第一篇：中層干部輪崗交流動員會上的講話

中層干部輪崗交流動員會上的講話

同志們：這次市級機關中層干部跨部門競崗交流動員會議，是我市深化干部人事制度改革、強化中層干部隊伍建設、優化機關工作作風的一次重要會議。開展市級機關中層干部跨部門競崗交流，在我市干部工作歷史上是第一次，在**大市范圍內也是第一次，不但具有較強的開創性，而且具有較大的挑戰性。前一階段，市委組織部和市人事局按照市委要求，做了大量的調查研究工作，與部分市級機關部門進行溝通協商，并在召開座談會、廣泛征求意見的基礎上，精心研究制定了實施方案。上個星期，市委常委會專門研究并通過了實施方案。剛才，曉克部長就競崗交流工作的組織實施進行了全面細致的部署，市發改委、市建設局、市教育局3個單位的主要負責同志都作了很好的發言。下面，我代表市委，簡要講三點意見：

一、統一思想認識，正確理解中層干部跨部門競崗交流的重要意義

市委決定組織開展市級機關中層干部跨部門競崗交流工作，是根據上級干部人事制度改革精神，結合全市機關中層干部隊伍實際，從破解中層干部隊伍建設難題、盤活機關中層干部資源、激發中層干部隊伍活力、優化機關干部隊伍結構、提高干部隊伍整體素質的大局出發，經過市委常委會慎重研究而作出的重要決策。主要是基于以下三點考慮：

第一、實施市級機關中層干部跨部門競崗交流，是深化干部人事制度改革，打破傳統干部交流思維的重要舉措。

近年來，我市積極推行中層干部系統內競爭上崗，以此推進干部人事制度改革，激發中層干部活力，取得了一定成效。但是，系統內競爭上崗只能在點上實現突破，無法從根本解決全市面上機關中層干部隊伍的結構性矛盾。當前，我市機關還存在中層干部“難進來、難出去、難交流”等問題，不少同志甚至出現“一個單位定終身、一個崗位干到底”的趨向，這不僅阻滯了中層干部自身的創新活力，也給全市干部隊伍建設積壓了諸多矛盾。據統計，到去年年底，我市機關****名中層干部中，超過35周歲的**人，占73.87%。同時，全市**家市級機關還存在混崗情況，其中中層正職崗位**人，中層副職崗位**人。中層干部年齡老化、青黃不接現象比較突出，其原因是多方面的，而選拔交流機制比較單一，選用范圍比較狹窄是主要因素。今年年初，省委和**市委組織部提出要探索建立推進黨政機關中層干部輪崗交流和跨部門交流的機制和方法，因此，推行這項工作既順應上級的要求，也完全符合我市干部的工作實際。這次我們組織實施中層干部跨部門競崗交流，就是要嘗試改變以往中層干部“體內循環”的傳統模式，打破干部“部門所有制”的傳統思維，破除“部門本位主義”的“小我”意識，把中層干部的定位從部門“業務骨干”提升到全市“干部資源”的高度，從部門后備干部提升到全市后備干部的高度，以改革創新的精神，通盤調度的措施，努力為那些政治素質好、業務能力強的中層干部提供更多的機遇和更大的舞臺。

第二、實施市級機關中層干部跨部門競崗交流，是加強干部隊伍建設，激發中層崗位整體活力的重要舉措。

機關中層干部是全市市管后備干部和市管領導干部的重要來源。中層干部隊伍素質能力的高低，直接關系到全市干部隊伍建設和經濟社會發展的大局。市委一直十分重視和關心中層干部、年輕干部的教育培養工作。近幾年，每年都要分層次、分批次舉辦各類中青年干部培訓班，通過領導崗位助理制、掛職鍛煉等多種途徑強化年輕干部多崗位實踐鍛煉，取得了顯著成效。但是，我們也要看到，能夠參加全市統一組織的培訓鍛煉的干部畢竟還是少數，更多年輕干部的成長進步需要一種自發的動力。而動力一方面來源于自身的奮發進取，但更重要的是來源于體制的活力和機制的創新。當前，機關中層干部流動偏少偏慢偏窄，在同一部門、同一職位任職時間過長，容易使人思想觀念僵化，操作能力單一，熱情活力減退，從而造成工作上機械重復，作風上松弛疲沓，逐漸喪失進取的動力。這次推行中層干部跨部門競崗交流，就是要沖破這種體制弊端，突破部門局限，實現“賽場選馬”，既能使在競爭中脫穎而出的中層干部在多個平臺、多種環境中摔打磨練，提升素質；也能促使全體中層干部增強競爭意識和憂患意識，自覺加強學習鍛煉，從而有效提高機關中層崗位的整體活力和創造力。因此，實施中層干部跨部門競崗交流，必將對全體中層干部加強自身學習、提高綜合素質產生強有力的引領和導向作用，必將成為加強干部隊伍建設的一項重要舉措和持久動力。第三，實施市級機關中層干部跨部門競崗交流，是轉變機關干部作風，優化全市發展環境的重要舉措。

中層崗位是機關各項業務工作承上啟下的神經中樞，中層干部是推動工作落實的中堅力量，他們的工作作風、工作效率直接關系到一個部門、一個地區的形象和環境。近年來，市委高度重視機關作風建設，每年都要組織開展作風建設調研，召開專題大會進行正反兩個方面的總結剖析，有效促進了機關作風的不斷好轉。但是，有些累積性矛盾和問題仍未得到根本解決。比如，一些干部習慣憑老經驗、老辦法辦事，對變化的情況和政策缺少調查研究，工作效率不高，有時甚至出現差錯；部分干部創新意識不強，工作后勁不足，熱情減退，節奏遲緩，工作被動應付，有時甚至推諉拖延；少數中層干部任職多年，感到發展無望，心態發生變化，工作消極，牢騷滿腹，有時影響內部的和諧團結；

個別中層干部甚至以權尋租、以權謀私，不作為、亂作為，滑進違法犯罪的泥沼。這些現象和頑癥，既有干部自身問題，也有干部體制上的問題。組織實施機關中層干部跨部門競崗交流，有利于克服干部工作守成、精神不振、心態失衡、紀律失范等問題，激發機關中層干部活力，改進機關工作作風，全面提升機關服務企業、服務基層、服務群眾的能力和水平，進一步優化全市發展環境。

二、深化改革創新，努力構筑競爭擇優、充滿活力的選人用人新機制

今年是改革開放三十周年，進一步深化干部人事制度改革顯得尤為必要，也很有意義。在市級機關組織開展中層干部跨部門競崗交流，對部門而言，是考驗更是促進；對機關干部而言，是挑戰更是機遇。希望市級機關各部門和機關干部要把這次競崗交流作為一次重要機遇，在挑戰中經受考驗、創新發展，在挑戰中優化結構、提升水平。

一要解放思想，以改革的精神和開放的姿態破解中層干部交流難題。中層干部交流難，主要難在體制機制難以突破，但歸根到底取決于思想是否真正解放或者思想解放是否真正到位。實施機關中層干部跨部門競崗交流，是市委進一步解放思想、推進改革創新的一項重要決策，也是推進干部隊伍建設、優化發展環境的長遠之策，各級領導干部特別是各單位主要領導要充分吃透市委意圖，跟上市委工作節拍，以更加開明的思想、更加寬闊的胸懷、更加開放的姿態正確對待本部門干部的競崗交流。要跳出部門看全局，穿越當前看長遠；多謀全局利益，少講部門得失；多算大賬，少算小賬。徹底破除“人才部門所有”的思想束縛，既要舍得把重要的崗位拿出來，也要舍得把優秀的干部推出去，更要無條件接收通過競爭交流進來的干部，努力讓優質干部資源、重要崗位資源在更廣范圍內優化配置，促進優秀干部更好地發揮作用，更快地成長成熟。

二要解除顧慮，以倡導競爭和寬容失敗的胸懷支持中層干部參與競崗。跨部門競崗交流在中層干部層面無疑會產生很多思想顧慮，如一些系統、黨委部門的中層干部可能不愿參與跨部門競爭，而更多的同志則可能缺乏勇氣主動跨部門報考，認為跨部門競崗會遭到本單位領導的誤解、報考單位的排斥、競爭失敗有失面子等等。對此，一方面，組織人事部門要搞好輿論宣傳和政策解釋工作，著力營造正確的用人導向和輿論氛圍；另一方面，各單位要做好深

入細致的組織發動工作，著力營造倡導競爭和寬容失敗的良好環境。為鼓勵更多干部參與競爭，我在這里明確，這次競崗交流工作實行一把手負責制，堅持把個人自愿報名和單位組織報名結合起來，凡符合報考條件的，都要動員其報名參加跨部門競崗交流。特別是法院、檢察院和公安局等單位的中青年公務員較多，優秀人才也較多，這些單位的主要領導要立足全市干部隊伍建設大局，鼓勵符合條件的優秀年輕干部放眼全市，走出系統，在更廣的范圍內接受組織的挑選。

三要激勵制約，以競崗交流和人才儲備相結合的機制鼓勵干部積極參與。要研究制定鼓勵中層干部參與競崗交流的激勵措施，把中層干部跨部門競崗交流和選拔優秀后備干部結合起來，把競崗中表現優秀的年輕干部，特別是進入面試、考察的干部，列入局鎮級后備干部或青年預備隊人才庫，強化跟蹤培養，在更廣范圍內發現和培養年輕干部，不斷擴大跨部門競崗交流工作的綜合效應。要落實相關考核措施，把年輕干部在跨部門競崗交流工作中的態度和表現，作為考察干部黨性修養和綜合素質的重要依據。今后市委提拔干部，應優先考慮有兩個以上中層崗位的任職經歷，這要作為一種導向，以此來引導和激發廣大中層干部接受多崗位鍛煉的積極性和主動性。

三、強化組織領導，確保中層干部跨部門競崗交流工作順利實施

市級機關跨部門競崗交流工作是一項系統工程，涉及部門和干部較多，政策性較強，社會各方面也比較關注，需要上下互動、部門聯動、協力推進。市級機關各部門要按照市委統一部署要求，迅速行動起來，加強領導，嚴肅紀律，精心組織，穩妥推進，確保思想認識到位、組織領導到位、宣傳發動到位、政策措施到位。

一要抓宣傳、重導向，確保通過競崗交流有效提高選人用人公信度。十七大報告提出：“堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度”。提高選人用人公信度，必須落實好廣大干部群眾的知情權、參與權和監督權。這次中層干部跨部門競崗交流，為進一步提高我市選人用人公信度提供了重要的載體和難得的契機，組織人事部門和各相關單位要強化宣傳引導，既要把這次競崗交流的目的意義、范圍條件、部署安排、監督方式等通過各種媒體向全社會公開，也要通過會議傳達、個別談話等途徑向廣大干部解釋清楚，在全市上下樹立正確的選人用人導向，營造濃厚的政策輿論氛圍。

二要抓規范、重細節，確保競崗交流工作實現公平公正。選人準不準，關鍵看選人過程是否公開、公平、公正。希望組織人事部門和各相關單位要切實履行《干部任用條例》和競崗交流規定，堅持民主集中制的原則，嚴格執行差額考察、領導班子無記名投票表決、干部任前公示、干部任職試用期等制度，確保選準用好干部。要嚴格遵守干部選拔任用工作紀律，主要領導要率先垂范，堅決杜絕選人用人上的不正之風。具體工作中，除個別需要保密的事項外，對每個階段、各個環節的工作情況和干部群眾關心的問題，都要及時向廣大干部群眾通報，并主動接受全社會監督，確保中層干部跨部門競崗交流實現陽光操作。

三要抓統籌、重績效，確保競崗交流工作有序有效順利實施。為切實加強市級機關跨部門競崗交流工作的組織領導，市里專門成立了跨部門競崗交流工作辦公室，由**部長任主任，組織部副部長、市委非公工委書記**，組織部副部長、人事局局長**，市紀委副書記、監察局局長**三位同志任副主任，負責抓好統籌管理和組織實施，各市級機關部門要全力支持配合。具體工作中，要重點處理好三個關系：處理好堅持黨管干部原則和充分走群眾路線的關系。在組織報名、資格審查、組織考察、決定任用等環節中，要始終堅持集體研究，既考慮黨組織的集體意見，又重視群眾公認程度，綜合考慮干部隊伍結構、競崗職位特點、實際工作需要、干部個人意愿等因素，確保競崗交流的質量和效果。處理好考試與考察的關系。既要注重干部的筆試、面試成績，將考試成績作為確定人選的一項重要依據，又要注重干部的現實表現和發展潛質，不能簡單地以考試成績取人。處理好上崗者與落選者的關系。人選確定公示后，組織部門要對上崗者進行集體談話，并組織崗前培訓，幫助他們提高素質、提升能力，盡快適應新崗位的工作；對落選的同志各單位要及時掌握其思想動態，一如既往關心愛護，解除他們的后顧之憂，同時更要注重加強培養，幫助他們提升素質，做好工作。

同志們，實施市級機關中層干部跨部門競崗交流，是從全市改革發展大局出發作出的一項重大部署，也是當前加強干部隊伍建設的一件大事。大家一定要以高度的政治責任感，自覺把思想和行動統一到市委的決策部署上來，通過扎實有效的工作，進一步開創全市改革開放的新境界，進一步構筑體制機制的新優勢，進一步激發干部隊伍的新活力，為全面建設“***”，爭創全省“****”示范區提供堅強的組織保證和良好的發展環境。

我的講話完了，謝謝大家。

第二篇：法院 中層干部 競崗上崗 輪崗交流 動員講話

在市法院中層干部競崗輪崗和一般干警雙向選擇

動員大會上的講話

同志們：

很高興參加市法院召開的中層干部競崗輪崗和一般干警雙向選擇工作動員大會。剛才吳院長作了很好的動員，我完全同意，借此機會，我講四點意見。

一、著眼法院建設大局，充分認識中層干部競崗輪崗和一般干警雙向選擇工作的重要意義

開展中層干部競崗輪崗和一般干警雙向選擇工作，是市法院加強隊伍建設的一項創新舉措，是事關法院建設全局的一件大事，也是干部隊伍建設的大勢所趨。前期，市法院制定了具體的工作方案，上報市人大常委會、市紀委、市委組織部、市委政法委和南通中院，并向全院干警征求意見，對方案進行了修訂完善。全院干警要充分認識競崗輪崗和雙向選擇的重要意義，切實把思想和行動統一到上級要求和院黨組的決策部署上來。

第一，開展中層干部競崗輪崗和一般干警雙向選擇工作，是市法院適應新形勢、應對新挑戰的現實需要。過去的一年，市法院在復雜多變的形勢面前，奮發有為，求真務實，各項工作保持了良好發展勢頭，首次在市級機關考核中被評為優秀等次，被市委市政府授予先進集體稱號，這充分 說明市法院的干警隊伍是一支特別能戰斗的隊伍，法院中層干部是一支善于抓落實的骨干力量。當前，法院工作面臨著新的形勢，工作任務依然十分繁重。首先，深入推進三項重點工作責任重大。全國政法工作會議明確，2010年和今后一個時期，各級政法機關要緊緊抓住影響社會 穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，人民法院擔負著重要的責任；其次，依法服務發展任務依然艱巨。市委第十次黨代會 第四次會議確立了“轉型升級調結構、奮力跨江爭八強”的奮斗目標，面對這個極具挑戰性、艱巨性的任務，市法院責無旁貸，必須進一步能動司法，為促進我市經濟轉型升級提供有力的司法保障；最后，從市法院自身情況看，面對條塊雙優的新目標，面對執法辦案的新壓力，面對人民群眾的新期待，迫切要求市法院進一步加強隊伍建設。

第二，開展中層干部競崗輪崗和一般干警雙向選擇工作，是深化干部人事制度改革、推進法院隊伍建設的重要舉措。開展中層干部競崗輪崗和干警雙向選擇工作，上級對此有明確的規定要求。黨員領導干部公開選拔，公務員交流輪崗，是《黨政領導干部選拔任用條例》和《公務員法》的重要規定。誠然，《法官法》有關于法官非因法定事由、非經法定程序不予免職的條款，但是黨管干部是基本原則，《黨政領導干部選拔任用條例》第四條明確該條例適用于人民法院及其內設機構的領導成員，必須正確認識和處理好《黨政領導干部選拔任用條例》與《法官法》的關系。我們要根據南通、如皋兩級組織部、政法委對政法干警交流的具體要求，從實踐操作、制度設計層面，建立科學的用人機制，健全干部管理運行機制，完善干部流動機制。

第三，開展中層干部競崗輪崗和一般干警雙向選擇工作，是盤活法院人才資源、激發隊伍活力的有效途徑。競崗輪崗、雙向選擇，有利于對法院人才資源進行進一步整合，切實實現才盡其用、人崗相適，多崗位、寬領域地培養鍛煉干部；有利于促進干部隊伍保持改革創新思維，解放思想、大膽探索、勇于變革，破除崗位習慣定勢，突破既有經驗束縛，增創自身工作新優勢；有利于促進干部隊伍煥發改革創新激情，勇于嘗試、勇于探索、勇于創新，以永不懈怠、永不畏難、永不言敗的精神干事創業、推動發展；有利于促進干部隊伍推動改革創新實踐，打破習慣勢力的制約、主觀偏見的束縛和體制機制的障礙，奮力開創法院工作新局面。

二、全面把握工作要求，認真制訂落實中層干部輪崗競崗、干警雙向選擇工作舉措

要以有利于調動干警的工作積極性、有利于維護干部隊伍及思想的穩定、有利于審判工作的實際需要為原則，嚴格把握競崗輪崗、雙向選崗的導向性和紀律性。

一要堅持正確的用人導向，在競崗輪崗中發現人才、選準人才。人的因素是決定性因素，用什么樣的人，就會有什么樣的發展結果。要通過這次活動，進一步整合法院人才資源，真正把一批年紀輕、有能力、肯干事、能干事的干部，把一批思想解放、勇于創新、銳意進取、作風扎實的干部選 配到重點崗位、關鍵崗位，讓他們在這些崗位鍛煉成長、施展才華、獨擋一面。

二要堅持科學民主的程序，確保公開公平公正。要全面正確地貫徹落實上級要求，堅持公開透明、公平公正。尤其在交流人選、職位確定等重大問題上，一定要堅持貫徹民主集中制原則，絕不能簡單草率，更不允許暗箱操作；凡是能公開的環節，要陽光化，讓廣大干警擁有最大限度的知情權、參與權、選擇權和監督權，著力提高競崗輪崗和雙向選崗的公信度。

三要堅持以人為本的原則，做到人盡其才，才盡其用。這次競崗輪崗、雙向選擇，其目的是最大限度地發現人才、培養人才、交流人才，最大限度地調動積極性，激發活力。要拓寬思路、統籌安排、科學調配，努力做到“人盡其才，才盡其用”。具體要做到“三個充分考慮”，充分考慮全院工作需要和崗位特點，最大程度地發揮好每個人的長處和優勢；充分考慮各個部門的業務需求，實現人力資源配臵的最優化；充分考慮干部個人意愿，加強思想溝通，既達到組織意圖，又使本人認可，盡量達成共識，確保干警隊伍及人員思想的相對穩定，使大家心情愉快地投入到新的工作崗位。

三、切實加強組織領導，確保中層干部競崗輪崗和干警雙向選擇工作健康有序進行

中層干部競崗輪崗和干警雙向選擇工作，時間緊，任務重，政策性強，而且在短時期內將會打破各個部門的工作常態和交流人員的工作崗位，必須加強領導，嚴肅紀律，精心 組織，高效推進，確保競崗輪崗和雙向選擇工作順利實施，確保不耽誤以審判執行為中心的各項工作。

一要廣泛宣傳，深入發動。要將過細的思想工作貫穿于全過程，廣泛進行宣傳發動，努力營造輿論氛圍。要讓所有人員真正感受到競爭的壓力和動力，產生危機感，清醒地意識到安于現狀、固步自封，就會被發展的大潮所淘汰;要多渠道，全方位地了解掌握廣大干警的思想動態，深入細致、有的放矢地做好思想政治工作，努力將矛盾和思想問題解決在萌芽狀態。

二要嚴肅紀律，嚴格責任。院黨組要貫徹民主集中制原則，嚴格執行競爭上崗、交流輪崗的工作紀律，按照方案認真組織推進；廣大干警要顧大局、識大體，講團結、守紀律，以坦蕩的胸襟、良好的心態、認真的態度，正確對待和積極參與這次競崗輪崗工作。市人大常委會、市紀委、市委組織部、市委政法委對市法院此次競崗輪崗工作高度關注，將全程進行監督。如有違紀，將從嚴查處，一查到底，決不手軟，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性。

三要著眼長遠，健全機制。開展中層干部競崗輪崗和干警雙向選擇工作，既是市法院加強隊伍建設的創新之舉，同時也要注意在探索中逐步走向規范化和制度化。要逐步建立對后備干部、優秀年輕干部、重點崗位干部進行多形式、多崗位培養、鍛煉和交流的制度，健全完善目標管理、述職述廉述法、實績考評、獎懲激勵等各項機制，推進法院隊伍建設的規范化、制度化和長效化。

四、以輪崗競崗和雙向選擇活動為契機，全面加強法院隊伍建設

加強新形勢下政法隊伍建設是一個永恒的主題。市法院要以這次競崗輪崗工作為新的起點，按照市委政法委的統一要求，認真部署開展“公正廉潔執法年”活動，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，以確保公正廉潔司法為核心，加強思想教育，強化能力訓練，推進制度創新，嚴格監督措施，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、清正廉潔的法院干部隊伍。

一要著力抓好思想政治建設。堅持不懈地開展社會主義法治理念教育，深化對“三個至上”指導思想科學內涵的認識，切實增強廣大干警的政治意識、大局意識、群眾意識、法律意識；加強社會主義核心價值體系教育，教育和引導廣大干警樹立正確的人生觀和價值觀；加強中國特色社會主義司法制度教育，引導廣大干警深化對中國特色社會主義司法制度本質特征、內在要求、基本規律的認識，在司法實踐中堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，堅持依法獨立公正行使職權，自覺堅持黨的領導，維護人民合法權益，維護法律尊嚴。

二要著力抓好業務能力建設。審判工作是一項專業性很強的工作，同時又具有很強的社會性，對法官的業務能力要求很高。市法院要著力強化業務培訓，有針對性地加強案例教育，引導廣大法官更加準確地把握法律原義，更加準確地適用法律，更好地妥善處理各種新類型案件及疑難復雜案件。要加強基層鍛煉，深入社會、深入基層、深入群眾，努力讓廣大干警深入了解社情民意，深刻認識社會矛盾發生演變的規律特點，切實增強做好群眾工作、化解社會矛盾的能力，努力做到辦結一起案件，化解一批矛盾，增進一片和諧，實現司法審判工作政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

三要著力提高司法為民的能力水平。要深入開展群眾觀點、群眾路線教育，不斷強化廣大干警司法民本意識，確保為人民掌好權、用好權。針對人民群眾普遍關心、反映強烈的熱點和難點問題，切實拿出為民辦實事的具體舉措。要堅持能動司法、服務大局，為我市擴內需、調結構、促轉型、跨江爭八強提供有效的司法保障和法律服務。要扎實做好維護社會穩定工作，加強源頭治理，積極推進涉訴矛盾化解，積極參與社會管理創新，最大限度地預防和減少各類犯罪的發生，最大限度地減少群體性事件的誘因，最大限度地增進社會和諧穩定。

四是要著力抓好黨風廉政建設。法官是社會公平正義的守護者，法院是確保社會公平正義的最后一道屏障。要把強化公正、廉潔的職業道德教育作為法官的必修課，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要進一步規范審判、執行行為，健全審判、執行督查機制，最大限度地減少裁判、執行不公等問題的發生。要大力推進“陽光司法”，除法律規定保密的情況外，從立案環節開始，就要把辦案標準、辦案程序、辦案結果公之于眾，變事后監督為同步監督，最大限度地接受人大的工作監督、政協的民主監督和人民群眾監督、新聞輿論監 督。要深入學習和嚴格執行最高院《法院工作人員紀律處分條例》，加大明查、暗訪、倒查力度，嚴肅查處干警違紀違法行為，堅決清除害群之馬，純潔法院隊伍。

同志們，新的一年法院的工作光榮而艱巨。希望全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，認真履行憲法和法律賦予的職責，珍惜榮譽，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為我市轉型升級調結構、奮力跨江爭八強、建設更高水平小康社會作出新的更大的貢獻！

第三篇：中層干部輪崗交流制度

中層干部輪崗交流制度

為建設一支廉潔、高效的領導干部隊伍，提高干部的綜合素質，豐富干部的工作經驗，根據中組部關于《黨政領導干部交流工作暫行規定》及市委組織部的有關要求，特制定本制度。

一、范圍

（一）科級干部輪崗交流：年齡在45周歲以下，在同一崗位連續任黨政正職5年或副職5年以上的，必須輪崗交流。

（二）副科級干部輪崗交流：凡在同一職位連續任職滿5年及其以上的，原則上實行輪崗。輪崗在同一機關內部或根據人事管理部門的有關規定在部門之間交流。實行輪崗的職位、數量，按照干部管理權限，由局黨組或領導班子集體研究決定。

二、程序和方法

科級干部輪崗，由機關人事管理部門根據實際工作需要，按有關規定和程序提出方案，報局黨組研究批準后實施。

（一）排查任職情況。對本單位中層干部任職情況進行認真排查，準確掌握情況。

（二）普遍征求意見。黨組集體研究擬定輪崗方案后，普遍征求單位職工意見，安排專人與被輪崗對象談話。

（三）公布調整方案。在普遍征求意見、集體討論的基礎上形成方案，按干管理權限報批后在本單位職工大會上公布。

三、組織領導

為了加強對這項工作的宏觀指導，在局黨組的統一領導下，由機關人事管理部門具體負責組織實施。并將實施意見按干管權限報組織、人事部門審核。

推行輪崗，要注重實效，保證質量，防止形式主義和簡單化。既要按規定年限輪崗，又要考慮工作的穩定性和連續性。嚴明紀律、防止和糾正借輪崗搞不正之風的行為，確保輪崗工作健康、順利進行。

市司法局局管科級領導干部輪崗交流工作方案

為進一步推進干部人事制度改革，加強我局干部隊伍管理，促進機關干部作風轉變，根據溫委發[2012]107號和溫委辦發[2012]136號文件精神，結合我局實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀和十七大精神為指導，按照建設一支高素質干部隊伍的要求，堅持德才兼備、以德為先，著眼于干部的培養鍛煉和潛在能力的開發，優化干部隊伍結構，努力做到配置合理、人崗相適、各得其所，實現人盡其才、才盡其用，激發工作活力，推動機關效能建設，為我市司法行政科學發展提供堅強的組織保證。

二、交流對象

局管在職科級領導干部（包括局機關在職中層干部和市勞教所局管正科級領導干部）。

三、交流條件

1．在同一中層崗位任職滿6年的；

2．在同一處室連續任正副職滿9年的；

3.在同一中層班子中連續任領導職務滿9年的；

4．為優化處室領導結構而需要調整的；

5．具有發展潛力，需多崗位鍛煉的；

6.涉及職能變動及內設機構調整的；

7．因工作需要及其他原因需要輪崗交流的。

離改任非領導職務不滿2年的中層干部可以不交流。

四、工作程序

1、調查摸底。對局機關在職中層干部和市勞教所局管正科級領導干部情況進行調查摸底，登記造冊，對需要交流的崗位及相關人員情況進行初步分析，掌握情況。

2、制定方案。根據要求，結合實際，在充分溝通醞釀、廣泛征求意見的基礎上，制定輪崗交流工作方案，經局黨委研究同意后，報市委組織部等有關部門審核批準實施。

3、動員部署。組織召開局機關全體中層干部和市勞教所局管正科級干部參加的動員會議，進行安排部署，宣布局管科級領導干部輪崗交流工作方案。

4、研究決定。局黨委召開專題會議，根據局管科級干部調查摸底情況、工作需要、崗位特點以及輪崗交流人員的特長等，通盤考慮，討論決定局管科級崗位人選，并予以公布。

5、任職報批。輪崗交流人員任職崗位確定后按干部任免程序和要求報有關部門審核批準并予以公布任職。

6、到崗履職。任職決定公布后，輪崗交流人員應迅速將以前承擔的工作進行清理，并由分管領導主持，搞好工作交接。在做好交接工作的基礎上，盡快到崗。

五、任期管理

輪崗交流后，對所有局管科級領導干部重新發文任命，任期三年，距退出領導崗位年限不滿3年的中層干部，其任期按實際任職年限計算。

六、工作要求

1、統一思想，提高認識。干部輪崗交流，是進一步深化干部人事制度改革的一項重要舉措，是用好干部、培養鍛煉干部的重要途徑。全體干部職工要充分認識干部輪崗交流工作的重要性和必要性，充分認清干部輪崗交流工作的重要意義，進一步統一思想，自覺增強政治意識、組織意識和責任意識，樹立大局觀念，服從組織安排，確保交流輪崗工作順利進行。

2、嚴肅紀律，履職盡責。交流輪崗人員要嚴肅紀律，正確處理好全局利益與個人利益之間的關系，要以大局為重，嚴格執行局黨委交流輪崗的決定，服從組織安排。凡組織決定交流輪崗的人員，必須在規定時間內到新的崗位履職，不得以任何理由拒絕服從組織決定；對拒絕服從組織決定的，予以免職。對交流輪崗工作中違紀行為按照有關規定予以嚴肅處理。

3、平穩過渡，做好交接。干部輪崗交流后，要按規定及時辦理移交手續，對以前承擔的工作相關資料進行整理，對之前任期內未完成的工作要負責全力落實，確保做到交接到位、不留后遺癥，并在接到任職決定通知后，在規定的時間內辦理交接手續，到新崗位任職，確保各項工作的平穩開展。

第四篇：中層干部輪崗交流、競爭上崗實施方案

中共XXXXXXXX委員會

中層干部輪崗交流、競爭上崗實施方案

為深入貫徹黨的十七大及十七屆五中全會精神，深化干部人事制度改革，加強機關干部隊伍建設，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》和《中共 市委關于市直機關干部交流工作的意見》，結合我局實際，制定中層干部輪崗交流、競爭上崗實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導；以《中華人民共和國公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定》和《中共

市委關于落實“五重五不簡單”選人用人實施辦法》為依據；以優化、充實中層干部隊伍、提高機關整體效能、加強執政能力建設為目的；旨在拓寬選人用人渠道，促進優秀干部脫穎而出，增強機關干部隊伍活力，加強機關干部隊伍建設。

二、基本原則

黨管干部原則；任人唯賢、德才兼備原則；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優原則；民主集中制原則；依法辦事原則。

三、組織領導

輪崗交流、競爭上崗工作在局黨委統一領導下進行。成立XXXXXXXX中層干部輪崗交流、競爭上崗領導小組，局長AAA

（四）擬任正科領導職務的，應任副科2年以上；擬任主任科員職務的，應任副科３年以上；擬任副科職務的，應任科員3年以上；

（五）無違法違紀和不廉潔行為，未受到黨紀政紀處分。

六、時間安排

12月13日開始，12月27日結束。

七、實施步驟

（一）思想動員（12月13日）

召開動員大會，公布實施方案，進行動員部署。

（二）自愿報名（12月13日）

擬參與輪崗交流的人員填寫《中層干部輪崗交流競爭上崗報名表》，并于12月13日下午17:00前報領導小組辦公室。沒有填報表格的，由組織統一安排。競爭上崗報名時間另行通知。

（三）資格審查（12月13日）

由輪崗交流競爭上崗領導小組對報名人員進行資格審查。

（四）輪崗交流（12月14日）

局黨委根據個人意向，結合擬任職崗位的實際情況，在充分醞釀的基礎上，對中層正職領導職位進行輪崗交流。

（五）演講答辯（12月16日）

參加競爭上崗人員通過抽簽決定出場順序，進行自我推介演講和現場答辯。

的穩定性和連續性，不得出現拖拉、推諉、扯皮等現象。

（三）要嚴格紀律，加強監督。嚴肅干部工作紀律，堅決防止和排除選人用人問題上不正之風的干擾，堅決杜絕拉票、搞小圈子、拉幫結派等不良現象，對違反人事紀律、搞不正之風的，一經查實，按有關規定嚴肅處理。

（四）要正確對待，服從安排。各級黨員干部都要正確對待進退得失、升降去留，以一顆平常心面對輪崗交流和競爭上崗，不管是擬選人員還是落選人員，都要樹立大局意識，服務組織安排，在規定的時限內完成工作交接并到新處室報到。對于無正當理由不服從組織安排的，要嚴肅批評教育，批評教育無效的，予以免職或降職。

以上方案中的未盡事宜，由局輪崗交流、競爭上崗領導小組辦公室負責解釋。

附件：

1、中層干部輪崗交流競爭上崗報名表

二О一О年十一月二十九日

第五篇：中層干部輪崗交流工作情況報告

中層干部輪崗交流工作情況報告

根據《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發〈xx市市級機關中層干部輪崗交流暫行辦法〉的通知》文件要求，我辦嚴格按照規定要求，加強對中層干部交流輪崗工作的組織領導，精心組織，全力配合，積極參與，確保在整個中層干部交流輪崗過程中思想不散、程序不亂、工作不斷。現將具體情況報告如下：

一、單位基本情況

我辦為參照公務員管理的正科級事業單位，現有在職職工11人，內設4個股室和1個下屬單位規劃設計院，共有股級干部4名。

二、輪崗交流工作情況

我辦高度重視中層干部交流輪崗工作，主要負責人在辦務會、辦中層干部例會等多個會議要求抓好交流輪崗工作，明確了一名分管領導具體負責中層干部交流輪崗工作。成立了規劃辦中層干部交流輪崗工作小組，制定了《xx市規劃辦中層干部交流輪崗工作實施方案》，保證了中層干部交流輪崗工作的正常開展。

三、精心組織部署，扎實推進交流輪崗工作

我辦根據股級干部輪崗交流工作的要求，按照不斷優化干部隊伍結構，努力增強機關執行力、創新力、落實力，充分調動各類人員的積極性和創造性的工作原則，今年初已對人秘股、綜合股負責人進行了調整。按照市上要求，結合我辦《xx市規劃辦中層干部交流輪崗工作實施方案》，本次對工程規劃管理股、用地規劃管理股中層干部進行了輪崗交流（工程規劃管理股股長胡政楠與用地規劃管理股股長吉勁松相互交流）。

四、完善制度建設，形成交流輪崗長效機制

在中層干部交流輪崗工作的開展中，我辦嚴格按照中層干部輪崗交流程序，在全辦形成勤政、廉政的良好氛圍以及政令暢、服務優、效率高的發展環境，激發全體機關干部創新的活力，推動全辦的工作效率，達到人才相互補充、各展所長、彼此配合的效果。我辦中層干部交流輪崗工作的開展，不僅推動了干部資源在股室間的合理流動和優化配置，而且有利于干部資源不斷積累經驗，提高工作能力。今后，我辦將在充分調研的基礎上，繼續優化干部資源配置，有計劃、有重點地組織實施各股室間的崗位交流，健全干部輪崗長效機制，進一步促進干部輪崗工作的制度化、規范化、經常化，使其真正成為培養干部、優化干部資源配置的有效途徑。