第一篇：關(guān)于建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)站的建議

關(guān)于建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)站的建議

十堰市道路運(yùn)輸管理處：

為加快農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)，更好地服務(wù)于“三農(nóng)”，根據(jù)十堰市道路運(yùn)輸管理處關(guān)于征求《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》完善意見(jiàn)的通知精神，我們對(duì)如何推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)提出如下建議：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站現(xiàn)狀

1、交通運(yùn)輸、站場(chǎng)設(shè)施情況。截至2010年底，全縣已建成通村水泥路2130公里，99%的行政村（296個(gè)）通上水泥路，目前建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站有縣河、中峰、蔣家堰、關(guān)埡子、新洲、兵營(yíng)、泉溪、豐溪、龍壩 等9個(gè)四級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。截止目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚無(wú)貨運(yùn)站場(chǎng)。

2、客運(yùn)班車(chē)通行情況。共有農(nóng)村客運(yùn)班線12條，日均171班次，農(nóng)村班車(chē)224輛，客位0.77萬(wàn)個(gè)，296個(gè)行政村通達(dá)了客運(yùn)班車(chē)，通達(dá)率為99%;

3、物流情況。物流主要還處在自發(fā)和個(gè)體運(yùn)輸狀態(tài)，農(nóng)村生產(chǎn)資料和生活資料的流入、農(nóng)產(chǎn)品的流出以個(gè)體商店經(jīng)營(yíng)為主，依靠雙排座農(nóng)用車(chē)等小型運(yùn)輸工具運(yùn)輸。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站存在的主要問(wèn)題

（一）客運(yùn)存在的問(wèn)題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站無(wú)收入來(lái)源。

2、上世紀(jì)八十年代客運(yùn)市場(chǎng)開(kāi)放后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班車(chē)為了多拉客多掙錢(qián)，不論車(chē)是否到站點(diǎn)，只要有人招手或下車(chē)，基本上是隨叫隨停，久而久之，“方便”出行使乘客養(yǎng)成了上公路隨時(shí)招手，不愿意到客運(yùn)站去等候乘車(chē)的習(xí)慣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)班車(chē)經(jīng)營(yíng)業(yè)主也不愿意進(jìn)站，因此目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站還沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有作用。

（二）農(nóng)村物流存在的問(wèn)題

1、缺乏引導(dǎo)影響市場(chǎng)發(fā)育

農(nóng)村物流發(fā)展涉及到交通、經(jīng)貿(mào)、供銷(xiāo)等多個(gè)相關(guān)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)各自為政，管理部門(mén)不統(tǒng)一、無(wú)規(guī)劃、無(wú)政策導(dǎo)向，既浪費(fèi)了配送資源又嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村物流統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)育。

2、運(yùn)營(yíng)主體分散，市場(chǎng)運(yùn)作混亂

自發(fā)形成產(chǎn)生了專門(mén)為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)的以雙排座農(nóng)用車(chē)為主的個(gè)體運(yùn)輸散戶占據(jù)了農(nóng)村物流的主要市場(chǎng)。形成農(nóng)村物流主體數(shù)量多、發(fā)展迅速，但層次低、離散性強(qiáng)、無(wú)組織化。目前社會(huì)自由式的農(nóng)村物流處于無(wú)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管，經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范，與農(nóng)民只是口頭協(xié)議，沒(méi)有運(yùn)輸合同，貨主的合法權(quán)益得不到保護(hù)。其配送工具除雙排座農(nóng)用車(chē)外農(nóng)用三輪車(chē)、摩的以及9座以下小型面包車(chē)等，屬于非法營(yíng)運(yùn)，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序較為混亂。

3、運(yùn)營(yíng)成本偏高，運(yùn)作效率低下

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以農(nóng)戶為單位，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品不容

易集聚，物流運(yùn)作組織難度大，造成了農(nóng)村物流運(yùn)輸不能形成規(guī)模，一家一戶零敲碎打的格局導(dǎo)致了農(nóng)村物流投入成本高、盈利空間小。

三、建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)站的建議

1、以站養(yǎng)站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站過(guò)程中修建商用店鋪，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站工作人員自己經(jīng)營(yíng)；二是用以租售，在保證農(nóng)村客運(yùn)站主業(yè)的情況下，增加收入，平衡日常支出。

2、要求所有班車(chē)必須進(jìn)站上客，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)站乘車(chē)，做到“車(chē)進(jìn)站，人歸點(diǎn)”，加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)管，為旅客提供便捷舒適的乘車(chē)環(huán)境，同時(shí)要結(jié)合農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃及轄區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真探索“政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)村客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)管理模式，發(fā)揮站場(chǎng)功能，保證經(jīng)濟(jì)效益。

3、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為主體，開(kāi)展農(nóng)村物流配送。以每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為依托建立一個(gè)聯(lián)托運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)貨物的投遞及收攬，并將速遞業(yè)務(wù)延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但必須想辦法將雙排座農(nóng)用車(chē)等農(nóng)村物流車(chē)輛納入農(nóng)村綜合服務(wù)站統(tǒng)一管理，同時(shí)建立與之配套的物流信息平臺(tái)。

這種模式在運(yùn)作上：一是投入少。由于充分利用了現(xiàn)有資源，因此可以避免資源浪費(fèi)，使企業(yè)可以少投入，在一定程度上有助于企業(yè)做強(qiáng)做大農(nóng)村物流市場(chǎng)，使其成為企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)：二是易成網(wǎng)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的網(wǎng)絡(luò)已初具雛形，將網(wǎng)點(diǎn)布局聯(lián)結(jié)成網(wǎng)，便于進(jìn)行行業(yè)管理;三是見(jiàn)效快。企業(yè)很快能以其成熟的企業(yè)運(yùn)作模式來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)工作，在較少的投入和較短的時(shí)間內(nèi)，很快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貨暢物流。

4、加大打擊非法經(jīng)營(yíng)力度。如果相關(guān)部門(mén)不能在引導(dǎo)的同時(shí)，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)及不進(jìn)站車(chē)輛的打擊，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)有序發(fā)展及綜合服務(wù)站工作的開(kāi)展將難以實(shí)施。

我們相信：農(nóng)村市場(chǎng)大有作為，激活農(nóng)村市場(chǎng)這篇大文章，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，以建設(shè)“農(nóng)村綜合服務(wù)站”為契機(jī)，加快農(nóng)村物流市場(chǎng)體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代流通服務(wù)體系擴(kuò)大消費(fèi)需求這篇文章將會(huì)越作越精彩。

竹溪祥爾客運(yùn)有限公司

二Ｏ一一年八月一日

第二篇：農(nóng)村信息綜合服務(wù)站工作總結(jié)

元壩鎮(zhèn)2011年農(nóng)村信息綜合服務(wù)站

工

作

總

結(jié)

根據(jù)市、縣農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)的總體規(guī)劃，以及蒼溪縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于建設(shè)22個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站》（蒼溪發(fā)[2011]17號(hào)）的文件精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，以人為本，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，扎實(shí)工作，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、為農(nóng)服務(wù)的重要抓手來(lái)抓，認(rèn)真調(diào)查研究，精心組織實(shí)施，制定了詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和工作方案，按期完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)成立農(nóng)村信息綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為建好鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務(wù)站，鎮(zhèn)成立了農(nóng)村信息綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，信息中心、辦公室、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心、生態(tài)文化服務(wù)中心、財(cái)政所等單位為成員，協(xié)同做好項(xiàng)目建設(shè)工作。同時(shí)在各村和鎮(zhèn)屬機(jī)關(guān)設(shè)立信息聯(lián)絡(luò)員56個(gè)，形成信息網(wǎng)。

2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建站。為了切實(shí)建好我鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站下發(fā)了《關(guān)于組建農(nóng)村信息綜合服務(wù)站”的通知》，政府嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，缺什么補(bǔ)什么。在鎮(zhèn)辦公室和資金緊張的情況下調(diào)節(jié)一間辦公室專設(shè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)站辦

公室。設(shè)立農(nóng)村信息綜合服務(wù)專干，達(dá)到了“一塊牌子、一套制度、一套上網(wǎng)設(shè)備、一部熱線電話、一個(gè)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布欄”。

3、認(rèn)真抓好信息聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了提高農(nóng)村信息聯(lián)絡(luò)員的服務(wù)能力，通過(guò)陽(yáng)光工程，在職中對(duì)農(nóng)業(yè)信息員進(jìn)行了電腦培訓(xùn)，從計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和操作實(shí)踐、辦公軟件的使用、互聯(lián)網(wǎng)操作技術(shù)等實(shí)用操作技能進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，使他們系統(tǒng)地掌握了電腦操作與使用的基礎(chǔ)技術(shù)，并且進(jìn)行采集信息、分析信息、發(fā)布農(nóng)業(yè)信息培訓(xùn)，為他們更好地開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)奠定了基礎(chǔ)，也提升了我鎮(zhèn)農(nóng)村電腦普及與應(yīng)用水平，也為加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息傳播、農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了必要條件。

4、廣收信息，多渠道發(fā)布信息，為農(nóng)服務(wù)。鎮(zhèn)農(nóng)村信息綜合服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，每個(gè)信息聯(lián)絡(luò)員一年必須向服務(wù)站提供農(nóng)民需求信息至少6條以上，服務(wù)站根據(jù)全鎮(zhèn)收集的情況匯總，做到有針對(duì)性發(fā)布信息，今年發(fā)布常規(guī)糧油生產(chǎn)信息12條外，國(guó)家政策法規(guī)6次，收購(gòu)信息3次。信息發(fā)布主要形式：村村通16次、印發(fā)資料10000余份、科技趕場(chǎng)2次、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)6次、技術(shù)專題培訓(xùn)5次、電視播放6次。涉及農(nóng)村所有行業(yè)。

5、突出重點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，有針對(duì)性收集發(fā)布信息。目前，我鎮(zhèn)已栽植獼猴桃近5000

畝，初投產(chǎn)3000畝，但管理參差不齊，為了強(qiáng)效益，今年把獼猴桃管理作為重要工作，組成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心農(nóng)技、果技、產(chǎn)業(yè)人員為技術(shù)骨干隊(duì)伍，多次邀請(qǐng)縣獼猴桃辦公室、獼猴桃研究所專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在每個(gè)關(guān)鍵管理季節(jié)，組織種植農(nóng)戶和業(yè)主召開(kāi)專題現(xiàn)場(chǎng)管理會(huì)，結(jié)合多媒體詳細(xì)講解，并印發(fā)資料3000余份。實(shí)行全園區(qū)管理統(tǒng)一化，統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的管理，大家對(duì)獼猴桃的技術(shù)有了更深的掌握。同時(shí)還調(diào)查統(tǒng)計(jì)本地具有典型帶動(dòng)作用的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會(huì)），引導(dǎo)走“公司（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”和引進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)主的路子，有效解決園區(qū)農(nóng)民增收、企業(yè)增效等問(wèn)題。三井園區(qū)主要以引進(jìn)業(yè)主為主，如黃林、范偉五個(gè)業(yè)主流轉(zhuǎn)土地，業(yè)主雇用當(dāng)?shù)厝罕姽芾恚磕暝趫@區(qū)作零工收入可達(dá)600萬(wàn)元。今年又引進(jìn)業(yè)主龍世鴻流轉(zhuǎn)玉臺(tái)土地500畝。為村級(jí)信息化建設(shè)布點(diǎn)工作做好準(zhǔn)備。

二、取得成效

1、糧油產(chǎn)量大幅提升。以前我鎮(zhèn)玉米的產(chǎn)量只有400公斤/畝，小麥300公斤/畝，通過(guò)高產(chǎn)技術(shù)的推廣，井壩萬(wàn)畝玉米產(chǎn)量上了622公斤/畝，安全100畝小麥產(chǎn)量達(dá)到550公斤.2、特色產(chǎn)業(yè)效益明顯。通過(guò)獼猴桃規(guī)范化管理，現(xiàn)長(zhǎng)勢(shì)很好，今年初投產(chǎn)畝可收入3000元，效益最好的是將軍

村陳洪秋0.7畝就賣(mài)了2.4萬(wàn)元。極大提高種植戶的積極性。預(yù)計(jì)明年產(chǎn)量可上2000噸，后年可上4000噸，人均純收入可增加1000元以上。

3、經(jīng)營(yíng)模式改革效果明顯。以前是一家一戶的種植，種了怕銷(xiāo)售，現(xiàn)在都實(shí)行“公司+農(nóng)戶”模式，提早簽訂訂單。今年獼猴桃銷(xiāo)路不好，但農(nóng)戶手有訂單，銷(xiāo)售季節(jié)一到，馬上按14元/公斤就銷(xiāo)售完了。而沒(méi)有訂單的農(nóng)戶只賣(mài)4-6元/公斤。

三、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)村信息綜合服務(wù)站剛剛成立，人員工作經(jīng)驗(yàn)和水平離要求差距大，還不能滿足現(xiàn)在的農(nóng)村需求。

2、經(jīng)費(fèi)不足。村級(jí)還沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，對(duì)采集、發(fā)布信息還落后，而且傳遞信息也慢。

第三篇：農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)

農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)

一、我行農(nóng)村金融綜合服務(wù)站發(fā)展現(xiàn)狀

截至7月末，分行累計(jì)建設(shè)金融綜合服務(wù)站970個(gè)，覆蓋轄內(nèi)6個(gè)縣，861個(gè)村莊；發(fā)放社保卡115萬(wàn)張，其中城保卡47.1萬(wàn)張，農(nóng)保卡67.9萬(wàn)張；布放固話POS機(jī)970臺(tái)，累計(jì)完成交易筆數(shù)7.6萬(wàn)筆，交易金額4664萬(wàn)元。

二、我行主要工作經(jīng)驗(yàn)

（一）我行建立了助農(nóng)金融服務(wù)常態(tài)工作機(jī)制 首先，我行建立了助農(nóng)金融服務(wù)業(yè)務(wù)績(jī)效考核方案，明確工作任務(wù)，責(zé)任到人；加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)建立“POS機(jī)電話回訪登記簿”、“POS機(jī)交易記錄登記簿”、“POS機(jī)培訓(xùn)登記簿”、“POS機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查登記簿”，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到人；配置專項(xiàng)交通補(bǔ)貼費(fèi)用，確保下鄉(xiāng)下村工作落在實(shí)處；按月召開(kāi)例會(huì)，對(duì)進(jìn)度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核、點(diǎn)評(píng)，做到強(qiáng)化管理，獎(jiǎng)罰分明。

其次，我行建立了長(zhǎng)效社保卡宣傳陣地。通過(guò)在有影響力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村建立“墻板報(bào)”、在農(nóng)村金融綜合服務(wù)站擺放配套宣傳資料展示架、以及組織縣區(qū)社保工作組成員進(jìn)行定期或?qū)ｍ?xiàng)宣傳活動(dòng)等形式，建立多層次、多角度的金融綜合服務(wù)站宣傳陣地。

（二）我行積極拓寬開(kāi)辦業(yè)務(wù)種類(lèi)，有效提升金融綜合 服務(wù)站設(shè)備支付水平

分行貫徹落實(shí)《農(nóng)村“金融綜合工作站“建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，立足現(xiàn)有POS機(jī)商戶建設(shè)金融綜合服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)銀行卡助農(nóng)取款點(diǎn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，目前服務(wù)站可提供取款、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)及交電費(fèi)、話費(fèi)服務(wù)，基本滿足老百姓日常金融服務(wù)需求。

此外對(duì)助農(nóng)POS機(jī)全面升級(jí)，由二代機(jī)升級(jí)為三代機(jī)，取款響應(yīng)時(shí)間由過(guò)去單筆業(yè)務(wù)5分鐘縮短為單筆7秒鐘。升級(jí)后的POS機(jī)操作更加簡(jiǎn)單便捷，降低了掉線導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷的可能，提高了效率。

（三）我行積極與當(dāng)?shù)卣浜希嗲乐r(nóng)村金融發(fā)展

在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，與市人社局共同制定《市社會(huì)保障卡綜合使用試點(diǎn)市2015年工作實(shí)施要點(diǎn)》，將社保卡應(yīng)用列為合作雙方各自系統(tǒng)的考核項(xiàng)目，形成合力，共同推動(dòng)社保卡應(yīng)用的發(fā)展。

在重點(diǎn)工礦區(qū)和人流密集區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放離行式ATM機(jī)，有力地彌補(bǔ)了固話POS機(jī)在大額取現(xiàn)方面的限額不足，有力地延伸了我行物理服務(wù)渠道和服務(wù)功能；同時(shí)作為對(duì)POS機(jī)在通訊線路不暢地區(qū)無(wú)法使用的補(bǔ)充，在偏遠(yuǎn)農(nóng)村建設(shè)手機(jī)銀行取現(xiàn)代理點(diǎn)。

（四）我行開(kāi)通了銀保互通共享自助服務(wù)系統(tǒng)，利用高 科技手段服務(wù)農(nóng)村金融

參保人員通過(guò)自助機(jī)，可以實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)社保卡便捷服務(wù)，包括社保卡掛失、改密，查詢社保個(gè)人權(quán)益記錄、社保卡銀行賬戶余額等。同時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。繳費(fèi)時(shí)，參保人員自助選擇繳費(fèi)檔次，自動(dòng)轉(zhuǎn)入?yún)⒈５貙簦詣?dòng)交易結(jié)算，還能打印繳費(fèi)憑證;布放了社保卡即時(shí)制卡機(jī)。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）逐步建設(shè)無(wú)線POS機(jī)的助農(nóng)服務(wù)渠道。農(nóng)村地區(qū)通訊基礎(chǔ)普遍薄弱，一些鄉(xiāng)村至今沒(méi)有通訊線路到達(dá)，我行固話POS機(jī)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)所有行政村的全覆蓋，很大程度上受制于此。即便是線路通達(dá)的鄉(xiāng)村，也存在電纜被盜割、運(yùn)行不穩(wěn)定的困惑。隨著近幾年移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的快速發(fā)展和資費(fèi)的普遍降低，逐步建設(shè)以固話POS機(jī)為主、無(wú)線POS機(jī)為輔的助農(nóng)取現(xiàn)模式。

（二）依托科技支持，開(kāi)展組合金融服務(wù)。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村民的金融需求逐步多樣化，受制于我行物理網(wǎng)點(diǎn)布局的局限和人員頻繁往返農(nóng)村的高昂成本，發(fā)展本地村民為我行代理人開(kāi)辦中行業(yè)務(wù)，既符合國(guó)家惠民政策，也切合我行現(xiàn)階段拓展農(nóng)村金融市場(chǎng)實(shí)際。鑒于農(nóng)民知識(shí)、能力的相對(duì)薄弱，建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)針對(duì)農(nóng)村實(shí)際需求，建成一套能輕松實(shí)現(xiàn)小額定活 期存款、小額取款，轉(zhuǎn)賬匯款和與農(nóng)民生活息息相關(guān)的如繳電費(fèi)、話費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、買(mǎi)車(chē)票等既能開(kāi)辦中行日常業(yè)務(wù)，又兼具便民、惠民功能的組合技術(shù)設(shè)備。

第四篇：西藏自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站建設(shè)方案

西藏自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站建設(shè)方案

(征求意見(jiàn)稿)〃

為構(gòu)建和創(chuàng)新農(nóng)牧區(qū)綜合服務(wù)體系，完善農(nóng)牧區(qū)綜合技

術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)牧區(qū)科技服務(wù)水平。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀耪照2009年中央和區(qū)黨委1號(hào)文件的精神，堅(jiān)持“民營(yíng)、民管、民受益”的原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作組織、協(xié)會(huì)等科技服務(wù)為載體，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)牧區(qū)科技服務(wù)體系進(jìn)行體制管理創(chuàng)新，建立適應(yīng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)新型農(nóng)牧區(qū)綜合服務(wù)體系。

二、基本原則

(一)政府扶持原則。政府要大力引導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)牧區(qū)

綜合技術(shù)推廣服務(wù)組織，綜合技術(shù)服務(wù)站組建初期，在政策制定、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施等投入上給予大力扶持，推進(jìn)綜合技術(shù)推廣服務(wù)體系健康發(fā)展。

(二)市場(chǎng)運(yùn)作原則。堅(jiān)持有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與贏利性服務(wù)、綜合性服務(wù)與專業(yè)性服務(wù)，專家型服務(wù)與鄉(xiāng)土人才服務(wù)，多形式組織與多元化月艮務(wù)等的互容互補(bǔ)。

(三)自愿互利、民主協(xié)商的原則。綜合服務(wù)站建設(shè)由

各鄉(xiāng)自愿組建，群眾自愿參加，按照市場(chǎng)運(yùn)作的模式組建適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的專業(yè)組織、協(xié)會(huì)或服務(wù)站。

(四)以點(diǎn)帶面的原則。發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，通過(guò)整合資源，集成力量，采取試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)的方式。

三、建設(shè)目標(biāo)

力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間的推動(dòng)，在全區(qū)逐步建立起政府統(tǒng)籌、農(nóng)牧部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合、社會(huì)廣泛參與的新型農(nóng)牧區(qū)綜合技術(shù)服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制和適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)業(yè)、有段先進(jìn)、機(jī)制靈活的農(nóng)牧區(qū)綜合技術(shù)服務(wù)體系。2009年上半年擬選擇不同區(qū)域、經(jīng)濟(jì)條件較好的貢嘎、曲水、林周、那曲4個(gè)縣作為農(nóng)牧區(qū)綜合技術(shù)服務(wù)站的第一批時(shí)間縣，試點(diǎn)成功的逐步在全區(qū)推開(kāi)。

四、服務(wù)范圍

農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、電視村村通工程、水利飲水工程、農(nóng)技推廣維修等。

五、發(fā)展模式

農(nóng)牧區(qū)綜合服務(wù)站建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自我完善，自我服務(wù)，自負(fù)盈虧。一是按照“形式多樣化、服務(wù)專業(yè)化”的原則，組織專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)承接綜綜合服務(wù)項(xiàng)目，直接與農(nóng)戶簽訂有償技術(shù)服務(wù)合同等方式，開(kāi)展綜合技術(shù)服務(wù)；二是以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和專業(yè)化的需要，以能人帶動(dòng)，采取單獨(dú)組建或掛靠已組建的專業(yè)合作

組織；三是按照以自主經(jīng)營(yíng)為主體，設(shè)立綜合技術(shù)服務(wù)門(mén)市部，實(shí)行跟蹤服務(wù)。后續(xù)服務(wù)實(shí)行分區(qū)管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為服務(wù)單元，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，下設(shè)服務(wù)點(diǎn)。

綜合服務(wù)站可將一些原規(guī)模較小的技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來(lái)，〃擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高服務(wù)能力。以農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)為依托，以維修服務(wù)為經(jīng)濟(jì)支撐，采取技物結(jié)合的方式，有償為片區(qū)農(nóng)戶提供產(chǎn)品配件、設(shè)備供應(yīng)等物資儲(chǔ)備，無(wú)償為農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。在鄉(xiāng)站的建立和運(yùn)行方面可采取多種形式。一是鄉(xiāng)集體承建，實(shí)行鄉(xiāng)辦民辦，由鄉(xiāng)集體統(tǒng)一管理，自治區(qū)配備設(shè)備，指定鄉(xiāng)內(nèi)部農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展維修服務(wù)和產(chǎn)品供應(yīng)工作；二是農(nóng)民個(gè)人承建，實(shí)行民辦民管，在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者中選擇具有一定專業(yè)知識(shí)的農(nóng)戶承建，經(jīng)營(yíng)門(mén)市部加掛“綜合技術(shù)服務(wù)站”、專業(yè)技術(shù)服務(wù)合作社(沼氣協(xié)會(huì))牌子，用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者收入作為經(jīng)濟(jì)支撐，把無(wú)償?shù)墓嫘赞r(nóng)機(jī)推廣與有償經(jīng)營(yíng)性服務(wù)有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)與公益性技術(shù)服務(wù)的良性循環(huán)。

六、經(jīng)費(fèi)來(lái)源與使用

(一)組建經(jīng)費(fèi)

綜合技術(shù)服務(wù)站發(fā)展初期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

人員技能培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置和維修工具等資金采取以獎(jiǎng)代

補(bǔ)的形式政府給予豐

1、貼，并解決一部分零配件購(gòu)置周轉(zhuǎn)資 金，以解決綜合技術(shù)服務(wù)站起步難的問(wèn)題。

(二)人員服務(wù)經(jīng)費(fèi)

一是堅(jiān)持養(yǎng)事不養(yǎng)人的原則，綜合技術(shù)服務(wù)站人員不納

入國(guó)家支持的基層農(nóng)牧業(yè)推廣編制，以農(nóng)牧民為主體，在技術(shù)服務(wù)上主要以有償服務(wù)為主，按市場(chǎng)運(yùn)作，自負(fù)盈虧的原則。沼氣、人畜飲水、廣電維修等，公益性預(yù)目可由政府適當(dāng)補(bǔ)貼摩托、農(nóng)機(jī)具等其他維修以市場(chǎng)運(yùn)作。二是國(guó)家專項(xiàng)資金扶持與綜合技術(shù)服務(wù)能力直接掛鉤，國(guó)家確定的扶持標(biāo)準(zhǔn)與有效服務(wù)相結(jié)合，服務(wù)多少就補(bǔ)助多少；三是綜合技術(shù)服務(wù)站安排適量的滾動(dòng)資金，并配備實(shí)用的交通工具。

第五篇：市農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（室）建設(shè)工作方案

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和“雙促雙增”精準(zhǔn)幫扶工作部署，加快我市農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)步伐，進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，不斷提高農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)的質(zhì)量和水平，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾致富。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于金融進(jìn)一步支持脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2018〕188號(hào)）精神和省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站（室）（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)金站（室）”）建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，不斷探索新形勢(shì)下金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新方法，逐步建立和完善農(nóng)村金融服務(wù)保障體系，進(jìn)一步改進(jìn)和提高農(nóng)村金融服務(wù)，滿足多層次、多元化“三農(nóng)”金融服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)與“三農(nóng)”需求有效對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

二、工作原則及目標(biāo)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、機(jī)構(gòu)參與、因地制宜、共建共享、協(xié)同推進(jìn)的原則，對(duì)轄內(nèi)現(xiàn)有銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資源進(jìn)行必要的優(yōu)化整合，避免重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)下沉資源，采取多種協(xié)同創(chuàng)新方法，實(shí)現(xiàn)金融資源共建共享，共同面向“三農(nóng)”開(kāi)展差異化、特色化服務(wù)。原則上實(shí)行“一鎮(zhèn)一站、一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務(wù)”，力爭(zhēng)至2018年12月底農(nóng)金站（室）覆蓋全市鎮(zhèn)、村，解決金融服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村，金融支持政策精準(zhǔn)落地。

三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備

（一）各鎮(zhèn)、村是農(nóng)金站（室）的建設(shè)主體，優(yōu)先依托轄內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行便民助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)及中國(guó)人壽、人保財(cái)險(xiǎn)農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)站點(diǎn)搭建，鎮(zhèn)政府及村委會(huì)為農(nóng)金站（室）提供必要的辦公場(chǎng)所。按照布局合理、資源有效配置的原則，以行政村為單位，根據(jù)行政村的行程距離和人口密度，統(tǒng)籌設(shè)立農(nóng)金室建設(shè)數(shù)量，每個(gè)農(nóng)金站（室）按照有牌子（見(jiàn)附件）、有場(chǎng)所、有人員、有制度、有設(shè)備、有培訓(xùn)、有考核的“七有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（二）農(nóng)金室主任原則上由駐村工作隊(duì)第一書(shū)記（工作隊(duì)長(zhǎng)）或村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任擔(dān)任，工作人員由1-3名講誠(chéng)信、責(zé)任心強(qiáng)的村干部、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)點(diǎn)工作人員、致富能人等人員組成。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要為農(nóng)金站（室）選派1名金融服務(wù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)農(nóng)金站（室）開(kāi)展工作，人員由其派出機(jī)構(gòu)和所在鎮(zhèn)管理，共同負(fù)責(zé)農(nóng)金站（室）的各項(xiàng)工作。

四、農(nóng)金站（室）工作職責(zé)

（一）銀行類(lèi)業(yè)務(wù)服務(wù)。協(xié)助做好精準(zhǔn)幫扶小額信貸發(fā)放、使用、續(xù)貸和回收工作；

協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)做好農(nóng)戶金融需求信息和信貸基礎(chǔ)信息收集；

結(jié)合實(shí)際參與小額信貸的貸前調(diào)查、貸中管理、貸后催收；

促進(jìn)云閃付、“普惠金融共享家園”等新型支付金融工具推廣運(yùn)用；

宣傳反洗錢(qián)、反假幣政策知識(shí)；

對(duì)農(nóng)戶辦理一般性金融業(yè)務(wù)提供咨詢和指導(dǎo)。

（二）保險(xiǎn)類(lèi)業(yè)務(wù)服務(wù)。協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)綜合保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息登記、保費(fèi)收取、標(biāo)的查驗(yàn)、承保公示、查勘定損、賠款到戶等業(yè)務(wù)辦理；

協(xié)調(diào)交管部門(mén)辦理農(nóng)村五小車(chē)輛保險(xiǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理；

協(xié)助辦理人身保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)等其他各類(lèi)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

（三）宣傳普及金融知識(shí)。通過(guò)設(shè)置金融宣傳展臺(tái)、金融知識(shí)宣傳專欄、開(kāi)辟金融知識(shí)角、張貼金融宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、組織銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)等多種方式，宣傳金融政策，普及金融知識(shí)。

（四）優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)。協(xié)調(diào)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與政府部門(mén)、各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的工作與業(yè)務(wù)銜接；

協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)或人民銀行建立農(nóng)戶征信檔案，培育農(nóng)戶信用意識(shí)，推進(jìn)“信用村”、“信用戶”建設(shè)，完善農(nóng)村信用環(huán)境體系；

協(xié)助相關(guān)部門(mén)防范農(nóng)村非法集資、非法信貸、金融詐騙等違法行為，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

五、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)。2018年12月下旬召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，布置推進(jìn)農(nóng)金站（室）建設(shè)工作，明確工作目標(biāo)任務(wù)、具體內(nèi)容和實(shí)施步驟，落實(shí)推進(jìn)工作的具體措施。開(kāi)展農(nóng)金站（室）建設(shè)和金融服務(wù)宣傳工作，提高廣大干部群眾對(duì)建設(shè)農(nóng)金站（室）重要性的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大村民知曉度和參與度，推動(dòng)農(nóng)金站（室）健康有序發(fā)展。

（二）掛牌運(yùn)行。2018年12月31日前確定鎮(zhèn)、村農(nóng)金站（室）辦公場(chǎng)所、工作人員，農(nóng)金站（室）與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)金站（室）工作人員進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，農(nóng)金站（室）正式掛牌運(yùn)行。

六、保障措施（一）建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)金站（室）建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)林局、金融辦、三區(qū)、人行嘉峪關(guān)市中心支行、銀監(jiān)分局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)金站（室）建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決農(nóng)金站（室）建設(shè)中的重大問(wèn)題。三區(qū)、各鎮(zhèn)村、有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)要提高政治站位，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大資源投入，密切配合，確保農(nóng)金站（室）建設(shè)工作落到實(shí)處。

（二）建立協(xié)同配合機(jī)制。農(nóng)林局、金融辦、三區(qū)、三鎮(zhèn)、人行、銀監(jiān)分局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)和銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等要各司其職，密切配合，協(xié)同推進(jìn)。農(nóng)林局要牽頭做好農(nóng)金站（室）建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；

金融辦要配合農(nóng)林局做好農(nóng)金站（室）建設(shè)工作；

三區(qū)要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，督促三鎮(zhèn)抓好落實(shí)；

三鎮(zhèn)要由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任農(nóng)金站站長(zhǎng)，至少配備1名專（兼）職干部具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)農(nóng)金站（室）建設(shè)運(yùn)行工作，重點(diǎn)加強(qiáng)與各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，做好農(nóng)金站（室）布局、辦公場(chǎng)所和工作人員確定，加強(qiáng)農(nóng)金站（室）自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，建立工作制度，理順工作流程，工作場(chǎng)所按要求懸掛農(nóng)金站（室）工作職責(zé)、工作人員職責(zé)、貸款流程、保險(xiǎn)知識(shí)簡(jiǎn)介等相關(guān)制度建設(shè)內(nèi)容；

人行、銀監(jiān)分局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)要協(xié)調(diào)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好金融服務(wù)指導(dǎo)員的選派和農(nóng)金站（室）工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與農(nóng)金站（室）簽訂合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)金站（室）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)金站（室）積極開(kāi)展工作。

（三）建立經(jīng)費(fèi)保障制度。農(nóng)金站（室）辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員補(bǔ)貼以市場(chǎng)化渠道解決為主，村辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充為輔的原則解決，由業(yè)務(wù)合作銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)經(jīng)站（室）參與協(xié)助小額信貸、其他基礎(chǔ)信貸服務(wù)及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保理賠等工作，制定經(jīng)費(fèi)支持措施。

（四）建立考核激勵(lì)機(jī)制。將設(shè)立農(nóng)金站（室）納入鎮(zhèn)政府日常工作內(nèi)容，同其它工作同安排、同部署、同考核。人行嘉峪關(guān)市中心支行對(duì)主動(dòng)配合農(nóng)金站（室）建設(shè)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予一定的政策支持；

嘉峪關(guān)銀監(jiān)分局在金融產(chǎn)品創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局上給予優(yōu)先考慮。

附件：農(nóng)村金融綜合服務(wù)室標(biāo)識(shí)牌樣式

附件

農(nóng)村金融綜合服務(wù)室標(biāo)識(shí)牌樣式

農(nóng)村金融綜合服務(wù)室標(biāo)識(shí)牌的樣式如圖所示：

標(biāo)識(shí)牌樣式的相關(guān)要求如下：

——標(biāo)識(shí)牌規(guī)格：尺寸寬40cm×高60cm，材質(zhì)鋁合金，底色拉絲銅本色；

——標(biāo)識(shí)牌上區(qū)：xx縣（區(qū)、市）xx鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）xx村，字體字號(hào)宋體bold、60pt、顏色黑色；

——標(biāo)識(shí)牌下區(qū)：“農(nóng)村金融綜合服務(wù)室”，位置居中，字體字號(hào)宋體bold、175pt、顏色紅色；

——少數(shù)民族地區(qū)標(biāo)識(shí)牌文字表述由各少數(shù)民族語(yǔ)言使用地區(qū)主管部門(mén)統(tǒng)一翻譯并確定。