第一篇：關于加強農牧業基礎設施建設和農牧業產業化的調研

關于加強農牧業基礎設施建設和農牧業產業化的調研

自治區政協農牧業委員會

按照自治區政協2008年調研工作安排，5月12日至20日，自治區政協農牧業委員會牽頭，自治區農牧業廳、林業廳、水利廳、扶貧辦相關人員參與的調研組，深入通遼市扎魯特旗、奈曼旗、科左中旗、科爾沁區和赤峰市敖漢旗、松山區等地開展調研。調研組實地考察了10個產業化基地，20多處農牧業基礎設施建設工程，聽取了兩市及有關旗縣的工作匯報，就農牧業基礎設施建設和農牧業產業化問題，提出僅供參考的意見和建議。

一、農牧業基本情況

通遼、赤峰兩市現有耕地3020萬畝，草原13729萬畝，林地面積8259.4萬畝，水資源總量68.73億立方米。截止2007年底，通遼市糧食總產量達到43.5億公斤，牲畜存欄達到1420萬頭只，肉類總產量達到49萬噸，牛奶總產量達到56.5萬噸，禽蛋產量達到

5.3萬噸。赤峰市2007年糧食總產達到61億斤，牧業年度牲畜存欄達到1731.8萬頭只，全市肉、蛋、奶總產量分別達到57.68萬噸、49.5萬噸、58.32萬噸，為全區農牧業經濟發展做出了貢獻。

二、采取的有效措施

在自治區黨委、政府的領導下，通遼、赤峰兩市堅持以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞發展現代農牧業，促進農牧業增效、農牧民增收、農村牧區發展這一核心目標，進一步調整思路、強化措施、扎實工作，推進社會主義新農村新牧區建設，兩地農牧業經濟保持著良好的發展勢頭，成效顯著。

（一）以水利為中心，加強農田草牧場基礎設施建設，農牧業綜合生產能力穩步提高。兩市通過強化水利基礎設施建設，加強生態建設與保護，加大投入，積極推進農牧業機械化進程等有效措施，使農牧業綜合生產能力逐步提高。截止2007年底，兩市累計興建水庫、塘壩337座，排灌站113座，截潛流工程96處，機電井14.29萬眼，各類渠道工程425處，修筑灌溉渠道2.7萬公里，配置地埋灌溉管網1.48萬公里。發展農田草牧場灌溉面積1827萬畝（農田有效灌溉面積1558萬畝，草牧場灌溉面積269萬畝），其中節水灌溉面積876萬畝。基本形成了大、中、小相結合，蓄、引、提相補充的農牧業水利灌溉工程體系。

（二）大力發展防災避災農牧業，提高和改善農村牧區生產生活條件。通遼市把畜牧業作為強市富民的主導產業來抓，以草業開發和飼草料基地建設為前提，加大推進棚舍窖（池）建設、畜種改良和設施畜牧業的建設力度，全市畜牧養殖業呈現蓬勃發展的良好態勢。截止2007年底，該市牛存欄167萬頭，羊存欄823萬只，生豬存欄370萬口，鵝飼養量達到2090萬只。赤峰市把設施農業建設作為發展現代農牧業、增加農牧民收入的重要切入點全力推進。到目前，全市設施農業總面積達到36萬畝，占全區設施農業總面積的60％，增加值達到21.2億元，占種植業增加值的39％。全市農牧民人均從設施農業中獲得收入570元，占全市農牧民人均純收入的15.5％。

（三）重視抓好龍頭企業和基地建設，農牧業產業化水平不斷提升。近年來，兩市緊緊圍繞提高農牧業綜合生產能力，增加農牧民收入，重點推進農牧業產業化經營，產業化水平不斷提高，已經走在全區前列。調研組重點對通遼和赤峰的農牧業產業化龍頭企業進行實地考察，發現兩市通過扶持這些龍頭企業，農牧業產業化經營已經呈現出產業集聚、產業延伸、產業升級的發展態勢，為當地的農牧業經濟發展帶來巨大的經濟效益和社會效益。到2007年末，兩市年銷售收入百萬元以上的農牧業加工企業達到795家，實現銷售收入380.9億元，約占全區農畜產品加工企業銷售收入的25％。輻射帶動農牧戶達到87.7萬戶，占農牧民總戶數的60％，農牧民人均從產業化經營獲得的純收入達到2200元，占農牧民人均純收入的60％，農牧業產業化已經成為農牧民增收的重要渠道。

（四）突出主導產業，實施重點產業專項推進。通遼市主抓領軍型加工龍頭企業，重點培育玉米、肉牛、生豬、肉羊、白鵝、蓖麻等優勢主導產業集群，進一步擴大生產規模，增強輻射帶動力。赤峰市大力實施菜、肉、草、乳等重點產業專項推進，做到一個產業、一套規劃、一支隊伍、一抓到底，推進重點產業快速發展。

三、存在的主要問題

（一）農牧業基礎設施薄弱，資金嚴重不足。通遼、赤峰兩市水利基礎設施建設滯后局面還未從根本上得到扭轉。水利灌溉設施總量不足，基礎保障能力不強，加之水利工程老化失修嚴重，效益發揮較差。因此，水資源節約保護工作亟待加強，節水灌溉建設任務繁重。在通遼、赤峰兩市，農牧業灌溉占到總用水量的86％以上，但農牧業基礎設施投入嚴重不足，兩市節水灌溉面積僅占灌溉面積的43％，而且現有節水灌溉工程有77％是渠道防滲和低壓管道輸水灌溉，建設標準較低，田間工程配套差，只解決了輸水過程的節水，田間灌溉浪費水的現象仍普遍存在，節水灌溉建設任務十分繁重。

（二）農牧業產業化龍頭企業帶動力不強，產業鏈條短。調研發現，通遼、赤峰兩市還缺少規模較大的龍頭企業，已有的龍頭企業也存在輻射帶動能力弱的現象，龍頭企業、基地、農牧戶之間利益聯結不夠緊密，集約化程度較低，市場風險依然很大。同時，兩地產業化投入嚴重不足，也制約著產業化發展進程。

（三）農牧民收入較低，自我發展能力不足。赤峰市農牧民人均純收入3681元，比全國平均水平低459元，比全區平均水平低272元。而且農牧民增收主要還是依靠農牧業，工資性收入比重較小，遠遠低于全國農民工資性收入占總收入三分之一以上的水平。

（四）林業產業化水平較低。通遼、赤峰兩市林業產值雖然增長較快，但林業產業總量不高，林業產業結構不盡合理；林業產業基地建設質量不高，單位面積產出量低；由于營林產值中生態林比重大，商品林比重較小，導致原材料供需矛盾突出；缺乏林業產業化帶動企業，現有的企業規模偏小，競爭力不強；林業產業化市場體制不完善，企業抵御市場風險能力不強；林業扶持政策和服務體系不健全，未能形成完整的產業鏈和規模優勢。

四、幾點建議

（一）建議自治區進一步加大對農牧業的投入力度。各級財政繼續把農牧業基礎設施建設投入列入財政預算，專項推進此項工作。一是政府在加大投入力度的同時，要加強項目督查、審計力度，保證資金足額及時到位。二是協調信貸部門加大信貸發放力度，減少不必要的工作程序，加快貸款投放速度；降低門檻，放寬農村牧區信用貸款機構準入條件，大力發展農村信貸機構，緩解農牧民貸款難問題。三是出臺扶持補貼政策，減少農牧民生產投入，降低經營風險。四是充分考慮地區間的差異和實際情況，因地制策、施策，不搞“一刀切”。

（二）建議自治區繼續加大對龍頭企業、基地建設投資額度。近幾年，自治區不斷加大產業化資金投入，每年安排財政資金8000萬元，但就全區而言，安排的資金額度是不夠的，每年安排到通遼、赤峰的僅有500—600萬元。建議從以下幾方面推動農牧業產業化工作：一是推進行業整合，做大做強加工企業。推進產業集聚，打造優勢企業集群，提高市場競爭力。二是加強基地建設，推進規模化、標準化、專業化生產。做大做強一批優勢農畜產品產業帶和生產基地，不斷提高我區農畜產品的產量和質量。三是實施品牌戰略，提高市場競爭力。重點培育一批有一定市場基礎和品牌優勢的農畜產品品牌和產品，使之

成為馳名商標和名牌產品。四是發展精深加工，提升產業層次。大力發展乳、肉、絨、玉米等產品的精深加工，不斷提高加工檔次，增加品種，提升產品科技含量和附加值，實現加工增值提效。五是發展專業合作經濟組織，提高農牧民組織化程度，為農牧民參與產業化經營和進入市場提供中介服務。六是拓展融資渠道，加大招商引資工作力度。進一步安排、落實好扶持項目和投資計劃，提高扶持資金的使用效益。加強與有關金融機構的業務對接，做好項目推介工作。

（三）加強對通遼、赤峰林業產業發展的支持。建議各級政府繼續加強對林業產業的領導和機構建設，在信貸、稅收方面積極制定扶持發展林業產業的優惠政策，支持林業產業經營者使用好各種貸款，財政部門給予貼息，適當延長貸款期限。結合生態建設，大力發展有特色的產業基地，把發展效益林業作為工作的重點，堅持把培育高質量森林資源作為基礎來抓，實行區域化布局、專業化生產。積極培育龍頭企業和大力發展非公有制林業，鼓勵各種社會主體參與林業產業建設。搞好林業產業化服務，提高林業產業化發展的管理水平。

（四）把節水灌溉作為推進農牧業產業化和經濟社會可持續發展的戰略措施來實施。建議將節水與節能減排放在同等重要的位置，列入各級黨政班子實績考核內容。通遼市、赤峰市等水資源相對貧乏地區必須轉變傳統的依靠大規模開發水資源增加水澆地的思路和做法，要結合特色農牧業產業布局，把節水灌溉放在更加突出的位置，積極采用微滴灌、噴灌、管灌等先進實用的節水灌溉技術和設備，堅持用現代水利設施裝備農牧業，用現代節水灌溉技術改造農牧業，以水利現代化促進農牧業產業化，帶動農牧業現代化，推動農牧業提質增效。在投資方向上把節水灌溉作為水利投資的重點，爭取較短時間內將兩市節水灌溉面積增加到較高水平。

（五）實施農牧業水利設施完善配套改造工程。建議針對水利工程老化失修，效益衰減的突出問題，將水利工程的完善配套作為強化農牧業基礎設施建設的重點來抓，盡快實施水利設施完善配套改造工程。摸清現有水利工程現狀，制定水利設施完善配套改造工程規劃，因地制宜，突出重點，分步實施，通過挖潛改造，恢復和改善老化失修水利工程的功能，最大程度地發揮現有水利工程對農牧業的支持作用。

（六）盡快建立水利投入保障新機制。急需盡快研究探索水利投入保障新機制，建立國家、地方、群眾三者合理分擔和社會參與的水利投入機制。首先，國家要研究制定扶持民族地區水利發展的優惠政策，建立固定的水利專項投資渠道和合理的投資分擔機制和財政配比機制，以緩解地方財政困難，調動地方和群眾投資和參與信心。其次，各級地方政府要調整公共支出結構，加大對水利等基礎設施建設的投資額度，保證地方配套資金落實到位。從自治區來講，要采取政府投入與市場機制相結合的方式，建立以政府資金為引導，農牧民自愿投入為基礎，其他經濟組織參與的多元化投入機制。政府資金來源可通過新增預算內財政收入、水利建設基金、用于農業土地開發的國有土地出讓金等渠道解決。第三，引導群眾摒棄等、靠、要的思想，發揮主體作用，力所能及地籌資投勞。第四，要進行水利工程產權制度改革，培育發展用水合作組織，吸納社會資金，拓寬投資渠道。主題詞：農牧業調研建議

第二篇：農牧業產業化探討

農牧業產業化探討

農牧業產業化經營是從根本上轉變農業增長方式，延長產業鏈條，實現農業增效、農民增收的有效和必由之路。發展縣域經濟就要大力推進農牧業產業化經營進程。

一、做大做強龍頭企業，抓住農牧業產業化的核心。

培育和壯大龍頭企業是推進農牧業產業化經營的關鍵，緊緊圍繞主導產業，按照優化資源配置，相對集中發展的原則，重點培育、扶持和發展有競爭優勢和帶動能力的龍頭企業。

（一）多種途徑創辦龍頭企業。抓住資本流動和發達地區產業結構調整升級的機遇，積極引進資金、技術、設備和人才，特別是要引進國內外知名大企業、大集團投資和落戶我旗，提高我旗農畜產品加工轉化率。鼓勵城鄉各類企業、個體工商戶投資興辦農畜產品加工企業，形成群體規模的發展格局。

（二）堅持走內涵式發展道路。按照“扶優、扶強、扶大”的原則，對現有農畜產品加工企業注重通過技術改造、資產重組、兼并、租賃經營等形式增強實力，開發市場領先產品，擴大生產規模，提高市場占有率，真正把這些企業培育成具有較強競爭力的龍頭企業。

二、加強農畜產品基地建設，為農牧業產業化夯實基礎。要從本地比較優勢出發，明確重點，擇優發展，促進生產要素向優勢產業集中，加速優勢產業基地的形成。

（一）優化區域布局，推進專業化生產。根據主導產業發展的需要，采取農牧戶、專業大戶、種植養殖小區和規模化、規范 1

化的種養殖企業等多種模式，積極推動基地生產由分散經營向適度規模經營轉變。

（二）切實搞好基地的集約化經營水平。加大對基地建設的投入，改善農牧業基礎設施和技術裝備條件，提高基地綜合生產能力，廣泛應用科技實用技術，降低生產成本，提高單位產出率和產品質量。

（三）創綠色品牌農畜產品。充分利用我旗農業資源豐富，工業發展落后，整體污染不嚴重的有利條件，努力發展綠色食品、無公害食品和有機食品，打造我旗綠色農畜產品品牌，提高農畜產品市場競爭力和生產效益水平。

三、大力培育中介組織，為產業化經營提供橋梁和紐帶。

（一）鼓勵和支持發展農牧民專業合作經濟組織。發展農牧民專業合作經濟組織，是提高農牧業生產組織化程度的一種有效形式。要堅持“民辦、民管、民受益”的原則，不斷增強農牧民專業合作組織的凝聚力和經濟實力。制定農牧民專業合作組織的條例和示范章程，明確合作組織的法人地位，制定相應的扶持政策。

（二）發揮行業協會的作用。探索和支持發展以龍頭企業為主體的基礎建立的各種行業協會、商會等中介組織。行業協會要在市場準入、信息咨詢、規范經營行為、價格協調、調解利益糾紛、行業損害調查等方面發揮應有的作用，切實維護和保障行業內農牧戶和企業的合法權益。

四、建立和完善利益調節機制，調動各方面積極性。

發展農牧業產業化，要按市場經濟規律辦事，妥善處理好產業化內部各主體之間的利益均沾，風險共擔的運行機制。在互惠互利的基礎上，積極探索以合同、契約、價格保護、租賃經營、股份合作等形式建立的利益共同體，合理確定各方責、權、利，確保各方尤其是農牧民的利益。龍頭企業要真正把生產基地和農牧戶當作“第一車間”加以扶持，在生產資料賒銷供應、產品收購、信息技術咨詢等方面提供盡可能的優惠和優質服務，龍頭企業同時也要把帶領廣大農戶共同致富作為自己的光榮職責。生產基地和農牧戶也要信守合同、注重信譽，不受一時利益驅使，保證按質按量向龍頭企業出售產品，在產業化經營中共同獲益。

五、優化環境建設，促進農牧業產業化經營向縱深發展。樹立環境意識，把環境建設擺在重要位置來抓，突出建設廉潔高效的行政環境和公平誠信的市場環境，扎實推進政策環境、法治環境、信用環境、人文環境建設，堅決杜絕“三亂”，改善我旗的發展環境，提高綜合競爭力。努力把我旗建設成為投資者的樂園。要抓住西部大開發和振興東北老工業基地的機遇，多形式、多渠道開展東西合作，進一步加大招商引資力度，通過優化環境和招商引資，吸引國內外資金，參與我旗農牧業產業化經營，盡快形成一批具有我旗優勢，帶動能力強的新興龍頭企業，促進農牧業產業化經營向縱深發展。

六、加強服務體系建設，推進農牧業產業化經營健康發展。

（一）加強農牧業產業化基地防疫體系建設。按照健全機制、穩定隊伍、完善手段、增強功能、拓寬領域的總體要求，進一步完善以旗為紐帶、蘇木鄉鎮（場）為骨干、嘎查村組為基礎的農牧業防疫檢疫社會化服務網絡。充分發揮獸醫、植保部門的職能作用，切實搞好牲畜和農作物的防疫檢疫工作。加快旗級重大動植物疫病監測預警、控制系統建設，保障農牧業產業化經營健康發展。

（二）搞好農產品市場體系、信息體系、質量標準和檢驗檢

測等服務體系建設。進一步整頓和規范市場秩序，形成統一、開放、競爭、有序的市場體系；利用智能化網站建設工具，加快旗、蘇木鄉鎮的兩級農畜產品信息網絡平臺體系建設，并實現與盟、自治區農畜產品信息平臺和國內較大信息平臺的對接，使我旗農畜產品及其制成品的信息與國內外市場實現有效聯結；建立健全農畜產品質量和標準檢測體系，提高檢測水平，積極采用國外先進標準，嚴格執行國家制定的農畜產品質量標準和技術操作規程，對農畜產品品種、生產、包裝、保鮮和貯運、加工、銷售等各個環節進行嚴格的標準化管理。

七、加大政策扶持力度。

康發展。

（一）財政支農專項，農業綜合開發，扶貧開發，以工代賑等各項支農資金要與推進農牧業產業化經營項目有機結合起來，提高各項資金的投資效果，特別是通過五大主導產業的基地建設使農牧民得到更多實惠，以期發揮綜合效益和聚集效應。

（二）建立農牧業產業化基金，政府要隨著財政收入的增長業化經營中農畜產品標準化生產示范區、無公害農畜產品生產基地；支持農業產業化服務體系建設；建立農牧業產業化經營風險金；對需要扶持的龍頭企業項目建設給予貸款貼息。

（三）農牧民自主興辦各類專業合作經濟組織在其注冊上要適當降低門檻，放寬條件，簡化程序，減免注冊及辦公場所土地房屋的有關行政事業性收費。對于一些條件很成熟的可先運行后規范，最大限度地給予優惠和扶持。農牧民合作經濟組織銷售其成員的農畜產品，可享受自產自銷的稅收優惠政策

（四）對資信好的龍頭企業，商業銀行實行專門客戶管理，核定一定的授信額度，用于收購同基地農牧戶簽訂合同的農畜產品及對外出具投標、履約和預付金保函。農村牧區信用合作社資金向農牧業產業化經營傾斜，重點支持農牧戶進行產業結構調整，參與產業化基地建設，并積極扶持中小企業發展。

（五）建立健全奶牛風險化減機制和購畜貸款擔保體系。逐步探索和建立奶牛養殖戶、牛奶加工企業、保險公司、旗級財政聯保制度，降低奶牛養殖戶風險程度，充分調動養殖戶飼養奶牛的積極性，在擴大養殖規模的基礎上提高奶牛品質；建立發展畜牧業貸款擔保中心，負責購進牲畜貸款擔保業務。中心資本金由旗財政和牛奶、肉羊加工企業先期注入。養殖戶在新購進奶牛、肉羊時由中心按一定比例提供一定數量的貸款擔保，切實解決奶產業、肉羊產業發展中資金籌措困難的問題。

八、加強對農牧業產業化經營的領導。

樹立扶持農牧業產業化就是扶持農牧業，扶持龍頭企業就是扶持農牧民的思想，把推進農牧產業化經營擺在重要位置，對各主導產業實行專項推進，各相關部門分工合作，密切配合，形成齊抓共管的合力。按照產業化經營中的壯大龍頭企業、培育主導產業、加強基地建設和完善服務體系四大要素的內在要求，蘇木、鄉鎮（場）主要是一手抓基地，一手抓市場，迅速擴大主導產品的生產規模，充分發揮承上啟下的作用，切實幫助農牧民解決參與產業化經營中的各種問題。嘎查村主要負責抓協會，以生產專業化和產品優質化為目標，通過建立各種協會等組織，提高農牧民的組織化程度。

第三篇：開展農牧業產業化調研報告

巴里坤縣農業產業化發展局開展農牧業產業化調研報告

一、巴里坤縣鄉鎮企業、農產品加工企業基本情況：

截至2011年底全縣有鄉鎮企業2296個，其中（按行業分）：農業企業2個、工業企業103個、建筑業11個、交通運輸倉儲業1572個、批發零售382個、住宿及餐飲業93個、居民服務、其他服務業和娛樂95個、其他38個。

從業人員數7168人，實現增加值20123萬元，實現總產值56018萬元，完成營業收入54845萬元，實現利潤5057萬元，上繳稅金6072萬元，勞動者報酬8155萬元。

農產品加工業3個，主要是糧油及特色農業加工業。從業人員53人，實現增加值199萬元，實現總產值1022萬元，完成營業收入1044萬元，實現利潤53萬元，勞動者報酬38萬元。

二、調研情況：

巴里坤縣農業產業化發展局按照自治區農業產業化發展局開展產業化大調研的要求，從3月7-8日對縣域有關農產品生產加工企業及合作社進行調研，有關情況總結如下：

（一）、基本建設項目：2012年巴里坤縣重點農產品加工企業在建項目有5項（老油坊糧油商業有限公司2500噸“雪蓮山老油坊”有機菜籽油深加工項目、豐收面粉廠“豐收”牌7200噸/年面粉加工改擴建項目、綠盛源休閑山莊休閑旅游建設項目、康士

野菜有限公司年產100噸脫水野蘑菇擴建加工項目、巴里坤縣安達育肥養殖專業合作社2600只牛羊育肥養殖場改擴建項目）。隨著巴里坤馬鈴薯在北疆市場占有率的持續攀升（目前已占北疆市場50%以上），極大促進農戶種植和儲存的積極性。截至目前新、改、擴建倉儲庫40余座。牛羊養殖合作社及肉食加工業在牛羊肉市場價格一路看好的情況下也如雨后春筍般紛紛涌出。2011年成立各類合作社29家。帶動農戶近5000余戶。

老油坊糧油商業有限公司2500噸“雪蓮山老油坊”有機菜籽油深加工項目總投資850萬元，其中自籌資金367萬元、銀行貸款483萬元。豐收面粉廠“豐收”牌7200噸/年面粉加工改擴建項目總投資410萬元，自籌資金250萬元、申請貸款160萬元。綠盛源休閑山莊休閑旅游建設項目、康士野菜有限公司年產100噸脫水野蘑菇擴建加工項目總投資1080萬元，自籌資金640萬元、申請貸款440萬元。其他項目資金60-80%自籌、40-20%銀行貸款或私人借貸。歷年申請的項目配套資金100%落實到位，為項目的順利實施起到積極的促進作用。

2012年初我縣上報項目庫項目共五項，由于合作社沒有響應工作人員，各項資料短期內無法提供，導致相當一部分項目暫時無法入庫。幫助各企業及合作社完善項目有關資料將是我們今年的一項重點工作。

經調研發現項目建設中項目建設還不夠規范。資金籌措非常困難，銀行信譽好的還能貸點，像剛成立的幾乎全靠親戚朋友借

貸才能艱難困苦的啟動，還有一部分由于資金鏈斷失就夭折了，很可惜。

建議

1、鄉鎮企業（農業產業化、農產品加工）配套資金多以補助、專項資金形式下撥，在企業支持上要有持續性，一個企業支持最多不超3年。

2、各類合作社由于成員較多，帶動農戶數量大，惠農富農最直接，對新農村建設貢獻突出，應作為重點支持對象。推動合作社專業化、規模化。推動合作社的科技進步，促進科學跨越。實現富民強縣戰略。

（二）、企業民生建設：目前企農利益聯結規模正在穩步推進。2011年澤西食品有限公司和康士野菜有限公司完成訂單收購8萬平米的蘑菇種植，帶動農戶1000余戶。戶均增收3000元。2012年還將進一步擴大收購規模。老油坊糧油商業有限公司與20余農戶簽訂合同，完成訂單農業7700畝油菜籽收購，戶均增收2800元。2012年計劃擴大訂單3000畝，是油菜籽種植達到萬畝。我縣龍頭企業俊業制麥有限責任公司、哈密興隆淀粉有限公司因市場持續低迷，2011年都未能生產。

建議：結合農業產業化發展、農技、農業等涉農部門的各項政策，以村、組為試點，通過合理手段整合土地資源，組建各類農業專業合作種植組織，（如小麥種植合作社、馬鈴薯種植合作社等）通過科技投入，逐步向農業生產現代化、專業化邁進。成熟后以點帶面，全面促進產業化發展。

（三）、現代文化建設：

1、目前各農產品加工企業企業文化理念正在逐步建立。企業宗旨：為社會創造價值 讓員工實現夢想

企業精神：創新 務實 拼搏 奉獻

企業核心價值觀：以人為本 追求卓越 實現企業與員工價值最大化

企業愿景：建設效益領先、資源節約、環境友好、企農和諧健康發展

企業道德：誠信為本 責任為先

企業作風：講原則 講奉獻 講效率

安全理念：預防為主 珍愛生命

發展理念：相關多元 創新發展

經營理念：誠信 合作 雙贏

管理理念：團隊精神 和諧發展

人才理念：每個人都有才能 每個人都有機會

產品宣傳：綠色、無污染、純天然、有機食品、放心產品。

2、企業黨建：農產品加工業企業黨員數量較少，黨員的組織關系大部分在當地村委會。目前康士野菜有限公司正在籌備成立工會組織。

3、企業員工培訓和職業技能鑒定：目前各企業員工培訓工作不規范，大部分是口述基本操作要求，然后由老工人帶領投入工作，沒有經過系統的正規培訓。職業技能鑒定在2006年前后培訓鑒

定過一批，在180人左右，以后就沒有常規進行。隨著人員流動，持證上崗的比率持續下降。

建議：在2006年前后鄉鎮企業局與職業技能培訓中心聯合搞過一次職業技能培訓工作，我縣參加培訓的農牧民有180人，是免費培訓的，跟蹤調查后發現經過培訓的農民工工作熟練程度、企業認可率較高、就業率達96%。效果很好，參加培訓的農牧民非常歡迎。希望對農牧民的技能培訓常態化（免費的農民更歡迎），促進農牧民轉移就業，有輸血到自我造血，最終實現富農目標。

巴里坤縣鄉鎮企業局

巴里坤縣農產品加工局

巴里坤縣農業產業化發展局

二0一二年三月九日。

第四篇：農牧業產業化基地建設工作匯報材料

近年來，特別是進入“十一五”以來，太旗認真謀劃“三農”工作，逐步理清發展思路，把克服自然資源稟賦差、發揮地域和特色優勢作為切入點，把增加農牧民收入作為根本出發點，按照發展農牧業特色經濟,堅定不移走農牧業產業化和現代農牧業的路子，著力打造安全、健康、綠色、有機食品基地，農副產品加工基地和批發銷售集散基地，到目前初步形成了基本框架。

一、XX年年農村牧區工作情況

（一）基本情況

XX年年，全旗有耕地面積為94.6萬畝，其中水澆地22.84萬畝（農區20.66萬畝，牧區2.18萬畝），草場面積300萬畝，有林地面積113萬畝，退耕還林地69.1萬畝。總播面積畝，其中蔬菜15萬畝（西芹2.5萬畝），馬鈴薯15.5萬畝（園區集中種植專用薯3萬畝，帶動農民散種12.5萬畝），油料13.6萬畝，飼草料13.1萬畝，糧食和其他作物37.3萬畝。

牧業牲畜存欄51.39萬頭只，其中大畜4.95萬頭（奶牛1.8萬頭，西門塔爾牛1.35萬頭），小畜46.44萬只（農區大畜3.93萬頭，小畜36.48萬只）。

（二）基地建設情況

1、節水灌溉園區建設

近幾年，我旗通過“群眾打井、財政貼息、以獎代補、幫助拉電”等優惠政策，引導鼓勵農民大力開發水澆地。截止到XX年年，全旗水澆地面積已達到22.84萬畝，其中大型節水灌溉專用馬鈴薯種植園區達到63處5.25萬畝。

2、安全、健康、綠色、有機食品基地建設

我旗堅持規模與質量并重，在發展種植基地規模的同時，將不斷提升蔬菜品質作為發展蔬菜產業的重點，對農資市場進行清理整頓，嚴厲打擊假冒偽劣農資和“三高”農藥，并對蔬菜種植在種植期、收獲期和交易期進行農藥殘留抽檢，對檢測不合格的蔬菜不準上市交易，以確保我旗生產的蔬菜品質，形成了安全、綠色的食品基地。通過多年培育，太旗的蔬菜有了一定的名氣，也有了自己的品牌。XX年7月取得自治區農牧業廳授予《ＡＡＡ無公害農產品生產基地認證》證書；同年10月京北蔬菜批發交易市場被自治區授予“無公害農產品批發市場”，原寶昌鎮、永豐鎮、頭支箭鎮被命名為“無公害蔬菜種植基地”；XX年10月西芹在國家商標總局正式注冊“察哈爾”牌商標；同年被自治區人民政府命名為ＡＡＡ名牌農副產品；XX年1月“察哈爾”牌西芹通過了中國綠色發展中心綠色食品認證；京北蔬菜批發交易市場被北京市農業局列入“食品放心工程”單位，與北京農副產品批發市場簽訂了“北京市蔬菜市場準入場地掛鉤協議書”。

準備新認證的基地面積和申請的品牌（蔬菜品種），計劃認證有機食品的品種和規模

3、農副產品加工基地建設

隨著種養業規模和品質逐年擴大和提升，帶動了我旗農副產品加工產業的快速發展，培育了一批加工企業，形成了農副產品加工基地。

ＡＡＡ衡源農業有限責任公司計劃投資8000萬元在我旗建設馬鈴薯加工企業，工程已于8月18日開工建設，一期投資4000萬元，建設年產8000噸速凍薯條加工廠，計劃今年完成馬鈴薯儲窖和加工車間建設，2008年初進行試生產。計劃明年建設6000噸顆粒全粉生產線，全部建成后，年可加工鮮薯5.4萬噸。

已經逐步形成以馬老四牲畜加工市場為核心的肉羊加工基地，目前全旗有肉類加工企業家，其中限上企業家，年加工能力達到，截止到目前，今年全旗共加工牲畜萬頭只，全旗出欄牲畜%實現了就地加工。

形成了以紅井源油脂公司為龍頭的糧油加工基地，目前全旗共有糧油加工企業家，其中限上企業家，年加工能力達到。

4、批發銷售集散基地建設

累計投入資金3750萬元，于XX年建起了占地327畝，華北地區規模最大，功能最齊全的蔬菜批發交易市場，市場內設施齊全，給排水工程完備，信息網絡功能配套，是一個集交易、營銷、餐飲、住宿、娛樂為一體的多功能綜合市場，年交易量達6萬多噸。在市場的帶動下，我旗蔬菜種植面積一直穩定在15萬畝左右，種植種類達到20個種類100多個品種，蔬菜種植戶達2萬戶，占農戶總數的50%左右，其中西芹作為主打產品已遠銷日本、韓國等東南亞國家，內銷北京、上海、河南、湖北、江蘇、浙江、安徽等全國三分之一的省市區，與全國300多家蔬菜市場建立了穩定的購銷關系。

為進一步方便農民賣菜，我旗結合特色蔬菜種植，又分別在千斤溝鎮西山坡村、舊營盤村，駱駝山鎮駱駝山村和紅旗鎮宏勝村新建了4個蔬菜批發交易市場，全旗專業蔬菜市場已經達到5個。今年5個市場共銷售蔬菜萬噸，銷售額達到億元。

（三）設施農業發展情況

我旗無霜期相對較短，露地種植蔬菜抵御自然災害的能力較差，同時因采收相對集中，極易造成滯銷。通過寶昌鎮菜農近幾年的生產經驗，棚室種植不僅可有效提早、延后蔬菜生產期，而且可以實現兩茬種植和蔬菜品種多樣化，經濟效益十分顯著。我旗在農民自發建設蔬菜大棚的基礎上，于XX年制定了鼓勵發展保護地蔬菜大棚的優惠政策，農戶每建設一座0.5畝大棚，財政補貼1000元，通過扶持，當年新建大棚1300座，完成投資650萬元，其中財政補貼85.4萬元。在出臺鼓勵優惠政策的同時，我旗還積極申報保護地蔬菜大棚建設項目，今年爭取到自治區產業辦項目資金100萬元，新建蔬菜大棚XX座。通過采取出臺優惠政策、爭取上級項目支持等措施，目前全旗保護地蔬菜大棚已達到5000座、2350畝。

（四）農牧民收入情況

XX年年總體收入情況和組成（統計局），然后和XX年的比較

近年來，我旗通過加大基礎設施建設力度，大力調整農牧業結構，全力推進農牧業產業化進程，積極推動人口轉移工作，進一步加大轉移支付力度，全面落實各項支農支牧政策，確保農牧民穩定增收。

1、農民收入

（1）種植業收入

今年蔬菜產值達1.56億元，其中凈收入8115萬元，農民人均純收入達498元。馬鈴薯產值達2120萬元，其中凈收入1378萬元，農民人均純收入85元。由于今年我旗遭受了嚴重的自然災害，致使小麥、油料全部絕收，莜麥絕大部分絕收，使旱作農作物只有支出沒有收入，農民人均支出大于收入120元。農民來自種植業的收入只有463元，比預期目標減少682元。

（2）養殖業收入

通過出售牛奶、牛犢和淘汰母牛，全旗農民人均從奶牛養殖中獲得純收入142元，其中出售牛奶收入138元。肉牛總收入可達878萬元，農民人均純收入達48元。年內出欄羊28萬只，人均從肉羊養殖中獲得收入426元。全旗農民來自養殖業的收入人均可達到687元。

全旗農民來自養殖業的收入人均可達到687元，較上年增加256.4元，增長59.5%。

（3）工資性收入

我旗將農村牧區人口轉移作為促進農牧民增收的重要手段，尤其在今年的大災之年，人口轉移成為農牧民增收最主要的渠道。全旗農民有34124個勞動力實現常年和季節性轉移，實現總收入達1.97億元，全旗農民工資性收入人均可達到1226元，較上年增加638元，增長108.5%。

（4）轉移性收入

認真貫徹落實各項支農惠農政策，全部兌現各類補貼資金1.2億元，農民人均純收入744元。

通過以上增收渠道，今年全旗農民人均收入可達3120元，較上年增加512元，增長19.6%。

2、牧民收入

預計今年全旗牧民純收入可達3660元，比上年增加256元，增長7.7%，其中畜牧業人均純收入3377元，增加282元，增長8.3%；勞務輸出人均純收入147元，增加17.6元，增長13.6%；財產性等其他收入136元，增加19.4元，增長16.6%。

（五）項目建設情況

（六）移民工作情況

1、農牧民轉移情況

2、生態移民情況。XX年年我旗將生態移民搬遷任務全部安排到與藍旗交界的駱駝山鎮后山椅村和后水泉村，共搬遷75戶、300人。會后我旗加快各項工程進度，目前已全部完工。共完成住宅75處、3082.5平方米，牲畜棚圈75處、2565平方米，院墻XX延長米，生活用電全部入戶，修路8公里，駱駝山鎮駱駝山村40戶全部接入自來水，寶昌鎮五間房村35戶每戶打小管井1眼。全部工程投資627.9萬元，其中生態移民資金150萬元，群眾自籌151萬元，配套其他投資326.9萬元。

洪災沖毀和形成危房356戶886間，通過積極爭取上級支持，同時旗委、政府開展了大量工作，對受災戶中的47戶進行了集中重建搬遷。

從我旗目前的農牧業工作來看，雖然初步形成了基本框架，已經具備了一定的發展基礎，但仍然存在基礎設施薄弱，投入嚴重不足，農牧業產業結構仍需優化調整，農牧民增收還不夠穩定等問題。

二、2008年重點工作安排

（一）基地建設

制定出臺了《ＸＸＸ旗地下水開發利用管理辦法》，為我旗地下水開發利用提供了政策保證，確保水資源的可持續和科學開發利用。在堅持水資源科學利用的基礎上，2008年，我旗繼續推進以水澆地開發為核心的基地建設，發展大型節水灌溉園區，培育肉牛育肥養殖基地。

1、我們提前規劃了2008年節水灌溉園區建設2.5萬畝，園區個體規模根據可開發土地面積確定為200—1000畝。為確保證明年春季農業生產，我旗從10月10日開始實施農田水利建設秋季大會戰，計劃利用今年秋冬農閑季節完成大型節水灌溉面積1萬畝和農民聯戶開發水澆地5000畝，覆蓋人口6000人，明年春季再完成1萬畝。目前已經完成大型節水灌溉10700畝，農民聯戶開發1300畝，共打井146眼，鋪設管道13000米。

同時利用扶貧開發整村推進項目，計劃投入資金60萬元，打井136眼，架設輸電線路8.5KM，安裝100KVA變壓器3座，開發水澆地1360畝。

2、ＡＡＡ烏日尼勒牧業公司計劃投資1.8億元，建設肉牛繁育、育肥、加工以及肥料生產、沼氣發電為一體的綜合項目。一期工程于7月18日開工，目前已完成投資1300萬元，建成牛棚3000平方米，青貯窖4800立方米，辦公樓800平方米，工人生活區500平方米。公司計劃從11月底開始引調西門塔爾牛和荷斯坦小公牛300—500頭，2008年育肥規模達到XX頭以上。該項目建成投產后，將進一步提高農牧民養殖肉牛的效益，同時帶動我旗肉牛育肥養殖產業的快速健康發展。

依托ＡＡＡ烏日尼勒牧業有限公司的帶動，大力發展肉牛育肥養殖業，計劃到2008年，全旗西門塔爾牛發展到萬頭。

（二）設施農業

按照高標準、高起點的建設要求，建設溫室大棚，以西芹和瓜果種植為主，大力發展養豬業和現代農業觀光旅游業，計劃從明年開始，利用2—3年時間，打造XX畝示范基地。通過示范基地帶動，進一步提高蔬菜種植水平，增加產品的科技含量，計劃2008年申請個綠色品牌認證，并打造1—2個有機食品品牌。

另外計劃發展大棚蔬菜數量畝數。

（三）農牧業結構調整

種植業方面。引導農牧民調整種植業結構，繼續穩定蔬菜種植面積，進一步擴大馬鈴薯種植，穩步發展高產、優質、高效的農作物種植，計劃2008年全旗總播面積為萬畝，其中種植蔬菜萬畝，馬鈴薯萬畝，其他作物萬畝。利用文冠果林帶間和退耕還林帶間發展高產飼草料種植，計劃間種優質牧草萬畝，可增加牧草萬公斤，能為萬頭只牲畜提供飼草。

養殖業方面。從明年1月1日開始，我旗農區除牛以外的其它畜種實行全年禁牧（牛和貢寶拉格蘇木的牲畜實行季節性休牧），通過政策引導促使農民盡快調整養殖結構，將養殖結構從目前的以小畜為主調整為以奶牛和優質肉牛為主，計劃2008年牧業全旗牲畜為萬頭只，其中奶牛頭，西門塔爾牛頭。

（四）項目爭取情況

三、中現和諧生態產業區建設情況

（一）XX年年工作開展情況

中現和諧生態產業區建設是由深圳市中現經濟發展股份有限公司在我旗投資建設的項目。XX年年3月25日中現公司與我旗簽訂了投資協議，并于7月20日在我旗舉辦了“中現和諧生態產業高層論壇”。

產業區項目經過科研論證，已在自治區發改委核準備案，在自治區國土資源廳通過了一期項目1000畝土地預審手續，現正在辦理正式審批手續。企業已經完成注冊，注冊資金1億元。已完成投資2100萬，其中按國家標準補償農牧民433萬元，產業區總體規劃、生活區詳規、建筑設計費1450萬，信息平臺設備100萬和其他費用117萬元。生活區控制性詳規已通過太旗規委會批準。

（二）2008年建設情況

完成和諧生態產業區生活區大蒙古包主體工程、俄羅斯風情小鎮及私人會所三大工程，共投資3.1億元，其中基礎設施建設1.1億元。投資XX萬元完成和諧生態產業區生產區5萬平方米舍飼牛棚的建設并收購京北蔬菜交易市場。投資4230萬元建設兩個年產5000噸燃煤添加劑和燃油添加劑環保節能產品生產廠，兩個項目廠房建筑面積12500平米。投資3800萬元建設年產1200萬升有機肥生產線，建廠占地面積200畝，總產值4.5億元，建設期18個月。

四、存在的困難和問題

1、由于地方財力不足，嚴重制約了我旗農牧業產業化基地建設速度，影響著我旗產業化格局的全面形成。懇請盟行署在水澆地開發方面解決應急抗旱資金200萬元，在發展設施農業方面扶持資金200萬元，在肉牛引調方面協調農發行貸款300萬元。

2、為徹底解決我旗駱駝山鎮后山椅村和后水泉村農民與藍旗上都鎮牧民的糾紛，我旗站在講政治的高度，本著對群眾負責的態度，對上述兩村農民了實施移民搬遷。盟行署對此項工作也給予了大力支持，根據XX年年1月23日盟長辦公會議議定，行署有關部門對我旗移民搬遷給予340萬元的資金支持，其中財政局100萬元，扶貧辦60萬元，水利局50萬元，農牧業局30萬元，產業化辦公室100萬元。目前75戶搬遷戶的遷入地建設工程已全部完工，共投入資金627.9萬元，但到目前為止，只有

承諾的資金已經到位，其他部門的配套資金仍然沒有兌現。懇請行署再次協調有關部門，及早兌現承諾資金，確保移民工作的順利開展。

3、今年我旗遭受了嚴重的洪澇災害，沖毀和形成危房356戶886間。通過積極爭取，自治區民政廳和盟民政局對我旗的災后重建工作給予了大力支持，目前受災戶的安全過冬問題基本解決。全旗受災戶中有47戶進行了集中重建搬遷，由于受建設資金不足的影響，今年只給這47戶建設了小房，作為暫時的越冬住所。懇請行署在明年的項目上給予安排，支持我旗對集中重建受災戶大房、牲畜棚圈及其他基礎設施進行配套建設。

4、和諧生態產業示范區建設涉及范圍相當廣，為順利推進被國務院西開辦列為新農村示范的項目，懇請行署成立由發改、農牧業、土地、城建、旅游、文化等部門組成的項目推進機構，以確保產業區配套政策的落實和各項目的管理。

5、對產業區建設企業新增兩個添加劑項目以及有機肥生產基地項目給予政策支持，保證項目全面開工建設。

6、產業區建設已經列為國務院西開辦示范項目，同時也被ＡＡＡ自治區列為重點項目，因此懇請行署協調有關部門對產業區簡化審批程序，并有重點的實施基礎設施配套項目。

第五篇：農牧業產業化存在問題調研報告

農牧業產業化存在問題調研報告

近年來，**市農牧業產業化工作以科學發展觀為指導，不斷創新工作思路，緊緊圍繞全市農牧業重點工作，以農牧業增效、農牧民增收和農畜產品競爭力增強為目標，以乳、肉、糧油、飼草飼料、馬鈴薯、林產、特色七大主導產業為重點，加大龍頭企業培育力度，加快主導產業基地和市場體系建設，進一步規范農牧民專業合作經濟組織，農牧業產業化經營發展勢頭良好。

一、農牧業產業化的主要做法

抓基地，上規模，著力扶持產業化龍頭企業。農產品基地是農業產業化經營的重要前提，發展產業化龍頭企業必須以基地為依托。**市的農牧業產業化工作堅持以實現農牧產業特色化、城鎮建設品位化、工業經濟規模化、新興產業多元化為目標，大力發展無公害、有機、綠色“三品”農業和生態農業。截止目前，全市共培育產業化龍頭企業9家，其中自治區級重點龍頭企業1家，呼倫貝爾市級重點龍頭企業8家。

扶龍頭，創品牌，努力提高龍頭企業競爭力。發展農產品加工龍頭企業，離不開品牌的帶動效應。龍頭企業在產業化中的特殊地位，決定了**市將扶持農產品加工龍頭企業作為推進農業產業化經營的突破口來抓。一是出臺一系列優惠 措施，在政策、稅收、信貸、科技、人才等方面實行重點傾斜；二是對龍頭企業項目的引進和申報，堅持特事特辦，全面提供優先辦理手續，爭取信貸資金等跟進性保障措施；三是通過定期上門走訪，協助引入技術，解決實際困難，逐步建立“橫到邊、縱到底”的服務體系。

聚民資，搞嫁接，大力增強龍頭企業發展活力。一是引進外資發展龍頭企業。堅持內資外資一起抓，通過利用市外的資金、技術、設備和管理優勢，新建、改造和嫁接龍頭企業，加快了農產品加工企業外向型進程。二是激活民資發展龍頭企業。根據“誰投資，誰受益”的原則，立足資源優勢，因勢利導，鼓勵農村能人、種養大戶和民營企業獨資或聯戶合資興辦農產品加工企業。

重引導，嚴規劃，努力實行龍頭企業規模經營。農業產業化經營是一項長期的工作，涉及到生產、加工、銷售各個環節。牙市根據本地資源和商品流向，在政策上進行引導和鼓勵，集中對農業產業化龍頭企業的引進和建設進行統籌規劃，合理布局。對有發展潛力的企業加大扶持力度，使其不斷擴大規模。

工作中，牙市還按照“利益共享、風險共擔”原則，建立農業龍頭企業與農戶的利益聯結機制。農業龍頭企業通過主動與種養大戶簽訂契約，結對幫扶，預付定金，提供技術服務，實行保護收購等方式，確保了產銷雙方互惠互利，共 同發展。目前，全市已形成“公司+農戶+基地”的生產、銷售、加工一條龍特色產業，拉長了農業產業鏈，拓展了龍頭企業自身發展領域。

二、取得成效

近年來,牙市農牧業產業化成效顯著,特別是XX年農牧業產業化工作更是取得了可喜的成績。

量化指標均創新高。XX年銷售收入百萬元以上的農畜產品加工企業達到8戶，同比增加1戶。銷售收入完成24900萬元，年增加值達到6100萬元，帶動農牧戶發展1580戶。全年農作物總播面積完成165.4萬畝,完成計劃的110%,其中:小麥播種面積達68.8萬畝,完成計劃的103%;大麥播種面積達21.4萬畝,完成計劃的119%;馬鈴薯面積達18萬畝,完成計劃的120%;油菜播種面積達40.3萬畝,完成計劃的101%;豆類播種面積達2.9萬畝,完成計劃的290%;甜菜播種面積達1.1萬畝,完成計劃的110%;蔬菜播種面積達2萬畝,完成計劃的133%;飼草飼料播種面積達5.9萬畝,完成計劃的148%;其它作物播種5萬畝,完成計劃的200%。全市牧業牲畜總數完成65.2萬頭(匹、只),同比增長20%,完成責任指標的100%;奶牛頭數完成7.07萬頭,同比增長16%,完成責任指標的109%;鮮奶產量完成16萬噸,同比增長30%,完成責任指標的114%;肉類產量完成2.5萬噸,完成責任指標的100%;人工種草完成6萬畝,休牧完成30萬畝,禁牧完成10萬畝,均完 成責任指標的100%。全市農牧業經合組織有30個，農牧民經濟人157人。

企業態勢運行良好。一是金楊油脂有限責任公司作為自治區級龍頭企業，XX年共收購油菜籽2.22萬噸，生產油菜籽3.17萬噸，產出菜油1.26萬噸，產出菜粕1.83萬噸，實現工業總產值1.14億元，實現銷售收入1.09億元，實現利稅700萬元。二是友誼有限責任公司總投資4163萬元的日加工能力100噸的乳品加工生產線已開始生產。XX年鮮奶實際加工量1.87萬噸，生產奶粉2155噸，實現銷售收入2794萬元，實現利稅140萬元。今年投資480萬元新建和改擴建機械化擠奶站九個。三是蘢豐大興安嶺綠色產業開發公司畜禽產品加工廠對屠宰車間及冷庫進行部分改造，安裝了屠宰牛羊生產線。全年屠宰牲畜總頭數120萬頭匹只，實現銷售收入3600萬元,實現利稅37萬元。四是雪源白鵝發展有限責任公司在XX年也通過更新生產設備，重點發展出口肉類加工。全年屠宰牲畜總頭數8萬只，其中有400噸牛羊銷往河北、天津等省市，實現銷售收入7500萬元，實現利稅220萬元。五是大興安嶺乾森農業有限責任公司作為集農業生產服務、產品質量檢驗、化肥生產儲備、亞麻加工于一體的現代農業企業，XX年通過農業訂單的形式協調金融部門發放農用物資和資金達8000萬元，解決了部份農場種地難的問題。該公司的坤祉制肥有限公司在試生產3個月就完成產值1100 萬元，實現了當年建廠盈利的目標，也為全市測土配肥技術的大面積推廣奠定了基礎。該公司組建的國生亞麻公司，當年種植亞麻高達6萬畝，同時投入400萬資金對兩個私營亞麻廠予以扶持，三個亞麻廠4條生產線實現產值5000萬元。六是金福祥亞麻加工有限責任公司已累計完成固定資產投資410萬元,年加工亞麻原莖1.2萬噸，儲存亞麻原莖5300噸，XX年種植亞麻1.7萬畝，完成銷售收入350萬元，實現產值480萬元。七是總資產630萬元、固定資產達100萬元的三江食品飲料廠為擴大生產規模，XX年投資520萬元擴建了廠房和生產線，引進了壓灌生產線、高效節能鍋爐、自動負壓罐裝機等先進生產設備。八是蒙業農業科技有限責任公司投資550萬，建設糧食倉儲庫8個，儲備糧食能力達5萬噸。XX年收購農產品3.43萬噸，實現銷售收入6747萬元，實現利潤153萬元，實現稅金51萬元。九是國生亞麻有限責任公司加工原料4733噸,生產亞麻纖維490噸,產品銷售收入177萬元,帶動亞麻種植業農戶22戶。

項目儲備晉級升檔。在農牧業產業化項目庫建設上,牙市對現有項目進行細化、充實、完善，力求在大項目建設上有所突破，真正使項目庫發揮應有的作用，項目庫儲存項目現已達到20個。XX年呼倫貝爾市分別對乾森農業科技有限責任公司10萬元糧油檢驗中心項目、蒙業農業科技有限責任公司10萬元綠色良種繁育基地項目、金福祥亞麻加工有 限責任公司8萬元亞麻優良種子繁育基地工程建設項目，以及農業行業協會2萬元等共計30萬元的項目做了批復。

三、存在問題

優勢資源尚未形成優勢產業，主導產業地位不突出。雖然推進農牧業產業化經營中提出了以“乳、肉、糧油、飼草飼料、馬鈴薯”、林產、特色七大主導產業為全市重點，但在實施過程中，部分具有傳統優勢的產業缺乏規模優勢和區域競爭優勢，主導地位不突出，優勢不明顯。

基地建設分散、不穩定，與企業加工能力不相適應。一是基地建設分散，規模效益難以發揮，勞動生產率低，大規模、標準化農牧業生產難以推行。二是基地建設不穩定。由于龍頭企業和農牧戶間尚未完全建立“利益共享、風險共擔”的聯結機制，農牧戶在生產中心存顧慮，不敢放手發展，加之大部分原料生產受市場價格影響，導致種植面積、養殖數量和品種波動較大。企業受自身經濟實力的限制，沒有自建穩定的原料基地，往往會產生部分企業原料短缺。

農牧業產業化發展資金不足。在推進農牧業產業化進程中，資金緊缺、投入不足、貸款難已成為制約農牧業產業化快速發展的主要“瓶頸”。企業在基礎設施建設投入和原料收購等方面，存在著大量資金缺口。使不少企業因資金短缺陷入困境。同時，企業在利用民間資本、盤活存量等方面手段不多，籌資渠道不廣，嚴重制約企業的發展。

四、對策建議

認真做好區域產業化發展規劃。在認真實行《**市關于進一步推進農牧業產業化經營實施方案》的同時，按照“十一五”規劃做好后幾年的產業化發展工作。

繼續扶持龍頭企業，壯大基地。牙市將以扶持和擴大基地建設作為重點，擴大種養戶規模，重點扶持原料基地建設，通過培育與扶持加工企業，逐步形成集群化、規模化的發展格局。

加大項目拉動力度。重點圍繞牙市主導產業和特色產業發展規劃，精心組織好符合國家產業政策和投資方向的農牧業產業化項目的申報工作，積極爭取新農村新牧區建設項目資金。對于在建項目的建設單位和主管部門要嚴格按照批復的投資規模和建設內容以及建設時限，合理安排工期組織施工建設。同時抓好項目的監管工作，不定期地對各類項目進行督查，確保項目按照建設內容和概算組織實施。