第一篇：水尾村人口素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

1水尾村人口素質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

黨的十六屆五中全會通過的 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。同時，國家提出要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而這兩個要求的建設(shè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)村人口素質(zhì)。為了了解我國目前農(nóng)村人口素質(zhì)現(xiàn)狀，作為一名學(xué)農(nóng)林的大學(xué)生的我有必要對目前我國農(nóng)村人口素質(zhì)的狀況進(jìn)行一次實(shí)際調(diào)研。為此，我利用暑假時間對貴州省水尾村的人口素質(zhì)現(xiàn)狀開展了調(diào)查，通過實(shí)際的走訪與查閱相關(guān)的資料，總結(jié)出了水尾村人口素質(zhì)方面的現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下。

水尾村由6個自然村寨組成，全村共有987人，受教育程度小學(xué)水平所占比重較大，由于教育資源的分配不均、競爭不公平，使農(nóng)村孩子無法與城市的競爭，出現(xiàn)寒門難出貴子、讀書難改命運(yùn)的狀況，加之農(nóng)村對教育的不重視，導(dǎo)致近三年來，村里考上高中及以上文憑的人寥寥無幾，不超過十個。全村經(jīng)濟(jì)在全縣來說是比較落后的，交通閉塞。在年齡構(gòu)成方面，以中老年人居多，大部分年輕人都已外出務(wù)工，青少年基本都轉(zhuǎn)移到縣城讀書，外遷人員逐年增加，目前水尾村農(nóng)村勞動力中中老年勞動力占較大比重。總的來說，水尾村的人口素質(zhì)是比較低的。由于素質(zhì)較低，對本村的很多方面都產(chǎn)生了較大影響。

水尾村農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查分析

（一）村民文化素質(zhì)低，對尋找配偶影響較大

調(diào)查顯示，水尾村存在著許多大齡青年（指一些年近三十而在戀愛婚姻方面尚無眉目的人們），大約占全村人口的5%，這個比例相當(dāng)大。受自身及家庭觀念的影響，較多年輕人無法享受更高層次的教育，造成思想狹隘、文化素質(zhì)低、社交范圍有限等問題，加之水尾村地處貴州較偏僻、貧窮的地區(qū)，使得許多青年人無能力找、無地方找媳婦。隨著時間的推移，這些年輕人也就成了所謂的大齡青年。2010年第六次全國人口普查顯示，在男女性別比例中，男性人口為68685257

2水尾村人口素質(zhì)現(xiàn)狀

1人，占51.27%；女性人口為652872280人，占48.73%。總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）由2000年第五次全國人口普查的106.74下降為105.20，雖然男女性別的比例有所平衡，但男女人口數(shù)差別還是較大，在這種情況下，對于文化素質(zhì)低的大齡青年們找媳婦無疑是一個更大的挑戰(zhàn)。這個問題是不容忽視的，對一個村的人口遷移、社會安定都有著較大影響。由于大齡青年們在家沒有更多的機(jī)會接觸到與自己條件相近的異性，他們不得不選擇外出務(wù)工，增加與異性接觸的機(jī)會，進(jìn)而影響到村里的人口流動，這種人口流動并不是單單受市場指向的需要，更多的是一種社會因素，容易造成勞動力分布失衡，影響社會安定。村里青壯年勞動力的大量喪失，有能力、有知識的年輕人不愿回到村里，無能力、無文化的年輕人為了找媳婦也不愿待在村里，使村里的青壯年勞動力比例幾乎為零，導(dǎo)致大量土地閑置，影響了水尾村的生產(chǎn)發(fā)展。

（二）村民道德素質(zhì)低，影響鄉(xiāng)村文明的建設(shè)

首先以一個實(shí)例說明這個影響，在對水尾村進(jìn)行調(diào)研的過程中，我遇到了好幾次村民之間的爭吵，原因只是為一些雞毛蒜皮的小事。一天早晨6點(diǎn)過鐘，我就聽見村里橋頭吵鬧，當(dāng)趕到現(xiàn)場，才了解到兩個村民之所以吵鬧是因?yàn)槌樗喔鹊咎锏膯栴}而引起的，由于干旱，水源有限，兩村民都想最先抽水灌溉，才發(fā)生了這一幕。吵鬧過程中，雙方都說了很難聽的臟話，更滑稽的是，這兩人是老表關(guān)系。在村里調(diào)研期間，這種情況不只出現(xiàn)過一兩次，這無疑表明了水尾村人口道德素質(zhì)的低下，村民們都只為自己的利益，不會退讓、包容，只想一味的索取而不履行義務(wù)。這些不僅僅影響到鄰里之間的關(guān)系，也阻礙了村里工作的正常開展。從村支書那里了解到，為了適應(yīng)國家環(huán)境友好型社會建設(shè)的要求，村里正在擬建一個垃圾池，由于村里是自籌資金修建，并未納入鄉(xiāng)里發(fā)展規(guī)劃，因此勞動力就需要村民出工，這本是造福子孫、完善自己家園的好事，但某些村民拒不出力，他們給的答復(fù)是并未得到國家、村里的任何政策上的享受而不愿出力，卻同時伸手向村里要低保，但他們其中一些并不符合低保享有要求。社會主義新農(nóng)村強(qiáng)調(diào)要按鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔等要求發(fā)展，然而就是因?yàn)樵S多村民各方面素質(zhì)低，使得這些美好的愿望在水尾村成了一紙空文。村民們不關(guān)心時事、不懂政策，整天閑暇之時就沉于麻將，讓許多好的政策、許多致富之路紛紛落空。如果再不對農(nóng)村人口素質(zhì)進(jìn)行一定提高，不僅會影響目前水尾村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對下一代也會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（三）村民科技素質(zhì)偏低，農(nóng)民素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較大

在走訪調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)在中低收入水平的農(nóng)民中，發(fā)現(xiàn)文化程度越高的，家庭狀況都比較好，引起這一現(xiàn)象的原因即是農(nóng)民文化素質(zhì)的差距。水尾村之所以落后，就是與村民文化程度結(jié)構(gòu)有關(guān)，村里相對全縣來說有著較豐富的沙土資源、漁業(yè)資源，并且有條件發(fā)展旅游業(yè)，但受村民傳統(tǒng)思想的束縛，大家都不愿意放棄那一畝三分地，死守傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，缺少經(jīng)濟(jì)頭腦，讓村里潛在的價值一直閑置，另外，村里缺少致富帶頭人，村民只有各自為政、各某其業(yè)。十二五規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，但是在農(nóng)民科技素質(zhì)低的情況下，這些美好藍(lán)圖只能在此擱淺。

（四）農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量提高，整體素質(zhì)偏低

調(diào)查期間，在水尾村幾乎并未看見任何青年人，他們大部分都外出務(wù)工。水尾村外出從業(yè)農(nóng)民受教育程度普遍較低，其中初中文化程度的勞動力者構(gòu)成了農(nóng)民打工族的主體，大約占70%左右，高中及以上學(xué)歷者約占5%；小學(xué)及以下文化程度務(wù)工人員占25%。從整體情況看，水尾村外出務(wù)工者整體素質(zhì)不高，而且絕大部分農(nóng)民未接受過系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，由于缺少一技之長，外出務(wù)工者大都從事簡單的體力勞動，而從事技術(shù)工種的很少。農(nóng)民不具備相關(guān)的語言表達(dá)能力、職業(yè)技能、科技素質(zhì)和法律常識等必備素質(zhì)，使得農(nóng)民就業(yè)渠道狹窄，即使進(jìn)了城市也不能充分就業(yè)，這些進(jìn)城務(wù)工的青年人也并不是常住于城里，有些找到媳婦后又會返回農(nóng)村，由于文化素質(zhì)低，他們并不了解國家相關(guān)政策，許多年輕人回來都是前搭后背的、有些是倉促的奉子成婚，甚至不到婚齡。這些不僅給村里的計(jì)生工作帶來麻煩，也不符合國家計(jì)劃生育政策，最后就是罰款，以至于越罰越窮。

（五）農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以青壯年為主，低素質(zhì)農(nóng)村勞動力沉淀農(nóng)村

隨著各級政府對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的加強(qiáng)，越來越多的農(nóng)村勞動力走出農(nóng)村，從事二三產(chǎn)業(yè)，這對于水尾村農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活狀況，縮小城鄉(xiāng)差距等都具有重要意義。但同時也帶來一些相關(guān)問題。相對于農(nóng)村人口的整體，轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力從文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)等方面都具有明顯的優(yōu)勢，導(dǎo)致越來越多的低素質(zhì)的農(nóng)村勞動力沉淀在農(nóng)村，并且較大部分都是年齡上了40的。相對高素質(zhì)的農(nóng)村勞動力首先轉(zhuǎn)移離開農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這將是我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的必然趨勢，也必將使越來越多的相對低素質(zhì)的農(nóng)村勞動力沉淀留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這部分沉淀勞動力的整體特征是“兩高、兩低”，即年齡高、婦女比例高，文化程度低、實(shí)踐技能低。這部分農(nóng)村勞動力的素質(zhì)提升難度比較大，這也是制約水尾村勞動力整體素質(zhì)提高的一個的重要阻礙因素。

二、對水尾村今后發(fā)展的若干策略

加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，從根本上解決水尾村農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會偉大目標(biāo)的基礎(chǔ)。農(nóng)民素質(zhì)的提高，有助于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力，有助于提高農(nóng)村勞動力的勞動生產(chǎn)率和增加收入能力，有助于增強(qiáng)農(nóng)民群眾妥善處理農(nóng)村社會矛盾、管好農(nóng)村事務(wù)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的能力。總之，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，是從根本上解決我國新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的一條重要戰(zhàn)略途徑。

（一）加強(qiáng)教育，努力提高村民知識文化

教育不僅僅是基礎(chǔ)教育、高等教育，還有不可忽視的職業(yè)和成人教育。首先，要確保農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童和青少年學(xué)習(xí)發(fā)展的基本權(quán)利，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育面向農(nóng)村全體學(xué)生。不能將農(nóng)村基礎(chǔ)教育變成升學(xué)教育，應(yīng)當(dāng)通過深化農(nóng)村教育改革，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育的普及意識，克服農(nóng)民在教育投入中的“短視”行為。切實(shí)解決中小學(xué)生特別是初中階段學(xué)生的輟學(xué)問題，從而全面完成三個100%。即學(xué)齡兒童入學(xué)率100%，小學(xué)生和初中生畢業(yè)率100%。其次，要進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件，解決教育經(jīng)費(fèi)不足問題。由于水尾村農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童較少，因此村里的孩子都是到鄰近的村莊上學(xué)，所以在教育的辦學(xué)條件上，這就不僅僅是水尾村的問題了，需要全鄉(xiāng)乃至全縣大力發(fā)展、推動基礎(chǔ)教育條件的上升。同時，要積極探索和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革，多渠道籌措資金改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。第三，要進(jìn)一步加大對村里教育的幫扶力度，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，城市的教育資源要進(jìn)一步均衡到農(nóng)村地區(qū)，努力縮小城鄉(xiāng)教育差別。第四，農(nóng)村基礎(chǔ)教育要與農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)實(shí)際緊密結(jié)合。通過增設(shè)一些能夠適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)科目，使學(xué)生掌握一些從事生產(chǎn)和工作的實(shí)際本領(lǐng)。第五，要鼓勵學(xué)生向更高層次的教育發(fā)展，對于考上大學(xué)的學(xué)生，在村里力所能及的條件下應(yīng)給予資金上的適當(dāng)支持，這一點(diǎn)，水尾村已經(jīng)在開展。另外，還要大力推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，要提高對農(nóng)村職業(yè)教育重要性的認(rèn)識，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)對職業(yè)教育輕視的舊觀念，確立職業(yè)教育在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的應(yīng)有地位，要鼓勵村民積極學(xué)習(xí)職業(yè)教育，縣里應(yīng)發(fā)展職業(yè)教育中心，使之成為農(nóng)村新技術(shù)

集散和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的基地；國家也應(yīng)加大對農(nóng)村廣播、通信的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，傳播農(nóng)村致富信息，為農(nóng)村群眾信息服務(wù)。只有提高人口素質(zhì)，才能有效緩減大齡青年的增長，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能使社會安定。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍交流，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

對于干部隊(duì)伍的交流，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，通過各種渠道聯(lián)系本地方或者外地做得好的村，政府應(yīng)作為紐帶加大村與村之間的交流工作。通過走訪、參觀、交流等方式向做得好的村取經(jīng)，同時也可以取長補(bǔ)短。通過汲取別人成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地方實(shí)際情況因地制宜的發(fā)展地方特色。另外，要加強(qiáng)對村干部的科技、管理教育工作，通過對干部的教育，使干部向村里傳授致富方法，同時，對村干部的選拔，政府應(yīng)給予必要的指導(dǎo)，推薦選用科技素質(zhì)較強(qiáng)、管理能力較好的村干部，帶領(lǐng)全村人民走向致富大道。

（三）注重發(fā)展農(nóng)村文化，提升村民文化素質(zhì)

我國傳統(tǒng)文化注重人與人之間關(guān)系的和諧，它的許多可貴的價值觀念，如孝悌友愛，在農(nóng)村中有著很深很悠久的民眾基礎(chǔ)。應(yīng)該充分重視挖掘保留在農(nóng)村中的傳統(tǒng)文化精華，用作村民喜聞樂見的鄉(xiāng)土教材，弘揚(yáng)高尚和諧的文化理念，引導(dǎo)人們樹立知恥的觀念，多開展文化活動，自覺遠(yuǎn)離黃賭抽等丑惡現(xiàn)象。還可以鼓勵村民玩一些修身養(yǎng)性的棋牌，如象棋、圍棋等，但不能涉及賭博，以文明的娛樂方式代替?zhèn)怼〗鸬穆閷蕵贰?/p>

（四）加強(qiáng)法制建設(shè)，提高農(nóng)民法制素質(zhì)

當(dāng)前，農(nóng)民法制觀念仍然比較淡薄，農(nóng)村社會治安仍然比較混亂，違法現(xiàn)象比較嚴(yán)重。為此，必須加強(qiáng)法制教育，重視法制建設(shè)。要使農(nóng)民學(xué)法、知法、守法，學(xué)會用法律保護(hù)自己。首先，要開展法制宣傳教育，提高民主法制素質(zhì)。（2）要加大執(zhí)法力度，凈化社會風(fēng)氣。增強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)法力度，整治農(nóng)村社會治安，為農(nóng)民群眾提供一個安居樂業(yè)的生活環(huán)境。（3）國家應(yīng)加快“三農(nóng)”的立法步伐，如制定農(nóng)民教育法、農(nóng)民負(fù)擔(dān)法、農(nóng)村土地使用法、農(nóng)業(yè)科技人才保護(hù)法、農(nóng)村養(yǎng)老保險法、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃法、農(nóng)村醫(yī)療保障法、農(nóng)業(yè)投資法等法律法規(guī)，保障農(nóng)民利益。

第二篇：水道口村調(diào)研報(bào)告

水道口村調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

水道口村位于小關(guān)鎮(zhèn)北部，全村面積3平方公里。山區(qū)面積占總面積的 90%，分為13個村民小組，總?cè)丝?675人。企業(yè)有3家，且規(guī)模都很小。雖然經(jīng)過近兩年的政策扶持，大部分村民都種上了經(jīng)濟(jì)林，但由于成長周期以及規(guī)模等原因，目前仍以農(nóng)業(yè)為主。水道口村設(shè)有一個黨支部，黨支部書記一名，委員2名，黨員60名，預(yù)備黨員2名，入黨積極分子3名。其中，60歲以下黨員44名，40歲以下黨員22名，年齡分布較為合理。

水道口村從2009年推行4+2工作法以后，通過實(shí)際運(yùn)用，解決了該村村委樓改造、第十村民組機(jī)井修建、第五村組組屬房屋分配處理、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè)、老年活動中心修繕等一系列問題。通過4+2工作法的實(shí)施，水道口村黨支部充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，激發(fā)群眾力量，釋放發(fā)展?jié)摿Γ平獍l(fā)展難題，建設(shè)特色農(nóng)村，走出了一條干部支持、群眾擁護(hù)的科學(xué)發(fā)展路子。

二、面臨的問題

1、農(nóng)民收入不穩(wěn)定，增長乏力

從調(diào)查的結(jié)果來看，村民人均從農(nóng)業(yè)中所得的純收入占其純總收入的3/4，農(nóng)業(yè)收入仍是村民收入的主要來源。據(jù)村民講，他們從農(nóng)

業(yè)中所得純收入一直徘徊不前，有的年份甚至出現(xiàn)了下降。

農(nóng)業(yè)收入徘徊不前的主要原因有兩個方面：一是農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力不強(qiáng)，受自然災(zāi)害的影響很大，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的穩(wěn)定性差。二是近幾年主要農(nóng)產(chǎn)品價格雖然有所攀升，但波動頻繁，且由于種植規(guī)模不大，農(nóng)民在糧食交易中沒有話語權(quán)，許多農(nóng)產(chǎn)品漲價卻不賺錢，增產(chǎn)卻不增收，甚至還出現(xiàn)增產(chǎn)減收的“格里高利”現(xiàn)象。

2、工資性收入水平低，增長的難度加大

我村農(nóng)民人均工資性收入的增加對農(nóng)民純收入增長影響重大，成為農(nóng)民增收的主要因素。工資性收入對我村農(nóng)民收入的增長起著重要的支撐作用，成為農(nóng)民收入的主要增長點(diǎn)。近幾年，我村農(nóng)民工資性收入增長主要來源于兩個方面，一是農(nóng)民外出打工的收入，另一個是本地的勞務(wù)收入，但是，目前對這兩個方面收入增長影響的不利因素都在增加。由于受城市下崗職工增加、城市用工制度的限制以及農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)低的共同影響，外出打工的農(nóng)民尋找合適工作崗位的難度在不斷加大。

3、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重

近些年，全國范圍內(nèi)都進(jìn)行了農(nóng)民減負(fù)工作，深受廣大農(nóng)民的歡迎。但是，作為農(nóng)民，生活負(fù)擔(dān)依然沉重，生活成本與生產(chǎn)所得不成比列，造成一些農(nóng)民依然債臺高筑，入不敷出。據(jù)了解，造成這一狀況的原因主要是：1，教育支出太高，特別是同時供養(yǎng)兩個孩子上學(xué)的家庭。因?yàn)闀r代的原因，他們文化層次較低，一個家庭，男的一般從事低收入工作，女的在家務(wù)農(nóng)或者無業(yè),一年收入幾乎不夠給孩子

交學(xué)費(fèi)的。2，物價上漲，生活和生產(chǎn)成本明顯提高，與糧食價格的上漲不成比例。3,醫(yī)療支出較大。現(xiàn)在政府雖然出臺了合作醫(yī)療，對農(nóng)民起到了一定的幫助作用，但這是微不足道的。有的村民甚至開玩笑說：“辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前”。這充分說名了醫(yī)療費(fèi)用對于村民的壓力。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

（一）加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道

首先，加大扶持力度，鼓勵村民自己創(chuàng)業(yè)。1，向先進(jìn)村學(xué)習(xí)，為村民樹立要創(chuàng)業(yè)的理念；2，積極搭建學(xué)習(xí)的平臺，以遠(yuǎn)程教育為陣地，使村民能夠了解到形勢的變化，并且提高知識層次；3，出臺措施，鼓勵村民“走出去，拿回來”。其次，加大招商引資力度。引進(jìn)一些先進(jìn)的企業(yè)，通過他們的引進(jìn)，減少村里的剩余勞動力，也為村民帶來新的思想，從而帶動全村的發(fā)展。

（二）采取綜合措施，減少農(nóng)村人口和剩余勞動力

人均農(nóng)業(yè)資源不足，我村迫切需要減人增效果。通過減少剩余勞動力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率。一，黨的十七屆三中全會對農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)做出了指使，為規(guī)模化種植開辟了道路。通過規(guī)模化種植，可以優(yōu)化種植配置，提高勞動效率，從而提高收入，并且同時解放一批勞動力。二，鼓勵剩余勞動力外出務(wù)工，特別是到一些大城市務(wù)工。通過走出去，一可以解決農(nóng)村剩余勞動力，二可以學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念。

（三）挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，突出發(fā)展新、優(yōu)、特、專農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

盡管當(dāng)前農(nóng)民從農(nóng)業(yè)增收的難度加大，但農(nóng)業(yè)內(nèi)部仍然可以挖掘增收潛力。要通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展新、優(yōu)、特、專農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展新產(chǎn)品，要選擇市場旺銷的蔬菜、瓜果、花卉及園林產(chǎn)品，做到適度規(guī)模的發(fā)展。發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，就要依靠科技進(jìn)步，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。并且要注意積極開拓銷售市場，實(shí)現(xiàn)以銷促產(chǎn)，避免銷售不暢給農(nóng)民帶來損失。發(fā)展專用農(nóng)產(chǎn)品，就是要結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展專供加工用的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

四、水道口村2012年發(fā)展規(guī)劃

1、投資300萬，注冊鞏義市農(nóng)業(yè)開發(fā)公司；

2、投資40萬，修建第一村民組至楊涉路道路；

3、投資35萬，修建第三村民組至楊涉路道路；

4、投資25萬，修建變電站至楊涉路道路；

5、投資30萬，修建第六村民組至楊涉路道路；

6、投資40萬，修建第七村民組至楊涉路道路；

7、為第五村民組機(jī)井架設(shè)一公里高壓線；

8、完成第五村民組機(jī)井配套設(shè)施建設(shè)，并投入使用；

9、投資20萬，對鞏義市保溫材料進(jìn)行技術(shù)改造，并恢復(fù)生產(chǎn)；

10、在往年基礎(chǔ)上，新增林面積100畝；

五、水道口村今后三年發(fā)展規(guī)劃

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求，堅(jiān)持以加強(qiáng)村級組織建設(shè)為龍頭，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為工作中心，以整體推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，集中三年時間，努力把我村打造成黨建工作先進(jìn)村、新農(nóng)村建設(shè)樣板村、服務(wù)功能完善的先行村。

第三篇：關(guān)于××市村衛(wèi)生室現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于**市村衛(wèi)生室現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

黨的十九大報(bào)告將“加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)”作為實(shí)施健康中國戰(zhàn)略。抓好“衛(wèi)生扶貧”村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)是一只不可或缺的有生力量。為深入了解我市基層衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，積極探索基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)待遇保障等方面創(chuàng)新體制機(jī)制，政協(xié)**市科教文衛(wèi)體委員會于4月底對全市村衛(wèi)生室現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下。

一、基本概況

（一）醫(yī)療網(wǎng)底建設(shè)越來越健全。

**市有政府舉辦村衛(wèi)生室190個（其中，中心衛(wèi)生室163個，地名衛(wèi)生室27個）。近年來，我市通過爭取省、州村衛(wèi)生室投資建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)投資4100萬元（其中，市鄉(xiāng)兩級投入2821萬元），加強(qiáng)了村衛(wèi)生室建設(shè)，中心衛(wèi)生室全部達(dá)到“產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、運(yùn)行信息化、管理一體化”五化標(biāo)準(zhǔn)，配備了長程心電圖機(jī)和動態(tài)血壓監(jiān)測儀，與州、市、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了遠(yuǎn)程會診體系，累計(jì)完成遠(yuǎn)程診療2000余例。全市75%的村衛(wèi)生室配備了中藥煎藥機(jī)和健康一體機(jī)，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。有20個村衛(wèi)生室被省衛(wèi)計(jì)委命名“湖北省中醫(yī)藥服務(wù)示范村衛(wèi)生室”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行“機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置、人員統(tǒng)一調(diào)配、藥械統(tǒng)一購銷、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、績效統(tǒng)一考核，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、責(zé)任獨(dú)立承擔(dān)”一體化管理模式（簡稱“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”）。

（二）基層衛(wèi)生隊(duì)伍越來越壯大。

全市有鄉(xiāng)村醫(yī)生638人，其中大專學(xué)歷133人，中專及以下學(xué)歷505人。61歲以上24人，51至60歲75人，41至50歲142人，40歲及以下397人。有執(zhí)業(yè)醫(yī)師11人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師60人，執(zhí)業(yè)護(hù)士194人。從2013年起，**市就建立了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)長效機(jī)制，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生1600余人次。從2014年起連續(xù)幾年，我市與州衛(wèi)校共同辦班，采取定單定向培養(yǎng)的方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生，至2017年底，共定向培養(yǎng)156人，目前已有50名畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。

（三）基層醫(yī)療改革越來越深入。

一是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自2009年啟動以來，在全市村衛(wèi)生室得到了普遍開展，取得了一定的成效，累計(jì)為75.9萬人免費(fèi)建立了健康檔案。2017年5月，**市代表湖北省迎接國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目評估考核，在31個考核省中排全國第7名。二是從2011年10月起，我市轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室全部實(shí)施國家基本藥物制度，基本藥物實(shí)行了零差率銷售，藥品由配送公司委托衛(wèi)生院統(tǒng)一配送。三是全面落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，自2014年起，我市根據(jù)《省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于全面開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》要求，積極開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，累計(jì)簽約21.14萬人。

二、存在的主要問題

（一）醫(yī)療資源短缺仍是村民看病就醫(yī)的難題。

**市現(xiàn)有172個行政村由原572個小村合并而成。各村現(xiàn)有居住人口中，超過3000人的有97個，超過4000人的有52個，超

過5000人的有27個，三岔鎮(zhèn)茅壩,新塘鄉(xiāng)下塘壩、保水溪、前坪,大峽谷風(fēng)景管理處木貢、營上,芭蕉侗族鄉(xiāng)高拱橋，盛家壩鄉(xiāng)安樂屯，龍鳳鎮(zhèn)三龍壩等9個村居住人口超過6000人，下塘壩村超過9000人。因醫(yī)療資源有限，加之我市地處山區(qū)，山高路遠(yuǎn)，且村民居住分散，看病就醫(yī)仍顯不便，如芭蕉侗族鄉(xiāng)小紅巖村的仙人橋組，村組之間不僅不通公路，而且到小紅巖村衛(wèi)生室就診，要經(jīng)過1000多級臺階的“百步梯”；三岔鎮(zhèn)茅壩村的二龍寺組，到村中心衛(wèi)生室有12公里的機(jī)耕路；又如新塘鄉(xiāng)下塘壩村的蒲塘組到中心衛(wèi)生室20公里，且交通工具不便利。同時，因路途遙遠(yuǎn)貽誤診治時機(jī)而失去生命的也有鮮活實(shí)例，如2013年的一個夜晚，新塘鄉(xiāng)前坪村茶盤組一譚姓老婦，因患急性心肌梗死，在送往前坪衛(wèi)生室的途中死亡。太陽河鄉(xiāng)金峰山村馬水組位于梭布埡、金峰山、柑樹埡三村之間，該組距3個衛(wèi)生室均有7-8公里路程，距太陽河衛(wèi)生院23公里，2017年7月9日，該組村民胡加華（40歲，患有慢性腎衰、冠心病），因急性心肌梗死搶救不及時死亡。

（二）服務(wù)能力不足仍是影響村民健康的瓶頸。

一方面是村醫(yī)的數(shù)量與工作量不對等。我市有77.33萬（數(shù)據(jù)來源于2017年統(tǒng)計(jì)公報(bào)）農(nóng)村居民，按每個衛(wèi)生室1-3名的數(shù)量配備村醫(yī)，他們既承擔(dān)著14大項(xiàng)46小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約、衛(wèi)生知識宣傳等工作，還要承擔(dān)農(nóng)村多發(fā)病、一般常見病初級診治工作，部分進(jìn)入村支兩委的村醫(yī)還要負(fù)責(zé)相關(guān)村務(wù)工作，由于人員有限，工作量大，加之居住分散，很難完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)。另一方面是村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平與群眾需求不對等。群眾對村醫(yī)的期望是什么病都能看、什么病都能治的多面手。在現(xiàn)有的村醫(yī)隊(duì)伍中，年長的“赤腳醫(yī)生”醫(yī)學(xué)知識老化，年輕的村醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)不足，在日常工作中，他們除了治“已病”和治“未病”外，還要會遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備的操作、會電腦、會心理診療，還要會騎摩托車方便上門服務(wù)，大多村醫(yī)力不從心。

（三）人才引不進(jìn)留不住仍是制約事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

一是村衛(wèi)生室地處偏遠(yuǎn)，工作條件艱苦，崗位缺乏吸引力，大中專畢業(yè)生不愿意到村衛(wèi)生室工作。二是實(shí)施國家基本藥物制度后，取消了藥品加成，加之從2018年1月份起，醫(yī)保取消了一般診療費(fèi)的報(bào)銷，村醫(yī)的收入來源僅靠市財(cái)政補(bǔ)助（負(fù)責(zé)人900元/人/月，工作人員700元/人/月）、財(cái)政撥付給村衛(wèi)生室國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)、一般轉(zhuǎn)移性支付和村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)6000元/人/年，中藥20%的利潤三項(xiàng)構(gòu)成，同時要承擔(dān)村衛(wèi)生室的水、電、維修等運(yùn)行費(fèi)用，人均工資3萬多元，雖然超過省（2.2萬元/人/年）、州（2.5萬元/人/年）的標(biāo)準(zhǔn)，但部分村醫(yī)認(rèn)為與村干部、鄉(xiāng)村教師差距甚遠(yuǎn)，付出與收入不成正比，寧愿放棄村醫(yī)工作到城市打工或另謀職業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)近3年共引進(jìn)126人，流出129人，人才很難留住。

（四）基藥品種少仍是影響醫(yī)患關(guān)系的短板。

國家基本藥物制度實(shí)施后，基藥品種少、價格貴、配送不及時等問題普遍存在。一方面是基藥生產(chǎn)廠家和配送企業(yè)因去痛片、阿

斯匹林、創(chuàng)可貼等部分常用藥品利潤少，不生產(chǎn)或不配送，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省基本藥物采購平臺上勾選不到價格低的常用藥品。另一方面，藥店能通過不同渠道采購到群眾日常藥品且價格實(shí)惠，兩家同時有的藥品，藥店價格低于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，受基藥品規(guī)的限制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能自主采購藥品。多種因素導(dǎo)致百姓不信賴醫(yī)生，不信任醫(yī)院，醫(yī)患雙方都不滿意。

三、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加大衛(wèi)生室投入，完善基層服務(wù)體系建設(shè)。

根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)的《村衛(wèi)生室管理辦法（試行）》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2014〕33號文件）第十三條“原則上一個行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè)”的規(guī)定，建議對現(xiàn)居住人口超過6000人的村增設(shè)1個衛(wèi)生室，由市人民政府出資、村委會協(xié)調(diào)土地、市衛(wèi)計(jì)局按照區(qū)域規(guī)劃選址，分期分批進(jìn)行新建，每年建3個，3年建完。減少小病，基層能診療的病而越級診療的現(xiàn)象，降低上級醫(yī)院的壓力。

（二）進(jìn)一步建強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍，創(chuàng)新用人激勵機(jī)制。

一是足額配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕13號）第四條“合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生”，建議按77萬農(nóng)村居民逐年配齊770名村醫(yī)（補(bǔ)充132人）。二是提高村醫(yī)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施國家基本藥物制度和取消一般診療費(fèi)醫(yī)保報(bào)銷政策后，村醫(yī)的待

遇明顯下降，建議市人民政府按村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人2400元/人/月、一般工作人員2000元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)村醫(yī)補(bǔ)助。對地處邊遠(yuǎn)、條件艱苦的村衛(wèi)生室，由市財(cái)政另行安排300元/人/月的艱苦津貼，以吸引眾多的醫(yī)務(wù)人員自愿到最邊遠(yuǎn)、最艱苦的地方工作。三是建議由市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門牽頭，人社、財(cái)政等部門配合，制定我市《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法》，探索鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)管村用”用人機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強(qiáng)行業(yè)自律，激勵鄉(xiāng)村醫(yī)生積極好學(xué)、爭先晉位。

（三）進(jìn)一步加大培養(yǎng)力度，提高村醫(yī)服務(wù)能力和水平。

一是結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)培養(yǎng)。建議市人民政府安排培訓(xùn)教育資金，每年舉辦2次以農(nóng)村中醫(yī)藥適宜技術(shù)、農(nóng)村常見多發(fā)病診治、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)的培訓(xùn)，邀請湖北民族學(xué)院醫(yī)學(xué)院、州衛(wèi)生學(xué)校、民大醫(yī)院、市中心醫(yī)院相關(guān)專家教授，結(jié)合我市疾病發(fā)病規(guī)律編制教材，有針對性開展培訓(xùn)。二是繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生定單定向培養(yǎng)工作。通過定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)的方式，為農(nóng)村免費(fèi)培養(yǎng)大中專層次全科鄉(xiāng)村醫(yī)生。三是收集利用民間偏方驗(yàn)方，組織學(xué)習(xí)和推廣，提高我市地道中藥材利用率。

第四篇：到村任職大學(xué)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

到村任職大學(xué)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央著眼于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)而做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。大學(xué)生村干部是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源。

**黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把鼓勵和支持大學(xué)生到村任職作為鄉(xiāng)黨委強(qiáng)化村級組織建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)大學(xué)生村官成長成才的重大舉措。

今年1月，上級組織部門共選聘2名大學(xué)生村干部，到我鄉(xiāng)腳家箐村委會和狗街村委會，擔(dān)任村委會主任助理一職，其中，本科學(xué)歷人，大專學(xué)歷人，專業(yè)人，專業(yè)人，兩人均系漢族，平均年齡24.6歲。經(jīng)過對大學(xué)生村干部開展認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、到村任職高校畢業(yè)生思想、工作、生活情況

一是思想進(jìn)取。他們擺正心態(tài)，樹立為民思想，努力實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。他們決心打破干部群眾“一幫文弱書生，什么也做不了”的疑慮，堅(jiān)定“大學(xué)生到農(nóng)村，將大有作為”的信念，把到村任職當(dāng)作一項(xiàng)光榮的事業(yè)，也是對自己的一種磨練，更是人生難得的一筆財(cái)富。因此，在工作實(shí)踐中也逐 漸地對村官工作充滿了樂觀和自信。

二是工作扎實(shí)。他們能遵守有關(guān)工作紀(jì)律，按照規(guī)定時間正常上班，有時還能根據(jù)工作需要加班加點(diǎn)，工作比較穩(wěn)定。他們能緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，尊重群眾意愿，從實(shí)際出發(fā)，依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位、氣候等條件優(yōu)勢，結(jié)合自我專業(yè)能力，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，真正放下架子、沉下身子，深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，深入田間地頭，幫群眾理思路、出主意、想辦法，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最直接的困難和問題，加快了五龍社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。工作中基本當(dāng)好“六員”，即當(dāng)好村情民意的調(diào)研員，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員，當(dāng)好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)員，當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員，當(dāng)好基層組織建設(shè)的指導(dǎo)員。

三是生活正常。任職干部較好發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的生活作風(fēng)，能力行節(jié)約，克制鋪張浪費(fèi)，從自己微薄的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)中開支生活費(fèi)用，做到不吃、拿、卡、要，有時還對困難群眾進(jìn)行扶持。

二、管理和使用中存在的問題

我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，通過請銷假制度、工作例會制度、學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)制度、《民情日記》管理制度、書面材料報(bào)送制度、階段性重點(diǎn)工作報(bào)告制度、督促檢查制度、考核評優(yōu)制度、嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”制度、統(tǒng)一建檔制度加強(qiáng)任職干部管理，受到良好實(shí)效。管理和使用中存在的問題一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，體現(xiàn)在群眾思想工作不夠深入，工作方法不夠豐富，工作與實(shí)際結(jié)合不夠緊密；二是建設(shè)資金不足。

三、建議

一是進(jìn)一步提高對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的選拔任用力度；二是進(jìn)一步為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提供資金、項(xiàng)目等各方面支持，使其“帶著資金下村”，更好建設(shè)新農(nóng)村；三是進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大新農(nóng)村指導(dǎo)員工作的宣傳力度。

第五篇：到村任職大學(xué)生現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央著眼于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)而做出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。大學(xué)生村干部是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源。

**黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把鼓勵和支持大學(xué)生到村任職

作為鄉(xiāng)黨委強(qiáng)化村級組織建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)大學(xué)生村官成長成才的重大舉措。

今年1月，上級組織部門共選聘2名大學(xué)生村干部，到我鄉(xiāng)腳家箐村委會和狗街村委會，擔(dān)任村委會主任助理一職，其中，本科學(xué)歷人，大專學(xué)歷人，專業(yè)人，專業(yè)人，兩人均系漢族，平均年齡24.6歲。經(jīng)過對大學(xué)生村干部開展認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、到村任職高校畢業(yè)生思想、工作、生活情況

一是思想進(jìn)取。他們擺正心態(tài)，樹立為民思想，努力實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。他們決心打破干部群眾“一幫文弱書生，什么也做不了”的疑慮，堅(jiān)定“大學(xué)生到農(nóng)村，將大有作為”的信念，把到村任職當(dāng)作一項(xiàng)光榮的事業(yè)，也是對自己的一種磨練，更是人生難得的一筆財(cái)富。因此，在工作實(shí)踐中也逐漸地對村官工作充滿了樂觀和自信。

二是工作扎實(shí)。他們能遵守有關(guān)工作紀(jì)律，按照規(guī)定時間正常上班，有時還能根據(jù)工作需要加班加點(diǎn)，工作比較穩(wěn)定。他們能緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，尊重群眾意愿，從實(shí)際出發(fā)，依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位、氣候等條件優(yōu)勢，結(jié)合自我專業(yè)能力，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，真正放下架子、沉下身子，深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，深入田間地頭，幫群眾理思路、出主意、想辦法，解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最直接的困難和問題，加快了五龍社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。工作中基本當(dāng)好“六員”，即當(dāng)好村情民意的調(diào)研員，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)員，當(dāng)好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)員，當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員，當(dāng)好基層組織建設(shè)的指導(dǎo)員。

三是生活正常。任職干部較好發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的生活作風(fēng)，能力行節(jié)約，克制鋪張浪費(fèi)，從自己微薄的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)中開支生活費(fèi)用，做到不吃、拿、卡、要，有時還對困難群眾進(jìn)行扶持。

二、管理和使用中存在的問題

我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，通過請銷假制度、工作例會制度、學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)制度、《民情日記》管理制度、書面材料報(bào)送制度、階段性重點(diǎn)工作報(bào)告制度、督促檢查制度、考核評優(yōu)制度、嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”制度、統(tǒng)一建檔制度加強(qiáng)任職干部管理，受到良好實(shí)效。管理和使用中存在的問題一是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，體現(xiàn)在群眾思想工作不夠深入，工作方法不夠豐富，工作與實(shí)際結(jié)合不夠緊密；二是建設(shè)資金不足。

三、建議

一是進(jìn)一步提高對新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的選拔任用力度；二是進(jìn)一步為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提供資金、項(xiàng)目等各方面支持，使其“帶著資金下村”，更好建設(shè)新農(nóng)村；三是進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大新農(nóng)村指導(dǎo)員工作的宣傳力度。