第一篇:農村經濟管理問題的分析與研究
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內容提要................1 關鍵詞..........1 引言.............錯誤!未定義書簽。
一、農村經濟管理現狀……………………………………………………………………………1
二、農村經濟管理面臨的困惑……………………………………………………………………1
(一)認識不到位.....................錯誤!未定義書簽。
(二)法規不健全…………………………..………………………………………………….2
(三)權責不對等……………………..……………………………………………………….2
(四)隊伍不穩定………………………………………..…………………………………….2
(五)經費不保證……………………………………………………………………………...2
三、強化農村經濟管理的對策……………………………………………………………………2
(一)必須提高農經管理重要性認識..........錯誤!未定義書簽。
(二)必須健全農村經濟管理法規………………………………………………….3
(三)必須加強農經管理隊伍建設………………………………………………………….3
(四)必須保證農經工作開展經費……………………………………………………………3 結束語...........錯誤!未定義書簽。參考文獻..........錯誤!未定義書簽。
農村經濟管理的現狀分析
【內容提要】 農村經濟管理工作是黨的農業和農村工作的重要組成部分.也是農村一項最基礎、最關鍵的工作。加強農村經濟管理對于農村的改革、發展、穩定,對于加快社會主義新農村建設都具有十分重要的意義。本文通過對農村經濟管理的現狀的調查和分析結合經濟管理的相關理論和方法,對農村經濟管理中存在的問題給出了一些解決的辦法和對策。
【關鍵詞】 農村經濟管理現狀與分析
引言
農村經濟管理工作的主要任務就是要正確處理和調解農村各種經濟利益關系,這些經濟利益關系直接反映在農村的土地承包及流轉、農民負擔監督管理、集體財務與資產管理、農民專業合作組織發展等方面。只有將這些經濟利益處理好并形成比較完善的管理制度,才能真正維護集體經濟組織和廠大農民的物質利益和民主權利.健全農村的基本經濟制度和分配制度。加快社會主義市場經濟體制的發育。推動農業結構的調整、農村改革的深化和農村經濟的發展。當前,農經部門應緊緊圍繞增加農民收入和農村穩定兩大主題,充分發揮部門職能,加速發展農業產業化和現代高效農業.努力實現農業可持續發展,更好地促進農村經濟的發展。
一、農村經濟管理工作現狀
農經工作主要突出農民負擔監管、土地承包及流轉、村級財務管理和農民專業合作社建設四大管理職能。重點從以下5個方面著手抓工作:
一是強化減負責任,落實惠農政策,加大監管力度,嚴防負擔反彈,進一步鞏固減輕農民負擔成果。
二是完善管理體制。規范村財管理,加強村財審計,從嚴查處問題,進一步理順村級財務管理機制和監督機制。
三是堅持基本制度,抓好土地承包,拓寬工作思路,搞好土地流轉。進一步放活土地流轉市場和做好土地經營文章。
四是加大宣傳力度,加強政策扶持,探索發展模式,切實有效指導。進一步推進農民專業合作組織建設、支持農業產業化經營。
五是完善目標管理,提高工作效能,強化教育管理,轉變干部作風,進一步建設一支風清氣正的農經干部隊伍。
二、農村經濟管理面臨的困惑(一)認識不到位
受管理體制的影響,少數基層領導不了解農村經濟管理工作的重要性和必要性,認為減
負就是給鄉鎮找“茬”,村財鄉(鎮)代管是給村干部出難題,土地換證、土地流轉是費力不討好的事,所以,做起來應付了事。鄉鎮經管干部大部分時間充作鄉干部使用,不知如何爭取領導重視和支持農經工作。工作處于被動局面。
(二)法規不健全
農村經濟管理擔負著農村土地承包合同管理、農民負擔監督管理、農村財務審計等行政執法職能。執法內容多。任務重。政策性強。但由于配套法律法規不健全,農經部門不能完整有效地對農民負擔監管、土地合同糾紛調解、農村財務審計等行政執法工作進行監督管理,影響了工作的順利開展。
(三)責權不對等
農村經濟管理擔負著農村土地承包管理、農村財務管理、農民負擔監督管理和農民專業合作組織建設四個方面的管理職責。工作面廣、工作任務重、工作責任大,尤其是農民負擔監管,是“四個確保”之一,可謂責任重大。但農經工作在政府工作中無地位、在領導心目中無位置,在工作開展中有責無權。
(四)隊伍不穩定
鄉鎮農經干部調換隨意,人員調換后不能及時補充,導致鄉鎮農經干部短缺。農經干部隨時被鄉鎮抽去從事統計、辦公室等其他工作。導致無法安心工作。
(五)經費不保證
農經工作雖具有一些行政執法職能,但沒有任何行政事業性收費,完全靠財政供養。由于部分鄉鎮財力有限,農經工作正常運轉艱難。
三、強化農村經濟管理的對策(一)必須提高農經管理重要性認識
農村經濟管理工作是黨和政府在農村工作中的一個重要組成部分,它直接關系到農民群眾的切身利益和社會穩定,各級黨委政府要提高認識,要把農經工作納入議事日程,切實加強領導并抓好工作。在建立和發展社會主義市場經濟形勢下,以家庭承包經營為主的雙層經營體制要進一步穩定和完善.“土地承包長久不變 有許多新情況、新問題。涉及農民切身利益的農民負擔工作更要加強監督管理,防范農村經濟出現混亂要大力開展審計監督,這就是農村經濟管理的主要職責,它同時也進一步表明了農村經濟管理的重要性。因此,各級政府切不可忽視農村經濟管理工作,而應充分調動工作人員的積極性,發揮農村經濟管理的應有職能。充分認識到加強農村經濟管理工作是解決當前農村各種矛盾、維護農村社會穩定的需要。隨著農業和農村經濟的發展以及改革的不斷深入,農村中一些深層次的問題逐步暴露出來,如,農民負擔反彈問題、村級財務管理問題、土地延包糾紛問題,等等,各種矛盾錯綜復雜,只有通過加強管理,才能使矛盾和糾紛得到有效化解。
(二)必須健全農村經濟管理法規
農村財務審計、土地糾紛調解、農民負擔監管等工作,都是一些政策性非常強的行政執法工作。雖有土地承包法、農民專業合作社法等幾部法規.但農經部門配套的法規少,執起法來仍無章可循,不敢理直氣壯。應制定相應的地方法規,確保農經執法順利開展.確保農村經濟秩序大局穩定。要加強對農村村級集體財務管理。農村集體財務管理是農經部門的一
項基礎性工作,也是當前農村工作的焦點、熱點問題。要進一步完善村級財務管理辦法,大力推行“村賬鄉代管”工作,從根本上解決村級財務賬目不清、收支不明、監督不力的問題,要繼續抓好財務公開,進一步擴大公開內容,完善財務公開的形式、時間和程序,逐步實現農村有關經濟事務的全方位、全時段公開。要深入開展農村集體經濟審計監督,每個鄉鎮至少要選擇2個以上的村作為審計對象,重點開展對村干部任期離任審計、農村“一事一議”及其它專項資金審計,要加大審計處罰力度,對違犯紀律、觸犯刑律的一定要移交紀檢、司法部門依紀依法處理。要加大村級債務化解力度。
(三)必須加強農經管理隊伍建設
農經部門工作職能多,工作任務重,工作面向農村、面向基層。線長面廠,隊伍現狀與擔負的工作極不相稱,亟需加強隊伍建設。要配齊配強鄉鎮站所人員,解決“有人干事”和“能夠干事”的問題;要保持農經隊伍穩定。解決農經干部 不務正業 的問題;要加強農經隊伍的管理,強化農經管理人員的素質建設。逐步提高其思想素質、政治素質、業務水平,打造一支紀律嚴明、業務過硬、作風踏實、適應時代發展要求的高素質的農經干部隊伍。要加強農民負擔的監督管理。取消農業稅后,農民負擔明顯減輕,干群關系明顯改善。但由于多方面的原因,加強農民負擔的體制性因素還沒有完全消除,特別是精簡機構和人員沒有完全到位,“食之者眾,生之者寡”的問題遠沒有從根本解決,農民負擔隨時都有可能反彈。各級各部門要繼續強化工作責任,做到思想不松懈、工作不松勁、農民負擔不反彈。特別是財政部門要保障減負工作經費及時足額到位,紀檢、監察、物價等部門要聯合開展減負執法檢查活動,對農民負擔問題較多、群眾反映強烈的重點地區和重點領域要實行重點監管,發現問題,及時督促整改。各涉農收費部門要嚴格執法,定期向減負部門如實匯報收費執行情況,定期開展自查自糾工作。要繼續堅持黨政一把手負總責、分管領導具體抓的領導負責制和涉負部門“誰分管、誰負責”的部門分工責任制。
(四)必須保證農經工作開展經費
近年來,各級財政對農村經濟管理工作的投入逐年增加,但總體來說還是偏緊。農民專業合作組織建設、土地流轉等方面的財政扶持標準低。村集體三資委托代理經費短缺.農經工作保正常運轉艱難等等。農經工作事關四個確保,事關農村經濟運行安全,事關農村經濟發展和農村社會穩定。因此。應保證業務工作經費預算,確保工作的正常開展。
結束語
做好新時期的農村經濟管理工作,對推進我縣社會主義新農村建設具有非常重要的意義。農村經濟管理工作是農業、農村工作的重要內容,無論是過去大集體時期,還是實行家庭聯產承包經營責任制以來的今天,加強農村經濟管理工作都具有非常重要的意義。特別是在新的時期,隨著統籌城鄉發展實施力度的不斷加大和社會主義新農村建設的全面啟動,加強農村經濟管理工作顯得尤為重要。
參考文獻
[1]柴寶山.經濟管理---從理論到實踐[M].北京:科學出版社2009:15.[2]楊平.農村經濟管理[M].東京:日科技聯出版社1998:136.[3]張衛東.對外貿易管理[M].東京:日科技聯出版社1990:56.[4]劉洪恩.經濟法簡要[M].浙江:中國標準出版社2007:26.[5]劉小剛.關于經濟管理的若干問題[J].上海經濟1998b:12.
第二篇:農村經濟管理
中央廣播電視大學2003—2004學第一學期“開放專科”期末考試專業農村經濟與管理試題答案及評分標準(供參考)2011年1月
一、名詞解釋(每題3分,共21分)
1.土地制度也叫“土地所有制”,是人類社會一定發展階段中土地所有關系的總稱,是生產資料所有制的一個重要組成部分。
2.農村經濟是農村中的經濟關系和社會關系的總稱,包括農林牧副漁、工商、運輸、建筑等所有經濟部門或行業。
3.固定資產是指使用期限超過一年、單價在規定標準以上、能長期使用并在使用中能長期保持實物形態的資產。包括房屋、建筑物、機械設備、運輸設備等。
4.經濟效益是指生產經營活動中,勞動成果與勞動消耗之間的比例關系,簡稱所得與所費或投入與產出間的關系。
5.勞動力資源包括勞動力的數量和質量兩個方面,勞動力的數量是指符合勞動年齡并有勞動能力的人數以及參加勞動但超過或不到勞動年齡的人數。勞動力的質量是指勞動者的體力強弱、技術熟練程度以及科技、文化水平的高低。
6.經濟信息是對經濟運動及其屬*的一種客觀描述,是經濟運動中各種發展變化和特征的真實反映。
7.集約經營把一定量的生產資料和活勞動集中投入較少的土地,以提高單位面積產量的經營方式。
二、填空(每空1分,共19分)
1.自然物質和能量 ·
2.社區合作經濟組織 農村供銷合作社 農民專業*合作組織
3.產品數量,或填總產值、凈產值、總產量、商品產量 勞動時間
4.自然環境 改造自然 地域差異*
5.成本計劃 成本控制
6.科學技術
7.多種經濟成分 多種經營形式 多條流通渠道 減少流通環節
8.大眾傳播法 集體指導法 成果示范法
三、選擇題(每題2分,共lo分)
1.D 2.C 3.A 4.B 5.B
四、問答題(共50分)
1.社會主義市場經濟與資本主義市場經濟有哪些異同?(12分)
答案要點:它們的共同特征是(6分):
①市場是商品生產者和經營者發生聯系的場所、渠道和領域,一切經濟活動都離不開市場關系。
②企業作為市場的主體,擁有經營自主權。政府部門不直接干預企業生產經營的具體事務。
③整個經濟運行有一個比較健全的法制基礎,企業的經營活動按市場經濟的法規進行。與資本主義市場經濟相比,社會主義市場經濟有如下特殊*:(6分)
①社會主義以公有制為主體,多種經濟成分共同發展(或并存)的所有制結構決定了市場經濟主體的結構。
②社會主義分配制度是按勞分配為主,多種分配并存,制約著市場經濟的分配機制。③社會主義國家對市場經濟的運行實行更有效、更自覺的宏觀控制。
2.怎樣才能實現農村勞動力的轉移?(8分)
答案要點: 建立和完善農村勞動力市場, 多渠道轉移農村剩余勞動力
采取多種多樣的形式轉移農村剩余勞動力,控制人口數量,提高人員素質
3.集體資產評估工作應遵循哪四項原則?簡述集體資產評估的程序。(10分)答案要點:資產評估四項原則是:(5分)
真實*原則
科學*原則
公正*原則
可行*原則
資產評估工作的程序可大致用下圖表示:(5分)
立項申請一委托評估一資產清查一評定估算一驗證確認一審核鑒證
4.發展鄉鎮企業有什么重要意義?(10分)
答案要點:
鄉鎮企業是加速農村由自然經濟向商品經濟轉化的強大動力
鄉鎮企業是實現農村工業化的必由之路
鄉鎮企業縮小了城鄉差別
鄉鎮企業的發展有利于農村社會乃至整個社會的穩定
5.試述如何提高經濟效益?(10分)
答案要點:
經濟效益=產出/投入(2分)
提高經濟效益必須從增加產出和減少投入兩方面著手。(2分)
增加產出途徑有:采用科學技術、實行集約經營、調整產出結構、加強經營管理等。(3分)減少投入途徑有:采用科學技術、加強經營管理等。(3分)
(或者)《農村經濟與管理》試題
一、名詞解釋(每題4 分,共20 分)1.土地制度 2.可行性研究 3.經濟信息 4.集約經營 5.商品流通。
二、填空(每空1 分,共20 分)1 .可持續發展就是要協調好、、和 三者間的關系,保持經濟的持續發展和社 會的不斷進步。2.“兩個根本轉變”是指:由向 轉變;經濟增長方式由向 轉變。3.勞動力是指人的勞動能力,是人在從事勞動時所能運用的和 的總和。4.農產品國際貿易的特點可以歸納為以下三點、和、。5.影響市場的因素是、、、和、。6.固定資產常用的三種計價形式是:、、和。
三、選擇題(選擇一個你認為正確的選項,將其標號填入括弧 中。每空3 分,共15 分)1.“對森林資源的破壞,不僅會造成水土流失,使土壤肥力 下降,而且還會造成區域性氣候變化。”這說明了自然資源的()特點。A.整體性 B.地域性 C.多宜性 D.有限性 2.以下哪一種不屬于第三產業()。A.交通運輸業 B.商業 C.郵電通訊業 D.電力 3.根據無形資產的本質特征,下面的哪一項不應屬于無形 資產
()。A.租賃權 B.銀行匯票 C.專利權 D.商標權 4.根據無形資產的本質特征,下面的哪一項不應屬于流動 資產()。A.庫存商品 B.銀行貸款 C.銀行匯票 D.土地使用權 5.我國從()開始實行農產品購銷的“雙軌制”。A.1955 年 B.1983 年 C.1985 年 D.1989 年
四、問答題(共45 分)1.結合實際談談應采取哪些措施減輕農民負擔。(15 分)2.簡述合作經濟在農村經濟中的作用。(10 分)3.農業現代化的標志是什么?(10 分)4.怎樣才能實現農村勞動力的轉移?(10 分)答案及評分標準
一、名詞解釋(每題4 分,共20 分)1.土地制度也叫“土地所有制”,是人類社會一定發展 階段中土地所有關系的總稱,是生產資料所有制的一個重要 組成部分。2.可行*研究是在項目投資決策之前進行的技術經濟論 證。3.經濟信息是對經濟運動及其屬*的一種客觀描述,是 經濟運動中各種發展變化和特征的真實反映。4.集約經營把一定量的生產資料和活勞動集中投入較 少的土地,以提高單位面積產量的經營方式。5.商品流通是商品從生產領域進入消費領域,并以貨 幣為媒介的一系列
運動過程。商品流通是商品交換進一步發 展的產物,是一個與商品交換相聯系的范疇。
二、填空(每空1 分,共20 分)1.人口 資源 環境 2.計劃經濟體制 市場經濟體制 粗放型集 約型 3.體力 智力 4.市場容量大價格波動頻繁市場競爭激烈 5.賣主的數量 產品的性質 買主的數量進入市場的難易程度 賣主的市場行為 6.原值或填原始價值 凈值或填折余價值 重值 或填重置價值。
三、選擇題(每空3 分,共15 分)1. A 2. D 3. B 4. D 5. C2.四、問答題(共45 分)1.答案要點:(15 分)減輕農民負擔是一項長久而艱巨的政治任務,必須采取綜合的得力措施。(1)切實加強領導,提高認識農民負擔是否合理,其問題的本質是各級領導的認識與工作問題。負擔過重是農民群眾與領導干部之間的矛盾,而矛盾的主要方面在領導方。要高度重視,加強領導,強化各級監督管理部門的行政管理職能,把這項工作列入重要的議事日程。全面認識地貫徹執行有關政策法規,精兵簡政,勤政廉政。(2)把減輕農民負擔管理納入法制軌道統一政令,完善立法,有法必依,違法必究。這是搞好農民負擔管理的保障。(3)壯大集體經濟 發展生產,壯大集體經濟,是減輕農民負擔的一項根本 性措施(4)嚴格審批程序 應加強對農民負擔管理工作的客觀管理,實行政出
一 門,統一指定審批單位。(5)搞好審計監督管理 財務審計具有法制性、公正性和客觀性,對于搞好農民 負擔管理是一項重要的措施。審計部門應主動參與與這項工 作。2.答案要點:(10 分)(1)合作經濟有利于規模經營農產分散的家庭經營,生產方式是分散的,生產能力經 營規模很有限,很多事辦不了、辦不好,需要合作統一服務,如統一制種、統一機耕、統一灌溉、統一除蟲、統一農田基本建設、統一防洪排澇等等。在現代社會,形不成規模的生 產能力,是不能在激烈的商品競爭中站穩腳跟的。而要形成 規模效益,必須依靠合作。不論是依靠原有合作經濟,還是多個個體組織起來形成新的合作,只要有了合作經濟組織做后盾,事情就好辦得多 了。人多力量大,眾人拾柴火焰高,資金可以積少成多,設備可以以舊換新,原材料批量購買可以得到優惠。這種靠合作形式的生產能力其效益是顯見的。(2)有利于引導農民參與市場競爭,促進商品經濟發展(3)有利于加強基礎設施建設,改善生產條件 3.答案要點:(10 分)廣泛采用現代化的農業生產手段,具有較高的農業勞動生產 率; 廣泛采用現代生物技術、信息技術和化學技術,具有較高的土地生產率; 廣泛采用現代經營管理方式,具有較高的農產品商品率; 大幅度提高農業生產的經濟效益,使農民的收入水平接近城 市居民的收入水平; 大幅度提高農民的科學文化素質,使之成為具有經營管理才 能的現代商品生產者; 通過農業產業化,形成較高的農產品加工增值率; 有良好的資源生態環境,并有較高的資源轉化率。4.答案要點:(10 分)建立和完善農村勞動力市場 多渠道轉移農村剩余勞動力 采取多種多樣的形式轉移農村剩余勞動力 控制人口數量,提高人口素質。
第三篇:《農村經濟管理》
電大開放教育農業經濟管理專科《農村經濟管理》技能實訓參考答案(2012-04-13 14:08:56)
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標簽:
農村經濟管理
職業技能實訓
參考答案
雜談
1(多選題)財務分析的主體有____。全選
2(多選題)計算速動比率時,從流動資產中扣除存貨的重要原因是____。變現能力較弱,變現能力不穩定
3(多選題)如果流動比率過高,意味著企業存在____的可能。去掉“預收貨款、償貸能力”
4(多選題)企業贏利能力的分析指標是____。去掉“回籠期、周轉率”5(多選題)資金成本包括____。去掉“罰款、賠償金”
6(多選題)優先股的優先權利表現在____。分配剩余財產、獲得股利7(多選題)符合股票含義的表述是____。所有權證書、有價證券8(多選題)融資租賃與經營租賃的區別主要是____。期限長短不同、責任不同、處理方式不同
9(多選題)下列關于企業債券的表述,錯誤的是____。去掉:必須記名,無權參加管理
10(多選題)下列各項指標中,可用于分析企業贏利能力的指標有____。去掉:“流動比率,存貨周轉率”
11(單選題)下列項目中,同普通股成本負相關的是____。普通股金額12(單選題)若企業無負債,則財務杠桿利益將____。不存在13(單選題)某公司年初發行普通股1 000萬股,每股發行價為10元,籌資費率為6%.所得稅率為33%。該年末每股發放股利1.5元,預計以后股利年增長率為3%。該公司年末留存800萬元未分配利潤用作發展之需。則這筆留存收益的成本為____。18%
14(單選題)下列項目中,不屬于流動資金借款的是____。引進技術轉讓費周轉金借款
15(單選題)對股份公司有利的優先股種類是____。可續回優先股16(單選題)股票發行的承銷期為____。10-90日
17(單選題)與籌資有直接聯系而發行股票的原因是____。增資發行股票18(單選題)下列項目占有資金不屬于不變資金的是____。外購原材料19(單選題)某股份公司發行面值為100元,利率為10%的債券,因當時的市場利率為12%,折價發行,其發行價為88.70元,則該債券的期限為____。10年
20(單選題)某企業向租賃公司租入設備一套,價值100萬元,租期為3年,租賃費綜合率為10%,則平均每年末支付的租金為____。40.21萬元
21(單選題)下列各項目中,不屬于“自然性籌資”的是____。短期借款22(單選題)將資金分為所有者權益和負債兩大類,其標志是____。資金的來源渠道
23(單選題)股份公司申請股票上市,其股本總額不應少于人民幣____。5000萬
24(單選題)股份公司增資發行新股的條件之一是與前一次發行股份的時間間隔必須在____以上。12個月以上
25(單選題)根據《中華人民共和國公司法》的規定,累計發行債券總額不得超過公司凈資產額的____。40%
26(單選題)某周轉信貸協議額度為100萬元,承諾費率為0.3%,借款企業內使用了70萬元,因此必須向銀行支付承諾費____。900元
27(單選題)不能作為融資手段的租賃方式是____。經營租賃
28(單選題)以商業信用籌資方式籌集的資金只能是____。其他應急資金29(單選題)在以下各項中,不能增強企業籌資彈性的是____。短期借款
30(單選題)可轉換債券對投資者來說,可在一定時期內將其轉換為____。普通股
31(單選題)某企業需借人資金60萬元,由于銀行要求將貸款數額的20%作為補償性余額,故企業需向銀行申請的貸款數額為____。75萬元
32(單選題)出租人既出租某項資產,又以該項資產為擔保借人資金的租賃方式是____。杠桿租賃
33(單選題)下列各項中屬于商業信用的是____。應付賬款
34(單選題)根據我國債券管理的有關規定,企業發行的債券的利率不得高于銀行同期居民存款利率的____。40%
35(單選題)某債券面值為1 000元,票面年利率為10%,期限5年,每半年支付一次利息。若市場利率為10%,則其發行時的價格將____。高干1000元36(單選題)下列關于存貨周轉率的說法中,錯誤的是____。存貨周轉率不影響
37(單選題)下列因素不會提高企業變現能力的是____。擔保責任
38(單選題)下列財務比率中不屬于反映企業贏利能力的比率是____。有形凈值比率
39(單選題)當市場利率上升時,長期固定利率債券價格的下降幅度_大于___短期債券的下降幅度。
40(單選題)某公司5年前以100萬元購進土地2 000 mz,現在這塊土地的市價為220萬元,該公司打算在這塊土地上新建一條生產線,則新建生產線的機會成本是____。220萬
41(單選題)甲和乙兩個投資方案的內含報酬率均大于0,且甲方案內含報酬率大于乙方案內含報酬率,則____。以上三種均有可能
42(單選題)與現金持有量沒有明顯比例關系的是____。管理成本43(單選題)不能通過多角化投資分散的風險被稱為____。市場風險44(單選題)提高速動比率的最主要因素是____。應收賬款復現能力
45(單選題)利息保障倍數不僅反映企業獲利能力,而且反映了____。長期償債成力
46(單選題)下列指標中,可用于企業衡量短期償債能力的是____。流動比率
47(單選題)短期債權人在進行企業財務分析時,最為關心的是____。應急支付能力
48(判斷題)在資產收益率大于負債成本率時,企業利用負債經營,要考慮到償付債務的風險。√
49(判斷題)在計算速動資產時,通常用流動資產減去應收賬款的價值。×50(判斷題)流動比率越高,表明企業的償債能力越強,經營管理水平越高。×
51(判斷題)流動比率是企業速動資產與流動負債之比。×
52(判斷題)采用趨勢分析法通常要編制比較財務報表。√
53(判斷題)絕對標準是在一國范圍內認同和推行的標準。×
54(判斷題)結構比率是同一時期財務報表中兩項相關數值的比率。√55(判斷題)對于財務分析人員來說,最重要的是報表中各項數據的聯系及變動趨勢。√
56(判斷題)被兼并產權轉讓的收入,歸兼并企業所有。√
57(判斷題)股票收益分析主要分析普通股的收益。√
58(判斷題)每股股利一企業稅后利潤÷普通股發行股數。×
59(判斷題)投資境外的投資者向國家外匯管理部門需報送損益表。√60(判斷題)投資方對收回的各項投資與投出資金的差額部分,作為投資收益或損失處理。√
61(判斷題)國家撥給的技術開發專款可用于聯營投資。×
62(判斷題)松散型聯營企業不具有法人資格,對外不能獨立承擔民事責任。√
63(判斷題)參加緊密型聯營的各企業、單位都不是獨立的法人。×
64(判斷題)緊密型聯營企業大都實行董事會領導下的總經理負責制。√65(判斷題)證券投資的實際收益總是大于銀行存款利率的。×
66(判斷題)短期投資與長期投資的界限主要是能否隨時變現。√
67(判斷題)優先股股票是介于普通股股票和債券之間的一種混合性有價證券。√
68(判斷題)利用商業信用籌資不需要負擔資金成本。×
69(判斷題)企業綜合資金成本最低的資本結構,也就是企業最優化的資本結構。√
70(判斷題)如果企業完全不負債,則財務杠桿系為0。×
71(判斷題)發行普通股沒有固定的利息負擔,因此,其資金成本比發行債券低。×
72(判斷題)一般來說,財務杠桿系數越大,財務風險也就越小。×73(判斷題)在資金成本中,優先股資金成本最高。×
74(判斷題)融資租賃比較適用于使用壽命或技術壽命較長的生產設備。√75(判斷題)企業實際負擔的債券利息=債務利息×(1+所得稅率)。×76(判斷題)籌資決策的目標,是要確定最佳的資本結構,以求得股東權益最大化。√
77(判斷題)留用利潤成本率與普通股成本率相同。×
78(判斷題)資金成本不包括投資風險價值。×
79(判斷題)資金成本是在市場經濟條件下,由于資金使用權和所有權分離而形成的一種財務概念。√
80(判斷題)資金成本率越高,使用資金效益越大。×
81(判斷題)商業匯票在同城、異地均可使用。√
82(判斷題)融資租賃的租賃費不能計人企業制造成本。√
83(判斷題)企業負債比例越高,財務風險越大。√
84(判斷題)某企業借入一筆款項,名義利率為8%,補償性余額為10%,則其實際利率為8.8%。√
85(判斷題)生產周轉借款屬長期借款范圍。×
86(判斷題)我國公司法規定,公司向發起人、國家授權投資的機構、法人發行的股票,應當為記名股票。√
87(判斷題)中國農業銀行是股份公司。×
88(判斷題)企業獲得土地使用權后,不可以出售或抵押。√
89(判斷題)股票能還本付息。×
90(判斷題)資金市場按交易性質分為證券市場和借貸市場。√
91(判斷題)銀行資金的內部調撥,屬于金融市場的范圍。×
92(判斷題)金融市場可能是無形的市場。√
93(判斷題)企業籌集的資本金,在生產經營期內,任何人不得隨意抽走。√
94(判斷題)股份有限公司注冊資本的最低限額為1 000萬元。√95(判斷題)企業籌集的資本金,必須出具驗資報告。√
96(判斷題)國家預算通過銀行提供給企業的專項撥款,應屬國家所有。×97(判斷題)籌資的經濟效益,要看資金成本的高低。√
第四篇:農村法律援助工作問題與研究
農村法律援助工作問題與研究
延慶縣司法局 袁艷華
為準確把握新時期我縣的農村法律援助工作的特點和需求,進一步做好我縣農村法律援助工作,推進我縣法律援助工作全面、協調發展,結合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,近期我們對我縣近三年的農村法律援助工作的情況進行了專項調研。現將調研情況綜述如下:
一、目前農村法律援助的需求與現狀
(一)我縣農業人口和外來務工人員基本數據
我縣共有15個鄉鎮,370多個行政村。據延慶縣國民經濟與社會發展統計公告數據,截止2012年,我縣常住人口31.7萬人,其中農業人口16萬人,占全區總人口的50.5%;常住外來人口3.7萬人,占常住人口的比重為11.7%。2013年農村人均收入15504元,較北京市農村人均收入低15.4%。
(二)法律援助機構設置情況
目前,我縣設法律援助工作機構一個,即法律援助中心,直屬縣司法局管理,主要負責全縣法律援助案件的受理、審批、指派、案卷歸檔等。下轄18個鎮(街)依托司法所均成立了法律援助工作站,每個法律援助工作站配有2-3名法律服務工作者,負責法律咨詢和民事法律援助案件的辦理。376個行政村均設有法律援助聯系點,配備一名法律援助聯絡員。除此之外,還在工會、共青團、婦聯、老齡委、殘聯等社會團體設有法律援助工作站。目前在延慶看守所籌備建立法律援助工作站,指派律師定期坐班,為符合條件的關押人員提供法律咨詢等法律援助服務。
(三)近三年我縣農村法律援助工作開展情況
2011年,我縣共辦理法律援助案件611件,涉及農村及農民的案件515件,人身損害賠償28,交通事故損害賠償70件,工傷9件,追索勞動報酬316件,追索贍養費18件,受援人中農民工432人,涉案金額達191.9萬元。
2012年,我縣共辦理法律援助案件404件,涉及農村及農民的案件337件,人身損害賠償14件,交通事故損害賠償33件,工傷8件,追索勞動報酬196件,追索贍養費5件,受援人中農民工264人,涉案金額達390.2萬元。
2013年,我縣共辦理法律援助案件764件,涉及農村及農民的案件534件,人身損害賠償33件,交通事故損害賠償36件,工傷11件,追索勞動報酬455件追索贍養費17件,受援人中農民工552人,涉案金額達767.7萬元。
二、我縣農村法律援助工作的特點和趨勢
從我縣近三年法律援助工作的數據來看,我縣農村法律援助工作呈以下特點和趨勢:
(一)農村法律援助工作是我縣法律援助工作的重點
從案件比重來看,2012年我縣涉農法律援助案件占全縣法律援助案件總數的84.3%,2013年為83.4%,2014年為69.9%,由此可見,我縣絕大部分法律援助案件為涉農糾紛。這一方面是因為我縣是北京遠郊區縣,農村人口比重大,約占全縣總人口的50.5%,而農村人口中經濟困難人口多,因而涉農法律援助案件較多,另一方面也是因為近年來隨著我縣經濟的快速發展,我縣外來務工人員逐漸增多,涉及農民工的案子較多。
(二)我縣農村法律援助需求相對集中
從近三年辦理的涉農法律援助案件數據來看,我縣農民的法律援助需求集中體現在追索勞動報酬、工傷待遇爭議、損害賠償、婚姻家庭糾紛等方面。其中,追索勞動報酬967件,占受援總數的54.4%,交通事故損害賠償或人身損害賠償214件,占受援總數的12.0%;追索贍養費、撫養費等58件,占受援總數的3.3%;工傷待遇爭議28件,占受援總數的1.6%。
(三)涉及農民工的勞動爭議案件增多,且多為群體性案件
近三年來,在我縣農民工因勞動爭議申請法律援助的案件逐年增加,并多以群眾體案件的形式出現,案由主要是追索勞動報酬。比如,2013年縣法律援助中心就辦理了7起群體性農民工討薪案件,涉及農民工116人,其中一起多達64人。這些農民工群體很多是外來務工人員,食宿費用高,維權更心切,為此,我中心專門開辟了農民工法律援助綠色通道,簡化農民工案件辦理程序,對農民工追索勞動報酬和工傷待遇案件不再審查其經濟狀況。對符合條件的農民工法律援助申請當日受理、當日審核、當日指派,為5人以上群體性農民工討薪案件提供集受理、審批、指派、辦理、執行為一體的全程法律援助。讓農民工兄弟享受到便捷高效的法律援助服務。
三、當前我縣農村法律援助工作存在的問題和困難
(一)農村法律援助人力資源不足,供需矛盾突出
當前,隨著我縣經濟的發展和外來務工農民的不斷增多,涉及農民工的勞動爭議及農村土地承包經營權糾紛、征地拆遷補償安置糾紛、宅基地糾紛、婚姻家庭等糾紛呈現不斷攀升趨勢;同時,隨著普法宣傳的深入,廣大農民的法律意識也在不斷增強,農民尋求法律幫助的積極性越來越高,對法律援助的需求量也就越來越大。然而我縣法律援助力量非常薄弱,目前,縣法援中心僅有在編工作人員2名,單是負責法律援助案件的受理審批及日常的法律咨詢、接待和各類調研、報表報送已不堪重負,更不要說辦理具體的援助案件,進行調查取證了。從案件的具體承辦來看,由于我縣律師資源少,我縣民事法律援助案件基本上由基層法律服務工作者承辦,只有刑事案件均指派給律師承辦,當出現同案犯較多的共同犯罪時,還會出現難以指派律師的情況。隨著農村法律援助案件的日益增長,這種供需矛盾將會更加突出。
(二)法律援助受案范圍過窄,滿足不了廣大農民的現實需求
根據國務院《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》的規定,農民可以享受的民事法律援助范圍主要是追索贍養費、撫養費、勞動報酬、工傷賠償、交通事故損害賠償等幾類,范圍比較窄。而隨著城鎮化的推進和新農村建設的進行,農村出現了越來越多的新型法律糾紛,除了傳統的婚姻家庭、債權債務、人身損害賠償之外,因為土地承包、土地確權、宅基地使用、征地拆遷、村民待遇等原因引起的法律糾紛也越來越常見。這些糾紛不但關乎農民切身利益,而且處理起來難度較大,如果不把這些事項涉及的權利列入法律援助范圍,農民將會處于無助的境地。
(三)與城市相比,農村法律援助案件復雜,農民維權成本高
一是農村法律援助案件相對復雜。由于農村經濟發展落后,農民法律意識、舉證意識和能力相對較弱,這就增加了案件處理的復雜性。另外,侵害農民權益的主體還可能是鄉鎮政府或村委會,而且往往以紅頭文件的形式進行,農民與行政權力相抗衡,更增加了案件的處理難度。二是由于維權成本高,農民普遍存在厭訴心理。法律援助機構向符合條件的農民提供免費法律服務,為農民減免的主要是律師費部分,但農民自己還要交納訴訟費。雖然《關于民事訴訟法律援助工作的規定》規定了當事人以法律援助機構給予法律援助的決定為依據向人民法院申請司法救助的,人民法院不再審查其是否符合經濟困難標準,應當直接做出給予司法救助的決定,但實踐中法院大多采取緩收受援人訴訟費的方式,很少做出減免決定。此外,在辦案過程中,農民還要交納資料查詢費、鑒定費等為數不小的費用,對收入本來就不高的農民家庭來說,這無疑是一筆不小的負擔。農民交不起相關費用,案件無法進入仲裁、訴訟程序,即使進入了司法程序,也會因為缺少關鍵證據而敗訴。因此,很多農民遇到法律糾紛,傾向于選擇調解和行政手段來解決。
四、加強我縣農村法律援助工作的對策和建議
為確保我縣法律援助工作實現“應援盡援”的工作目標,進一步加強和改進新形勢下我縣農村和農民工法律援助工作,建議從以下幾個方面著手:
(一)建立法律援助案件承辦新機制,解決律師資源不足的問題
目前,我縣共有社會律師10名,法援中心公職律師1名,難以滿足刑事援助案件指派的需要,更不要說民事法律援助案件的指派。我縣也已經建立“點援制”,但囿于律師資源的短缺,難以真正實現受援人自主選擇律師。因此,需要創新機制,解決我縣法律援助律師資源緊張的問題。借鑒國內同行的有效做法,結合今年市縣兩局推行的村居法律顧問制度,可以嘗試實行法律援助案件承辦“合同制”。由于縣域內律師資源有限,而全北京市律師資源充足,縣法援中心可以面向全市范圍內的律師事務所招標,通過洽談、議標等形式確定合作律師事務所,簽訂法律援助案件承辦合同。合同制實行案件指派到所,由所選派律師承辦案件,法律援助中心與律所雙重管理。律所承擔選派律師、指導辦案、反饋信息等責任,法律援助中心負責對案件質量、承辦進度、當事人滿意度等監督考核。案件承辦從分散到集中,有助于提高律所辦案積極性和責任感,律所要獲得并保有承包合同,除了要滿足相應資質外,對辦理每個案件均不能掉以輕心,必須嚴格按照合同要求,接受法律援助中心監督。
(二)加強法律援助機構規范化建設,提高法律援助服務質量
增加法律援助機構工作人員的編制名額,根據法律援助的實際需求量來確定當地的法律援助機構人員編制,保障法律援助工作的人力支持,保證老百姓的維權資源、格局與社會、經濟協調發展。加強法律援助服務人員尤其是基層法律服務工作者的培訓,進一步提高法律援助服務人員的業務素質,建立健全法律援助案件質量監管制度,提高法律援助辦案質量。此外,還要適當增加投入,加強法律援助機構的基礎建設,實現職能分區,設立專門的咨詢接待室,改善12348法律服務熱線專用電話設備及其他辦公設備,實施專業律師坐班制,提升法律咨詢接待水平。
(三)擴大農村法律援助范圍,加大涉農法律援助案件辦理力度
針對農村法律需求不斷增多的趨勢,將農民日常生活中常見的、最迫切的法律糾紛納入法律援助范疇,擴大農村法律援助工作的覆蓋面。在實地調查研究的基礎上,積極開展試點工作,將經濟困難農民土地承包、流轉中合法權益受到損害請求賠償和因假冒偽劣生產資料(假種子、假農藥、假化肥)權益受到損害請求賠償的事項,納入法律援助范圍。同時,針對農村法律援助案件的復雜性,法律援助機構要盡快轉變觀念,調整工作方式,加大對涉農援助案件的辦理力度,確保涉農法律援助案件的辦案質量,及時高效的為農民提供法律援助服務,保障受援對象法律權益的最優化。
(四)完善法律援助案件訴前調解機制,節約農民維權成本
由于通過仲裁、訴訟方式維護自己的合法權益,維權成本高、執行風險大,因此不少農民和農民工寧愿采取極端的非理性的方式維權。針對這一情況,應繼續貫徹調解優先的原則,建立法律援助案件訴前調解機制。凡是民事類法律援助案件,法律援助機構受理申請后,認為可以調解結案的,由承辦律師征得雙方當事人的同意后啟動調解程序,盡最大可能將糾紛解決于訴前、庭前。同時,要建立法律援助與人民調解的銜接機制,努力做到法律援助與人民調解的有效銜接,充分利用人民調解員和司法所工作人員的優勢,充分發揮基層組織的糾紛解決功能,爭取將大量矛盾糾紛化解在基層。
第五篇:農村經濟管理發展及走向分析
我國作為一個農業大國,農業經濟發展水平將直接影響我國社會經濟發展速度及社會穩定性。在新農村建設環境下,應做好農業經濟管理工作[1]。農業經濟管理指的是依據國家經濟政策、社會經濟條件、市場環境對農業經濟進行有效的管理,以保證生產資源分配合理性,提高農業經濟發展規范化水平。我們應加強農業經濟管理工作,推動農村經濟穩定發展。
1新農村建設環境下農業經濟管理現狀
1.1管理體系不夠完善。目前,我國農業經濟管理體系仍不夠完善,未制定與市場經濟體系、經濟理念相符的管理體系。我國現行農業經濟管理機制與我國社會結構存在一定差異,導致農業經濟發展速度不夠快。同時,受到農業經濟管理體系不完善這一因素的影響,管理活動執行效果不夠好,且部分管理人員未落實經濟管理機制,這些都將影響我國農業經濟發展速度及發展穩定性。1.2重視程度較低。近年來,我國黨中央、各級政府對農業經濟發展重視程度在逐漸提升。同時,依據我國農業經濟發展現狀、發展速度制定了各種管理意見、扶持政策,引導農業經濟管理向著正確方向發展[2]。然而部分基層管理人員對農村經濟管理工作的重視程度不夠,且未充分落實農業經濟管理機制。出現此情況的主要原因是:首先,管理人員未依據社會經濟發展現狀優化管理理念,且對農業經濟發展現狀掌握不足,未認真落實相關政策,導致農業經濟管理質量不夠高;
其次,管理人員綜合素養水平不夠高。目前,管理人員管理能力、職業素養仍需不斷提升,以實現提高農業經濟管理水平、建設新農村戰略目標。1.3管理模式不夠先進。隨著信息化技術的發展,信息化技術在各行業中得到廣泛應用。未來農業經濟管理工作也將向信息化方向發展。現階段,我國農業經濟管理模式仍不夠先進,未積極應用信息化技術,致使我國農業經濟管理水平不夠高。
2新農村建設環境下農業經濟管理策略
2.1制定完善管理體系。管理制度是保證一項工作順利進行的基礎,為提升我國農業經濟管理水平,我國應依據農業經濟管理現狀,建立健全農業經濟管理體系,主要涉及以下4點:①建立土地流轉制度。隨著我國新農村建設政策的實施,各級政府應制定、完善農村土地流轉制度,以實現農村勞動力轉移的目標。同時,應確定農村承包土地經營權,對農村土地流轉制度進行優化,以提高土地承包檔案管理工作水平,規范農村集體土地流轉方式。②制定信息管理機制。為做好農村土地承包信息管理工作,應積極應用信息化技術,加強對農村土地資源的管理,以保障農民的合法利益。③制定生產經營機制。為保證農村生產資源管理水平,應建立農村生產資源集約化管理機制,指導農民積極參與土地承包流轉市場當中,以提高生產資源向著集約化方向發展。同時,加強土地資源流轉,可提升農業資源利用率。④改革產業機構機制。目前,農業經濟管理過程中更為重視糧食作業的生產及管理,這對推動農業經濟發展、提高農民收入水平不利。為推動農業經濟穩定發展,應科學優化農業產業機構,合理調配當地資源,生產具有當地特色的農產品,以推動農業經濟穩定發展。2.2提升重視程度。為實現我國新農村建設目標,提升農業經濟管理水平,首先,要加強對管理人員的思想教育,提高管理人員對農業經濟發展水平、發展趨勢的了解程度,保證管理人員正視農業經濟管理工作的重要意義。其次,高層管理人員應合理規劃經濟管理工作,加強對基層管理人員的培訓,以提高其專業知識水平及工作能力,最終實現提高農業經濟管理水平的目標。再次,組織農業技術人員進入基層進行農業指導工作,以提高農業生產科學化水平,推動農業經濟穩定發展。最后,基層政府應建立農業合作社,配備足夠技術人員,以提高當地農業生產科技化水平及農業經濟管理水平。2.3加強管理。政府部門應掌握農村發展情況、農業經濟發展水平,重視農業水利、交通設施建設等工作。政府部門應設置農業水利工程專項資金,以保證農村居民飲水,從而推動農業經濟管理工作穩定發展[3]。同時,政府部門應重視水利工程建設,以滿足農作物生長對水資源的需求,為農業經濟發展奠定基礎。同時,交通設施也是影響農業經濟發展的重要因素,因而為提高農業經濟管理水平應建立農村路網,保證農民出行的便利性。為推動農業經濟穩定發展,應適當增加農業經濟管理項目,加強對個體戶、養殖戶的扶持力度,從而優化農業經濟體系。2.4優化管理模式。為優化農業經濟管理模式,應積極應用信息化技術,建立現代化管理模式。同時,可開通農業技術咨詢電話,設置農業技術信息網站,由專家在線回答農民農業生產中發現的問題,以提高農業生產科技化水平。同時,可利用互聯網、新媒體向社會發布最新農業信息,回答農民與農業生產相關的問題。另外,可采用現場資源、科技培訓等方式,提升農民對農業生產技術的掌握程度,以實現推動農業經濟穩定發展的目標。地方政府應建立健全運行制度,做好招商引資工作,加強對本地區龍頭企業的培養,以提高農業產業向規模化、產業化方向發展。
3我國農業經濟管理發展趨勢探析
3.1現代化。隨著我國經濟的發展,傳統農業生產方式已不能推動農業經濟發展,在此情況下應選用現代化農業經濟管理模式,以推動我國農業經濟持續發展。在新農村建設環境下,現代化農業經濟管理模式主要涉及以下內容:首先,推動農業生產活動向著現代化方向發展,以減少傳統農業生產中對勞動力的需求量,推動農業生產活動向著現代化、科技化方向發展。其次,對農產品進行深加工,以提高農業產品技術含量,推動農業經濟穩定發展。農業生產人員應選擇聯合經營模式,對農產品進行深加工,以推動農業經濟向著多元化方向發展。3.2信息化。在信息技術應用到農業經濟管理工作中后,信息資源也成為保證農業經濟管理工作質量的基礎。利用信息化技術對農業經濟活動進行引導,可提升農業生產活動科學化水平;
通過信息化技術,可幫助農民準確預估市場變化,提高農業經濟活動針對性。未來,農業活動信息化將成為新農村建設、農業經濟管理的發展方向。
4結語
綜上所述,農業經濟管理對于實現新農村建設目標、推動農業經濟穩定發展十分重要。因而,我國十分重視農業經濟管理工作。雖然我國科技、經濟發展速度較快,但是農業經濟發展速度并不快,且這一問題受到各部門的重視。為實現新農村建設目標,我們應做好農業經濟管理工作。
參考文獻:
[1]李婭.新農村建設背景下的農業經濟管理工作研究[j].農民致富之友,2017(4):22-23.[2]李有紅.新農村建設背景下的農業經濟管理之我見[j].今日財富,2017(14):63.[3]朱云云.關于新農村建設下農業經濟管理工作的思考[j].農家參謀,2017(23):33.