第一篇：對加強農村文化的調研分析

農村文化建設是有中國特色社會主義文化建設的重要內容之一，是社會主義精神文明建設的重要組成部分，在維護農村穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著重要的作用。黨的十七屆三中全會提出要讓“農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實”，這對做好今后的農村文化工作有著十分重要的指導意義。

一、農村

文化事業現狀與存在的問題

隨著農村經濟的發展，農民的生活日益富足，農村文化事業也得到了一定程度的發展，呈現出了可喜的發展勢頭。

1．農村文化投入力度進一步加大

農村公共文化服務體系建設得到加強。近幾年，中國文化建設投入的力度不斷加強，文化事業經費逐年增加，為農村文化建設提供了有力保障。比如2004年文化事業費達113.66億元，比2003年增加19.63億元，增長幅度為20.8％。2004年全國人均文化事業費則達到了8.74元，比2001年增長了3.04元。最近幾年中央和省級財政設立了專項扶持資金，加大對農村地區，特別是老、少、邊、窮地區文化建設的扶持力度。“十五”期間前四年對農村文化投入達到98.53億元，占全國文化事業費比重為27.2％。

2．重大文化工程的順利實施使為農民服務的公共文化資源總量有了較大增加

實施了重點文化工程，為農民群眾服務的文化資源更加豐富。近幾年，文化部和財政部聯合實施了一些有重大影響的文化項目，成為推動農村文化事業穩步發展的有效手段。如全國文化信息資源共享工程，對文化信息資源進行數字化加工和整合，并通過衛星、互聯網和光盤等傳輸渠道為社會公眾服務。該工程實施以來，中央財政累計投入1.45億元，地方累計投入2.5億元，數字資源量已達到34tb（1tb數據量相當于25冊電子圖書或926個小時視頻節目)，依托公共圖書館、縣文化館、鄉鎮綜合文化站、村文化活動室，建成各級分中心和基層服務點4756個；與農村黨員現代遠程教育合作，共建基層服務點14.6萬個，與農村中小學遠程教育合作，共建基層服務點16萬個。

3．農民自辦文化有了很大發展

在各地農村，農民自辦文化悄然興起，成為新時期農村文化生活的重要形式和國辦文化的重要補充。許多地方農民以家庭為單位開展文化活動，發展農家文化大院和文化中心戶，建設庭院文化，不斷豐富活動內容，充實活動內涵，農民參與文化建設的主動性和積極性有了很大的提高。

但是從總體上看，農村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應，與經濟社會的協調發展還不相適應，與農民群眾的精神文化需求還不相適應。可以說，農村還是我國文化建設的薄弱環節。具體表現在：

一是經費投入不足乙文化事業費占國家財政總支出的比重還是偏低，并且文化投入偏重于城市，城鄉差距還在日益拉大。

二是農村文化基礎設施落后。盡管“十五”期間，國家共安排預算內專項資金4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設，安排項目1083個，但仍有部分縣無文化館、圖書館，一些農村鄉鎮無文化站。

三是農村文化建設的體制不順、機制不活，現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分的發揮。文化館、文化站業務經費和活動經費得不到保障，縣級圖書館購書費用占經費總支出的比重逐年下降。許多鄉鎮文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩定。

四是為農民提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高。

這些問題都需要給予高度重視并加以解決。

二、結合新農村建設對農村文化發展的幾點建議

1．農村文化的建設要從根本上轉變地方領導觀念

農村文化的建設與發展從根本上是要轉變地方領導的重經濟輕文化的觀念，解決經濟發展和文化建設的關系問題。

改革開放30年來，農村的建設和發展取得了巨大成就。可是農村經濟要持續穩定發展，農民生活要不斷改善提高，除了豐富的物質需求之外，更需要精神的支撐，那就是農村文化。而目前農村文化建設卻相對滯后，農村文化生活比較貧乏，城鄉文化發展水平差距較大，這不僅制約著農村經濟社會發展、農業增產和農民增收，也制約著農村整體發展的進程。造成這個問題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的。長期以來我們一些地方領導“重經濟輕文化”的思想比較嚴重，以至導致農村文化發展緩慢。這個問題的出現主要是我們一些基層領導對農村文化發展觀念上滯后的影響，受計劃經濟體制下形成的領導農村文化思維模式和管理所致。因此要持續不斷地發展農村文化，首先要轉變和更新我們地方領導的思想觀念，避免在農村文化建設中大搞形式主義，切實有效地將農村文化事業的發展與經濟發展和新農村建設落于實處。

2．積極搶占農村文化陣地，加大財政投入力度

農村文化建設是建設新農村的重要內容之一，在維護農村

穩定、促進農村經濟發展、提高農民綜合素質、實現觀念轉變等方面有著極其重要的作用。事實證明；這塊陣地社會主義先進文化不去占領，必然腐朽的、落后的文化就會占領。然而，要想占領和鞏固農村這塊文化陣地，政府就必須加大財政投入力度，大力發展農村文化事業，從而獲得農村社會的穩定與發展。

隨著農村百姓的生活逐步走向富裕，人們開始對精神

生活的追求和渴望日益俱增。由于過去農村的發展主要是以經濟建設為中心，一度對農村文化的投入和建設滯后，造成了農村文化滑坡的現象，文化陣地名存實亡，更有甚者一些農村文化陣地被寺廟、教堂所占領，封建迷信，賭博等現象死灰復燃。政府供給的農村公共文化資源又嚴重匱乏，封建的、落后的文化現象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地，有的地方已經被這種現象所取代。面對這樣的激烈較量，我們只有用重拳出擊，搶回陣地，還農民一個健康、向上的文化生活氛圍，真正實現“鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。而農村文化事業的建設和發展是我國農村發展的戰略性措施，需要全體民眾的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府資金的注入將對搶占農村文化陣地起著決定性的作用。

3．加速農村文化隊伍的建設，提高從業人員綜合素質

農村文化隊伍的建設是農村文化建設的根本問題。尤其是對鄉鎮文化隊伍的建設是我們農村文化建設與發展的關鍵問題，他們擔負著農村文化發展的重要使命。

目前在許多地方鄉鎮文化站還是“一站一人一章”的局面，甚至在某些地方雖然有編制，但許多人在編不在崗，或在崗不在職(專職)，大多是從其他崗位轉過來的，不知文化工作怎么開展，加上農村文化工作人員學歷偏低，缺乏專業知識。本來鄉鎮文化站就是農村文化的一線管理者和組織者，村級文化室、圖書室的管理輔導離不開文化站，農村文化中心戶的建設、引導、輔導工作離不開文化站，鄉鎮一級的文化市場管理、監控也離不開文化站，集鎮大中型文化體育活動以及文化體育協會網絡組織的管理與引導，不僅離不開文化站，而且還需要文化站去組織、去發展。由此可見，在建設社會主義新農村的整個過程之中，鄉鎮文化站所面臨和承擔的工作是繁重而復雜的，就這“一站一人一章”的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉鎮在內的十幾至二十幾個村組的文化發展工作？事實告訴我們，在文化站工作被削弱的地區，已經出現了農村基層文化陣地流失、基層文化隊伍渙散、群眾文化活動“偃旗息鼓”、老百姓業余文化生活貧乏的現象，同時，黃賭毒等丑惡現象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴重影響著農村社會主義精神文明建設和農村社會的穩定。加強鄉鎮文化站和充實基層文化隊伍已迫在眉睫。為此，我們必須引起高度重視。

4．建設和管理好農村文化基礎設施建設農村文化基礎設施是我們發展農村文化的基本條件之一，是農村文化公共服務體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴大農村文化基礎設施建設是我們農村文化發展的重要保障。因此，我們必須采取措施加大建設力度，使農村文化事業穩步而健康地發展。

首先要加強領導、增加投入、加大建設力度，使基層文化設施有明顯改善。同時，更為關鍵的問題是加強對現有的和新建的基礎 設施的管理。依法管理文化設施是各級黨委政府特別是文化主管部門的重要職責。加強基層文化設施的管理，首先要充分發揮鄉鎮文化站的職能作用。鄉鎮文化站是直接管理矛口指導農村文化建設的職能部門。機構改革后，鄉鎮文化站隸屬于鄉鎮政府管轄，加上宣傳；文化、廣播、電視等職能合并，實際上成為了綜合性的文化站，是多部門業務的指導。由于體制發生了變化，相關問題還沒有及時理順，在一些地方出現了編制不落實，人員不穩定，經費不解決，指導不到位的種種問題。因此，理順鄉鎮綜合文化站的管理體制，解決鄉鎮文化站目前的困境，充分發揮其職能作用，是加強農村文化設施建設和管理的關鍵環節。其次，要依法管理文化設施。國務院頒布的《公共文化體育設施條例》是推進公共文化設施的建設和發展，促進公共文化設施管理單位改善管理和服務的重要法規依據。但是由于一些地方缺乏法律法規意識，使一些公共文化設施特別是鄉鎮文化設施得不到有效的保護和利用，甚至變賣文化設施，導致一些鄉鎮文化設施丟失嚴重。因此，各級領導干部要增強依法管理文化設施意識，堅決制止和嚴肅處理破壞和損害文化設施的行為。通過強化管理使基層文化設施進入法制化管理的軌道。

5．進一步開發民間文化資源，推動農村文化產業的發展

我國的民間文化來源于廣闊農村而服務于我們整個社會乃至世界，開發和發掘農村文化資源，實現農村文化產業化是農村文化走出農村、擴大受眾、弘揚文化、促進農村經濟發展的重要途徑。

當前我們正在建設社會主義新農村，發展農村文化事業，竭力改善農村文化生活，進而提高生產力的發展水平，故此農村文化事業的發展必然要與當地經濟相結合，這樣文化與經濟的結合就必然形成了文化產業。我們的農村文化底蘊深厚、豐富多彩，極具挖掘潛力和市場空間，同時我國各地民族特色文化不勝枚舉，很多鄉土文化基本上處于未開發狀態，保持著得天獨厚的“原汁原味”，故而更加符合現代文化消費者崇尚自然的價值取向。在有深厚傳統文化底蘊的地方，特別是經濟發展相對滯后，但卻擁有獨特鄉村文化傳統優勢的地方，在農民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際，完全可以利用”文化資源”改變經濟社會發展格局。

事實上，在我國許多農村，特別是山區單靠農業發展是很難改變農村生活的，我們只有因地制宜，改變觀念，充分開發民族民間文化資源，利用文化旅游、文化服務、民間工藝加工、民俗風情展演等等來發展農村文化產業，已成為農村的新興產業。這些產業以其獨特性避開與大工業的競爭，開拓出新的職業和崗位，進而使農民在離土不離鄉的情況下，改變了農業人口的身份，調整了農村產業結構，確保農民增收的“長效性”。同時發展農村文化產業，客觀上可以提高農民的求知欲，推動農村的精神文明建設。農村文化從業人員若想不被淘汰，就要不斷提高自身素質，努力學習相關的專業知識和技能，研究市場的變化和需求。事實證明，凡農村文化產業發展較快的地方，農民們參加學習，崇尚科學，積極向上的精神已經凸現出來，逐漸培育起鄉村文明的新風尚。同時發展農村文化產業，還可以有效地保護民族文化遺產，弘揚民族文化。我國有五千年的燦爛文化，在廣闊的農村和少數民族地區有許許多多的民族文化需挖掘、開發、利用。通過文化產業的發展對其進行有效的保護和傳承，讓農村文化產業為農村的經濟建設和發展起到真正的橋梁作用。

因此，積極發展農村文化產業，發揮市場機制作用，加強政策調控，使現有農村文化資源得到有效利用與充分發揮是我們政府部門和文化管理者的歷史責任。同時建議我們的創意、策劃、咨詢機構和文化藝術專家應重視鄉村的建設，走進田野，走進村寨，提供智力支持，幫助和扶持鄉村文化產業的項目定位、產業布局、經營管理和復合型創新型人才的培養，站在城鄉統籌發展和全面小康社會建設的高度，積極推進農村文化產業的發展。

第二篇：農村文化調研

農村文化調研

加強農村文化市場管理，繁榮活躍農村文化生活，是貫徹落實科學發展觀的要求，也是全面建設社會主義新農村的重要組成部分。根據省文化廳《關于開展農村文化市場調研的通知》（浙文督[2008]16號）精神，近期，桐鄉市文化廣電新聞出版局組織對農村文化市場開展調研，走進農村文化經營場所和農民的家，傾聽農村文化經營業主和農民的心聲，現將有關調研情況報告如下：

一、我市文化市場管理現狀

桐鄉地處長江三角洲杭嘉湖平原腹地，素有“魚米之鄉、絲綢之府、百花地面、文化之邦”的美譽。市政府座落在梧桐鎮，另有街道2個，鄉鎮9個。改革開放以來，桐鄉經濟持續快速發展，是浙江省的經濟發達縣（市）和首批小康縣（市）之一。隨著經濟的快速發展，我市文化市場也穩步向前，文化活動日益豐富。

總體而言，我市農村文化市場已初具規模，成為農村文化生活中十分重要的、極富生機活力和發展前途的一個部分，成為農村社會主義精神文明建設的重要內容和前沿陣地。從表上我們可以看到，農村文化市場門類齊全，凡城區有的，農村基本上都存在，但與城區相比仍存在著差距：主要為（1）市場分布存在差異。城區文化市場較集中，而農村文化市場分布零散，除濮院、崇福、洲泉三大鄉鎮相對集中外，其余鄉鎮同一類別的文化經營單位往往只有一至兩家，個別集鎮音像、書刊、娛樂市場甚至出現空白。（2）產業規模存在著差異。以“網吧”為例，我市城區網吧規模較大，梧桐鎮36家網吧中，有7家網吧電腦終端數300臺以上，經營面積在750米以上，且設施全，管理規范，而農村網吧整體投入不高，經營規模較小，個別網吧設備、設施簡陋、且各種隱患潛伏其中，增加了管理難度。（3）消費人群結構存在差異。與城區文化市場相比，農村文化市場消費人群結構單一，多以年青人和外地務工人員為主，使得經營項目高度集中在網吧、電子游戲等少數市場門類上，導致小規模歌舞娛樂等市場門庭冷清，生存舉步為艱。

二、我市農村文化市場存在著的的主要問題。

1、農村文化市場發展滯后于農村經濟的發展。隨著經濟的飛速發展，逐步富裕起來的農民不滿足于“早晨聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽蛙聽”的傳統作息方式，求知、求富、求新、求樂、求美已成為農民兄弟的普遍愿望，而目前，我市農村文化市場的經營者大多出身于農村，文化素質偏低，加之受經濟條件、消費習慣等因素的制約，農村文化市場經營規模、層次相對簡陋和低下。錄像放映廳、音像攤、書攤在農村文化市場上屢見不鮮。在這里文化經營僅僅作為謀生的手段，而淹埋了文化作為精神食糧的教化和審美功能。

2、文化垃圾侵蝕農村文化市場。健康的文化不發展，非健康的文化就會趁虛而入。在調研中我們發現，近年來，盡管大多數農村的文化生活得了一定的改善，但受各種條件的制約，農村文化活動相對貧乏、農民精神生活相對單調，致使年節、農閑時，許多農民以賭博、搞迷信農動來消磨時光。而且像一些無證電子游戲機、賭博機、“黑網吧”等文化糟粕在城市受到了嚴厲打擊后，正逐步向農村轉移。

3、農村文化市場管理體制不暢且法律定位低。農村文化市場點多、面廣、線長，但管理體制并不健全。在我市，雖每個鄉鎮都設有鄉鎮文體站，但都是隸屬于鄉鎮人民政府的事業單位，而不是文化行政管理部門的派出機構，且大多工作人員身兼數職，工作繁忙，加上農村文化市場管理工作由縣級負責審批，文體站缺少屬地管量手段，導致文體站對文化市場的管理力不從心，難于發揮其應有的作用。其次，現有的有關文化的法律法規位定普遍較低，上升到法律地位的只有《文物法》，且由于出臺時間過短，有些法規不夠完善，個別條例存在定義模糊、解釋滯后、部分條規操作性不強。

4、文化市場點多面廣與行政監管力量相對簿弱的矛盾。我市目前共有各類性質的文化經營單位798家，包括歌舞娛樂、網吧、音像、書報刊、印刷、電子游戲、演出、衛星電視接收單位、文物保護單位等。與文化市場門類多、數量大的現狀形成鮮明對比的是我市文化市場執法機構底子薄、人員少、任務重。作為全市文化市場綜合執法部門的文化市場行政執法大隊，于2005年10月成立，目前，共有執法人員10名(包括合同工)，執法交通工具僅有汽車一輛，摩托車二輛。現有執法力量的單薄，影響了文化市場日常監管工作的有效開展，往往農村和城市管理不能兩則兼顧。

三、農村文化市場管理中的幾點建議。

加強農村文化市場管理必須從我市的實際出發，參照其他地區的成功經驗，確定正確的思路與對策。為此，提出如下建議：

1、熱情扶持，政策優惠，大力建設農村文化市場

當前，我市農村文化市場開發、建設、繁榮的任務還很重。我們必須提高認識，制定優惠政策，加大政府扶持力度。（1）在政府投入上，政府把文化市場管理工作放到一個重要位置，納入桐鄉市社會治安綜合治理目標考核體系，對市文化市場管理部門、鄉鎮文化站在人員編制及經費方面加大支持力度，做好文化市場管理工作的保障和支持工作。（2）在審批項目上，對少數有潛力、有前途的項目重點扶持，實現一睦重點項目的優先啟動。（3）在審批條件上，應適當放寬。由于經濟發展存在地區差異，農村地廣人稀，在對農村申辦文化經營項目時除一些安全要求等硬件條件外，可適當放寬。（4）經營管理上，要定期開辦農村文化市場管理人員和經營者培訓班，進一步提高管理人員的市場管理技能和水平，提高經營者的知法、懂法、守法經營意識，兩者共同努力，共同提高，更好地服務于農村文化市場。

2、以城帶鄉、以鄉促城，迅速發展農村文化市場

農村文化市場的發展受城市文化市場的輻射，文化市場經營項目往往是城市已過流行期，但在農村卻被當作新生事物引起。所以，應充分發揮城市文化市場的輻射作用，抓好效區農村文化市場的發展。效區文化市場利用接近城區的地理優勢，主要迎接城市文化的輻射。同時結合農村小城鎮建設，花大力氣抓好集鎮文化市場的培育和發展。通過城市、集鎮的梯次輻射作用，帶動農村文化市場發展。

3、突出特色、發揮優勢，積極開拓農村文化市場

農村文化市場不僅僅是文化消費市場，更是傳統文化的發源地。桐鄉作為“文化名市”，有其豐富的文化底蘊，三跳、剔墨紗燈、藍印花布、手工彩色拷花、清明軋蠶花、竹刻、說書、剪紙等等都是我們桐鄉深厚的民間文化資源，我們不應將其遺忘，而要因地制宜，不斷將其挖掘、整理、發展、繁榮，不斷提升其農村文化市場的個性品味，形成具有濃厚民間特色的農村專業文化市場。

4、提高效能，加大力度，努力管好農村文化市場

針對農村文化市場點散、面廣、線長，不易管理的特點，我們必須采取重點整治和日常管理相結合的辦法堵源截流：一方面聯動公安、工商等部門開展農村文化市專項整治行動，集中打擊，窮追猛打，不給不法分子有喘息之機，切斷源頭；另一方面要實行文化市場管理端口前移，發揮文化管理部門的主觀能動性，加強對農村文化市場的日常管理。發現問題及時上報，并啟動舉報聯動機制，迅速進行查處，發現一個，擊破一個，將其扼殺在萌芽狀態。同時，加大對農村重點地區、重點部分的文化市場監管力度，打防結合，堅決遏制一些不健康的文化經營活動進入農村市場。

未年的幾年是我國國民經濟和社會發展承前啟后的重要時期，隨著農村經濟的騰飛和人民物質生活水平的迅速提高，農村文化場的發展前景壯觀。農村文化市場管理工作是篇大文章。與城市相比，農村文化市場管理工作是個新課題。我們必須適應農村文化市場的發展形勢，針對其發展特點，邊實踐、邊總結，掌握規律，科學管理，加快發展，促進繁榮，使我市農村文化市場建設和管理工作躍上一個新臺階。

第三篇：農村文化調研報告

農村文化現狀調研

葉宇軒

【摘 要】 隨著農村經濟的發展，農民的觀念也在發生著變化，對文化的需求日益增加。但農村文化建設并沒有隨著農村經濟的發展而發展，不緊城鄉地區存在差異，農村地區之間差異亦同樣存在，有甚者甚至相差較遠，相當一部分農村，農民的農村文化設施比較落后，不能滿足現代農民對文化需求。通過對農村文化建設現狀的分析，總結其深層的特點，并尋找制約農村文化發展的關鍵問題，及時向上級有關部門反映農民對文化的需求以及存在的困難和問題，并就如何提高農村文化水平提出建議，進而改變政府工作思路，提升農民自身素質、引導農民觀念變化、創新農村文化形式。

【關鍵詞】 農村文化現狀特點問題文化需求

中國式一個農業大國，70%的人口生活在農村，他們的生活狀態不僅關系著幾億人的生活質量，也決定著全面小康社會的實現程度。近些年來，農民收入持續增加，但與逐漸鼓起來的腰包極不相稱的，是農村居民業余文化生活卻越發顯得單調和乏味。“建設新農村不僅是讓農民在物質上達到小康水平，更重要的是讓農民在精神上也要實現小康。”只有加強農村文化建設，讓豐富多彩的文化成為廣大農民群眾精神生活得重要內容，我們才能培養出一代又一代高素質的新農民，推進農村經濟發展和社會進步[①]。

改革開放以來我國農村經濟持續發展，鄉村治理取得明顯進步，相比之下，作為“四位一體”之一的農村文化建設相對滯后，已經成為制約我國農村社會經濟、政治進一步發展的重要因素，成為影響農村基層社會穩定，政治、經濟進一步發展的深層次的原因。2010年的寒假，我利用長達2個月的時間，走訪了自己家鄉附近10個村落，通過挑選村落不同年齡段群眾做問卷和詢問當地村委負責人具體情況等方式對農村文化發展現狀做了較為細致全面的調查。在農村文化生活和文化設施方面有了一定的了解，進一步知道了農村日常生活中文化活動，文化活動信息渠道來源，村落面貌改變與否，對現代與傳統文化認識以及農村文化建設的重點，制約地區文化發展的突出問題是什么等。

（一）農村文化總體現狀

1、農村文化活動形式缺乏

基礎設施滯后，硬件設施匱乏，極大的限制了農村文化活動的開展。農民的文化生活大都集中在看電視、打牌打麻將、閑逛聊天上，而廣大青少年則大都聚集在網吧的場所。跳獅子燈、舞龍、秧歌等傳統文化活動一般都在逢年過節時才開展，且形式落后，沒有創新意識，觀眾流失以漸招社會淘汰。更為嚴重的是，由于生活方式缺少，一些不良風氣漸漸有抬頭上升趨勢，封建迷信，賭博趨于泛濫，從而導致家庭破裂的事件也屢有發生。農村公共文化反映了農村經濟發展水平、群眾質量，是社會主義精神文明的重要陣地，先進的文化不去占領這個陣地，腐朽文化自然會興風作[②]。

2、農村文化處于傳統文化向現代文化過度階段

經濟發展，外來文化、觀念的大量進入，對于農村傳統文化的沖擊日漸強烈，農民對其的興趣度逐步降低。但受制于經濟、文化的發展水平，又不能滿足他們對現代文化的需求，舊的文化觀念逐漸解體，而新的傳統觀念尚未形成完善，新的健康的文化秩序亟待健全。整體上來說，農村文化正處在最薄弱的過度階段，“去粗取精”去除傳統文化中糟粕，留其精華，結合現代文化營造出屬于農村自己真正適合的才是最關鍵之道。

（二）農村文化存在的問題

1、農村受教育程度普遍低下，觀念落后

從10個村落的問卷中反映出，農村受教育程度集中在初中階段，高學歷文化人士稀少；另外，農村信息閉塞，獲得渠道較少，嚴重影響農民知識的獲得。農民觀念的落后，整體文化素質較低，已成為影響農村文化發展滯后的重要因素。

2、農村文化資金投入不足，基礎設施落后

由于在文化方面資金投入不足，基層政府部門不夠重視，各項文化設施（如圖書館、文化活動室、老年中心、電影院、健身器材等）建設不全，有的有名無實，只是簡單的布置，而不開放拿來真正投入使用。并且地方活動設施使用率低下，政府提供的與當前消費需求花費不符合，農民寧可閑置而不去使用。

3、農村文化建設人才缺乏，需要指導人員

農村地方偏遠，消息閉塞，待遇較低，生活條件較城市差，導致高素質人員不愿來到農村，加上老一輩的文化人員相繼辭世或退休，后備文化人員的匱乏，致使一些優秀的農村傳統文化面臨著傳承的危機。

（三）農村文化的相關建議

1、不斷提升農民的文化素質，改進農民的思想觀念

2、加大公共財政對農村公共文化服務的投入力度

3、增加農村文化產品、文化服務供給，豐富農民文化生活

4、基層政府提高重視力度，按需提供農民所求

5、保護當地優秀的傳統文化，作為一種非物質財富傳承

6、大力開發農村先進文化的形式和內容，不斷創新

農村文化與傳統文化在新的歷史條件下存在創造轉換的空間和可能，關鍵是必須樹立辯證、科學而又務實的態度，將農村文化建設和保護傳統文化結合起來，積極開發民間文化，通過對傳統文化形式和載體的創新，賦予其新的動力。寓教于樂，激發農民的參與熱情。通過農民的自我參與、自我管理、自我發展、激活農民的創造力，使農村文化真正成為農民群眾喜聞樂見的“草根文化”，豐富農村文化生活，形成鄰里和睦團結、干群關系融洽的良好風尚，使農村社會更加和諧[③]。

通過這次寒假農村文化現狀的社會調研，在各方面都有不錯的斬獲。豐富了生活閱歷，提升了對人處事應變能力，深刻體會到了自己作為一名大學生對國情、民情、社會的復雜程度知之甚少。遠不是僅

憑讀幾本書，聽幾次講座，看幾條新聞就能了解的，而文化調研則為我打開一扇窗口。通過此次的文化調研，我看到自己和社會需要之間的差距，看到自身知識和能力上存在的不足，學會比較客觀地去重新認識、評價自我，逐漸擺正自己位置。同時也在活動產生一種緊迫感和危機感，使自己能夠潛心思考自身的發展問題，不斷地去提高自身素質和能力，以適應社會發展的需要。

古語有云：“讀萬卷書，行萬里路”在對自身理論知識的轉化和拓展，增強運用知識解決實際問題的能力得到了長足的進步。使得自己不在局限于書本上的理論知識，更真切地運用于生活。農村文化社會調研使我接近社會和自然，獲得大量的感性認識和許多有價值的新知識，獲得能夠把自己所學的理論知識與接觸的實際現象進行對照、比較，把抽象的理論知識逐漸轉化為認識和解決實際問題的能力。

【參考文獻】

[①]田慧：《論新農村文化建設的問題與對策》

[②]尹長云：《農村公共文化服務的弱勢與強化》，《求實》，2008六月刊

[③]桂艷春：《新農村文化與傳統文化關系的思考》，《學習月刊》

第四篇：農村文化調研報告

關于xxx村文化建設的調研報告

為了全面了解我區農村文化建設情況，根據區委創先爭優活動領導小組《關于開展“機關干部下基層，創先爭優解難題”活動的通知》的有關情況，xxxx組成調研組深入到???xxx通過實地察看、入戶訪談、聽取匯報、座談討論等形式，就農村文化建設進行了調查研究，并聽取了各方面的意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、文化建設方面取得的主要成效

xxx村地處XXX西部，因村內有XX而得名。近年來，村兩委班子以建設社會主義新農村為目標，按照全國文明村鎮創評標準，因村制宜，突出特色，努力營造全村文化建設的濃厚氛圍，豐富農民群眾精神文化生活，曾先后榮獲“全國民主法治示范村”、“甘肅省文明村”、“全國創建先進文明村鎮文明村”等10多項榮譽稱號。探究xxx村取得的成績，其主要做了以下幾個方面的工作：

一是改善農村文化基礎設施。目前，xxx村文化建設已初見成效，xxx遺址展覽館、圖書館、閱覽室、村民籃球場已經完工，并計劃布局陳列館、遺址館、文物保護研究中心、文昌湖、園林景觀綠化等設施，再現當年沙井人的生存狀態和生活風貌，努力營造歷史文化景觀與園林景觀的和諧統一。xxx村內古樸文化氛圍濃厚，基礎設施好，文化建設惠及到了全村百姓。

二是拓展了農村文化活動形式。一是利用自身環境優勢，大力發展具有古典特色的旅游業。xxx村努力開發xxx城址、西崗墓群、柴灣崗墓群、上土溝墓群及蛤蟆墩墓群等文化遺存，發展旅游業，通過旅游帶動當地經濟發展。二是與傳統節日相結合，每年春節、元宵節，xxx村都會利用節假日組織群眾性文化活動，如組織秧歌隊，組織傳統的民間廟會，通過文化活動大力宣傳xxx村的旅游資源，不僅極大地豐富了當地村民的文化生活，還帶動了村里第三產業的發展。三是與文明創建相結合，在???開展創建“十星級”文明戶活動中，xxx村六個組的村民積極參與，爭做“十星級”文明戶，推動了鄉風文明建設。

三是發揮了農民文化主體作用。在區上“送文化下鄉”的同時，???還十分重視“種文化”工作，利用傳統和重大節日、，開展民間藝術和民俗活動，吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了農村文化交流會，農村樂隊等多種文化活動，為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務，推動了農村文化的發展。

二、農村文化建設存在的主要問題

xxx村文化建設總體上呈現出了較好的發展局面，但同建設社會主義新農村和農民群眾日益增長的精神文化需求相比還有一定的差距，主要表現為：

一是農民群眾受教育水平普遍較低。就xxx村來講，受教育程度普遍較低，初中文化程度以下的占到了80％以上，其中小學文化程度的占一半多。如何提高農民文化素質，這

是農村文化建設中面臨的最大課題。

二是農村文化隊伍薄弱。一方面，文化工作人員不足。大部分鄉鎮文化人員的主要精力放在鄉鎮布置的各項“中心工作”，真正做文化工作的不多，“專干不專”的現象還比較普遍。另一方面，農村文化工作人員的素質不高，許多文化方面的組織人員都是當地農民，沒有藝術專業特長，存在著專業不專、后繼乏人的狀況。

三是文化體制機制缺失。在xxx村，雖然具有良好的環境優勢，但是卻缺乏相應的保護機制。文化設施被擠占、挪用的現象還比較普遍，文化工作也總要讓位于經濟建設、重點工程、農村穩定等工作。村委會對文化建設的戰略、步驟、重點、項目、保障等環節，沒有系統的、具體的指導意見和目標要求，不同程度地存在著隨意性、無序性的問題，這些都直接影響了農村文化建設的進程。

三、推動農村文化繁榮發展的思路與對策

針對???xxx村農村文化建設難、農民群眾素質偏低、精神文化生活貧乏的實際，當前，應重點抓好四項工作。可概括為“四個一”，即做好一個總體規劃，建立一套體制機制，打造一支人才隊伍，推進一項創建活動。

一是做好一個總體規劃。按照科學發展觀的要求，與城鄉一體化建設、新農村建設相銜接，制定和實施符合xxx村文化建設的專項規劃，明確目標任務和方法步驟，指導其文化建設。總的目標要求，一是強化公共文化服務，豐富農村群眾精神文化生活，保障農民群眾基本文化權益；二是加強

文化陣地和人才隊伍建設，引導和滿足農民群眾的文化需求，保證農民群眾共享文化發展成果；三是堅持用文化熏陶人、感染人，提高農民群眾的思想道德和科學文化素質，確立社會主義核心價值觀；四是發掘、保護、開發優秀的文化遺產，充分利用傳統的文化資源發展旅游帶動當地經濟增長，壯大農村文化產業，繁榮發展農村文化市場。

二是建立一套體制機制。一要加大政府對農村文化建設的投入力度，建立農村文化活動經費正常增長的保障機制，設立農村文化發展資金，擴大公共財政覆蓋范圍，提高文化經費用于鄉村的比例，同時用好國家和省里的扶持政策，推動農村文化基礎設施建設。xxx村村級文化活動中心應擴大數量、提升檔次，努力做好xxx村傳統文化宣傳工作，提升品牌效應，發展當地經濟。二要加大文化資源向農村的傾斜力度，建立政策推動機制，實施“文化低保”工程和文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、圖書館等工程，保障農民群眾基本的文化權益；推進廣播電視村村通工程，擴大有線電視覆蓋面，確保農民群眾既能聽到中央和省委的聲音，又能聽到區委區政府的聲音。三要加大農村文化建設管理力度，建立農村文化建設考核評價機制，把文化投入、設施建設、活動開展、農民受惠、遺產保護、隊伍建設等具體指標，列入各級領導干部的考核范圍，把農村文化建設列入創建、文明村鎮、文明單位的評價體系，激發出社會各界的文化自覺意識。

三是打造一支人才隊伍。在政府職權范圍內，深化農村

文化隊伍體制改革，創新農村文化隊伍管理制度。通過舉辦培訓班、選送深造、骨干示范、專干下鄉等多種形式，培養一批音樂、美術、書法、文學等多門類的農村文藝人才，發展一批小劇團、秧歌隊、農民樂隊等群眾性文藝組織，鼓勵引導他們開展群眾喜聞樂見的文藝活動，建立一支永不離村的文藝隊伍。

四是推進一項創建活動。堅持城鄉統籌、一體發展。以城市的標準建農村，以市民的理念育農民，推動城市文明和農村文明的聯動對接。在創建內容上，與新農村建設同步，治理“五亂”（亂倒垃圾、亂倒糞便、亂貼廣告、亂設攤點、亂建房屋）、推動“四改”（改水、改廚、改廁、改圈）、達到“六化”（環境整潔化、村莊園林化、街道明亮化、飲水安全化、能源新型化、住房舒適化），改善農村的生產生活環境；抓好“十星級”文明戶、鄉村好人、美德家庭等創建活動，抓好村規民約，提高農民群眾的思想道德和科學文化素質。在創建要求上，突出群眾得實惠，引導城市資金、技術、人才向農村流動，推動政務、法治、人文、市場、生活、生態“六大環境”建設向農村延伸，使農民群眾共享文明創建成果。

第五篇：對農村科學儲糧的調研分析

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。2006年,中共中央國務院發出了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的1號文件。糧食部門作為重要的涉農部門，糧食流通工作與社會主義新農村建設緊密相聯,如何發揮糧食行業優勢，指導農戶科學儲糧，保障國家糧食安全，是糧食部門積極參與和推進社會主義新農村建設的重要工作。以

我縣為例，近年來，縣糧食局立足縣情，依托科技，把解決農民“儲糧難”問題作為助農增收、建設社會主義新農村的重要舉措之一，在樂山市率先開展農村科學儲糧工作，取得了一定成效，受到農戶的歡迎，得到省、市、縣領導的肯定。

一、我縣開展農村科學儲糧的基本情況

我縣是樂山市第一人口大縣、農業大縣和產糧大縣，全縣轄30個鄉鎮12.32萬農戶，總人口57萬，其中農業人口47萬。全縣耕地面積40.28萬畝，年均糧食產量22萬噸，其中水稻總產15萬噸，全縣農戶常年存儲稻谷11萬噸左右。先后創建成全國產糧基地縣、中央和省的糧食專儲點。2006年以來，我縣在開展農戶科學儲糧的實踐中，主要做了以下工作。

（一）深入調研，形成共識。為更好地參與和服務社會主義新農村建設，縣糧食局充分發揮糧食行業優勢，把工作重點放在指導農戶開展科學儲糧、幫助群眾增收致富上。專門成立了課題組，對全縣農村存糧情況進行了調查。全縣農戶現有不規范的簡易糧倉4.82萬戶，其中：磚混倉4.32萬個，鐵皮倉0.5萬個，無糧倉7.5萬戶。通過調查，發現農戶儲糧方式多種多樣，但普遍缺乏科學儲糧知識，加上裝具簡陋，“蟲蛾漫天飛，老鼠四處串，環境臟亂差”的現象較為突出。農戶產后糧食因蟲、霉、鼠、亂堆亂放等造成的損失達10%以上；個別農戶雖然建起了簡易糧倉，但由于技術不到位、不防潮，不密閉，造成的損失也高達8%以上。在深入調查研究的基礎上，縣糧食局制定了《農村科學儲糧工程“十一五”規劃》，準備在五年的時間內，通過各級支持和廣大農戶自愿參與的形式，大力推廣科學、先進、安全、環保、經濟的農戶儲糧技術，建新型小糧倉7000戶（2006年、2007年規劃實施2400戶）。

（二）強化宣傳，營造氛圍。為了使農民改變傳統的儲糧方式，盡快接受和掌握科學儲糧新技術，我們采取書寫標語、發放資料、設置街頭咨詢、出動宣傳車、播放專題片、進村入戶動員等群眾喜聞樂見的形式進行了深入持久的宣傳，組織專業人員制作了《科學儲糧 服務“三農”》的專題片在縣電視臺滾動播放，編印《農戶科學儲糧技術手冊》，進行免費贈送。目前，共書寫標語68幅、發放資料7518冊、出動宣傳車14輛臺次、接受群眾咨詢768人次、免費贈書4000冊。通過強有力的宣傳，全縣群眾對農村儲糧的常用知識、儲糧殺蟲藥劑的使用方法、小型糧倉的建造等實用技術有了一定了解，為小糧倉的廣泛推廣奠定了堅實的基礎。

（三）因地制宜，典型示范。在小糧倉建設試點過程中，我們嚴格按照“堅固牢實，隔熱防潮，密閉通風，有利糧食進出方便”的基本要求，組織技術人員反復研究論證，本著“經濟、實惠、有效”的原則，設計出了多種式樣的磚混預制板規范倉，農戶可根據自身條件自行選擇。為了加快新型小糧倉的推廣應用，我們在產糧的兩個鄉、鎮的兩個村各選了20戶農戶作為試點，對試點戶補貼材料費，由縣糧食部門選派技術人員現場指導，組織專業施工隊負責改建和新建。由于改造和新建的糧倉密閉好、造價低、外觀美和防蟲、防火、防潮、具有科學、先進、安全、環保、經濟實用等特點，深受廣大農戶的歡迎。目前，縣糧食部門著重加大管理力度，成立了農村儲糧技術服務站，制定了《服務站職責》、《服務站藥劑管理辦法》等相關制度。

（四）加強領導，積極推廣。2006年4月，縣政府制發了《關于進一步推廣應用農村科學儲糧技術的通知》，組織成立了由縣政府分管領導任組長，縣政府辦、糧食局、財辦、財政局、農業局、科技局等部門主要負責人為成員的推廣科學儲糧技術領導小組，領導小組下設辦公室，由縣糧食局負責人兼任辦公室主任，全面負責組織、指揮、協調全縣農村科學儲糧技術的推廣應用和普及工作。《通知》要求各鄉（鎮）和相關職能部門把推廣應用農村科學儲糧技術與社會主義新農村建設結合起來，積極推進“新農村、新糧倉”的建設。截至2006年底，全縣已改造和新建小糧倉1259個。今年上半年，省糧食局副局長候勇，國家發改委、國家糧食局的領導先后到我縣調研后，對我縣積極主動探索農村科學儲糧方式，采取新（改）建小糧倉的辦法“藏糧于民”、解決農戶“儲糧難”的做法也給予了充分肯定。

二、對開展農村科學儲糧的體會和思考

（一）幾點體會

一是深受廣大農民歡迎。通過一年多的宣傳、試點和指導農戶科學儲糧，減少糧食產后損失等措施，促進了糧食主產區將糧食

資源優勢轉變為經濟效益，深受廣大干部和農民歡迎，都說糧食部門為新農村建設辦了一件實事，為農村增收找到了一條新的路子，紛紛要求糧食部門加快實施步伐，盡早全面普及標準化小糧倉科學儲糧。

二是有利于“藏糧于民”。按全縣農村常年存儲稻谷11萬噸計算，若全部實行科學儲糧，每年將減少糧食損失6000噸以上，相當于開辟“無形糧田”

13500畝，增加農民收入840萬元。特別是在解決了農村“儲糧難”的問題后，農戶更愿意多儲糧，這不僅有利于農民在受災減產時能自行解決吃飯問題，而且有利于“藏糧于民”，逐步完善農村糧食產后安全保障體系，緩減國家儲備糧壓力，節約財政開支，確保國家糧食安全，維護社會穩定。

三是樹立了糧食部門新形象。糧食流通體制改革后，糧食購銷放開后，許多人認為糧食部門可有可無，糧食部門無事可干。通過實施農村科學儲糧工程密切了黨群關系，改變了各級黨委政府、部分干部和群眾的看法，一些鄉鎮干部紛紛要求糧食部門去指導他們的開展農戶科學儲糧。糧食部門在各級黨委政府和廣大干部群眾中重新樹立新的形象。

四是糧改后糧食部門大有可為。糧食行政管理部門作為國家糧食流通管理部門在新的歷史條件下有很多新的任務等待我們去研究，等待我們去完成。農村科學儲糧問題就是最典型實例，只要我們認真調查研究，不斷發現糧食工作中的新問題、新情況并腳踏實地的去解決，糧食工作大有作為。

五是推進了新農村建設進程。農村科學儲糧技術的推廣應用，不僅減少了儲糧損失，增加了農民收入，而且改善了農戶居住環境，從根本改變了農戶家中“蟲蛾滿天飛、老鼠四處竄、環境臟亂差”的狀況，提高了農戶生活質量，推進了農村“村容整潔”的進程，達到利國利民的目的。

（二）思考和建議

一是關于資金缺口問題。農村科學儲糧工程是一項利國利民的德政工程，在試點啟動時期糧食部門可以克服困難籌集部分資金。但全面推廣時，由于小糧倉建設涉及面廣，在上級無撥款，政府沒有專項資金，糧食部門資金困難的情況下是不可能辦到的。如：按照我縣農村科技儲糧工程規劃，全縣糧作區的50％建設小糧倉計算計5萬余農戶，以新建每戶需支出材料和技工費 450元（除去農戶自行投工投勞的雜工費70元外）計算，全縣農村小糧倉建設需要資金2000多萬元。為此，必須爭取有關部門支持，加大投入力度，首先需要國家財政將農村科學儲糧工程資金列入中央建設社會主義新農村專項資金；其次是各級地方財政資金補貼一點；三是糧食部門支持一點；四是農戶自己出一部分，主要是投工投勞及部分建倉原材料，以保障此項工程的全面實施，減少農村糧食產后損失。

二是關于服務體系建設問題。小糧倉建設是一項點多面廣的全新工作，無能是技術和管理、服務和指導等，都需要不斷探索和總結經驗。如由糧食局牽頭組建“農村儲糧技術服務站”，在主要鄉（鎮）建立服務網點，具體負責全縣農村儲糧建倉材料銷售、技術指導、創新和儲糧藥劑管理等服務都值得不斷探索。

三是關于規范管理問題。小糧倉建成后，在規范管理體系，特別是價廉物美的儲糧藥品的研發等方面還有很多問題，希望上級糧食部門和研究機構加強研究和指導工作，并建立健全有關管理制度和體制。如：必須建立規范化管理制度，分戶建檔建卡，分類指導，對每個小糧的倉型、容量、進出糧時間、品種、數量，特別是對殺蟲藥劑使用情況等必須建檔建卡，由“農村儲糧技術服務站”負責藥劑、確保藥劑使用安全等。

四是關于增強農戶科學儲糧意識問題。開展農村科學儲糧，必須努力提高農戶的科學儲糧意識，使科學儲糧變為農戶的自覺行動。為此，要加大宣傳力度，抓好典型示范，通過廣泛宣傳和普及農村安全儲糧技術，開展多種形式的農村安全儲糧技術咨詢和技術培訓，指導農戶科學儲糧，為進一步提高和增強農戶科學儲糧的意識，推廣和應用農村科學儲糧技術奠定基礎，確保農村科學儲糧持久發展。

五是關于建立長效機制問題。農村科學儲糧工程是一項利國利民的德政工程，也是一項長期的工程。隨著農村經濟發展，農戶居住條件的改善，如何按照“新農村、新糧倉”的發展思路，把推廣應用科學儲糧與新農村建設結合起來，積極推進“新農村與新糧倉”、“新房與新糧倉”建設，真正做到“新房與新糧倉”建設三同時，即：同時設計、同時施工、同時竣工，使建倉費用降低，外觀更加整潔協調，還任重而道遠，僅僅依靠糧食部門是遠遠不夠的。

六是關于延伸產業鏈條問題。在鞏固和發展助農儲糧、助農增收的基礎上，如何延伸服務領域，把推廣應用農村科學儲糧技術作為糧食產業化的一個產業鏈來抓，把糧食產前、產中、產后多項技術滲透到糧食產業全過程，實行全方位、多層次的服務，使愈來愈多的農戶從中受益，達到糧食增產、農民增收的目的，也是糧食部門一項長期的工作任務。