第一篇：農產品生產、加工、出口發展現狀及對策建議（大全）

農產品生產、加工、出口發展現狀及對策建議

實現農業產業化，發展農產品加工及出口，是促進農業和農村經濟結構戰略性調整的重要途徑，具有十分重要的意義。我縣農業自然資源優勢明顯，近幾年來，全縣農業產業得到了較快發展，2010年農業總產值30.9億元，實現增加值18.93億元，占全縣生產總值75.5億元的25.07%。近期，筆者對某某縣農產品生產、加工、出口發展情況進行了調研，并對促進農產品加工出口企業發展提出了一些思考。

一、某某縣農產品生產、加工、出口發展現狀

（一）主導產業發展迅速，產業資源優勢不斷增強。全縣農業主導產業發展主要涉及糧食、生豬、果業、山茶油、灰鵝、水產等六大領域，通過多年的發展，六大領域主導產業從小到大，從弱到強、從少到多，從精到優，各產業發展形勢喜人，為農產品加工行業發展奠定了基礎。據有關部門統計，全縣共有水稻標準化生產基地12萬畝，生豬出欄48.5萬頭，種植臍橙8.5萬畝，甜橙3.5萬畝，油茶種植面積35萬畝，年飼養灰鵝 420多萬羽，飼養紅鯉魚、草魚水面共12萬畝。

（二）農產品加工業多樣化發展，重點龍頭企業不斷壯大。據有關部門統計，全縣共發展23家上規模省、市、縣級農業龍頭企業，其中省級農業龍頭企業5家，市級農業龍

頭企業8家，10家縣級農業龍頭企業，涉及農、林、牧各行業，初步形成了以食品加工、糧油加工、畜禽產品加工、林果產品加工為主體的農產品加工企業格局。將軍果業、山村油茶等一批輻射能力強、帶動作用明顯的農產品加工龍頭企業已走上規范化和市場化的發展道路，拉動了經濟增長，促進了農民增收。

（三）注重品牌建設，農產品加工產業集群競爭力不斷提升。據統計，全縣農業龍頭企業每年投入科技創新和品牌建設的資金在350萬元以上，農產品加工產業集群競爭力不斷提升。某某某果業有限公司取得了“有機臍橙”和“全省優秀農業龍頭企業”稱號。某油脂食品有限公司，先后被評為“江西省放心糧油示范加工企業”、“中國放心糧油”、“江西省著名商標”、“江西名牌產品”、“江西名牌農產品”，產品遠銷國內外沿海各大、中城市。

（四）企業經營模式，企農利益聯結機制初步形成。全縣農業產業化重點龍頭企業采取“公司+農戶”、“協會+基地+農戶”、“訂單農業”等模式與農戶建立穩定的合同購銷關系，在不斷更新經營模式，完善企農利益聯結機制，促使龍頭企業在獲得良好經濟效益的同時，帶動農戶的能力得以增強。據統計，全縣農業龍頭企業通過合作社帶動農戶6.07萬戶，直接帶動農戶5.5 萬戶,專業合作社與直接帶動農戶總數占全縣農戶總數80%以上，所帶動的農戶從農業產業化

經營中人均增收1530 元。

二、某某縣農產品加工出口存在的問題

（一）經營農產品出口的企業少。目前我縣規模以上農產品加工企業有23戶，其中自營出口企業只有3戶，分別是×××果業、×××油脂、××農業開發，而開展了出口業務的更是只有××××油脂1戶企業，出口額為10萬元人民幣，并未申請退稅。

（二）出口農產品增值較低。目前可供出口的農產品品種具有局限性，多為初級農產品，產品增值較低，致使有限的資源沒有充分地被利用。我縣主要產品臍橙的收購成本價在1.5元/斤左右，而出庫價在2.1元/斤，茶油枯餅收購價2700元/噸，出油40公斤左右，市場價值3000元左右，增值較低。

（三）農產品加工企業缺少相關專業人才。大多數加工出口企業沒有專職報關員、報檢員、結匯員，缺乏既懂企業經營管理，又懂進出口業務操作的國際市場開拓型人才的問題，制約著農產品出口市場的發展。

（四）政策扶持力度不夠。國際市場對目前我們的出口農產品的認知需要政府支持，茶油的食用價值不比橄欖油差，甚至在某些指標值上要略勝一籌，但在價格上橄欖油為茶油的4-5倍左右，由于宣傳力度不夠，使得在茶油的主產區之外，很多群眾都不知道茶油這種農產品，使得傳統食品

變為新鮮產品，市場競爭力不強。

（五）企業的外向拓展意識不強。農產品加工業一次性投入大，農產品收購時間集中，資金占用時間長、數額大、周轉慢，在當前國際、國內金融環境下，尤其是今年國家多次調整準備金率，信貸緊縮后資金問題更加突出，企業沒有更多的資金用于海外市場的拓展，加上獲得農產品出口手續繁瑣，而本地又無涉外職能部門的駐縣機構，企業存在畏難情緒，也是影響農產品出口的原因之一。

三、促進農產品加工出口企業發展的思考

（一）加快培育和開發主導產業，著力延伸農業產業鏈。加強農業保護和農產品生產的支持力度，在政府的現代農業發展總體規劃下，集中人力、物力和財力，整合各種資源，發揮科技、加工、市場等方面的優勢，把優勢農產品、特色農產品和有機農產品作為扶持重點，做大做強臍橙、茶油、灰鵝等優勢特色產業。農產品加工企業要充分發揮帶動作用，強化產前、產中、產后銜接，實行從品種選育到產品銷售的全過程開發，形成優勢區域、優勢基地、優勢企業和優勢品牌，增強競爭力和市場占有率，帶動和促進農業優勢主導產業的發展。

（二）加強對農產品加工業的政策支持，推進農產品出口結構調整。充分發揮全縣農產品加工業的發展優勢，鼓勵支持做大做強，在資金上制定有關鼓勵標準和措施，加強對

重點的農產品加工企業的信貸支持和補貼，兌現獎勵政策。加快推進農產品加工業技術創新步伐，注重培養和引進優秀的專業人才，同時引進先進農業技術、工藝、設備和管理經驗，推動農產品加工業發展。優化農產品出口結構，在保持擁有比較優勢的資源密集型和勞動密集型傳統農產品出口的基礎上，提高出口農產品質量和國際競爭力。

（三）建立和完善農產品銷售體系，便捷通關。以農產品加工企業為骨干，采取“公司+基地+農戶”模式，實現農產品生產、加工、出口一體化，提高農產品質量，降低出口農產品經營成本。協調商檢、海關等涉外部門，加強農產品出口檢驗服務，將監管業務工作前移，保證農產品出口檢測快速通暢。

（四）打造農產品龍頭企業及出口品牌，提高農產品國際市場影響力。一是在農產品出口企業培育方面下功夫，建立和培育一批上規模、帶動力強的農產品出口企業，形成一批在國際市場具有較強競爭力的龍頭企業和品牌產品，實現農產品生產經營出口專業化、集團化、規模化。二是在產品推介上下功夫。有了好的產品，必須有全面的宣傳，讓市場了解產品，讓用戶知道產品。提高推介層次，充分利用網絡媒體進行宣傳，積極參加各類農產品及綠色農產品博覽會，在參展中推介產品。

（五）加強農產品出口企業的稅收管理。一是認真調查。

各級國稅部分要對本地區所管轄的農產品出口企業進行全面調查，分清生產企業或外貿企業、自營出口或供貨出口、一般納稅人或小規模納稅人，并了解各企業的出口創匯（或出口供貨收入）、貿易方式、出口產品來源地及目的地、產品品種及其征退稅率等情況，做到心中有數。二是大力宣傳。要通過多種形式加大對農產品出口企業的宣傳輔導力度，讓他們了解到免抵退稅政策，可以達到果農創收、企業獲利、出口增長、財政增收“一舉四得”的目的，指導出口企業用好、用足出口退（免）稅政策，促進農產品加工出口企業做大做強，實現多方共贏。三是深化服務。對農產品出口企業開展“點對點”、“面對面”、“一對一”的個性化退（免）稅服務，及時解決企業提出的問題和困難。四是防范風險。要結合調查摸底掌握的實際情況，將所管轄的企業區別外貿企業和生產企業、一般納稅人和小規模納稅人、加工和不加工、有退稅率和零退稅率等不同類別進行管理，并登記電子臺帳。同時，要做好農產品出口企業出口貨物退（免）稅審核、稅收函調及預警評估工作，因地制宜地制定管理辦法，實事求是地核定稅負率，堵塞漏洞，防范稅收風險。

第二篇：農產品加工發展的對策建議

農產品加工發展的對策和建議

工作措施

(一)加大政策扶持力度，為推進農產品加工業提供堅強后盾。一是擴大投入，政府每年應安排專項資金開展和完善農產品基地基礎設施建設，加大財政支農、補貼扶貧力度，不斷改進農業產業化條件。二是繼續深化改革，為來我縣投資興業的企業或個人，在土地、稅收、資金、人才、技術等方面給予優先支持解決，落實好退稅制度，對信譽好、有發展前景的農產品加工龍頭企業提供貼息貸款，加快企業的注冊審批速度，建立領導聯系企業和警企共建制度，為企業的安全生產創造條件，技術部門在基地建設、廠房改造、設備引進、技術更新等全方面提供技術服務和智力支持。三是支持企業科技創新，加大對農產品研發力度，政府鼓勵企事業機關、社會團體發展農村經合組織，并在政策、資金等方面給予傾斜和支持，通過成立農村經合組織，培植農村經紀人，創辦示范園、專業戶，提高農民的組織化程度，把千家萬戶和統一的國內外大市場連接起來。四是培育市場，加快健全農產品市場體系，大力發展訂單農業、創匯農業，尋找市場伙伴，建立長期的產銷合同，保證農業產業化健康、持續、快速發展。五是鼓勵企業積極打造綠色食品品牌，凡獲得無公害食品、綠色食品、有機食品標志的企業政府給予2－3萬元的獎勵。(二)培植壯大龍頭企業，為推進農產品加工業打造強勢主體。繼續加大招商引資力度，實施中小企業?成長工程?和現有企業的?素質提升工程?，從資金、政策、資源配置上予以扶持，注重嫁接引進，技術創新，按市場辦法引導企業做大做強。鼓勵永安、中興、聯豐等企業，實施技改擴能，優化產業結構，加快工業園區的建設步伐，落實園區的優惠政策，改善園區的基礎條件，提高園區的吸納能力。

(三)加快品牌開發速度，為推進農產品加工業奠定堅實基礎。一是優化工藝出精品，加快農副產品由初級、粗放向精深、集約加工轉變，提高包裝檔次，增加產品附加值。二是塑造品牌拓市場，加大特色產品的品牌培育力度，依托龍頭企業，整合現有的品牌與商標，集中精力打造精品品牌。

(四)建設好農產品基地，為推進農產品加工業建好第一車間。對現有特色產業基地加大管理力度，提升科技水平，提高基地的產出效益。在此基礎上繼續加快基地發展速度，特別是加快袋料香菇栽培示范基地建設。大力推行帶動戰略，做好大戶帶動、龍頭帶動、市場帶動，始終堅持品牌、質量、效益不松勁。標準化生產為突破口，建管并重，著力推行無公害、有機、綠色食品生產技術，強化管理、注重效益。形成以管理促效益、以效益促發展，促進特色主導產業健康發展。

(六)創新機制、優化模式，為推進農產品加工業提供動力。一是創新領導機制。在主導產業的經營和發展上要按照?一個產業，一個規劃，一套班子，一套政策，一套實施辦法，聯系幾個龍頭企業?措施，成立領導小組。積極探索和創新?公司+基地+農戶?的產業化發展模式，推行?訂單農業?，堅持政府引導，以企業或農民投入為主體，激活民間資本，大力開展招商引資，鼓勵和提倡科技人員、機關干部、企事業職工及社會各界參與開發，多渠道增加農業產業開發投入。進一步完善土地有償流轉機制，促進土地經營向農業大戶和民營企業合理流動。三是創新服務機制。縣直農業、畜牧、科技等專業部門積極探索?以錢養事?的方式，創辦農業技術服務實體，開展酬勞式技術服務，同時進一步加大?百龍帶戶?工程力度，鼓勵支持龍頭企業為‘訂單農業’開展技術服務。四是創新經營機制。大力推行?公司+基地+農戶?經營模式，切實扭緊公司與農戶二者利益，真正做到風險共擔、利益共享。五是建立輻射帶動機制。搞好示范樣板，各鄉鎮要辦好農業產業化開發樣板，重點培植一批特色突出、優勢明顯的專業鄉、專業村、專業大戶和專業協會組織，把樣板建成科技示范、效益示范、機制示范、作風示范的典型。通過示范引導農民自主調整產業結構，逐步形成公司帶農戶、協會帶農戶的產業化開發格局。

對策建議

1、要高起點搞好農產品加工業發展的規劃。首先，農產品加工業的發展，要立足于利用本縣的資源優勢，充分利用資源條件，將農業產品優勢轉化為產業優勢，才能真正收到好的成效。其次，農產品加工業的發展要適應市場需求。通過挖潛改造，開拓新產品，實現農產品多層次、多環節的轉化增值，帶動農村種植業、養殖業和其他產業的發展，帶動機械制造、包裝、運輸和餐飲等多個行業，提高農業綜合效益，促進產業結構調整和經濟發展，增加農民收入。要通過大力發展農產品深加工和食品工業，拓展就業領域，加快農業勞動力轉移。要通過提高食品工業素質和發展水平，向廣大人民群眾提供數量充足、品種齊全、質量可靠的食品，提高人民生活水平。第三，農產品加工發展要與工業化、城鎮化建設規劃緊密結合起來。要將農產品加工業作為房縣工業化的重點之一，進行合理布局，避免分散、低效的?鄉村工業?格局，建設工業園區，形成?寶塔式?的優勢產業群。

2、大力培植農產品加工龍頭企業。一是給予財稅政策扶持，并盡可能給予其他稅費方面的必要減免。二是在信貸政策上給予扶持。農業銀行、農業發展銀行等信貸部門要安排專項貸款用于扶持龍頭企業。三是在投資政策上支持龍頭企業。農業、林業、水利等開發資金要向龍頭企業或與龍頭企業相關的支柱產業、農產品基地傾斜。要通過政府投入加強農業基礎設施建設來降低農業生產者的成本和提高農業經濟效益，從而提高農產品加工企業的競爭力。五是在科技政策上扶持龍頭企業。對與龍頭企業相關的農產品和加工制品的生產技術，要給予科研攻關支持和技術推廣服務。

3、加工企業要加強經營管理，拓市場，創名牌。一是要做好市場的調研、預測、分析，加強營銷網絡建設，要善于搞好市場經營。要放眼全國、全球市場，從國際國內同行業競爭角度來認識和把握自身，來確定經營發展方向、目標。要善于用現代營銷觀念和手段去創名牌，以品牌來拓展市場。要根據國內外食品工業發展和農產品消費結構變化的趨勢，堅持市場導向，把農產品加工業發展同調整地區生產布局、推動農業產業化經營緊密結合起來，統籌規劃，合理布局，整體推進，重點突破。二是要依靠科技創新，提升企業素質，提高加工產品的科技含量。要在企業建立強有力的科技研發體系，把新技術與農產品加工工藝、農產品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開發生產。同時，加強技術引進、科技攻關、科技創新，為企業發展提供強有力的科技支撐，從而提高農產品加工業整體素質。三是要建立健全農產品質量安全監督檢測體系，確保食品安全和農產品加工品的質量。四是要善于搞好企業內部管理。加強目標管理、質量管理、成本管理和經濟核算。五是要完善利益分配機制，企業要與農戶建立緊密的共同利益體，搞好與基地、農戶之間關系的管理，要通過管理出效益，使龍頭企業不斷發展壯大。

4、加強基地建設，為企業發展壯大提供足量、優質的原料。要按照區域化布局、專業化生產、規模化經營的要求，建立一批有規模、有特色的農產品生產基地。并根據市場和加工業的需要，建立高度專業化、優質化的大型原料基地和健全的儲藏流通體系。

5、營造寬松發展環境。建議政府要把農產品加工、流通列入重要的議事日程。各級領導要經常深入農產品流通、加工企業（大戶）進行調查研究，為他們排憂解難，出謀劃策。各有關部門要齊心協力，積極為農產品流通、加工企業（大戶）提供優質服務。重點扶持一批重點農產品加工、流通龍頭企業（大戶），加強對農村經濟發展環境的綜合治理，堅決打擊假冒偽劣產品坑害農民利益的行為。

6、高度重視，加強協調。樹立?抓工業促農業，圍繞加工抓農業?的理念，充分認識發展農產品加工業對發展湯陰縣經濟的重大意義，以現代理念支持農產品加工業發展，打破鄉村小作坊、個體分散經營的農副產品初級粗加工格局，推行與現代企業制度相適應的經營方式，實現家庭作坊到企業的根本轉變。其次，切實采取有效措施，打破部門和地區界限，加強對農產品加工企業的引導和調控，指導農產品加工業的健康快速發展。其三，建議成立專門機構，統一管理協調農產品加工企業。

7、加強基地建設，為加工業提供原料支持。加強基地建設，按照區域化布局、專業化生產、規模化經營的要求，建立一批有規模、有特色的農產品生產基地，大力發展?訂單?農業，為壯大企業提供充足、優質的原料。實現農產品加工原料規格化、質量標準化、品種專業化和生產規模化。在農業產業結構調整中，將加工業原料作物向適宜種植區合理集中，實現區域化布局和專業化發展。

8、培育骨干企業，推進農業產業化經營。農產品加工企業作為縣域經濟發展的支撐，要形成一定的規模，要有骨干企業、龍頭企業帶動。著力培養一批技術創新能力強、產業關聯度大、帶動能力強、有市場競爭力的農產品加工骨干企業，引導農產品加工企業和農民建立起穩定的、緊密的關系和利益聯結機制，形成真正的利益共同體，促進企業做大做強。對于特色農產品加工，要形成產、加、銷一體化的產業化經營模式，形成富有本地特色的農產品加工區和群體優勢企業。

9、提高產品科技含量，增強市場競爭能力。要從根本上扭轉現有農產品加工企業技術水平低，科技投入嚴重不足的局面。必須引進先進的技術設備，促進農產品加工企業的升級換代。同時注重對產品的多層次、深層次開發。要建立健全農產品加工業的質量安全監督檢測體系，確保農產品加工產品的質量。引導企業做好市場的調研、預測分析，加強市場營銷網絡建設，運用現代市場營銷知識經營企業、創名牌，以名牌拓寬市場、占領市場。

第三篇：發展湯陰縣農產品精深加工的對策和建議

發展湯陰縣農產品精深加工的對策和建議

中經網河南中心訊

農產品加工工業的發展程度，尤其是農產品精深加工的發展狀況是衡量一個國家和地區農業現代化水平的重要標志。加快農產品加工業的發展已成為增加農產品附加值，引導農業結構調整，提高農業效益的重要舉措。作為正處經濟快速增長時期的湯陰縣，農產品加工業雖有一定的發展，但與全面建設小康社會的要求還有一定差距。大力發展農產品加工業，尤其是提高農產品的精深加工水平，不但可以增加農產品的科技含量，增加附加值，從而提高我縣農產品市場的競爭力，實現農業增收農民增效，提高農民純收入，而且對推動湯陰縣農業的跨越式發展，加快湯陰縣經濟發展步伐具有重要意義。現就如何進一步加快發展湯陰農產品精深加工業提一點拙見，供參考。

1、提高認識，加強領導，搞好農產品加工產業發展規劃

要進一步提高對發展農產品精深加工的認識，充分認識發展農產品精深加工既是促進我縣農業結構實現戰略性調整，提升我縣農業產業化經營水平，增強我縣農產品市場競爭力的客觀需要，同時也是我縣農業實現跨越式發展，加速我縣農村小康建設和推動湯陰縣區域經濟發展的必然選擇。

各級政府要把促進農產品精深加工發展工作列入議事日程，作為當前農業和農村工作的重要內容來抓。要將農產品加工業的發展規劃納入湯陰縣國民經濟發展總體規劃和農業產業化經營發展規劃，根據湯陰縣的區域特征、農業和農村經濟發展的需要和農產品加工業發展的現狀特點，制定好農產品加工業發展規劃，提出具有湯陰縣區域特色的農產品加工業的發展道路，確定發展的指導思想、發展原則、區域布局、重點發展產業及政策措施等。

要加強對發展農產品加工業的領導和服務，為農產品加工業的發展營造良好的環境。各部門要轉變觀念，強化服務意識，在規劃制定、政策引導、資金扶持、協調發展、監督管理等方面充分發揮其功能作用，履行好自己的職責，更要通力合作，加強服務，為農產品加工業的發展大開“綠燈”、廣開方便之門，積極有效地促進我縣農產品加工業的發展。

2、積極培育，政策扶持，促進農產品加工產業快速發展。生產、加工、銷售一體化是農業產業化經營的重要特征，農產品的產后加工是農業產業化經營的重要內容，必須把農產品加工業的發展與實施農業產業化經營有機的結合起來，共同推進。在產業化經營過程中，龍頭企業具有開拓市場、引導生產、深化加工、搞好服務的功能作用，發展加工型農業龍頭企業，可以與其它“產后”相關產業形成良性互動，同時可促進農產品銷售和帶動其它加工企業的發展。因此，要把發展加工型農業龍頭企業的作為促進我縣農業產業化經營的中心工作來抓。

要結合我縣農業主導產業的發展和基地建設，下功夫培育一批市場開拓能力強、產品競爭力強、帶動農戶能力強的加工型農業龍頭企業。采取優惠政策，吸引外部資金來我縣興辦農產品精深加工企業。要建立靈活的多元投入機制，引導和鼓勵社會資金，投資興辦加工企業。要采取多種形式加快對現有農產品加工企業的改造，促進企業上水平、上規模，做大、做強龍頭企業。要加快龍頭企業的技術改造、新產品研制與開發，不斷提高龍頭企業市場競爭能力。要通過設立農產品精深加工研制開發基金等形式，鼓勵龍頭企業深入開展農產品精深加工技術的研究和新產品開發，提高精深加工水平和增值能力。要通過政策導向，引導龍頭企業向股份制或股份合作制方

向轉變，引導龍頭企業通過專業協會為農戶提供產前、產中、產后全程服務，通過農民參股等形式建立緊密的連接機制，形成真正的利益共同體。

3、注重特色，建好基地，為農產品加工業發展提供優質的加工原料。農產品加工業的發展有賴于農業為其提供優質的農產品原料。農產品原料的數量和質量，不但影響到農產品加工的規模，而且直接影響到加工品的質量及其市場競爭力。因此，提高農產品的品質，建立優質農產品加工基地是發展農產品加工業的基礎和保證。

要利用當前發展效益農業的有利時機，積極推進農業結構的調整，優先發展具有我縣比較優勢的綠色農產品和特色農產品，優化產品結構；要依靠科技進步，加快優良品種的引進和改良，積極發展農產品加工專用品種，提高優質農產品的比例，提高農產品質量和檔次；要按照農業產業化經營的要求，通過“公司+基地+農戶”的產業化經營模式和“利益共享、風險共擔”的利益分配機制，建設好加工專用農產品基地，尤其是要注重無公害、綠色食品、有機食品等綠色生態型農產品基地的建設以及食用菌、中藥材等特色農產品基地的建設，為我縣綠色農產品和特色農產品加工企業提供穩定的、優質的農產品加工原料；基地建設要堅持“高標準、高起點”的要求，認真搞好規劃，加強基礎設施的建設；促進農產品加工產業經濟的形成，提高農產品加工的整體水平。

4、科技先導，推進創新，提高農產品精深加工水平

加快科技進步，提高科技含量，促進技術創新，是農產品加工業持續發展的動力。我縣要改變農產品加工領域存在的“小、低、散”的狀況，實現農產品由初加工向深加工、由粗加工向精加工轉變，關鍵在于科技進步。依靠科技進步，提高農產品加工企業的技術裝備水平和持續的技術創新能力，走勞動密集型和技術密集型相結合的道路是我縣農產品加工業發展的必由之路。要加強對農產品加工的科技進步的組織和領導，根據我縣農產品加工業發展的實際情況，制定農產品加工科技發展計劃，確定重點發展領域和發展方向，開展農產品精深加工重點關鍵技術和共性技術的科技攻關。要加大對農產品加工業的科技投入，建立多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。政府要加大對農產品加工業的科技投入力度，通過建立科研風險保障機制，推動農產品加工領域的科技進步；積極引導企業自主投入，加強新技術新產品的研究和開發，建立以企業為主體，產學研相結合的技術創新體系。要加快農產品加工龍頭企業技術裝備的更新步伐，積極引進先進設備、工藝、技術和管理，提高農產品加工企業的技術裝備水平和技術創新能力。提高農產品生產和加工全過程的科技含量。

5、積極引導，加強聯合，提高農產品加工的組織化程度。農產品加工企業既要面向市場，積極參與市場競爭，又要面向農村，承擔引導分散的農戶與市場相連接的重任。要提高農產品加工企業和農民的抗御市場風險的能力，必須克服目前存在的加工規模小，生產分散、與農民連接機制不完善等問題，著力提高農產品加工生產的組織化程度。

要按照農業產業化經營的思路，創新經營模式，不斷完善農產品加工企業與農戶的產銷銜接和利益連接機制。積極引導農產品加工企業以“企業+農戶”、“訂單農業”、“股份合作制”等農業產業化經營模式，通過合同價格、保護價格、利潤返還、入股分配等形式，構建“利益共享、風險共擔”的利益連接機制，引導農民積極參與農業產業化經營，提高農民的組織化程度。同時，通過生產經營方式的創新，加快加工原料基地的建設，使農產品加工企業建立穩定可靠的原料來源渠道，獲得充足、優質的農產品加工原料。

要根據農產品加工產業特征，積極發展農產品加工行業協會組織，提高農產品加工企業的組織化程度。通過農產品加工行業協會組織建設，統一規范組織成員的生產經營行為，提高標準化程度，加強成員之間在技術開發、市場營銷、教育培訓、法律咨詢等領域的合作，并通過行業自律，有效避免競相壓價等惡性競爭行為，協同作戰，形成行業整體競爭優勢，提高市場競爭能力。

第四篇：三原縣農產品電子商務發展現狀及對策

摘要 隨著農村經濟的發展，農產品市場在不斷壯大，傳統的農產品商業模式逐漸不能適應農業和農村經濟的發展，為了解三原縣農產品電子商務的發展現狀，更好地發展農產品電子商務，使農民受益。該文結合實際調研和工作經驗，分析三原縣農產品電子商務發展現狀及存在的問題，提出發展對策。

關鍵詞 農產品；電子商務；現狀；問題；對策；陜西三原

中圖分類號 f49 文獻標識碼 a 文章編號 1007-5739（2014）08-0333-02

當今社會，電子商務成為人們生活中的一部分，隨著農村改革的深化和發展，農村網絡化水平逐步提高，農業將為互聯網孕育巨大的市場機會。近年來，三原縣農村電子信息設施發展迅速，廣電網絡鄉鎮覆蓋率達到100%，行政村覆蓋率達到80%以上。互聯網寬帶農村覆蓋率達到100%，實現村村通。互聯網的日益普及和發展為三原縣農產品電子商務提供發展平臺，為農業發展、農民增收奠定堅實的基礎。

發展農產品電子商務的必要性

1.1 有利于實現農業強縣，發展現代農業

三原縣農業資源豐富，是農業生產大縣、國家高效農業示范縣、全國糧食生產先進縣。農業產業結構調整緊緊圍繞“南菜北果全縣畜”的產業格局，依托主導產業和區域特色產業的發展，培育了很多特色農產品品牌。要實現“小生產、大市場”的有效對接，破解農產品銷售難等問題，發展農產品電子商務是開拓農產品銷售渠道、推進三原縣農業產業化進程、實現農業強縣、發展現代農業的必要途徑[1]。

1.2 有利于拓寬農產品銷售渠道，增加農民收入

發展農產品電子商務，可以突破地域限制，拓寬農產品銷售渠道，降低滯銷風險；通過網絡發布，查詢農產品供求信息，有針對性地組織生產，降低生產風險；網絡交易縮短交易鏈，減少了中間環節的利益流失，增加農民收入。

1.3 有利于促進產業結構調整，提高農產品競爭力

農產品電子商務的發展能促進農村信息設施的建設，改善農村信息環境，有助于建設高效的物流體系，逐步實現農產品規模化、標準化、品牌化生產，從而促進產業結構調整，提高農產品競爭力。三原縣農產品電子商務的現狀

2.1 農產品電子商務處在初級發展階段，發展潛力大

近年來，隨著計算機和網絡的普及，農產品生產領域涉及電子商務活動，產生了較好的效益。三原縣農業、果蔬、林業等涉農部門都建立了自己的信息網站，14個鎮（發展服務中心）涉農企業特別是重點龍頭企業、部分專業合作社建立了自己的網站，全縣各個行政村都建立了村級信息服務站[2]。這些信息機構主要承擔信息的收集、發布，從不同角度宣傳農產品，是一個信息服務平臺。當前三原縣處在電子商務初級發展階段，有巨大的發展潛力。

2.2 產業化龍頭企業電子商務相對領先，起步較早

2.3 農民專業合作社示范社電子商務初具規模

2.4 依托主導產業實現網站直銷

位于三原縣北部塬區馬額鎮屬一鄉一業示范鎮，該鎮新安村某村民在京東商城和淘寶網上開設了自己的網站，銷售本地的特色農產品蘋果，短短幾個月，通過網絡銷售的蘋果達200 t，緩解了銷售難的問題，推動了當地果業的發展。

三原縣電子商務發展存在的主要問題

3.1 對發展電子商務認識不足

三原縣農產品電子商務進程遲緩，電子商務的發展缺乏統一的規劃和協調，宣傳引導力度不夠。

3.2 農產品電子商務基礎設施薄弱

隨著網絡化水平的逐步提高，互聯網越來越多的為人們所接受，但互聯網用戶主要集中在城市，而農村覆蓋率較低，能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少，阻礙著電子商務的發展。

3.3 缺乏農產品電子商務專業人才

農產品電子商務網站的建設和維護、信息采集和發布、市場行情分析和反饋都需要專業人員。但現在農村缺乏具有電子商務操作能力的專業人才，影響農產品電子商務的發展。發展電子商務的對策

4.1 加強農村電子商務設施與網站建設

三原縣農產品電子商務基礎設施薄弱，政府相關部門應加大對發展農產品電子商務的整體規劃和系統支持，加強網站建設，鼓勵各種社會力量參與，構建多層次、開放的網絡體系，為實現農產品電子交易奠定基礎[4]。

4.2 加強宏觀規劃和指導

政府應加強統一領導，整合各部門、各鄉鎮的電子商務網站等信息資源，構建覆蓋鄉村的多級農業信息網絡，建立大型的綜合性農村信息化網站，讓農民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農產品電子商務發展滯后的問題。

4.3 加強培養農村農產品電子商務人才

一是通過政策傾斜鼓勵專業人才到農村就業；二是依托家庭農場、農民專業合作社等新型農村經營主體，通過農校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農村農產品電子商務人才；三是通過陽光工程，對農民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術，提高農民的信息素質和技術水平；四是依托“一鄉一業”示范鎮和“一村一品“示范村，引導率先發展電子商務，輻射帶動周邊的發展[5]。

第五篇：池州市農產品物流業現狀及發展對策[定稿]

池州市農產品物流業現狀及發展對策

摘要 發展農產品物流業是促進農業產業化,增加農民收入的重要途徑。對池州市農產品物流業發展現狀、制約因素進行分析,并指出其發展基礎和優勢,進而提出發展對策,以為加快池州農產品物流業的發展提供參考。

關鍵詞 農產品物流;發展現狀;制約因素;優勢;對策;安徽池州

農產品物流是指農產品從供應地向需求地實體流動中,將生產、收購、運輸、儲存、加工、包裝、配送、分銷、信息處理等相關功能有機結合,進行優化管理來滿足用戶需求,并實現農產品價值增值的過程。在市場經濟條件下,農業發展的重心已逐步由生產領域轉向流通領域,因此,農產品物流的作用越來越突出。由于農產品具有易腐性、季節性和周期性特點[1],建立完善高效的農產品物流體系,可以加快農產品流通速度,縮短農產品流通周期,保證農產品的時鮮性,降低農業生產成本,穩定和活躍市場,促進農業產業化發展,增加農民收入。池州市是安徽省優質、特色農產品的主要生產基地,是皖江城市帶承接產業轉移示范區建設中心城市之一,大力發展現代農產品物流業,對促進池州農村經濟跨躍式發展具有重要的現實意義。1池州市農產品物流業的發展現狀及制約因素

1.1現狀

池州市農產品物流業雖然近年來有所發展,但尚處于起步階段,主要物流模式以直銷型和契約型為主。直銷型的表現形式為“農戶或加工企業+消費者”。農戶(加工企業)直接將初級產品拿到市場銷售,中間環節少,交易成本低,零售價格低,但流通范圍與輻射面較小,不利于農產品市場占有率的提高。同時,受市場供求關系影響大,規避市場風險能力弱。契約型的表現形式為“合作社+市場”。農戶與合作社訂立契約,將產品提供給他們,由其負責產品進入市場。這種模式下,農產品有相對穩定的銷售渠道,產品的質量能得到有效控制,但由于合作社面對的是分散的農戶,再加上二者利益聯結機制較為松散,往往會造成市場交易成本增加,違約現象時有發生。物流企業流通模式在池州雖有存在,但大多數為“個體物流企業(戶)+農戶或加工企業”形式,業務的重點是從事簡單倉儲與運輸工作,還不能稱為現代意義上的第三方物流模式[2]。因此,就目前池州市農產品物流業整體狀況而言,其特點是:以自營物流為主,模式單一,專業化和社會化水平低下。

1.2制約因素

1.2.1農產品物流基礎設施薄弱,物流主體不成熟。與發達地區相比,池州市農產品批發市場的建設、農產品倉儲、交通運輸條件和工具等公共和準公共設施落后,缺乏大型的倉儲與冷藏庫;高效專用運輸車輛少;裝卸搬運機械化水平低。全市目前只有杏花村農產品綜合批發市場、官港香菇茶葉專業市場、石臺茶葉市場等3座綜合性農產品批發市場,但這3座市場的規模較小,只是簡單的為交易雙方提供場地,專業設備少,功能檔次低,物流管理服務水平差。現有的農產品物流主體主要由農產品加工企業、各種類型的批發商、農民合作組織、農民經紀人、販銷大戶和各類從事物流個體戶組成,雖然主體絕對數量大,但從事的仍然是小規模、原始孤立的物流活動,主營業務仍停留在單一的運輸和倉儲集成上,缺乏流通加工、物流信息、庫存管理、物流成本控制等增值服務,特別是在物流一體化解決方案設計和管理等高端服務方面更是欠缺,整個物流體系標準化程度不高,效率低下,成本較大。

1.2.2農產品物流技術落后,信息化程度較低。農產品具有易腐性、周期性、季節性的特點,對運輸、儲藏、加工和裝卸技術要求很高,但目前池州市整個物流技術體系較薄弱,仍以常溫物流或自然物流形式為主,80%以上的生鮮食品采取常溫保存。冷鏈物流技術、保鮮技術、包裝技術、運輸技術等新型物流技術尚未得到很好的應用,造成農產品損耗大,影響了農民的生產利益和農產品加工流通企業的利潤實現。據統計測算,全市每年產銷的水果、蔬菜、畜

禽等鮮活農產品因倉儲、冷藏庫和運輸造成的損失率達到3%～5%[3]。近年來,農業信息化建設雖然有所加強,大多數涉農企業、農村經濟合作組織、產銷大戶、農民經紀人都建有電子商務信息平臺,但僅停留在發布供求信息、價格信息以及展示企業形象的基本功能上,信息平臺數據更新緩慢,覆蓋面窄,信息流量有限。物流重要環節倉儲、運輸、配送等仍以人工為主,沒有自動化信息網絡,不能優化調度、有效配置信息資源,不能為客戶提供物流鏈查詢、跟蹤服務。

1.2.3組織化程度低,專業人才匱乏。由于農產品物流主體以企業自營和個體經紀人以及運輸戶為主,無上規模的物流企業,特別是第三方物流企業的缺乏,導致農產品物流過程組織化、標準化程度低,損耗較高,惡性競爭普遍[4]。農產品從農戶或農民合作組織售出,經過產地批發商、銷地批發商及其他各類中間商,到達零售終端,再經過零售商最后送達消費者手中,歷經多道環節,使得農產品物流周期延長,農產品被多次裝卸、倉儲、運輸,物流成本大增,同時也造成大量的損失和浪費。物流從業人員的素質決定物流業的發展,池州物流從業人員素質普遍較低,基本不具備系統的物流知識,對操作原理、業務環節的銜接、作業流程、行業標準、服務規范、現代信息技術應用等知識知之甚少,在很大程度上不能適應現代物流業發展要求。2池州市農產品物流業發展的基礎與優勢

2.1區位交通優勢明顯

池州市位于安徽省西南部,東連銅陵,南接黃山,西鄰江西,長江沿北緣橫貫東西162 km,屬國家一級航道。池州港是長江干線重點港口之一,屬國家一類口岸,港口吞吐能力1 000萬t以上。318國道和206國道縱橫穿越全市;滬渝高速、京臺高速、京廣高速、銅九鐵路相繼通車;九華山機場、池州長江公路大橋、寧宜城際鐵路正在建設之中,池州“水、陸、空”立體交通網絡已全面構建,已成為名副其實的皖南交通樞紐城市。

2.2特色農業資源豐富

全市國土面積8 272 km2,其中山場54萬hm2,森林覆蓋率65%,耕地8萬hm2,水域面積8萬hm2(其中可養水面4.8萬hm2),呈“七山一水一分田,一分道路和莊園”的自然格局[3]。盛產水稻、棉花、油料、茶葉、蠶繭、木竹、畜禽、水產品,是國家重要的商品糧、優質棉、出口紅茶、繭絲綢和速生豐產林基地。年種植、養殖業農產品逾百萬噸。特色農產品有食用菌、精制茗茶、高山蔬菜、地藏黃精、焦棗、板栗、葛粉、獼猴桃、秋浦花鱖、珍珠、河蟹、甲魚、青蝦、木竹工藝品等,僅中藥材就有1 300多種。豐富的農業資源培育了一大批特色農產品專業區,目前,全市有特色產業的專業鄉鎮20個,占全市鄉鎮總數的近40%;“一村一品”專業村已發展到238個,占全市行政村總數的30%,18個村被列為安徽省首批“特色專業示范村”。

2.3農業產業化水平逐步提升

近年來,池州市加大農業結構調整力度,以龍頭企業、基地、品牌建設為抓手,推動優勢產品逐步向優勢產區集中,農業產業化水平得到了全面提升。全市現有龍頭企業180家,其中,農產品加工企業84家,這些龍頭企業主要涉及糧油、茶葉、水產品、野菜、山芋、蔬菜、蠶絲、中藥材等10個行業30類產品。農民合作經濟組織發展到540余家,發展成員6萬人(戶)。現已建成優質糧油棉基地17萬hm2,特色水產養殖面積2.1萬hm2,無公害綠色有機茶園1.3萬hm2,蔬菜基地1.8萬hm2,中藥材基地0.53萬hm2,生豬養殖120萬頭、家禽3 000萬只。池州市已獲無公害農產品認證59個,綠色食品認證21個,有機食品認證23個,省名牌農產品20個,省名牌產品6個,省著名商標19個,中國馳名商標1個[3]。

2.4新農村建設快速發展

“十一五”以來,全市大力實施民生工程的,農村社會面貌大有改觀。截至2009年,全市累計完成 “村村通”公路建設近1 800 km,99%以上的行政村已通了水泥(瀝清)路,全市農村公路交通網基本形成。實現了村村通電話、通光纜、通寬帶,有線電視和移動電話信號覆蓋率均達100%;繼續實施“萬村千鄉”市場工程,全市農家店達690家,覆蓋全市所有鄉鎮和60%以上的行政村。農村基礎建設的夯實,不僅推動了農村經濟的發展,也改變了農民的思想觀念和精神面貌,提高了農民的素質。

2.5承接產業轉移示范區建設帶來大發展機遇

2010年1月12日,國務院正式批準實施《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》,這是我國首個為促進中西部地區承接東部沿海地區和國外產業轉移而專門制定的規劃,使得皖江發展上升為國家戰略。池州是皖江城市帶承接產業轉移示范區中心城市之一。承接產業轉移示范區的建設必然促使池州基礎建設力度加大、城鎮化建設步伐加快、大公司大企業大項目落戶本地增多、政策的傾斜度加大,由此,必然會帶動池州市大物流的發展。

3發展池州市物流業的建議與對策

農產品物流業是連接農業生產與市場消費的關鍵環節,是促進農業產業化發展的重要因素。基于池州市發展農產品物流業的基礎與優勢以及存在的問題,發展農產品物流業應以政府為主導,政府、企業、個人三方共同努力,形成合力,推動池州農產品物流業的快速發展,建立高效的物流平臺。

3.1加強物流基礎設施建設,合理布局農產品市場

物流基礎建設是推動物流業發展的根本。當前應以池州市承接產業轉移示范區建設為契機,加大物流基礎設施建設投入,特別是要加強對市場、運輸、倉儲、加工、配送等基礎設施的建設。同時,要加大舊農貿市場改造力度,使其上規模、上檔次。要根據人口數量、消費結構和收入水平,統籌規劃,合理布局農產品市場,完善農產品市場功能。要積極建設物流園,政府可通過政策優惠、資金扶持、招商引資等手段,引導各類物流主體進入物流園,形成農產品物流產業集群化,發揮物流業的集聚效應。當前,應在池州主城區建立一座綜合性、大型的農產品市場和上規模的物流園;在現有基礎上通過改造,青陽、東至、石臺3縣可各建一座綜合型、規模化農產品交易市場[5]。

3.2培育農產品物流主體,提高組織化程度

鑒于當前物流主體呈多元化的格局,政府要積極支持和鼓勵這些主體參與農產品流通,同時,應出臺政策,列出專項資金,重點扶持以市場為依托的農產品運銷協會,農民經紀人、代理商、中間批發商等中介組織。大力培育第三方物流企業體系,使之主導社會化、專業化的農產品物流服務,成為農產品物流產業發展的示范者和中小物流組織及個體資源的整合者。當前池州市最切實可行的是積極引導籌建由商貿、交通、供銷社、郵政等部門組成的第三方涉農物流企業。要積極采用“物流企業+農戶”、“協會+農戶”、“經紀人+農戶”、“超市+農戶”等形式,提高物流組織化程度,改變規模小、封閉運行、抵抗風險能力弱的現狀,實現農產品運銷規模化、系列化、集約化,減少農戶進入市場的交易成本,提高農產品流通效率和效益。

3.3引進和開發農產品物流技術,培養物流人才

農產品物流涉及到農產品生產到流通全過程,不僅技術涵蓋面廣,且技術含量高,物流技術是物流業發展的支撐點。物流技術主要分為硬件技術和軟件技術2個方面,最重要的硬件技術是運輸、倉儲與包裝技術;軟件技術為信息與管理技術。當前,池州市急需引進和開發的是包裝技術、保鮮技術以及物流信息技術。包裝技術方面要注重其保護、定量、標識等功能;保鮮技術方面要著力引進開發農產品保鮮技術裝備,條件成熟要積極發展冷鏈物流技術;信息技術方面要加強整個物流鏈信息整理與整合,以達到信息共享目的[6]。人才是促進經濟發展和提升競爭力的核心因素,目前池州市農產品物流專業人才緊缺,因此,除積極引進先進地區物流企業和高等院校物流管理人才外,政府和企業要加強對農產品物流從業人員的教育和培訓,可通過參加物流管理專業進修,網絡遠程教育,陽光工程培訓等多種形式,提升相關人員的綜合素質與業務水平。同時要建立物流行業職業終身教育體系,逐步實行持證上崗制度。

3.4建立完善農產品物流信息和標準化體系

充分利用現代信息技術成果,加強和完善農產品物流信息化體系建設。成立由農業、貿

易、氣象、供銷、交通、工商、統計等部門參與的農產品市場預測預報體系,對有關情況及時分析預測和發布;同時,建立全市統一的農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和發布制度。加強信息硬件基礎設施建設,建立農產品物流信息管理系統,以期達到整個產業鏈上資源共享、信息共用;通過網絡和其它媒體讓農產品信息真正進村入戶,切實為農戶和龍頭企業提供前瞻性、引導性的市場信息。當前,應在幾個較大的農貿市場建立信息公告牌以及農產品信息查詢機,同時,建立農產品物流信息專業網站。建立農產品質量體系標準,在質量,規格、包裝等方面加快實現標準化,逐步實現質量等級標準化、重量標準化、包裝規格標準化。加大對農產品基地認證、質量認證、產地環境監測,嚴格推行農產品檢驗檢疫和市場準入制度,規范農產品種養及食品加工、銷售等環節。要通過科學化的物流設計、管理和實施,使農產品運輸、包裝和分銷方案合理化、最優化,運輸包裝重復利用,銷售包裝無害、易處理,降低對農產品污染以及對環境的污染。

3.5發揮政府對農產品物流業的支持和引導作用

農產品物流業涉及面廣,牽動性強,完全依靠市場規律,任其發展,缺少政府引導與推動,發展會較緩慢,甚至會步入畸型發展軌道。政府應積極發揮其應有的助推作用,引導和規范農產品物流業的發展。一方面,應出臺相關政策,鼓勵和支持各類物流主體引進先進技術裝備、改善物流設施,完善服務功能,提高物流績效和物流服務水平;健全社會保障和就業機制,促進生產性和流通性等企業更多地使用社會化物流[7]。另一方面,要加大資金投入,加強物流基礎設施建設,重大物流項目的扶持,農業物流人才的引進與培養等。通過政府政策引導,資金扶持雙引擎,必將推進池州市農產品物流業健康、穩定、快速、有序發展。

4參考文獻

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