第一篇：關于加快鐵嶺縣綠色食品發展的調查

關于加快鐵嶺縣綠色食品發展的調查

祁紹福

隨著人們生活水平的提高，全社會對食品安全問題的日益關注，綠色食品產業的發展越來越受到各級黨委、政府的高度重視。我縣于2003年4月份成立了綠色食品管理辦公室，為股級行政事業單位，編制四人。成立綠色食品管理辦公室后，鐵嶺縣的無公害農產品、綠色食品和有機農產品有了很大的發展。現將我縣綠色食品發展情況綜述如下：

我縣綠色食品產業發展現狀

2003年，我縣綠色食品僅有凡河精制米有限公司綠色精制大米一個品種。發展到2005年8月，已有綠色食品企業5家。分別是鐵嶺方興綠色精制米有限公司的綠色精制米，鐵嶺市豆中寶調味品有限公司的綠色干醬，鐵嶺縣綠源山野菜加工廠的綠色刺龍芽，已獲得綠色食品標識。今年已申報年末能批下來的有鐵嶺市宏潤米業有限公司和鐵嶺精工米業有限公司的綠色大米。生產基地面積達到2.4萬畝，綠色大米占水稻面積的7.5%，干醬年生產量達到300噸，山野菜刺龍芽年產量1000噸。無公害農產品到今年8月末，已獲得無公害農產品產地認定20個，面積50萬畝。占糧食耕地面積的42%。產品認證達20個，計劃到年末還有15個農產品通過認證。

在近三年的發展中，鐵嶺縣在2003年被省政府確定全省20個無公害農產品生產示范縣之一，2005年被省政府確定為全省1市8縣“無公害農產品、綠色食品、有機食品整體推進”試點縣之一。在實踐中我縣綠色食品生產工作主要抓了以下幾個方面：

一、縣域環評工作行動較快

從2002年8月起開始抽樣，2003年12月驗收合格。

二、綠色食品綠標申請及無公害農產品產地認定和農產品認證工作進展順利

在抓無公害食品的工作中，通過宣傳、動員、引導、下達任務指標，使一些企業和鄉、鎮有了較高的認識，對本地區的優勢農產品有了很好的認識，力爭創品牌，創優勢農產品。如熊官屯鄉政府對抓無公害食品特別重視。通過熊官屯鄉農業技術推廣站和熊官屯鄉無公害農產品協會兩個申請單位。對優勢農產品進行了品牌的注冊“聚寶”牌無公害鮮食葡萄，“雙怡”牌蔬菜標識。在參加省農展會上獲得優質農產品證書。全鄉產地認定面積，在年末能達到2.8萬畝，占耕地面積的77%以上，認證產品達15個。在抓綠色食品中，主動同龍頭企業溝通，以企業運作，政府搭橋，做好服務為宗旨。幫助企業落實生產基地。如方興米業有限公司，在年初落基地時有困難，縣綠色食品管理辦公室人員主動幫助到各個村落基地，落實實驗生產基地，使企業非常感動。

三、加強了綠色食品生產基地的管理

在發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品工作中，堅持“數量與質量并重，認識與監管同步”的方針，抓認定產地的投入品使用和獲證產品的監督管理。對獲證產品和企業（產地）實行年年抽查，檢查制度；對標志的印制、使用和登錄加大跟蹤力度；定期檢查認證質量體系、質量手冊和程序文件的執行情況。在工作中熊官屯鄉無公害農產品協會，創造出了好的經驗和典型。省綠色食品發展中心在本基地召開了全省的管理現場會，對管理工作給予了高度的表揚。

四、注重了農業標準化的培訓工作

普及無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產技術，普及農產品質量安全基礎知識，提高廣大農產品生產者的科技素質和生產技能，準確掌握無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產技術和操作規程，提高生產水平和產品質量，確保產品適銷對路和實現優質優價。

雖然鐵嶺縣綠色食品工作排在全市各縣（市）區前頭，但還存在許多問題。主要問題和解決措施如下；

一、沒有發揮資源優勢，生產總量不足

目前鐵嶺縣的優勢資源沒有全面的發揮出來，糧食作物只是水稻在綠色大米和無公害大米方面有生產面積和加工的企業，而且出現了良好的勢頭，為其它農產品的發展帶個好頭。但蔬菜方面，還沒有企業獲得綠標，無公害只有認定，沒有實質性的管理好，認證的產品也少。玉米、大豆、水果、畜產品認證的較少。

解決措施：無公害農產品要按照“統一規范，簡便快捷”的原則，加快產地認定和產品認證步伐。綠色食品要依托優勢農產品產業帶建設，抓好大型標準化基地建設，積極組織引導國家級，省級農業產業化龍頭企業以及大型骨干食品加工企業發展綠色食品。

二、標準化生產不完善，推廣工作較難

現階段無公害農產品、綠色食品和有機農產品標準的制定還較少，使之推廣工作沒有依靠。

解決措施：在工作中要在推進農業標準化過程中，要著力抓好生產基地建設，創建農業標準化示范鄉、鎮。要按照優勢農產品產業帶建設規劃和農業標準化發展區域布局要求，以產地（基地）認定和產品認證為依托，加快建設一批有規模，有影響，有品牌，有效益的無公害農產品，綠色食品和有機農產品生產基地，以基地建設帶動周邊生產，全面提高農產品質量安全水平。

三、消費水平的差異，不能充分體現優質優價，使認證農產品銷售不暢

由于地區消費水平，市民經濟收入的水平低等原因，在商品流通過程中，無公害農產品、綠色食品和有機農產品的價格，沒有充分體現。加之市場準入制的實施尚需一定的時間，在鐵嶺市場上不能充分體現優質優價。

解決措施：在無公害農產品、綠色食品和有機農產品發展過程中，要充分發揮市場機制的作用。要積極通過農交會、綠博會等農產品展覽展示活動，大力推動和推廣認證產品。全面樹立我縣安全優質農產品公共品牌形象，擴大品牌農產品的生產和消費。鼓勵有條件的企業在農產品產銷批發市場，大型超市等農產品集散地設立無公害農產品、綠色食品和有機農產品專銷網點，柜臺和展示區。各級政府要充分利用公共傳媒，加大對無公害農產品、綠色食品和有機農產品的宣傳，提高消費者的質量安全意識，通過擴大消費需求拉動無公害農產品、綠色食品和有機農產品的生產、貿易和流通。

四、規范生產經營和標準化生產技術培訓工作還不夠到位

由于工作經費的原因，對生產基地的監督、管理還不能完全到位。特別是標準化生產技術培訓工作。工作量大需要各級部門的協調和配合，才能把工作做好。

解決措施：縣綠色食品管理辦公室和農業技術推廣中心要結合科技入戶，測土配方施肥和農村勞動力轉移培訓等項目，加大對無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產技術培訓，普及農產品質量安全基礎知識，提高廣大農產品生產者的科技素質和生產技能，準確掌握無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產技術和操作規范。要積極引導農產品生產者以無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產為目標，實施生產全過程管理，建立農產品生產檔案，提高生產水平和產品質量，確保產品適銷對路和實現優質優價。

五、政府認識不足，支持力度不夠

由于綠色食品工作開展時間短，相應的鄉、鎮一級沒有對應的管理單位，年終考核所占的比例不是很高，所以鄉、鎮政府有的沒有完全重視，申報的企業和個人不能全力支持，使無公害農產品、綠色食品和有機農產品的認證工作進度緩慢。

解決措施：無公害農產品作為市場準入的基本條件，堅持政府推動為主導，在加快產地認定和強化產品認證的基礎上，縣委、縣政府逐步推進從階段性認證向強制性要求轉變，全面實現農產品的無公害生產和安全消費。綠色食品作為安全優質精品品牌，堅持政府推動，企業運作與市場引導并行，以滿足高層次消費需求為目標，帶動農產品市場競爭力全面提升。有機農產品是擴大農產品出口的有效手段，立足縣情，發揮農業資源優質和特色，因地制宜地發展有機農產品。縣委、縣政府要設立無公害農產品、綠色食品和有機農產品發展專項資金，用于標準制定、認定認證，基地建設、市場營銷和監督檢查等。同時要創新機制，將農業綜合開發、技術推廣、基地建設、示范園區創建等農產品生產性投資項目實施與無公害農產品、綠色食品和有機農產品發展有機結合起來。新建和在建的各類農產品生產性投資項目要以標準化生產和發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品為項目實施的重要目標和驗收的基本條件。以農產品生產和加工為主的農業產業化龍頭企業，要以生產無公害農產品為基本目標和基本要求，根據資源優勢和市場需求，生產綠色食品和有機農產品。鼓勵有條件的鄉、鎮，將獲得無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證的企業和農戶納入財政支持、獎勵范圍。要積極爭取將鮮活無公害農產品、綠色食品、有機農產品盡快納入綠色通道實施范圍，減免過橋過路等費用，減輕農民負擔，增加農民收入。

鄉鎮人民政府要設立綠色食品管理辦公室，有專人負責。對無公害農產品、綠色食品和有機農產品要實行全面認證。出臺優惠政策鼓勵企業和個人申報。對綠色食品及有機農產品政府要做好服務和監督管理工作。

六、認證資金不足是制約無公害農產品發展的重要因素

現在個別鄉鎮一些職能部門在認證無公害農產品的過程中，由于認證資金的不足，使一些該產地的農產品不能進行產品認證，使我縣的農產品認證速度緩慢。

解決措施：因為無公害農產品是政府的強制性行為，建議鄉、鎮政府拿出部分資金進行產品的認證，加快我縣“綠色富縣”的戰略步伐。

七、機構設置有待改革

綠色食品管理工作需要各個方面的協調，是完全的政府行為，由于股級單位的制約，使各個行業和部門之間的溝通和協調存在一定的障礙，為了工作的方便，政府是否考慮綠色食品管理部門的級別。另外應配備交通工具，工作經費應給予支持。

總之，民以食為天，食以安為先。保障百姓吃上安全放心的農產品，是政府履行監管職責以維護最廣大人民群眾根本利益的基本要求，也是堅持以人為本科學發展觀與構建和諧社會的集中體現。發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品是解決農產品質量安全問題的根本措施，對維護公眾健康和公共安全具有十分重要作用。

鐵嶺縣政協主席

二00五年九月

第二篇：關于加快我省綠色食品產業發展的意見

關于加快我省綠色食品產業發展的意見

綠色食品是無污染的安全、優質、營養類食品，綠色食品產業是符合世界食品消費發展方向的新興產業，是促進農業增效、農民增收的有效途徑。為全面貫徹落實全省農產品安全與市場競爭力會議精神，進一步加快我省綠色食品產業的發展步伐，現提出以下意見。

一、充分認識發展綠色食品產業的重要性與緊迫性

當前，隨著農業發展進入新階段及我國加入WTO后對農產品質量的高標準要求，綠色食品產業顯示出廣闊的前景和巨大潛力。加快發展綠色食品產業，對于提高農產品質量，保障人民群眾身體健康，增強農產品市場競爭力以及增加農產品出口創匯，促進農業增效、農民增收都具有重要的現實意義和戰略意義。一是適應了人民生活水平不斷提高的要求。綠色食品在生產上實行“從土地到餐桌”全程質量控制，生產出安全、優質、營養的無污染食品，滿足廣大人民群眾的消費需求；二是農業增效、農民增收的有效途徑。綠色食品十年來的實踐證明，“名牌加綠標等于精品”的概念已得到廣泛的認同，95%的企業使用綠色食品標志商標后效益有明顯增長，發展綠色食品能夠實現生態效益、社會效益和經濟效益的統一，是提升產業層次、加快傳統農業向現代效益農業、精品農業轉變的有效手段，也是實現農業增效、農民增收的有效途徑；三是擴大農業對外開放的現實選擇。隨著我國加入WTO的臨近，農產品“綠色壁壘”將成為貿易保護主義的主要手段，因此，必須從根本上改變生產方式，把優質名牌農產品努力培育成綠色食品，為農產品進入國際市場開辟一條廣闊的“綠色通道”。

我省自1990年起實施農業部統一部署的綠色食品工程以來，已累計開發了茶葉、啤酒、罐頭、鮮果、糧油、干果、醬菜、海產品等不同種類的綠色食品產品29只，綠色食品生產資料1只，綠色食品產業從無到有，逐步得到了發展。但從總體上看，我省綠色食品產業還處在起步階段，其發展水平還不適應農業發展的需要，不適應農業經濟增長方式轉變的需要，不適應國內外農產品市場競爭的需要，不適應可持續發展的需要，與廣大人民群眾的要求有較大差距，發展綠色食品的任務還很艱巨。因此，必須進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，切實推進我省綠色食品產業的快速發展。

二、加快發展綠色食品產業的指導思想和總體目標

我省地理條件優越，經濟比較發達，農業自然資源豐富，食品工業基礎良好，具備較好的綠色食品發展條件。當前和今后一段時期，加快綠色食品產業發展的指導思想是：圍繞實施《浙江省農業和農村現代化建設綱要》，按照全省農產品安全與市場競爭力會議精神，充分利用自然資源和社會經濟資源優勢，堅持可持續發展的原則，以市場為導向，依靠科技進步，強化政策扶持和配套，加強領導，統一規劃，分步推進，突出地方特色，積極發展生產基地，逐步優化產品結構，壯大綠色食品的產業化體系，提高市場競爭力。

總體目標是：從我省綠色食品發展的實際出發，根據各地自然條件和產業優勢，按照市場牽動、科技先行、區域發展、規模推進的原則，優先從山區、半山區、沿海灘涂、生態農業實施區和農產品出口基地發展綠色食品原料生產基地，并逐步在不同地區建立起多種類型的生產示范基地，強化企業開發的主體地位和技術創新能力，形成有一定影響的綠色食品生產體系。“十五”期間，力爭建成綠色食品原料生產基地75個以上，其中糧油類10個，蔬菜類15個，水果（果品）類10個，畜禽（肉奶蛋）類15個，茶葉類15個，水產類10個。在此基礎上，設立8-10個綠色食品產業示范縣，引導、示范、推廣我省綠色食品產業的快速發展。到“十五”期末，要有150只以上的產品獲得綠色食品標志，全省優質名牌農產品要基本達到綠色食品要求，以名牌加綠色食品標志來培育壯大農產品精品隊伍，進一步加快我省精品農業大省的建設步伐。

三、發展綠色食品產業的重點環節

（一）擴大宣傳，引導消費，營造良好的發展環境。通過報刊、電視等新聞輿論工具和會議、展銷以及印發資料、咨詢等多層次、多形式、多渠道的活動，宣傳綠色食品開發的意義，普及綠色食品知識，強化社會各界的認知。以優質名牌綠色食品宣傳為重點，擴大綠色食品在國內外的知名度。通過以培育綠色市場、提倡綠色消費、開辟綠色通道為內容的“三綠”工程，提高生產和經營企業的積極性，培育消費者的綠色消費意識，為綠色食品產業快速發展創造良好的環境。

（二）區域布局、規模推進，建設綠色食品原料生產基地。立足各地資源優勢，確定綠色食品的主導品種，發展區域特色名牌產品，建設好綠色食品原料生產基地，基地建設要與農業生態縣建設、“菜籃子”工程、高新技術園區建設、優質高效農業基地建設、外向型農業、發展無公害農產品等工作緊密結合起來，統籌規劃，配套實施，逐步推進，形成群體規模，依托基地培育和扶持一批生產和銷售龍頭企業，逐步確立在市場競爭中的優勢地位。基地建設實行多渠道的投入機制，生產者、農業龍頭企業等投入為主，政府投入為輔助。在積極鼓勵食品企業和工商企業投資綠色食品基地建設的同時，各級政府和有關部門要在農業發展基金、農業綜合開發資金、農業高新技術示范園區和優質高效農業示范園區基地建設資

金中，拿出一定比例用于綠色食品基地建設。“十五”期間，對通過考核評定的省級綠色食品產業示范縣，省政府將給予每個縣20萬元的獎勵，各市、縣財政也要給予相應的配套資金，以促進綠色食品生產基地規模化、區域化發展。

(三）大力開拓綠色食品國內外市場。以市場為導向，以效益為中心，結合名牌戰略的實施，鼓勵企業創立名牌綠色食品，發揮品牌效應，開拓國內外市場，提高市場占有率。加強綠色食品市場建設，培育營銷隊伍，創新經營機制，逐步建立起綠色食品銷售服務網絡，有計劃地在綠色食品主產區建設一批專業批發市場，或依托省內外農產品龍頭市場，設立綠色食品專區。在杭州、寧波、溫州等中心城市的超市，設立綠色食品專柜，并逐步通過超市的連鎖機構擴展到城鄉市場。加強市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣商品，維護綠色食品的市場形象，保護企業和消費者的合法權益。積極引進國外先進技術與資金，推動我省綠色食品產業國際化進程。

四、發展綠色食品產業的保障措施

（一）加強科技研究和人才的培養，增強綠色食品產業發展后勁。發展綠色食品產業必須依靠科技進步，通過科技推廣和技術創新。充分利用全社會的科技力量，建立綠色食品生產及加工技術創新體系、推廣體系和高效的開放型服務體系，為產業發展提供有力的技術支撐。要加強綠色食品技術研究，引進和開發一批符合要求的高產、優質、抗逆性強的新品種，并搞好栽培、飼養技術配套，研究與開發綠色食品專用生產資料。注重綠色食品特有的要求同先進科技的有機結合，不斷用高新技術改造現有的生產、加工環節，提高科技含量。組織制定我省綠色食品種植、加工規程和產品質量標準。開展綠色食品知識和技術培訓，加強人才體系建設，提高人員的業務素質，為產業發展提供技術支撐和技術儲備。

（二）制定和實施綠色食品產業的扶持政策。加強對綠色食品產業發展的宏觀調控，建立政府調控與市場經濟相結合的管理機制，指導、引導綠色食品產業的健康發展。對目前的規模不是很大，但有較強的科技創新能力和可持續發展能力，能有力地促進和帶動效益農業發展的綠色食品企業，優先列入省、市各級農業產業化重點龍頭企業，享受省委、省政府《關于進一步促進農業增效農民增收的若干政策意見》中有關稅收、用地、用電、用水等各項優惠政策。從今年起，浙江省名牌中農業農產品的認定，原則上應獲得綠色食品標志，省政府對申報標志所需費用給予一定補助。

（三）加強對綠色食品產業的領導。發展綠色食品產業，既保障人民群眾身體健康，又能促進農業增效、農民增收，是一項造福于民的系統工程。全省各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想的政治高度，從維護廣大人民群眾的根本利益出發，把發展綠色食品產業

列入重要議事日程，建立必要的開發工作班子，確定產業發展目標，制定配套政策措施，推動和鼓勵生產和經營企業開發綠色食品。加強綠色食品管理隊伍建設，各市要盡快建立相應的管理機構，配備專兼職管理人員，形成完善的管理網絡，并在編制、經費等方面給予支持。

二○○一年七月十六日

第三篇：大興安嶺地區加快發展綠色食品產業的調查報告

大興安嶺地區加快發展綠色(有機)食品產業的調查報告

如何最大限度地發揮環境、資源以及政策優勢，更快更好地建設綠色食品產業強省？帶著這個問題，省綠辦、中心調研組，深入到大興安嶺地區的一些縣(局)、綠色(有機)食品加工企業、生產基地開展調查研究。通過調研，不僅比較全面掌握了綠色(有機)食品產業發展情況，而且從中得到了許多有益的啟示。

一、基本情況及主要成效

相對全省而言，大興安嶺地區綠色食品起步較晚。直到1999年底，全區綠色食品生產企業僅有2家，綠標產品3個，銷售收入5340萬元。2000年省委、省政府提出“打綠色牌，走特色路”后，大興安嶺地委和行署切實把綠色食品產業上升為全區經濟發展的戰略重點，堅持基地化生產、產業化經營、市場化開發，實現了綠色(有機)食品產業又快又好地發展。2005年，全區綠色(有機)產業實現銷售收入4.89億元，產量12.6萬噸,分別比1999年增長815.7%和745.6%。一是原料基地層次不斷提高。根據全區生態環境優勢和資源特點，積極發展各類有機食品基地。目前，全區省級以上的綠色食品基地已發展到20萬畝，其中，按照有機食品生產標準種植的大豆9.1萬畝，占45.5%。同時，有機山特產品和有機畜產品生產基地不斷發展壯大，全區原料生產基地建設正迅速由種植業基地向養殖業、山特產品基地延伸，由無公害和綠色食品基地向有機食品基地方向發展。二是產品開發取得顯著成效。緊緊圍繞市場需求，大力開發新產品，已形成北奇神茶、松果粉、有機農產品、精淀粉、野生漿果、野生珍菌、野生山花、野生山菜、鹿產品、蜂產品、保健酒、飲料共12大系列358個品種，并涵蓋了綠色農產品、山特產品、畜禽產品及其加工產品等多個領域。三是優勢特色產業異軍突起。2005年，全區黑木耳養植小區發展到106個，規模達到1.1億袋，產量達到3500噸，銷售收入達到1.4億元，分別比1999年350%、260%和600%。同時，野生漿果等資源開發利用成效顯著。2005年野生漿果采集量近1萬噸、銷售收入突破億元大關，分別比1999年增長500%和520%。鹿存欄1.7萬頭，比1999年增長750%。四是“綠色加工航母”初步形成規模。堅持用大農業觀點開發綠色(有機)食品產業，用產業化模式推進綠色(有機)食品產業發展，采取各種行之有效的措施，打造綠色(有機)食品加工航母。目前，全區綠色(有機)食品加工企業發展到64家，比1999年增加62家。產值5000萬元以上的2家，其中，北奇神集團轄企業22家，資產達到4.2億元，年產值近5億元。在64家綠色(有機)加工企業中，從事種植業加工的4家、養殖業6家、食用菌28家、野生漿果16家及其它企業10家，呈現出重點突破，全面發展的勢頭。2005年，全區綠色(有機)食品加工量6.6萬噸，比1999年增長450%。五是“興安”品牌影響日益擴大。目前,全區共獲得綠色食品(有機食品)標志使用權的產品已達109個,其中AA級綠色食品和有機食品101個，不僅居全省前列，在全國地市級也處于領先的位置。同時，3戶企業、4種產品獲得國家“QS”認證。在取得標志使用權的產品中，有2個獲得省級著名商標，有6個獲得省級名牌產品，大興安嶺綠色(有機)食品品牌正逐步叫響國內外市場。六是綜合效益越來越突出。綠色(有機)食品產業的發展壯大，吸納了一批農村剩余勞動力和林場下崗職工，成為林區脫貧致富，建設社會主義新林區的一條重要途徑。2005年，全區直接從事綠色食品工作的人員達到8000人，間接安置富余人員40000人，拉動農民和林場職工純收入達到1200元，高出全省平均水平334元，較好地實現了經濟效益、社會效益以及生態效益的統一。

二、主要做法和經驗

1、堅持把綠色(有機)食品產業作為全區經濟發展的戰略重點。上個世紀90年代末期，面臨日益嚴重的“林危”現實，大興安嶺地區地委、行署積極引導干部群眾解放思想，發揮優勢，不斷調整和深化治危興林，重振林區的新思路。他們認為，盡管森林工業面臨挑戰，但也充滿難得的機遇。開發建設時間晚，生產區域遠離城市和工礦，生態環境資源破壞程度輕，水、土和大氣都維持較好的自然水平，全區大部分地域仍處于良好的自然原始生態，是世界上少有的一塊全境無污染的凈土，是最敢叫響綠色食品的地方。

在吃透區情的基礎上，他們以建成全國最大的有機食品基地為目標，確立了“實施生態戰略、發展特色經濟、建設新型林區”的發展戰略。為了保證這項戰略的有效實施，一是堅持領導抓抓領導。全區層層成立了綠色食品開發領導小組，由主要領導或主管領導任組長，吸收相關部門參加。領導小組定期聽取綠色食品產業開發情況的匯報，切實解決綠色食品產業開發過程中出現的實際問題。幾年來，地委和行署始終都把這一工作作為重點，由各級領導掛帥，組成專門班子，實施專題推進。二是堅持有人干有人管。成立了大興安嶺地區綠色食品綠色食品辦公室，列入政府序列，配備得力的班子，配強工作人員。縣區局也大都設置了專門辦事機構，并做到了“三有”，即有專門編制、有辦公經費、有辦公地點，為推進產業發展提供了堅強的組織保證。三是納入總體發展規劃。根據大興安嶺的現實基礎和潛在優勢，各縣區局在制定中長期經濟社會發展規劃過程中，都把綠色(有機)食品發展作為重點統籌考慮，制定了本地區綠色食品的發展規劃，優先發展、重點發展。

2、堅持按照產業化的思路建設綠色(有機)食品生產基地。一是堅持區域化發展。按照資源、環境和地域特點，他們把全區劃分為4大板塊基地，即沿江區，以種植綠色麥、豆、薯、瓜菜為主，適度發展綠色畜禽業、冷水珍貴水產業和山產品采集業；內陸區，重點發展黑木耳、猴頭等食用菌栽培和山野果、山野菜采集及綠色畜禽業；交通沿線區，重點發展馬鈴薯、優質麥豆、礦泉水、食用菌、山野菜、野生漿果生產加工基地和特色果菜生產基地；嶺南農業綜合開發區，重點建設薯、豆、麥、雜糧、綠色畜禽等綠色食品原料和種子繁育生產基地。二是堅持特色化開發。充分發揮優勢，大力開發具有大興安嶺特色的綠色(有機)食品產品，已初步形成了黑木耳、野生漿果、松果粉、鹿業、保健品、野生漿果飲料飲品、有機飼料等生產基地。一些基地生產規模不斷擴大，在省內外具有較強的競爭優勢。比如，黑木耳，全區20萬袋以上的規模養植小區發展到120個，1.2億袋，預計今年產量將達到0.42萬噸，銷售收入1.6億元。三是堅持機制化經營。強化契約聯結，通過契約經營形式，不斷調整利益聯結關系，實現多贏，生產加工企業與生產基地訂單達到了95%以上；突出服務聯結，大多數企業通過“包技術”、“包貸款”、“包部分生產資料”等服務手段，強化與基地的利益聯結。在此基礎上，富林科技開發公司、綠源峰業有限公司、興安有機食品公司等企業開始積極探索資產聯結、資本聯結等方式，努力實現產業化經營的新跨躍。

3、堅持用高標準和先進機制打造綠色(有機)食品加工“航母”。一是大力發展民營企業。通過引資、改制和政策吸引等各項措施，促進了綠色(有機)食品加工民營企業迅速崛起。目前，全區綠色(有機)食品加工民營企業已發展到48家，其中，外商獨資企業5家、內外資聯營企業7家、本地民間投資企業36家，這些企業起點高、機制活，已成為拉動綠色(有機)食品產業發展的重要力量。二是大力整合產品品牌。圍繞北奇神等強勢品牌，積極整合同類產業產品，不斷做大做強。目前,共有22家企業、160種產品使用北奇神著名商標,北奇神集團總資產已達到4.2億元，年產值近5億元，成為在省內外市場有一定影響的“綠色航母”，品牌資產、商標資產不斷得到利用和發揮。三是大力開發新產品。緊緊圍繞國內、國際市場，不斷優化產品結構，加快新產品開發，推進粗加工產品向精深加工產品轉變，單一產品向系列化產品轉變。目前，在已開發的12大系列358個品種中，具有較高科技含量的產品占30%以上。富林山野珍品科技開發公司和興安有機食品公司與哈爾濱、大連的科研單位、大學建立長期協作關系，每年至少開發1—2個新產品，具有較高科技含量的產品已占到總產品的50%以上。

4、堅持以參與國際經濟大循環為目標建立現代營銷網絡。一是立足本地，積極培育區內市場。充分發揮各區縣原產地優勢，在全區建立了13個木耳、漿果、山野菜等綠色(有機)食品集散地，年銷售近2萬噸、近3億元。去年，行署投資100多萬元，在加格達奇區的繁華地段興建了綠色食品展銷中心，承擔全區綠色(有機)食品的展示、宣傳和銷售功能。目前。綠色食品展銷中心已接待大規模中外領導、客商團組75個，人數達到3200人次，現場直接銷售達230萬元，同時，通過現場接洽，帶動企業簽訂合同30項，金額達1200萬元。二是眼睛向外，積極組織企業參加各類展會。近年來，地委、行署以及地區綠辦積極創造條件，引導和組織全區綠色(有機)食品企業走出去，充分利用展會平臺推介企業，宣傳產品。先后參加國內外有影響力的展銷活動28次，合同履約額達到2.4億元。今年哈洽會，他們組成了71人參加的展銷團，參展

產品達10大系列238種產品，簽訂合同協議32項，簽約金額近2億元。三是依靠企業，建立現代化的銷售網絡。幾年來，他們注意集中發揮大興安嶺珍貴、稀奇綠色(有機)食品的優勢，通過進入超市經營，建立窗口市場等形式，大力開拓國內外市場。富林山野珍品科技開發公司以大中城市超市為核心，通過委托、代理、合作等方式在全國各地建立30多個銷售網點，產品銷售在全國同行業名列前茅。2005年，全區綠色食品(有機食品)省外銷售額2.2億元，比1999年增長9倍。綠色食品(有機)產品已銷售到28個省、市、區(包括臺灣省)，遠銷歐、美、日和東南亞等多個國家和地區。

5、堅持用得力的政策措施支持綠色(有機)食品產業發展。幾年來，大興安嶺地區注意根據形勢變化的需要，不斷出臺新政策，全力保證綠色(有機)食品產業的發展。去年，地委、行署專門下發了《大興安嶺地區關于發展特色產業的扶持和獎勵辦法》。規定：獲得國家綠色食品、有機食品認證的企業，經綠色食品辦公室認定后，單個產品地區補貼認證費50%；系列產品中每個產品補貼1萬元；綠色食品生產企業獲得國家QS認證的，地區給予一次性補貼5萬元。對具有帶動作用的綠色(無公害、有機)食品種植試驗示范基地(種植規模在5000畝以上)，就地加工和形成規模的企業，經綠辦認證后，每畝地區補貼10元。對建立年加工黑木耳100噸以上的企業，經綠辦認證后，購買加工設備用款的20%，由受益地政府給予投資；對專項投資建立黑木耳銷售集散地的企業，年銷售量1000噸、稅金100萬元以上的，地區按基礎設施建設投資額的20%給予投資。對加工野生漿果2000噸、繳納稅金50萬元以上的企業，對形成加工能力的基礎設施投資，經綠辦認證后，地區一次性投資20%。

三、幾點思考

大興安嶺地區綠色(有機)食品產業在短短幾年內取得顯著成效，給了我們許多有益的啟示。

啟示之一，黨委、政府的高度重視重要保證。幾年來，大興安嶺地委和行署始終把綠色(有機)食品產業作為建設和諧社會、實現林區經濟可持續發展的優勢產業來抓，作為治危興林、增加農民收入的突破口來抓，切實納入領導的日程，做到了真抓真管真干。

啟示之二，堅持科學的發展觀是重要前提。幾年來，大興安嶺地委、行署堅持從實際出發，把發展有機食品產業作為主攻方向，確立了打造有機食品產業強區的奮斗目標，從而找到了經濟發展與生態建設的最佳結合點，農業農村經濟發展和結構調整的最佳切入點，促進了環境優勢和資源優勢利用的最大化，較好地實現了經濟效益、社會效益、生態效益、近期效益和長遠效益的統一。

啟示之三，突出重點，兼顧一般是重要手段。他們注意抓主要矛盾，攻重點，破難點，緊緊圍繞增加總量，提高層次；打造航母，叫響品牌；開拓市場、強化監管；提高效益、確保質量這四大產業發展關鍵點，不斷采取強有力的工作措施，集中力量，搞好突破，從而進一步促進了綠色食品產業的協調發展。啟示之四，充分調動好兩個積極性是關鍵因素。堅持以人為本，以企業為本，把發展綠色(有機)食品產業的出發點和落腳點放到增加農民收入上，增加企業效益上，促進社會發展上，積極運用政策等作用調動企業和農民發展綠色(有機)食品產業的積極性，變“要我發展”為“我要發展”，引導企業和農民通過發展綠色(有機)食品產業加快致富步伐，建設社會主義新農村和新林區。

啟示之五，建立一支得力的隊伍是堅實基礎。區和縣(區)有專門的辦事機構，鄉鎮一級有人專門的抓，確保了綠色(有機)食品產業在全區每個層面，每個角落都有人管，有人干。

同時，創造性地貫徹落實上級的精神，凡是確定下來的事情，都堅持逐件、逐項地落實、落靠，以實效、實績作為檢驗工作的最終標準。

第四篇：西安發展綠色食品的調查與思考

西安發展綠色食品的調查與思考

黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，令人鼓舞、催人奮進。結合西安市綠色食品發展的現狀，探討發展綠色食品對西安“建經濟強市、創西部最佳”、全面建設小康社會有較強的現實意義。

近幾年來，從調整和優化農業和農村經濟結構的需要出發，西安市始終把綠色食品開發作為提高農產品質量、適應市場需求、擴大出口、推動農業經濟可持續發展的重大舉措來抓。截至目前，西安市已有綠色食品企業24家，綠色食品產品48個，受到保護的農田面積32萬余畝，年產量36萬噸，銷售收入3．5億元。在產品種類上，形成了以果、奶為主導，飲料、酒、保健品、生產資料共同發展的良好態勢。綠色食品出口產品中，西安市秦美食品公司的獼猴桃原汁出口加拿大，周至縣的綠色食品獼猴桃出口英、德等國，西安銀橋股份有限公司的奶粉出口歐洲、西亞等國。綠色食品基地建設中，已有水果種植、畜牧養殖等基地4個。全市綠色食品呈現良好的發展趨勢，正在向“科技作指導、企業連基地、基地帶農戶”的有效模式發展。

貫徹落實十六大精神，結合西安實際，西安市綠色食品發展要以市場為導向，以規模效益為重點，以提高綠色食品競爭力為目的，以開發具有西安特色的精品為手段，以構筑綠色食品生產和監督體系為保障，將綠色食品發展成為西安市生態環保型效益經濟的支柱型產業。

圍繞這一戰略目標，西安市應進一步加強綠色食品標志管理，建立健全綠色食品管理機構。力爭2年內在所有郊縣成立綠色食品辦公室，并有專項扶持資金。著力抓好綠色食品基地建設，發展縣域經濟。綠色食品基地建設要做到“三突出”：一是突出自然特點，二是突出產品優勢，三是突出規模效益。建立和擴大4個基地，即綠色食品水果及加工基地，以周至縣獼猴桃基地為主，輻射戶縣、灞橋等獼猴桃栽培區；綠色食品畜牧飼養加工基地，以臨潼區為主，輻射未央、高陵、戶縣等養殖區；綠色食品特色農作物基地，以戶縣為主導，輻射長安、周至等農作物栽培區；綠色食品蔬菜基地，以藍田為主，輻射市屬各縣。

選擇在產業化經營方面初具規模、產品質量信譽高、管理和加工技術先進、具有開拓國內外市場能力的企業，加以重點扶持。通過政策引導、資金支持等有力措施，抓好綠色食品乳制品加工企業————西安銀橋股份有限公司，綠色食品獼猴桃深加工企業————西安市秦美食品有限公司，綠色食品肉制品加工企業————西安市方欣食品有限公司，以及綠色食品凈菜生產加工企業的發展壯大，完善支撐服務體系，逐步加以推廣，加快產業化進程，形成新的經濟增長點。

搞好綠色食品市場建設。對綠色食品的營銷環節給予必要的政策扶持。在我省率先成立第一家綠色食品專營公司————西安鼎天綠色農業有限責任公司，建立有效的綠色食品產品營銷網絡，暢通綠色食品產品流通渠道，創立西安地區在綠色食品銷售方面的特色品牌，形成品牌優勢，吸引客商，壯大市場。

[發布日期：2003-6-19]

第五篇：綠色食品的調查問卷

綠色食品調查問卷

1．什么是綠色食品？

A、種植期間無農藥污染的蔬菜和水果B、有較高葉綠素含量的產品

C、必須經過專門認定并授予標志的無污染，安全，優質的營養食品 D、只要是無污染的食品就行 2．知道綠色食品標志嗎？ A、知道B、不知道

3.買東西是注意觀察包裝上的綠色食品標志嗎？

A、有B、只注意生產日期C、認識此標志但不太在意 4.綠色食品標志的兩大特點：（多選）

A、依照標準認定B、以是否綠色，是否健康為準繩C、依照法律管理 5.綠色食品分為哪兩個等級？

A、A級和AA級B、AA級和AAA級C、AAA級和AAAA級6.在你印象中，綠色食品和普通食品的最大區別是什么？

A、更健康安全B、更環保C、更營養D、沒什么區別 7.你覺得綠色食品比普通食品價格高多少能夠接受？A、10%以下B、10%~20%C、20%~30% 8.你覺得綠色食品真有宣傳的那樣綠色優質嗎？A、有B、不一定C、沒有 9.您對現在市場上的綠色食品放心嗎？

A、很放心B、基本放心C、不放心

10.了解綠色食品的途徑：（可多選）

A、從電視廣播上了解B、從報紙雜志上了解C、從其他途徑

11.對綠色食品的接受程度：

A、喜歡，十分愿意接受B、可以考慮是否購買C、不考慮購買D、根本不了解 12.同等位價的產品是否首先考慮選擇綠色食品?

A、是B、否

13.如綠色食品售價高于同類產品，是否考慮購買綠色食品？A、是B、否

14.您覺得綠色食品發展前景如何？

A、很大B、一般C、短期內可能發展較好D、不確定 15.您對綠色食品發展有什么要求？（可多選）

A、品種類別增加B、技術提高，價格降低C、普及到日常生活D、營養增加