第一篇：關于加強和改進中小學黨的建設和思想政治工作的意見

青海省委《關于加強和改進中小學黨的建設和思想政治工作的意見》近日，青海省委印發《關于加強和改進中小學黨的建設和思想政治工作的意見》，要求全省各級黨委政府和有關部門全面加強和改進中小學黨組織建設、領導班子建設、教師隊伍建設和思想政治工作，為培養和造就社會主義事業的建設者和接班人、促進教育事業科學發展提供堅強的政治、思想和組織保證。

《意見》深入分析了我省中小學黨的建設和思想政治工作面臨的新形勢新任務，明確提出了當前和今后一個時期全省中小學黨的建設和思想政治工作的指導思想和目標任務，對中小學黨的建設和思想政治工作有關重點問題作了規定。

一要改進中小學黨建工作領導體制，加強基層組織建設。州(市地)委、縣(市區)委成立教育工作委員會，主要負責學校黨的建設、思想政治工作和維穩工作。州(市地)、縣(市區)教育局成立黨委，設立局黨委辦公室。州(市地)、縣(市區)委教育工作委員會與州(市地)、縣(市區)教育局黨委合署辦公。州(市地)、縣(市區)委教育工作委員會書記分別由州(市地)、縣(市區)委副書記或其他常委擔任，州(市地)、縣(市區)教育局黨委書記分別擔任州(市地)、縣(市區)委教育工作委員會副書記；州(市地)、縣(市區)委教育工作委員會另設1名專職副書記，(下轉第三版)(上接第一版)并分別兼任州(市地)、縣(市區)教育局黨委副書記。根據我省特點和中小學實際，全省公辦中小學黨組織要充分發揮領導核心作用，加強對學校各項工作的領導。社會力量舉辦學校黨組織在教職員工和學生中發揮政治核心作用。州(市地)、縣(市區)

所屬中小學的黨組織分別隸屬于州(市地)、縣(市區)教育局黨委。在鄉(鎮)、村的中小學黨組織隸屬于縣(市區)教育局黨委，中小學所在鄉(鎮)黨委協助管理。根據學校實際和干部配備情況，中學黨組織書記和校長可以分設，小學黨組織書記和校長是否分設由各地根據實際情況確定。中小學黨組織書記和校長由一人兼任的，必須配備黨組織專職副書記。規模較大、黨員人數較多的學校應配備一定數量的專兼職黨務工作者。

二要加強中小學領導班子建設。選配思想政治強、道德品質好、業務能力強、工作認真負責的黨員擔任學校黨組織負責人。選好配強中小學校長。有計劃地抓好中青年后備干部的培養和選拔，注重把優秀中青年骨干教師、學科帶頭人培養成學校領導班子成員。加強領導班子思想政治建設，建立健全領導班子政治理論學習制度，努力創建學習型領導班子。學校領導班子和領導干部在大是大非問題上必須旗幟鮮明、立場堅定，在貫徹黨的教育方針、維護民族團結進步、維護學校和諧穩定等方面始終做到認識不含糊、立場不動搖。加強黨風廉政建設，成立黨委的學校要設立紀委，黨支部和黨總支要明確紀檢委員。

三要加強中小學共青團和少先隊建設。學校黨組織把共青團工作納入學校黨建工作整體格局，充分發揮共青團在師德師風建設和中小學生思想道德建設方面的重要作用。規范學校團組織建設。中學要建立業余團校。保證團組織必要的活動時間、場地，按規定落實團組織工作經費。加強學校團干部和少先隊輔導員隊伍建設。學校要配備專

兼職團干部和少先隊輔導員。建立健全各級少先隊工作委員會。教育行政部門要把對少先隊工作的考核納入教育督導、教學評估范疇。嚴格按照有關規定，保障省、州(市地)、縣(市區)少先隊工作委員會的工作經費。

四要加強中小學思想政治工作。加強師德師風建設，把做好教師的思想政治工作作為一項經常性工作，進一步加強對廣大教師社會主義核心價值體系的教育。制定師德師風考核細則。對有損師德師風且屢教不改的教師在職稱評審、崗位聘任時實行“一票否決”，特別要將影響壞、不合格的教師堅決從教師隊伍中清除出去。中小學教職工黨員、黨務工作者獲得中央和地方黨委授予的優秀黨員、優秀黨務工作者榮譽稱號的，團干部、少先隊輔導員獲得省級和省以上團委授予的優秀團干部、優秀少先隊輔導員榮譽稱號的，納入教師職稱評審條件中的“榮譽稱號”序列；在教職工績效考核中適當增加分值。加強學校德育工作，把祖國意識教育、法制意識教育、民族團結意識教育、維護安全穩定意識教育，以及鄉情、縣情、州情、省情、國情教育作為學校德育工作的重要內容。切實加強德育工作者隊伍建設。深入開展創建“平安校園”活動，加強平安校園建設。堅持配備法制副校長和法制輔導員。大力推進校園文化建設。

《意見》強調進一步強化黨建責任制，切實加強和改進對中小學黨的建設和思想政治工作的領導。建立健全中小學黨建工作考核評價機制，把中小學黨的建設和思想政治工作作為學校領導班子年度工作考核、學校教育教學評估和民辦學校年檢的一項重要內容。

第二篇：關于新時代加強和改進思想政治工作意見

關于新時代加強和改進思想政治工作意見范文

《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》提出，要建立內容全面、指標合理、方法科學的思想政治工作測評體系，將測評結果納入落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查和巡視巡察內容，納入黨政領導班子、領導干部綜合考核評價內容，把“軟指標”變為“硬約束”。結合當前國有企業實際，著力“五個融入”，將落實黨風廉政建設“兩個責任”要求納入企業紀檢思想政治工作測評體系，對推動我省國有企業最大限度發揮思想政治工作的整體效應、踐行“三高四新”戰略具有積極作用。

融入政治建設，強化全方位政治監督，凸顯思想政治工作的“生命線”作用。以政治建設為統領鞏固和維護黨的領導，是新時代紀檢監察機關最根本最核心的職能。為此，要緊緊圍繞“兩個維護”強化政治監督，通過督促扎實開展政治理論學習、黨史學習教育等，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”；要緊緊圍繞重大決策部署強化政治監督，堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里。國有企業是實施“三高四新”戰略的重要力量，要通過嚴格有效監督，督促領導班子成員擔當好“三高四新”戰略的踐行者與推進者。

融入制度流程，落實全面從嚴治黨責任，凸顯思想政治工作與企業管理有機結合。思想政治工作是企業管黨治黨、推進治理的重要方式。要將黨風廉政建設融入企業制度流程中，著力提高思想政治工作的科學化、規范化、制度化水平。一是健全黨委主體責任體系。將黨風廉政建設納入思想政治工作責任制，督促領導班子成員認真落實“一崗雙責”，督促各級黨委切實負起政治責任和領導責任。二是健全紀檢監督責任體系。始終堅持嚴的主基調，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態”，實現監督的具體化、常態化、長效化。三是健全企業治理結構體系。把紀檢監察貫穿在企業治理各領域各方面各環節，實現系統施治、標本兼治。

融入運行監控，防范市場風險，凸顯思想政治工作促進生產經營的實效。面對復雜多變的國際國內形勢、瞬息多變的市場形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務、各種各樣的風險，企業必須始終保持高度警惕，堅持將黨風廉政建設融入運營監控中，善于應對和化解風險挑戰。一是盯住關鍵人。嚴格落實中央“八項規定”，設立履職紅線，簽訂廉潔從業承諾書，實行廉潔保證金制度和廉潔情況報告制度。對企業選拔任用干部進行廉潔審查，把好入口關。敏感崗位人員實行定期輪崗和親屬回避制度。二是盯住關鍵事。針對重大決策，嚴格執行《“三重一大”事項集體決策制度》《“一把手”末尾表態制度》；針對重點領域，開展集中巡察和專項審計，做到嚴肅追責，抓好落實整改。三是盯住關鍵環節。對關鍵敏感環節開展效能監察，將傳統流程審計轉變為審計監督，組織實施專項整改。在建設工程管理上建立合理制衡機制，實行技改工程“集中管理、權力分散”模式。在項目招（議）標管理上完善監督機制，做到全程監督。

融入廉潔文化，增強思想自覺，凸顯思想政治工作的守正創新發展。廉潔是社會主義政治文化的鮮明底色，要將黨風廉政建設融入企業文化建設中，大力加強廉潔文化建設，增強全員思想自覺。一是堅定反腐敗斗爭必勝信心。中國特色反腐敗的道路選擇、理論支持、制度創新，扎根于中華優秀傳統文化之中、建立在現實國情基礎之上，在黨的領導下，我們一定能取得反腐敗的最后勝利。二是深入開展理想信念教育。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育職工群眾，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史和形勢政策教育，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新時代職工，筑牢拒腐防變的思想防線。三是培育清正廉明的廉潔文化。面向全員全方位營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，讓廉潔文化建設從“文件”走向“文化”、從“會場”走向“廣場”，發揮文化強大的“軟”約束功能，形成知恥、敬畏、止腐的行動自覺。

融入績效考核，實現剛性操作，凸顯思想政治工作從“軟約束”轉變為“硬指標”。黨風廉政建設納入思想政治工作測評體系后，須堅持將解決思想問題與解決實際問題結合起來，化虛為實。一是納入企業黨群工作考核體系，明確考核標準、量化指標、考評頻率、獎懲機制；二是納入企業內部經濟責任制考核體系，明確由企業紀檢部門實施考核，增強執行的嚴肅性；三是納入企業領導干部個人履責考核體系與綜合績效考評，與職務升降、績效年薪緊密掛鉤。

第三篇：關于加強和改進國有企業思想政治工作意見征集的通知

中共重慶市公共電車公司委員會 關于加強和改進國有企業思想政治工作

意見征集的通知

各黨支部：

接公交集團通知，市國資委宣傳處將于2011年9月29日到我司調研國有企業干部職工思想狀況。屆時，我司將組織各單位黨支部書記、先進職工代表、優秀黨員及普通員工召開座談會，聽取公交職工的意見和建議。

為圓滿完成此次調研，現將《關于加強和改進新形勢下重慶國有企業思想政治工作的實施意見》下發給大家，希望各支部結合《實施意見》和公司改革發展，圍繞職工對企業的認同感和責任感；企業在選人用人的機制方面；職工對工資收入分配的問題；職工的生活、愛好、興趣和企業對職工的幫扶機制以及對企業領導班子是否勤政務實等方面征集職工的意見，于2011年9月27日將情況以電子文檔的形式反饋公司政工科。

附件：《加強和改進國有企業思想政治工作意見》

政工科 2011年9月23日

附件：

加強和改進國有企業思想政治工作意見

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

《中央宣傳部、國務院國資委關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》全文如下：

為了深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，扎實推進社會主義核心價值體系建設，為國有及國有控股企業(以下簡稱國有企業)改革發展、和諧穩定提供強大精神動力和思想保證，現就加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作提出如下意見。

一、加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的重要意義和總體要求

1.國有企業思想政治工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用。國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。思想政治工作是國有企業的優良傳統和政治優勢，是國有企業改革發展穩定的有力保證，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征。改革開放以來，國有企業思想政治工作在改進中加強、在創新中提高，在學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策，提高干部職工思想道德素質、科學文化素質和健康素質，保證和服務企業改革發展等方面發揮了重要作用。加強和改進新形勢下國有企業思想

政治工作，對于堅持工人階級的主人翁地位、充分調動廣大干部職工的積極性主動性創造性，對于提升企業核心競爭力、確保企業又好又快發展，對于推動社會主義核心價值體系建設、構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。

2.加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的必要性緊迫性。當前，國有企業所處的社會環境、經營環境發生很大變化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，農民工、勞務派遣人員等職工群體大量涌現，職工隊伍結構呈現出新變化新特點，職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。與新形勢新任務的要求相比，國有企業思想政治工作還存在許多薄弱環節，如工作覆蓋不到位、工作體制機制不順、工作方式方法簡單、陣地設施建設不足、經費保障不力、隊伍素質有待提高等，特別是一些地方和企業不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現象。這就迫切要求各級黨委、政府和國有企業黨組織從維護改革發展穩定大局的高度，充分認識加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的必要性緊迫性，進一步增強做好國有企業思想政治工作的責任感和使命感。

3.加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的總體要求。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系，緊密結合企業生產經營、改革發展中心任務，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，堅持黨的全心全意依靠工人階級根本方針，堅持以人為本、尊重人理解人關心人，堅持把解決思想問題與解決實際問題結合起來，貼近實際、貼近生活、貼近

群眾，創新內容形式、創新方法手段、創新體制機制，努力提高國有企業思想政治工作科學化水平，培養和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義勞動者，為推動企業科學發展、促進社會和諧穩定作出新貢獻。

4.把改革創新貫穿于加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作全過程。我們黨歷來高度重視國有企業思想政治工作，在長期實踐中積累了許多好經驗好做法，必須大力繼承和發揚。同時，要結合形勢任務的發展變化，研究新情況，解決新問題，創造新經驗，增強工作針對性實效性和吸引力感染力。要適應經濟基礎、體制環境、社會條件和傳播方式深刻變化的新形勢，以時代的眼光審視國有企業思想政治工作的實踐發展，以改革的思路尋求加強和改進工作的新途徑新辦法，不斷豐富工作的內涵外延。要適應職工群眾接受心理的新特點，廣泛運用宣講報告、展覽展示、文體活動、影視片等群眾喜聞樂見、形象生動的教育形式，把思想性、知識性、趣味性統一起來。要適應大眾傳媒特別是互聯網、手機等新興媒體廣泛普及的新趨勢，有效利用職工群眾經常接觸、便于接受的傳播渠道，更好地發揮大眾傳媒在職工思想政治工作中的作用。要適應職工群眾主體意識、參與意識日益增強的新變化，多搭建職工群眾樂于參與、便于參與的活動平臺，吸引職工群眾廣泛參與，加強自我教育。要適應“單位人”向“社會人”轉變的新情況，注重發揮街道(社區)組織的作用，形成做好職工思想政治工作的合力。

二、加強和改進新形勢下國有企業思想政治工作的主要任務

5.推進社會主義核心價值體系的學習教育，堅定干部職工對中國特色社會主義的信念。要把社會主義核心價值體系貫穿于國有企業思想政治工作各個方面，堅持不懈地開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，深入學習實踐科學發展觀，使馬克思主義中國化最新成果深入人心；開展理想信念教育，引導干部職工牢固樹立中國特色社會主義共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀；開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，增強干部職工的國家意識、公民意識；開展社會主義榮辱觀的宣傳教育，弘揚中國工人階級偉大品格。

6.強化形勢政策教育，激勵干部職工積極投身改革開放和社會主義現代化建設。要結合國際國內形勢的發展變化、黨和國家重大政策措施的出臺，宣傳我國各項事業取得的新進展新成就，分析經濟社會發展面臨的機遇和挑戰，講解中央的決策部署，幫助干部職工正確認識形勢、準確理解黨和國家的大政方針。要針對干部職工普遍關心的勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產等熱點問題，把黨和政府的各項政策措施講清楚，把對人民群眾的利益安排講明白，做好解疑釋惑、增進共識工作。要及時向干部職工闡釋企業市場環境的新變化和企業改革發展的新任務，介紹企業發展的長遠規劃和實施步驟，堅定干部職工搞好國有企業的信心。

7.加強企業文化建設，激發干部職工愛崗敬業、奉獻社會的熱情。要大力開展社會責任教育，引導企業和職工深刻認識國有企業的特殊性質和歷史使命，正確處理國家、企業、職工三者之間的利益關系，更好

地履行國有企業的經濟責任、政治責任、社會責任。要緊密結合企業實際，深入挖掘企業歷史與文化資源，總結提煉并不斷完善企業價值理念，增強企業文化對職工的號召力和影響力。要扎實推進以愛崗敬業、誠實守信為主要內容的職業道德建設和以廉潔從業為重點的廉潔文化建設，增強干部職工的職業精神和廉潔意識。要進一步弘揚勞模精神，發現和推廣生產經營一線涌現出的先進典型，廣泛宣傳勞動模范和先進工作者的感人事跡和崇高精神，充分發揮模范人物的示范帶動作用，形成勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大的濃厚氛圍。要深化文明企業、文明車間、文明班組、文明職工等精神文明創建活動，廣泛開展“創建學習型企業、爭做知識型員工”活動，深入開展志愿服務活動，在干部職工中形成熱愛學習、積極上進、崗位建功、奉獻社會的風氣。要組織開展內容豐富、形式多樣的群眾性文化體育活動，使干部職工在參與中滿足精神文化需求，陶冶道德情操。

第四篇：加強和改進機關黨的工作意見和建議

加強和改進機關黨的工作意見和建議

--------------滁州市國稅局機關黨委書記彭本琰發言提綱

一、機關黨的工作現狀評估

近幾年來，我們在市委和市直工委的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面理解和深入貫徹落實科學發展觀，全面加強機關黨的思想、組織、制度和作風建設，以及黨風廉政教育，積極推動機關黨建工作全面發展，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為各單位工作的完成和我市追趕跨越、大滁城建設的順利實施提供了堅強有力的思想和組織保證。主要表現在：一是機關黨建工作的指導思想進一步明確。各基層黨組織牢牢把握“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，理清了未來發展思路，提高了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；通過開展“執政為民，服務發展”學習整改活動，增強了貫徹落實科學發展觀的能力素質，有效改善了發展環境；通過開展“解放思想、擴大開放”大討論，開闊了眼界，轉變了觀念，豐富了推動科學發展的知識儲備，為深入開展科學發展觀教育活動打下了堅實基礎。二是黨支部的組織設臵進一步優化。如我們國稅局各縣（市）局，全部建立了機關黨委，全系統設臵黨支部61個，其中，市局和縣（市）局單獨成立離退休黨支部，針對離退休黨員的生活方式，思想實際和身體狀況等，選擇適合的組織活動方式，進行有的 放矢教育，增強了教育管理的針對性和實效性。三是支部班子建設進一步加強。各黨支部認真落實“一崗雙責”的要求，配強配齊支部領導班子。四是黨支部工作方式得到進一步改善。各基層黨組織通過“先進性教育”和目前正在開展的科學發展觀教育活動，開展了“做一名合格共產黨員”大討論以及“兩優一先”等活動載體，把黨建工作的內容和形式有機地統一起來，使黨建工作由虛變實，收到良好的效果。五是黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。各基層黨組織以轉變機關作風為重點，通過廣泛開展“創文明機關，做人民公仆”，機關效能建設等活動，推動了各單位加強機關內部建設，提高服務質量和辦事效率，黨在人民群眾心中的地位和形象有了進一步提升。

二、機關黨建工作存在的問題

機關黨的工作雖然取得了明顯成效，但在實際工作中也發現了一些薄弱環節。主要表現有以下幾點：

（一）支部基本制度不落實。一些黨支部黨建制度意識淡薄，堅持和落實“三會一課”制度較為隨意。在實際工作中，有少數黨支部不能按時召開組織生活會、黨員大會、小組會，黨課教育不夠正常，工作一忙，黨的組織生活不能正常開展，黨員大會、支委會、小組會等均達不到規定的4次和12次。也有少數支部不能按期換屆。民主評議黨員，民主評議支委成員的工作往往流于形式等現象依然存在。

（二）黨支部工作程序不規范。一是黨支部的黨內生活記錄不規范以及支部檔案資料保管不善。主要表現為：有少數支部會議記錄內容不全，如發展黨員、黨內選舉的黨員大會沒有會議時間、地點、黨員到會人數等記錄；有的會議記錄過于簡單，如只記錄議題，沒有記錄會議討論過程和表決結果；有的支部無專項會議記錄簿和專人保管，開展活動無記錄、無圖像、無結果等。二是有些黨支部發展黨員，程序不規范。主要表現為，有的未定為積極分子就先送參加積極分子培訓班，有的對預備黨員不能及時召開會議研究轉正，支部大會通過后，支部決議內容不齊全等；三是有的政審材料不全；填寫表格不規范，簽名蓋章不全、無日期等。

（三）黨員教育管理較為松懈。在黨員教育上，一些基層黨組織于根據上級的意見和要求安排教育內容，思想教育滿足于念報紙、讀文件，很少結合本單位工作和思想實際，制定學習計劃，致使理論教育照本宣科、空洞乏味，難以引起黨員的學習興趣，難以做到入耳入腦。在黨員管理上，對離退休黨員、離崗黨員和流動黨員的教育管理普遍抓得不緊，有的甚至放任自流。這些黨員多數無法堅持過組織生活，長期不參加學習、不匯報思想，成為一名僅交納黨費的黨員，有的甚至不交納黨費。在組織生活上有少數黨員領導干部不能以普通黨員參加支部的組織生活和有關活動，往往以工作忙為借口，給其他黨員造成黨的紀律松懈的不良影響。

（四）黨內監督依然薄弱。機關黨支部對黨員特別是黨員領導干部仍存在“不敢監督、不能監督、不會監督”的問題。主要表現在：一是對中央《條例》賦予的監督權很少能落實到位，特別是“配合人事部門對機關行政領導干部進行考核和民主評議；對機關行政干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議”得不到落實，使機關黨內監督措施乏力，效果欠佳。二是因機關黨支部有關議事制度不健全或得不到嚴格執行，存在對領導干部監督無章可循的現象。如對少數領導干部長期不參加組織生活會，支部書記不敢講、不敢批評，造成支部生活庸俗化較為嚴重。三是組織生活會存在質量不高的問題。生活會中，個人總結工作得多，開展批評得少，開展相互批評的則更少，積極健康思想斗爭基本上開展不起來，沒有發揮應有的監督作用。

（五）順應形勢，創新工作不夠。主要表現在：一是研究新情況不透。機關黨支部書記大多數都是行政領導兼任，他們對黨的知識和上級黨委的文件領會得不夠深刻，鉆研不透，往往被業務工作所緾身，無精力去抓黨的工作。二是缺少新舉措。由于機關黨的工作在行政工作中不作硬性化要求，納入考核的內容即少又單調，不同程度在存在著發展信心不強，創新激情不高，開拓力度不足的問題，沒有很好地從機關黨建工作的理念、思路、內容、方法、載體、體制機制等方面找準依據規律，順應形勢的切入點和突破口，并制 定出相應的對策舉措，習慣于因偱守舊，墨守成規，憑老經驗辦事，不敢試、不敢闖，不敢突破“貫例”超越本本。三是創新成效不明顯。由于機關黨的工作某些新舉措有的浮入表面，沒有觸及本質，深度廣度不夠，再加上推進力度不大，領導重視的程度還有待加強，導致機關黨建工作的創新成效不明顯。

（六）圍繞中心，服務科學發展不夠。主要表現在：一是存在“兩張皮”現象。由于機關黨組織主要職責是抓黨員教育管理和黨員發展以及協助行政領導做好本級機關的思想教育工作，不是權力黨委，往往在開展各項工作中受到一定限制，機關黨建工作的良好局面沒有完全形成。在布臵工作時，講業務工作多，安排黨務工作少；考核業務工作多，考核黨建工作的少；關心和提拔業務干部得多，關心和提拔黨務干部得少；評先評優業務干部得多，評先評優黨務干部得少。造成黨務工作說起來重要，干起來次要，落實起來不要等現象。二是抓結合點不夠。由于機關黨建工作的地位不夠突出，位次不明顯，對各個階段中心工作掌握不夠及時、準確，把握不住自身工作融入中心工作的切入點，致使在工作思路、工作內容、工作方式、工作載體等方面與中心工作結合不準、結合不緊的問題。有時，盡管做了大量工作，付出了努力，但對推動中心工作，促進科學發展的作用不是十分顯著。三是落實上級黨委交辦的重要工作力不從心。機關 黨委作為本局黨組的助手，保質保量完成交辦的工作是應盡之責、題中之義。但在實際工作中，機關黨委仍感力不從心。如本單位各部門之間協調、落實中的相互推諉，少數分管領導支持力度不夠等，造成某些工作打折扣，臨時組織一些人倉促上陣，來一件忙一件，疲于應付，以致工作質量不高，特色不突出，成效不顯著，經驗難以總結推廣等。

三、主要原因

存在上述問題的主要因素是：一是思想認識不足。一些領導認為業務工作“硬指標”，黨建工作是“軟任務”，部分行政領導不愿意兼任黨支部書記，認為是自找麻煩，忽視機關支部工作。有的領導認為支部工作太虛難開展，難見效，不熱心于開展支部工作。二是黨委委員和支部委員作用難以發揮。多數基層黨務工作者屬兼職，沒有受過系統的黨建理論和基層黨組織業務的學習培訓，缺乏從事黨務工作的基本業務知識能力，對如何抓好黨建工作思路不清，辦法不多，措施不力，信心不足。三是強化組織領導不夠。機關黨建工作在少數單位沒有列入工作的議事日程，缺少定期分析、定期擬定措施、定期檢查監督，定期總結經驗，在工作中缺少主動性、創造性，也有少數基層黨組織缺少爭先進位意識，表率作用不強。四是注重人文關懷不夠。機關黨組織一無權、二無錢，對如何幫助群眾解決實際困難措施不硬，效果不明顯，無形中削弱了基層黨組織的地位和作用。五是黨性觀念、宗旨意識淡化。由于黨內少數黨員領導干部的腐敗、干部任用中存在著不正之風等問題，嚴重損害了黨的形象，淡化了理想信念。

四、整改建議

（一）健全黨建工作責任制。要從落實組織制度入手，按照“一崗雙責”的要求，堅持黨員行政領導兼任支部書記制度。要從深化思想認識入手，教育和引導黨員行政干部充分認識加強支部建設的重要性和緊迫性，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，自覺將黨建工作作為義不容辭的重大政治責任。從落實獎懲激勵制度入手，把黨員行政干部完成黨建責任制的情況，列入考核、民主生活會和述職報告的一項重要內容，把責任制執行情況的考核結果，作為對黨員行政干部的業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據；要貫徹落實中央《條例》的規定，對各級黨員行政干部的考核、任免、調動和獎懲要征求其上級黨組織的意見。

（二）建立黨委工作督查機制。一要建立黨員參加組織生活檢查通報制度，定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報，黨員領導干部參加所在黨支部組織生活的情況，機關黨委要定期公布，二要完善黨委檢查評比制度，黨委每半年要采取互評互檢的方式進行一次督查，年終組織專門檢查組采取聽取匯報、查閱記錄、征求有關部門和群眾 意見等方式，對基層黨組織完成情況一項一項地檢查驗收，綜合定性評價。三要建立工委組織員巡視制度，要建立一支兼職的組織員隊伍，實行分片包干的辦法，加強對所負責的黨組織教育管理、發展黨員、換屆選舉等工作進行巡查、評估和指導，推進基層黨組織建設的制度化、規范化和經常化。

（三）提高黨務干部隊伍的素質。一要選好配強支部班子。要按照提高素質、優化結構、相對穩定、合理流動的要求，抓好黨務干部隊伍的建設，真正把黨性強、作風正、業務精的黨員干部選進黨組織班子。二要加大黨務干部的教育培訓力度。要堅持逐級負責、分層培訓的原則，建立機關黨委、支委和黨小組長上崗培訓和定期輪訓制度，不斷完善黨務干部隊伍的繼續教育工作；要通過有計劃地組織學習、考察，舉辦業務培訓班、理論研討班，增強他們的政治素質、業務技能和創新能力，增強黨務干部自主開展活動的能力和解決自身問題的能力。同時，要及時解決他們在思想、工作、生活上存在的困難和問題，為他們開展工作創造有利條件，激發黨務干部齊心協力抓黨建的熱情和積極性。

（四）加強分類指導的工作力度。各級工委、機關黨委要深入基層加強調查研究，對機關、企業、事業、學校和離退休等不同類型的黨支部，區別對待、分類指導；要堅持“抓兩頭、帶中間”的工作方法，認真總結和宣傳典型經驗，充 8 分發揮先進黨支部的示范、帶動和輻射作用，具體分析后進支部存在的問題及原因，提出具體指導意見，加強幫促。

（五）增強不同類別黨員教育培訓內容的針對性。如對學生黨員應以世界觀、人生觀、價值觀教育為主。機關黨員應以正確的群眾觀和權力觀教育為主，流動黨員應以為排憂解難增強黨員向心力教育為主。社區黨員應以社會工作服務能力建設教育為主等等。

（六）探索機關黨建工作新路子。在新形勢下，基層黨組織活動要緊貼時代脈搏，不斷豐富活動內容、創新活動形式來增強自身吸引力和影響力。在工作方法上，上級黨組織要以宏觀指導為主，減少指令性計劃，多做督促檢查、交流經驗、推廣典型、溝通信息、提供服務的工作，使基層黨組織能更好地從實際出發安排活動，充分發揮他們的能動性和創造性。上級黨組織要加強電教片的片庫建設、定期編寫分發學習參考資料、建立機關黨建工作網站，為基層黨支部工作提供服務。在活動形式上，要體現“新、活、實”，注意聯系黨員的思想實際，開展思想政治工作，多采取生動活潑、喜聞樂見的形式，如舉行讀書演講會、黨員輪流講課、主題討論會、形勢報告會，開展主題實踐活動，組織參觀考察，觀看有教育意義的展覽、影視片、電教片，充實和拓展黨日活動的內涵和外延，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

第五篇：加強黨的思想政治建設

加強黨的思想政治建設，切實發揮黨組織在企業中的先進性作用

張冬榮

在進一步拓展市場經濟建設中，如何發揮黨組織在企業中的重要作用，充分體現黨的先進性、發展性和重要性，這對一個企業的黨建工作來講，是能否“與時俱進”，能否堅持用“發展著的馬克思主義”來指導實踐和檢驗工作的最好標準。鄧小平同志講“發展才是硬道理”，江澤民同志提出，中國共產黨“代表中國先進生產力的發展要求”，以胡錦濤同志為首的中央領導集體又指出，“發展是第一要務”，其主題思想都是要求各級黨組織，必須圍繞經濟建設中心去開展工作，把黨的組織建設、思想政治建設融入到經濟建設中去，并以最終是否取得實際效果，來體現出先進性和發展性。嘉業公司黨委總結近幾年工作實踐，談一些具體作法和體會，以求在學習、探索中共勉。

一、緊貼經濟建設中心，確定企業思想政治工作目標

中國共產黨這個組織，無論在戰爭年代、執政建國、改革開放等歷史發展過程中，都極為重視黨的思想政治建設，對推動各個時期的歷史發展，起到極為重要的作用。特別是在改革開放以來，中央提出走有中國特色的社會主義道路，加強黨的執政能力建設中，必須重視黨的經濟發展，一切工作都必須為經濟建設服務的指導原則，非常明確地指出了企業思想政治工作要與經濟建設相結合，緊貼中心，確定目標和任務，以促進各項工作的健康發展。嘉業公司在組建幾年中，在有好的體制、機制、機遇和政策指導下，充分發揮企業黨組織思想政治建設優勢，在如何統一思想、凝聚人心上下功夫，著實開展工作并收到“立竿見影”的效果。

一是真正確立思想工作完全服務于企業生產經營活動的指導思想，著力將黨組織的思想政治建設融入到企業中心工作中，始終抓住黨群工作怎樣才能與企業生產經營形勢任務相吻合的重要環節，思想意識上始終把企業發展視為能與之生存的一種政治責任，充分得到行政的理解和支持，有效克服黨政工作各行其道、相互脫節，說不到一起，干不到一塊的分割分治現象，形成黨政配合默契，同臺表演的最佳結合點。

二是黨的思想政治建設不搞就事論事，默守常規。確切地講，企業思想政治工作千變萬化，錯綜復雜，各單位的處境不同，所表現出來的問題不同，解決和處理問題的方式方法也不同，必須具有靈活性。具體地講：一不能只滿足于應付上級檢查，做一些虛幻而不切實際的數字游戲，光面堂皇的表面文章。二不能套用別人的模式，別人的經驗可以參考，但不能照搬照用，加上體制、機制、分配形式的不同，因此，對工作要求不能整齊劃一，強求一律，對本單位工作思路要清，情況要明，覆蓋面要廣，多深入基層、多貼近群眾，多調查研究，多發現掌握情況，就不難找準工作切入點，達到解決自身問題之目的。

三是主動參與企業重大經營決策，增強工作的滲透力度。企業黨組織不能脫離參與企業管理，更不能視企業經濟發展好壞而不見，或不著主題邊際地抓一些深不見根底的皮毛之事。作為企業中的基層黨組織，一要善于參與企業運作，主動為企業經濟發展、經營管理、遠景規劃出點子、提建議，多為行政提供決策依據。二要不攬權、不越位，自覺維護行政的指揮決策權威，同時也要敢于承擔工作責任，切實起到為行政排憂解難的作用。三要積極協助行政觀察、分析企業發展勢態，準確把握企業發展方向，共同尋求企業發展的運行軌跡。

二、堅持“以人為本”與注重員工責任意識教育相結合企業思想政治工作，不僅要解決員工思想問題，還要理解、尊重、關心和愛護員工，同時也要把這種關心和政治培養、責任意識結合起來，其目的是充分激發員工積極性，發揮一切聰明才智，全身心地投入到企業各項工作中。

我們一是堅持為員工辦實事，把關心、尊重和愛護落到實處，這是企業黨組織“服務人民群眾”的先進性的基本要求。“以人為本”不是一句空洞的口號，而是在運作上要有實質內容。還要根據本單位實情，確定能為員工辦些什么事，不在于量的多少，把能辦的事辦實，不搞“花架子”，不走形式過場，并把實踐證明辦好了的事持之以恒地延續下去。如：每逢高溫酷暑季節，也是公司生產任務最繁忙的時期，員工為搶

工期，少不了加班加點，也正需要組織的關心、關愛的時候，我們天天為員工熬綠豆、銀耳湯，送防暑藥品等。我們還堅持了半年一次的員工會餐團聚，雖是小小的一餐飯，情感上卻增強了員工的凝聚力。公司重組以來，企業生產經營年年邁大步、上臺階，員工們雖在艱苦的環境中拼搏創業，但對企業所為還是知明善解，沒有向組織提出過多過高的期望和要求，充分顯像出企業團結、和諧的良好氛圍。

二是把“以人為本”與注重提升員工素質、責任意識教育結合起來。從長遠生存和發展的觀點來講，如何使員工更加適應社會和市場競爭需要。我們把“以人為本”，對員工的真正關心、關愛放在技能培養、責任意識教育上，讓員工在感受組織溫暖、享受政治權利、參與民主管理的時候，更要注重在自身思想上參與企業經營的責任意識，明白索取和奉獻是相互相存的基本道理。我們常啟發教育員工，必須明確企業是個經濟組織，是以獲取最大經濟利益為目的的。要懂得“勵志明亮人生，創業改變命運“的深刻含意，你身為企業員工，既然參與到這個組織中來，就必須為之服務和勤奮工作，接受培養鍛煉和提升綜合素質教育，必須承擔起為之勞心勞力的工作責任，必須服從這個組織的規章制度、紀律約束和指揮管理，為企業的各項工作作出不懈的努力，以不辱自己參與這個組織之使命，實現自己為何存在于在這個組織中的人生價值。作為企業黨組織，就要從深層次上開展好這些理論教育，徹底改變新型體制下的員工觀念，才能培養造就出一支具有危機意識、責任意識，長遠適應能力，參與得了競爭的員工隊伍。才能真正體現出企業黨組織是否保持先進性、發展先進性，工作是否到位的一種政治責任。



三、重時效，抓創新，追求企業發展終端效果

作為企業黨組織，要注意在“與時俱進”中創新和改進工作方法，把握好工作的時效性和發展性，在務實進取中獲取工作的終端效果。還要根據自身單位的實際，靈活把握好各個階段的工作重點，如：

一是公司組建初期，穩定人心，轉變觀念，調整思路，理順關系，按照“公司法”的要求建章立制，消除計劃經濟體制時期留下的很多不合時宜的“陰影”，換發員工新的就業意識和工作精神，就是一度時期企業黨組織思想政治工作重點。經過幾年的疏導教育，思想磨礪，如今絕大多數員工適應了新的環境，擺脫了舊有思想觀念的束縛，以新的主人翁姿態，步入了新的創業發展之路，有效地推動了公司幾年來的可持續發展。

二是近兩年，隨著市場經濟日新月異的發展，煤炭產業的復蘇，給煤機制造產業帶來了良好的發展機遇，在激烈的市場競爭中，公司承攬到的任務充足而繁重，企業思想政治工作的重點就是如何緊扣形勢，緊貼中心，組織黨員和帶領員工群眾，以大無畏的艱苦創業和犧牲精神，投身到緊張有序而繁忙的工作中去，贏得企業生存發展的最大空間。嘉業公司現有員工與2002年基本相等，且裝備進一步老化，但所創產值卻是當年950萬元的2．5倍，今年預計可達2500萬元，企業效益和員工收入也隨之逐年提高，靠的就是深化觀念轉變，挖掘員工潛在能量，提高勞動效率的結果。去年“保先”教育中，公司黨委把開發液壓支架產品作為黨員“保先”活動主題，今年卻將廠房順利實施動遷，生產經濟建設再上臺階，企業再塑新形象，作為建立基層企業黨組織長效機制的活動主題來抓，目前正組織黨員和員工在拼搏奮斗中搶抓市場機遇，把握住形勢發展脈搏，有望各項工作將取得更好的業績。

三是抓發展求穩定，以穩定促發展。如一個地區或一個單位，民眾不能安居樂業，不能豐衣足食，那么，各種思想問題，矛盾糾紛定會應運而生。即使有再好的方法，恐怕也難保社會安定，隊伍穩定。所謂構建和諧社會，平安單位，不過是一句不切實際的虛幻口號。幾年來，我們始終抓住“發展才是硬道理”這一思想主題，為生產經濟建設的發展集中一切精力，調動黨員和員工群眾一切積極因素，真抓實干，一步一個腳印地推動著企業向前邁進。實現了以發展求穩定，以穩定促發展的工作目標。

實踐證明，在一個企業中，只要領導班子勤政務實，企業黨組織工作到位，黨員爭先帶頭，員工愛崗敬業，就能促產增效，以滿足員工必要的物質文化生活需求，再輔之以其他一些有效的管理和疏導工作，就會奠定企業團結、和諧、發展、穩定基礎，企業中許多思想工作難題定會迎刃而解。