第一篇：淺析中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作

淺析我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作

內(nèi)容提要：改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的調(diào)整，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到很大的改善，一大批中小企業(yè)迅速發(fā)展并逐漸壯大起來，在國(guó)家財(cái)政收入中占據(jù)著越來越重要的地位，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈中不可或缺的一部分。在此形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)管理顯得尤為重要，而企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理工作則是關(guān)鍵。本文主要針對(duì)我國(guó)當(dāng)前中小企業(yè)目前的狀況提出一些看法和建議。

關(guān)鍵詞：管理模式節(jié)稅控制成本資金管控

1我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理的重要性

會(huì)計(jì)工作是對(duì)企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理、監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段，是企業(yè)制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的一些大企業(yè)已由原來的傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式過渡，由于引進(jìn)國(guó)際管理理念的條件成熟，他們獲取了先進(jìn)的管理方法和手段，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而在相當(dāng)一部分的中小企業(yè)當(dāng)中，由于受所有制形式和企業(yè)規(guī)模等條件的限制，管理方法和手段還比較落后，不僅違背了信息和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，與其經(jīng)濟(jì)地位極不相稱，同時(shí)也不能滿足企業(yè)內(nèi)部的管理需求，甚至嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展與提升。如果沒有完整、真實(shí)、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息，企業(yè)管理將變得舉步維艱，困難重重。根據(jù)《中國(guó)信息報(bào)》援引國(guó)家發(fā)改委的資料，我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)到4200多萬戶，占全國(guó)企業(yè)總量的99.8%，其中，經(jīng)工商部門注冊(cè)的中小企業(yè)數(shù)量為460萬戶，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3800多萬戶。中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、稅收和進(jìn)出口方面的比重分別占到全國(guó)的60%、53%和68%左右。[1]同時(shí)，中小企業(yè)提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，80%的國(guó)有企業(yè)下崗人員在中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。而且，我國(guó)66%的發(fā)明專利、82%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。中小企業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，發(fā)揮著不可替代的作用，所以，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理在中小企業(yè)中的地位是當(dāng)務(wù)之急。

2我國(guó)的中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作存在的問題

我國(guó)當(dāng)前中小企業(yè)的會(huì)計(jì)管理相較于改革開放初期的整體素質(zhì)有所提高，其一是因?yàn)槲覈?guó)的會(huì)計(jì)管理體制經(jīng)過了多次改革，其二是會(huì)計(jì)人員的文化水平呈上升趨勢(shì)。無論是體制的改革或是人員的改革，在歷史長(zhǎng)河中都避免不了優(yōu)勝劣汰，適者生存的自然定律，因此，通過一次次的改革，情況在不斷地向好的方面發(fā)展。然而，還有一些企業(yè)的法人尚未能全面了解國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)這一特殊職業(yè)的人員到底有哪些方面的管理要求，致使出現(xiàn)有些管理規(guī)定在執(zhí)行中被忽視或執(zhí)行不力等情況，很多經(jīng)濟(jì)違法事件都能從會(huì)計(jì)人員或行為中找到突破口，其中主要原因在（1）會(huì)計(jì)人員的對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的認(rèn)知程度參差不齊；（2）缺

1乏強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)人員管理和監(jiān)督隊(duì)伍；（3）后續(xù)教育不能跟進(jìn)。這樣的情況不能單純地以好或壞作為界限，只能說有提高，但需要改進(jìn)的地方也不少。由于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制不健全，外部又監(jiān)督不力，致使企業(yè)財(cái)會(huì)違法、違規(guī)的情況時(shí)有發(fā)生。其中，集中體現(xiàn)的問題主要有（1）內(nèi)部制度不完善，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算等問題不能明確地作出規(guī)定；（2）忽視財(cái)務(wù)管理在會(huì)計(jì)管理中的的核心地位；（3）固守傳統(tǒng)的成本管理，以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面地從降低成本乃至力求避免某些費(fèi)用的發(fā)生入手，強(qiáng)調(diào)節(jié)約和節(jié)省；

（4）納稅意識(shí)淡薄，對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)不了解，以非法手段逃避納稅；（5）部分會(huì)計(jì)人員的道德缺失致使企業(yè)蒙受損失，也使得經(jīng)濟(jì)犯罪率增加。“細(xì)節(jié)決定成敗”，這些問題看似不足為道，可若是不能得到妥善的處理，極有可能成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，反之，企業(yè)的資源就能得到最大限度的利用。

3加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的對(duì)策

3.1完善內(nèi)部制度

俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”，任何一個(gè)企業(yè)都有其內(nèi)部的管理制度，該制度既有國(guó)家統(tǒng)一制度的影子，也具備它特有的性質(zhì)和作用。企業(yè)內(nèi)部管理制度的目的在于保證部門的高效運(yùn)作，使員工各司其職，保持工作的有效性。同時(shí)，它是國(guó)家法律、法規(guī)的必要補(bǔ)充，是貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的重要基礎(chǔ)和保證，也是提高經(jīng)濟(jì)信息真實(shí)度的一道防線。由此，可從這幾個(gè)方面著手：（1）建立并完善會(huì)計(jì)核算工作制度；（2）建立并完善抽核制度；（3）建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制；（4）建立一支經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。[2]

3.2注重財(cái)務(wù)管理

3.2.1資金投資

投資能力弱，且缺乏一定的科學(xué)性是造成中小企業(yè)資金短缺的主要原因之一。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款，也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率，從而增加了中小企業(yè)融資的成本。一是追求短期目標(biāo)，由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。二是投資盲目性，投資方向難以把握。

因此，中小企業(yè)對(duì)資金的管理問題刻不容緩，企業(yè)自身須強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，首先，提高認(rèn)識(shí)，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門；其次，努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果；第三，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)控制；第四，加強(qiáng)對(duì)存貨和應(yīng)收賬款的管理。

3.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理

目前，我國(guó)中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮。為了更好地解決問題，須從政府、市場(chǎng)和企業(yè)自身三方面入手。（1）關(guān)注政府相關(guān)的政策及對(duì)法律法規(guī)建設(shè)的規(guī)劃，以便盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策。（2）中小企業(yè)投資要面向市場(chǎng)，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，正確進(jìn)行投資決策，努力降低投資風(fēng)險(xiǎn)。（3）企業(yè)自身要苦練內(nèi)功，強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。（4）加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)全員的管理素質(zhì)。[3]

3.3成本管理控制

使利潤(rùn)增加不外乎增加收入或減少成本，管理學(xué)大師彼特·杜拉克曾說過：“企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只要做兩件事，第一是銷售，第二是控制成本。”這句話雖有片面之嫌，卻不難從中看出成本控制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要地位。[4]

成本涵概的范圍很廣，不僅僅指一般意義上的生產(chǎn)成本，還包括了例如人力資源成本、貸款成本、營(yíng)銷成本等等。例如，中小企業(yè)的發(fā)展與貸款息息相關(guān)，企業(yè)若首選最高額抵押貸款方式，不僅降低了資金成本的支出，也能在償貸上保持主動(dòng)地位，具備相當(dāng)?shù)撵`活性。另外，減少其他成本的支出，克采用業(yè)績(jī)加薪、選擇高效配送方式以及合理優(yōu)化產(chǎn)品的各個(gè)細(xì)節(jié)。缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)成本管理體系是當(dāng)前中小企業(yè)成本管理的薄弱環(huán)節(jié)甚至是空白，傳統(tǒng)成本管理落后,不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,成本管理范疇過窄，受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念的影響,企業(yè)在成本管理中往往重生產(chǎn)成本管理,而對(duì)企業(yè)的供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多,這種成本管理觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善,企業(yè)面臨著前所未有的競(jìng)爭(zhēng)壓力,只考察產(chǎn)品的制造成本會(huì)造成企業(yè)投資、生產(chǎn)決策的嚴(yán)重失誤。實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制，建立企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制是關(guān)鍵，我們可以通過樹立成本效益觀念，完善成本管理專業(yè)隊(duì)伍，健全成本管理制度，強(qiáng)化企業(yè)成本管理等手段進(jìn)行改善，只有立足于長(zhǎng)久發(fā)展的戰(zhàn)略地位，才能為企業(yè)帶來源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4納稅籌劃

稅收是我國(guó)財(cái)政收入的主要來源，也是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段。然而，不少中小企業(yè)的決策人常常為了減少納稅金額，以偷稅、漏稅。抗稅等違法手段排斥納稅，這顯然是不明智的做法，所以節(jié)稅無疑成為合理避稅的新寵。

一方面，稅法對(duì)某些征稅對(duì)象或特殊行業(yè)給予一定的鼓勵(lì)和照顧，減輕其實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)；另一方面，我國(guó)的稅法還并不是很健全，利用稅法空白，也可以成為節(jié)稅的合法手段。因此，稅法籌劃要求納稅人全面知曉稅收的法律法規(guī)，必須在遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的的情況下進(jìn)行，還必須注意籌劃方案的可行性與操作性。案例：“臨界點(diǎn)”的稅收籌劃，某啤酒廠生產(chǎn)某品牌啤酒，每噸出廠價(jià)格為3000元。2002年對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行改進(jìn)后，使得

該啤酒的質(zhì)量得到了較大提高，按常理應(yīng)提高價(jià)格，但該廠不僅并未提價(jià)，反而降低價(jià)格定為每噸2980元。籌劃分析：從2001年五月起，實(shí)行差別定額稅率，每噸啤酒出廠價(jià)格在3000元(含3000元)以上的，單位稅額為250元/噸;在3000元以下的，單位稅額為220元/噸。如果按原價(jià)3000元的定價(jià)收益為2750元，而定價(jià)為2980元的收益為2760元。[5] 籌劃結(jié)果：兩者相比，降價(jià)后每噸增加了10元的收益，而且由于價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，可以增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5對(duì)職業(yè)道德的教育

在各行各業(yè)里，除了一定的專業(yè)技能外，還必須具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，兩者相輔相承，缺一不可。然而，在我國(guó)現(xiàn)代的中小企業(yè)中，仍然有不少企業(yè)的會(huì)計(jì)人員存在著較為嚴(yán)重的道德問題，這同社會(huì)上出現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)傾向和不良風(fēng)氣有著密切的聯(lián)系，隨之而來的結(jié)果便是會(huì)計(jì)信息的失真，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了極其惡劣的影響。沒有哪一種社會(huì)制度能夠容忍虛假的經(jīng)濟(jì)信息，反之，如果會(huì)計(jì)人員擁有較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)和修養(yǎng)，不僅是自身人格與尊嚴(yán)的體現(xiàn)，也有利于企業(yè)會(huì)計(jì)工作的管理，甚至能對(duì)整個(gè)行業(yè)和社會(huì)帶來新風(fēng)氣，新氣象。案例：采用偽造單據(jù)手法進(jìn)行貪污，某公司干部余某，挪用該公司十萬元公款下個(gè)市房管局購(gòu)買了商品房。事后被該公司發(fā)覺，余某將房推掉，但房管局會(huì)計(jì)劉某未退還房款。之后，劉某又將該房售予本市汪某。此后不久，余某因其他原因自殺。公司發(fā)現(xiàn)余某已公司公款買到的房已被劉某轉(zhuǎn)賣，要求劉某將房款退還。此時(shí)汪某已出國(guó)留學(xué)，劉某便利用余某自殺，汪某出國(guó)，二人無法對(duì)質(zhì)的空子，說余某已將汪某所交的房款拿走。與此同時(shí)，劉某利用職務(wù)之便，偽造單據(jù)。經(jīng)司法機(jī)關(guān)與會(huì)計(jì)人員調(diào)查了400多份資料，劉某在大量材料證據(jù)面前，終于承認(rèn)了自己設(shè)計(jì)了連環(huán)偽證。[6]通過案例我們知道會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和職業(yè)修養(yǎng)是很重要的，關(guān)系著企業(yè)的機(jī)密與經(jīng)濟(jì)利益，因此，企業(yè)應(yīng)重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]我國(guó)中小企業(yè)現(xiàn)狀，新華報(bào)刊。

[2]董惠良，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)》，上海，立信會(huì)計(jì)出版社，2001年。

[3]王棣華、潘文濤，《我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策》，中國(guó)會(huì)計(jì)

網(wǎng),.cn,2003年1月28日。

[4]武文勝，《中小企業(yè)如何節(jié)省成本》前言，北京，金盾出版社，2008年，第13頁(yè)。

[5]陳玉浩，《最新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、節(jié)稅操作技巧及稅收優(yōu)惠政策》，江西，江西人民出版社，2007，第63頁(yè)。

[6]馮任佳，《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》，南寧，廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2007年，第72至73頁(yè)。

致謝：

感謝我的論文導(dǎo)師呂智娟老師，他們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)一直是我工作、學(xué)習(xí)中的榜樣；她循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。再此，我還要感謝給予我?guī)椭椭С值纳嵊褌円约芭囵B(yǎng)我長(zhǎng)大含辛茹苦的父母，謝謝你們!

第二篇：中小企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)用

中小企業(yè)會(huì)計(jì)應(yīng)用

隨著信息時(shí)代的到來．中小企業(yè)的生存和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生了根本性的變化，一個(gè)企業(yè)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用水平的高低．將成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。企業(yè)只有迅速掌握好信息技術(shù)、利用好信息技術(shù)，按現(xiàn)代管理方法管理企業(yè)的物流、資金流、信息流。實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化，才能全面提升企業(yè)資源配置水平，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。當(dāng)前中小企業(yè)信息化的內(nèi)容十分廣泛，其中會(huì)計(jì)信息化是一個(gè)重要方面，如何運(yùn)用信息技術(shù)增強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算與管理的能力．如何把會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)融入日常的會(huì)計(jì)管理工作為企業(yè)帶來效益，是中小企業(yè)所面臨的重要課題。但從中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用的效果來看，還存在一些需要重視和急待解決的問題。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展規(guī)劃。

許多中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)不到位，不了解企業(yè)管理和會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)之間的關(guān)系，沒有認(rèn)識(shí)到實(shí)施會(huì)計(jì)信息化對(duì)改善企業(yè)管理、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義。由于中小企業(yè)目前普遍缺乏高素質(zhì)的信息技術(shù)專門人才，在實(shí)際工作中往往受廠商的引導(dǎo)，不能做出科學(xué)的決策。在應(yīng)用過程中缺乏專家的具體周到的指導(dǎo)，使企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用過程缺乏總體和長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一的規(guī)范和科學(xué)的方法，這造成了許多企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用未能達(dá)到預(yù)期效果。

2．會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)管理工作薄弱

很多中小企業(yè)在手工核算方式下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差，賬.證、表的格式和內(nèi)容混亂，核算方法與程序不統(tǒng)一、不規(guī)范。由于基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)出現(xiàn)了一系列問題。

(1)企業(yè)基礎(chǔ)信息分類及編碼缺乏總體規(guī)劃。企業(yè)基礎(chǔ)信息分類與編碼的好壞，將直接影響信息系統(tǒng)信息共享、交換的效率和質(zhì)量。企業(yè)基礎(chǔ)信息編碼包括：

組織機(jī)構(gòu)編碼、人事編碼、會(huì)計(jì)科目編碼、供應(yīng)商編碼、客戶編碼、物資編碼、固定資產(chǎn)編碼、設(shè)備編碼等8類。由于會(huì)計(jì)信息化實(shí)施時(shí)。往往只考慮財(cái)務(wù)部門工作的需要，沒有從整個(gè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)的高度出發(fā)．導(dǎo)致各信息系統(tǒng)的編碼種類繁多且很多編碼相互之間不兼容，存在同一編碼對(duì)象在不同系統(tǒng)中分類和編碼完全不同，形成很多“信息孤島”。會(huì)計(jì)科目設(shè)置時(shí)簡(jiǎn)單照搬手工條件下的會(huì)計(jì)科目，沒有充分使用輔助核算來提升會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量；客戶編碼和供應(yīng)商編碼采用順序號(hào)編碼，給客戶信息和供應(yīng)商信息的錄入和查詢等帶來不便。

(2)不重視摘要的填寫。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在填寫憑證的摘要時(shí)，往往認(rèn)為摘要不重要，摘要內(nèi)容寫得非常籠統(tǒng)，或一張憑證只有一個(gè)摘要．信息不全面。

3．會(huì)計(jì)信息化人才缺乏，會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用水平低

會(huì)計(jì)信息化工作對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，既要求會(huì)計(jì)人員掌握一定會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)軟件的操作以及相關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)知識(shí)。由于中小企業(yè)整體的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平不高，缺乏足夠的技術(shù)人員，會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用水平較低。財(cái)會(huì)人員多數(shù)僅懂得業(yè)務(wù)技術(shù)，對(duì)計(jì)算機(jī)軟硬件知識(shí)了解甚少。雖然經(jīng)過會(huì)計(jì)信息化培訓(xùn)，但由于各種原因，培訓(xùn)效果并不好，所學(xué)知識(shí)不足以支撐會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的日常工作需要，由于大多數(shù)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)軟件的功能和使用方法不太了解，造成使用不當(dāng)或功能使用不全面。而對(duì)于系統(tǒng)中需要根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)核算特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)置的項(xiàng)目，更是不能運(yùn)用，一些已經(jīng)開展會(huì)計(jì)信息化的中小企業(yè)正是因?yàn)樵诠ぷ鬟^程中遇到問題不能及時(shí)解決，導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

4．缺少?gòu)?qiáng)有力的安全防范措施

在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境中。所有的會(huì)計(jì)信息都以電子數(shù)據(jù)形式集中存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵?jǐn)_，這種侵?jǐn)_可能來自于系統(tǒng)外部，也可能來自系統(tǒng)內(nèi)部，很多企業(yè)沒有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來建立和完善相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息化安全防范措施。主要表現(xiàn)為：操作人員安全保密意識(shí)差．不設(shè)置口令密碼，或口令密碼長(zhǎng)期不變，或保管不嚴(yán)，系統(tǒng)管理員對(duì)操作人員操作權(quán)限設(shè)置不當(dāng)，操作人員短時(shí)間離開計(jì)算機(jī)時(shí)，不正常退出財(cái)務(wù)軟

件，沒有采取瀏覽防范措施，致使未經(jīng)授權(quán)的人員可輕易地操作系統(tǒng)，瀏覽、修改數(shù)據(jù)；個(gè)別操作人員使用帶有重要財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)聊天．給網(wǎng)絡(luò)黑客竊取信息或病毒侵?jǐn)_提供了機(jī)會(huì)：沒有對(duì)軟件提供的操作日志進(jìn)行管理，數(shù)據(jù)資料沒有定期打印存檔或隨機(jī)備份不及時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)丟失缺乏災(zāi)難恢復(fù)措施等。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用對(duì)策

1．提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)水平，科學(xué)制訂會(huì)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃

會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用，首先要有支持和理解會(huì)計(jì)信息化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極參與是會(huì)計(jì)信息化成功的保證。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)會(huì)計(jì)信息化重要性和迫切性有深刻的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化是提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。會(huì)計(jì)信息化是企業(yè)管理信息化的一個(gè)重要組成部分所以應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和需要制訂企業(yè)管理信息化的總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上制訂出會(huì)計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃。企業(yè)管理信息化的目的是要把企業(yè)的管理思想融入到系統(tǒng)中，使企業(yè)完全掌控企業(yè)的人、財(cái)、物情況．實(shí)現(xiàn)物暢其流、財(cái)盡其利、人盡其用，所以信息化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是企業(yè)高層高度關(guān)注的一個(gè)投資項(xiàng)目，不能急于求成，也不可能一蹴而就，它需要整體規(guī)劃、分步實(shí)施，制訂切實(shí)可行的信息化實(shí)施方案。并找準(zhǔn)信息化實(shí)施的突破口，一步一步扎實(shí)地向前推進(jìn)。企業(yè)應(yīng)清楚實(shí)施信息化管理的整體思路，把握住信息化系統(tǒng)的管理思想，摸清企業(yè)現(xiàn)有管理模式下企業(yè)管理的瓶頸和存在的問題，明確今后企業(yè)管理的發(fā)展方向，并對(duì)預(yù)期的新的管理體系要有清晰的認(rèn)識(shí)。在把握企業(yè)信息化整體思路之后，就可以按照效益與實(shí)務(wù)互利、先局部后整體的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況加以實(shí)施。具體可分以下幾步：

(1)建立以財(cái)務(wù)為核心的會(huì)計(jì)信息化管理系統(tǒng)，把會(huì)計(jì)管理信息化作為企業(yè)信息化管理的切人點(diǎn)．一步一步地引導(dǎo)和推動(dòng)其他管理環(huán)節(jié)逐步實(shí)現(xiàn)管理信息化。(2)建立以存貨管理為中心的供、銷、存供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的信息化管理。

(3)建立以生產(chǎn)控制為核心的生產(chǎn)、成本管理系統(tǒng)。(4)建立電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)、外部信息資源的共享，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。

2．加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化基礎(chǔ)管理工作

要特別重視系統(tǒng)初始化工作。系統(tǒng)初始化是會(huì)計(jì)信息化工作的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)信息化初始化設(shè)置將本單位要采用的核算程序、方法、規(guī)則、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄人電腦，使財(cái)務(wù)軟件能適應(yīng)本單位的核算與管理需要，是由手工核算過渡到會(huì)計(jì)信息化處理的第一步。系統(tǒng)初始化設(shè)置是一項(xiàng)工作量大、難度高、對(duì)系統(tǒng)日后影響極大的工作，初始設(shè)置項(xiàng)目一旦確定，以后便難以更改。初始化的成敗與否，直接影響日后會(huì)計(jì)信息化工作的質(zhì)量與效率。系統(tǒng)初始設(shè)置時(shí)，一定要慎重、考慮周全。個(gè)別企業(yè)在初始化時(shí)對(duì)于核算的內(nèi)容缺乏周密的考慮，給以后工作帶來很大的麻煩。所以在初始化設(shè)置之前必須要根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)、核算內(nèi)容、管理要求制訂具體的方案，經(jīng)過多方面的討論通過后再執(zhí)行。進(jìn)行系統(tǒng)初始化設(shè)置的一項(xiàng)重要內(nèi)容是基礎(chǔ)信息分類與編碼。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)要求錄入到電腦中的會(huì)計(jì)信息代碼化，以便計(jì)算機(jī)識(shí)別、分類、匯總、查詢。編碼的設(shè)計(jì)是初始化中既復(fù)雜又費(fèi)時(shí)的工作，它直接影響到初始化成敗。基礎(chǔ)信息分類與編碼只有從全局考慮，在企業(yè)形成統(tǒng)一的面向信息共享的信息分類與編碼，才能將分散、孤立的各種信息資源數(shù)據(jù)變成網(wǎng)絡(luò)化共享的信息資源數(shù)據(jù)，將眾多“孤島式”的信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息的暢通和共享。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和本企業(yè)的具體情況．并充分考慮企業(yè)的變化和發(fā)展，建立一套適合本企業(yè)實(shí)際情況的會(huì)計(jì)科目體系；根據(jù)已建立的會(huì)計(jì)科目體系及企業(yè)核算和管理的要求，建立一套科學(xué)的輔助核算項(xiàng)目體系，以靈活多變的核算形式和統(tǒng)計(jì)方法為管理者提供準(zhǔn)確全面的信息。組織機(jī)構(gòu)編碼、人事編碼、供應(yīng)商編碼、客戶編碼、物資編碼等關(guān)鍵性編碼、名稱，各個(gè)子系統(tǒng)要完全一致；結(jié)合有關(guān)職能部門和內(nèi)部管理需要，建立起一套健全的會(huì)計(jì)報(bào)表體系。

重視摘要的填寫。在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，對(duì)反映不同經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的同一張記賬憑證，應(yīng)該做到每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)一個(gè)摘要，不能籠統(tǒng)使用同一個(gè)摘要，摘要信息填寫得是否完整，對(duì)充分體現(xiàn)計(jì)算機(jī)優(yōu)點(diǎn)的查詢、統(tǒng)計(jì)來說是十分重要的。在分類方面，摘要、明細(xì)科目、核算項(xiàng)目可以相互補(bǔ)充，配合使用．使分類的維度增加．以使分類統(tǒng)計(jì)滿足企業(yè)管理的需要。例如。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中要簽訂很多經(jīng)濟(jì)合同．企業(yè)依據(jù)合同支付款項(xiàng)，如在摘要中寫明合同的編號(hào)，那么在一段時(shí)間后，對(duì)于各個(gè)經(jīng)濟(jì)合同的款項(xiàng)支付情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)．就可以在摘要中以合同編號(hào)為過濾條件。來篩選對(duì)于某個(gè)合同款項(xiàng)的支付情況。以便于和企業(yè)的合同臺(tái)賬相核對(duì)．確保合同付款的準(zhǔn)確性，保障企業(yè)的利益不受損失。

3．加大會(huì)計(jì)信息化培訓(xùn)力度。提高會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用水平

會(huì)計(jì)信息化需要一支穩(wěn)定的既懂會(huì)計(jì)知識(shí)、信息技術(shù)又懂管理業(yè)務(wù)的復(fù)合型高素質(zhì)人才隊(duì)伍，國(guó)家和社會(huì)以及企業(yè)都要采用多種形式、多種渠道提高會(huì)計(jì)信息化從業(yè)人員的素質(zhì)。中小企業(yè)員工的素質(zhì)、應(yīng)用水平、參與程度直接影響著會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)運(yùn)行的好壞。因此，在會(huì)計(jì)信息化的應(yīng)用過程中，必須做好員工的教育培訓(xùn)工作：(1)有計(jì)劃、分層次地對(duì)員工進(jìn)行信息化管理理念、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息化管理系統(tǒng)等方面知識(shí)的教育培訓(xùn)工作。使員工逐步了解和熟悉信息化，明白信息化能給自己、給企業(yè)帶來的實(shí)惠。使廣大員工自覺參與信息化管理的實(shí)施。

(2)強(qiáng)化中小企業(yè)自身使用的那套會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)操作方法和操作技能的培訓(xùn)，規(guī)范操作人員的操作行為，將培訓(xùn)貫穿于系統(tǒng)運(yùn)行全過程。(3)有計(jì)劃地組織會(huì)計(jì)信息化業(yè)務(wù)骨干到會(huì)計(jì)信息化管理優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，以取長(zhǎng)補(bǔ)短。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化安全防范措施，建立健全會(huì)計(jì)信息化管理制度

在技術(shù)上對(duì)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的各個(gè)層次采取安全防范措施，建立綜合的多層次的安全體系。具體安全防范措施有：設(shè)置密碼及使用權(quán)限，只有在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中注冊(cè)登記并擁有正確密碼的人員方可進(jìn)入本系統(tǒng)系統(tǒng)管理人員應(yīng)根據(jù)內(nèi)部控制的原則與崗位需要公平地分配每個(gè)系統(tǒng)操作者的權(quán)限，只有擁有操作權(quán)限的人才能調(diào)用相應(yīng)的功能或接近到相關(guān)的文件，對(duì)于操作密碼，系統(tǒng)操作人員應(yīng)該定期或不定期修改自己的密碼；對(duì)于系統(tǒng)中重要的程序、數(shù)據(jù)、文件等，應(yīng)采用加密技術(shù)進(jìn)行加密，以防他人進(jìn)行調(diào)用、瀏覽或篡改；設(shè)置操作日志，操作日志可自動(dòng)記錄進(jìn)入系統(tǒng)的人員密碼、進(jìn)出系統(tǒng)的時(shí)間、所進(jìn)行的操作內(nèi)容等，通過操作日志，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)入系統(tǒng)、接近系統(tǒng)數(shù)據(jù)文件的企圖：建立有效的防火墻、計(jì)算機(jī)病毒防范體系、網(wǎng)絡(luò)漏洞監(jiān)測(cè)和攻擊防范系統(tǒng)，建立計(jì)算機(jī)安全應(yīng)急機(jī)制，使用設(shè)計(jì)成熟、技術(shù)先進(jìn)、安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)軟件平臺(tái)等先進(jìn)技術(shù)，為了防止病毒的侵襲，不能使用盜版的或來路不明的軟件。

第三篇：淺議中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題

淺議中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題

淺議中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題

改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中小企業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分。它在促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有中小企業(yè)已超過800萬家，占我國(guó)企業(yè)

總數(shù)的99以上，其工業(yè)產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利稅和出口總額分別占全國(guó)的60、40和60左右，并提供了75的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。1976年至1999年，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的2.3億勞動(dòng)力大多數(shù)在中小企業(yè)就業(yè)。但中小企業(yè)也面臨許多困難和問題，它在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中小企業(yè)必須在同等條件下與外來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。中小企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)？筆者認(rèn)為首先應(yīng)該對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)自身的特點(diǎn)和中小企業(yè)中暴露出來的會(huì)計(jì)核算問題進(jìn)行分析。分析之前需說明一點(diǎn)，本文所討論的中小企業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)，由于民營(yíng)企業(yè)在中小企業(yè)中占有相當(dāng)大的比重，所以更側(cè)重于民營(yíng)企業(yè)問題的討論。

一、中小企業(yè)的特點(diǎn)：

1、靈活，有創(chuàng)新能力，工作效率高

與大企業(yè)相比，中小型企業(yè)組織靈活，經(jīng)營(yíng)富有彈性，生命力旺盛，使它比大型企業(yè)有更強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)變能力。中小企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)條件下謀求生存和發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)抉擇，就是依靠其靈活的機(jī)制和創(chuàng)新能力并選擇合適的戰(zhàn)略，它們大多采用集中一點(diǎn)戰(zhàn)略，尋找空白戰(zhàn)略，特色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略聯(lián)盟，突破戰(zhàn)略等。中小企業(yè)創(chuàng)造和開發(fā)了大量的科技成果，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的組成部分，與大企業(yè)一起共同組成發(fā)達(dá)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)。但是中小企業(yè)的規(guī)模、資金、政府的支持程度等在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)，形了了巨大的生存壓力下的工作高效率。融資困難，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。

2、企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)涉及面廣，業(yè)務(wù)單一

中小企業(yè)的規(guī)模小主要體現(xiàn)在年?duì)I業(yè)額較少，有相當(dāng)一部分屬于小規(guī)模納稅人。資金投入量不大，這與企業(yè)融資渠道有關(guān)，主要靠?jī)?nèi)部積累和親朋好友借款，銀行金融機(jī)構(gòu)提供的資金相當(dāng)有限。中小企業(yè)涉及行業(yè)門類齊全，有從事產(chǎn)品的批銷，簡(jiǎn)單的服裝加工、食品加工，還有機(jī)械、化工甚至于高科技等。但是它們往往只側(cè)重于某一項(xiàng)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，很少多元化經(jīng)營(yíng)，其業(yè)務(wù)流程相對(duì)簡(jiǎn)單。

3、組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，組織制度缺失，人員十分有限

中小企業(yè)的組織形式有獨(dú)資、合伙和有限責(zé)任公司。獨(dú)資、合伙的組織形式無法人資格，卻要負(fù)無限連帶責(zé)任；有限責(zé)任公司具有法人資格，以其出資額負(fù)有限責(zé)任。無論采用哪種組織形式，中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)多采用集權(quán)制，經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)較簡(jiǎn)單，沒有太多的管理層次，可以發(fā)揮信息傳遞快，不易失真的優(yōu)點(diǎn)。但容易形成“一言堂”的現(xiàn)象。很多企業(yè)都沒有設(shè)立相應(yīng)的管理決策機(jī)構(gòu)，即使有限責(zé)任公司有董事會(huì)，也只是一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人說了算。管理制度、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等都很少，有也不全面。人員十分有限，往往是一個(gè)人身兼數(shù)職。

4、管理水平不高。

中小企業(yè)普遍沒有經(jīng)過科學(xué)化管理的熏陶，管理水平不高。，首先表現(xiàn)在管理觀念陳舊，人員選用上任人唯親，相信血緣關(guān)系，強(qiáng)調(diào)忠誠(chéng)老實(shí)，不注重才能；其次，管理方式上過度集權(quán)，不夠民主，往往易傷害從業(yè)人員的積極性。家族式管理現(xiàn)象普遍存在，強(qiáng)調(diào)家族利益，從業(yè)人員覺得為一個(gè)家庭服務(wù)，個(gè)人晉升發(fā)展的機(jī)會(huì)很少。而且管理隨意性強(qiáng)，缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化。獎(jiǎng)懲沒有制度，財(cái)務(wù)不透明，習(xí)慣于業(yè)務(wù)管理，不重視精神激勵(lì)，只注重物質(zhì)激勵(lì)等。

5、逃避納稅，逃廢債務(wù)的愿望比大型企業(yè)要強(qiáng)烈

中小企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，為了企業(yè)自身利益，往往有通過逃避納稅的方式增加財(cái)富的想法，經(jīng)營(yíng)狀況不好時(shí)，逃廢債務(wù)的愿望就強(qiáng)烈。當(dāng)外部監(jiān)管力度不夠時(shí)，這種現(xiàn)象會(huì)普遍存在。

正因?yàn)橛羞@些特點(diǎn)，我國(guó)中小企業(yè)在會(huì)計(jì)核算上存在著這樣一些問題。

二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)核算存在的問題

（一）會(huì)計(jì)核算主體界限不清企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯，尤其中小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會(huì)計(jì)核算工作帶來困難。

（二）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

1、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)規(guī)范在企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確。

在會(huì)計(jì)人員任用上，小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會(huì)計(jì)，這些人員有在稅務(wù)部門工作的，有國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員等，一般定期來做帳。有些企業(yè)管理者

也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會(huì)上得到人們認(rèn)程度較低以及較差的工作保障，使得其對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)。會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問題也很多，會(huì)計(jì)無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進(jìn)行。

2、建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)

計(jì)核算常有違規(guī)操作。

中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬，以票代帳，或者設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問卷調(diào)查研究中得出，中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達(dá)78.36，這表明我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。在會(huì)計(jì)核算方面，待攤費(fèi)用預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤(rùn)，采用倒軋賬的方式記賬等等，有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識(shí)較低，使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無法實(shí)施，或在實(shí)施時(shí)大打折扣。

3、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。

會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活去進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。使用會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行。

（三）用以證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大，或者難以獲得好范文版權(quán)所有

原始憑證的獲取要付出成本，是因?yàn)槠髽I(yè)在購(gòu)買商品物資時(shí)要不要發(fā)票存在著不同的價(jià)格，若要發(fā)票，要加價(jià)，價(jià)格較高；不要發(fā)票價(jià)格較低，兩者的差價(jià)是稅款。中小企業(yè)往往希望以較低的價(jià)格成交，但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費(fèi)用后無法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級(jí)主管部門攤派的費(fèi)用支出。企業(yè)只好不作此賬，或相互之間調(diào)劑票據(jù)。

（四）制度缺失中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖有其中幾項(xiàng)制度，實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。部分中小企業(yè)管理者也認(rèn)識(shí)到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度，尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理混亂，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。

三、對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化的幾點(diǎn)建議

（一）政府加強(qiáng)相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行，促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展

要解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題，光靠一兩家企業(yè)自我完善和會(huì)計(jì)人員個(gè)人努力是很難達(dá)到的。從中小企業(yè)的特點(diǎn)及會(huì)計(jì)核算中存在的問題我們可知，會(huì)計(jì)規(guī)范化的問題不能孤立的看，要知道只有促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，解決企業(yè)融資困難，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，克服自身的弱點(diǎn)才能使中小企業(yè)從根本上解決會(huì)計(jì)規(guī)范化的問題。近兩年來政府對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展給予了極大的關(guān)注，全國(guó)人大已于今年六月份出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，它是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措，反映了國(guó)家發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這部法律力圖從資金、政策等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)等方面規(guī)定了一系列鼓勵(lì)措施。該法的執(zhí)行將改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，從根本上解決中小企業(yè)資金的困難，創(chuàng)新能力不足，管理水平不高的現(xiàn)狀。各級(jí)政府部門、銀行金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)服務(wù)部門要按中小企業(yè)促進(jìn)法規(guī)定，對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的措施落到實(shí)處。好范文版權(quán)所有

（二）建立與我國(guó)中小企業(yè)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。

過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們國(guó)家在制定會(huì)計(jì)規(guī)范體系的過程中很少考慮到中小企業(yè)會(huì)計(jì)需求與大企業(yè)和上市公司的差別，隨著中小企業(yè)在我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用，會(huì)計(jì)理論界對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化問題日趨關(guān)注。2001年9月在日內(nèi)瓦中外專家重點(diǎn)討論了中小企業(yè)會(huì)計(jì)指南的問題，我國(guó)專家積極參與，現(xiàn)已著手進(jìn)行中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的設(shè)計(jì)制定，預(yù)計(jì)明年出臺(tái)，這將使中小企業(yè)從制度上規(guī)范會(huì)計(jì)工作。我認(rèn)為中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制訂應(yīng)遵循以下原則：

（1）適應(yīng)中小企業(yè)的特點(diǎn)在會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)中要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理組織體系的設(shè)置，并與此保持一致。由于中小型企業(yè)業(yè)務(wù)量較少，會(huì)計(jì)核算只能采用集中核算方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。部分中小企業(yè)交易類型有限，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)比較簡(jiǎn)單，一般只需要簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)，沒有對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生深層次分析的需要，因此應(yīng)充許一些企業(yè)不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；會(huì)計(jì)人員一般以2-3人為宜，并指派一人擔(dān)任財(cái)務(wù)主管，在職責(zé)劃分上要注意不相容職責(zé)的分離，如出納、總賬與稽核，出納與總賬、明細(xì)賬的分離等。沒有能力做會(huì)計(jì)工作的企業(yè)也可由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理；中小企業(yè)行業(yè)涉及面廣，會(huì)計(jì)科目設(shè)置上應(yīng)考慮通用性；針對(duì)采用獨(dú)資和合伙形式的中小企業(yè)所要承擔(dān)的無限責(zé)任，應(yīng)考慮對(duì)會(huì)計(jì)制度的影響；對(duì)于企業(yè)財(cái)產(chǎn)和與個(gè)人家庭支出相互占用的情況，應(yīng)設(shè)置往來賬戶加以核算；.適當(dāng)放寬憑證的認(rèn)定，而非單認(rèn)定統(tǒng)一發(fā)票為唯一合法的憑證，以解決中小企業(yè)難以獲得合法憑據(jù)的問題等。總之中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定一定要充分考慮中小企業(yè)的特點(diǎn).（2）重要性原則要求提供信息重點(diǎn)突出。這主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于管理者做出正確的決策。與大型企業(yè)相比，會(huì)計(jì)信息需求者在中小企業(yè)中發(fā)生了變化。首先，稅務(wù)部門的納稅管理需求成為最主要的外部需求；其次，投資者的決策需求和管理者的管理需求相統(tǒng)一。最后是銀行貸款管理需求，但是此需求因銀行提供的貸款很少而相對(duì)薄弱。會(huì)計(jì)信息需求上的變化，決定了中小企業(yè)的會(huì)計(jì)應(yīng)著眼于這些企業(yè)稅務(wù)上的需要和內(nèi)部信息的需求。我們?cè)O(shè)計(jì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，主要問題是會(huì)計(jì)核算如何滿足納稅需求、如何滿足業(yè)主對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流控制和管理的需求，如何適應(yīng)小型企業(yè)的銀行融資薄弱的現(xiàn)狀。能滿足這些需求就足夠了。

（3）成本效益原則會(huì)計(jì)信息的提供是有耗費(fèi)的，企業(yè)在提供會(huì)計(jì)信息的過程中應(yīng)講求成本效益原則。企業(yè)只有在其提供特定數(shù)量與質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息所帶來的效益大于其提供會(huì)計(jì)信息的耗費(fèi)的情況下，才是有必要的。一些對(duì)信息使用者沒有多大用處的信息可以不提供，信息提供的成本大于資產(chǎn)效益的信息也可以不提供。

（4）簡(jiǎn)便易行由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮到操作上的簡(jiǎn)便易行。在會(huì)計(jì)報(bào)表的體系設(shè)計(jì)中，應(yīng)只要求編制簡(jiǎn)化型的財(cái)務(wù)報(bào)告，而且只要求較為簡(jiǎn)略的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表就可以了，免除編制現(xiàn)金流量表。為了滿足使用者日益增加的信息需要，我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告所披露的信息內(nèi)容越來越豐富，報(bào)告的復(fù)雜性及難以理解的可能性也越來越大。對(duì)于大多數(shù)未受訓(xùn)練的中小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者來說，復(fù)雜的結(jié)構(gòu)己超出他們的能力，過量的信息，也使得他們沒有能力去運(yùn)用。針對(duì)這種情況，簡(jiǎn)化型財(cái)務(wù)報(bào)告無疑是很必要的，它提供更容易理解的財(cái)務(wù)信息。與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告不同的是，它只反映企業(yè)扼要的經(jīng)營(yíng)成本與財(cái)務(wù)狀況，并且附注內(nèi)容很少。目前世界很多國(guó)家的中小企業(yè)都只要求提供簡(jiǎn)化型的財(cái)務(wù)報(bào)告，我們也應(yīng)該吸取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。

（5）與我國(guó)現(xiàn)有的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相協(xié)調(diào)，與國(guó)際慣例接軌

我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度，具有一定的先進(jìn)性，制定制度時(shí)要考慮中小企業(yè)的成長(zhǎng)性，中小企業(yè)會(huì)逐漸發(fā)展成為大企業(yè)，這就要求中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度仍然要與會(huì)計(jì)法和現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制相一致。同時(shí)與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)，只是對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行精簡(jiǎn)和修訂。

（三）加強(qiáng)外部監(jiān)管力度

從目前我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的，我們應(yīng)該更多的借助于外部監(jiān)管，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是由國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)督是由財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督；社會(huì)監(jiān)督則以會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)為主體，由其接受他人委托，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資等工作。

國(guó)家監(jiān)督中財(cái)政部門首先應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)依《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,要求中小企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)建立起較為完整的賬簿體系。發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的,應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。同時(shí),財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督。財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)作好以下工作：（1）對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)行資格證書管理制度。企業(yè)聘用會(huì)計(jì)人員必須達(dá)到一定學(xué)歷、持有國(guó)家財(cái)政部門認(rèn)可的資格證書,否則予以懲罰。（2）定期對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并充分發(fā)揮其作用。（3）對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員,要取消其任職資格,吊銷有關(guān)資格證書,不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。.最后，財(cái)政部門應(yīng)督促中小企業(yè)建立、健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。

稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式，側(cè)重于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查核，確實(shí)掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進(jìn)稅務(wù)人員對(duì)于中小企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務(wù)代理人制度，以增加稅務(wù)申報(bào)速度，減輕稅務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，以便全心進(jìn)行查核工作。

我們還應(yīng)該看到，政府部門直接進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管,其監(jiān)督成本相對(duì)較高,監(jiān)督的有效性也比較差，易引發(fā)腐敗等社會(huì)問題。內(nèi)部監(jiān)督職能難以起作用，因此政府應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,在抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)去監(jiān)管那些監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等，不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量。當(dāng)然，外部監(jiān)督是促進(jìn)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范化工作是重要的方法和途徑，但也不能忽視企業(yè)自身的努力，會(huì)計(jì)規(guī)范化工作只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實(shí)現(xiàn)。

第四篇：淺析中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

摘 要 中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家財(cái)政收入中占據(jù)著越來越重要的地位，但中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作水平與其經(jīng)濟(jì)地位極不相稱，尤其是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，不能滿足企業(yè)內(nèi)部管理的要求，甚至影響了中小企業(yè)進(jìn)一步提升和發(fā)展。就中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的問題提出看法和建議。關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 會(huì)計(jì) 工作規(guī)范 1 中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的現(xiàn)狀 1.1 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與會(huì)計(jì)人員的聘用不規(guī)范根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員。未取得會(huì)計(jì)證的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作，但目前很多中小企業(yè)僅聘用兼職會(huì)計(jì)，定期來做賬，會(huì)計(jì)管理缺位，企業(yè)的出納一般為老板的親屬，無會(huì)計(jì)上崗證，甚至有的企業(yè)會(huì)計(jì)、出納一人兼，對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范操作比較淡化。另外，會(huì)計(jì)人員更換頻繁，又未按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)工作的交接手續(xù)，不考慮會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性，故在一定程度上也影響了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。1.2 原始憑證的取得不合法或不規(guī)范《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定了取得原始發(fā)票的基本要求，目前有的中小企業(yè)在取得原始憑證時(shí)不規(guī)范，如用收款憑證或出庫(kù)單作為銷售收入的憑證，用白條子、收條或不符合規(guī)定的票據(jù)作為付款的憑證，報(bào)銷手續(xù)不規(guī)范，依據(jù)不合規(guī)定的票據(jù)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比比皆是。1.3 會(huì)計(jì)核算不規(guī)范由于中小企業(yè)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)的特殊性，又加上管理者大多不懂財(cái)務(wù)核算，只注重經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理，所以，許多中小企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置賬戶、登記賬薄、結(jié)賬和對(duì)賬，導(dǎo)致賬賬、賬實(shí)、賬表不相符，直接影響其真實(shí)性與正確性。會(huì)計(jì)核算隨意性大，費(fèi)用列支不準(zhǔn)確，應(yīng)資本化利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用；存貨的收發(fā)領(lǐng)用不按會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行核算，而是隨意估計(jì)成本；固定資產(chǎn)不按規(guī)定計(jì)提折舊，應(yīng)提而不提，不提而計(jì)提；不按規(guī)定使用“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”科目，多提費(fèi)用和亂攤成本；收入不及時(shí)入賬，甚至不入賬。會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作，隨意調(diào)整成本，人為操縱利潤(rùn)等情形。1.4 內(nèi)部會(huì)計(jì)控制無序由于中小企業(yè)尤其是小企業(yè)，老板一人說了算的管理習(xí)慣，致使企業(yè)內(nèi)部在物資管理、費(fèi)用控制、投資決策以及法律遵循等方面處于無序管理狀態(tài)，內(nèi)部控制制度缺失，除了老板之外，也沒有其他人真正關(guān)心企業(yè)內(nèi)控。2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作不規(guī)范的主要原因 2.1 管理者對(duì)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的認(rèn)識(shí)不足會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)一直重視會(huì)計(jì)工作，1985年制定的會(huì)計(jì)法，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)工作發(fā)揮了積極作用。由于中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，具有“家族制”經(jīng)營(yíng)的特性，企業(yè)主一人說了算，認(rèn)為企業(yè)是我的，掙錢多少都是自己的，會(huì)計(jì)工作只是為了應(yīng)付工商、銀行、稅務(wù)部門的檢查，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能不夠重視，忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，使企業(yè)管理局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局之中，財(cái)務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮，致使會(huì)計(jì)工作處于混亂狀態(tài)，影響國(guó)家和企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益。2.2 會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高目前，中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)水平低，職業(yè)判斷能力不夠、職業(yè)道德觀念不強(qiáng)、法制觀念淡薄、缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、自我約束能力差，在權(quán)大于法的思想支配下，唯命是從。2.3 內(nèi)控制度不健全、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以發(fā)揮會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，建立健全相應(yīng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。有的中小企業(yè)，不但未建立內(nèi)部控制制度，而且有些管理者會(huì)干預(yù)會(huì)計(jì)工作，使會(huì)計(jì)的監(jiān)督難以發(fā)揮。[1] [2] [] []2.4 外部監(jiān)督力度不夠會(huì)計(jì)監(jiān)督體系包括國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和單位內(nèi)部監(jiān)督三個(gè)部分，三者共同構(gòu)成完整的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。中小企業(yè)除單位內(nèi)部監(jiān)督薄弱外，國(guó)家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督也缺乏一定的力度，主要表現(xiàn)為：國(guó)家監(jiān)督不健全，國(guó)家監(jiān)督往往偏重于國(guó)家利益而不夠重視中小企業(yè)。社會(huì)監(jiān)督?jīng)]有達(dá)到預(yù)期的效果。會(huì)計(jì)事務(wù)所為社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織，它是會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要組織部分，但鑒于中小企業(yè)的特殊性，沒有全部進(jìn)入社會(huì)審計(jì)市場(chǎng)，使得“經(jīng)濟(jì)警察”的監(jiān)督作用并沒有得到發(fā)揮。3 加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的若干思路 3.1 加強(qiáng)中小企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)范化的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的興衰。因此，企業(yè)的管理者應(yīng)更新觀念，高度重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)行會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)的管理。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備必要相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，讓有專業(yè)會(huì)計(jì)能力的人員充實(shí)到會(huì)計(jì)崗位上來，做好會(huì)計(jì)工作。增強(qiáng)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人明確認(rèn)識(shí)有法必依，違法必究。《會(huì)計(jì)法》第四條明確規(guī)“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，”只有單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性自己所承擔(dān)的法律責(zé)任，才能促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作。3.2 提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)，首先要提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和職業(yè)道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)的特殊性，就要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)，如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的職業(yè)道德素質(zhì)，那么就會(huì)按單位負(fù)責(zé)人的意愿去做，就很能難發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育、更新知識(shí)，提高會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)能力和會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力，積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)，以此保證會(huì)計(jì)人員適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)他們的越來越高的要求。3.3 規(guī)范內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)管理涉及企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目的，必須針對(duì)當(dāng)前企業(yè)實(shí)際情況和存在的問題，根據(jù)中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)和具體崗位職責(zé)，制定一套相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離的原則，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間，相互制約、相互監(jiān)督，以保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作用正常發(fā)揮。3.4 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度從目前我國(guó)中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不夠的，應(yīng)該借助外部監(jiān)督，幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)范化，加強(qiáng)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督，首先發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)督作用，督促中小企業(yè)按照《會(huì)計(jì)法》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的要求建立健全會(huì)計(jì)核算體系，發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的，財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，督促中小企業(yè)建立、健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。對(duì)有意違法違紀(jì)的，要及時(shí)嚴(yán)肅處理；其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督，要嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員資格證書的管理制度，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并充分發(fā)揮其作用。對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員，要取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)力度，健全會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的規(guī)定，發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。總之，中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，原因是多種多樣的，應(yīng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化引起足夠的重視，近年來中小企業(yè)的發(fā)展越來越快，只有加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化的引導(dǎo)，促使會(huì)計(jì)信息真實(shí)反映，才能使中小企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中健康有序地發(fā)展。

第五篇：中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)問題探討

中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)問題探討

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作日益顯現(xiàn)出它在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的重要性，成為經(jīng)濟(jì)管理中的另一個(gè)重要組成部分，但是，在某一些方面仍然難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)條件的變化。近幾年來，中小企業(yè)的發(fā)展速度又在不斷加快，但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作的薄弱環(huán)節(jié)也暴露得較充分，阻礙其自身的發(fā)展壯大。中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范不健全、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善、會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)較為低下、缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和外部監(jiān)督措施等問題已經(jīng)嚴(yán)重地影響了我國(guó)中小企業(yè)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，為此，文章提出了一系列解決對(duì)策，例如通過加強(qiáng)立法來約束中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，二者有機(jī)的結(jié)合起來，通過內(nèi)外監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展壯大。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；會(huì)計(jì)監(jiān)督；內(nèi)部監(jiān)督；外部監(jiān)管

一、中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及原因分析

（一）中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

在中小企業(yè)中，會(huì)計(jì)無證上崗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，在這些企業(yè)中，會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。此外，他們?cè)跁?huì)計(jì)人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)工作幾乎停頓。更為嚴(yán)重的是，中小企業(yè)在會(huì)計(jì)人員的任用上普遍存在著“任人唯親”的問題。以上這些問題的存在，導(dǎo)致中小企業(yè)的建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作。

（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能未能真正地發(fā)揮

實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確和保證會(huì)計(jì)行為合理、合法的重要保證。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。有些中小企業(yè)在招聘會(huì)計(jì)人員時(shí)，甚至將是否會(huì)做假賬作為能否被錄用的一個(gè)必要條件。

（三）內(nèi)部監(jiān)督制度不健全

中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖制定了幾項(xiàng)制度，但實(shí)際工作中卻從未認(rèn)真執(zhí)行。尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶來了很多負(fù)面的影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益，如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理混亂，也導(dǎo)致企業(yè)外部監(jiān)督困難重重。

（四）對(duì)會(huì)計(jì)人員監(jiān)督的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

人們對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在兩種極端觀念。一種認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督就是管、卡、壓，處處充滿著對(duì)會(huì)計(jì)工作的不信任感和敵視態(tài)度；另一種認(rèn)為會(huì)計(jì)純粹是為企業(yè)“老板”服務(wù)的，“老板”要怎么干，就怎么干，不存在什么監(jiān)督不監(jiān)督的問題。所以實(shí)際上，會(huì)計(jì)人員往往會(huì)被牽向企業(yè)中實(shí)際權(quán)力較大的一方，影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督能否步入良性循環(huán)，不僅取決于會(huì)計(jì)人員敢不敢監(jiān)督，更大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)被監(jiān)督的態(tài)度。在現(xiàn)代企業(yè)管理體制下，如何造就一個(gè)被監(jiān)督者能主動(dòng)接受和歡迎會(huì)計(jì)監(jiān)督的氛圍，顯然是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督必須解決的問題。

（五）內(nèi)部審計(jì)制度不完善

有些中小企業(yè)雖然建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但審計(jì)手段落后，審計(jì)方式過于傳統(tǒng)、僵化。很多企業(yè)將審計(jì)監(jiān)督等同于會(huì)計(jì)監(jiān)督，而事實(shí)上審計(jì)監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后監(jiān)督，兩者之間有著本質(zhì)的區(qū)別，對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，如果有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度和核算體系還不健全，就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（六）機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，缺乏內(nèi)部監(jiān)督制度

在許多中小企業(yè)，由于規(guī)模較小，人員較少，根本不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。有一些單位雖然設(shè)置了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但考慮到費(fèi)用開支問題，仍不按規(guī)定設(shè)崗。如只設(shè)一個(gè)會(huì)計(jì)人員，該會(huì)計(jì)人員既當(dāng)會(huì)計(jì)又當(dāng)出納，既管錢又管物，嚴(yán)重違反了《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定。在中小企業(yè)崗位設(shè)置上，本應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行回避制度。但有些中小企業(yè)崗位人員的安排卻恰好違背了這一點(diǎn)，單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作，出納人員兼管會(huì)計(jì)檔案的保管和收入、費(fèi)用及債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

（七）核算混亂，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真

中小企業(yè)由于不按規(guī)范操作，必然會(huì)帶來會(huì)計(jì)核算方面的問題：一方面企業(yè)賬戶設(shè)置很不規(guī)范。有些企業(yè)只設(shè)一本賬簿，類似流水賬；有些企業(yè)濫用會(huì)計(jì)科目進(jìn)行簡(jiǎn)化核算；也有的企業(yè)以表代賬，不設(shè)賬簿，不做記賬憑證。另一方面，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真。經(jīng)營(yíng)者為了個(gè)人利益或?qū)崿F(xiàn)短期效益，不愿讓會(huì)計(jì)人員規(guī)范操作，該攤銷的費(fèi)用不攤銷，該預(yù)提的費(fèi)用不預(yù)提，使會(huì)計(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則得不到徹底的落實(shí)，出現(xiàn)人為調(diào)節(jié)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的做法，影響國(guó)家的宏觀管理，影響企業(yè)自身發(fā)展，使中小企業(yè)的壯大受到嚴(yán)重的限制。

（八）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度得不到落實(shí)，偷漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重

從稅務(wù)部門的納稅檢查中發(fā)現(xiàn)，無論從問題發(fā)生的大小或稅款查補(bǔ)的多少來看，中小企業(yè)所占的比例都比大中型企業(yè)高，原因是中小企業(yè)執(zhí)行會(huì)計(jì)制度有很大的隨意性。一方面，中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，會(huì)計(jì)人員無法真正行使自己的職權(quán)，由于受雇的原因，只能聽任領(lǐng)導(dǎo)，再加上會(huì)計(jì)人員流動(dòng)性大，責(zé)任心的作用自然受到影響，從而又滋長(zhǎng)了領(lǐng)導(dǎo)的集權(quán)作風(fēng)。另一方面，有些會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)低，不了解會(huì)計(jì)制度，有關(guān)政策掌握不夠，錯(cuò)用和亂用政策的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，從而也加重了企業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。

二、完善中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

（一）政府應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展

近年來國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展給予了較多的關(guān)注，如全國(guó)人大公布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，財(cái)政部公布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，這些都是促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措，反映了國(guó)家發(fā)展中小型企業(yè)的戰(zhàn)略決策。這些法律力圖從資金、政策等方面為中小型企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，還從技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù)等方面規(guī)定了一系列鼓勵(lì)措施。該法的執(zhí)行改善了中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)了中小型企業(yè)的健康發(fā)展，有利于發(fā)揮中小型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，從而從根本上解決中小型企業(yè)資金來源渠道單

一、創(chuàng)新能力不足和管理水平不高的問題。各級(jí)政府部門、銀行等金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)服務(wù)部門要按《中小型企業(yè)促進(jìn)法》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定，將促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展的具體措施落到實(shí)處。同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化，及時(shí)地補(bǔ)充、完善并頒布其他有利于促進(jìn)和規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律和法規(guī)，以促進(jìn)中小企業(yè)的全面發(fā)展。

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（二）重視會(huì)計(jì)控制

1、恰當(dāng)?shù)膷徫辉O(shè)置。為達(dá)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的，應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，采用集中核算的會(huì)計(jì)核算方式，即由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理有關(guān)的會(huì)計(jì)核算工作。一般可設(shè)會(huì)計(jì)主管兼總賬會(huì)計(jì)，明細(xì)賬會(huì)計(jì)兼稽核、出納三個(gè)崗位。

2、嚴(yán)密的憑證制度。設(shè)計(jì)合適的憑證的格式及傳遞程序。中小企業(yè)應(yīng)該徹底改變那種發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)后卻不記賬的做法，要對(duì)企業(yè)發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都填制憑證，無論是自制的還是外來的，在入賬之前必須經(jīng)過認(rèn)真審核，以保證每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)入賬的正確性及合法性。

3、合理的會(huì)計(jì)記錄程序。為使中小企業(yè)的會(huì)計(jì)控制順利進(jìn)行，在充分考慮企業(yè)規(guī)模大小、業(yè)務(wù)量多少，以及管理人員數(shù)量、水平等因素的基礎(chǔ)上，建立一套適合中小企業(yè)特點(diǎn)的、具有可操作性的會(huì)計(jì)記錄程序，包括憑證填制、傳遞、審核、賬簿登記、報(bào)表編制等。

4、嚴(yán)格的日常核對(duì)制度。建立并嚴(yán)格實(shí)施相關(guān)會(huì)計(jì)記錄的日常核對(duì)制度是加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。日常的核對(duì)制度包括賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬表核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)等。日常核對(duì)制度對(duì)保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)、完整、正確，保證中小會(huì)計(jì)控制的有效性具有至關(guān)重要的作用，通過這項(xiàng)工作往往有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算過程中存在的許多問題。

（三）建立健全內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計(jì)制度

建立內(nèi)部稽核制度是會(huì)計(jì)管理制度的重要組成部分。只有健全的內(nèi)部稽核制度，才能保證各種會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性、合法性和完整性，才能使各部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機(jī)制。而內(nèi)部審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容實(shí)施再監(jiān)督的一種有效手段，在內(nèi)部審計(jì)制度的建立上，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)分別獨(dú)立，同時(shí)保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審部門，只有這樣，才能更好地對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容實(shí)施再監(jiān)督，才能嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。所以，有條件的中小企業(yè)都應(yīng)該建立健全內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計(jì)制度，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)完整，保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)，為中小企業(yè)的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)外部監(jiān)管力度

在國(guó)家監(jiān)督中，各級(jí)財(cái)政部門首先應(yīng)指導(dǎo)、督促中小型企業(yè)依照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。一旦發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的，應(yīng)及時(shí)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小型企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督。具體來講應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)做好以下各項(xiàng)工作：對(duì)中小型企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)行資格證書管理制度，對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員，要堅(jiān)決取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的要根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定責(zé)令其不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作，財(cái)政部門應(yīng)督促中小型企業(yè)建立、健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度，稅務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)查核方式，側(cè)重于進(jìn)行實(shí)質(zhì)性查核，確實(shí)掃除逃漏稅企業(yè)，以建立公平的納稅環(huán)境，改進(jìn)稅務(wù)人員對(duì)于中小型企業(yè)的態(tài)度，并建立稅務(wù)代理人制度。加強(qiáng)外部監(jiān)督至關(guān)重要，只有保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致，才能給會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。

（五）注重培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。會(huì)計(jì)人員首先是要有較強(qiáng)的法制觀念，只有這樣才能在國(guó)家會(huì)計(jì)法律體系下真正履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。其次是要具備良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，有一定的行為規(guī)范來自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽(yù)。這樣素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員才是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，才是會(huì)計(jì)職業(yè)本身賴以生存和發(fā)展的基本保障。再次，會(huì)計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合判斷能力。會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)、技能的高低決定著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低，所以要注意會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的繼續(xù)提高，要為他們提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。最后，會(huì)計(jì)人員還要有較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員在提供會(huì)計(jì)信息時(shí)，也承擔(dān)著一定的風(fēng)險(xiǎn)。而且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，會(huì)計(jì)人員面臨的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)會(huì)越來越復(fù)雜，這就要求會(huì)計(jì)人員能夠在保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時(shí)，能從整體的角度，用科學(xué)的分析方法，明確的理解力和準(zhǔn)確的判斷力，找出解決的辦法和思路。因此，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才首先要主動(dòng)的學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)操作的能力，同時(shí)國(guó)家、社會(huì)也要提供相關(guān)的人力、財(cái)力和物力對(duì)這些會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng)，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性、全面性，使得中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。

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