第一篇：蹲點服務調查報告

山灣村“蹲點服務”調研報告

4月22、23日按照全市開展“蹲點服務”行動要求，我們工作組4名同志來到隆化縣山灣鄉山灣村，這個村是2013年我辦任主任幫扶的“基層建設年村”，去年我辦章主任和我及其他領導同志都來到過村里開展了一些工作，這次按照接受教育、指導活動、服務群眾、聽取意見、幫建組織、促進和諧的總要求、總任務，采取會議座談、入戶走訪、實地察看等方式，對山灣村的基本情況有了更深的認識，感受到村莊的基礎設施建設發生了很大變化，同時也對該村全面建設發展產生了一些新的思考。

一、“蹲點服務”村的基本情況

山灣村是隆化縣北部山區的一個小村莊，距鄉政府所在地約4公里，總面積44175畝，共343戶，1267口人，15個居民組，10個自然村落，現有耕地1119畝，林地27285畝。農作物以玉米種植為主，經濟作物有少量的果樹、油葵等，部分農戶飼養牛、羊、豬等牲畜，但均不成規模。截止2013年底，人均純收入1960元，是縣定40個貧困村之一。人民群眾整體生活水平還比較低。

村干部職數3人，書記馬，男，45歲，高中文化，2009年任現職；村主任峰，男，46歲，黨員，初中文化，2009年任現職；會計顯，男，51歲，群眾，高中文化，2012年任現職。全村黨員44人，其中女黨員5名，流動黨員3名，年齡分布在32歲至76歲之間，平均年齡46歲，黨員比例略低，整體年齡偏大。

鄉包村政治指導員，民，鄉黨委副書記、政法書記。

總體看，山灣村整體建設在全鄉還處于中下游水平，特別是農村產業發展還沒有形成規模，建設發展還缺少活力。人民群眾勤勞樸實，擁護黨的政策方針，社會治安和安全穩定情況較好。

二、存在的一些問題及原因分析

一是黨的群眾路線教育實踐活動還沒有及時和深入地開展起來。主要原因是村基層組織能力上還有欠缺，山灣村幾位干部也很重視這項工作，也想扎實組織開展好群眾路線教育實踐活動，但由于黨員在位人員少，自身文化水平低、組織宣教的方法手段少、發動群眾、組織群眾的能力弱，致使活動沒有真正開展起來。二是農村文化建設方面還有待于加強。去年我辦幫扶組，為山灣村新建了村民中心、文化廣場、設臵安裝了成套健身器械、籃球架、乒乓球臺、新配發了電腦、DVD、投影儀、圖書、鑼鼓等文娛器材等。但由于缺乏專業人才、缺少組織，宣傳教育和文體活動都沒有很好地開展起來。三是留守農民文化素質較低，觀念落后，小“農”思想傾向較嚴重，影響和制約著農村經濟建設發展。由于領導力量薄弱，宣傳教育和信息來源渠道不暢（全村只有6戶有電腦上網），農民的科技意識、環保意識、競爭意識薄弱，預測市場能力低。從調查的情況看，主要經濟收入靠外出務工，“靠天種田，靠田吃飯，喂豬喂雞換點零花錢”的傳統思想觀念，在相當一部分群眾特別是中老年

群眾中根深蒂固。小打小鬧，維持生計，一年復一年，形成了不良循環，制約了農業質量的發展。群眾創業精神不強，年輕的、有技術和知識的大多出外闖天下，但掙回的錢基本用于醫療和子女教育，沒有能力，也沒有想法在農業發展上再投資。到目前，村里沒有一家村辦企業，連一家像樣的加工作坊也找不到，村級經濟發展活力不強。很多群眾雖然意識僅靠種田致不了富，想進行新的嘗試，但苦于無資金、無信息、無技術、無項目，不知從何入手，又怕擔風險，因此仍靠傳統農副業來維持生計。四是外出務工人員缺乏組織培訓，收入不高，保障困難。農民外出務工基本沒組織。從調研看，通過社會機構組織勞務輸出就業的人員只占15%，通過中介組織介紹和廣告信息引導就業的人員僅占總數5%，還有80%的農民工是通過親友介紹或自發外出的。他們的外出具有較大的盲目性，有的是徒勞返鄉，有的滯留城市，有的被非法中介和虛假信息誘騙，人身和經濟權益受到很大的傷害。職業培訓薄弱，制約了農民進城就業能力的提高。目前，農民進城就業的能力普遍偏低，職業培訓投入嚴重不足；雖然農業、勞動、教育、工會、鄉政府等部門都在開展農民職工培訓工作，但缺乏統一計劃和協調管理，培訓資源沒有得到綜合利用；培訓內容針對性、實效性不高，主觀性培訓較多，技能性和“訂單式”培訓較少；培訓師資和培訓教材不能適應就業市場的需要。部分務工人員合法權益沒

有得到有效保護。主要表現在沒有勞動合同保障，沒有定量、固定的勞動任務、時間和收入保障，醫療保障制度建設落后，打工就醫看病無保障。五是村莊整體規劃建設還要加快步伐。雖然去年制定了村莊的整體建設規劃，但由于山灣村自然村莊較多且分散，加之政策、資金等方面的原因，村莊整體建設還沒有開始著手，村內公共衛生條件較差，村莊管護制度不健全，仍有部分村民亂扔垃圾、亂堆柴草、牛糞，影響村容村貌，距離農村面貌改造提升的目標要求有較大差距。

三、持續開展好蹲點服務工作的一些想法

一是幫助村級黨組織扎實開展好黨的群眾教育實踐活動。搞好一次傳幫帶。工作組組織開展一次黨的群眾路線教育實踐活動的授課輔導，主要是針對村兩委班子成員，教方法、培訓小教員；制定一個好的實施方案。參照我辦教育實踐活動方案，結合村黨員隊伍實際情況制定好本村活動宣教方案。充實一批宣教資料。給村里帶去一些教育活動的宣教資料、教案、光盤，制作黨的群眾路線教育實踐活動“明白紙”、蹲點服務行動“明白”發放給基層黨員和廣大群眾，真正把教育實踐活動持續開展起來。

二是大力推進基層服務型黨組織建設。協助村兩委班子建好便民服務平臺，創新服務群眾載體，加強黨員干部教育培訓，提升基層黨員干部服務能力，規范基層黨組織相關制度，加強黨員

隊伍管理，提升基層組織凝聚力戰斗力。協助建立幫扶黨支部，引導人才等各類資源流向農村，增強兩委班子服務能力。俗話說“火車跑得快，全憑車頭帶”。農村各項工作開展的好壞，全看基層組織這個車頭的作用、能力發揮。

三是加大對農民的培訓力度，提高政治素質和科技素質，提高農民增收致富本領。山灣村冬長夏短，農閑時間較長，農民缺乏組織，閑在家里看電視、打麻將不少，白白浪費了時間。要采取切實可行的措施，加大對農民的培訓力度，加強對農民的就業觀念指導和教育，切實提高農民的就業技能，積極引導農民自主創業、自謀職業，以創業帶動就業，同時還要搞好剩余勞動力的轉移，從而促進農民的就業和增收。

四是發展壯大村集體經濟。大力發展農村集體經濟也是增強基層黨組織凝聚力和戰斗力、增強服務功能、促進經濟發展和實現共同富裕的重要組成部分，其發展程度關系整個農村經濟發展大局，大力發展村集體經濟，切實壯大村級集體經濟實力，不僅是經濟問題，而且是重大政治問題，村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是加強農村基層黨的組織建設，為進一步鞏固黨在農村的執政基礎提供經濟保障。山灣村集體山林資源較為豐富，可發揮果木種植的優勢，使之上規模、產業化；同時，大力發展養殖業，引導農業規模經營，推動農業向規模化產業化方向發展；利用閑臵的土

地、房屋、林場等實行租賃經營增加集體收入。

全面建成小康社會關鍵在農村，怎樣解決貧困村快速脫貧和全面發展這個現實問題，我想還是要靠我們各級黨委政府和廣大黨員干部共同努力，搞好宣傳教育，提供政策支持，加大幫扶力度，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，進一步密切黨群干群關系，鼓勵廣大農民解放思想、大膽創業，讓廣大人民群眾充分信任黨和政府，依靠黨和政府走上小康之路，這也是我們每個蹲點服務工作組的現實目標任務。

第二篇：蹲點服務方案

中共靈壽縣教育局委員會黨的群眾路線 文件 教育實踐活動領導小組

靈教群組發?2014?5號

印發《關于機關干部“蹲點服務”

行動實施方案》的通知

局機關，直屬學校，各學區、鄉（鎮）中學：

《關于機關干部“蹲點服務”行動實施方案》已經縣教育局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

中共靈壽縣教育局委員會

黨的群眾路線教育實踐活動領導小組 2014年3月31日

中共靈壽縣教育局委員會

關于機關干部“蹲點服務”行動實施方案

為推動教育局機關干部受教育、接地氣、辦實事，根據縣委《關于印發<靈壽縣機關干部“蹲點服務”行動實施方案>的通知》（靈群組發?2014?10號）要求，現就教育局機關開展“蹲點服務”行動提出如下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹全省“蹲點服務”行動工作會議精神，組織局機關干部，到學校蹲點服務，在教育一線接受教育、指導工作、推進教育實踐活動開展，“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”，努力把蹲點服務聯系點建成直接聯系群眾、有效服務群眾的窗口渠道，踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關系的橋梁紐帶，向一線群眾學習、培養“好干部”的實踐基地，把教育局“蹲點服務”行動打造成機關服務基層、干部服務群眾的精品工程。

二、主要任務

局機關干部開展“蹲點服務”行動，要帶著責任、任務蹲點，帶著感情服務，與群眾交友連心，一道推動工作開展，做到與縣委、縣政府安排的重點工作“教育質量改善提升”工程相結合，與市教育局“千名干部進學校，萬名教師訪萬家”活動相結合，與義務教育基本均衡發展督導評估工作相結合，與學校信訪、安全工作相結合，重點完成好“五項任務”：

能力。

5、促進和諧。指導和幫助蹲點學校改進群眾工作方法，暢通群眾訴求渠道，及時發現和解決信訪苗頭，維護基層和諧穩定。對重點信訪學校或班級、教師，要幫助研究制定解決方案和穩控措施，配合教育引導群眾依法信訪，促進維護群眾合法權益和正常信訪秩序。積極指導和協助蹲點學校進行安全隱患排查，加大食品醫藥衛生排查和整治力度，進行防火、防水、放電、防震等安全制度和預案的落實，加強學校周邊環境的綜合治理力度。

三、檢查管理

機關人員蹲點期間，教育局進行跟蹤管理。局活動辦牽頭組織，以督導組為主，各科室、學區（學校）配合，不定期采取工作調度、明察暗訪等方式，加大督促檢查和工作指導力度，推動“蹲點服務”行動深入開展。

重點建立健全“10項制度”：⑴蹲點生活紀律。蹲點期間，機關干部要自帶生活用品，在聯系點吃住并繳納伙食費，基層一律不接不送不陪，不準增加基層負擔。⑵信息公開制度。蹲點服務人員姓名、單位及職務、聯系電話在學校顯著位置公開，接受群眾監督。⑶“連心卡”制度。蹲點人員要將姓名、電話等信息制成“連心卡”，發給基層干部群眾，方便隨時聯系，保證及時服務。⑷工作日志制度。建立工作日志，實時記錄“蹲點服務”行動開展情況。⑸日記制度。蹲點干部要記好日記，記錄蹲點服務情況、體會和感受。⑹蹲點考勤制度。填寫考勤表，堅持逐月考勤。考勤記錄由蹲點學校備案備查。⑺廉潔自律制度。蹲點干部要嚴格落實作-3

第三篇：駐村蹲點調查報告

根據市委要求，我在小埝村住村調研，通過調研，掌握了農村的實情，加深了對農業、農村及農民問題的認識，對發現的問題提出了解決思路，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

我于11月中旬住入小埝村開展調研，前后共五天時間。先后召開規模不等、范圍不同的座談會4次，深入25戶

農戶進行走訪，共與村干部十余人、農民一百余人進行交談，了解群眾疾苦，全面掌握所駐村生產、生活狀況，在調研過程中，為宣傳黨的十六屆五中全會精神，宣傳黨的“三農”政策，解決群眾關心的熱點難點問題，組織13個涉農的重點部門，赴小埝村舉辦“信訪直通車”，現場接待群眾上訪，共接待群眾200多人次，協調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛80件，幫助解決或解答群眾關心的熱點、難點問題近100件。將關系到群眾生產生活的問題及時與村干部探討，共同研究了小埝村以后的發展方向與思路。協調資金28萬元用于重建年久失修、群眾日思夜盼的危橋――劉橋，為把實事辦好，確保群眾滿意，先后三次帶領村組干部深入群眾，充分聽取群眾意見，集思廣益，進行新橋的選址，協調有關單位和部門進行勘探和施工，并就施工后的相關后勤保障工作進行了部署，在橋施工階段，群眾自發地購買鞭炮燃放。實地察看和協調了村小學的基礎設施建設，今年[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]五月份市紀委籌集五萬元為村小學建造了圍墻，但教學設施仍然比較簡陋，教學條件比較困難，擬將為村小學建造操場、食堂、綠化以及購置健身器材等納入明年市紀委重點扶貧計劃。

二、小埝村基本情況

小埝村2004年由18個村民小組合并為9個村民小組，村組干部15人，其中村干部7人，中共黨員78人，全村730戶，2760人，其中勞動力1100人，3006畝土地，人均1.01畝，主要收入來源為種植業和外出務工，今年人均實際收入1800元，比2004年下降100元。

(一)經濟發展狀況

1、經濟結構比較單一，一麥一稻，以農為主。全村稻麥總產量470萬斤，總產值282萬元。

2、地勢低洼，怕澇不怕旱。今年局部洪澇及龍卷風災害，農作物大面積受損，使該村糧食減產、減收達20以上。

3、人均占有土地少，全村3006畝土地，人均占用面積只有1.01畝。

4、養殖業零星分散，沒有形成規模。生豬、畜禽以家庭養殖為主。

5、勞務輸出成為農民收入的重要渠道。每年該村在外打工人員達500人，占全村總人口的18.1％，據對25戶調查，家庭收入31萬元，收入的主要構成一是勞務收入，二是糧食和經濟作物銷售收入。勞務輸出人員主要分布在北京、上海、蘇錫常等地，主要從事保姆、縫紉、建筑等，方式主要自發的、松散的。

(二)村級組織運轉情況。

村支部和村委員會運轉基本正常，“兩委會”班子成員團結協作，具有一定的凝聚力和戰斗力。對鄉村干部作風滿意的6戶，占24％，基本滿意的19戶，占76；黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農村政策滿意的7戶，占28％，基本滿意的農戶為18戶，占72％。農村人民來信和上訪現象不多，農村基本穩定。據對25戶農戶調查，對農村社會治安滿意和基本滿意分別為14戶、11戶，占比分別為56％和44％。

(三)社會事業發展情況。

村設有小學，適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達100％，電話、自來水均已普及，電話使用率達88％，村里建有兩座水廠，正常用上了自來水的戶達到100％。近年來，該村社會治安良好，沒有大的不安定因素，但也存在小偷小摸現象，主要是偷雞、偷鴨。村民草改瓦已基本完成，大部分農戶都住上了瓦房，部分農戶建起了樓房。

三、存在的主要問題

(一)全面建設小康社會的目標與具體措施落實的矛盾。

“沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康”。但農民在邁向小康社會的進程中仍面臨著許多自身難以解決的問題：一是全面小康，心中無譜。據初步調查，至少有一半以上農民還沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路。他們對全面小康一沒恰當規劃，二沒自己主見，三沒足夠信心。二是發家致富，力不從心。當然，絕大多數農民總是希望自己早富、快富，過上更加幸福、美滿的生活，但由于缺乏資金和沒有任何技術特長，只能是望富興嘆。小埝村能稱得上能人大戶的只有4一5戶，缺少能人大戶帶動，除部分農戶外出打工外，雖然農業比較效益低下，大多數農戶仍然只靠種田過著自給自足的生活。三是開拓市場，技不如人。有的人也想

第四篇：蹲點某村的調查報告

蹲點某村的調查報告

蹲點某村的調查報告

重“三農”抓發展促和諧

——蹲點金清鎮三金村的調查報告

按照省委的部署和市委的要求，我于3月19日至23日在金清鎮三金村蹲點調研。為了保證蹲點調研效果，我給自己定了“三同二不”的規定，即與農民群眾同吃、同住、同勞動，沒有上級會議和區里重大事情不出村。一到三金村就與鎮、村兩級班子見面、座談，以最快的速度了解該村的基本情況。五天來，先后召開2次村民座談會，1次民主懇談會，走訪老干部、老黨員和村民代表共12戶，慰問困難群眾5戶，與他們共同探討三金村今后的建設重點與發展思

路。同時，我還帶著農業如何增效、農民如何增收、新農村如何建設、和諧村居如何構建等熱點難點問題，拜他們為師，虛心傾聽他們的呼聲，充分征求他們的意見和建議。通過入戶拉家常、召開座談會拉近了與群眾的距離，增進了同群眾的感情，進一步了解了農村的具體情況、農民的生產生活狀況和真實想法，也引發了對農業、農村、農民問題的一些思考。一、三金村基本情況

三金村位于金清鎮西部，總面積約1平方公里，其中耕地972畝。該村共有509戶、1708人，其中勞動力970人，設有11個村民小組。

經濟發展較快

1、全村經濟總收入超億元，個體私營加工業占大頭。據統計，農村經濟總收入達10578萬元，比的6834萬元增加了3744萬元，年均增長%。工業產值9563萬元，占全村經濟總收入的%，主要以生產矽鋼片沖件、壓鑄模具、五金

機械、水道潔具、日用電器、膠木配件、空調席、遮陽網等為主。農業主要以種植水稻、甘蔗、葡萄、蔬菜為主。

2、農民收入穩步增長，收入結構多元。，該村農民人均純收入8952元，比的5510元增加了3442元，年均增長%。由于農民收入來源多渠道，現行的統計辦法難以將每家每戶的收入都納入統計范圍，現根據各村民小組長的統計，對全村每家收入狀況進行全面摸底，實際收入高于統計數：全村約有60%家庭年收入在3萬元以上，其中年收入超過百萬元有6戶，50--100萬元有8戶，20--50萬元戶有40戶，10--20萬元戶有44戶，5--10萬元戶有50戶，3--5萬元戶有143戶。從收入結構分析，主要以個體加工業收入為主。全村已注冊個體工商企業有58家，未注冊的有150余家，約占全村總戶數45%；在外經商有95戶，占19%；其余靠打工和農業收入，還有一部分來源于房租。總之，會吃苦能賺錢，有本事賺大錢，能力差賺小錢，唯

有鰥寡孤獨、身體殘疾、因病致貧者需要社會救助。

3、集體經濟收入能夠維持日常基本支出。該村離金清鎮中心較遠，區位優勢不強，集體經濟收入主要得益于二輪土地承包期調整前搞的“兩田制”試點，將原來的承包田分為農民口糧田和責任田，調出一部分由集體統一發包的責任田，尤其是調出一部分用地租賃給企業主辦廠，保障了村集體的穩定收入。，該村集體經濟收入80萬元，屬于經常性收入約25萬元。村里每年各項支出為：村干部報酬萬元，村莊保潔人工費萬元，農醫保補助萬元，“五保戶”補助4萬元，農田灌溉費萬元，農田基礎設施維修費萬元，村民會議誤工補貼2萬元，報刊征訂費萬元，治安巡邏補貼萬元等。

多數村民生活水平較高

1、農民居住條件有所改善。據統計，該村的農民住宅558間，其中1980年以前建的74間，1980--1990年建的272

間，1990--建的157間，以后建的55間，建筑總面積達67545平方米，人均住房面積約40平方米。

2、農民消費水平日益提高。目前，該村擁有私家車96輛，摩托車116輛，百戶家庭擁有汽車、摩托車分別為19和23輛。全村裝電話376戶，安裝電腦寬帶69戶，入戶率分別為74%和14%。自來水、電、有線電視入戶率幾乎為百分之百。

農民的生活追求逐步趨向“吃講營養，穿講漂亮，住講寬敞，行講車輛”。

農村社會事業發展的各項政策普遍得到落實

該村義務教育普及率100%，教育對村民來說都舍得投資，愿意盡自己最大的努力讓子女取得最高學歷。計劃生育服務與管理同等重視，育齡婦女普遍享受國家規定的計生技術服務免費項目，來該村沒有出現違法生育現象，有8人每人每年享受區政府計劃生育獎勵扶助金。15名因年老、殘疾、生病的困難

村民納入由政府救助的最低生活保障范圍，4名“五保”對象送鎮敬老院由村集體供養。新型農村合作醫療保障農民參保率達98%。村內垃圾由專人負責收集，村容村貌明顯改觀。村老人協會組織健全，場所落實，各項活動開展正常。

村級組織運轉正常

該村黨支部委員3名，黨員54名，村委會成員4名，村民小組11組，村民代表41名。在村黨支部的領導下，切實加強了“村兩委”班子的自身建設、黨員隊伍建設和村民代表建設，建立、健全了一系列工作制度。規定每周一、三、五“村兩委”成員上班，經常召開村班子會議，定期研究村里工作。對村里重大決策、重點工程建設、重要人事安排及大額財務開支由集體討論決定，并建立了民主監督小組，加強民主監督。村規民約健全，村務財務公開，做到村民自治。投資80余萬元新建一幢建筑面積780平方米的村部大樓，改善了辦公條件。社會治安綜合治理組織機構健全，建立一支由12人組成的巡邏隊，加強夜間巡邏和應急管理工作。

經13份抽樣調查分析，對“村兩委”班子成員的團結協作、凝聚力、戰斗力和對本村各項事務管理民主化兩項感到滿意的均占%，基本滿意的占%；對村干部的作風問題感到滿意的占%，基本滿意的占%；對及時貫徹落實上級有關會議精神方面感到滿意的占%，基本滿意的%；對村領導班子為本村經濟謀發展感到滿意的的占%，基本滿意的占%。村黨支部和村委員會工作運轉正常，“村兩委”成員辦事規范公道，群眾威信較高。村黨支部書記和村委會主任分別被推選為本屆區黨代表和區人大代表。

二、當前存在的主要問題

土地制約農村工業發展與農民持續增收的矛盾

農民增收問題既是“三農”問題的核心，也是當前和今后農村工作的重點。近幾年來，我區對農民增收采取了不少措施和辦法，有力地促進了農村經濟發

展和農民增收，全區農民人均收入為8997元，比前一年增長了%，但要持續保持增長，困難不少。就三金村農民人均收入而言，該村處于全區中等位置，主要來自個體私營企業。而目前企業面臨的最大問題就是沒有用于建設廠房擴大生產的土地，5家企業因無法擴大規模而遷出該村。另外，該村一家生產空調配件的小企業就是因為沒有廠房引進大型設備，去年損失了一份來自美國的160萬美金的訂單，喪失了企業發展的大好機會。像這樣的企業，一兩張訂單就完全有可能使自己做大做強，更上一個臺階，就因為土地問題失去了難得的發展機遇，確實令人惋惜。企業缺地，所到之處普遍存在，土地已越來越成為制約企業發展的瓶頸。農村工業發展受制于土地，勢必影響農村經濟的發展，農民收入持續增長難度加大，遠郊的農民影響尤甚。

農村集體經濟發展后勁乏力與加快新農村建設的矛盾

目前，全區各地正在形成“黨委領導、政府主導、農民主體、部門協作、社會參與”的新農村建設機制。但新農村建設是一項系統工程，單靠外力的支持并不一定就能推動新農村建設，還必須靠農村自身的發展。因此，發展壯大村級集體經濟就成了加快建設新農村的當務之急。三金村集體經濟將來發展潛力在土地，發展瓶頸也在土地，雖然村里還有相當一部分老宅基地長期閑置，計劃利用它新建部分標準廠房，但屬于農保范圍，要想調整為建設用地是比較困難的。目前，農村集體經濟發展后勁乏力主要表現在受土地制約，增收渠道減少；隨著農民“減負”、企業“減負”監督力度的加大，村級不規范收入減少；受區位條件的影響，多數村經營性收入難以增加。，我區村級集體經濟收入在10萬元以下的還有62個，其中沒有收入的有3個。從村級集體經濟收入來源分析，116個村沒有經營性收入。村集體經濟薄弱在很大程度上影響著新農村建設。

外來人口增多與社會管理和服務滯后的矛盾

目前，三金村常住的外來人口有230人，還有部分臨時的。由于外來人口具有青壯年多、流動性強、部分素質偏低、家庭經濟比較困難等特點，多數租住在條件較差的老房子，干的是比較苦、臟、累的活，得到的報酬卻又比較低，因而帶來了的不少問題。據當地村民反映，小偷小摸現象屢見不鮮，缺乏安全感；違法生育增多，影響當地計生環境。據村干部反映，外來人口涉及治安、計生問題多，居住密集地方衛生條件差，火災隱患多，管理手段缺乏。外來人口居住的臨時棚往往成了拾荒者的避難所，治安問題的多發地，違法生育的集中點，消防安全的盲點，公共衛生的死角。另外，我們在對外來人口的服務上也存在一定的問題。據外來人口反映，子女就學難，合法權益維護難，有對他們歧視現象等。全區情況也非常類似,據公安部門統計，目前我區外來人口登記

在冊萬人。這些外來人口在為路橋經濟發展作出了巨大貢獻的同時，也帶來治安管理的難題，外來人口犯罪率占全區全年治安發案數的%。除此之外還給計生、勞動用工、消防、衛生、就醫就學等方面帶來諸多問題。從政府管理層面分析，對外來人口管理手段相對滯后，齊抓共管機制及體制不夠完善；公安、計生、勞動、民政等部門對外來人口管理的信息共享機制尚未形成；教育、醫療、救助、維權等提供給外來人口的服務也相對不足。

農村民生問題凸現與構建和諧村莊的矛盾

隨著經濟社會事業的發展，農民對生活需求標準也越來越高，這些需求的變化值得各級政府引起重視。如在三金村，由于規劃和土地的原因，建房難現象比較突出。據統計，到目前為止，該村符合建房條件而未建的有185間左右。同時，當地群眾反映強烈的還有村內道路問題、公共設施偏少、企業污水亂排

放、農村電壓過低、自來水因漏水嚴重而價格過高等涉及群眾生產生活的問題。這些問題的產生很大程度上與各級政府對農村問題重視程度有關，與農村公共財力投入偏少有關，與機關干部的作風建設有關，也與村干部的有為程度有關。這些問題如果長期得不到解決，小問題就有可能變成1 2 下一頁

第五篇：蹲點服務實施方案

關于在各級領導干部中開展“蹲點服務”行動的實 施 方 案 按照省《關于開展“蹲點服務”行動實施方案》要求，結合我市實際，提出如下實施方案：

一、總體要求

組織市縣鄉機關各級領導干部，到農村、企業、社區、學校、醫院、新經濟組織和社會組織等基層單位蹲點服務，主要目的是深入基層、鍛煉干部、為民辦事、服務發展，“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”。具體要把握以下原則：

1、統籌結合。把開展“蹲點服務”行動與落實全市中心工作緊密結合起來、與本級本單位工作緊密結合起來，統籌抓好后進基層黨組織整頓、農村面貌改造提升、扶貧攻堅、信訪積案化解等工作，指導開展好教育實踐活動。

2、注重實效。堅持從實際出發，注重聽取群眾意見，解決好群眾反映強烈的熱難點問題，為群眾辦好事實事。努力把蹲點服務聯系點建成踐行黨的群眾路線、直接聯系群眾、有效服務群眾的窗口渠道。

3、嚴格要求。將嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律落實到蹲點服務行動中，讓干部下得去、待得住、干得好，不給基層添麻煩，樹立干部良好形象。

二、推進方式

（一）選派干部。從市、縣、鄉選派副科級以上干部組成服務組，開展“蹲點服務”。其中，全市所有村要全覆蓋、無遺漏。社區、企業、學校、醫院、新經濟和社會組織等基層單位要盡量擴大覆蓋面。成長性好的企業，能覆蓋的都要覆蓋到。市縣鄉副科級以上機關干部，全部編組開展蹲點服務。今年選派的農村面貌改造提升行動駐村工作組和扶貧攻堅駐村工作組、2012年和2013年基層建設年活動掛任的村黨組織第一書記、全市各級機關下派到基層鍛煉的干部以及市、縣以各種形式選派的其他下基層干部，不再重新選派，在落實好既定工作任務的同時，履行“蹲點服務”行動職責。

１、人員組成。（1）市級領導干部服務組：每組由3人組成，1名市級干部任組長，1名縣級干部和1名科級干部為成員。（2）市直單位領導干部服務組：每組由2人組成，分兩種類型。一類是縣級領導干部服務組，由1名縣級干部任組長，1名科級干部為成員；另一類是科級干部服務組，由1名科級干部任組長，1名其他干部為成員。（3）縣（市、區）領導干部服務組：每組由3人組成，1名縣級干部任組長，1名科級干部和１名其他干部為成員。

（4）縣（市、區）直單位、鄉鎮（街道）領導干部服務組：每組由2人組成，1名科級干部任組長，1名其他干部為成員。

2、蹲點去向。（1）市、縣（市、區）領導班子成員的教育實踐活動聯系點為本人的服務點。（2）綜合考慮基層單位的實際情況、派出單位的工作職能以及干部的能力素質和專業特長。原則

上涉農部門重點往東部縣安排蹲點；工業經濟部門重點往中西部縣（市、區）、中小企業安排蹲點；民政、扶貧開發等部門重點向貧困、落后地方安排蹲點；政法、信訪等部門重點向社會治安比較復雜、信訪隱患比較多的單位安排蹲點。社區、企業、學校、醫院、新經濟組織和社會組織等基層單位，一般選派上級主管部門的干部對口開展“蹲點服務”。（3）后進村黨組織由縣鄉機關干部開展蹲點服務。

（二）搞好培訓。市活動辦對市直選派的干部進行培訓，各縣（市、區）負責培訓各自選派的干部。3月底前，各級各部門選派的蹲點服務組要全部到位。之前已經選派到基層的干部，履行“一崗雙責”，在所駐單位做好蹲點服務工作。

三、主要任務

1、接受教育。把“蹲點服務”作為實踐體驗教育的重要契機，真實了解和體驗群眾的生產生活情況，增進群眾感情，接受群眾教育，在直接聯系群眾中洗滌思想、錘煉黨性、砥礪品質，增強踐行群眾路線的思想自覺和行動自覺。要虛心向群眾學習、向實踐學習，提升服務群眾、做群眾工作的本領。

2、指導活動。把指導所駐單位開展好教育實踐活動作為重要內容，在關鍵環節、重要節點上要蹲點指導，發揮好活動指導員作用。幫助制定階段工作安排，作專題輔導，講主題黨課，黨員蹲點服務組長參加所駐單位的專題組織生活會，幫助制定整改落實措施，確保教育實踐活動取得群眾滿意成效。

3、服務群眾。蹲點干部要善于發揮部門和自身優勢，廣泛開展政策宣講、科普宣傳、技術培訓、法制講座、扶貧助困、環境整治等活動，為群眾提供政策、法律、科技、信息、資金等服務。協助做好惠農政策清查，推進“還利于民”行動。每名蹲點干部都要開展“一聯五”活動：聯系1名基層黨組織負責人、1名老黨員、1名群眾代表、1個特困戶、1個致富能手或崗位標兵。

4、聽取意見。圍繞聚焦“四風”問題，采取入戶走訪、參與群眾性文體活動、與群眾同學習同勞動等多種形式，征求群眾意見和建議，作為對照檢查、自我剖析、開展批評、整改落實的重要內容。同時，圍繞貫徹省委八屆六次全會和市委八屆五次全會精神調查研究，形成有情況、有分析、有建議的調研報告。市縣活動辦進行精選，組織交流；同時做好匯總分析，形成綜合報告，報同級黨委、上級活動辦，推動調研成果轉化利用。

5、幫建組織。大力推進基層服務型黨組織建設，協助基層黨組織建好便民服務平臺，創新服務群眾載體，加強黨員干部教育培訓，提升基層黨員干部服務能力。協助抓好“軟弱渙散”基層黨組織治理工作，規范基層黨組織相關制度，加強黨員隊伍管理，提升基層黨組織凝聚力戰斗力。

6、促進和諧。指導和幫助基層班子改進群眾工作方法，暢通群眾訴求渠道，及時發現和解決信訪苗頭，維護基層和諧穩定。推進“化解積案”行動，對重點信訪積案，要幫助基層黨組織研究制定解決方案和穩控措施，教育引導群眾依法信訪，維護群眾

合法權益和正常信訪秩序，發揮基層組織維穩“第一道防線”作用。

四、管理制度

農村面貌改造提升行動和扶貧攻堅駐村工作組、下基層鍛煉干部，每月在基層工作時間不少于20天。基層建設年活動駐村第一書記每月駐村2天左右。選派到基層蹲點服務的干部，每月在聯系點工作時間不少于2天，蹲點服務時間以縣（市、區）為單位做出統一安排。機關干部蹲點期間，派出單位要加強跟蹤管理。重點建立和落實“10項制度”：（1）蹲點生活制度。蹲點期間，機關干部要自帶生活用品，在聯系點吃住并繳納伙食費，基層一律不接不送不陪，不準增加基層負擔。（2）信息公開制度。蹲點服務組人員姓名、單位及職務、聯系電話在基層單位公開欄公開，接受群眾監督。（3）“連心卡”制度。蹲點干部要將姓名、電話等信息制成“連心卡”，發給基層干部群眾，方便隨時聯系，保證及時服務。（4）工作日志制度。服務組建立工作日志，實時記錄“蹲點服務”行動開展情況。

（5）民情日記制度。蹲點干部要記好民情日記，記錄蹲點服務情況、體會和感受。（6）日常考勤制度。以服務組為單位填寫考勤表，堅持逐月考勤。工作日志、民情日記、考勤記錄由基層黨組織備案備查。（7）廉潔自律制度。蹲點干部要嚴格落實作風建設各項規定，不準接受宴請、收受任何禮品和土特產、向所駐單位報銷開支。（8）定期調度制度。市、縣（市、區）定期召開調度 — 5 —篇二：蹲點服務方案

中共靈壽縣教育局委員會黨的群眾路線 文件 教育實踐活動領導小組

靈教群組發?2014?5號

印發《關于機關干部“蹲點服務” 行動實施方案》的通知

局機關，直屬學校，各學區、鄉（鎮）中學：

《關于機關干部“蹲點服務”行動實施方案》已經縣教育局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組研究同意，現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

中共靈壽縣教育局委員會

黨的群眾路線教育實踐活動領導小組 2014年3月31日

中共靈壽縣教育局委員會

關于機關干部“蹲點服務”行動實施方案

為推動教育局機關干部受教育、接地氣、辦實事，根據縣委《關于印發<靈壽縣機關干部“蹲點服務”行動實施方案>的通知》（靈群組發?2014?10號）要求，現就教育局機關開展“蹲點服務”行動提出如下實施方案。

一、總體要求

深入貫徹全省“蹲點服務”行動工作會議精神，組織局機關干部，到學校蹲點服務，在教育一線接受教育、指導工作、推進教育實踐活動開展，“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”，努力把蹲點服務聯系點建成直接聯系群眾、有效服務群眾的窗口渠道，踐行黨的群眾路線、密切黨群干群關系的橋梁紐帶，向一線群眾學習、培養“好干部”的實踐基地，把教育局“蹲點服務”行動打造成機關服務基層、干部服務群眾的精品工程。

二、主要任務

局機關干部開展“蹲點服務”行動，要帶著責任、任務蹲點，帶著感情服務，與群眾交友連心，一道推動工作開展，做到與縣委、縣政府安排的重點工作“教育質量改善提升”工程相結合，與市教育局“千名干部進學校，萬名教師訪萬家”活動相結合，與義務教育基本均衡發展督導評估工作相結合，與學校信訪、安全工作相結合，重點完成好“五項任務”：

1、接受教育。把“蹲點服務”作為實踐體驗教育的重要契機，真實了解和體驗教育一線情況，接受群眾教育和實踐教育，在直接聯系服務群眾中洗滌思想、砥礪品質。注重發現正面典型，要虛心向群眾學習、向實踐學習，提升服務群眾、做群眾工作的真本領，并撰寫心得體會。

2、服務群眾。蹲點干部要善于發揮科室和自身優勢，結合所駐學校實際，廣泛開展政策宣講、業務培訓、法制講座、教學創新、信息共享、環境整治等活動，為群眾提供多種服務。每名蹲點干部都要開展“一聯五”活動：聯系1名學校負責人、1名黨員、1名教師、1個雙困生、1個教學能手或崗位標兵。

3、聽取意見。圍繞聚焦“四風”問題，采取個別走訪、參加學校文體活動、與教師同學習共討論等多種形式，征求群眾意見和建議，形成意見建議梳理報告；開展調查研究，形成有課題、有情況、有分析、有建議的調研報告。堅持下教研組走訪教師，入班走訪學生，聯系學生家庭了解家長意見；召開學生家長座談會、教師座談會、學生座談會，調研家訪3戶家庭、到學校聽課至少10課時。

4、幫建活動。全面了解蹲點學校教育教學活動，包括教學活動、教學研究、課程開設，為教學質量改善提升服務好；摸底儀器、圖書、微機現狀和使用情況，為義務教育基本均衡發展督導評估服務好。大力推動蹲點學校教育教學改革，活躍師生文化娛樂生活，引導和協助局機關科室各項工作的推進和落實。搭建服務平臺、創新服務載體，提升服務 能力。

5、促進和諧。指導和幫助蹲點學校改進群眾工作方法，暢通群眾訴求渠道，及時發現和解決信訪苗頭，維護基層和諧穩定。對重點信訪學校或班級、教師，要幫助研究制定解決方案和穩控措施，配合教育引導群眾依法信訪，促進維護群眾合法權益和正常信訪秩序。積極指導和協助蹲點學校進行安全隱患排查，加大食品醫藥衛生排查和整治力度，進行防火、防水、放電、防震等安全制度和預案的落實，加強學校周邊環境的綜合治理力度。

三、檢查管理

機關人員蹲點期間，教育局進行跟蹤管理。局活動辦牽頭組織，以督導組為主，各科室、學區（學校）配合，不定期采取工作調度、明察暗訪等方式，加大督促檢查和工作指導力度，推動“蹲點服務”行動深入開展。

重點建立健全“10項制度”：⑴蹲點生活紀律。蹲點期間，機關干部要自帶生活用品，在聯系點吃住并繳納伙食費，基層一律不接不送不陪，不準增加基層負擔。⑵信息公開制度。蹲點服務人員姓名、單位及職務、聯系電話在學校顯著位置公開，接受群眾監督。⑶“連心卡”制度。蹲點人員要將姓名、電話等信息制成“連心卡”，發給基層干部群眾，方便隨時聯系，保證及時服務。⑷工作日志制度。建立工作日志，實時記錄“蹲點服務”行動開展情況。⑸日記制度。蹲點干部要記好日記，記錄蹲點服務情況、體會和感受。⑹蹲點考勤制度。填寫考勤表，堅持逐月考勤。考勤記錄由蹲點學校備案備查。⑺廉潔自律制度。蹲點干部要嚴格落實作

風建設各項規定，不準接受宴請、收受任何禮品和土特產、向所駐學校報銷開支。⑻定期調度制度。教育局將定期召開調度會議，及時掌握工作情況，解決遇到的問題，安排部署階段工作。⑼月報告制度。蹲點人員每月5日前將上月活動開展情況、推進舉措和工作成效報教育局活動辦。⑽召回制度。對不認真蹲點履職、群眾反映較差的，進行批評教育，情節嚴重的及時召回，通報批評并追究責任。

利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳“蹲點服務”的經驗做法以及蹲點“好干部”典型事跡，刊發干部蹲點心得，加強工作交流。附：《靈壽縣教育局機關干部“蹲點服務”聯系點一覽表》 2014年3月31日

中共靈壽縣教育局委員會黨的群眾路線教育實踐活動領導小組 2014年3月31日印發篇三：某鎮蹲點調研實施方案

某鎮關于開展班子成員蹲點

調研活動的實施方案 為貫徹落實中央和省、市、縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯系群眾渠道，切實轉變領導干部作風，鎮黨委決定，在教育實踐活動中開展班子成員蹲點調研指導工作實踐活動。現提出如下實施方案。

一、目標要求

開展黨員領導干部蹲點調研指導工作實踐活動，要全面貫徹執行黨的群眾路線，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，以貫徹落實中央和省、市、縣委關于轉變作風的有關規定為切入點，以增進與人民群眾血肉聯系為落腳點，切實解決“四風”問題，使黨員領導干部轉變作風先行一步，深入基層更實，調查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象。通過黨員領導干部的表率和示范作用，帶動全鎮黨員、干部深入基層，積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變作風，密切聯系群眾，努力提升人民群眾的滿意度和幸福指數。

二、參加對象

黨政班子全體成員。

三、蹲點安排 6月10日前完成，期間每月安排一次蹲點調研，每次蹲點時間2-15天，完成征求意見表不少于60份。

四、調研內容

緊緊圍繞第二批黨的群眾路線教育實踐活動，按照“底子摸清、問題查準、措施找對、總結規律”的原則，組織班子成員深入村組、企業、學校、門店，與群眾真情交流，面對面傾聽群眾對黨和政府的意見建議，征求對干部作風情況的反映，了解群眾生產生活中的困難和問題，切實做到“五個搞清楚”，夯實群眾路線教育實踐活動的民意基礎。

1、搞清楚群眾對干部作風、社會風氣和黨風廉政建設方面反映最強烈的問題是什么。著眼群眾關切，廣泛聽取農民群眾、在校師生、企業員工的意見，查找我鎮黨員干部中“不作為、亂作為、吃拿卡要”以及慵、懶、散、空、玩、奢等損害群眾利益、影響自身形象的問題，并分析出現這些問題的主要原因；對照中央《八項規定》和鎮委《關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》等文件精神，深入查找在思想、工作、生活作風等方面形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的各種表現。

2、搞清楚自身工作中最突出的困難和問題是什么。結合發展實際和各自分工職能特點，對照群眾的反映要求和全鎮工作大局，深入查找與鎮委、鎮政府總體部署和要求不相符，與鎮發展主基調不適應的工作思路、工作舉措，深入查找與貫徹群眾路線、謀求群眾利益相脫節的工作部署、體制機制等。

3、搞清楚當前群眾最期盼解決的問題是什么。緊緊圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，到困難多、矛盾大的地方去，重點走訪企業困難職工、生活困難黨員、留守兒童家庭、上訪“老

戶”等群體，重點了解他們的生產狀況，特別是在就業、醫療、教育、住房、養老等方面遇到的突出問題；到發展和條件較好的地方去，重點走訪優秀企業、專業合作社、優秀黨員、勞動模范等先進典型和離退休干部、企業職工，重點了解他們在引領發展、促進和諧、企業增效等反面遇到的困難和意見建議。

4、搞清楚基層工作最集中的問題是什么。采取與村、企業、學校等基層單位負責人和職工座談、發放征求意見表等形式，重點了解他們在推動發展、維護社會穩定、基礎設施建設等方面遇到的困難和問題；了解基層單位領導干部在促進發展、加快職工增收、企業職工權益保障等方面的意見建議。

5、搞清楚近年來在貫徹執行群眾路線方面的好做法、好經驗是什么。結合“創先爭優”、“鄉村文明行動”等活動及調研實踐，一方面總結一批堅持為民務實清廉的先進單位和個人，總結密切聯系群眾的方式方法、渠道途徑和制度機制，為群眾路線教育實踐活動積累經驗、提供借鑒。另一方面重點探索開展群眾路線教育實踐活動的目標要求、方法措施等，總結歸納活動遵循的原則、把握的重點，如何加強分類指導、增強活動的針對性和實效性，如何構建黨員干部聯系服務群眾的長效機制。

五、有關要求

蹲點調研期間，全體班子成員要真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層干部職工群眾，與職工群眾交朋友、聽真話、心連心。要把蹲點調研的過程作為接受教育、轉變作風的過程，以實際行動

樹立起領導干部為民務實清廉的良好形象。

1、班子成員要直接深入到對應村莊、學校、企業等基層單位進行蹲點調研，利用每周的班子成員例會匯報蹲點調研情況。

2、班子成員到基層單位蹲點調研的時間，累計不少于15天，首次蹲點調研不少于7天。

3、班子成員與蹲點單位直接聯系，直接溝通，蹲點單位不允許安排層層陪同。

4、提倡班子成員不帶隨員蹲點調研，工作需要情況下，隨員不得超過2名（現場辦公解決實際問題除外）。

5、班子成員要認真記好《蹲點筆記》，全面反映蹲點調研情況，真實記錄蹲點體會和收獲，切實提高蹲點調研的工作質量。

六、組織實施

1、加強組織領導。成立鎮“蹲點調研”活動領導小組，由黨委書記擔任組長，黨委副書記、鎮長擔任副組長，其他班子成員為小組成員。組長履行第一責任人職責，親自抓調研、抓部署、抓落實，充分發揮組織領導作用；各組員擔負具體責任，按照鎮委統一安排，深入基層，深入一線進行蹲點調研，并結合調研情況和工作實際，做好活動情況上報工作。

2、加強督促檢查。邀請縣委督導員，并整合紀委、督查辦、組織等部門資源，成立蹲點調研活動督查領導小組，把督查工作貫穿活動始終，了解掌握調研工作進展情況，及時發現和解決調研過程中存在的突出問題。

3、保持良好作風。科學謀劃，統籌安排，把“蹲點調研”與

“三進三同”活動、加強基層黨組織建設、項目建設提升年等活動結合起來，組織班子成員帶著感情、帶著問題、帶著溫暖，進群眾門、進生產屋，解民憂、轉作風、謀發展，進一步增強領導干部貫徹群眾路線、改進作風的自覺性，增強履行職責、服務群眾的事業心和責任感。篇四：教研員蹲點調研實施方案

關于實行教研員蹲點學校的建議

市教育局：

為更好地實現教研工作重心下移，增強教研工作的針對性和實效性，充分發揮教研員對教學工作的“研究、指導、引領、服務”作用，進一步打造高效課堂，我們擬定了《關于實行教研員蹲點學校的實施方案》，建議以市教育局名義下發。

附件：關于實行教研員蹲點學校的實施方案

二〇一二年七月六日

附： 關于實行教研員蹲點學校的實施方案

為更好地實現教研工作重心下移，增強教研工作的針對性和實效性，深入開展教研工作常態研究，有效指導學校教學、教研工作，充分發揮教研員對教學工作的“研究、指導、引領、服務”作用，促進教學質量的提升。經研究決定，實行教研員蹲點學校制度，特制定以下實施方案。

一、指導思想

全體教研員實行蹲點學校的形式，開展學科教學指導研究工作。每位教研員選取城區學校和農村學校各一所作為蹲點學校，以課改“信息員、指導員、宣傳員”角色，從課堂教學、校本教研、教學常規落實等方面著手，以教師為主體，以調研學情為突破口，以學定教，順學而導，以學論教，研學促教。積極總結、推廣成功的教學經驗，構建新的課堂教學模式，幫助和指導教師不斷改進教學行為，增強教師的主動反思能力，提升教師的執教能力，進一步提高課堂教學效益，打造新型的教研文化。

二、工作任務

1、蹲點學校，做課改的“信息員”。負責向蹲點學校發布國家及省市課改最新信息，收集學校在教學計劃管理、課程標準執行、教學運行管理、教學質量管理、教學設備設施等方面存在的問題、建議和要求；負責收集教師在教學設計、課堂教學、教學效果以及課后答疑、作業批改等方面存在的問題、建議和要求；負責收集學生在學習紀律、完成課后作業、考風、考紀以及主動學習狀況等方面存在的問題、建議和要求。結合教研員和學科教學工作情況，要求每位教研員每月到校蹲點時間一般為每校2—3天。

2、蹲點學校，做課改的“指導員”。按課改要求，指導蹲點學校制定教研工作計劃，協商確定教研主題，加強對蹲點學校教學常規工作的過程指導，指導蹲點學校開展各項教學、教研活動，加強對學科教師落實教學“三維目標”的指導與示范，打造高效課堂。

3、蹲點學校，做課改的“宣傳員”。教研員要及時向蹲點學校宣傳國家及省市課改動態，及時向學校推廣先進有效的教學方法和教學經驗，傳播新的觀念和教改信息，引導教師關注新課程理念，關注新時期學生心理，關注社會時事，關注社會發展動態，努力做到從理論的高度，用成功的經驗指導學科的教學、教研工作，及時發掘蹲點學校的教學、教改、教研典型經驗，提煉并向外推廣成功的課改新思路、新做法、新經驗。

三、工作方法

１、文獻研讀法。根據新課改要求，制定蹲點工作計劃，研讀課程標準，閱讀有關文獻，站在“巨人”的肩膀上前行。

２、樣本研究法。通過觀察與了解，圍繞課堂教學，選取研究樣本（師生），設計研究方法，采用“邊摸索、邊實踐、邊研究、邊應用”的方式——經歷“探索→回答→驗證”的螺旋式加深發展的過程。

3、經驗總結法。通過對學校、教師、學生在具體管理、教學、學習活動中具體情況的觀察與分析，并進行歸納、提煉，使之系統化、理論化，上升為經驗的一種方法。

四、實施步驟

教研員蹲點學校以一年為一輪，三年為一循環。每一輪具體分為三個階段，第一輪的具體安排：

1、準備階段（2012年9月）

（1）制定蹲點學校方案，各學科設計調研細則。（2）召開動員會。

（3）對教研員進行方法培訓。

2、行動階段（2012年10月～2013年8月）

（1）2012年10月～2013年8月到校蹲點。

（2）寫出蹲點記事。

（3）匯報交流蹲點成果（每學期交流一次）。

3、總結階段（2013年8月～2013年9月）

（1）寫蹲點成果總結。

（2）提煉蹲點中總結的教研成果。

（3）報告蹲點成果，總結表彰。

五、工作要求

1、高度重視。教研員蹲點學校工作由市教研室具體負責實施，市教研室要成立相關工作機構，主要負責蹲點工作宏觀策劃、蹲點活動微觀設計、蹲點學校具體指導與評價等。要為教研員蹲點學校做好條件保障，提供教研員必要的外出學習、考察的機會，并在資料、車輛、經費上提供保障。有關學校要積極配合教研員做好蹲點學校工作，并積極、主動地參與有關專題的研究和做好有關蹲點學校的服務工作。

2、講求實效。市教研室領導班子成員要帶頭深入學校，加強工作指導和調研工作。教研員要切實增強服務意識，遵守工作紀律，做到“四個不準”：不準接受蹲點學校吃請和報銷開支，不準收受錢物饋贈，不準給師生增加負擔，不準做違背學校意愿、侵害師生利益的事情，樹立教研員的良好形象和業務權威，要真

正為學校為師生解決問題，為學校發展獻計獻策，為提升教師能力水平竭盡全力，進一步提高教育教學質量。

3、總結經驗。要認真總結蹲點學校過程中涌現的好做法、好經驗、好典型，提煉、推廣蹲點學校的典型案例，集中反映在每月一期的《荊門教研簡訊》中。探索建立教研員服務學校、服務師生的長效機制，強化教研員的服務意識和引領作用，提高學校、師生對教研工作的滿意度和社會和諧度。篇五：駐村蹲點調研工作方案 駐村蹲點調研工作方案 >方案一：駐村蹲點調研工作方案

為深入貫徹落實市委六屆五次全體會議和市委辦、市府辦《關于做好領導掛鉤幫扶老少邊島重點村工作的通知》（莆委〔2013〕63號）精神，深入基層了解情況轉變作風，提高幫扶工作的針對性、有效性和科學性，經局黨組研究，現將我局進駐高峰村蹲點調研工作制定如下方案：

一、調研目的把駐村蹲點調研作為機關干部了解基層情況、改進作風的重要舉措，通過機關干部與基層黨員群眾同吃同住同勞動，了解真實情況、傾聽群眾意見、培養群眾感情、切實轉變作風，為開展支持高峰村加快發展出謀獻策。通過調研，全面掌握高峰村的村情民風、班子建設、經濟發展、社會治安、社會事業等方面的情況，找準抓住目前存在的突出問題，研究分析相對落后的主要原因和下一步幫扶幫建的工作重點，形成調研報告，制定具體的幫扶方案和工作>計劃，為有針對性地開展掛鉤幫扶打好基礎，為即將展開的黨的群眾路線教育提供有效載體，做到開展教育實踐活動與掛鉤幫扶工作兩不誤、兩促進。

二、調研內容

（一）基本村情。包括地理位置、自然資源、人文資源、村人口數、黨員數量等情況。

（二）班子建設。包括班子配備、工作運轉、報酬待遇等情況，目前存在的主要問題及原因。

（三）經濟發展。包括村民和村集體經濟主要收入來源，20xx年村民人均純收入、村財政收入情況，目前村級負債情況以及制約村級經濟發展的主要問題及原因。

（四）社會治安。包括社會治安綜合治理、信訪維穩工作和信訪老戶的穩控情況，目前存在的突出問題及原因。

（五）社會事業。包括計生工作、義務教育、基本醫療、住房條件、飲水安全、民生工程、困難群體等情況，目前急需解決的突出問題等。

（六）教育實踐活動。對開展黨的群眾路線教育活動群眾的意見和建議。包括當前群眾對機關干部作風反映最強烈的突出問題，如何提高民主生活會和組織生活會的質量，以整風精神開展批評與自我批評；如何更好地聚集四風問題整改、取信于民；如何更好服務基層、做好新時期的群眾工作；如何開門搞活動，讓基層群眾參與、讓基層群眾評判等。

三、人員時間安排

（一）20xx年10月29-31日，由梁國鎮局長帶隊，成員有：陳朝霞、黃云鴻、林德新、倪成威、張家勝。

（二）20xx年11月5-7日，由鄭玉禮副局長帶隊，成員有：楊興斌、龔美金、吳敏達、許贊衛、曾憲燚、林炳勇。

四、有關要求

（一）加強組織領導。這次駐村調研局領導親自帶隊，全體機關黨員干部要高度重視，把駐村蹲點調研作為機關黨員干部黨性鍛煉的重要舉措，主動與掛鉤村做好銜接和具體安排工作，以自然村為單位，每組7人，駐村三日兩夜，開展好走訪一批困難群眾、召開一場座談會（或現場會）、收集一些問題建議、記好一本民情日記、解決一些實際問題等五個一活動，真正做到掌握情況，體驗生活，聽取意見，增進感情，共謀發展。

（三）撰寫蹲點報告。每位機關干部駐村蹲點調研結束后，要撰寫書面報告，包括駐村體會，群眾生產生活哪些需要解決的實際問題，群眾對機關干部作風的看法以及對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議等。每組蹲點調研結束后，5日內完成蹲點調研報告，由成員組的第一名同志負責收集，統一交給黨辦（含電子版）。待整體蹲點調研結束后，局黨組要提出支持高峰村產業發展、形成一品一業、增強自身造血功能的具體方案；要對高峰村貧困戶逐一登記造冊，安排機關黨員干部結對幫扶；要根據駐村蹲點調研內容形成專題調研報告。支持高峰村產業發展方案、機關黨員干部結對幫扶一覽表及駐村蹲點調研專題報告于2013年11月30日前分別送市委組織部、市委農辦。

方案二：駐村蹲點調研工作方案

為進一步深化組織系統講黨性、重品行、作表率活動，切實轉變全市各級組工干部工作作風，有效解決基層群眾反映的突出問題和生產生活中的實際困難，根據組織部長、組工干部下基層活動有關要求，結合實際，制定本方案。

一、范圍對象

全市各級組工干部。

二、時間安排 6月1日至6月15日，全市各級組工干部要選擇后進村屯開展駐村蹲點工作，駐村蹲點時間不少于2天。食宿地點原則安排在村級兩委班子成員或黨員家中，食宿費用由組工干部自付。

三、工作目標

通過與基層群眾同吃、同住、同勞動，深入了解農村現狀、農業發展、農民期盼，傳遞致富信息，共謀增收良策，理清發展思路。指導推進后進村屯開展創先爭優、創業、創新、創優和基層組織建設年等工作。幫助農村貧困群眾解決實際困難，改善生產生活條件。使廣大組工干部下到基層后，真正成為火種，把基層群眾建設社會主義新農村的積極性調動起來，把黨員干部和群眾真情互動的紐帶架設起來，把組織部門的良好形象樹立起來。

四、工作任務

全市各級組工干部要把抓基層組織建設作為駐村蹲點工作的主要任務，通過建立工作聯系點，與困難黨員群眾結對幫扶，走村入戶調研走訪，進一步摸清農村現狀，了解群眾疾苦，記好《蹲點日記》，對所駐村屯黨員、村民代表、困難戶走訪一遍。重點做好以下工作。

1、及時了解村情民意。通過蹲點調研、走訪慰問、座談交流、個別談話等形式，摸清所駐村屯的基本情況、村級班子建設情況、黨員隊伍作用發揮情況、黨的建設情況以及群眾關心的熱點難點問題等，重點了解后進村存在的主要問題及其原因，把村情民意了解清楚，掌握好第一手資料。

2、大力宣傳黨的政策。駐村蹲點干部通過廣泛接觸群眾，大力宣傳黨和政府支農、惠農的各項方針政策，特別要深入宣傳市第十二次黨代表大會會議精神，把廣大農村干部群眾的思想行動統一到全市經濟社會發展大局上來，全面提高農村干部群眾的思想認識。

3、加強基層組織建設。積極參加村內會議及重要活動，指導基層開展好基層組織建設年活動，對照五個好標準，搞好摸底排查，幫助解決存在問題，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。同時，圍繞市第十二次黨代會確定的各項工作目標，幫助所駐村屯理清發展思路、完善發展規劃，破解發展難題，進一步改善群眾生產生活條件。

五、有關要求

1、搞好動員部署。要按照本方案的要求，結合各單位實際，認真研究制定符合本單位實際，具有操作性的駐村蹲點工作實施方案。要采取多種形式，做好思想發動工作，通過教育引導，提高廣大組工干部對開展駐村蹲點工作的認識，使廣大組工干部統一思想認識，明確任務要求，積極開展駐村蹲點工作。要建立健全駐村蹲點工作責任制，把目標任務落實到科室（組）、落實到每名組工干部。

2、認真組織實施。要按照本方案提出的各項要求，結合實際，明確駐村蹲點工作的具體目標及任務；要突出行業特點，發揮部門優勢，積極為蹲點村屯解決一些實際困難；要狠抓落實，加強督查指導，形成強力推進的工作態勢，確保駐村蹲點工作有效實施，不走過場；要認真執行廉潔自律有關規定，開展駐村蹲點工作堅決不搞層層陪同，不給基層和群眾增加負擔；要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，自覺維護組織部門的良好形象。

3、做好>總結宣傳。要及時發現和>總結駐村蹲點工作涌現出的好做法和好典型，通過督查指導，促進先進，鞭策后進，推進工作扎實開展；要積極向市委組織部報送開展駐村蹲點工作的進展情況，特別有特色、有亮點的做法，要及時作出專項報告；要搞好有機結合，把駐村蹲點工作與推進基層組織建設年工作結合起來，與相關業務工作結合起來，統籌兼顧，有序推進。駐村蹲點工作結束后，每名組工干部必須形成1篇調研報告或體會文章，擇優向市委組織部推薦上報，市委組織部將在《佳木斯組工信息》開辟專欄，刊登組工干部駐村蹲點體會文章、蹲點日記及工作中的好經驗好做法。請各單位、各部門在6月18日前將開展駐村蹲點>工作總結報市委組織部（地址：市機關中心810室，聯系電話：xxxxxxx，電子郵箱:xxxxxx），市委組織部將結合實際，采取實地調查走訪、聽取匯報、查看資料、座談討論等形式對活動開展情況進行督導檢查推進。