第一篇：在全縣農田水利基本建設現場會議上的發言

在全縣農田水利基本建設現場會議上的發言

在全縣農田水利基本建設現場

會議上的發言

各位領導、各位同志：

首先，請允許我代表××鄉黨委、政府對參加全縣農田水利基本建設現場會議的各位領導表示熱烈的歡迎！歡迎大家檢查指導工作，并對我們多提寶貴意見。為了便于各位領導更好的檢查指導工作，下面我簡要匯報一下今冬明我們×

×鄉農田水利基本建設的一些基本情況和做法：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好農田水利基

建設工作重要性和緊迫性的認識

統一思想，提高認識是搞好水利工程的基礎。實踐證明：水利興則農業興，水利是農業的命脈。為提高廣大干部、群眾對農田水利基本建設重要性的認識，我們從多方面引導干部群眾認識搞好農田水利基本建設的重要性和緊迫性。首先，結合近幾年的抗旱排澇形勢及歷年來農業生產情況分析看，認識到全鄉的農田水利建設在抵御干旱及防澇方面已變的十分脆弱，每遇夏種總是年年搶水，年年旱，秋冬時節總是汛情不斷，莊稼受淹，水利站在抗旱防澇中疲于應付，結果是得不償失。二是從××的實際情況看，瀕臨南四湖，地勢低洼，南高北低，呈現階梯狀分布，受湖水位的影響明顯，旱時蓄不住水，澇時排不出去，每年冬季的排灌任務相當繁重。群眾對搞好農田水利基本建設有較高要求，為此，鄉黨委、政府有責任把農田水利基本建設搞好。三是從前幾年的農田水利基本建設實踐看，每年面上工作做的多，年年搞，年年不見大的成效，沒有側重點，眉毛胡子一把抓，工程不能上檔次。四是從密切黨群干群關系看，搞好水利基本建設是實踐“三個代表”重要思想的基本要求，是落實中央“三農”政策的具體體現，更是一項“民心”工程，是利民、親民、造福人民的大好事，是轉變干部工作作風的一個實際步驟。為此，鄉黨委、政府把搞好農田水利基本建設列入了重要議事日程，今年秋收一結束，我們就組織專門班子結合近幾年的工作實際，對農田基本建設及農業綜合開發情況進行全面調查摸底，以灌區為單位召開了座談會和黨政聯席會，在集思廣進的基礎上確立了，我鄉農田水利基本建設的指導思想是：以黨的十六大精神和十六屆三、四中全會及“三個代表”重要思想為指導，廣泛宣傳，全民發動，以完善灌區功能為重點，堅持溝、渠、路綜合治理，進行科學規劃，合理施工，爭取兩三年時間把全鄉所有溝、渠、路和排灌站全面治理一遍。

二、突出重點，強化措施，切實搞好重點工程和項目

全鄉今冬明春會戰重點是：一是改建和大修仁和站、沙河站。兩處共有機房8間，凈水池二處，石渠200米，延伸泄水洞二處，總投資50萬元。二是新建南田站樓12間，增加80電機一臺，增加防汛能力。三是晁莊北站大干渠加寬加深，全長1500米，每的斷面土方3方，計4500方。四是王口站干渠清淤1000米，每個斷面2方，計2000方。新挖排水溝4條，全長3000米，土方1.2萬方。五是南田灌區地下溝清淤3條，計土方9000方。六是新建防滲渠4條2000米。七是全鄉田間工程普修一遍，計土方5萬方。八是把雙河灌區農業綜合開發向兩邊延伸，在許樓灌區完成投資50萬元，新建U型渠3500米，綜合改造面積7200畝。目前，晁莊灌區包括排灌站在內的設施及毛、支、斗渠已投資15萬元，進行普修一遍。南田灌區、義和灌區、劉砦灌區、獨山灌區正在組織施工。沙河站、南田站重修改造已進尾聲，許樓農業開發已新修U型渠1200米，另外水利站籌資入股30多萬元購買新型挖掘機一臺，投入到水利施工中，全鄉人員、規劃已全面落實，資金已到位，各項工作進展順利。

三、加強領導，強化措施，扎扎實實把農田水利基本建設搞好

搞好農田水利基本建設，必須強化組織領導，完善工作措施，認真抓好落實，切實抓出成效。

一是強化組織領導。為確保農田水利建設工作行動早、進展快、效果好，鄉已成立了由書記任總指揮、鄉長任指揮、分管鄉長任副指揮，鄉水管站長、農技站長、林業站長、財所所長、派出所所長、土管所所長及各排灌站長為成員的總指揮部。下設安全保衛、宣傳報道、施工調度、質量監督驗收四個工作小組。各項重點工程又設立了分指揮部，指揮部與各施工單位簽訂施工合同，進一步明確責任，確保各項規劃措施和目標任務的落實。二是加大宣傳力度。為強化水利基本建設的宣傳，我們采取了一系列措施，大造輿論聲勢。首先層層召開動員會，談意義，明打算，定措施；其次，充分利用多種宣傳媒介，通過扎制彩門，張貼宣傳標語等形式，大張旗鼓地宣傳農田水利工程建設的重大意義，使全鄉上下形成人人關心，人人支持，人人參與，積極參與水利建設的良好輿論氛圍。三是精心組織施工。各工程段都有水管站人員負責鋪工、監督和驗收，施工期間，水管站人員與指揮部人員吃住在工地，與施工人員同吃同住同勞動。在保證工程質量的前提下，趕工期，確保在枯水期結束之前完成各大工程土方。四是嚴把質量關。水利工程建設的關鍵

第二篇：在全市農田水利基本建設工作會議上的

在全市農田水利基本建設工作會議上的致辭

（2011年11月日）

尊敬的各位領導、同志們：

今天，全市農田水利基本建設工作會議在我縣召開，這是市委、市政府對我縣農田水利基本建設工作的關心和支持，更是對我縣農建工作的鞭策和鼓舞。在此，我謹代表內鄉縣委、縣人大、縣政府、縣政協向會議的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位領導和同志們表示誠摯的歡迎！向長期以來關心、支持內鄉經濟社會發展的各位領導和各界朋友表示衷心的感謝！

內鄉轄10鎮6鄉289個行政村，全縣總面積2465平方公里，耕地74萬畝，總人口70萬，素有“七山一水二分田”之稱。近年來，內鄉縣委、縣政府按照市委、市政府的工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，以國家實施南水北調中線工程為契機，主動融入渠首水源地高效生態經濟示范區建設，堅持“既要金山銀山、也要綠水青山”的理念，統籌推進各項事業的發展，經濟社會保持了持續快速發展的良好勢頭。前三季度，全縣實現生產總值87.99億元，同比增長9.3%；財政一般預算收入完成2.5億元，同比增長19.3%；城鎮居民可支配收入11500元，同比增長14%；農民人均現金收入4579元，同比增長18.3%；全社會固定資產投資完成59.96億元，同比增長47.1%。

內鄉作為一個山區農業縣，水利基礎設施薄弱，但內鄉有大興農田水利建設、改變落后面貌的優良傳統。歷史上曾連續6年奪取省“紅旗渠精神杯”，2008年、2009年又連續兩年奪取省“紅旗渠精神杯”，至今已保持市“興水杯”十三連冠。特別是近年來，農田水利基本建設工作圍繞“干什么、怎么干、誰來干”，我們做了一些有益的探索和嘗試，有效提升了農建工作水平。一是突出產業抓農建。圍繞建設新型農業園區，積極調整產業結構，大力發展以十萬畝油桃為核心的特色鮮果示范區、十萬畝優質薄殼核桃示范區，促進經濟生態化、生態產業化。二是突出整合抓農建。堅持政府引導、項目支持、民營參與，招引浩林公司、煜林公司、龍興公司等民營公司投資農建，爭取農、林、水項目支持農建，整合項目，聚合資金，形成了“部門項目搭臺，民營經濟唱戲”的農建新格局。三是突出質量抓農建。按照工業的理念抓農業，不斷提高農建質量和水平，確保建一處、成一處、發揮效益一處，努力打造農建精品工程。打磨崗水庫除險加固及灌區配套等工程，受到了國家部委和省、市領導的充分肯定。四是突出民生抓農建。堅持從實際出發，從群眾的切實需要出發，認真實施防洪安全、災毀復耕、打井配套、灌區清淤、安全飲水等工程，建設一批群眾認可、群眾滿意的水利工程，不斷改善群眾的生產生活條件。

我縣農田水利建設雖然取得了一定的成績，但與兄弟縣市區相比，還有不小差距。我們將以這次現場會為新起點，落實會議精神，借鑒先進經驗，努力推動我縣農田水利基本建設工作再上新臺階。

最后，祝全市農田水利建設工作會圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：在全省農田水利基本建設電視電話會議上的講話

同志們：

省委、省政府召開這次全省農田水利基本建設電視電話會議，主要是通報全省冬季農田水利基本建設和高產農田建設情況，進一步分析形勢，明確任務，狠抓落實。剛才，潛江市和蘄春縣介紹了他們的做法和經驗，值得各地學習和借鑒。下面，我講三點意見：

一、總結成績，堅持大搞農田水利和高產農田建設不動搖

今年入秋以來，全省各地

認真貫徹落實全國、全省水利工作會議和全省高產農田建設會議精神，按照省委、省政府的工作部署，加強組織領導，強化工作措施，努力克服因旱秋播推遲帶來的影響，統籌安排，及時組織勞力、機械，迅速掀起了水利建設和高產農田建設高潮。截止目前，全省開工各類水利工程18萬處，投入機械10.8萬臺套，投入勞動工日2.5億個，累計完成土石方2.7億立方米，占計劃4億立方米的68。全省20個高產農田建設項目核心示范區的土方工程有的已完工，部分縣市正按實施方案開展大規模建設。當前全省農田水利和高產農田建設呈現出六大特點：一是搶抓機遇，搞好發動。今年，農業和農村工作出現了多年來少有的好形勢，好形勢又加深了對改善生產條件的認識，激發了廣大農民群眾大搞農田水利建設的積極性。這是我們組織開展農田水利和高產農田建設最寶貴的群眾基礎。同時，中央和省繼續加大了農田水利基本建設的投入并向糧食主產區傾斜，農村飲水安全和血防工程建設被提上重要議事日程，特別是確定在20個縣市建設高產穩產農田，成為今年新的動力，新的機遇，新的舉措。二是領導重視，責任落實。各級黨委、政府都把農田水利和高產農田建設作為當前農村工作的中心任務之一，把改善農業生產生活條件和生態環境質量，作為考核各級領導班子政績的重要內容，進一步完善了黨政領導責任制，成立了農田水利建設指揮部和高產農田建設領導小組，落實了工作專班。各地大員上陣，靠前指揮，主要領導深入一線檢查指導，抓重點工程，辦示范項目，有力地推動了農田水利和高產農田建設工作的開展。三是科學規劃，綜合治理。各地針對歷年水旱災害中暴露出來的問題，本著“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，結合農業結構調整、高產農田建設、城鎮建設，組織工程技術人員實地踏勘，積極做好各項水利建設規劃設計等前期工作，制定了切實可行的農田水利和高產農田建設實施方案。各地的實施方案緊緊圍繞全省確定的水利八大工程建設內容，重點搞好“山水田林路”綜合治理，既注重了科學性，又注重了綜合性；同時還根據地域差異，確定了各自水利建設主攻方向。20個高產農田建設項目縣市的實施方案，大多數已通過了省級評審。四是用活政策，典型示范。根據我省實際，省委、省政府決定糧食主產區縣市繼續保留“兩工”，并要求將70的“兩工”用于水利建設，嚴禁強行以工折資、以資代勞，對于農民自愿以資代勞的，嚴格執行有關工價標準，用工據實結算，專款專用。對于其他縣市要求充分發動群眾，堅持受益負擔，搞好“一事一議”。各級進一步完善了激勵政策，按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，繼續實行“以獎代補”政策。省發改委、財政廳、國土資源廳、水利廳、農業廳狠抓了高產農田項目示范區建設，分別在潛江、仙桃、監利、天門、蘄春興辦示范樣板區，指導和帶動面上的工程建設，取得了比較明顯的效果。五是多元投入，加快建設。各地在增加財政投入的同時，繼續采取“政策融資、銀行貸款、社會籌資、個人捐資、利用外資”的多層次、多渠道、多元化的水利投資融資形式，以資金的大投入帶動水利的大發展。與此同時，政府統籌，整合資金，集中投入，也是我省今年水利投資形式的一個亮點。省委、省政府決定，從今年起多方籌集資金，每年5億元，建設糧食主產區高產農田。天門、仙桃、潛江等20個45萬畝以上水稻生產的糧食主產區縣市，緊緊抓住高產農田建設的機遇，整合國土整理、農業開發、水利、林業、扶貧等項目資金，大搞農田水利配套建設，出現了多年未有的好形勢。六是民營水利，凸現活力。今年，由農民自主辦水利已經成為新的亮點，新的途徑。由農民自己投資搞水利建設是適應市場經濟發展的具有強大生命力的好事。各地采取拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，鼓勵和吸收社會資金，投入農村水利基礎設施建設。部分地方正在進行產權制度改革、通過渠堤林地經營權拍賣來“以林養渠”，充分發揮用水協會作用等辦法來發展民營水利。

總的來看，各地貫徹落實省委、省政府關于切實搞好今冬明春水利建設和高產農田建設的指示精神是積極的，工作是有成效的，加上前段天氣晴好，農田水利和高產農田建設成績很大，探索和積累的經驗也不少，值得認真總結。

二、正視問題，切實增強搞好農田水利和高產農田建設的緊迫感

在看到成績的同時，我們也要正視當前存在的新情況和新問題：一是已列入計劃的大型骨干工程抓得緊，有規模，而小型水利工程建設動作不大，特別是農村村組工程，如斗（農）溝渠疏挖工程、平整土地工程等行

動不大。二是少數基層干部對組織群眾開展水利建設與落實稅費改革政策對立起來，怕大干“增加”負擔。沒有很好利用10個“兩工”和“一事一議”組織群眾開展“家門口”工程建設。三是由于有些資金項目要與中央調整下達的資金項目相銜接、相一致，今年的資金計劃相對過去比，稍晚一些，不少地方擔心工程干得越多、資金缺口越大，不敢觸及發生新的工程款拖欠這

個敏感的問題。四是少數領導思想沒有把抓農田水利和高產農田建設列上重要議事日程，不僅部署不夠，更談不上深入工地現場指導，工作不扎實。五是市州之間、縣市之間、項目之間建設進展不平衡，有的地方目前已完成了任務的70以上，有的地方只完成工程任務的30，工程規劃不明確，工程設計標準不夠，質量不高，有的地方“等靠要”思想嚴重，給錢就搞不給錢就不搞。

以上情況和問題，必須引起我們的高度重視，要增強責任感和緊迫感，認真加以解決。

三、精心組織，迅速掀起農田水利和高產農田建設高潮

各級黨委、政府要進一步加深認識，精心組織，再加力度，再添措施，扎扎實實地搞好當前的農田水利和高產農田建設。

第一，要進一步統一思想認識。搞好農田水利和高產農田建設，是省委、省政府作出的重大部署，是一項具有現實意義和歷史意義的工作，是提高農業綜合生產能力、加快農業現代化建設步伐的重大舉措，也是提高黨的執政能力建設和執政為民的需要。今年，我省農業和農村經濟全面發展，糧食大豐收，農民大增收，是多年來沒有的好形勢。在大好形勢下，我們要清醒地看到雖然糧食實現恢復性增產，但糧食綜合生產能力并沒有提高，雖然農民收入增加很多，但城鄉居民收入差距擴大的趨勢并未扭轉；雖然今年投入增加較多，但投入穩定增長的機制并未建立；雖然今年農業老天幫忙，但農業抗災的條件并未根本改變。影響農業持續發展的因素仍然是農田水利問題，是農村基礎設施建設問題。目前，傳統農業已從大田作物種植，正在迅速發展為優質、高產、高效、生態農業，農業生產在供水量、水質、排灌保證率和施肥效率等方面，對農田水利基礎設施提出了一系列新的、更高的要求，當前的農田水利基礎設施的標準和功能還很不適應，建設滯后，欠帳太多。只有搞好農田水利和好高產農田建設，實現灌得進、排得出、降得下，才能更好地提高抗災能力，促進糧食增產、農民增收，促進農業和農村經濟的可持續發展。各地為招商引資創造環境，促進經濟社會發展，更是迫切需要有防洪保安作保障。各級黨委、政府及有關部門一定要充分認識農田水利和高產農田建設的必要性、重要性和緊迫性，堅持建設標準，科學合理規劃，分期分批實施，一年一年地長期堅持干下去，把這件“功在當代、利在千秋、惠及子孫”的事業干好，干出成效。

第二，要狠抓重點工程建設。各地要緊緊圍繞省里明確的江河湖泊堤防建設和病險水庫除險加固、糧食主產區農田水利基本建設、抗旱排澇水毀工程修復、水土保持和生態環境、農村飲水解困和飲水安全、水利滅螺、漢江中下游現代化水利示范建設、水利信息化建設等8大重點工程做好有關工作。平原湖區要突出防洪排澇工程建設，既狠抓江河湖泊堤防加固，又狠抓“水袋子”的治理、泵站的更新改造、河渠疏浚、田間排水溝渠開挖、小型閘站維修整修及高產農田建設；丘陵地區要突出“旱包子”治理，既狠抓病險水庫的除險加固，又狠抓大中小型灌區續建配套和節水灌溉工程，積極發展節水農業；山區要既狠抓抗旱水源工程建設，狠抓全省農村人口飲水解困工程任務的完成，還要大力推進水土保持治理、生態環境和水電開發建設。總之，各地要結合實際，狠抓各自的重點，確保發揮效益。

第三，要大力開展高產農田建設。我省高產農田建設是一項新的工作，剛剛啟動，建設資金絕大部分來自國家土地整理、農業綜合開發、水利建設等方面。主要是實行工程建設，需要按工程技術要求、項目管理要求開展工作。省政府確定的高產建設內容與國家實施的農業綜合開發、國土整治、水利建設等項目內容密切相關、緊密相連。高產農田建設的主要內容包括農田水利、土地平整、田間機耕路、培肥地力等方面，特別是水利設施建設必須做到“灌得進、排得出、降得下”，排灌分家自如，冷水不串灌，浸水濾出田，溝渠達到硬化標準，有利于農民按照市場化原則用水。各項目縣市要針對這些情況和要求，以對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，切實按照項目建設的辦法嚴格管理，堅持項目建設標準，按照設計精心施工。

第四，要狠抓工程質量管理。在農田水利和高產農田建設中，各地要把講求質量、注重效益放在首位，已經明確的項目行政責任人和技術責任人的責任要落到實處。要加強技術指導，強化質量管理，真正使每一項工程在形象上成為精品工程，在防汛上成為安全工程，在成效上成為效益工程，在服務上成為便民工程，真正建設一處工程，發揮一處效益。各地要嚴明紀律，強化管理，規范運作。要遵循工程建設的科學規律，作好規劃、設計、立項、申報等前期工作，堅決杜絕“拍腦袋”工程。項目設計單位及其人員必須堅持原則，實事求是，科學設計；經過批準的計劃方案，必須嚴格執行，不得擅自越權調整施工計劃；監理單位要全方位、全過程監理，嚴把工程質量關，決不允許出現“豆腐渣”和“半拉子”工程。要抓好水利工程的“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、廉政責任制”等“五制”管理，把好工程驗收關，項目完工后，要按照分級管理原則，及時進行嚴格驗收，決不能讓不合格工程投入運行。

第五，要積極發展“三民水利”。近年來，全省各地在開展農田水利基本建設中，探索出了“民主謀水利、民營興水利、民眾干水利”的新路子。為了促進全省“三民水利”健康發展，前不久省政府辦公廳專門下發了《關于大力促進“三民水利”發展的通知》，各地要按照《通知》的要求，既要保護、發展好“三民水利”，又要不斷規范完善，防止重復建設、無序開發、污染水體、浪費資源的現象發生。要認真落實投入政策，建立多層次、多渠道的農村水利建設投入新機制，加大建設總體投入。要按照《通知》中關于“2005年，46個糧食主產區縣市繼續保留農村‘兩工’，主要用于農村水利、道路等基礎設施建設”的要求，用好用足投工投勞的政策；同時，要按照“一事一議”的程序籌集“兩工”，防止變相轉移和加重農民負擔。各地要積極推進農村小型水利工程產權制度改革，保護經營者的合法權益，有效調動社會各界投資經營農村水利工程的積極性。

第六，要嚴格資金管理。開展農田水利和高產農田建設，是改善農業生產條件，推動農業和農村發展，為子孫后代造福的公益性事業，需要巨大的投入。要調動方方面面的積極性，多渠道增加農田水利和高產農田建設投入，努力形成政府扶持、農民參與的良好局面。就高產農田建設投入而言，我省采取國家支持、省里補助、縣市配套、農民投勞的辦法解決。省里的確定的投資標準為每畝1000元，其中省里投600元，市、縣、鄉和農民投工投勞配套400元。這個標準是綜合分析我省實際情況確定的，達到“田成方、路相通、林成網、渠相連、土肥沃”的建設標準在多數地方可以做到。各地一定要管好、用好來之不易的建設資金。要嚴格建設項目的財務管理，做到專款專用。各項目建設單位要按照國家、省相關建設項目財務管理辦法，規范會計行為，嚴禁白條入帳，嚴禁以虛假的經濟業務事項或資料進行會計核算。一切費用支出，除國家規定可以用現金支付的外，都要通過銀行進行轉帳結算。要切實加強資金管理和監督，加強專項審計，堅決杜絕弄虛作假的現象發生，堅決杜絕違法違紀的行為發生。

第七，要狠抓建設進度。冬春是水利建設和高產農田建設的黃金時期。明天就是新年元旦，春節即將來臨，近期又多雨雪天氣，春節后往往多雨，真正有效的施工時間并不多，時間相當緊迫。各地一定要搶時間，擂進度，爭主動。尤其是任務大的地方，要集中領導、集中勞力、集中機械、集中資金，倒排工期，搶時大干，加快進度。特別是那些事關明年安全度汛的防洪工程，要采取定領導、定時間、定責任、定措施、定獎懲的辦法，把各項措施落到實處，確保施工進度和質量。春節前，各地農田水利建設的任務必須完成任務的80％以上；高產農田建設的土方任務必須在春節前完成，明年春播前完成涵閘、泵站、道路、渠道硬化等任務，確保不影響春播。對不能按時完成工程任務而影響明年安全度汛的，要嚴肅追究責任。

第八，要切實加強領導。農田水利和高產農田建設是當前農村工作的大事，各級黨委、政府都要高度重視，統攬全局，統籌兼顧，傾心傾力，緊抓不放。黨政一把手要親自部署，分管領導要全力以赴，其他領導要積極配合，真正形成齊抓共管的組織領導格局。各級領導要一級抓一級，一級帶一級，真正做到思想、領導、任務、責任、獎懲“五落實”。當前，各地農村稅費改革、鄉鎮綜合配套改革、國有農場改革任務較重，要防止因領導骨干變動斷檔而影響農田水利和高產農田建設進程，注意銜接好相關工作。各級水利建設指揮部和高產農田建設領導小組成員，要按流域、按區域、按工程、按項目明確分工，分片包干，落實責任，各司其職。各級都要組成強有力的工作專班，形成從省到市州、到縣市區、到鄉鎮、到行政村的具體實施體系。在農田水利和高產農田建設中，各級領導要認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，胸懷愛民之心，堅持執政為民，深入基層，深入群眾，深入現場，深入工地，實行面對面的指導。要把抓宣傳、抓發動、抓組織、抓示范、抓協調、抓服務貫穿工作的全過程，發現問題，及時研究，及時解決。要加大工作檢查督辦力度，特別是對重點工程、重要項目和行動滯后的地方，要采取得力措施，組織專班巡回督導，明確專班跟蹤督導，派出專班駐點督導，做到層層督辦落實，把督辦檢查落實到工程，落實到田間。農田水利和高產農田建設是一項系統工程，點多面廣，情況復雜，需要在黨委、政府的統一領導和指揮下，充分調動各個層面的力量，充分發揮各個方面的積極性。各級各有關部門要牢固樹立大局意識，以服務于“兩項建設”為己任，加強溝通，密切配合，團結協作，按照分工負責的要求，各司其職，組織開展好“兩項建設”。各級國土資源、農業綜合開發、水利、農業部門要加強組織、協調、督辦工作，所有涉農部門都要根據自己的職能和職責，盡職盡責地搞好服務。

同志們，新年的鐘聲即將敲響，讓我們以黨的十六屆四中全會精神為指引，齊心協力，切實抓好農田水利和高產農田建設，為明年農民增收、為全省經濟社會全面發展作出新的更大貢獻。

第四篇：在全省農田水利基本建設電視電話會議上的講話

在全省農田水利基本建設電視電話會議上的講話是一篇關于會議講話的范文，由中國范文網編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。

同志們：

省委、省政府召開這次全省農田水利基本建設電視電話會議，主要是通報全省冬季農田水利基本建設和高產農田建設情況，進一步分析形勢，明確任務，狠抓落實。剛才，潛江市和蘄春縣介紹了他們的做法和經驗，值得各地學習和借鑒。下面，我講三點意見：

一、總結成績，堅持大搞農田水利和高產農田建設不動搖

總的來看，各地貫徹落實省委、省政府關于切實搞好今冬明春水利建設和高產農田建設的指示精神是積極的，工作是有成效的，加上前段天氣晴好，農田水利和高產農田建設成績很大，探索和積累的經驗也不少，值得認真總結。

二、正視問題，切實增強搞好農田水利和高產農田建設的緊迫感

在看到成績的同時，我們也要正視當前存在的新情況和新問題：一是已列入計劃的大型骨干工程抓得緊，有規模，而小型水利工程建設動作不大，特別是農村村組工程，如斗（農）溝渠疏挖工程、平整土地工程等行動不大。二是少數基層干部對組織群眾開展水利建設與落實稅費改革政策對立起來，怕大干“增加”負擔。沒有很好利用10個“兩工”和“一事一議”組織群眾開展“家門口”工程建設。三是由于有些資金項目要與中央調整下達的資金項目相銜接、相一致，今年的資金計劃相對過去比，稍晚一些，不少地方擔心工程干得越多、資金缺口越大，不敢觸及發生新的工程款拖欠這個敏感的問題。四是少數領導思想沒有把抓農田水利和高產農田建設列上重要議事日程，不僅部署不夠，更談不上深入工地現場指導，工作不扎實。五是市州之間、縣市之間、項目之間建設進展不平衡，有的地方目前已完成了任務的70%以上，有的地方只完成工程任務的30%，工程規劃不明確，工程設計標準不夠，質量不高，有的地方“等靠要”思想嚴重，給錢就搞不給錢就不搞。

以上情況和問題，必須引起我們的高度重視，要增強責任感和緊迫感，認真加以解決。

三、精心組織，迅速掀起農田水利和高產農田建設高潮

各級黨委、政府要進一步加深認識，精心組織，再加力度，再添措施，扎扎實實地搞好當前的農田水利和高產農田建設。

第一，要進一步統一思想認識。搞好農田水利和高產農田建設，是省委、省政府作出的重大部署，是一項具有現實意義和歷史意義的工作，是提高農業綜合生產能力、加快農業現代化建設步伐的重大舉措，也是提高黨的執政能力建設和執政為民的需要。今年，我省農業和農村經濟全面發展，糧食大豐收，農民大增收，是多年來沒有的好形勢。在大好形勢下，我們要清醒地看到雖然糧食實現恢復性增產，但糧食綜合生產能力并沒有提高，雖然農民收入增加很多，但城鄉居民收入差距擴大的趨勢并未扭轉；雖然今年投入增加較多，但投入穩定增長的機制并未建立；雖然今年農業老天幫忙，但農業抗災的條件并未根本改變。影響農業持續發展的因素仍然是農田水利問題，是農村基礎設施建設問題。目前，傳統農業已從大田作物種植，正在迅速發展為優質、高產、高效、生態農業，農業生產在供水量、水質、排灌保證率和施肥效率等方面，對農田水利基礎設施提出了一系列新的、更高的要求，當前的農田水利基礎設施的標準和功能還很不適應，建設滯后，欠帳太多。只有搞好農田水利和好高產農田建設，實現灌得進、排得出、降得下，才能更好地提高抗災能力，促進糧食增產、農民增收，促進農業和農村經濟的可持續發展。各地為招商引資創造環境，促進經濟社會發展，更是迫切需要有防洪保安作保障。各級黨委、政府及有關部門一定要充分認識農田水利和高產農田建設的必要性、重要性和緊迫性，堅持建設標準，科學合理規劃，分期分批實施，一年一年地長期堅持干下去，把這件“功在當代、利在千秋、惠及子孫”的事業干好，干出成效。

第二，要狠抓重點工程建設。各地要緊緊圍繞省里明確的江河湖泊堤防建設和病險水庫除險加固、糧食主產區農田水利基本建設、抗旱排澇水毀工程修復、水土保持和生態環境、農村飲水解困和飲水安全、水利滅螺、漢江中下游現代化水利示范建設、水利信息化建設等8大重點工程做好有關工作。平原湖區要突出防洪排澇工程建設，既狠抓江河湖泊堤防加固，又狠抓 “水袋子”的治理、泵站的更新改造、河渠疏浚、田間排水溝渠開挖、小型閘站維修整修及高產農田建設；丘陵地區要突出“旱包子”治理，既狠抓病險水庫的除險加固，又狠抓大中小型灌區續建配套和節水灌溉工程，積極發展節水農業；山區要既狠抓抗旱水源工程建設，狠抓全省農村人口飲水解困工程任務的完成，還要大力推進水土保持治理、生態環境和水電開發建設。總之，各地要結合實際，狠抓各自的重點，確保發揮效益。

第三，要大力開展高產農田建設。我省高產農田建設是一項新的工作，剛剛啟動，建設資金絕大部分來自國家土地整理、農業綜合開發、水利建設等方面。主要是實行工程建設，需要按工程技術要求、項目管理要求開展工作。省政府確定的高產建設內容與國家實施的農業綜合開發、國土整治、水利建設等項目內容密切相關、緊密相連。高產農田建設的主要內容包括農田水利、土地平整、田間機耕路、培肥地力等方面，特別是水利設施建設必須做到“灌得進、排得出、降得下”，排灌分家自如，冷水不串灌，浸水濾出田，溝渠達到硬化標準，有利于農民按照市場化原則用水。各項目縣市要針對這些情況和要求，以對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，切實按照項目建設的辦法嚴格管理，堅持項目建設標準，按照設計精心施工。

第四，要狠抓工程質量管理。在農田水利和高產農田建設中，各地要把講求質量、注重效益放在首位，已經明確的項目行政責任人和技術責任人的責任要落到實處。要加強技術指導，強化質量管理，真正使每一項工程在形象上成為精品工程，在防汛上成為安全工程，在成效上成為效益工程，在服務上成為便民工程，真正建設一處工程，發揮一處效益。各地要嚴明紀律，強化管理，規范運作。要遵循工程建設的科學規律，作好規劃、設計、立項、申報等前期工作，堅決杜絕“拍腦袋”工程。項目設計單位及其人員必須堅持原則，實事求是，科學設計；經過批準的計劃方案，必須嚴格執行，不得擅自越權調整施工計劃；監理單位要全方位、全過程監理，嚴把工程質量關，決不允許出現“豆腐渣”和“半拉子”工程。要抓好水利工程的“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、廉政責任制”等“五制”管理，把好工程驗收關，項目完工后，要按照分級管理原則，及時進行嚴格驗收，決不能讓不合格工程投入運行。

第五，要積極發展“三民水利”。近年來，全省各地在開展農田水利基本建設中，探索出了“民主謀水利、民營興水利、民眾干水利”的新路子。為了促進全省“三民水利”健康發展，前不久省政府辦公廳專門下發了《關于大力促進“三民水利”發展的通知》，各地要按照《通知》的要求，既要保護、發展好“三民水利”，又要不斷規范完善，防止重復建設、無序開發、污染水體、浪費資源的現象發生。要認真落實投入政策，建立多層次、多渠道的農村水利建設投入新機制，加大建設總體投入。要按照《通知》中關于“2005年，46個糧食主產區縣市繼續保留農村‘兩工’，主要用于農村水利、道路等基礎設施建設”的要求，用好用足投工投勞的政策；同時，要按照“一事一議”的程序籌集“兩工”，防止變相轉移和加重農民負擔。各地要積極推進農村小型水利工程產權制度改革，保護經營者的合法權益，有效調動社會各界投資經營農村水利工程的積極性。

第六，要嚴格資金管理。開展農田水利和高產農田建設，是改善農業生產條件，推動農業和農村發展，為子孫后代造福的公益性事業，需要巨大的投入。要調動方方面面的積極性，多渠道增加農田水利和高產農田建設投入，努力形成政府扶持、農民參與的良好局面。就高產農田建設投入而言，我省采取國家支持、省里補助、縣市配套、農民投勞的辦法解決。省里的確定的投資標準為每畝1000元，其中省里投600元，市、縣、鄉和農民投工投勞配套400元。這個標準是綜合分析我省實際情況確定的，達到“田成方、路相通、林成網、渠相連、土肥沃”的建設標準在多數地方可以做到。各地一定要管好、用好來之不易的建設資金。要嚴格建設項目的財務管理，做到專款專用。各項目建設單位要按照國家、省相關建設項目財務管理辦法，規范會計行為，嚴禁白條入帳，嚴禁以虛假的經濟業務事項或資料進行會計核算。一切費用支出，除國家規定可以用現金支付的外，都要通過銀行進行轉帳結算。要切實加強資金管理和監督，加強專項審計，堅決杜絕弄虛作假的現象發生，堅決杜絕違法違紀的行為發生。

第七，要狠抓建設進度。冬春是水利建設和高產農田建設的黃金時期。明天就是新年元旦，春節即將來臨，近期又多雨雪天氣，春節后往往多雨，真正有效的施工時間并不多，時間相當緊迫。各地一定要搶時間，擂進度，爭主動。尤其是任務大的地方，要集中領導、集中勞力、集中機械、集中資金，倒排工期，搶時大干，加快進度。特別是那些事關明年安全度汛的防洪工程，要采取定領導、定時間、定責任、定措施、定獎懲的辦法，把各項措施落到實處，確保施工進度和質量。春節前，各地農田水利建設的任務必須完成任務的80％以上；高產農田建設的土方任務必須在春節前完成，明年春播前完成涵閘、泵站、道路、渠道硬化等任務，確保不影響春播。對不能按時完成工程任務而影響明年安全度汛的，要嚴肅追究責任。

第八，要切實加強領導。農田水利和高產農田建設是當前農村工作的大事，各級黨委、政府都要高度重視，統攬全局，統籌兼顧，傾心傾力，緊抓不放。黨政一把手要親自部署，分管領導要全力以赴，其他領導要積極配合，真正形成齊抓共管的組織領導格局。各級領導要一級抓一級，一級帶一級，真正做到思想、領導、任務、責任、獎懲“五落實”。當前，各地農村稅費改革、鄉鎮綜合配套改革、國有農場改革任務較重，要防止因領導骨干變動斷檔而影響農田水利和高產農田建設進程，注意銜接好相關工作。各級水利建設指揮部和高產農田建設領導小組成員，要按流域、按區域、按工程、按項目明確分工，分片包干，落實責任，各司其職。各級都要組成強有力的工作專班，形成從省到市州、到縣市區、到鄉鎮、到行政村的具體實施體系。在農田水利和高產農田建設中，各級領導要認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，胸懷愛民之心，堅持執政為民，深入基層，深入群眾，深入現場，深入工地，實行面對面的指導。要把抓宣傳、抓發動、抓組織、抓示范、抓協調、抓服務貫穿工作的全過程，發現問題，及時研究，及時解決。要加大工作檢查督辦力度，特別是對重點工程、重要項目和行動滯后的地方，要采取得力措施，組織專班巡回督導，明確專班跟蹤督導，派出專班駐點督導，做到層層督辦落實，把督辦檢查落實到工程，落實到田間。農田水利和高產農田建設是一項系統工程，點多面廣，情況復雜，需要在黨委、政府的統一領導和指揮下，充分調動各個層面的力量，充分發揮各個方面的積極性。各級各有關部門要牢固樹立大局意識，以服務于“兩項建設”為己任，加強溝通，密切配合，團結協作，按照分工負責的要求，各司其職，組織開展好“兩項建設”。各級國土資源、農業綜合開發、水利、農業部門要加強組織、協調、督辦工作，所有涉農部門都要根據自己的職能和職責，盡職盡責地搞好服務。

同志們，新年的鐘聲即將敲響，讓我們以黨的十六屆四中全會精神為指引，齊心協力，切實抓好農田水利和高產農田建設，為明年農民增收、為全省經濟社會全面發展作出新的更大貢獻。

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第五篇：在全省農田水利基本建設電視電話會議上的講話

同志們：

省委、省政府召開這次全省農田水利基本建設電視電話會議，主要是通報全省冬季農田水利基本建設和高產農田建設情況，進一步分析形勢，明確任務，狠抓落實。剛才，潛江市和蘄春縣介紹了他們的做法和經驗，值得各地學習和借鑒。下面，我講三點意見：

一、總結成績，堅持大搞農田水利和高產農田建設不動搖

今年入秋以來，全省各地認真貫徹落實全國、全省水利工作會議和全省高產農田建設會議精神，按照省委、省政府的工作部署，加強組織領導，強化工作措施，努力克服因旱秋播推遲帶來的影響，統籌安排，及時組織勞力、機械，迅速掀起了水利建設和高產農田建設高潮。截止目前，全省開工各類水利工程18萬處，投入機械10.8萬臺套，投入勞動工日2.5 億個，累計完成土石方2.7億立方米，占計劃4億立方米的68%。全省20個高產農田建設項目核心示范區的土方工程有的已完工，部分縣市正按實施方案開展大規模建設。當前全省農田水利和高產農田建設呈現出六大特點：一是搶抓機遇，搞好發動。今年，農業和農村工作出現了多年來少有的好形勢，好形勢又加深了對改善生產條件的認識，激發了廣大農民群眾大搞農田水利建設的積極性。這是我們組織開展農田水利和高產農田建設最寶貴的群眾基礎。同時，中央和省繼續加大了農田水利基本建設的投入并向糧食主產區傾斜，農村飲水安全和血防工程建設被提上重要議事日程，特別是確定在20個縣市建設高產穩產農田，成為今年新的動力，新的機遇，新的舉措。二是領導重視，責任落實。各級黨委、政府都把農田水利和高產農田建設作為當前農村工作的中心任務之一，把改善農業生產生活條件和生態環境質量，作為考核各級領導班子政績的重要內容，進一步完善了黨政領導責任制，成立了農田水利建設指揮部和高產農田建設領導小組，落實了工作專班。各地大員上陣，靠前指揮，主要領導深入一線檢查指導，抓重點工程，辦示范項目，有力地推動了農田水利和高產農田建設工作的開展。三是科學規劃，綜合治理。各地針對歷年水旱災害中暴露出來的問題，本著“因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效”的原則，結合農業結構調整、高產農田建設、城鎮建設，組織工程技術人員實地踏勘，積極做好各項水利建設規劃設計等前期工作，制定了切實可行的農田水利和高產農田建設實施方案。各地的實施方案緊緊圍繞全省確定的水利八大工程建設內容，重點搞好“山水田林路”綜合治理，既注重了科學性，又注重了綜合性；同時還根據地域差異，確定了各自水利建設主攻方向。20個高產農田建設項目縣市的實施方案，大多數已通過了省級評審。四是用活政策，典型示范。根據我省實際，省委、省政府決定糧食主產區縣市繼續保留“兩工”，并要求將70%的“兩工”用于水利建設，嚴禁強行以工折資、以資代勞，對于農民自愿以資代勞的，嚴格執行有關工價標準，用工據實結算，專款專用。對于其他縣市要求充分發動群眾，堅持受益負擔，搞好“一事一議”。各級進一步完善了激勵政策，按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，繼續實行“以獎代補”政策。省發改委、財政廳、國土資源廳、水利廳、農業廳狠抓了高產農田項目示范區建設，分別在潛江、仙桃、監利、天門、蘄春興辦示范樣板區，指導和帶動面上的工程建設，取得了比較明顯的效果。五是多元投入，加快建設。各地在增加財政投入的同時，繼續采取“政策融資、銀行貸款、社會籌資、個人捐資、利用外資”的多層次、多渠道、多元化的水利投資融資形式，以資金的大投入帶動水利的大發展。與此同時，政府統籌，整合資金，集中投入，也是我省今年水利投資形式的一個亮點。省委、省政府決定，從今年起多方籌集資金，每年5億元，建設糧食主產區高產農田。天門、仙桃、潛江等20個45萬畝以上水稻生產的糧食主產區縣市，緊緊抓住高產農田建設的機遇，整合國土整理、農業開發、水利、林業、扶貧等項目資金，大搞農田水利配套建設，出現了多年未有的好形勢。六是民營水利，凸現活力。今年，由農民自主辦水利已經成為新的亮點，新的途徑。由農民自己投資搞水利建設是適應市場經濟發展的具有強大生命力的好事。各地采取拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，鼓勵和吸收社會資金，投入農村水利基礎設施建設。部分地方正在進行產權制度改革、通過渠堤林地經營權拍賣來“以林養渠”，充分發揮用水協會作用等辦法來發展民營水利。

第二，要狠抓重點工程建設。各地要緊緊圍繞省里明確的江河湖泊堤防建設和病險水庫除險加固、糧食主產區農田水利基本建設、抗旱排澇水毀工程修復、水土保持和生態環境、農村飲水解困和飲水安全、水利滅螺、漢江中下游現代化水利示范建設、水利信息化建設等8大重點工程做好有關工作。平原湖區要突出防洪排澇工程建設，既狠抓江河湖泊堤防加固，又狠抓 “水袋子”的治理、泵站的更新改造、河渠疏浚、田間排水溝渠開挖、小型閘站維修整修及高產農田建設；丘陵地區要突出“旱包子”治理，既狠抓病險水庫的除險加固，又狠抓大中小型灌區續建配套和節水灌溉工程，積極發展節水農業；山區要既狠抓抗旱水源工程建設，狠抓全省農村人口飲水解困工程任務的完成，還要大力推進水土保持治理、生態環境和水電開發建設。總之，各地要結合實際，狠抓各自的重點，確保發揮效益。

第三，要大力開展高產農田建設。我省高產農田建設是一項新的工作，剛剛啟動，建設資金絕大部分來自國家土地整理、農業綜合開發、水利建設等方面。主要是實行工程建設，需要按工程技術要求、項目管理要求開展工作。省政府確定的高產建設內容與國家實施的農業綜合開發、國土整治、水利建設等項目內容密切相關、緊密相連。高產農田建設的主要內容包括農田水利、土地平整、田間機耕路、培肥地力等方面，特別是水利設施建設必須做到“灌得進、排得出、降得下”，排灌分家自如，冷水不串灌，浸水濾出田，溝渠達到硬化標準，有利于農民按照市場化原則用水。各項目縣市要針對這些情況和要求，以對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，切實按照項目建設的辦法嚴格管理，堅持項目建設標準，按照設計精心施工。

第四，要狠抓工程質量管理。在農田水利和高產農田建設中，各地要把講求質量、注重效益放在首位，已經明確的項目行政責任人和技術責任人的責任要落到實處。要加強技術指導，強化質量管理，真正使每一項工程在形象上成為精品工程，在防汛上成為安全工程，在成效上成為效益工程，在服務上成為便民工程，真正建設一處工程，發揮一處效益。各地要嚴明紀律，強化管理，規范運作。要遵循工程建設的科學規律，作好規劃、設計、立項、申報等前期工作，堅決杜絕“拍腦袋”工程。項目設計單位及其人員必須堅持原則，實事求是，科學設計；經過批準的計劃方案，必須嚴格執行，不得擅自越權調整施工計劃；監理單位要全方位、全過程監理，嚴把工程質量關，決不允許出現“豆腐渣”和“半拉子”工程。要抓好水利工程的“項目法人制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、廉政責任制”等“五制”管理，把好工程驗收關，項目完工后，要按照分級管理原則，及時進行嚴格驗收，決不能讓不合格工程投入運行。

第五，要積極發展“三民水利”。近年來，全省各地在開展農田水利基本建設中，探索出了“民主謀水利、民營興水利、民眾干水利”的新路子。為了促進全省“三民水利”健康發展，前不久省政府辦公廳專門下發了《關于大力促進“三民水利”發展的通知》，各地要按照《通知》的要求，既要保護、發展好“三民水利”，又要不斷規范完善，防止重復建設、無序開發、污染水體、浪費資源的現象發生。要認真落實投入政策，建立多層次、多渠道的農村水利建設投入新機制，加大建設總體投入。要按照《通知》中關于“2005年，46個糧食主產區縣市繼續保留農村‘兩工’，主要用于農村水利、道路等基礎設施建設”的要求，用好用足投工投勞的政策；同時，要按照“一事一議”的程序籌集“兩工”，防止變相轉移和加重農民負擔。各地要積極推進農村小型水利工程產權制度改革，保護經營者的合法權益，有效調動社會各界投資經營農村水利工程的積極性。

第六，要嚴格資金管理。開展農田水利和高產農田建設，是改善農業生產條件，推動農業和農村發展，為子孫后代造福的公益性事業，需要巨大的投入。要調動方方面面的積極性，多渠道增加農田水利和高產農田建設投入，努力形成政府扶持、農民參與的良好局面。就高產農田建設投入而言，我省采取國家支持、省里補助、縣市配套、農民投勞的辦法解決。省里的確定的投資標準為每畝1000元，其中省里投600元，市、縣、鄉和農民投工投勞配套400元。這個標準是綜合分析我省實際情況確定的，達到“田成方、路相通、林成網、渠相連、土肥沃”的建設標準在多數地方可以做到。各地一定要管好、用好來之不易的建設資金。要嚴格建設項目的財務管理，做到專款專用。各項目建設單位要按照國家、省相關建設項目財務管理辦法，規范會計行為，嚴禁白條入帳，嚴禁以虛假的經濟業務事項或資料進行會計核算。一切費用支出，除國家規定可以用現金支付的外，都要通過銀行進行轉帳結算。要切實加強資金管理和監督，加強專項審計，堅決杜絕弄虛作假的現象發生，堅決杜絕違法違紀的行為發生。

第七，要狠抓建設進度。冬春是水利建設和高產農田建設的黃金時期。明天就是新年元旦，春節即將來臨，近期又多雨雪天氣，春節后往往多雨，真正有效的施工時間并不多，時間相當緊迫。各地一定要搶時間，擂進度，爭主動。尤其是任務大的地方，要集中領導、集中勞力、集中機械、集中資金，倒排工期，搶時大干，加快進度。特別是那些事關明年安全度汛的防洪工程，要采取定領導、定時間、定責任、定措施、定獎懲的辦法，把各項措施落到實處，確保施工進度和質量。春節前，各地農田水利建設的任務必須完成任務的80％以上；高產農田建設的土方任務必須在春節前完成，明年春播前完成涵閘、泵站、道路、渠道硬化等任務，確保不影響春播。對不能按時完成工程任務而影響明年安全度汛的，要嚴肅追究責任。

第八，要切實加強領導。農田水利和高產農田建設是當前農村工作的大事，各級黨委、政府都要高度重視，統攬全局，統籌兼顧，傾心傾力，緊抓不放。黨政一把手要親自部署，分管領導要全力以赴，其他領導要積極配合，真正形成齊抓共管的組織領導格局。各級領導要一級抓一級，一級帶一級，真正做到思想、領導、任務、責任、獎懲“五落實”。當前，各地農村稅費改革、鄉鎮綜合配套改革、國有農場改革任務較重，要防止因領導骨干變動斷檔而影響農田水利和高產農田建設進程，注意銜接好相關工作。各級水利建設指揮部和高產農田建設領導小組成員，要按流域、按區域、按工程、按項目明確分工，分片包干，落實責任，各司其職。各級都要組成強有力的工作專班，形成從省到市州、到縣市區、到鄉鎮、到行政村的具體實施體系。在農田水利和高產農田建設中，各級領導要認真貫徹落實十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，胸懷愛民之心，堅持執政為民，深入基層，深入群眾，深入現場，深入工地，實行面對面的指導。要把抓宣傳、抓發動、抓組織、抓示范、抓協調、抓服務貫穿工作的全過程，發現問題，及時研究，及時解決。要加大工作檢查督辦力度，特別是對重點工程、重要項目和行動滯后的地方，要采取得力措施，組織專班巡回督導，明確專班跟蹤督導，派出專班駐點督導，做到層層督辦落實，把督辦檢查落實到工程，落實到田間。農田水利和高產農田建設是一項系統工程，點多面廣，情況復雜，需要在黨委、政府的統一領導和指揮下，充分調動各個層面的力量，充分發揮各個方面的積極性。各級各有關部門要牢固樹立大局意識，以服務于“兩項建設”為己任，加強溝通，密切配合，團結協作，按照分工負責的要求，各司其職，組織開展好“兩項建設”。各級國土資源、農業綜合開發、水利、農業部門要加強組織、協調、督辦工作，所有涉農部門都要根據自己的職能和職責，盡職盡責地搞好服務。