第一篇:2010年行政服務(wù)中心 狠抓工作落實(shí)年 工作總結(jié)
2010年行政服務(wù)中心“狠抓工作落實(shí)年”工作總結(jié)
2010 年行政服務(wù)中心“”工作總結(jié)2009 年是我縣狠抓工作落實(shí)年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年,縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的全力支持下,以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合職能實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理協(xié)調(diào),提高政務(wù)服務(wù)水平,營(yíng)造廉潔從政氛圍,高效地為企業(yè)和群眾辦事,取得了較大的成效,在2009 年度“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”活動(dòng)中被評(píng)為窗口單位第二名。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009 年,中心辦理各種業(yè)務(wù)達(dá) 40266 宗,同比增長(zhǎng) 149,辦結(jié)率達(dá) 99;其中,解決企業(yè)投訴 28 宗,“一窗口”收費(fèi) 26183 萬(wàn)元,同比增長(zhǎng) 11.2。
一、主要收獲及做法
(一)以規(guī)范管理為基礎(chǔ),提升行政效能
1、建立健全管理制度,以制度管人管事中心根據(jù)職能實(shí)際,先后建立、完善了考勤制度、衛(wèi)生保潔制度、會(huì)議制度、安全保衛(wèi)管理制度、廉政建設(shè)制度等一系列內(nèi)部管理制度;同時(shí),中心完善了《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《辦事公示制度》等 5 項(xiàng)服務(wù)制度;而中心領(lǐng)導(dǎo)以身作則、當(dāng)好表率,帶頭執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度,公正行使合法權(quán)力。
2、創(chuàng)立創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)流程一是健全項(xiàng)目注冊(cè)報(bào)建服務(wù)對(duì)接機(jī)制。落戶項(xiàng)目在辦理報(bào)建手續(xù)時(shí),中心必要時(shí)召集各部門領(lǐng)導(dǎo)或窗口人員深入一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)行園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政服務(wù)中心進(jìn)行“一對(duì)一”管理制度。2009 年,中心聯(lián)合工商、規(guī)劃、建設(shè)、氣象等職能部門幫助我縣 38 家企業(yè)完
善審批資料約 250 份,其中,主動(dòng)上門為 15 家重點(diǎn)企業(yè)完善資料 50 份,促成項(xiàng)目盡快落戶我縣,上馬建設(shè)。二是健全企業(yè)報(bào)建業(yè)務(wù)跟蹤受理機(jī)制。中心設(shè)立受理發(fā)證窗口,對(duì)審批事項(xiàng)的受理、補(bǔ)正材料、許可等各環(huán)節(jié)的處置情況,實(shí)時(shí)進(jìn)行登記、跟蹤、備案,定期與審批監(jiān)察系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì),進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,以最快的速度辦結(jié)審批業(yè)務(wù)。2009 年,中心充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)職能部門,為投資企業(yè)協(xié)調(diào)注冊(cè)報(bào)建過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題約 270 宗(次)。三是完善項(xiàng)目注冊(cè)報(bào)建信息共享機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)職能部門間網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享,完善項(xiàng)目注冊(cè)、報(bào)建,稅費(fèi)征收、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的監(jiān)管,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,中心負(fù)責(zé)籌建 XX 縣企業(yè)注冊(cè)及項(xiàng)目建設(shè)基本信息共享應(yīng)用系統(tǒng)。目前,該系統(tǒng)已基本建設(shè)完畢,正進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入,縣工商局、規(guī)劃局、人防辦、氣象局、建設(shè)局等 15 個(gè)部門已陸續(xù)將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)系統(tǒng)逐步投入使用。
3、加大學(xué)習(xí)教育力度,提升隊(duì)伍素質(zhì)一是加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。按照中心的學(xué)習(xí)制度,中心組織各股室、窗口干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神、《珠三角洲改革規(guī)劃綱要》等重要文件。2009 年,中心共召開(kāi)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn) 16 次,參學(xué)人員 120 人,學(xué)習(xí)覆蓋率達(dá)到 100。二是落實(shí)績(jī)效考評(píng)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)駐中心窗口和中心各股室的作風(fēng)建
設(shè),培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,中心以作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、效率等為考評(píng)內(nèi)容,進(jìn)行勤績(jī)雙優(yōu)“窗口之星”評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過(guò)兩期評(píng)選,共評(píng)出“窗口之星”先進(jìn)窗口10 個(gè)、先進(jìn)個(gè)人 17 名。評(píng)選活動(dòng)的開(kāi)展,成功地在中心形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍,從而營(yíng)造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
4、建立聯(lián)席會(huì)議制度,貫徹并聯(lián)審批模式中心建立《進(jìn)駐中心部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度》,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各職能部門貫徹執(zhí)行行政審批制度改革和提高行政效能工作情況,對(duì)涉及多部門的重要行政審批事項(xiàng)進(jìn)行討論研究,集中解決進(jìn)駐中心業(yè)務(wù)存在的困難和問(wèn)題。2009 年 5 月 20 日,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳國(guó)煌 XX 縣委常委、縣紀(jì)委書記魏蔚主持召開(kāi)我縣首次進(jìn)駐中心部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,縣委辦、縣政府辦、縣政府督查辦、縣監(jiān)察局、縣行政服務(wù)中心以及進(jìn)駐中心的縣發(fā)改局等 26 個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。首次聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi),促成了我縣行政審批流程的簡(jiǎn)化、企業(yè)報(bào)建“綠色通道”制度的制定,很好地解決“報(bào)建難”問(wèn)題。
(二)以為民服務(wù)為關(guān)鍵,樹立“民本位”形象
1、實(shí)行“一站式”辦事,提高中心的辦事效率按照“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成”的并聯(lián)審批模式,公平、公正、公開(kāi)地對(duì)進(jìn)駐中心 31 個(gè)部門的 143 項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行辦理,從而減少審批層次,提高事項(xiàng)審批的透明度。與此同時(shí),中心還設(shè)立報(bào)建業(yè)務(wù)受理窗口,為建設(shè)項(xiàng)目提供
全程式、一條龍服務(wù),樹立中心“民本位”形象。
2、實(shí)行“一條龍”服務(wù),提升中心的服務(wù)水平一方面實(shí)行“一條龍”辦證。中心分別成立了外資、內(nèi)資辦證小組,凡在中心受理的登記注冊(cè)業(yè)務(wù)由中心全權(quán)代辦,專人跑省、市有關(guān)部門,如資料齊全確保在五個(gè)日內(nèi)辦結(jié)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。另一方面實(shí)行“一條龍”報(bào)建。項(xiàng)目報(bào)建涉及建設(shè)、規(guī)劃、消防、環(huán)保、市政、防雷、人防等七個(gè)部門,手續(xù)繁多,程序復(fù)雜;因此,中心對(duì)報(bào)建業(yè)務(wù)實(shí)行聯(lián)合審批,成立報(bào)建業(yè)務(wù)受理處,“一條龍”代辦,大大方便了企業(yè),提高了辦事效率。
3、實(shí)行“一口價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),營(yíng)造公平、公正的營(yíng)商環(huán)境中心嚴(yán)格執(zhí)行《XX 縣“一口價(jià)”收費(fèi)實(shí)施辦法(試行)》,并專門設(shè)立了收費(fèi)項(xiàng)目電腦查詢系統(tǒng)和電子顯示屏,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù),增加收費(fèi)透明度,堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”現(xiàn)象。與此同時(shí),中心將項(xiàng)目辦理證照或報(bào)建手續(xù)所需費(fèi)用,包括中介收費(fèi)的清單列成小冊(cè)子,讓企業(yè)辦事和交費(fèi)一目了然。今年以來(lái),各職能部門都能嚴(yán)格按照“一口價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)收取各費(fèi)。
4、實(shí)行“一窗口”收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為中心嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的政策,所有收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一繳入縣財(cái)政“一窗口”收費(fèi)賬戶。各企業(yè)和個(gè)人前來(lái)中心窗口辦理業(yè)務(wù)發(fā)生繳費(fèi)時(shí),由窗口開(kāi)具《XX 縣行政事業(yè)性收費(fèi)委托銀行代收款繳款通知書》,嚴(yán)格按“一口價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)核定繳款項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額等,由企業(yè)在一樓收費(fèi)大廳進(jìn)行繳費(fèi),做到企業(yè)和群眾辦事、繳費(fèi)不出門,輕
松、方便。2009 年 1-12 月,中心“一窗口”收費(fèi)達(dá) 2.61 億元。
5、加強(qiáng)窗口建設(shè),提高審批效率針對(duì)我縣審批事項(xiàng)前置審批多,資料多、時(shí)間長(zhǎng)、流程復(fù)雜等問(wèn)題,在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)駐中心各部門按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口建設(shè)的通知》(惠東府辦200952 號(hào))的要求,對(duì)本部門的辦事審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,進(jìn)一步取消、減少前置審批,簡(jiǎn)化辦事流程,縮短辦事時(shí)限。據(jù)統(tǒng)計(jì),規(guī)劃、氣象等 9 個(gè)部門較大幅度地刪減不必要的資料,簡(jiǎn)化的事項(xiàng)占全部事項(xiàng)的 10以上,而辦事時(shí)限整體縮短了 30-50,從而大大提升了政務(wù)服務(wù)水平。
6、暢通政企溝通渠道,營(yíng)造良好投資氛圍一是建立企業(yè)代表座談會(huì)制度。中心每月組織召開(kāi)企業(yè)代表座談會(huì),聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我縣政務(wù)服務(wù)及發(fā)展政策的意見(jiàn)和建議。2009 年 1-12 月,共召開(kāi)企業(yè)座談會(huì) 13次,解決企業(yè)反映的問(wèn)題 165 件,已辦結(jié) 153 件,正在跟蹤辦理 12 件,辦結(jié)率達(dá) 90以上,營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。二是建立企業(yè)走訪制度。中心專門成立 3個(gè)工作小組,由領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),廣泛深入我縣 36 家企業(yè),全面調(diào)研企業(yè)狀況。調(diào)研緊扣兩個(gè)主題:一是聽(tīng)取企業(yè)心聲,著力收集企業(yè)普遍反映的問(wèn)題,盡力幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。二是積極傳遞政府服務(wù)和扶持企業(yè)的理念,鼓勵(lì)各企業(yè)在金融危機(jī)的困難面前堅(jiān)定信心,共渡難關(guān)。三是建立報(bào)建項(xiàng)目“綠色通道”制度。凡縣重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、五大基地項(xiàng)目,縣委、縣政府要求急需上馬的項(xiàng)目,走報(bào)建“綠色通道”,實(shí)行先發(fā)證,先動(dòng)工,后補(bǔ)交資料,后完善手續(xù)的做法,積極推進(jìn)項(xiàng)目上馬建設(shè)。
(三)以完善監(jiān)督為重點(diǎn),營(yíng)造廉潔從政氛圍
1、抓行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)造廉潔運(yùn)行機(jī)制不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。為此,中心會(huì)同紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立集行政審批、電子監(jiān)察為一體的高性能行政效能監(jiān)察中心,將進(jìn)駐中心 31 個(gè)承辦行政審批事項(xiàng)的單位納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。該系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段對(duì)轄區(qū)有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)等情況以及辦事大廳進(jìn)行實(shí)時(shí)電子監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了行政審批過(guò)程看得見(jiàn)、管得著,變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。中心啟用電子監(jiān)察系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上審批,同時(shí)通過(guò)對(duì)審批全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,并在規(guī)定的承諾時(shí)間內(nèi)完成業(yè)務(wù)的辦結(jié)。從而防止有關(guān)部門或工作人員拖拉、推諉、設(shè)卡等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。首頁(yè) 1 2 尾頁(yè)
第二篇:××年上半年工作總結(jié)(行政服務(wù)中心)
××年上半年工作總結(jié)(行政服務(wù)中心)
“>××年上半年工作總結(jié)(行政服務(wù)中心)2007-02-06 09:57:20
2006年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是大廳繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁之年。截止5月底,大廳共辦理各類審批項(xiàng)目48922件,按時(shí)辦結(jié)率為100%;收費(fèi)311萬(wàn)元。現(xiàn)將半年工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、上半年工作基本情況
(一)進(jìn)一步理清工作思路
今年上半年,管委辦在繼承中發(fā)揚(yáng),提出了新的工作思路:1.工作理念:以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。2.工作目標(biāo):努力把大廳陽(yáng)光、高效的作用發(fā)揮出來(lái),為區(qū)委、區(qū)政府爭(zhēng)光,為公務(wù)員隊(duì)伍爭(zhēng)氣,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,更好地便民利民。3.工作角色:一是當(dāng)好入駐大廳的
審批項(xiàng)目的管理員、協(xié)調(diào)員;二是當(dāng)好入駐大廳的窗口工作人員的服務(wù)員、督查員;三是當(dāng)好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風(fēng)要求:熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內(nèi)容:一是以人為本,進(jìn)一步把窗口工作人員凝聚起來(lái);二是與入駐部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),進(jìn)一步把行政審批效率提高起來(lái)。6.六條工作措施:一是嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律;二是規(guī)范工作著裝;三是統(tǒng)一服務(wù)用語(yǔ);四是改進(jìn)審批方式;五是精減審批環(huán)節(jié)及要件;六是強(qiáng)化群眾測(cè)評(píng)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
為進(jìn)一步提升大廳窗口形象,優(yōu)化沙區(qū)發(fā)展環(huán)境,更好地為企業(yè)、群眾服務(wù),大廳管委辦根據(jù)原《考核規(guī)則》施行的實(shí)際情況,在反復(fù)征求窗口工作人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,再次修訂了《大廳服務(wù)窗口及其工作人員考評(píng)規(guī)則》、《大廳服務(wù)窗口考核實(shí)施細(xì)則》和《大廳窗口工作人員考核實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)制度,新制度的修訂主要有3個(gè)變化:1.強(qiáng)化了
《××區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(沙府發(fā)[2002]121號(hào)文)“第六章大廳考核獎(jiǎng)懲”中關(guān)于對(duì)窗口工作人員進(jìn)行月度考核和考核的評(píng)比要求;2.細(xì)化了月度“流動(dòng)文明窗口標(biāo)兵”和“服務(wù)明星”的評(píng)比細(xì)則,并加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀(jì)被扣錢者均取消月度評(píng)優(yōu)資格)改為在100分的基礎(chǔ)上實(shí)行加、減分制,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,更大程度地激發(fā)窗口工作人員創(chuàng)優(yōu)積極性。
(三)進(jìn)一步完善服務(wù)硬件環(huán)境
上半年,管委辦圍繞打造讓群眾和工作人員感到舒心、溫心、歡心、安心的“四心型”服務(wù)大廳做文章,采取了六條措施營(yíng)造工作、服務(wù)的硬件環(huán)境。一是重新排版編印了近3萬(wàn)4千份辦事指南,供辦事群眾取閱;二是添置了背景音樂(lè)設(shè)備,堅(jiān)持早、中、晚上、下班前播放動(dòng)聽(tīng)的音樂(lè)和廣播一些溫馨提示,及時(shí)調(diào)節(jié)大廳的工作節(jié)奏,密切與窗口工作人員、群眾的聯(lián)系;三是開(kāi)展下午一刻鐘的工間操活動(dòng),讓窗口工作人員
舒展筋骨,鍛煉身體。四是改造衛(wèi)生間、開(kāi)水房區(qū)域,增設(shè)蹲位、洗手池等,并常年擺放鮮花,使服務(wù)后臺(tái)的功能更完善;五是針對(duì)窗口工作人員調(diào)節(jié)緊張的工作神經(jīng)需要,開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)新聞的實(shí)效性;六是在原健身中心已有跑步機(jī)、腹肌板、乒乓球臺(tái)等文體設(shè)施基礎(chǔ)上,添置了羽毛球拍、健身繩,更大程度地豐富了大家的業(yè)余文體生活。
(四)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量
一是為認(rèn)真貫徹《行政許可法》“行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證”的相關(guān)規(guī)定,在去年7月實(shí)行“行政審批專用章”制度的基礎(chǔ)上,管委辦規(guī)范了窗口不予受理行政審批申請(qǐng)回執(zhí)單,以避免群眾對(duì)申請(qǐng)的受理時(shí)間產(chǎn)生誤會(huì)。二是管委辦將工作崗位前移,在大廳設(shè)立值班臺(tái)和投訴臺(tái),實(shí)行值班長(zhǎng)制度。管委辦干部從后臺(tái)——辦公室走到前臺(tái)——大廳內(nèi)輪流
擔(dān)任值班長(zhǎng),履行四條職責(zé):一是主動(dòng)、親切當(dāng)好群眾的接待員;二是及時(shí)、有效當(dāng)好突發(fā)事件的調(diào)停員;三是細(xì)致、周到當(dāng)好窗口工作人員的服務(wù)員;四是客觀、公正當(dāng)好窗口工作人員風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌的督查員。值班長(zhǎng)的設(shè)置使服務(wù)更加便民利民,進(jìn)一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長(zhǎng)的示范表率,大家的服務(wù)意識(shí)有了明顯的提高,盡心盡力地搞好各項(xiàng)審批服務(wù)工作。國(guó)稅、地稅、勞社、衛(wèi)生、消防、工商、規(guī)劃、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群眾熱情、提供服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦理審批高效,樹立了良好的公仆形象。規(guī)劃、建委、消防、環(huán)保等窗口業(yè)務(wù)政策性強(qiáng),辦理周期較長(zhǎng),對(duì)工作人員的素質(zhì)要求高,這些窗口的同志能夠嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真搞好審批。勞社局、工商分局、計(jì)生委、衛(wèi)生局等窗口多次獲得了群眾民意測(cè)評(píng)表?yè)P(yáng)。大廳形成了思想共識(shí)、行動(dòng)共向、工作互動(dòng)的良好氛圍:有群眾到窗口“問(wèn)路”,我們的工作人員不會(huì)不理或隨手一
指,很多都會(huì)本著“首問(wèn)負(fù)責(zé)”的態(tài)度為其指明方向,有的在不忙的情況下還會(huì)主動(dòng)將群眾帶領(lǐng)到辦事窗口;有需要臨時(shí)離開(kāi)的會(huì)放置出“請(qǐng)稍候”的溫馨提示牌,網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,會(huì)放置出“網(wǎng)絡(luò)故障、暫停服務(wù)”的友情提示牌,并積極想辦法聯(lián)系相關(guān)人員盡快修復(fù)或積極作好耐心細(xì)致的解釋工作,讓群眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應(yīng)為群眾提供預(yù)約服務(wù)的號(hào)召;“錢物遺失不用愁,大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風(fēng)的真實(shí)寫照,上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個(gè),共15人次。
(五)不斷改進(jìn)審批服務(wù)方式
今年上半年,大廳改進(jìn)審批服務(wù)方式的工作重心放在協(xié)助推進(jìn)《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)方案》(市政府190號(hào)令)的貫徹落實(shí)。3月6日、5月23日,由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦牽頭,大廳積極準(zhǔn)備參加了兩次建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批專題會(huì),旨在把建設(shè)領(lǐng)域59項(xiàng)涉及16個(gè)部門的審批改為只由計(jì)委、規(guī)劃、國(guó)土、建委四個(gè)部門牽頭實(shí)施的“五大環(huán)節(jié)有限并聯(lián)(合并)審批”。目前,區(qū)計(jì)委、規(guī)劃、國(guó)土、建委正分別拿出牽頭實(shí)施方案。并聯(lián)審批制度的建立,必將減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,緩解企業(yè)“二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征”的煩惱。
二、存在的主要問(wèn)題
一是大廳集中方便、陽(yáng)光高效的作用還未充分發(fā)揮出來(lái),有部門項(xiàng)目未完全納進(jìn)大廳,還存在“體外循環(huán)”現(xiàn)象;二是窗口工作人員素質(zhì)還有差距;三是大廳的硬件設(shè)施還不能完全適應(yīng)工作需要。
三、下半年工作打算
1.繼續(xù)精簡(jiǎn)和清理審批項(xiàng)目。本著“應(yīng)減必減”的原則,繼續(xù)依法精簡(jiǎn)全區(qū)的行政審批項(xiàng)目,停止不得再實(shí)施的行政審批項(xiàng)目。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與派駐部門的溝通,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,確保區(qū)政府要求入駐大廳的項(xiàng)目全部在廳內(nèi)接件、出件,實(shí)實(shí)在在讓群眾享受到政府提供的“一站式”服
務(wù)。
2.繼續(xù)精減審批手續(xù)。在建立我區(qū)建設(shè)、注冊(cè)項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制的同時(shí),加大工作力度,清理審批過(guò)程中各部門互為要件的重復(fù)材料,減掉前階段已通過(guò)審批、牽頭部門已把關(guān)審查,其他部門再重復(fù)收取的材料;堅(jiān)決取消無(wú)依據(jù)的、人為加上的要件;精簡(jiǎn)法規(guī)文件規(guī)定收取,但在實(shí)際審批過(guò)程中沒(méi)有實(shí)際價(jià)值的審批材料,以解決因要件繁而影響審批效率的問(wèn)題。
3.繼續(xù)探索建立建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批機(jī)制。試行建立區(qū)屬建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批“超時(shí)默許”制度、聯(lián)合踏勘制度、責(zé)任追究制度,多管齊下,以確保并聯(lián)審批辦法的順利實(shí)施。
4.擴(kuò)大并聯(lián)審批的實(shí)施范圍。并聯(lián)審批確實(shí)是在現(xiàn)行行政體制下解決審批環(huán)節(jié)多的一個(gè)有效手段。我們擬在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上,探索在注冊(cè)領(lǐng)域?qū)嵤┎⒙?lián)審批,以緩解和解決最讓群眾頭痛的、最影響發(fā)展環(huán)境的兩大
領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)多,效率不高的問(wèn)題。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)人性化管理、制度化建設(shè)、深層次服務(wù),努力使大廳窗口隊(duì)伍做到認(rèn)識(shí)到位、著裝規(guī)范、用語(yǔ)親切、服務(wù)周到、群眾滿意。
6.辦好大廳對(duì)外交流平臺(tái)——大廳工作簡(jiǎn)報(bào),同時(shí)要加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)大廳子網(wǎng)站建設(shè)。
第三篇:2021年市行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)及年工作打算
2021年市行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)及年工作打算
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2021年市行政服務(wù)中心年終工作總結(jié)及年工作打算
___年,市行政服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,緊緊圍繞“高效務(wù)實(shí)、廉潔勤政”的服務(wù)宗旨,通過(guò)各進(jìn)駐部門和全體工作人員的共同努力,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,基本達(dá)到了市委、市政府創(chuàng)辦中心的預(yù)期目的。目前,全市___個(gè)具有政府行政審批職能部門的___項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)納入中心實(shí)行集中辦理。截止__月__日,共受理各類事項(xiàng)___件,辦結(jié)___件,按期辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)到___%。一、中心___年運(yùn)行情況
(一)完善規(guī)章制度,健全管理機(jī)制。
一是完善規(guī)章制度。在原制定的,其中特別的等刊物上,發(fā)表宣傳中心工作的文章;積極與各新聞媒體聯(lián)系,對(duì)中心舉辦的成立一周年工作會(huì)議、積極開(kāi)展為企業(yè)上門服務(wù)等各項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,取得了良好的社會(huì)反響。
二、___年工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)中心的建設(shè)和管理。
以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),積極探索中心運(yùn)作機(jī)制,完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度。各進(jìn)駐部門需高度重視窗口工作,進(jìn)一步推進(jìn)部門內(nèi)部職能整合和項(xiàng)目進(jìn)駐,把行政服務(wù)窗口做為部門重要工作來(lái)抓好。中心將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格按照市委、市政府以及《行政許可法》的要求,切實(shí)履行職責(zé),完善各項(xiàng)規(guī)章管理制度,積極創(chuàng)新行政服務(wù)方式,特別在行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目辦理方面,加強(qiáng)督察考核力度,確保規(guī)范高效服務(wù)。(二)加強(qiáng)行政許可窗口的建設(shè)和規(guī)范。
按照省政府___《___省行政許可窗口運(yùn)作考核標(biāo)準(zhǔn)》__通知(魯政___發(fā)[___]___號(hào))要求,認(rèn)真做好中心標(biāo)準(zhǔn)化行政服務(wù)窗口的創(chuàng)建工作,全面推行公示、首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善窗口建設(shè),切實(shí)體現(xiàn)一站式管理、___、一個(gè)窗口對(duì)外的原則和要求,規(guī)范行政許可行為。待市級(jí)保留的行政許可事項(xiàng)和非許可的審批服務(wù)事項(xiàng)公布后,抓緊調(diào)查擬納入中心統(tǒng)一受理、集中辦理的行政事項(xiàng)。各進(jìn)駐部門要以規(guī)范文本的形式,形成正式授權(quán)文件對(duì)窗口充分授權(quán),明確窗口負(fù)責(zé)人的職責(zé)和審批權(quán)限,使中心真正成為代表政府辦理審批服務(wù)工作的窗口和平臺(tái)。(三)盡快實(shí)施行政事項(xiàng)聯(lián)合辦理制度。
行政許可事項(xiàng)的聯(lián)合辦理是行政許可法規(guī)定和要求的,是實(shí)施依法行政、增加政府工作透明度、從源頭上杜絕___現(xiàn)象發(fā)生的有效措施和重要途徑,是進(jìn)一步改善我市投資環(huán)境,不斷提高政府___工作效率和服務(wù)質(zhì)量、加快我市服務(wù)型政府建設(shè)步伐的客觀需要。因此,按照行政許可法的要求,凡是涉及兩個(gè)以上部門的審批事項(xiàng),都要實(shí)行聯(lián)合辦理。對(duì)群眾___度高、審批程序比較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)設(shè)立審批等事項(xiàng),可以率先啟動(dòng)聯(lián)合審批。通過(guò)在中心大廳實(shí)行一站式、___,切實(shí)提高審批工作效率。(四)適應(yīng)遠(yuǎn)程申報(bào)、網(wǎng)上審批工作的需要,加快電子政務(wù)建設(shè)步伐。
加快政府行政審批系統(tǒng)電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“整體規(guī)劃、分布實(shí)施、資源共享、功能完善”的原則,實(shí)現(xiàn)中心網(wǎng)絡(luò)與部門專網(wǎng)、市中心與區(qū)縣中心聯(lián)網(wǎng)。初步設(shè)想,電子政務(wù)建設(shè)分二步完成:__年上半年,完成市行政服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)容和升級(jí)改造,以及并聯(lián)審批軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。并將市政府各部門專網(wǎng)(專線)進(jìn)中心,與市中心網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接。下半年,區(qū)縣中心在建立本局域網(wǎng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)與市中心的網(wǎng)絡(luò)連接。范文僅供參考
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第四篇:XX年行政服務(wù)中心黨建工作總結(jié)
XX年行政服務(wù)中心黨建工作總結(jié)
XX年,縣行政服務(wù)中心黨支部在縣委、縣政府及縣直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,圍繞中心,服務(wù)大局,以加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)為重點(diǎn),以提高支部黨建整體水平為目標(biāo),充分發(fā)揮核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,群策群力,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,最大限度地調(diào)動(dòng)黨員干部的工作積極性和創(chuàng)造性,確保了我中心XX年各項(xiàng)工作目標(biāo)的如期完成,黨支部的建設(shè)工作有了新的發(fā)展,黨員的綜合素質(zhì)得到了新的提高。對(duì)照XX年縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn),現(xiàn)將縣行政服務(wù)中心黨支部XX工作情況總結(jié)如下:
一、抓好政治思想建設(shè),進(jìn)一步提高黨員干部綜合素質(zhì)
XX年,我中心黨支部、把加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)放在突出的位置上,目的是進(jìn)一步提高黨員干部的黨性覺(jué)悟、思想水平和工作能力。中心黨支部領(lǐng)導(dǎo)也始終關(guān)心全體黨員干部的學(xué)習(xí)和進(jìn)步,在不同會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性和必要性,并要求全體黨員干部要以高度的責(zé)任感注重學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)始終作為我們服務(wù)中心工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。年初,我們印發(fā)了縣行政服務(wù)中心XX工作人員學(xué)習(xí)計(jì)劃,每月確定一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,并提出精讀,作筆記、談心得三個(gè)基本要求。在具體措施上,一是抓好黨課學(xué)習(xí)。全年我們已集中4次黨課輔導(dǎo),每一次內(nèi)容都貼近時(shí)勢(shì),貼近中心工作,有針對(duì)性和教育性,這對(duì)我們黨員干部理解黨的政策方針,認(rèn)識(shí)社會(huì)問(wèn)題起到了一定的指導(dǎo)作用。二是抓好會(huì)議學(xué)習(xí)。XX年,圍繞十六大會(huì)議,十六屆四中、五中全會(huì)精神以及市第三次黨代會(huì)精神進(jìn)行了認(rèn)真深刻的學(xué)習(xí),同時(shí)及時(shí)傳達(dá)市委、縣委重大會(huì)議精神,學(xué)習(xí)市縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,不斷統(tǒng)一黨員干部的思想認(rèn)識(shí)。三是抓好黨員學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)的結(jié)合。在每周機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日中,黨員干部都表現(xiàn)得積極主動(dòng),每位黨員都能堅(jiān)持做好筆記,并結(jié)合本人實(shí)際,寫出心得體會(huì),從而把黨員的學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合,收到了良好的效果。四是抓好黨員干部的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。除正常安排黨員同志參加有關(guān)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)外,中心還組織人員自主授課,先后學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、電腦操作知識(shí)等;五是組織黨員干部參加黨校學(xué)習(xí)。XX年,縣行政服務(wù)中心有2名科級(jí)黨員干部參加了黨校培訓(xùn)。
二、充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)
XX年,縣行政服務(wù)中心全體黨員都能履行自己的職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,積極為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,添磚加瓦,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是健全各種制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善投資軟環(huán)境,樹立對(duì)外招商良好形象。我中心根據(jù)自身工作實(shí)際,相繼制定了服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、全程代理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、考勤制度等,同時(shí)采取相關(guān)措施增強(qiáng)窗口工作人員的服務(wù)意識(shí),杜絕吃、拿、卡、要,不斷完善投資軟環(huán)境,使投資者能找得到人,辦得成事,且辦事效率不斷提高,樹立起了對(duì)外招商的良好形象。二是跟蹤重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。一年來(lái),我們圍繞建設(shè)、城管、土地、環(huán)保、交通等方面的工作職能,先后完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦以及基層單位和群眾反映的大小事項(xiàng)20余件,協(xié)調(diào)處理各類問(wèn)題12起,跟蹤服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè),為全縣的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等發(fā)揮了積極作用。三是積極配合新農(nóng)村建設(shè)。縣招標(biāo)投標(biāo)中心本著節(jié)約成本、服務(wù)農(nóng)民的原則,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的網(wǎng)校建設(shè)、改水、改廁等材料的政府采購(gòu)進(jìn)行調(diào)研,多方比較價(jià)格,以最小的成本體現(xiàn)最大的效益。四是進(jìn)一步發(fā)揮中心的協(xié)調(diào)作用。我們本著熱情、耐心、周到的態(tài)度,對(duì)每一個(gè)來(lái)電、來(lái)訪、,網(wǎng)上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)工作。對(duì)反映的問(wèn)題,根據(jù)輕重緩急和有關(guān)政策進(jìn)行分類處理。能及時(shí)處理的,做到矛盾不上交,事關(guān)緊要的問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)解決,力求讓群眾滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
三、加強(qiáng)黨建制度和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)中心各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化
今年以來(lái),中心黨支部認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨建工作的各項(xiàng)制度,努力完善和實(shí)施了“三會(huì)一課”制度、黨員干部定期交心談心制度、黨員干部警示制度、廉潔自律制度、黨員干部學(xué)習(xí)制度、黨員考核評(píng)議等制度,使黨內(nèi)生活走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。XX年,我們著重抓好了如下制度的落實(shí)工作。一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。利用“三會(huì)一課”制度,經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,時(shí)事政治和科學(xué)知識(shí)等,從而不斷提高黨員的政治覺(jué)悟和工作水平,為完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),為了使這項(xiàng)制度得到很好的落實(shí),我們還不定期的進(jìn)行了檢查、督促,收到了很好的效果。二是堅(jiān)持黨費(fèi)收繳管理制度。我們把黨費(fèi)的收繳管理工作看作是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。年初,我們把每個(gè)黨員應(yīng)交黨費(fèi)印成的明細(xì)表,發(fā)至每個(gè)黨小組,并指定專人定期收繳,足額上交給縣直機(jī)關(guān)工委。三是堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。通過(guò)對(duì)黨員正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議、考核,從而達(dá)到了激勵(lì)黨員、純潔組織的目的,提高了黨員干部的整體素質(zhì)。今年參加評(píng)議的5名黨員,全部達(dá)到合格水平。其中有劉磊元同志在XX被評(píng)為市優(yōu)秀黨員。
四、加強(qiáng)組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部成凝聚力和影響力
第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力建立正常通暢的溝通渠道,營(yíng)造良好的工作氛圍。今年
月,我們按照縣委要求,成功地召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。一是廣泛征求意見(jiàn)。我們多層次地開(kāi)門查找問(wèn)題,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)。二是開(kāi)展交心談心。針對(duì)查找出的主要問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部之間開(kāi)展了廣泛的交心談心活動(dòng),坦誠(chéng)交流思想。三是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在交心談心和黨支部、黨小組生活會(huì)的基礎(chǔ)上,各位班子成員在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上動(dòng)真格、講真話,不回避、正視工作中的問(wèn)題和矛盾,認(rèn)真客觀地剖析思想根源。四是制定整改措施。針對(duì)存在的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真研究整改措施,明確整改責(zé)任,使民主生活會(huì)收到明顯的效果,從而使縣行政服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效,富有戰(zhàn)斗力的集體。
第二、認(rèn)真做好黨建促工青婦工作。中心成立有工會(huì)婦委會(huì),為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),黨支部定期聽(tīng)取工青婦工作匯報(bào),對(duì)其活動(dòng)給予了支持,經(jīng)費(fèi)上進(jìn)行幫助,注重工青婦活動(dòng)與支部活動(dòng)相結(jié)合。有效地帶動(dòng)了工會(huì)工作,青年工作、婦聯(lián)工作的開(kāi)展。
第三、開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文娛活動(dòng)。在“五一”、“七一”、“十一”和元旦期間舉辦了登山活動(dòng)、拔河比賽、趣味博餅、《黨章》知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)《黨章》心得體會(huì)征稿、茶話會(huì)、演講比賽等多種活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了支部的凝聚力和齊心力。
第四、注重黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè),確保黨員隊(duì)伍的純潔性。廉潔從政,是對(duì)每一名黨員的基本要求;嚴(yán)格自律,是每一位黨員干部必備的基本素質(zhì)。一是制訂了《廉政建設(shè)制度》,對(duì)黨員干部在工作中提出了“六不準(zhǔn)”;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)“同城不吃請(qǐng)、領(lǐng)導(dǎo)干部不私駕公車”等的文件精神;三是堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制。今年凡涉及中心的重大決策、重大財(cái)務(wù)計(jì)劃安排和人事任免,都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,所有程序都是嚴(yán)格按照民主集中制工作程序進(jìn)行。
XX年,縣行政服務(wù)中心黨支部圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),取得了一定的工作成績(jī),但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)我們的黨務(wù)工作還存著一些不足,與上級(jí)的要求相比還有一定的差距,主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是黨課的內(nèi)容和形式比較單一,有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是因受條件限制,黨員電教工作開(kāi)展得還不夠,黨員電教碟片播放較少。三是各黨支部開(kāi)展活動(dòng)較少。新的一年,我們將認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)得失,更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,開(kāi)拓進(jìn)取,為把我縣建設(shè)成為**中部地區(qū)崛起示范縣而努力奮斗。
第五篇:市行政服務(wù)中心XX年工作總結(jié)
XX年,我市行政服務(wù)中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,在中心全體工作人員的共同努力下,以黨的十六屆五中、六全會(huì)精神為指導(dǎo),以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨,加強(qiáng)中心軟硬件建設(shè),不斷完善“一站式”服務(wù)功能。1-11月,共辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)23.4萬(wàn)件,其中即辦件占75.8%。預(yù)計(jì)到年底辦件總量達(dá)25.5萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)37.1%。
一、XX年主要工作成效
(一)中心服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善。去年底,中心大廳擴(kuò)建改造完成。今年初,對(duì)窗口布局作了相應(yīng)調(diào)整,建成了涉車業(yè)務(wù)審批廳、涉企業(yè)務(wù)審批廳、基建業(yè)務(wù)審批廳和綜合業(yè)務(wù)審批廳,四個(gè)大廳既聯(lián)成整體又相對(duì)獨(dú)立的格局基本形成。廳內(nèi)擺放鮮花,提供純凈水,添置了桌椅、指示牌、觸摸屏等設(shè)施,努力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。改造擴(kuò)建了后院停車檢車場(chǎng),總面積達(dá)到10000平方米。并與公安部門聯(lián)合建造了200多平方米的檢車篷,雨雪天氣也能正常檢車,既加快了辦事節(jié)奏,又體現(xiàn)了對(duì)工作人員的關(guān)懷。中心自XX年9月1日起,克服無(wú)食堂、無(wú)飯廳、無(wú)休息室的困難,堅(jiān)持實(shí)行連續(xù)工作制(8:30-16:30),冬夏季中央空調(diào)連續(xù)開(kāi)放,避免了冬日嚴(yán)寒和盛夏酷暑群眾在廳外等候之苦。中午,辦事群眾與中心工作人員共同就餐,飯后,群眾在廳內(nèi)休息。工作人員與群眾同甘共苦,“零距離”接觸,密切了關(guān)系。
(二)“兩集中、兩到位”得到推廣。省內(nèi)外實(shí)踐證明,“兩集中、兩到位”是從組織體制上加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)的根本舉措。“兩集中”是部門行政審批服務(wù)職能向一個(gè)科室集中,行政審批科室向行政服務(wù)中心集中;“兩到位”是行政審批項(xiàng)目進(jìn)行政服務(wù)中心到位,行政審批向窗口授權(quán)到位。市公安局于XX年率先推行,市委、市政府多次要求在全市推廣。市工商局按照審批與市場(chǎng)監(jiān)管相分離的原則,調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立企業(yè)注冊(cè)登記分局,承擔(dān)原企業(yè)科、個(gè)私科的審批職能,將這兩個(gè)科室監(jiān)管職能合并成立企業(yè)、個(gè)體監(jiān)管科。市建委委托下屬的建管處統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)建委機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)的行政審批職能。建管處一名負(fù)責(zé)人進(jìn)駐中心窗口,實(shí)行五統(tǒng)一管理,窗口服務(wù)水平和窗口形象大為改觀。市交通局運(yùn)管處報(bào)經(jīng)市編辦批復(fù),調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立運(yùn)政服務(wù)中心,并整建制進(jìn)入行政服務(wù)中心,改變了過(guò)去從各科室抽調(diào)人員的狀況,有利于統(tǒng)一管理,形成團(tuán)隊(duì)合力。
(三)基本建設(shè)收費(fèi)“一表制”得到推行。在經(jīng)過(guò)半年多調(diào)研的基礎(chǔ)上,今年6月1日,市政府制發(fā)并實(shí)施《***市基本建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及稅收管理試行辦法》(滁政[XX]32號(hào),簡(jiǎn)稱基建收費(fèi)“一表制”)。將涉及基建審批的11個(gè)單位、24項(xiàng)費(fèi)(稅)的減免標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序予以公開(kāi),實(shí)行從征地、立項(xiàng)、開(kāi)工建設(shè)到辦理土地證、房產(chǎn)證全過(guò)程費(fèi)(稅)監(jiān)督管理,既包括對(duì)建設(shè)單位的收費(fèi),也包括對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的收費(fèi)。6-11月份,共辦理工程項(xiàng)目類型確認(rèn)106項(xiàng),建筑面積100.4萬(wàn)平方米,收費(fèi)總額達(dá)3096.4萬(wàn)元。由于杜絕了隨意減免,實(shí)際收費(fèi)額比“一表制”實(shí)施前有增無(wú)減,如城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)6-11月共收取1166.5萬(wàn)元,比上年同期增加一倍多。由于納入規(guī)范管理,廣大建設(shè)單位和施工企業(yè)無(wú)不感到交得放心、辦得舒心。我市實(shí)施基建收費(fèi)“一表制”的改革,得到全國(guó)政務(wù)中心建設(shè)研討會(huì)和蘇浙皖滬三省一市行政中心主任聯(lián)席會(huì)議的肯定,認(rèn)為這是加強(qiáng)政務(wù)中心窗口辦事能力建設(shè)和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的有效措施。
(四)四個(gè)“一條龍”服務(wù)鏈進(jìn)一步完善。今年以來(lái),隨著政務(wù)大廳面積的擴(kuò)大,不少單位增加了服務(wù)項(xiàng)目,目前有22個(gè)部門在中心設(shè)立26個(gè)服務(wù)窗口,進(jìn)中心項(xiàng)目260多個(gè),其中今年新增窗口5個(gè)(水利、氣象、人防、建材、藥監(jiān)),新增項(xiàng)目82個(gè)。中心四個(gè)“一條龍”服務(wù)鏈進(jìn)一步完善。
1、以工商窗口為“龍頭”,公安審批辦、消防、衛(wèi)生、文化、商務(wù)、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等窗口配合,形成了企業(yè)登記注冊(cè)“一條龍”。
2、以公安車管窗口為“龍頭”,國(guó)稅車購(gòu)辦、保險(xiǎn)等窗口配合,形成了車輛管理業(yè)務(wù)“一條龍”,車輛入戶、過(guò)戶、年審、車購(gòu)稅交納、駕駛證業(yè)務(wù),均在中心一次性辦結(jié)。
3、以運(yùn)管窗口為“龍頭”,形成交通運(yùn)政管理業(yè)務(wù)“一條龍”,從道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可、機(jī)動(dòng)車道路運(yùn)輸許可、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格證及年審到交通規(guī)費(fèi)、公路養(yǎng)路費(fèi)征收等均可在窗口完成。
4、以建委窗口為“龍頭”,國(guó)土、氣象、人防、建材協(xié)會(huì)等窗口配合,形成基建審批業(yè)務(wù)“一條龍”。
(五)中心管理進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)并撥款,下半年對(duì)中心信息管理系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造,于9月1日起啟用,該系統(tǒng)集網(wǎng)上辦公、項(xiàng)目管理、實(shí)時(shí)監(jiān)督、預(yù)警督辦、群眾互動(dòng)等多種功能。利用該系統(tǒng),加強(qiáng)了辦件管理、人員管理,窗口受理業(yè)務(wù)時(shí)出具受理通知單,窗口電話、辦件人、承諾辦結(jié)時(shí)限等都一目了然。材料不齊全的,出具一次性補(bǔ)正通知單。提前辦結(jié)的,系統(tǒng)則會(huì)自動(dòng)向客戶手機(jī)發(fā)送短信,提示可到中心領(lǐng)取辦件結(jié)果。客戶還可以通過(guò)中心網(wǎng)站或觸摸屏輸入辦件編號(hào),實(shí)時(shí)查詢辦件進(jìn)度。對(duì)于接近承諾期的,中心通過(guò)辦件系統(tǒng)向窗口發(fā)送催辦通知;對(duì)于個(gè)別超期未辦結(jié)的,中心向窗口單位發(fā)送書面督辦通知,并按照超期默認(rèn)制度,責(zé)成窗口利用審批專用章立即辦理。此舉對(duì)各窗口改進(jìn)服務(wù),保證按期辦結(jié)起到了促進(jìn)作用。
(六)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)一步深化。XX年,我們認(rèn)真梳理了市政府公布保留的行政審批項(xiàng)目的法定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申報(bào)材料、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等“六公開(kāi)”內(nèi)容,并通過(guò)市行政服務(wù)中心網(wǎng)站向社會(huì)公布。今年下半年以來(lái),對(duì)市政府再次清理保留的296項(xiàng)行政審批項(xiàng)目的“六公開(kāi)”內(nèi)容開(kāi)展新一輪整理。
(七)窗口服務(wù)效能進(jìn)一步提高。今年以來(lái),以機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展第三輪大提速競(jìng)賽,努力推動(dòng)窗口效能建設(shè)再上新的層次。各窗口及審批單位積極配合,采取了一系列行之有效的措施,如:公安審批辦窗口制定12條便民利民親民新措施,將爆炸物品購(gòu)買證、運(yùn)輸證、煙花爆竹運(yùn)輸許可證、臨時(shí)居民身份證等4個(gè)項(xiàng)目由承諾3個(gè)工作日改為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié);對(duì)涉及公安、消防兩家辦理的業(yè)務(wù)實(shí)行一個(gè)窗口受理,兩家同時(shí)審核、審批;對(duì)需要后方審核的項(xiàng)目,原來(lái)承諾20個(gè)工作日,一律提前為7個(gè)工作日辦結(jié)。建委窗口實(shí)行時(shí)
效考核、限時(shí)辦結(jié)、到期督辦、過(guò)期默認(rèn)、全程代辦五項(xiàng)制度,努力加快辦事節(jié)奏。辦理施工許可證,過(guò)去要經(jīng)過(guò)6個(gè)環(huán)節(jié),申報(bào)材料65份,約需3個(gè)多月,現(xiàn)在除圖審?fù)猓渌?個(gè)環(huán)節(jié)可在1個(gè)工作日全部辦結(jié)。申報(bào)材料也減少為33份。為解決圖審周期過(guò)長(zhǎng)、單位無(wú)法施工的難題,采用變通辦法,基礎(chǔ)和主體設(shè)計(jì)沒(méi)有問(wèn)題的,先予發(fā)放臨時(shí)施工許可證,邊施工邊完善圖紙。交通運(yùn)管窗口在年審高峰期,實(shí)行延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、節(jié)假日預(yù)約服務(wù),保證窗口辦事當(dāng)天申請(qǐng),當(dāng)天辦完。實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外“,車輛年審換證工作,由一個(gè)窗口統(tǒng)一受理,材料傳遞、審核、編號(hào)、制證、蓋章、塑封等內(nèi)部完成,最后由一個(gè)窗口發(fā)放證件,減少群眾排隊(duì)等待時(shí)間。為遏制“黃牛”無(wú)證代理、違規(guī)代辦的問(wèn)題,運(yùn)管窗口取消一切收費(fèi),公示各種表格的填寫示范,拒絕受理不合法中介代辦的業(yè)務(wù)。國(guó)稅車購(gòu)辦窗口實(shí)行A、B崗工作制,提高辦事效率,規(guī)范工作流程,1-11月份,收繳車輛購(gòu)置稅6300多萬(wàn)元,無(wú)一差錯(cuò),無(wú)一起投訴事件。XX年,車管窗口形象也大為改觀。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立每周例會(huì)制度,研究業(yè)務(wù)辦理中的難題和改進(jìn)服務(wù)的措施。二是努力加班加點(diǎn),加快辦事節(jié)奏。外檢人員堅(jiān)持每天提前1小時(shí)上班。車管和駕管崗位人員堅(jiān)持每周六加班錄入數(shù)據(jù)、整理檔案、審核審批。三是設(shè)立咨詢臺(tái),開(kāi)通服務(wù)熱線。市公安局招聘10名咨詢員,專門為群眾提供咨詢,無(wú)償代書、代填表,減輕了窗口壓力,拉近了群眾與窗口工作人員之間的距離,同時(shí)有效限制了“黃牛”欺瞞客戶現(xiàn)象的發(fā)生。他們還開(kāi)通兩部咨詢熱線電話,接受群眾遠(yuǎn)程咨詢。四是設(shè)置一米線排隊(duì)機(jī)。此舉有效規(guī)范了辦事群眾排隊(duì)秩序,車管窗口前擁擠吵鬧現(xiàn)象大為好轉(zhuǎn),辦事排隊(duì)已逐漸成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。今年車管窗口業(yè)務(wù)辦理速度加快,材料、手續(xù)齊全的,大多可以當(dāng)天辦結(jié)。衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)、商務(wù)等窗口也不同程度地提高了辦事效率。今年以來(lái),共有24個(gè)承諾件項(xiàng)目改為即辦件項(xiàng)目,即辦件由當(dāng)初的14項(xiàng)增加至62項(xiàng),有30多個(gè)承諾件項(xiàng)目壓縮了承諾時(shí)間。目前即辦件量占總辦件由中心創(chuàng)辦之初的30%上升到75%以上。XX年,我市行政服務(wù)中心各方面工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍有許多方面不盡人意。受大廳面積制約,中心服務(wù)功能仍不夠完善,部分與行政審批事項(xiàng)相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)入。由于認(rèn)識(shí)不到位、體制不順、利益制約等因素,一些單位應(yīng)進(jìn)項(xiàng)目不愿進(jìn)入,或雖設(shè)窗口,但授權(quán)不夠,辦件質(zhì)量不高。二、XX年年工作初步安排 以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以完善中心“一站式”服務(wù)功能為主線,以貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市行政服務(wù)中心窗口效能建設(shè)的意見(jiàn)》(滁政[XX]72號(hào))為重點(diǎn),進(jìn)一步提高中心服務(wù)水平。一是全力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)中心。按照市政府確定的進(jìn)中心項(xiàng)目目錄(滁政辦[XX]61號(hào)),合理調(diào)整窗口布局,努力做到應(yīng)進(jìn)俱進(jìn),進(jìn)一步擴(kuò)展中心服務(wù)功能。二是全力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革。配合市編辦、市監(jiān)察局等單位,深入、細(xì)致、穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作,爭(zhēng)取在XX年年上半年抓出成效。三是全力推進(jìn)超期默認(rèn)制度。制定實(shí)施辦法,規(guī)范超期默認(rèn)操作流程。充分發(fā)揮中心信息管理系統(tǒng)功能,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口辦件管理,加強(qiáng)督查通報(bào),努力促進(jìn)窗口提高服務(wù)效率。四是繼續(xù)完善基建收費(fèi)“一表制”。按照滁政[XX]32號(hào)文件要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),促進(jìn)所涉項(xiàng)目和收費(fèi)全部進(jìn)中心,努力做到“一表制”收費(fèi),一站式辦理。五是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)職能。進(jìn)一步研究政務(wù)公開(kāi)工作的范圍、內(nèi)容和形式,使我市政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化軌道。六是加強(qiáng)中心黨組織建設(shè)。爭(zhēng)取成立中心黨工委,將窗口人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入中心,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)中心凝聚力和戰(zhàn)斗力。