對(duì)文化建設(shè)提出的新要求。“軟實(shí)力”這一概念是相對(duì)于“硬實(shí)力”而言的。一般來(lái)說(shuō)，“硬實(shí)力”指經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等有形力量，“軟實(shí)力”指文化、意識(shí)形態(tài)等無(wú)形力量。文化軟實(shí)力主要是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的感召力和影響力。文化雖然是一種無(wú)形的力量，但它蘊(yùn)涵著巨大的潛能，就像電腦的軟件與硬件同等重要一樣。

發(fā)展是硬道理，提高國(guó)家文化軟實(shí)力也是硬道理。人類(lèi)社會(huì)的每一次躍進(jìn)，人類(lèi)文明的每一次升華，無(wú)不鐫刻著文化進(jìn)步的烙印。一個(gè)民族的覺(jué)醒，首先是文化的覺(jué)醒；一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛，離不開(kāi)文化的支撐。人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史充分表明，沒(méi)有文化軟實(shí)力的積極引領(lǐng)，沒(méi)有精神世界的極大豐富，沒(méi)有文化創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族是不可能長(zhǎng)期自立于世界先進(jìn)民族之林的。

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。一個(gè)民族的文化，凝聚著這個(gè)民族對(duì)世界、對(duì)生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。古往今來(lái)，每一個(gè)偉大的民族都有自己博大精深的文化，每一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家都把文化作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。文化是凝聚民族精神的一條特殊紐帶，深深熔鑄在民族的血脈之中，始終是國(guó)家發(fā)展和民族振興取之不盡、用之不竭的力量源泉。文化是引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步的羅盤(pán)，是張揚(yáng)真善美的旗幟。文化對(duì)思想解放起著引領(lǐng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著先導(dǎo)作用，對(duì)社會(huì)和諧起著滋潤(rùn)作用，對(duì)人的進(jìn)步起著催化作用。哪里有文化，哪里就有文明的足跡。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化，是中華民族生生不息、國(guó)脈傳承的精神紐帶，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要標(biāo)志和推動(dòng)力量。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)波瀾壯闊，改革開(kāi)放實(shí)踐多姿多彩。只有把人民群眾中蘊(yùn)藏的文化創(chuàng)造熱情和活力最大限度地激發(fā)出來(lái)、凝聚起來(lái)，不斷提高全民文化素質(zhì)，才能提升國(guó)家文化軟實(shí)力，真正實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

文化是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。文化是一個(gè)國(guó)家和民族遞給世界的名片，人們記住意大利、希臘和埃及，首先是因?yàn)樗鼈冊(cè)?jīng)有過(guò)的文化輝煌；而長(zhǎng)城、兵馬俑、中國(guó)文化年等，讓世界知道了一個(gè)歷史悠久、文化燦爛的中國(guó)。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)相互交融，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化進(jìn)步相輔相成。經(jīng)濟(jì)的文化含量日益提高，文化的經(jīng)濟(jì)功能越來(lái)越強(qiáng)，文化已經(jīng)成為國(guó)與國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的利器。誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力，誰(shuí)就能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、占得先機(jī)。文化的巨大作用日益為世界各國(guó)所認(rèn)識(shí)和重視，越來(lái)越多的國(guó)家千方百計(jì)壯大本國(guó)文化的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在，美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)、新加坡等，都是新一輪文化軟實(shí)力博弈的積極推動(dòng)者。文化產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的媒體娛樂(lè)業(yè)年出口額達(dá)900億美元。中國(guó)要在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，維護(hù)國(guó)家發(fā)展利益和文化安全，必須繼續(xù)弘揚(yáng)文化創(chuàng)造精神，發(fā)揮民族的文化創(chuàng)造力，努力形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際地位相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì)。

豐富精神文化生活是我國(guó)人民的熱切愿望。文化是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是衡量社會(huì)文明程度和人民生活質(zhì)量的顯著標(biāo)志。隨著人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們?cè)诰裎幕矫娴男枨笕遮呁ⅲ笾髽?lè)求美的愿望更加強(qiáng)烈。殷實(shí)富足的小康生活，離不開(kāi)文化的滋養(yǎng)和支撐。健康的文化產(chǎn)品和豐富的精神享受，能夠陶冶情操、愉悅身心、溫潤(rùn)心靈，可以充實(shí)精神世界、提高生活質(zhì)量、舒緩心理壓力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)，既需要富“口袋”，也需要富“腦袋”，“口袋”“腦袋”一起富，才能在小康道路上越走越好、越走越快。與人民群眾的新期待相比，目前我國(guó)文化發(fā)展的整體水平還不高，文化產(chǎn)品服務(wù)還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求。只有大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，讓百姓享受豐富多彩的“文化盛宴”，才能充分體現(xiàn)發(fā)展文化軟實(shí)力這個(gè)硬道理。第五講

16思考題一中共十七大提出要建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)劄槭裁匆焉鐣?huì)和諧作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

答：黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》開(kāi)篇明確提出：“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”。這個(gè)重大判斷，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，深刻反映了把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，充分體現(xiàn)了中國(guó)最廣大人民的根本利益和共同愿望，具有非常重要的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新價(jià)值。（1）把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，深化了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義新境界。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，是人類(lèi)孜孜以求的社會(huì)理想。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，始終注意把社會(huì)和諧同社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行思考和探索。建國(guó)后不久，毛澤東同志曾明確提出要正確處理人民內(nèi)部矛盾，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義的積極因素，最大限度地化消極因素為積極因素，認(rèn)為這是社會(huì)主義社會(huì)必須牢牢把握的政治生活主題。改革開(kāi)放新時(shí)期，鄧小平同志在總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了社會(huì)主義本質(zhì)論，明確指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”這實(shí)際上就把實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧納入了社會(huì)主義本質(zhì)的范疇。江澤民同志在2001年的“七一”重要講話中，結(jié)合新的實(shí)踐明確提出，促進(jìn)人的全面發(fā)展“是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求”。這為我們黨從社會(huì)主義本質(zhì)的層面思考社會(huì)和諧問(wèn)題進(jìn)一步打開(kāi)了視野。實(shí)踐在發(fā)展，認(rèn)識(shí)在深化。在新形勢(shì)下，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央作出的關(guān)于社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的重大判斷，與我們黨以往形成的關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)成果是一脈相承的，同時(shí)又在繼承前人的基礎(chǔ)上作出了新的理論創(chuàng)造。這個(gè)重大判斷，反映了新世紀(jì)新階段我們黨治國(guó)理政的核心理念，不僅豐富了我們黨關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論，而且為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了強(qiáng)大的理論武器。

（2）把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，反映了我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)性質(zhì)。

社會(huì)和諧所包含的民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，無(wú)一不與最廣大人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益密切相關(guān)。而現(xiàn)實(shí)生活中的諸多不和諧因素，從價(jià)值觀的層面來(lái)講，又都給實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益造成嚴(yán)重妨礙。立足現(xiàn)實(shí)國(guó)情，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，是我們黨代表中國(guó)最廣大人民根本利益面臨的最重大課題。正因?yàn)槿绱耍h中央作出社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性這個(gè)重大判斷，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。在社會(huì)主義條件下，我們黨作為一個(gè)馬克思主義的執(zhí)政黨，是通過(guò)掌握和運(yùn)用社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)來(lái)踐行立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求的。按照馬克思主義國(guó)家學(xué)說(shuō)，社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)是人民的政權(quán)，共產(chǎn)黨是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的，這個(gè)政權(quán)必須完全用來(lái)為最廣大人民謀利造福。由于社會(huì)和諧直接關(guān)系最廣大人民的福祉，因而社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的一個(gè)基本功能，就在于促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)全體人民普遍向往的社會(huì)和諧。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類(lèi)社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。社會(huì)主義社會(huì)開(kāi)辟了通往高度和諧的未來(lái)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)道路，但要實(shí)現(xiàn)理想的和諧社會(huì)，則是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，需要進(jìn)行長(zhǎng)期不懈的艱辛努力。特別是在我們這樣一個(gè)擁有13億人口、經(jīng)濟(jì)文化還不發(fā)達(dá)、并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，高度的社會(huì)和諧不可能自然而然地實(shí)現(xiàn)，需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上更加自覺(jué)主動(dòng)地創(chuàng)建。

（3）把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，有利于進(jìn)一步增創(chuàng)和發(fā)揮社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。社會(huì)主義制度是人類(lèi)歷史上迄今為止最合理最進(jìn)步的社會(huì)制度，它應(yīng)當(dāng)而且也必然具有以往任何社會(huì)制度都無(wú)可比擬的巨大優(yōu)越性。社會(huì)主義制度作為一種嶄新的社會(huì)制度，目前尚處于初始階段，還需要在實(shí)踐中不斷地加以完善。也正因?yàn)槿绱耍鐣?huì)主義制度優(yōu)越性的內(nèi)涵有一個(gè)在實(shí)踐中逐步展開(kāi)的問(wèn)題，對(duì)它的認(rèn)識(shí)和把握也必然要經(jīng)歷一個(gè)由不夠全面到比較全面、由不夠深入到比較深入的過(guò)程。社會(huì)和諧的本質(zhì)特征，在于堅(jiān)持以人為本。從社會(huì)價(jià)值觀的角度來(lái)看，社會(huì)主義作為高于資本主義的社會(huì)制度，它的全部合理性和優(yōu)越性，都植根于以人為本，體現(xiàn)于以人為本，展示于以人為本。社會(huì)主義制度對(duì)資本主義制度的否定和超越，不僅僅意味著社會(huì)形態(tài)的轉(zhuǎn)換、階級(jí)關(guān)系的變遷和國(guó)家機(jī)器的重組，更重要的是意味著實(shí)現(xiàn)人的生存方式的改變、生存價(jià)值的提升。由此可知，我們黨把以人為本的社會(huì)和諧作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性予以彰顯，這本身就是增創(chuàng)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本之舉。隨著社會(huì)和諧這一中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性由理論認(rèn)知轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，中國(guó)特色社會(huì)主義將以日益擴(kuò)展的巨大優(yōu)越性，向世界展示非同凡響的說(shuō)服力、感召力和影響力。

（4）把社會(huì)和諧明確為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，必將給中華民族復(fù)興偉業(yè)帶來(lái)新的歷史性飛躍。

擺脫貧弱落后，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)民族振興，是近代以來(lái)中國(guó)一切仁人志士夢(mèng)寐以求的社會(huì)理想。中國(guó)共產(chǎn)黨人作為中華民族有史以來(lái)最自覺(jué)最堅(jiān)定的愛(ài)國(guó)主義者，在實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的基礎(chǔ)上,把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興融為一體,并自覺(jué)根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的發(fā)展要求,不斷拓展中華民族偉大復(fù)興的思路和內(nèi)涵。從我們黨在新中國(guó)成立初期提出實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，到改革開(kāi)放后提出實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，再到今天提出建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，表明了我們黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，把中華民族復(fù)興偉業(yè)不斷提升到新的更高境界。

我們黨把“社會(huì)和諧”鮮明地寫(xiě)在了中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟上，使中華民族幾千年來(lái)的社會(huì)理想追求第一次成為了社會(huì)主義大國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐。這一創(chuàng)舉必將大大增強(qiáng)我們整個(gè)民族的自尊心、自信心和自豪感，使舉國(guó)上下進(jìn)一步振奮起強(qiáng)我中華、壯我國(guó)威的豪情壯志；必將在全社會(huì)空前地激發(fā)出開(kāi)拓美好未來(lái)的創(chuàng)造熱情和活力，進(jìn)一步加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐；必將有力地促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)政治局面的鞏固和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族前所未有的更高層次上的國(guó)泰民安。隨著和諧社會(huì)建設(shè)的全面推進(jìn)，中華民族復(fù)興偉業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上必定走向新的更大輝煌，歷史悠久的中華民族必定以更為雄壯的英姿屹立于世界先進(jìn)民族之林。

17思考題二改善民生問(wèn)題是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，當(dāng)前，就業(yè)難、住房難、看病難、上學(xué)難等成為改善民生中最緊迫的問(wèn)題。請(qǐng)從歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，談?wù)劷鉀Q這些問(wèn)題的意義和途徑。

十七屆五中全會(huì)所提出的民生問(wèn)題，是結(jié)合我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)所提出的重要政策方針。

重要性：民生問(wèn)題關(guān)乎社會(huì)治亂與政權(quán)興亡。體現(xiàn)了黨始終堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，始終代表最廣大人民的根本利益。黨始終實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。解決好民生問(wèn)題是黨和國(guó)家的主要任務(wù)。

重要意義：1．民生問(wèn)題，可以反映出政府的行為和能力是否可以被人民所認(rèn)可。2．民生問(wèn)題，與一定時(shí)期社會(huì)的公平、正義有密切的關(guān)系。3．民生問(wèn)題，可以反映出一個(gè)國(guó)家和政府在一定時(shí)期的制度安排有否合理。

1、著力保障和改善民生，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題的核心內(nèi)容

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是時(shí)代的要求，關(guān)系我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局。解決民生問(wèn)題則是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。堅(jiān)持以人為本,就是堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為本，就要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,就要關(guān)注人的生活質(zhì)量、幸福指數(shù),把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿足人民需要、實(shí)現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上,最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

2、著力保障和改善民生，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線的客觀要求

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是“十二五”時(shí)期各項(xiàng)工作的主線。以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，把改革開(kāi)放作為強(qiáng)大動(dòng)力。但是，這一切從根本上說(shuō)都是為了實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益，都是為了保障和改善民生。因此，黨中央指出：“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”這就是說(shuō)，保障和改善民生是抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線的必然要求，也只有堅(jiān)持保障和改善民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略目的才能真正達(dá)到。

3、著力保障和改善民生，是建設(shè)和諧社會(huì)的基本要求，也是衡量黨執(zhí)政能力的根本標(biāo)準(zhǔn) 解決民生問(wèn)題是建設(shè)和諧社會(huì)的根本抓手。構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問(wèn)題是解決利益平衡和利益兼顧問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)公平正義,而改善民生問(wèn)題是推動(dòng)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本條件,只有不斷地改善民生才能促進(jìn)社會(huì)和諧。不關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生,社會(huì)就不可能和諧。

解決民生問(wèn)題的根本目的，是要讓廣大人民群眾過(guò)上幸福生活，是讓廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1．社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人為本，實(shí)現(xiàn)人民的愿望，把改善民生，維護(hù)人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2．加大政府財(cái)政對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育社會(huì)事業(yè)等有關(guān)民生方面的投入，滿足人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要，建立和健全社會(huì)福利制度和社會(huì)保障制度，增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)改善民生，提高人民生活水平和生活質(zhì)量3．就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問(wèn)題是有關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題，也是改善民生的重大問(wèn)題。要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，使之成為吸納就業(yè)人口的主導(dǎo)力量4．要深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要處理好效率與公平關(guān)系，再分配更加注重公平；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價(jià)；通過(guò)調(diào)整稅收政策，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平，積極解決涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題

18思考題三當(dāng)前在如何解決貧富差距拉大問(wèn)題上有兩種觀點(diǎn)：一種認(rèn)為，應(yīng)把著力點(diǎn)放在繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，唯有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、蛋糕做大了，才有能力解決貧富差距問(wèn)題；另一種認(rèn)為，應(yīng)把著力點(diǎn)放在完善分配體制上，只要分配公平了，蛋糕分合理了，就能縮小貧富差距。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際評(píng)析上述觀點(diǎn)。答：蛋糕做大是前提 蛋糕分好是基礎(chǔ)

-------市場(chǎng)注重效率，主要考慮如何把蛋糕做大；政府注重公平，主要考慮將蛋糕分好

應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在我國(guó)政局基本穩(wěn)定，社會(huì)基本和諧的前提下，我國(guó)社會(huì)生活中出現(xiàn)了一些值得高度重視的新問(wèn)題，其中一點(diǎn)就是部分社會(huì)成員收入差距持續(xù)拉大。效率與公平的關(guān)系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，要有兩個(gè)原則結(jié)合在一起，才標(biāo)志著社會(huì)進(jìn)步與和諧。一個(gè)原則是追求財(cái)富增長(zhǎng)的最大化，即把蛋糕做大；一個(gè)原則是追求分配的公平化，即把蛋糕分好。蛋糕做大是前提，蛋糕分好是基礎(chǔ)，這是一件事情的兩個(gè)方面，缺一不可。就一定的歷史發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，沒(méi)有一定的收入差距，是不現(xiàn)實(shí)的，不能籠統(tǒng)地認(rèn)為，差距是壞事，關(guān)鍵看收入差距處在什么程度。群眾對(duì)勞動(dòng)致富正當(dāng)經(jīng)營(yíng)造成的收入差距，有一定承受力，但對(duì)分配不公造成的差距，對(duì)違法、貪污、犯罪致富現(xiàn)象，對(duì)不正當(dāng)收入，不合理的貧富差距，心理不平衡，十分不滿，反響強(qiáng)烈。效率與公平存在矛盾，在一定條件下可以統(tǒng)一。市場(chǎng)注重效率，主要考慮如何把蛋糕做大，政府注重公平，主要考慮將蛋糕分公；初次分配注重效率，再次分配注重公平；原則是“效率優(yōu)先，兼顧公平”。“效率優(yōu)先，兼顧公平”是一個(gè)一般原則。在不同時(shí)期，對(duì)這個(gè)原則的理解和運(yùn)用，要從實(shí)際出發(fā)，目標(biāo)是要追求效率與公平的優(yōu)化結(jié)合。在我國(guó)改革開(kāi)放之初，首要的是解決效率問(wèn)題，把蛋糕做大，當(dāng)然也不能忽視公平。發(fā)展到一定階段，公平問(wèn)題就突出來(lái)了。平均主義是一種不公平、差距過(guò)大也是一種不公平，當(dāng)前平均主義與差距過(guò)大同時(shí)存在，差距過(guò)大是突出問(wèn)題。當(dāng)前，要在堅(jiān)持效率優(yōu)先的前提下，高度重視分配公平對(duì)推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的作用，突出地解決部分社會(huì)成員收入差距持續(xù)拉大的問(wèn)題。當(dāng)前收入分配上的主要問(wèn)題是非常態(tài)收入突出，部分社會(huì)成員收入差距拉大，出現(xiàn)貧富差距，后果日益明顯。解決的出路是，在堅(jiān)持效率優(yōu)先，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)的同時(shí)，逐步加重公平的分量，努力兼顧公平，理順?lè)峙潢P(guān)系，規(guī)范分配秩序，一是著重解決初次分配非正常收入造成的差距，建立公平的一次分配體制；一是著重解決再分配問(wèn)題，建立公正的社會(huì)保障體制，保證保障性收入到位。最后，牢牢把握發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，把蛋糕做大，最大限度地實(shí)現(xiàn)效率，實(shí)現(xiàn)財(cái)富的最大化，是解決分配公平化的根本前提和條件。第六講

19思考題一中共十七大報(bào)告指出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。”請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這段話的理解。

第一，這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。黨的十七大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。以人為本最基本的要求就是關(guān)愛(ài)人的生命、珍視人的健康。我們搞工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是為了提高人民群眾的生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。如果工業(yè)化、現(xiàn)代化搞上去了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，物質(zhì)生活豐富了，而人卻由于喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣、吃的是受到污染的食品，身體健康受到嚴(yán)重威脅，那么建設(shè)這種工業(yè)化、現(xiàn)代化還有什么意義？所以，各級(jí)黨委和政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，一定要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在突出位置，使老百姓喝上干凈的水，呼吸到清新的空氣，吃上放心的食品，有一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第二，這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，還包括生態(tài)文明建設(shè)，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。必須看到，滿足全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)資源環(huán)境的要求難度相當(dāng)大。今后，隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大和人口繼續(xù)增加，對(duì)能源資源的消費(fèi)需求量將越來(lái)越大，各類(lèi)污染物產(chǎn)生量也將不斷增多，生態(tài)壓力還會(huì)進(jìn)一步加大，環(huán)境問(wèn)題將會(huì)更加突出。人對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求總是隨著物質(zhì)生活質(zhì)量的不斷改善而逐步提高的。在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，必須更加重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境工作，在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)，采取切實(shí)有效的措施，使主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

第三，這是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，這個(gè)階段往往也是資源環(huán)境矛盾凸顯的時(shí)期。靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。人類(lèi)發(fā)展的歷史已經(jīng)表明，人類(lèi)文明的發(fā)展和延續(xù)，與資源環(huán)境密切相關(guān)。資源條件特別是生態(tài)環(huán)境的惡化不僅會(huì)破壞人們的生存條件，甚至?xí)?dǎo)致人類(lèi)文明的消亡。如果再不重視節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，我們就可能犯難以改正的歷史性錯(cuò)誤。我們絕不能做吃祖宗飯、斷子孫路的蠢事。

總之，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義，以對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

20思考題二理論上人們都知道，不能走先污染、后治理的老路。但在遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，不少企業(yè)、甚至有的地方政府還是認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)是最重要的，環(huán)境污染的問(wèn)題等經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再進(jìn)行治理。你認(rèn)為這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因是什么？怎樣才能真正地把保護(hù)環(huán)境落到實(shí)處？

原因：1技術(shù)與經(jīng)濟(jì)因素形成了門(mén)坎。技術(shù)難度大，有提高生產(chǎn)成本，常常成為企業(yè)采用綠色技術(shù)和控制、減少污染技術(shù)的門(mén)坎，門(mén)坎又隨企業(yè)發(fā)展而降低，此過(guò)程就成為先污染后治理的內(nèi)在微觀依據(jù)。粗放型資源開(kāi)采方式能使直接生產(chǎn)成本降低，也能降低工業(yè)產(chǎn)品的成本，而由此給環(huán)境造成的損害是企業(yè)外部的事，產(chǎn)生的損失并不由企業(yè)直接承擔(dān)。這種環(huán)境影響的外部性有利于企業(yè)完成資本原始積累，并由小到大發(fā)展，也為新技術(shù)的應(yīng)用提供了經(jīng)濟(jì)保障。便成為“先污染后治理”的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。2認(rèn)識(shí)上的滯后性和行動(dòng)中的惰性。環(huán)境有一定的自?xún)裟芰Γh(huán)境污染的前期影響不明顯，只有污染開(kāi)始危及到人們的生活人們才開(kāi)始重視。此外，有些污染者存在僥幸心理，希望別人治理污染，只將污染控制在環(huán)境自?xún)舴秶鷥?nèi)。3行政把關(guān)不嚴(yán)使污染企業(yè)得以創(chuàng)辦。相當(dāng)部分企業(yè)申報(bào)又多有隱瞞，甚至向政府有關(guān)機(jī)構(gòu)尋求庇護(hù)，尤其是那些有叫客觀的經(jīng)濟(jì)效益并能給當(dāng)?shù)刎?cái)政帶來(lái)收入、解決就業(yè)等社會(huì)問(wèn)題的企業(yè)往往會(huì)受到當(dāng)?shù)卣?dāng)局的保護(hù)與縱容。另外，現(xiàn)行環(huán)境管理部門(mén)受所在地政府橫向領(lǐng)導(dǎo)的組織體制也對(duì)其獨(dú)立依法開(kāi)展工作行程制約。4其他原因，我國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)法律不抬完善，執(zhí)法力度不嚴(yán)。其次，進(jìn)行除污處理成本很高，使得企業(yè)不愿意進(jìn)行相應(yīng)的凈化，這也是環(huán)境企業(yè)惡化的原因之一

解決對(duì)策1法律手段：通過(guò)稅收這一杠桿，進(jìn)行獎(jiǎng)善罰惡。一方面政府部門(mén)對(duì)于按照要求對(duì)污染物道標(biāo)排放的企業(yè)單位給予優(yōu)惠；另一方面針對(duì)企業(yè)單位不按照對(duì)頂排放污染物的實(shí)行嚴(yán)懲。此外，督促企業(yè)完善其排污系統(tǒng)。而且要嚴(yán)格執(zhí)法，依法保護(hù)環(huán)境，這是最關(guān)鍵，也是最難的。

2經(jīng)濟(jì)手段：第一我們?cè)谥贫òl(fā)展目標(biāo)時(shí)不能只看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而且要看能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；第二要嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)業(yè)政策，那些污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施一律不能搞；3要加大對(duì)環(huán)境污染的專(zhuān)項(xiàng)整治，特別是對(duì)重要的水體、空氣和土地的面源污染，要有計(jì)劃，有步驟的進(jìn)行治理4社會(huì)手段：首先要加大環(huán)保法律法規(guī)的普法宣傳，使更多的普通民眾了解環(huán)保法律法規(guī)；其次，要切實(shí)使行政機(jī)關(guān)在驚醒打擊環(huán)境污染企業(yè)的污染活動(dòng)或者進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)，要公正公開(kāi)執(zhí)法，對(duì)其他的潛在污染企業(yè)起到警示作用；最后要充分發(fā)揮各種媒體的宣傳以及輿論作用，對(duì)一些污染環(huán)境的人和事進(jìn)行曝光，從而在社會(huì)上對(duì)當(dāng)事人形成制約與監(jiān)督。21思考題三氣候變化問(wèn)題是國(guó)際熱點(diǎn)之一，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)解決這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

答案：對(duì)于目前的氣候問(wèn)題，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家說(shuō)，我們的環(huán)保技術(shù)很先進(jìn)，以后對(duì)氣候環(huán)境造成最大威脅的是發(fā)展中國(guó)家，所以發(fā)展中國(guó)家應(yīng)當(dāng)為其買(mǎi)單，因此，他們對(duì)發(fā)展中國(guó)家橫加指責(zé)。但氣候問(wèn)題并非一朝一夕造成的，要細(xì)數(shù)氣候問(wèn)題的起因，不能不聯(lián)系到資本主義國(guó)家的發(fā)展史，憑借技術(shù)和武力，把魔爪伸向世界的各個(gè)角落，肆無(wú)忌憚的掠奪，毀壞自然資源，毫無(wú)顧忌的排放“三廢”，造成了全球性的資源破壞。現(xiàn)在他們有了技術(shù)，也想追求健康的環(huán)境，一方面加大對(duì)一些污染行業(yè)的改造，另一方面把一些有污染而又賺錢(qián)的行業(yè)，推向發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在他們要求發(fā)展中國(guó)家對(duì)氣候環(huán)境擔(dān)負(fù)更多的責(zé)任，道理何在？

發(fā)展中國(guó)家是一個(gè)急需幫助的群體，且大多數(shù)是殖民地國(guó)家，面臨著很多困難，一方面要維護(hù)國(guó)家民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)安定，另一方面又要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，解決吃飯問(wèn)題。而發(fā)達(dá)國(guó)家不僅不伸出援助之手，反而讓發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多的義務(wù)，很令人氣憤。

相反，中國(guó)在這一方面做得很好，表現(xiàn)出一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的態(tài)度，中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，一直把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策，奉行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在“十一五”期間采取了一系列減緩和適應(yīng)氣候變化的重大政策措施，取得了顯著成效。2011年制定實(shí)施的【中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要】確立了今后五年綠色、低碳發(fā)展的政策導(dǎo)向，明確了應(yīng)對(duì)氣候變化的目標(biāo)任務(wù)。在氣候變化國(guó)際談判中，中國(guó)一直發(fā)揮著積極建設(shè)性作用，努力推動(dòng)談判議程，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出了重要貢獻(xiàn)，為使國(guó)際社會(huì)充分了解中國(guó)“十一五”期間應(yīng)對(duì)氣候變化采取的政策與行動(dòng)、取得積極成效以及“十二五”期間應(yīng)對(duì)氣候變化的總體部署及有關(guān)談判立場(chǎng)，特發(fā)表本白皮書(shū)。

解決全球氣候問(wèn)題，在處理有關(guān)涉到人類(lèi)的問(wèn)題時(shí)要有責(zé)任意識(shí)和犧牲精神，要互相信任，攜手合作，合作的前提是正視現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，在要求上不能“一刀切”，用中國(guó)的俗語(yǔ)說(shuō)就是“有錢(qián)出錢(qián)，有力出力”。包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家，科技比較落后，資金比較短缺。而發(fā)達(dá)國(guó)家擁有先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和較充裕的資金。因此，像胡錦濤主席所說(shuō)的應(yīng)遵循【聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約】確定的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己的資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)應(yīng)率先垂范，做好自己的環(huán)保工作，同時(shí)以多種多樣的形式和方式為發(fā)展中國(guó)家的環(huán)保工作創(chuàng)造條件和提供便利，尤其在資金和技術(shù)上幫助發(fā)展中國(guó)家，而不是處處為發(fā)展中國(guó)家設(shè)置障礙，制造困難。發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家也是幫助自己，因?yàn)槲覀兩钤谕粋€(gè)地球上，發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也應(yīng)注意環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

只有人類(lèi)攜起手來(lái)，通過(guò)合作與對(duì)話，共同應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們才會(huì)有更加美好的明天。全人類(lèi)的對(duì)策：

1、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各個(gè)國(guó)家要肩負(fù)起積極應(yīng)對(duì)全球變暖、保護(hù)世界生態(tài)環(huán)境的重任

2、各工業(yè)化國(guó)家要積極開(kāi)展“節(jié)能減排”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)用新能源；發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該淘汰或改進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能，提高資源和能源利用效率，減少二氧化碳排放量。

3、加大科研支持力度，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等開(kāi)發(fā)新能源、新材料、新技術(shù)，以應(yīng)對(duì)能源資源日益枯竭而帶來(lái)的發(fā)展問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面要增加投資，并努力促進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化。

4、發(fā)達(dá)國(guó)家要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，像美國(guó)必須改變傳統(tǒng)的高消費(fèi)、高能耗的生產(chǎn)生活方式，積極節(jié)約資源能源，并幫助不發(fā)達(dá)國(guó)家提高資源能源利用效率。

5、各國(guó)要開(kāi)展全民環(huán)保教育，促使社會(huì)各界形成“愛(ài)我地球、保護(hù)生態(tài)”的良好意愿，并將這種意愿付諸行動(dòng)。22思考題：中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)全球氣候變化？你個(gè)人能做出什么貢獻(xiàn)？

中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，以控制溫室氣體排放、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn)，以科學(xué)技術(shù)進(jìn)步為支撐，增進(jìn)國(guó)際合作，不斷提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，為保護(hù)全球氣候作出新的貢獻(xiàn)。

中國(guó)提出了到2010年中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的總體目標(biāo)，即：控制溫室氣體排放政策措施取得明顯成效，適應(yīng)氣候變化的能力不斷增強(qiáng)，氣候變化相關(guān)研究水平不斷提高，氣候變化科學(xué)研究取得新的進(jìn)展，公眾的氣候變化意識(shí)得到較大提高，應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的體制機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。

中國(guó)積極推進(jìn)減緩氣候變化的政策和行動(dòng)，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力節(jié)約能源、提高能源利用效率、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，植樹(shù)造林等方面采取了一系列政策措施，取得了顯著成效。主要包括：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；大力節(jié)約能源，提高能源利用效率；發(fā)展可再生能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少溫室氣體排放；減少農(nóng)業(yè)、農(nóng)村溫室氣體排放；推動(dòng)植樹(shù)造林，增強(qiáng)碳匯能力；加大研發(fā)力度，科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化等。個(gè)人貢獻(xiàn)：

對(duì)于全球氣候變化，我們首先要做的是廣泛宣傳和普及全球氣候變化知識(shí)、提高公民保護(hù)全球環(huán)境和氣候的意識(shí)、引導(dǎo)公眾建立有助于減少溫室氣體排放的生活方式和消費(fèi)模式，是政府社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要組成部分，是政府理所當(dāng)為的事情。對(duì)于步入科研之路的研究生而言，應(yīng)該在科研政策層面上為國(guó)家制定相關(guān)政策作出貢獻(xiàn)。

首先，加強(qiáng)未來(lái)最可能發(fā)生的氣候變化研究。在全球進(jìn)一步變暖情境下研究我國(guó)未來(lái)最可能的區(qū)域氣候變化趨勢(shì)，為國(guó)家的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供前瞻性基礎(chǔ)研究。

其次，還應(yīng)研究各種可能發(fā)生的其它氣候變化，制定各種可能發(fā)生的氣候情景的應(yīng)對(duì)措施。特別是不能忽視那些發(fā)生幾率較小但對(duì)人類(lèi)社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)影響巨大的現(xiàn)象及其發(fā)生概率隨時(shí)間變化的規(guī)律。

另外，應(yīng)特別注重關(guān)于區(qū)域異常或極端天氣現(xiàn)象的氣候變化(氣候極值)研究，要與多階層的決策者密切聯(lián)系來(lái)開(kāi)展有關(guān)研究，強(qiáng)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作研究，以更直接地服務(wù)于國(guó)家和行業(yè)的發(fā)展決策。這也是保障氣候變化科學(xué)得以真正服務(wù)于社會(huì)和獲得持久支持的必由之路。23思考題：中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)

十七大報(bào)告提出要建設(shè)生態(tài)文明，“共同呵護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園”。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度，極大地推進(jìn)了我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。

一、深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)文明的重要意義

生態(tài)文明抓住了關(guān)系到人類(lèi)繁衍生息的根本問(wèn)題。地球哺育了人類(lèi)，自然界是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。只有在良好的生態(tài)環(huán)境中，人類(lèi)才得以長(zhǎng)久生存、發(fā)展壯大。人類(lèi)為了自身的生存與發(fā)展，需要利用自然資源，改造自然資源，但人類(lèi)不能無(wú)限制無(wú)節(jié)制開(kāi)發(fā)利用自然資源，不能任意用人的需要來(lái)犧牲人與自然的和諧關(guān)系，否則會(huì)導(dǎo)致對(duì)人類(lèi)自身的毀滅。當(dāng)前，地球生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴(yán)重破壞，自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化，留下了長(zhǎng)遠(yuǎn)的隱患和危害。建設(shè)生態(tài)文明，有利于創(chuàng)造一個(gè)良好生態(tài)環(huán)境，維護(hù)全球生態(tài)安全，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)全球生態(tài)問(wèn)題高度負(fù)責(zé)的精神。

生態(tài)文明喚醒全民的生態(tài)憂患意識(shí)。我國(guó)的生態(tài)建設(shè)雖然取得巨大成就，但由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，不少地方為追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，不惜違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，資源消耗驚人，環(huán)境污染嚴(yán)重。在過(guò)去20多年里，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.5％，其中，至少有18％是靠資源和環(huán)境的透支來(lái)實(shí)現(xiàn)的。每年因環(huán)境污染死亡的有40萬(wàn)人。每年的環(huán)境損失占了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10％。2006年中國(guó)化學(xué)需氧量排放總量居世界第一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量。

生態(tài)文明發(fā)展了我們黨關(guān)于社會(huì)主義本質(zhì)的理論。解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義本質(zhì)的重要內(nèi)涵。生產(chǎn)力包括三個(gè)要素：勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具（包括科技）和勞動(dòng)對(duì)象（包括環(huán)境、資源）。提出生態(tài)文明，表明環(huán)境和資源是重要的生產(chǎn)要素，要重視環(huán)境對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響和作用，要保護(hù)好和利用好環(huán)境這一制約生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，獲得更多的資源和更好的環(huán)境。

生態(tài)文明深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義文明的認(rèn)識(shí)。鄧小平同志明確認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，一定要努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。江澤民同志進(jìn)一步指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的三位一體，并在黨的十六大上確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大基本目標(biāo)。黨的十七大在三大文明的基礎(chǔ)上，正式提出生態(tài)文明概念，把生態(tài)文明作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的第四個(gè)基本目標(biāo)。

生態(tài)文明使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更成體系、更加完善。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”。由于生態(tài)惡化已經(jīng)成為關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局的長(zhǎng)期的戰(zhàn)略問(wèn)題，因此要從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的高度來(lái)認(rèn)識(shí)生態(tài)問(wèn)題，將“生態(tài)建設(shè)”納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。

二、建設(shè)生態(tài)文明具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵

與長(zhǎng)期以來(lái)所提倡的環(huán)境保護(hù)、污染防治、清潔生產(chǎn)等概念相比，生態(tài)文明具有更深刻、更豐富的內(nèi)涵，不能將生態(tài)文明建設(shè)簡(jiǎn)單化。

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)鍵是發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。只有發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。十七大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明，不是要求人們懼怕自然，消極地對(duì)待自然，面對(duì)自然無(wú)所作為，更不是要求人類(lèi)社會(huì)必須停止改造自然的活動(dòng)，而是強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改變消費(fèi)模式的進(jìn)程中，盡最大可能積極主動(dòng)地節(jié)約能源資源，保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境。既要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)又要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明，核心是人與自然和諧相處。生態(tài)文明是人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代文明。人與自然共同生息，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的共贏，關(guān)鍵在于人的主動(dòng)性。建設(shè)生態(tài)文明，要統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系，消除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)大自然自身穩(wěn)定與和諧構(gòu)成的威脅，逐步形成與生態(tài)相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)生活與消費(fèi)方式，使人與自然保持和諧統(tǒng)一的關(guān)系。

建設(shè)生態(tài)文明，目標(biāo)是不斷提高人的生活質(zhì)量。隨著人們的生活水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高的要求，對(duì)潔凈的空氣、清潔的淡水和綠色食品等生態(tài)條件和良好生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越迫切。生態(tài)文明建設(shè)，要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，著力解決好群眾普遍關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。

建設(shè)生態(tài)文明，基本途徑是加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)理念的形成對(duì)于生態(tài)建設(shè)有極大作用。資源和環(huán)境危機(jī)的實(shí)質(zhì)很大程度上是文化觀念和價(jià)值取向出現(xiàn)偏差造成的。只有大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀，在全社會(huì)牢固樹(shù)立與保護(hù)生態(tài)相適應(yīng)的政績(jī)觀、消費(fèi)觀，形成尊重自然、熱愛(ài)自然、認(rèn)知自然、善待自然的良好氛圍，讓生態(tài)觀念深入人心，才能從根本上搞好生態(tài)建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，基本要求是要把生態(tài)文明同其他三大文明相并列。要把物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的四大基本目標(biāo)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，把生態(tài)文明建設(shè)放到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)同等重要位置和高度來(lái)建設(shè)。

三、建設(shè)生態(tài)文明是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求

中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。馬克思主義認(rèn)為，人類(lèi)社會(huì)是一個(gè)由各個(gè)部分相互聯(lián)系和交互作用而組合構(gòu)成的社會(huì)有機(jī)體。社會(huì)主義社會(huì)也是這樣的社會(huì)有機(jī)體，是人與自然、人與社會(huì)、人與生態(tài)和諧共生的社會(huì)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)相互配合、相互影響而形成的社會(huì)發(fā)展形態(tài)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，政治建設(shè)提供政治保障，文化建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持，社會(huì)建設(shè)提供有利的社會(huì)環(huán)境和條件，生態(tài)建設(shè)提供生存基礎(chǔ)和條件。中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展和進(jìn)步都是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)果，四者緊密關(guān)聯(lián)，互相滲透，相輔相成，統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中。

中國(guó)特色社會(huì)主義與生態(tài)文明具有內(nèi)在一致性。馬克思主義認(rèn)為，共產(chǎn)主義社會(huì)是實(shí)現(xiàn)了人與自然之間、人與人之間“兩大和解”的生態(tài)文明社會(huì)，是促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會(huì)。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展必須促進(jìn)人與自然和諧協(xié)調(diào)發(fā)展，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展處理得不好，不僅經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得不到可持續(xù)發(fā)展，而且人也不能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。社會(huì)主義與生態(tài)文明具有內(nèi)在的一致性。

中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)該有更高的文明形態(tài)。文明是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。從歷史上看，迄今為止，人類(lèi)文明的發(fā)展大致經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段。農(nóng)業(yè)文明催生了封建主義，工業(yè)文明催生了資本主義，而生態(tài)文明是農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明發(fā)展的一個(gè)更高階段，代表了一種更為高級(jí)的人類(lèi)文明形態(tài)，必將促進(jìn)社會(huì)主義的全面進(jìn)步與發(fā)展。全球性生態(tài)危機(jī)也需要開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)即生態(tài)文明來(lái)延續(xù)人類(lèi)的生存，21世紀(jì)將是一個(gè)生態(tài)文明的世紀(jì)。中國(guó)特色社會(huì)主義應(yīng)該順應(yīng)世界文明發(fā)展的潮流，重新定位人類(lèi)與自然的關(guān)系，在世界從工業(yè)文明向生態(tài)文明的跨越與轉(zhuǎn)型中發(fā)揮積極作用，促成全世界可持續(xù)發(fā)展的新潮流，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與人類(lèi)的和諧。第七講

24思考題一在“中國(guó)模式”、“中國(guó)道路”、“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”等成為熱門(mén)詞匯的同時(shí)，世界上一些有識(shí)之士也在思考，為什么中國(guó)共產(chǎn)黨能取得如此輝煌的執(zhí)政成就，為什么中國(guó)共產(chǎn)黨在成立90多年的今天依然能夠充滿生機(jī)和活力。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這段話的理解。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政60多年取得輝煌成就的根本原因：一是執(zhí)政后一直領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民探索自己的發(fā)展道路，致力于走出一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。黨的十一屆三中全會(huì)后，“走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”的提法成為全黨的統(tǒng)一意志，得到了廣大群眾的普遍支持。二是改革開(kāi)放改變了中國(guó)的命運(yùn)。中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，選擇打開(kāi)國(guó)門(mén)、走向世界、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新的方針政策，帶領(lǐng)中國(guó)人民走上改革開(kāi)放之路，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是把改革、發(fā)展與穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。在改革與發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府采取循序漸進(jìn)式的發(fā)展戰(zhàn)略，將大目標(biāo)分解為若干小目標(biāo)逐漸加以實(shí)現(xiàn)，既滿足人民群眾的當(dāng)前需求，又使他們對(duì)未來(lái)充滿美好憧憬。同時(shí)，明確提出改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是條件，把三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。四是中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到“關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”。始終把懲治與預(yù)防腐敗置于關(guān)乎黨和社會(huì)主義歷史命運(yùn)的高度。“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放，最顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱 進(jìn)”，這就是解開(kāi)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義中國(guó)昂首前進(jìn)的秘密。

中國(guó)共產(chǎn)黨在成立90多年的今天依然能夠充滿生機(jī)和活力:(1)堅(jiān)持為人民謀利益是中國(guó)共產(chǎn)黨獲取生機(jī)和活力的基礎(chǔ)生機(jī)源于人民群眾的支持,活力在于吸納人民群眾的智慧。人民群眾是社會(huì)生產(chǎn)力的主體,是最活躍、最革命的因素。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)在與帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的斗爭(zhēng)中,以毛澤東為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)人民的根本利益,以“唯有犧牲多壯志,敢叫日月?lián)Q新天”的大無(wú)畏氣概,用生命和鮮血換來(lái)了五星紅旗的高高

飄揚(yáng),在社會(huì)主義建設(shè)中,又以“可上九天攬?jiān)?可下五洋捉鱉”的勇氣和智慧,在中國(guó)大地上建立起社會(huì)主義制度,描繪出美麗的畫(huà)卷,使萬(wàn)里江山舊貌換新顏。進(jìn)人社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期以后,以鄧小平為核心的第二代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，以胡錦濤為核心的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體,先后率中國(guó)人民在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中,搞改革促開(kāi)放、斗分裂求統(tǒng)一、反霸權(quán)維和平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（2）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際地應(yīng)用馬克思主義理論是中國(guó)共產(chǎn)黨獲取生機(jī)和活力的關(guān)鍵。以馬克思主義為指導(dǎo),是一切真正的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨都在堅(jiān)持的基本原則。這不僅因?yàn)轳R克思主義把無(wú)產(chǎn)階級(jí)從自在階級(jí)引向自為階級(jí),并在同資產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)中取得了初步的勝利而且也因?yàn)轳R克思主義是不斷發(fā)展的科學(xué)理論,她指給人們的是科學(xué)的世界觀、方法論而不是一成不變的教條。大中國(guó)共產(chǎn)黨建立90年的歷史表明,在她注重把馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合時(shí),所制定的路

線、方針、政策就比較正確,取得的成績(jī)也比較大。反之,在她偏離實(shí)際盛行主觀主義時(shí),所制定的路線、方針、政策就會(huì)失誤,造成的損失也十分巨大,黨的生機(jī)和活力也隨之受到嚴(yán)重?fù)p傷。（3）持正己和改革是中國(guó)共產(chǎn)黨生機(jī)與活力旺盛的重要條件：中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)嚴(yán)于正己自覺(jué)改革的政黨。早在執(zhí)政前的戰(zhàn)爭(zhēng)年代,中國(guó)共產(chǎn)黨就開(kāi)展了反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)、反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)、反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)的著名延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。建國(guó)初期中國(guó)共產(chǎn)黨不僅反復(fù)教育全黨要警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的襲擊,而且還開(kāi)展了“三反”運(yùn)動(dòng),懲治黨內(nèi)腐敗分子。社會(huì)主義制度建立以后,中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的發(fā)展道路。在1957年以后的20年中,中國(guó)共產(chǎn)黨在探索實(shí)踐中犯了“左”的錯(cuò)誤,并為兩個(gè)反革命集團(tuán)所利用,給中國(guó)人民造成了極大災(zāi)難。然而,當(dāng)她發(fā)現(xiàn)由于自己的失誤,使人民利益受到巨大損失時(shí),不僅毅然粉碎了兩個(gè)反革命集團(tuán),而且還認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),決然地?cái)[脫了“左”的束縛,自己糾正錯(cuò)誤,重新走上了繼續(xù)探索建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路。20世紀(jì)80年代末至90年代 初,中國(guó)共產(chǎn)黨在粉碎國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力企圖顛覆無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的陰謀后,結(jié)合自身存在問(wèn)題和國(guó)際共運(yùn)的教訓(xùn),又一次進(jìn)行了自我整頓。這次整頓,全黨在繼續(xù)清理右的和“左”的思想影響的同時(shí),還進(jìn)行了黨員重新登記。這次整頓之后,全黨在鄧小平理論指導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,不斷推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和科教文衛(wèi)等管理體制的改革和全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放。時(shí)至今日,我國(guó)社會(huì)義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立,國(guó)民經(jīng)濟(jì)在持續(xù)增長(zhǎng),民富國(guó)強(qiáng)的態(tài)勢(shì)基本形成。事實(shí)證明,中國(guó)共產(chǎn)黨的不斷正己和改革,不僅有力地推進(jìn)自己領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,而且也顯示了自己至今仍然具有蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力。

25思考題二請(qǐng)結(jié)合黨的建設(shè)面臨的新課題、新考驗(yàn)，談?wù)劶訌?qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。每當(dāng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，確保黨始終與時(shí)代發(fā)展同步伐、與人民群眾共命運(yùn)，更好地引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，擔(dān)當(dāng)起歷史賦予的光榮使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷奪取新的勝利。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，實(shí)現(xiàn)全黨全國(guó)人民共同的奮斗目標(biāo)，經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，始終立于不敗之地，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。重要性加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)和永恒課題。(1)這是中國(guó)共產(chǎn)黨抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、完成其歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，總是不斷給黨提出新的要求，給黨賦予新的歷史使命，這也給黨的先進(jìn)性賦予新的內(nèi)涵(2)這是我們總結(jié)世界上很多大黨老黨執(zhí)政的興衰歷程所得出的歷史性啟示。20世紀(jì)80年代末、90年代初以來(lái)，世界上一些執(zhí)政幾十年甚至上百年的大黨、老黨，先后失去政權(quán)，有的甚至走向衰亡。出現(xiàn)這種情況，原因是復(fù)雜的，從根本上說(shuō)是因?yàn)檫@些政黨在廣大人民群眾的心目中喪失了先進(jìn)性，黨要保持自己的執(zhí)政地位，就必須加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)。(3)這是中國(guó)共產(chǎn)黨保證其執(zhí)政地位，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的迫切需要。黨執(zhí)政半個(gè)多世紀(jì)來(lái)，執(zhí)政成就有目共睹，同時(shí)也必須看到，黨員、干部和基層黨組織等方面都存在著一些突出問(wèn)題，有些黨員理想信念淡薄，喪失了先進(jìn)性，有些黨組織缺乏戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，這些都嚴(yán)重影響著黨的形象和戰(zhàn)斗力，只有不斷加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，黨才能保持強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性就在于我們黨面臨三個(gè)方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，一是黨所肩負(fù)的艱巨任務(wù)和歷史使命；二是黨面臨對(duì)國(guó)際環(huán)境和時(shí)代的要求；三是黨的自身狀況和存在的問(wèn)題，盡管長(zhǎng)期以來(lái)，我黨的執(zhí)政實(shí)踐已經(jīng)充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是滿足了人民的要求和時(shí)代進(jìn)步的，但是在新世紀(jì)、新階段下，我國(guó)面臨的復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)壓力和國(guó)內(nèi)存在的各種社會(huì)矛盾以及影響穩(wěn)定的諸多因素歷史和國(guó)際的教訓(xùn)，使我們不得不清醒地認(rèn)識(shí)到，這給黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政帶來(lái)了多方面的巨大的挑戰(zhàn)，因此，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是時(shí)代的要求、人民的要求。

緊迫性 第一，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨正確應(yīng)對(duì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、順利完成肩負(fù)的歷史使命的現(xiàn)實(shí)需要。中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻三座大山，成立了中華人民共和國(guó)，改革開(kāi)發(fā)26年來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)依靠全國(guó)各族人民，建設(shè)成為人民生活總體上達(dá)到小康水平并正在蓬勃發(fā)展的新中國(guó)，取得了舉世矚目的成就。現(xiàn)在我們進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)更為繁重，改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問(wèn)題層出不窮，這就迫切要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。第二，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的慘痛教訓(xùn)給我們的歷史啟示。前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位，重要的一個(gè)原因就是在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，嚴(yán)重脫離了群眾，執(zhí)政體制僵化，執(zhí)政能力衰退，執(zhí)政成績(jī)不能令人民滿意。這表明，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)不容易，長(zhǎng)期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，居安思危，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。第三，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的迫切要求。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。我們黨始終重視從各方面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，這是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們黨的執(zhí)政能力同黨所擔(dān)負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。但是，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，黨既有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng)，也有領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的不適應(yīng)，還有黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)。所以，我們必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，切實(shí)解決執(zhí)政能力方面存在的問(wèn)題，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)定性和純潔性，永遠(yuǎn)保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。開(kāi)展黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要使黨的理論和路線方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求、反映全國(guó)各族人民的利益和愿望，使各級(jí)黨組織不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。

總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)

我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中，圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)重大課題，不斷總結(jié)和運(yùn)用自身建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

第一，堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。第二，堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。第三，堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。第四，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。第五，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力。第六，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平。這些基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。26思考題三在新的歷史條件下如何提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平？ 1.必須堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，提高全黨思想政治水平理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)，理論上的與時(shí)俱進(jìn)是行動(dòng)上銳意進(jìn)取的前提，思想上的統(tǒng)一是全黨步調(diào)一致的重要保證馬克思主義理論源泉是實(shí)踐，發(fā)展依據(jù)是實(shí)踐，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐真正做到學(xué)以立德學(xué)以增智學(xué)以創(chuàng)業(yè)。2.必須堅(jiān)持五湖四海任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)形成以德修身以德服眾以德領(lǐng)才以德潤(rùn)才德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向堅(jiān)持尊重勞動(dòng)尊重知識(shí)尊重人才尊重創(chuàng)造的重大方針 3.必須堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)自覺(jué)貫徹黨的群眾路線始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系我們必須始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到權(quán)為民所用情為民所系利為民所謀把服務(wù)群眾做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)，使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展服務(wù)群眾凝聚人心促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

4.必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治綜合治理懲防并舉注重預(yù)防的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更堅(jiān)定的信心更加堅(jiān)決的態(tài)度更加有力的舉措推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底

5.必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化規(guī)范化程序化必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)程序嚴(yán)密配套完備有效管用的制度體系進(jìn)黨的制度建設(shè)，要堅(jiān)持以黨章為根本以民主集中制為核心。第八講

27思考題一目前，國(guó)際金融危機(jī)還沒(méi)有結(jié)束，但其影響將極為深遠(yuǎn)。你如何看待當(dāng)今世界的新變化？

人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì)，世界形勢(shì)發(fā)生了發(fā)生了很大的變化。環(huán)顧全球，大發(fā)展大變革大調(diào)整成為當(dāng)今世界形勢(shì)深刻變化的突出特點(diǎn)。當(dāng)今世界的新變化：

一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。”

二、當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)： 第一, 經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)模空前擴(kuò)大，多邊貿(mào)易談判取得進(jìn)展，越多國(guó)家支持經(jīng)濟(jì)全球化，全球范圍配置生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展，各經(jīng)濟(jì)體相互 依賴(lài)、相互聯(lián)系的程度日益加深。第二, 世界多極化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)主義圖謀與世界范圍主張多極化的 力量繼續(xù)激烈碰撞。第三,科學(xué)技術(shù)醞釀新突破。科學(xué)技術(shù)的新突破不僅給世界生產(chǎn)力的發(fā)展帶 來(lái)巨大推動(dòng)，而且也對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生深刻影響。第四,思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，文化與經(jīng)濟(jì)、政治的聯(lián)系日益緊密，越來(lái)越多的國(guó)家把提高國(guó)家文化軟實(shí)力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，斗爭(zhēng)依然深刻而復(fù)雜。第五,人類(lèi)共同安全問(wèn)題日益突出。攸關(guān)人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全球性問(wèn)題日益增多，恐怖主義問(wèn)題、金融危機(jī)、問(wèn)題氣候問(wèn)題等，任何一國(guó)都無(wú)力單獨(dú)解決這些問(wèn)題，客觀上要求各國(guó)加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)行動(dòng)。

總之，世界經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、安全等方面的新變化，必將推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)方式以及人們生活方式進(jìn)一步發(fā)生深刻變革，進(jìn)而引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)政治格局的深刻變化和利益格局的重大調(diào)整。隨著國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越難以壟斷國(guó)際事務(wù)，在解決全球性問(wèn)題上越來(lái)越離不開(kāi)新興大國(guó)的參與，推動(dòng)形成更加公正合 理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治秩序成為不可阻擋的時(shí)代潮流。

28思考題二冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際上關(guān)于中國(guó)的前途和命運(yùn)有各種不同的評(píng)論和預(yù)測(cè)，“中國(guó)崩潰論”、“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”等各種論調(diào)反復(fù)出現(xiàn)，僅“中國(guó)威脅論”就演變?yōu)椤爸袊?guó)人口威脅論”“中國(guó)核威脅論”“中國(guó)環(huán)境威脅論”等各種論調(diào)。如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)國(guó)際范圍內(nèi)關(guān)于中國(guó)的各種預(yù)測(cè)？

“中國(guó)威脅論”思想的實(shí)質(zhì)是冷戰(zhàn)思維的延續(xù)，某些別有用心的人借口中國(guó)威脅，為自己擴(kuò)軍備戰(zhàn)，出售軍火謀取巨額利潤(rùn)。應(yīng)該看到，真正對(duì)世界和平與發(fā)展造成威脅的，不是發(fā)展中的、愛(ài)好和平的中國(guó)，恰恰是那些“中國(guó)威脅論”的鼓吹者，對(duì)此，人們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。

“中國(guó)威脅論”是沒(méi)有任何道理和依據(jù)的。從經(jīng)濟(jì)上看，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并沒(méi)有像有些人估計(jì)得那樣強(qiáng)大，中國(guó)仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中很難說(shuō)會(huì)對(duì)其國(guó)構(gòu)成威脅。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)世界的威脅，反而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有著重大貢獻(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)對(duì)世界各國(guó)帶來(lái)好處，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以向世界提供巨大的市場(chǎng)。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，反倒會(huì)給世界的和平與發(fā)展帶來(lái)威脅。從本質(zhì)上講，中國(guó)的穩(wěn)定與發(fā)展，有利于世界各國(guó)，本身就是對(duì)世界和平與發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。從軍事角度看，中國(guó)的軍事預(yù)算是有限的、低水平的。中國(guó)奉行的是防御性的國(guó)防政策，中國(guó)現(xiàn)在不稱(chēng)霸，將來(lái)也永遠(yuǎn)不會(huì)稱(chēng)霸。在文化和意識(shí)形態(tài)上，判斷一個(gè)國(guó)家是否構(gòu)成威脅，不在于它發(fā)展快慢、是否強(qiáng)大，而根本上在于它實(shí)行怎樣的對(duì)外政策。中國(guó)一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。中國(guó)主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則基礎(chǔ)上，國(guó)家不分大小，一律平等，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。

29思考題三2011年9月，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)，闡述了中國(guó)和平發(fā)展道路的總體目標(biāo)、對(duì)外方針政策、歷史必然性和世界意義。請(qǐng)結(jié)合國(guó)際形勢(shì)的新變化和《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)的主要內(nèi)容，談?wù)勀銓?duì)中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)。答：中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略與對(duì)外方針政策

（一）當(dāng)代中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略

中國(guó)共產(chǎn)黨提出了同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的國(guó)際戰(zhàn)略構(gòu)想，并闡發(fā)了實(shí)施這一戰(zhàn)略構(gòu)想的基本原則。中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略構(gòu)想的基本原則

政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進(jìn)人類(lèi)文明繁榮進(jìn)步。安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決國(guó)際爭(zhēng)端，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。

（二）當(dāng)代中國(guó)的對(duì)外方針政策。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，秉持積極有為的國(guó)際責(zé)任觀，奉行睦鄰友好的地區(qū)合作觀

四、中國(guó)的和平發(fā)展道路

（一）中國(guó)和平發(fā)展道路的提出及內(nèi)涵

1.中國(guó)和平發(fā)展道路的提出： 第一, 改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)多次向世界宣示走中國(guó)和平發(fā)展道路。第二, 在進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年和中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年之際，中國(guó)再次向世界鄭重宣告，要堅(jiān)定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。2.中國(guó)和平發(fā)展道路的內(nèi)涵：

既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平；在強(qiáng)調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，學(xué)習(xí)借鑒別國(guó)長(zhǎng)處：順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流，尋求與各國(guó)互利共贏和共同發(fā)展；同國(guó)際社會(huì)一道努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

3.中國(guó)的和平發(fā)展道路最鮮明的特征：

科學(xué)發(fā)展（遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然法則規(guī)律）自主發(fā)展（堅(jiān)持獨(dú)立自主，將發(fā)展基點(diǎn)和重心放在國(guó)內(nèi)）開(kāi)放發(fā)展（堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本國(guó)策）和平發(fā)展（營(yíng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境、為世界和平發(fā)展做貢 獻(xiàn)）合作發(fā)展（堅(jiān)持以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作化爭(zhēng)端，建立與發(fā)展與他國(guó)的合作關(guān)系）共同發(fā)展（奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展。

第五篇：中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究思考題答案word

603工作室---政治復(fù)習(xí)資料

思考題 導(dǎo)論 1思考題一中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，完成中國(guó)的兩大歷史任務(wù)，在中國(guó)這片古老的土地上書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)發(fā)展史上的壯麗史詩(shī)。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解。當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，就是要在完成和推進(jìn)的三件大事基礎(chǔ)上，繼續(xù)書(shū)寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興的輝煌篇章。兩大歷史任務(wù)：一個(gè)是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，人民解放，這為我們完成后一個(gè)歷史任務(wù)創(chuàng)造政治和歷史前提。一個(gè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民共同富裕，這是我們進(jìn)行第一個(gè)歷史任務(wù)的根本目的，也是為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ) 實(shí)現(xiàn)全面小康，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，這一奮斗目標(biāo)是近代以來(lái)中華民族兩大歷史任務(wù)的繼續(xù)和發(fā)展，它又是當(dāng)代中國(guó)歷史任務(wù)在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn)。牢牢把握當(dāng)代中國(guó)的歷史任務(wù)，要清醒認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的歷史使命，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國(guó)共產(chǎn)黨人肩負(fù)的偉大歷史使命。從建黨之初，中國(guó)共產(chǎn)黨就踏上了為中華民族的獨(dú)立、解放、繁榮，為中國(guó)人民的自由、民主、幸福而不懈奮斗的歷史征程。在這個(gè)偉大的歷史征程中，一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人出生入死、浴血奮戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)，打敗日本軍國(guó)主義的侵略，推翻了國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。這是中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，這一變革實(shí)現(xiàn)了中國(guó)第一次歷史性的巨變，開(kāi)啟了中華民族偉大復(fù)興的新紀(jì)元。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民為實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕進(jìn)行了不懈的探索，創(chuàng)造了前所未有的輝煌業(yè)績(jī)。在舊中國(guó)的廢墟上，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了社會(huì)主義革命，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，全面確立了社會(huì)主義的基本制度 以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行改革開(kāi)放，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，指引全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的偉大征程上為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和人民共同富裕闊步前進(jìn)。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)第三次歷史性的巨變，這一巨變開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人繼續(xù)承擔(dān)著帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的神圣而光榮的歷史使命。經(jīng)過(guò)全黨和全國(guó)人民的共同努力，我們勝利實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。我們已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。但是我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，與中等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距，要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)民族的振興還需要做長(zhǎng)期艱苦的努力。從新世紀(jì)開(kāi)始，我國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署，通過(guò)全面建設(shè)小康社會(huì)，積極推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，到21世紀(jì)中葉，使我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這是中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)就已擔(dān)負(fù)起并不斷為之奮斗的歷史責(zé)任的繼續(xù)，是當(dāng)前時(shí)代賦予中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大使命，也是中華民族13億人口對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨殷切期望，還是當(dāng)今時(shí)代潮流以及社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)向中國(guó)共產(chǎn)黨提出的必然要求。當(dāng)前，廣大共產(chǎn)黨員要積極投入到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐當(dāng)中去，以自己的先鋒模范作用引導(dǎo)和帶領(lǐng)人民群眾為社會(huì)主義現(xiàn)代化而奮斗。共產(chǎn)黨員要在立足本職工作、艱苦奮斗、在工作崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)中發(fā)揮表率作用。每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的崇高理想和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策落實(shí)到本職工作中去，忠于職守，扎實(shí)工作，克服困難，勤儉節(jié)約。既要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)異業(yè)績(jī)又要實(shí)實(shí)在在為群眾服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)為群眾樹(shù)立榜樣。總之，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大而全面的復(fù)興，為人民的幸福生活而努力奮斗，是中國(guó)共產(chǎn)黨不可推卸的神圣責(zé)任。每個(gè)共產(chǎn)黨員都努力肩負(fù)起歷史責(zé)任，同心同德，奮發(fā)拼搏，中國(guó)共產(chǎn)黨所擔(dān)當(dāng)?shù)那f嚴(yán)歷史使命就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。2思考題二胡錦濤在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)過(guò)90年的奮斗、創(chuàng)造、積累，黨和人民必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展的成就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。”請(qǐng)從理論和實(shí)踐的角度，談?wù)剬?duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)。答：中國(guó)特色社會(huì)主義是馬克思列寧主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的社會(huì)主義，是中國(guó)人民在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中總結(jié)出的一條在社會(huì)主義初級(jí)階段如何建設(shè)社會(huì)主義的成功道路。中國(guó)特色社會(huì)主義不僅在理論上豐富和發(fā)展了馬克思主義的理論體系，而且在實(shí)踐上指導(dǎo)中國(guó)取得舉世矚目的偉大成就。中國(guó)特色社會(huì)主義把發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義初級(jí)階段的最根本任務(wù)，為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在總結(jié)中國(guó)近代以來(lái)“落后就要挨打”的悲慘命運(yùn)和建國(guó)以來(lái)對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有某種忽略的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)指出：“社會(huì)主義初級(jí)階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。”在這一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們黨確立了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，并從當(dāng)代中國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，確立了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，勾畫(huà)出當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的藍(lán)圖。黨的十三屆四中全會(huì)以后，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，關(guān)鍵是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，并通過(guò)實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民群眾的生活水平，使廣大人民群眾共享發(fā)展的成果。黨的十六大以后，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是社會(huì)主義的根本任務(wù)，要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義把發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化當(dāng)成不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要和全面實(shí)施黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步確立了堅(jiān)實(shí)的精神支柱。中國(guó)特色社會(huì)主義把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置上，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展布局從政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)“三位一體”向包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”的轉(zhuǎn)變。中國(guó)特色社會(huì)主義包括中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論兩個(gè)層面。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民在改革開(kāi)放的歷史新時(shí)期開(kāi)辟的一條在社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)社會(huì)主義的成功道路，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇、人民的選擇；中國(guó)特色社會(huì)主義理論是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論升華，是馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是被實(shí)踐證明為正確并將繼續(xù)指導(dǎo)中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的光輝旗幟。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是歷史的選擇、人民的選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義理論是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐總結(jié)和理論升華。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，就是要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)辯證統(tǒng)一的過(guò)程。只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義才能談得上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，也只有不斷地豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，才能更好地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義。當(dāng)前，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全

局，全面推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程。科學(xué)發(fā)展觀是會(huì)主義巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，把巿場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本制對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思度結(jié)合起來(lái)，既注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源置中的基礎(chǔ)性作用，又注重想的繼承與發(fā)展，堅(jiān)持、豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。實(shí)踐加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。從政治制度來(lái)看，我們堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。堅(jiān)持、豐富和發(fā)展中國(guó)特色社人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，建立并不斷完善了人民代表會(huì)主義，需要我們?cè)趯?shí)踐中解決好制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)新以及其他各方面創(chuàng)新的問(wèn)題。制度創(chuàng)新是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)域自治制度以及基層群眾自治制度等一整套政治制度。它既吸收展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的制度基礎(chǔ)和路徑；科技創(chuàng)新是全了中國(guó)傳統(tǒng)政治文化的精華和人類(lèi)政治文明的有益成果，又克服面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了其中的弊病和不足；既充分尊重和保障個(gè)人民主權(quán)利，又能形和社會(huì)發(fā)展方式的技術(shù)支撐和手段保證；文化創(chuàng)新是全面落實(shí)科成共同意志、集中力量辦大事；既充滿活力又富有效率，適應(yīng)了學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的精神動(dòng)力。制度創(chuàng)新需要在我國(guó)人口和民族眾多，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化不發(fā)達(dá)，區(qū)域發(fā)展不平實(shí)踐中進(jìn)一步回答如何完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共衡，傳統(tǒng)文化影響深厚等現(xiàn)實(shí)狀況。當(dāng)然,不僅在經(jīng)濟(jì)制度、政治同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，如何建設(shè)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，制度兩個(gè)方面,在文化、社會(huì)等各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)特色社如何進(jìn)一步深化收入分配制度改革、健全社會(huì)保障體系，如何更好地實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，如何改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等問(wèn)題。科技創(chuàng)新需要在實(shí)踐中進(jìn)一步回答如何依靠科技創(chuàng)新和進(jìn)步切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步方式，走新型工業(yè)化道路，解決好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)等重大問(wèn)題。文化創(chuàng)新需要在實(shí)踐中進(jìn)一步解決如何不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，如何培育和弘揚(yáng)民族精神，如何構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶等。這都要求我們?cè)趫?jiān)持馬克思主義的基礎(chǔ)上，在引導(dǎo)和鼓舞全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。3思考題三面對(duì)中國(guó)的發(fā)展，國(guó)際社會(huì)開(kāi)始關(guān)注和認(rèn)可中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，中國(guó)的指揮和控制體系實(shí)際上比其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更有效。法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》認(rèn)為，包括“制度優(yōu)勢(shì)”在內(nèi)的中國(guó)特色已成為中國(guó)信心的有力支撐。試分析，中國(guó)特色社會(huì)主義“特”在哪里？中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)“優(yōu)”在何處？ 答：與社會(huì)主義的蘇聯(lián)模式相比，中國(guó)特色社會(huì)主義是一種新型的社會(huì)主義。這突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面，采取完全不同的體制。在經(jīng)濟(jì)體制上，與蘇聯(lián)模式的高度集權(quán)的行政性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制完全不同，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，包括實(shí)行以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，在分配上實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式并存的分配制度，在資源配置上由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。在政治體制上，與蘇聯(lián)模式高度集權(quán)和集中的政治體制不同，中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)行社會(huì)主義的民主和法治，包括通過(guò)健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，建立公民政治參與體制；通過(guò)完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建立科學(xué)化、民主化決策體制；通過(guò)發(fā)展基層民主，建立保證人民依法直接行使民主權(quán)利的體制。在文化體制上，不同于蘇聯(lián)模式的文化專(zhuān)制體制，中國(guó)特色社會(huì)主義采取在堅(jiān)持馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)前提下保證文化多樣性發(fā)展的體制。在社會(huì)體制上，不同于蘇聯(lián)模式的壟斷控制體制，大力開(kāi)展社會(huì)建設(shè)，培育和規(guī)范各類(lèi)社會(huì)組織，構(gòu)建有利于社會(huì)和諧的社會(huì)管理與運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐中，逐步改變了中國(guó)社會(huì)主義的整體發(fā)展格局：一是適時(shí)啟動(dòng)和加快對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程，改變了過(guò)去的封閉發(fā)展格局。二是改變了過(guò)去平均主義的格局。三是改變過(guò)去經(jīng)濟(jì)部門(mén)和社會(huì)部門(mén)、公共部門(mén)和私人部門(mén)不分的格局，適時(shí)推動(dòng)社會(huì)部門(mén)與公共部門(mén)的建設(shè)，整個(gè)社會(huì)開(kāi)始呈現(xiàn)出公共部門(mén)與私人部門(mén)分野、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域效率提高、社會(huì)領(lǐng)域迅速發(fā)展并開(kāi)始承擔(dān)社會(huì)整合和維護(hù)社會(huì)公平職能的局面。四是逐漸從外延式、粗放式發(fā)展向內(nèi)涵式、集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始更多地依賴(lài)于技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)“優(yōu)”在何處？從經(jīng)濟(jì)制度來(lái)看，我們不僅逐歩確立了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，充分調(diào)動(dòng)了各方面積極性，極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，而且確立了社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)都得到了充分體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義制度有利于保持黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和社會(huì)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，有利于集中力量辦大事、有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，有利于維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家統(tǒng)一。這五個(gè)有利于彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。第二講 7思考題一改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)從中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和制度的角度，分析這些成就取得的根本原因。答：改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度：公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展中國(guó)之所以取得如此巨大的成就，還在于社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度理論的提出。沒(méi)有作為主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)，就不能確保我國(guó)社會(huì)的社會(huì)主義性質(zhì)，就不能堅(jiān)持社會(huì)主義道路，就不能鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，就不能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就缺少必要條件，就不能為我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新提供好的借鑒，就不能體現(xiàn)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最有效配置，也就難以實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)發(fā)展。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，使我國(guó)走上了一條快速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，既保證了公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，體現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的控制力，又極大地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)和活力，對(duì)于我們建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。8思考題二改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平衡較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，同時(shí)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，能源、資源、環(huán)境、技術(shù)的瓶頸制約日益突出，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展遇到的壓力增大。請(qǐng)結(jié)合加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，針對(duì)我國(guó)目前的情況，談?wù)剰母旧细淖冞@一狀況的出路是什么。答：根本出路：以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性新特征。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。基本要求是：1堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)

轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)社會(huì)主義走向未來(lái)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可能成為我國(guó)最突出的標(biāo)志。我國(guó)未來(lái)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。2堅(jiān)持把科技進(jìn)步30年的目標(biāo)是由中等收入國(guó)家平穩(wěn)進(jìn)入高收入國(guó)家行列，由經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。深入實(shí)施科教興大國(guó)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)際上面臨著兩種前景，如果能夠國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資成功轉(zhuǎn)型，中國(guó)就能大踏步趕上時(shí)代的發(fā)展潮流，就能迎來(lái)一個(gè)源作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展的光明前景。如果不成功，就很可能陷入中等才隊(duì)伍，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理收入陷阱。這就是轉(zhuǎn)型的重要意義。創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。3堅(jiān)持把保障和改善民生作為拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善保障和改善堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層民生的制度安排，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置，加快次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，更好地促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展與改革，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大收入分配調(diào)防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)力度，堅(jiān)定不移走共同富裕道路，使發(fā)展成果惠及全體人民。

（一）堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”4堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)更好結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量。展方式的重要著力點(diǎn)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，堅(jiān)持“以我為主、循序漸進(jìn)、安全可控、競(jìng)爭(zhēng)合作、互利共贏”節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技的方針，進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放。加強(qiáng)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的統(tǒng)術(shù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)籌協(xié)調(diào)，把握好金融業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏。改進(jìn)國(guó)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。5堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)際收支和跨境資金流動(dòng)管理。統(tǒng)一中外資金融機(jī)構(gòu)稅收政策、會(huì)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改計(jì)制度和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，拓寬境外機(jī)構(gòu)革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。實(shí)施互利共贏的開(kāi)放在境內(nèi)融資的渠道。支持有條件的國(guó)內(nèi)金融企業(yè)走出去，同時(shí)積戰(zhàn)略，與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、共同分享發(fā)展機(jī)遇。(4)極參加區(qū)域和國(guó)際金融合作。“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。“十二五”規(guī)劃要具有

（二）完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性，與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊重大部署緊系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。密銜接，與到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)緊密銜在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，要形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。接。綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主完善我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放法律體系，實(shí)現(xiàn)政府管理行為的法制化，增加要目標(biāo)是： 政府行為透明度，這是形成新優(yōu)勢(shì)的根本保證。與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)增加，國(guó)際接軌，用世界貿(mào)易組織規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理輸出商品質(zhì)量、收支趨向基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同簽訂、對(duì)外投資的資本運(yùn)作、海外企業(yè)的資經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。居民消費(fèi)率上升，服務(wù)業(yè)比產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí)等，這是形成新優(yōu)勢(shì)的基本前提。提升我國(guó)傳重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級(jí)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，科技含量提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這是形成新優(yōu)勢(shì)的重要基礎(chǔ)。增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的下降，主要污染物排放總量顯著減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。核心競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這是形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯

（三）深化沿海開(kāi)放，加快內(nèi)地開(kāi)放，提升沿邊開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。量和水平不斷提高。

（四）加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，立足以質(zhì)取勝，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系逐步完促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。善，全民受教育程度穩(wěn)步提升，全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化

（五）創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在素質(zhì)和健康素質(zhì)不斷提高。社會(huì)主義民主法制更加健全，人民權(quán)推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。益得到切實(shí)保障。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。社會(huì)管理制度

（六）創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售趨于完善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。等方面開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品改革開(kāi)放不斷深化。財(cái)稅金融、要素價(jià)格、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域牌。和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力

（七）積極開(kāi)展國(guó)際能源資源互利合作。實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)和行政效率進(jìn)一步提高。對(duì)外開(kāi)放廣度和深度不斷拓展，互利共略，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作。贏開(kāi)放格局進(jìn)一步形成。

（八）采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。注重防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)全國(guó)人民共同努力奮斗，要使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人第三講 民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。10思考題一1945年，在回答黃炎培先生如何使國(guó)家政權(quán)跳出：9思考題三有人認(rèn)為，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的一個(gè)“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期率的提問(wèn)時(shí)，毛澤東明確重要原因是因?yàn)橐M(jìn)了大量外資。要保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)，仍然需要指出：“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起大量引進(jìn)外資，只要能夠引進(jìn)外資，就能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”請(qǐng)結(jié)合我國(guó)民主政治的發(fā)展歷程，作用。請(qǐng)談?wù)勎覈?guó)要保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)最根本的要靠什么，如何進(jìn)談?wù)剬?duì)人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心的理解。一步提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主，社會(huì)主義民主政治的轉(zhuǎn)型將帶動(dòng)我國(guó)繼續(xù)保持高增長(zhǎng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高增長(zhǎng)還要依核心是以民主集中制的人民代表大會(huì)制度。社會(huì)主義的本質(zhì)就是靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。“基本的結(jié)論就是不轉(zhuǎn)變、不轉(zhuǎn)型，我們還能不能走？人民當(dāng)家做主而社會(huì)主義民主政治是社會(huì)主義的一部分，所以社還能走，就是你的成本會(huì)越來(lái)越高，代價(jià)會(huì)越來(lái)越大，空間會(huì)越會(huì)主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家做主。人民代表大會(huì)制度是我來(lái)越小，路子會(huì)越走越窄。我們很難去完成我們的既定目標(biāo)。所國(guó)的根本政治制度，是社會(huì)主義民主政治的表現(xiàn)形式，所以社會(huì)以我們今后一定要去轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)系中國(guó)現(xiàn)代化全局。過(guò)去主義民主政治的核心是以民主集中制的人民代表大會(huì)制度。人民30年，中國(guó)最鮮明的特征是改革開(kāi)放。最顯著的成就是經(jīng)濟(jì)快速當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心要求，是社會(huì)主義政發(fā)展。中國(guó)從低收入國(guó)家進(jìn)入了中等收入國(guó)家，由人口大國(guó)變成治文明建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人了經(jīng)濟(jì)大國(guó)，世界第二大經(jīng)濟(jì)體。所以世界上盛贊中國(guó)過(guò)去30民當(dāng)家作主。全國(guó)各族人民是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主年的騰飛，認(rèn)為其讓人印象深刻。體，能否真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，充分發(fā)揮人民群眾的積極性創(chuàng)

造性，是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否正確和執(zhí)政能力的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)程度的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式是通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制實(shí)現(xiàn)的，集中反映在黨與國(guó)家以及人民群眾關(guān)系的具體形式上。黨也只有領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造各種有效的當(dāng)家作主的民主形式，堅(jiān)持依法治國(guó)，才能充分實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利，才能得到人民群眾的支持和擁護(hù)，才能鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政地位第一，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在社會(huì)主義條件下實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，這是政治文明在人類(lèi)發(fā)展史上一次質(zhì)的飛躍。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史表明，不同性質(zhì)的國(guó)家，民主的本質(zhì)是不同的。社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)決定了社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。社會(huì)主義民主是一種新型的、為絕大多數(shù)人享有的民主，這與歷史上任何剝削階級(jí)占統(tǒng)治地位的、少數(shù)人的民主有著本質(zhì)的區(qū)別。新中國(guó)建立后，我國(guó)在政治制度上，確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)體，確立了與國(guó)體相適應(yīng)的人民代表大會(huì)制度的政體、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。實(shí)踐證明，這些制度是最適合中國(guó)國(guó)情、最能夠把13億中國(guó)人民的意志和力量凝聚起來(lái)的政治制度安排，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，具有強(qiáng)大的生命力，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善。第二，實(shí)踐“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”的科學(xué)論斷，必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這是人民當(dāng)家作主的基本要求。要加強(qiáng)法制建設(shè)，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。依法治國(guó)不僅從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位。要堅(jiān)持以人為本，尊重和保障人權(quán)。這是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。第三，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化，努力與人民群眾政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。要把人民當(dāng)家作主這一社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心作為政治體制改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。12思考題三有人認(rèn)為，30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展取得了巨大成就，而政治的改革和發(fā)展相對(duì)滯后。請(qǐng)談?wù)剬?duì)這一觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。答：我國(guó)政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，其主要原因有四個(gè)方面：首先，把政治體制改革與社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)的固有思維模式的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，在許多人的頭腦中似乎有一種誤區(qū)并形成了思維定勢(shì)，即一說(shuō)到政治體制改革，就認(rèn)為會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，就會(huì)導(dǎo)致“西化”甚至國(guó)家政權(quán)顛覆。有的把“穩(wěn)定壓倒一切”作為拒絕政治體制改革的托詞；有人經(jīng)常錯(cuò)誤地把前蘇聯(lián)的解體歸咎于政治體制改革，從而在中國(guó)不斷制造“政治體制改革恐懼癥”。大量事實(shí)證明，蘇聯(lián)劇變從根本上說(shuō)是因?yàn)閳?zhí)政黨及其政府官員腐敗變質(zhì)，脫離人民群眾，形成了特權(quán)階層和既得利益集團(tuán)，由這種腐敗落后的上層建筑構(gòu)筑的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。如果說(shuō)蘇共的倒臺(tái)與政治體制改革有關(guān)的話，那也只能是政治體制改革滯后和改革不當(dāng)造成的，而不能本末倒置，以此作為拒絕改革的理由。

其次，始終沒(méi)有擺脫姓“資”姓“社”的困擾。自從1992年鄧小平南方談話和黨的十四大以后，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域姓“資”姓“社”的問(wèn)題雖然不能說(shuō)完全解決了，但是這方面的困惑和爭(zhēng)議大大減少，而在政治領(lǐng)域似乎仍然受著姓“資”姓“社”的困擾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革盡管困難重重，但總是不斷有所突破。相比之下，政治體制改革卻難有實(shí)質(zhì)性的突破。一提到政治體制改革，有些人馬上就和西方國(guó)家的“三權(quán)分立”、多黨制扯在一起，于是在有

些地方政治體制改革似乎成了禁區(qū)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們認(rèn)為主要有三種傾向的干擾：其一是“向西看”，即把政治體制改革等同于照搬西方國(guó)家的政治制度。其二是“向后看”，即用完全否定的目光審視改革開(kāi)放以來(lái)出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題，在得出“今不如昔”結(jié)論的同時(shí)表現(xiàn)出對(duì)改革開(kāi)放前社會(huì)狀態(tài)的眷戀，甚至主張用“文革”的手段解決當(dāng)前的社會(huì)矛盾和問(wèn)題。其三是“向上看”，即完全無(wú)視我國(guó)存在的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題，把我國(guó)的政治體制描繪得完美無(wú)缺，實(shí)際上是以各種理由拒絕改革。第三，政治體制改革往往是缺乏具體步驟的規(guī)劃設(shè)計(jì)。我們看到，經(jīng)濟(jì)體制改革既有遠(yuǎn)景目標(biāo)———本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，又有戰(zhàn)略步驟———“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，還有“五年規(guī)劃”、“十年規(guī)劃”等一系列的規(guī)劃設(shè)計(jì)，甚至還規(guī)制出了每個(gè)階段各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)所要達(dá)到的具體數(shù)據(jù)指標(biāo)，而政治體制改革的階段性目標(biāo)和步驟則顯得比較籠統(tǒng)模糊，這不能不說(shuō)是政治體制改革進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。最后，政治體制改革最大最直接的阻力來(lái)自權(quán)力主體。政治體制改革從某種意義上說(shuō)就是對(duì)權(quán)力的重新配置特別是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制衡，而這也就意味著某些既得利益的喪失。一方面，權(quán)力主體應(yīng)該是政治體制改革的組織策劃者、推動(dòng)者和具體操作者，而另一方面，權(quán)力主體在很大程度上又是需要改革的對(duì)象。實(shí)踐證明，當(dāng)改革者自身成為改革對(duì)象的時(shí)候，改革是很難進(jìn)行下去的。這就陷入了一個(gè)改革的邏輯悖論。正如新加坡國(guó)立大學(xué)鄭永年教授所指出的：“現(xiàn)在的改革太過(guò)依賴(lài)于官僚機(jī)構(gòu)自身。官僚機(jī)構(gòu)自己設(shè)計(jì)改革，自己實(shí)施改革，所以不可避免地造成‘左手改革右手’的局面。這樣，改革往往陷入無(wú)限的既得利益的博弈，改革成了各方爭(zhēng)取更多利益的工具。”從改革的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看也確實(shí)出現(xiàn)了這種傾向。本來(lái)是一個(gè)好的改革動(dòng)議，也常常在操作中走樣變形，甚至?xí)霈F(xiàn)與改革出發(fā)點(diǎn)南轅北轍的背反現(xiàn)象。因此，要破除那種把政治體制改革與社會(huì)穩(wěn)定對(duì)立起來(lái)的本末倒置的“偽穩(wěn)定”觀，理直氣壯地、堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革。社會(huì)穩(wěn)定是建立在社會(huì)和諧基礎(chǔ)之上的，在社會(huì)矛盾日益復(fù)雜化、尖銳化的情況下，采用強(qiáng)制性的手段造成的“穩(wěn)定”只能是表面的和暫時(shí)的，最終將會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。根本的解決方法是通過(guò)體制改革調(diào)整利益關(guān)系，化解政治矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的真正穩(wěn)定。從這個(gè)意義上說(shuō)，政治體制改革恰恰是社會(huì)穩(wěn)定的必要手段和重要途徑。要進(jìn)一步解放思想，擺脫政治體制改革問(wèn)題上姓“資”姓“社”的困擾，研究設(shè)計(jì)出階段性的具有可行性和可操作性的政治體制改革規(guī)劃日程表。政治體制改革還特別需要共產(chǎn)黨人具有奉獻(xiàn)和犧牲精神。因此，目前亟需解決的，是需要干部階層特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照共產(chǎn)黨人的根本宗旨和執(zhí)政理念，在政治體制改革中勇于犧牲既得利益。這是對(duì)黨的干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和執(zhí)政能力的真正考驗(yàn)，也是我國(guó)政治體制改革乃至整個(gè)改革能否取得成功的根本所在。