第一篇：做好勞務輸轉工作通知

各鄉鎮人民政府，縣直有關單位：

春節過后的近兩個月時間是我縣大量勞務工外出務工的高峰期，也是全面做好全年勞務工作的關鍵時期，為了扎實做好當前的勞務輸轉工作，給廣大農民工創造寬松和諧的務工環境，現將有關工作通知如下：

二、抓住有利時機，大力開展組織輸出。縣勞務部門和各鄉鎮要緊緊抓住農民工出門務工的黃金時期，廣泛聯系用工企業，落實就業崗位，印發用工信息，邀請用工企業來我縣開展現場招聘活動。同時，要加強縣內勞務中介組織和勞務經紀人的管理服務，鼓勵他們組織廣大農民工外出務工。今年，縣勞務辦通過考察，選定了部分信譽好、勞動報酬高、適合我縣群眾務工特點的優秀企業作為我縣新的勞務輸轉基地，各鄉鎮和有關單位要把縣勞務辦近期發布的用工信息進行重點宣傳，采取各種行之有效的方法和措施開展組織動員工作。縣上將把這次階段性有組織輸出工作納入各鄉鎮勞務工作責任書年度考核內容進行考核。各鄉鎮務必在3月15日前將落實人員情況報縣勞務辦，以便組織輸送。

三、及早謀劃，扎實做好農民工培訓調查摸底工作。農民工培訓工作是現階段農民工增收的主要措施，抓好當前農民工培訓工作也是我縣勞務工作的重中之重。為了有效提升培訓效果，幫助廣大農民工不斷增加收入，各鄉鎮要及早謀劃，提前行動，扎扎實實做好今年農民工培訓的摸底工作。一要對常年參加技能培訓的農民工進行調查摸底，造冊登記。今年縣上將免費開辦家政服務、餐飲服務、美容美發、計算機操作等技能培訓班，各鄉鎮要抓緊進行調查摸底，將真正自覺自愿參加以上專業技能培訓的群眾造冊登記，并及時和縣勞務辦聯系，在適當時間安排培訓。二要提前謀劃開展年底集中培訓摸底登記工作。連續開展了六年的冬季農民工培訓工作，是我縣農民工培訓工作的重要組成部分，為提高農民工就業能力，增加農民收入起了很大的促進作用。為了有針對性的開展今年冬季農民工集中培訓，各鄉鎮要提前謀劃，認真做好調查摸底造冊登記，確實將愿意參加一定專業工種培訓的農民工統計上來，開展針對性的培訓，切切實實增加培訓實效。

四、加強部門協作，全方位搞好服務。一是做好信息傳遞工作。最近一個時期，按照省市的統一安排部署，縣勞務和相關部門要認真組織實施好以勞務宣傳、信息發布、政策咨詢、現場招聘、組織輸送、維權保障等為主要內容的“春風行動”，組織專門力量深入有關鄉鎮開展春季勞務宣傳咨詢招聘活動，認真宣傳黨的惠農政策和出門務工常識，向農民工提供真實可靠的用工信息，解答農民工凝難問題，開展法律援助，切實維護農民工合法權益。各鄉鎮要緊密配合、大力支持相關部門，共同開展好“春風行動”，鄉鎮勞務工作站要充分發揮基層勞務輸出的陣地作用，通過村級勞務信息員，將勞務信息廣泛宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。二是要積極為務工人員開辟安全綠色通道。公安、計生、勞務等部門要在農民工辦理身份證、境外簽證、計劃生育證明、務工證明等相關證件時，盡量簡化手續，及時辦理。縣交通運輸管理部門和運輸企業要急農民工所急，想農民工所想，想方設法組織可靠運力，全面加強安全管理，精心檢修出行車輛，對駕駛員進行必要的安全教育和培訓，杜絕車輛帶病上路和駕駛員違規操作，確保農民工安全出行。縣宣傳、廣電部門要精心安排，深入鄉村、車站等地采訪、報道我縣勞務輸出的典型事例，在全社會營造勞務輸出工作的良好氛圍。

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第二篇：人民政府關于進一步加強勞務輸轉工作的通知

人民政府關于進一步加強勞務輸轉

工作的通知

人民政府關于進一步加強勞務輸轉工作的通知2007-02-02 23:02:

31為了認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強勞務輸轉工作的緊急通知》精神，進一步加快我區農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，實現我區勞務輸轉超常規發展，現就進一步加強全區勞務輸轉工作通知如下：

一、進一步提高認識，增強緊迫感和責任感

去年以來，省、市對勞務輸轉工作高度重視，多次召開專題會議認真研究部署，明確提出要把勞務輸轉作為一個產業抓緊抓好。省委書記蘇榮在天水調

研時強調：“要把勞務輸出作為當前最大的項目來抓。勞務輸出是減少農民、富裕農民的第一產業。縣、鄉黨委政府要把勞務輸出作為扶貧開發的第一位任務來對待，拿出一半以上的精力來抓好這項工作。”省委經濟工作會議把大力發展勞務經濟作為今年全省經濟社會發展的9件大事之一，做出了實現勞務經濟超常規發展的總體部署。目前，我區正處于全面建設小康社會的關鍵時期，雖然城市經濟近幾年快速發展，但農村勞動力就業不充分，增加收入渠道窄，嚴重影響了農民收入的增加，成為我區經濟社會發展的一個重要制約因素。加快組織勞務輸轉，已經成為實現農村勞動力轉移就業和增加農民收入、提高人民生活水平和發展城鄉經濟的主要途徑，也是加快全區經濟社會全面發展的迫切要求，是實現穩定解決溫飽向小康目標邁進的迫切需要。因此，全區上下要從踐行“三個代表”重要思想的高度出發，進一步提高認識，增強緊迫感和責任感，加大工作力度，切實把勞務輸轉作為改變城鄉二元結構、發展農村經濟、增加農民收入的一項戰略性任務，抓緊抓好，抓出成效。

二、勞務輸轉工作的主要任務和總體要求

今后一個時期，我區勞務輸轉工作要以調整農村勞動力從業結構為主線，以增加農民收入為目標，確立城鄉統籌、以人為本的工作理念，推行培訓、就業、維權三位一體的工作模式，堅持就地轉移為主、異地轉移為輔，狠抓輸轉輸入雙向對接，發揮職業培訓補貼、職業介紹補貼政策的效應，以有組織輸轉帶動多元化輸轉，推進勞務輸轉工作在規模、質量上有一個更大的發展。今后每年輸轉富余勞動力50000人(次)以上，勞務收入占農民人均純收入的比重大幅度增長。

三、強化技能培訓，增強就業競爭能力

1、加強農民工培訓的統籌管理。

農民工培訓采用“政府抓總、部門負責、鄉鎮落實、培訓到戶”的分工負責制，實行部門聯席會議制度統籌管理。要積極整合各類培訓資源和培訓資金，大力開展農民工職業技能培訓和引導性培訓，不斷提高農民轉移就業和外出務工適應能力。結合實施“10萬農民勞動技能提升計劃”和“新型農民培訓工程”，把培訓的重點放在建筑、餐飲、電焊車鉗、電器維修、美容美發、交通運輸等方面，力爭使每個農民掌握1-2門實用技術，下功夫培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。

2、切實抓好職業技能培訓。在培訓的方式上，重點推行“四種模式”：即訂單培訓、引導式培訓、項目定向培訓和企校聯辦培訓。切實做到先培訓后輸出，促進農民工向“產業工人”轉變，實現人力資源向人力資本轉變。要把培訓和技能鑒定有機地結合起來，通過職業技能培訓和技能鑒定，對考核鑒定合格者頒發相應的國家職業資格證書或單項

職業能力證書，幫助農民拿到尋求技術崗位的“通行證”，提高勞動力的就業技能和自我發展的能力。要把培訓和輸轉更好地結合起來，根據輸入地的需求，大力開展“訂單式”培訓。針對輸入地的產業發展，有計劃地開展儲備式培訓，全面提高我區勞動力就業的競爭能力。

3、實施積極的培訓政策。切實加大對技能培訓的政策扶持力度，對經過培訓按期取得合格證書并已簽訂合同成功輸轉的學員，按職業技術工種給予補助。具體標準為美容美發、計算機培訓每人補助200元，縫紉、烹調每人補助300-400元；摩托車修理、電氣焊和電子技術每人補助500-600元；汽車駕駛員每人補助800元。

四、加大工作力度，擴大勞務輸出規模

1、大力開拓本地勞務市場。繼續把××集團公司等駐區企業作為勞務輸出的主要基地，進一步加強地企合作，通過與駐區大企業開展勞務協商、簽訂用

工協議等形式，及時掌握駐區大企業用工需求狀況，有計劃、有組織地就地轉移農村富余勞動力。

2、努力推動異地勞務輸轉。把國內大中城市特別是沿海發達城市、友好縣區及新疆等周邊勞動力需求量大的省區作為勞務輸出的主攻方向，逐步擴大有組織輸轉的規模和范圍。組織人員到農民打工比較集中的地方考察勞務市場，利用掛職鍛煉、商務洽談等機會推介勞務，掌握勞務信息，千方百計與駐在地政府和中介組織聯系，并與其建立長期勞務輸出合作關系，暢通輸轉渠道，促進本地勞動力外轉就業。

3、加強勞務經紀人隊伍建設。通過培育一批、發現一批、壯大一批、引進一批的方法，把層次較高、組織能力強、收益較好的務工農民培養成為勞務輸出產業經紀人。充分利用親緣、血緣、地緣關系，對外出務工人員中的成功人士、知名人士進行調查摸底，分類建檔，通過登門拜訪、召開座談會等多種方式，加強與他們的聯系和溝通，以現有的經紀人為紐帶，通過能人“一幫一”互助共進活動，全力擴張勞務經紀人總量。

五、強化管理服務，切實保障農民工合法權益

1、認真開展勞動力資源狀況調查。各鎮要盡快組織人員深入村社，摸清村社自發勞務輸轉中介人、組織者和勞動力底子，對富余勞動力年齡、性別、文化程度等項目詳細記錄，逐人進行登記建檔，建立勞動力資源數據庫，實行計算機管理。同時要對外出務工人員的基本情況進行調查，主要掌握外出去向、男女比例和經濟收入等情況。

2、加快信息網絡建設。以區勞動力中心市場建設為基礎，加快全區勞動力市場信息網絡建設，全面擴大信息容量，提高信息傳播速度，力爭在2006年底前與各鎮、街道（社區）勞動保障工作所（站）實現信息實時聯網和信息共享，形成職業供求、勞動力價格等信息收集發布平臺，向社會提供勞動力市場

信息。

3、強化輸轉服務。各鎮在做好信息宣傳、人員組織工作的同時，逐步走開辟基地、收集用工信息、組織輸轉、輸后管理的“一條龍”路子。區勞務辦要加強與省、市勞務辦駐外機構的聯系，積極開展跨省勞務協作，大力推進勞務派遣，提高有組織輸轉比例。建立健全勞務輸轉工作激勵機制，從2006年開始，對有組織輸出并工作一年以上的務工人員，按實際輸出人數由區財政按每人每年60元的標準給勞務經辦機構予以經費補助。

4、切實維護務工人員的合法權益。勞動保障部門要進一步加強勞動合同管理，嚴格檢查對務工人員的收費項目，制止各種亂收費。要加強與勞務輸入地勞動保障部門的溝通與聯系，督促用工單位與務工人員簽訂規范的勞動合同，引導務工人員依法保護自己的合法權益。同時，對務工人員要發放《外出務工人員聯系卡》，方便務工人員進行咨

詢、投訴。各級勞務機構要設立務工人員維權電話，受理務工人員維權請求，提供法律援助。要加大力度清理拖欠的農民工工資，切實維護農民工的權益。

六、加強領導，狠抓落實，全面完成勞務輸轉工作任務

1、加強組織領導，嚴格督促考核。區勞務輸轉工作領導小組辦公室要切實做到牽頭抓總，負責制定全區勞務經濟工作思路，明確任務、措施，協調各部門加強配合，搞好服務，確保此項工作有序開展。各鎮要切實加強對勞動力培訓輸轉工作的組織和領導，進一步轉變工作職能，拿出足夠的人力和精力抓勞務輸轉工作，實行一把手負責制，主要領導親自抓，分管領導包片、干部包村社，要明確工作目標，制定工作計劃，嚴格工作職責，層層簽訂目標責任書，責任到人。區上把勞務工作納入重要經濟指標的考核范圍，年終嚴格考核，實行一票否決制。區勞動力培訓輸轉領導小組辦公室要組織人員做好監督檢查工

作，對各鎮勞務站的具體業務進行指導，跟蹤問效，確保勞務輸轉工作的各項任務和措施落到實處。

2、健全工作機構，明確工作職責。設實區政府勞務工作辦公室，為副科級機構，增加編制5人，歸口區勞動和社會保障局管理，專門負責統籌管理全區城鄉勞務輸轉工作，下達各鎮、街道勞務輸轉計劃，制定工作規劃，考核各鎮、街道勞務輸轉工作，建立培訓基地，搞好職業技能培訓、職業介紹、職業指導，做好全區勞動力資源數據庫建設，負責輸轉前后的管理和服務工作；協調處理勞務糾紛，保障勞務人員的合法權益。各鎮要成立以黨委書記為組長的勞務輸轉工作領導小組，建立勞務工作站，由鎮長擔任站長，分管領導擔任副站長，配備2-3名干部任專職工作人員(不增加編制，人員在內部調整)。主要職責是制定符合本鎮實際的勞務培訓及輸轉工作方案，開展農村勞動力的調查、摸底，組織本鎮范圍內勞務輸出，負責本鎮富

余勞動力的專業技能培訓和法律知識培訓，廣泛搜集勞務信息，并通過信息快報等形式隨時向農民傳遞勞務信息。各村設立勞務組織聯絡點，由村支部書記和村主任負責，要把勞務輸轉工作作為村委會的一項職能確定下來，長抓不懈。同時，配備1名勞務信息員，負責本村勞動力開發計劃制定、統計報表、定期培訓、勞務輸出等相關工作，并按每月100元給予補助（市上補助50元，區財政補助50元）。各社確定1名信息聯絡員，負責收集和上門入戶動員宣傳工作，并定期向村級勞務組織聯絡點報告人員組織情況。

3、加強協調配合，抓好工作落實。勞務輸轉工作是一項綜合性很強的工作，涉及部門多，僅靠勞動保障部門難以獨立完成。因此，各職能部門要搞好協作聯系，特別是勞動保障、農牧、財政、科技、教育等有關部門要密切聯系和協調配合，各鎮勞務站要加強同勞動力市場的銜接，及時掌握用工信息的動

態，在第一時間把信息送到農村富余勞動力的手中。同時要注意加強與婦聯、共青團、工會等群眾團體的聯系和協作，發揮他們在勞務輸轉中獨特的作用，不斷推進勞務工作。

4、加大宣傳，典型引路。運用各種媒體和各種形式，廣泛宣傳發展勞務經濟的重要意義和政策法規，宣傳勞務輸轉的好經驗、好做法，宣傳外出就業和返鄉創業的先進典型。突出能人輻射帶動效應，引導農村富余勞動力轉變觀念，堅定外出務工的信心。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對侵害農民工權益的典型事件進行曝光，為農民外出務工營造良好氛圍。同時，按照建筑業、制造業、縫紉業、服務業等各種類別，與市場經濟有機的融合在一起，通過廣播、電視、報紙、因特網等媒體宣傳勞動力品牌，取信于勞務市場，占居勞務市場。

第三篇：勞務輸轉工作總結

徽大政發[2009]69號

關于上報大河鄉勞務輸轉工作總結的報告

縣勞務辦：

我鄉勞務輸轉工作在你們的精心指導下，圓滿完成各項

工作任務，現對2009年勞務經濟目標完成情況，主要工作

落實情況進行全面總結，請審核：

特此報告

附：2009年大河鄉勞務輸轉工作總結

二OO九年十二月五日

抄報：縣勞務辦存檔

（二）2009年大河鄉勞務輸轉工作總結

2009年我鄉勞務輸出工作以科學發展觀為指導，緊緊圍

繞我縣勞務經濟發展三年規劃為目標，將輸出工作作為農業

和農村經濟結構戰略性調整和建設社會主義新農村的重要

措施來抓，在鄉黨委、政府的正確領導和縣勞務辦的精心指

導下，在各有關部門的大力支持和配合下，我鄉勞動工作始

終以“科學發展觀”重要思想為指導，堅持以人為本，全面

貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，認真貫徹落實勞務輸出

工作，結合我鄉實際，充分發揮我鄉勞動力資源優勢，全面

掌握全鄉勞動力資源現狀，努力將勞動力資源轉化為勞動資

本，促進農民增收，切實解決好我鄉農民收入問題，促進我鄉經濟社會協調發展。現將勞務輸出工作總結如下：

一、勞務輸出基本情況

2009，縣勞務辦下達到我鄉勞務輸出任務是229

5人，現已輸出2295人，占任務的100％，其中有組織輸出

1100人，已輸出1230人。2009年，全鄉外出打工實現經濟

收入達1396.7萬元，占全鄉經濟總收入的16.58%。

二、主要經驗和做法

為做好2009的勞務輸出工作，鄉黨委、政府于2009

年4月11日專題召開勞務輸出工作會議，對2009勞務

輸出工作進行了周密的部署。由于鄉黨委、政府領導重視，我鄉勞務輸出和各項工作做到早布置早安排。

三、大力宣傳勞務輸出工作

1、抓熱點、難點問題。著力宣傳與廣大勞動者切實利

益相關的勞動保障政策法規，就業再就業的實際事例，著力

報道改善進城農民工就業環境的解決失地農民就業，社會保

障問題的做法，著力反映幫助困難群體解決生產生活問題的好經驗等。

2、營造環境。要形成氛圍，鼓勵外出務工，應旗幟鮮

明，大張旗鼓地宣傳外出務工人員艱苦創業、建功立業的先

進事跡，表彰獎勵發展勞務經濟取得突出成績的單位和能

人，形成“尊重務工人員、爭當務工能人，保護務工成果”的良好氛圍。

3、改進宣傳方法，增強宣傳亮點。堅持把宣傳工作和

勞務工作有機結合起來，緊緊圍繞勞務中心工作和階段工作

重點。增強宣傳計劃性和針對性，提高勞務宣傳工作的力度。

4、高度重視農村剩余勞動力就地轉移。利用鄉區各生

產企業和災后重建等用工需求積極組織就地轉移。

5、建立健全輸出網絡。加強鄉、村勞動力市場信息網

絡建設，建立勞務輸出基地及管理服務機構，多渠道拓展勞

務輸出空間。

6、加強管理和服務建設，完善跟蹤服務制度。積極為

外出務工人員提供全方位的服務，確保在外務工人員的合法

權益得到保障。

7、充分發揮境外務工優勢，加大境外務工工作力度，打造新亮點。

8、努力完成縣勞務辦下達給我鄉的各項任務。盡心盡

職，認真履行工作職責，增強大局意識和服務意識，與時俱

進，真抓實干，扎實抓好勞務輸轉的各項工作任務，促進全

鄉經濟社會協調發展。在鄉黨委、政府及縣勞務辦的正確領

導和指導下，我們有信心，有能力做好勞務輸出工作，要始

終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以勞

務輸出活動為契機，以扎實有效的工作措施為動力，為全鄉的“打工經濟”戰略目標的順利實施而努力工作。

總之，2009年勞務輸出工作，雖取得一點成績，但離上

級的要求還有較大的差距。我們要認真總結經驗，力爭把下

年的工作做得更好，圓滿完成上級主管部門交給的各項工作

任務，為我鄉的經濟社會發展作出更大的努力。

大河鄉勞務站

二OO九年十二月五日

第四篇：關于農村勞務輸轉工作的調查報告

按照工作安排，近期，我們利用一月時間，深入原安、靈芝、城川、雷大、治平和賈河6鄉18村，采取走訪農戶、座談交流、聽取鄉村匯報及核算對比等點面結合、歸納梳理的方式，對XX年以來農村勞務輸轉情況進行了調查。為確保調研結果的準確性和實效性，分別選擇縣域內位于北、中、南不同區域的好、中、差村進行了調查，共走訪農戶414戶，填寫調研資料432份。現將調查情況報告如下：

一、勞務輸轉現狀

所調查的6鄉18村共有109個村民小組，4106戶1.9萬人，現有勞動力8270人，耕地6.1萬畝，人均3.2畝，現有果園1.7萬畝，飼養大家畜 3930頭。調查顯示，2011年，18村共輸出勞動力2030人，占農村勞動力資源總量的24.5%，戶均輸出0.5人，實現勞務純收入1442萬元，農民人均增收757元，占當年全縣農民人均純收入的36.4%。

(一)勞務輸轉規模。調查村XX—2011年三年來輸出勞動力分別為2264人、2147人和2030人，整體上人數呈現小幅下降趨勢，年均遞減 3.6%，輸出人員主要集中在西北部和中南部山區貧困村。但靈芝鄉苗堡、原安鄉喬岔、水股、雷大安樂、曹河等果品產業發展滯后的部分山區村勞務輸轉人數幾乎沒有發生變化，勞務仍然是實現其增加收入的主導產業，占其家庭收入的70%以上。

(二)勞務輸轉人員構成和輸入區域。外出務工人員中，男性占81.3%，女性占18.7%;年齡構成上，18—35歲占52.6%，35—45歲占 38.5%，45歲以上占6.1%，18歲以下占2.8%，整體上中青年男性勞力是勞務輸出的主流，但45歲以上務工人員主要來源于山區貧困村;從文化程度上看，初中及以下文化程度占86.5%，高中(含中專)及以上占13.5%;從就業地點看，主要分布在省外寧夏、新疆、內蒙、北京和長三角、珠三角地區及省內蘭州、靜寧等地。

(三)勞務輸轉方式和從事的行業。經過近幾年的發展，勞務輸轉從自發無序的流動，逐步開始向有組織、上規模、有序化、市場化的輸轉方式轉變。有組織輸出和縣內“北勞南移”的勞務輸轉人員比例開始增長。據調查，2011年，有組織輸出占輸出人數的5.2%，較XX年的3.1%提高了2個百分點。但自發性輸出和親朋介紹輸出仍是我縣目前勞務輸轉的主要方式，分別占輸出人數的61.2%和33.6%。在務工行業種類上，輸出人員主要從事建筑、工業、加工、餐飲、家政、汽車駕駛、社會服務等行業為主，以泥瓦工、技術工、縫紉工、服務員、保安、保姆、司機等職業為主。調查數據顯示，建筑行業占73%，工廠技工和服務行業占14.7%，其它行業占12.3%。

(四)勞務輸轉人員培訓、就業時間和維權情況。在就業時間上，2011年，在外就業6—12個月的占輸出總數的57.7%，務工兼務農，就業時間在6個月以下的占27.2%，一年以上的占15.1%(含整戶外出打工者)。其中，源自中南部鄉鎮的務工人員就業時間普遍在6—12個月內。在就業培訓方面，培訓后輸出的不到輸出總數的2%，主要以職教中心等機構培訓的初高中畢業生為主。在權益維護方面，勞務人員法律意識比較淡薄，約有90%的務工人員就業時僅簽訂了口頭合同，書面合同簽訂者僅10%左右，在勞動保障上始終處于被動的劣勢地位，合法權益得不到有效保障。調查中出現的5位工傷人員中，用工方僅為他們開銷了醫院費用，補全了工傷期間工資，對于后期治療和勞動保障等一系列問題并沒有得到合理的解決。

二、取得的成效

近年來，農村勞務輸轉工作對城鄉經濟發展產生著越來越深刻的影響。就我縣西北部、中南部山區兩大貧困片帶的勞務輸轉工作而言，在干部群眾的重視下，一年一度頗具規模的勞務輸轉隊伍，正在拓寬農村生產力發展領域，成為有效增加農民收入的支柱產業。調查顯示，勞務輸轉對推動農村經濟社會發展具有十分重要的作用。

(一)勞務收入明顯增加。近年來，勞務輸轉已成為農民增收的“短平快”項目，是貧困山區農民增收的一條捷徑，勞務收入已是農業和農村收入的半壁江山。被調查的18村，XX—2011年三年分別實現勞務純收入1164萬元、1258萬元和1442萬元，務工人員人均勞務純收入分別為5141元、5859元、7103元，無論總收入還是人均收入均實現了不同程度的增長，當然，務工收入增長的主要因素與勞動力市場供求關系發生變化，用工單位普遍提高工資待遇有關，據統計，近三年農民工工價依次為30—50元/天、40—60元/天、40—80元/天。所調查的靈芝、原安、雷大3鄉9村2011年勞務輸出 1264人，實現勞務純收入829.4萬元，農民人均勞務純收入1095元，接近所在鄉村農民人均純收入。從收入水平看，基于外出就業時間長短，中南部較西北部務工人員人均勞務純收入高出1000元左右。

(二)農民生產生活條件有了改善。近年來，許多農民靠勞務收入修建了新房、購置了家電家具和生產工具，生產生活條件有了明顯的改善，勞務收入彌補了農業投入的不足，大部分農戶實現了勞務脫貧，推動了貧困地區經濟發展，加快了脫貧致富步伐。城川鄉陳馬村2011年勞務輸出260人，勞務收入200多萬元，63%的農戶依托勞務收入修了新房或對舊房進行了改造，擁有手機200多部、安裝固定電話78部，有摩托車、三輪車、旋耕機等140多輛(臺)，通過勞務脫貧50多戶、232人。該村五社李世軍一家8口人，2人長期在外打工，近年來年均勞務收入3萬元左右，近年翻修房屋10間，購置摩托車1輛、手機2 部，家電一應俱全，引進基礎母牛3頭，新發展果園4畝，依托勞務收入改善了生產生活條件，夯實了發展載體。

(三)群眾觀念和素質得到轉變和提高。農村富余勞動力離開家鄉進入城鎮務工，增長了見識，拓寬了視野，進而則增強了商品意識、市場意識、法制意識和勞動技能，最終將改變過去“死守一業、死守一家、死守一方”的傳統觀念。在此過程中，通過市場經濟的洗禮和現代文明的熏陶，他們的行為方式、思維方式和價值取向都隨之發生重大變化，并逐步成長為與市場需求相適應的新一代勞動者，其結果自然是減輕土地生態負荷，使勞動力資源得到合理配置和利用。調查統計，64%的家庭自覺履行計劃生育的政策措施，如早婚、早育、超生現象明顯減少;勞務人員法制意識明顯增強，自覺遵紀守法，當自己的合法權益受到侵害時，主動求助有關機構進行維護，盡量減少違法違紀行為的發生;適應能力明顯提高，調查村約有186戶整戶外出就業家庭，勤學苦干，掌握一定技能后，在外站穩了腳，帶著家屬、親戚、朋友務工創業，過上了殷實的異地生活。

(四)促進了特色產業發展和農民工的再次創業。一是促進了果、畜、薯等特色產業的發展，加快了農業產業結構調整的步伐。據統計，隨著全縣產業結構調整步伐的加快，調查村有71%的務工家庭新發展了果園和洋芋產業，43%的家庭加大了養殖規模，依托勞務收入，加大了對農業的投入，培育了持續增收的支柱產業。同時，調查村186戶整戶外出務工后，騰出耕地2100多畝，通過反租倒包、協商代耕等方式實行土地適度規模經營，30%的栽植了果園，60%的發展了洋芋等產業，使農業結構得到了合理調整，為土地流轉、實施規模化生產、產業化經營創造了條件。二是促進了再次創業，加快了勞務人員的資本積累和資金運轉。據統計，近年來，調查村約有69名務工人員實現了再次創業，在縣城及所在鄉鎮創辦了建筑工隊、商品銷售、飯店、運輸等個人企業和經營實體，帶動了當地經濟發展，使農村富余勞動力走出了一條“勞務輸出—返鄉創業—發展農村經濟—加快奔小康步伐”的良性循環的路子。尹岔一社村民張愛學，外出打工20多年，利用勞務收入，在縣城開辦商品批發和品牌鞋業專賣店已有6年時間，從曾經的農民工發展成如今的小老板，年收入8萬元以上。

(五)維護了農村社會穩定，為構建和諧社會發揮極大作用。勞務輸轉通過解決大多數農村剩余勞動力就業問題，消除了不安定因素，維護了社會穩定。據統計，18村農村富余勞動力達2113人，通過勞務輸轉使大多數人找到了適合自己的謀生崗位，喝酒、打牌、滋事的人明顯減少。同時，部分務工創業人員多年來在捐資助學、濟困救窮、扶助弱疾、修橋鋪路及城建環保等事業中慷慨解囊，造福于民，通過捐獻資金給當地公益事業，在一定程度上加快了貧困地區公益事業的發展，如段黨斌等。實踐證明，農村富余勞動力的輸轉就業，對創建平安鄉村，構建和諧社會，建設新農村發揮了重要作用。

(六)“北勞南移”縣內輸轉創建了就地輸轉的新模式。針對我縣北部農村富余勞動力較多，南部果園勞動力缺口較大的情況，在縣鄉各級組織的協調指引下，圍繞果園施肥、疏花蔬果、果實套袋、采摘、銷售及相關產業鏈發展的機遇，采取了“北勞南移”農村勞動力就地轉移的新模式，取得了勞務就地轉移的初步成效。據調查，雷溝村XX年輸入的短期勞力400人左右，主要來自通渭縣及縣內甘溝、紅寺、四河、新店、雷大、古城、威戎等周邊鄉鎮，做工1萬多個，用工支出達40 萬元，戶均支出1060元，勞務人員人均收入1100元左右，其中男工約30元/工時(一天)，女工25元/工時。按照鄉政府的統計，治平鄉全年輸入短期勞力達4800人(次)以上，其中與古城等鄉鎮聯系協商實施有組織輸入300人(次)。全鄉用工支出300萬元，常津公司等氣調庫用工支出150萬元，農戶支出150萬元。通過“北勞南移”工程實施，積極、科學地引導縣內西北部富余勞動力向縣中南部果品大鄉轉移，實現離土不離鄉，做到了長期輸轉與季節性輸轉相結合，縣外輸轉與縣內輸轉相結合，闖出了在縣內就地輸轉的新路子。

三、存在的問題

1、富余勞動力整體素質偏低。主要表現為：文化程度低，初中及其以下文化程度的占86.5%;專業技能水平低，73%以上的務工人員從事的工種僅局限于各種粗重的體力勞動和機械性勞動，與當前勞動力市場由體力型向專業型、技能型轉變的要求很不適應;部分富余勞動力安于現狀，寧可在家閑散受窮也不外出務工，既影響了農村富余勞動力的有效轉移，也制約了貧困山區經濟社會發展的步伐。

2、勞動力市場和管理機制不健全。勞動力市場還不夠健全和完善，縣、鄉(鎮)勞務機構工作還處在起步階段，管理體制，工作機制未完全理順，勞務信息的搜集、整理、發布覆蓋面窄，時效性差，工作效率低。專業中介組織稀少，為農民外出務工服務的中介服務、信息反饋和跟蹤管理工作微弱。勞務市場和管理機制中存在的問題與當前勞務工作需求極不對應。

3、農民工合法權益難以有效維護。農民工維權方面的體制和政策還不完善，管理不到位，農民工權益得不到保障的現象普遍存在。由于勞動力轉移的自發行為較多，缺乏跟蹤管理。農民工法制意識比較淡薄，用工單位沒有認真執行勞動合同法，不簽訂正式的用工合同，拖欠克扣農民工資、延長工作時間、增加勞動強度的現象仍然存在，農民工的生產、生活條件較差，工傷和職業病得不到有效防治，勞動糾紛時有發生。

4、勞動力培訓和組織輸轉不到位。勞動、農業、教育等部門沒有形成有效的資源整合，農民工培訓資源管理比較分散，投入少，規模小，與農民工培訓的需求相差懸殊。有組織輸出規模小，組織輸轉工作不到位，致使務工保障和跟蹤服務等一系列工作無法到位。

5、勞務輸出致使潛在矛盾出現。勞務輸出產生“空巢家庭”，孩子監護教育出現空檔，爺爺奶奶隔代教育，溺愛多于管教，“留守兒童”的管理教養存在很大風險，不利于農村下一代人的健康成長，并且老人撫養不能到位，耕地出現不同程度的荒蕪，新農村建設主體力量也顯得不足。

四、對策及建議

(一)加大培訓力度，形成人力資本，提高輸出質量。農村勞動力整體素質偏低是影響農村勞務輸出質量和效益的重要因素。為此，提高農村外出務工人員的就業能力，加大培訓力度，是一項十分必要和及時的重大措施。要以勞務市場為導向，加大投入，充分利用現有教育資源，發揮勞務培訓中心、職教中心、靳寺職中、農廣校、農業機械化學校、黨校及社會力量辦學的培訓能力，采取定向培訓、聯合培訓、委托培訓，代培代訓，技術培訓，業務培訓，長短期結合培訓等多種形式，開展多層次、多形式的培訓活動;要按市場化、社會化的要求，積極動員社會力量，大力興辦民營職業技能培訓基地，重點進行汽車駕駛、電焊、建筑、縫紉、電子裝配、廚師、護理、家政服務、保安等市場急需專業崗位技能培訓;要根據市場變化和用工單位的需求，加強與各技校、技術學院的聯系，加大“訂單”培訓規模，不斷調整培訓重點使輸出的勞動者都有一技之長，增強市場競爭力，努力把人力包袱轉變為人才優勢，促進人力資源向人力資本轉變;要加大農村“兩后生”技能培訓的投入，整合師職資源，爭取農村初高中貧困畢業學生輟學不返鄉。通過培訓提高勞務人員的綜合素質，推動農村勞動力由“體力型”逐步向“技能型”、“智能型”、“專業型”轉變，提高輸出質量，樹立地方勞務品牌，使勞務輸出持續、健康、穩定發展奠定良好基礎。

(二)積極拓展勞務輸轉空間，圍繞產業開發，促進農村勞動力就地轉移。一要在鞏固現有勞務基地的基礎上，瞄準沿海發達地區和周邊勞動力需求量大的省區，積極開拓新的勞務基地，加大有組織輸出規模，鼓勵“技能型”、“智能型”、“專業型”勞務人才大規模輸出，切實提高輸出質量，增加勞務產業效益。二要充分結合我縣實際，圍繞產業開發，積極開展“北勞南移”工程，擴大縣內輸轉規模。要促進“北勞南移”規模，必須加大果品標準化生產規模，拓展延伸果品專業村、專業鄉和專業經濟帶區域，大規模引導農戶進行果品標準化生產，提升果品質量，標準化生產規模加大的同時勞動需求量相應增加，縣內勞動力輸轉就業空間增大，無疑會帶動周邊鄉鎮富余勞動力的就近轉移，有利于果品和勞務兩大產業的共同發展，有利于促進農村潛在問題的有效解決。同時，要積極推進農業產業化發展步伐，培育壯大龍頭企業和種養業基地建設規模，拉長產業鏈條，增加就業機會，為農民爭取更大的就業空間和利潤空間，促進農村勞動力就地轉移。三要加大招商引資力度，大力發展工業和第三產業。引進勞動密集型企業，加快發展多種所有制形式的經濟組織，為農村勞動力創造更多的就業機會。

(三)強化職能，提高效益，加快勞務輸出服務體系建設。一要加強各級勞務機構建設，強化工作職能，提高工作效益，搭建信息平臺，盡快形成縣、鄉、村三級上下聯通、覆蓋面廣的勞務信息網絡，及時準確地把各種勞務信息傳輸到基層和農戶，引導農民按市場需求開展勞務輸出和搞好產業結構調整，切實形成三級聯動、齊抓共管的勞務輸出工作網絡。二要扶持建立和完善勞務協會等中介組織。鼓勵和支持涉農部門、經濟實體和社區積極興辦各類中介機構，鼓勵創業人員、農村能人、勞務經紀人和大中專畢業生創辦集信息收集、技能培訓、職業介紹和有序輸出為一體的農村勞務輸出組織，健全政府推動、市場運作、中介機構和民間組織積極參與的勞務輸轉體系。通過政府的主導和市場運作的方式，加快建立和形成勞務組織化輸出格局，提高勞務效益。

(四)積極維護農民工權益，不斷完善農民工社會保障體系。嚴格執行勞動合同制度，以宣傳和貫徹《勞動合同法》、《就業促進法》為切入點，加強對縣內勞動用工單位的監察執法力度，提高勞動合同的簽訂率。認真執行最低工資保障制度、加大對農民工工資的清欠力度，為全縣經濟社會穩定發展做出積極貢獻。建立農民工社會保障制度。督促用工單位依法將務工人員納入工傷保險范圍，并積極參加養老保險、醫療保險。同時，政府主導，中介組織、民間組織及群眾積極參與，加大對外出務工人員的權益維護和保障力度。

(五)發揮勞務機構的主動性，進一步抓好返鄉創業工程。加強與外出務工人員特別是成功人士的銜接溝通，大力宣傳靜寧優惠政策，利用多種方式，鼓勵和引導他們獲取資金后回鄉“落地生根”，創辦、經辦企業和經濟實體，帶動地方經濟的發展。使返鄉創業在勞務輸轉工作中有新的突破。

總之，勞務輸轉工作量大面寬，各級組織和職能部門要充分認識勞務輸轉對農村經濟工作產生的深遠意義，要看到勞務輸轉有利于解決本地經濟發展缺資金、缺技術、缺管理人才等方面的困難，應把此項工作作為農村工作的戰略任務，常抓不懈，切實抓出成效，為構建小康靜寧、和諧靜寧、活力靜寧，為建設社會主義新農村做出更大的貢獻。

第五篇：勞務輸轉工作總結

焦家莊鄉勞務輸轉工作總結

今年以來，縣委、縣政府的正確領導下，我鄉繼續按照“三個三分之一”的輸轉思路，堅定不移地培訓和輸轉農民。針對30歲以下的初高中、中專畢業生，通過金川公司技校、新華技校等社會培訓機構，使他們掌握一技之長，并有組織地輸往東南沿海等發達地區，成為離土離鄉的產業工人；對31—45歲的農民，動員他們就近輸轉，針對46歲以上的農村勞動力，按照“實際、實用、實效”的原則，以農業實用技術培訓為重點，鼓勵他們發展特色種養業。2011年，全鄉共轉移農村富余勞動力 人，其中有組織輸出 人，實現勞務收入 萬元。

一、勞動力摸底調查情況

為全面掌握全鄉農村勞動力狀況，鄉上組織包村領導、包村干部和村“兩委”班子成員對全鄉的農村勞動力狀況進行了詳細的摸排調查，通過走村入戶，逐一核對，對我鄉的勞動力情況有了全面掌握。調查數據顯示，我鄉現有農村勞動力14235人，占總人口的65%，其中男勞動力7411人，占52%；小學文化及以下占34%以上，初中文化占56%，高中及以上文化程度占10%；35歲及以下的勞動力占51.8%，35－45歲的勞動力占28.2%，45歲以上的勞動力占20%。同時，鄉上還成立了以鄉政府分管領導為組長，經聯委主任為副組長，各村黨支部書記、村委會主任、文書為成員的勞務輸轉信息領導小組，并指定各村文書為專職信息員，對有組織輸出的務工人員，建檔立卡，設立信息庫，實行動態管理，并以電話詢問、家庭了解和實地調查等形式，掌握務工者的生產生活、思想動態、維權現狀及勞務收入等基本情況，并規定對信息報送實行月報制，及時掌握存量農民的務工信息，摸清增量農民的就業方向。

二、勞動力培訓情況

在農村勞動力輸轉中圍繞增強農民的擇業競爭力，按照“先培訓后輸出、以培訓促輸出”的思路，把擴大職業技術培訓，作為勞務輸出的一項長遠性工作抓緊、抓實、抓好。首先，加強對鄉鎮企業從業人員的培訓，由鄉政府經聯委、農技中心牽頭，邀請專家或技術員授課，對采礦、選礦、塑編及農產品運輸、保鮮、加工、包裝等專業技能進行了實地培訓。其次，依托金川公司技校對近年畢業的初高中畢業生進行職業技能培訓，從源頭上減少新生農民。今年，向金川公司、中科、新華等技校輸送培訓人員102人。第三，對長三角、珠三角有組織輸出的務工人員進行進城前就業培訓，為他們提供就業信息。指導他們提高擇業能力，樹立職業道德意識，增強法制觀念，做好輸轉前的心理準備。第四，抓好有一定文化基礎的農民工的技能培訓，不斷提高農民工進城務工的本領，提高勞務輸轉的經濟效益。尤其注重幫助貧困農民學習技能，增強其就業本領，鼓勵他們走出家門，加快轉移，早日實現脫貧致富的目標。今年，全鄉已舉辦裝載機、挖掘機、電焊工、特色種養業等各類培訓班 場次，共培訓農民 多人，其中技能培訓 人。

三、勞務基地建設情況

自2005年開始，我們就著手域外勞務輸出聯絡基地的建設，先后建立了青島雙星集團、北京天釜服裝有限公司、北京保安服務有限公司和廣州肇慶中杰鞋業公司等4個勞務輸出基地，并與鎮江市振華職業學校達成意向性意見。目前，在勞務基地的務工人員已達430多人，人均年收入達到1.7萬元左右。我們在已輸出的務工人員中選擇了4-5名聯絡人員作為信息管理員，明確工作職責，給予經費保障，及時、準確地為鄉政府提供基地勞務信息，進一步提高了勞務輸出的質量、效益和管理水平。同時，為進一步提高基地聯絡人員的工作積極性，加快基地建設步伐，多年來，鄉政府對其家庭成員及其家屬在上學、工作和發展家庭副業等方面給予政策上的傾斜和相關的資金扶 持，讓他們在他鄉異地安心工作，為我鄉勞務經濟又好又快發展作出應有的貢獻。

四、勞務工作呈現的新特點

一是勞務輸轉的組織化程度不斷增強。近年來，隨著沿海發達地區用工需求急劇增加，為農村剩余勞動力的轉移創造了良好條件，鄉黨委、鄉政府搶抓機遇，積極主動與用工單位、培訓學校簽訂合同，勞動力轉移工作逐步實現了有序轉移。通過政府組織引導或自發輸出，一部分人在勞務帶頭人的帶動下，常年外出或者季節性外出，主要從事一些高風險、高收入的行業，如：南沿溝村勞務帶頭人，每年帶動全鄉450多人到全國各地打隧道，創勞務收入600多萬元。2011年，全鄉有組織輸出 人，占輸出勞動力的 %。

二是形成了有一定經濟實力的群體。近幾年在勞務輸轉過程中，有一部分人通過在發達地區對先進的管理經驗、專業技術的學習，成了回鄉創業的技術骨干和致富帶頭人。目前，全鄉資產累積達20萬元以上的有79人，其中：20-50萬元25人、50-100萬元28人、100-500萬元20人、500萬元以上6人。鄉政府將在今后五年內再建3-5個工業項目，為農民創造更多的就業崗位增加收入。

三是輸轉人員從業結構呈現多元化。全鄉現有富余勞動力7266人，其中常年外出（季節性轉移時間在6個月以上）的勞動力達5281人，占轉移勞動力的80.9%，是真正實現轉移的勞動力；男勞動力占72%，占到了多數；初中及以下文化程度的占到了65％，受過專業技能培訓的務工者僅占8%；轉移到第二產業的占27%，轉移到第三產業的勞動力占68%，到外地仍然從事第一產業的勞動力占5%，轉移到工業、建筑業、商業、飲食業、運輸業和服務業的比重高達84%；輸出到外省市的占75.93%，外出人員多流入環渤海灣、長三角、珠三角、新疆等地區，尤其是上海、廣東、浙江、江蘇等地居多，占輸出人員的63%。

四是各類專業社規模和效益逐步突顯。近年來，我鄉充分依托資 源優勢和便利條件，積極引導發展蔬菜運銷、鮮食花菜腌制、客運出租、貨運出租、沙石料運銷、廢舊物品收購、家政服務等各類專業社，取得了明顯的效益。以樓莊子村為主搞廢舊回收的農民，分布在金昌、武威和永昌等地，每年有180多人，創勞務收入200多萬元，占農民人均純收入的36.4%；以雙磨街村為主開各種車輛搞運輸的農民，有150多人，每年創勞務收入260多萬元，占農民人均純收入的38.8%；以北泉村為主的搞砂石販運的農民，有90多人，每年創勞務收入150多萬元，占農民人均純收入的36.8%。另外，還有以河灘、杏樹莊村為主的家政服務專業社、以陳家寨村為主的拆遷搬運專業社、以北泉、雙磨街村為主的房屋裝修專業社等，都是農民增收的好渠道。

五、存在的問題

一是農村勞動力素質偏低。我鄉農村勞動力中，小學及以下文化程度占65%以上，農村勞動力平均受教育年限為4.7年，剛達到小學畢業水平。在外出務工人員中初中文化以下水平的人占85％，受過專業技能培訓的務工者僅占8%。顯然，這一狀況與經濟發展的市場環境和市場對勞動力素質的要求是極不相適應的。

二是農村勞動力務工的層次比較低。由于文化水平低，加之農民追求的短期利益，專業技能培訓任務非常繁重，勞動力轉移中體能打工、臨時性打工的多，技能打工、常年性打工的少，招工報名應聘的多，錄用合格的少，很難適應市場的需求。

三是農村留守老人生活得不到完全保障。由于外出務工多為青壯年勞動力，留守農村的大多是婦老幼弱群眾，全鄉“空巢”家庭有738戶，占總戶數的13%，這部分人除幾畝地外，沒有其它生活來源，生活非常困難。一部分困難群眾已經納入了低保，但還有部分生活得不到保障。

四是農村勞動力外出務工帶來的負面影響不容忽視。在外出務工人員中，有一部人員是由公司招工或民間中介組織介紹出去的，缺乏組織管理，就業難度大、務工時間不穩定，部分務工者生活困難，給 社會帶來不安定因素；同時違犯計劃生育政策、耽誤農業生產的事情也時有發生。

六、今后的打算

一是要切實加強對農民工的培訓。緊緊抓住技能培訓、組織服務、基地建設三個關鍵環節，依托縣內外培訓機構，強化農業實用技術和職業技能培訓，特別要針對初、高中畢業后，不能繼續上學的學生，加大培訓力度。

二是要著力解決弱勢群體在勞務輸轉過程中的實際困難。堅持“輸血”與“造血”并舉，把外輸富余勞動力和內安老弱病殘工作結合起來兩手抓。針對留守老人和貧特困戶群眾勞動能力差和經濟能力差的現實，動員扶持發展以家庭養殖綠色環保為主的“過腹加工”小項目。鄉上通過選擇有勞動能力的貧特困戶、五保戶、二女結扎戶和留守老人，試行這個項目。

三是要充分發揮基層組織的作用，有效解決外出務工人員的后顧之憂。對務工人員的家屬尤其是老弱病殘家屬，村黨支部、村委會和村級其他組織對他們在春耕、苗灌、秋收中存在的實際困難，發動黨團員要采取“一對一”或“幾對一”的幫助形式積極幫助解決。特別是在苗灌時，村、社干部對外出務工，無法及時趕回灌溉農田的家庭要切實關心，做到一視同仁，公正對待，保證外出務工家庭苗灌正常進行，絕不能出現因缺乏主要勞動力而耽誤灌溉的現象。對整戶遷入城鎮的居民，我們按照“依法、自愿、有償、合理”的原則，適當進行土地流轉。