第一篇：從全民抗旱看當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展

從全民抗旱看農(nóng)業(yè)發(fā)展出路

近期來，持續(xù)的高溫不僅給人民群眾的日常生活帶來了挑戰(zhàn)與困難，更是給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來致命傷害，造成減產(chǎn)減收，會(huì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展造成不良影響。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，各行各業(yè)得以高速發(fā)展，但農(nóng)業(yè)卻是一直是受冷落的“短板”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還是很薄弱，受天氣“關(guān)照”因素較大，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)減收不確定因素較多，短期突擊抗旱抗洪事件較多，但都沒難從根本上推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對于新農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有太大促進(jìn)作用。

從當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)來看，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位是十分有必要的，也是十分緊迫的。一方面是要依托信息與科技手段，加大推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)水利設(shè)施，才能做到有備無患，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，既提高農(nóng)業(yè)科技水平，更可促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。另一方面要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式變革，推廣農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)莊形式發(fā)展新農(nóng)業(yè)，促進(jìn)土地向能人集中，向大戶集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化水平提升，以產(chǎn)生規(guī)模效益，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力與附加值，真正讓農(nóng)民提高收入，提高社會(huì)地位。最后是要引導(dǎo)金融資本流向農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供強(qiáng)勁助力，促進(jìn)新農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。（伍新忠）

第二篇：從當(dāng)下電影節(jié)看中國電影市場的發(fā)展

從當(dāng)下電影節(jié)看中國電影市場的發(fā)展

[摘要] 中國電影已步入一個(gè)快速發(fā)展的黃金時(shí)期，當(dāng)下具有國際影響力和規(guī)模的電影節(jié)的舉辦推動(dòng)了中國電影市場的發(fā)展，中國電影既要樹立全球化意識，又要立足本民族特色，這才是中國電影長遠(yuǎn)發(fā)展之路。

[關(guān)鍵詞] 電影 電影節(jié) 全球化 民族特色

伴隨著中國文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展，作為文化載體的電影也在不斷地蓬勃發(fā)展，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)，中國電影進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展、快速成長的黃金時(shí)期，中國 電影不僅要在立足本土藝術(shù)特色的基礎(chǔ)上發(fā)展具有民族多樣化的藝術(shù)，更要以開放的姿態(tài)勇敢的面對全球化浪潮，努力與國際電影市場接軌。因此在電影藝術(shù)不斷走 向全球化的今天，我們迫切需要有國際影響的電影節(jié)與不斷升溫的觀影熱情和日益增長的票房數(shù)字相匹配。通過電影節(jié)這個(gè)媒介，為優(yōu)秀的導(dǎo)演、演員及作品提供展 示的平臺，為致力于中國電影制作的團(tuán)隊(duì)提供洽談與合作的機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)中國電影與國際電影的交流與溝通，振興國產(chǎn)電影之路，以求探索中國電影未來的發(fā)展。

“電影的確是人們，特別是一代年輕人生活中重要的心靈伴侶，深刻地影響著人們的知識、情感、價(jià)值觀念、生活方式和生活趣味，影響著社會(huì)，甚至影響著歷 史?！雹僖虼?，電影作為一種文化載體，它負(fù)載著一個(gè)國家和民族的形象、精神和意識形態(tài)。而電影節(jié)作為對一個(gè)時(shí)期電影的總結(jié)和評價(jià)，它的意義應(yīng)該是如何將電 影更好地呈現(xiàn)給廣大的受眾群體，在給觀眾帶來視覺和心理娛樂享受的同時(shí)，更重要的是在今后的生活中影響人們的價(jià)值觀念以及情感態(tài)度，激活國民的現(xiàn)實(shí)生活熱 情，塑造出民眾理想的人生。因此，我們需要舉辦具有規(guī)模和品牌影響力的電影節(jié)，從而推動(dòng)中國電影產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和中外電影的積極合作。

到目前 為止，中國最權(quán)威的且最有影響力的電影節(jié)已有五個(gè)，他們分別是： 華語影片制作事業(yè)最崇高的榮譽(yù)獎(jiǎng)臺灣金馬獎(jiǎng)；香港最具權(quán)威性的電影頒獎(jiǎng)禮活動(dòng)香港金像獎(jiǎng)；代表觀眾意見和專家意見的金雞百花獎(jiǎng)；中國唯一一個(gè)世界十三大電 影節(jié)之一的上海國際電影以及在2010年誕生的又一個(gè)國際性的大型電影節(jié)北京國際電影節(jié)。其中金馬獎(jiǎng)和金像獎(jiǎng)作為對優(yōu)良華語片以及優(yōu)秀電影工作者所提供的 一項(xiàng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)，對華人電影事業(yè)的發(fā)展有很大的幫助和鼓勵(lì)。金雞百花獎(jiǎng)既代表著觀眾對電影的看法和評價(jià)，也是中國電影界專業(yè)性評選的最高獎(jiǎng)；歷經(jīng)13屆發(fā)展 的上海國際電影節(jié)依托中國電影產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和電影全球化大趨勢，已經(jīng)初步形成了完整而清晰的活動(dòng)機(jī)制。而后起之秀北京國際電影節(jié)則更具成熟性、創(chuàng)新性和開 放性。

電影節(jié)，齊聚電影人和影迷來共享全球電影盛宴。對于電影人是一次重要的儀式，紅毯上的星光璀璨、論壇上的群雄激辯，無不展示著電影人的 努力與成績；而對于影迷，則是一場盛大的狂歡，影迷們以各種各樣的方式參與到電影節(jié)中，作為電影節(jié)的半個(gè)主人，表現(xiàn)出對電影的尊重與狂熱。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯 示，在中國1979年的電影觀眾曾達(dá)到279億，每天74萬人次。而現(xiàn)在的中國已經(jīng)成為世界第三大電影生產(chǎn)國，擁有全球第二大的電影市場。在北京、上海這 些國際化的大都市舉行如此盛大的電影節(jié)，無疑是中國電影邁向國際化的一個(gè)很好的縮影，也為本土電影走向全球化打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。而且像北京、上海這樣兼容并 蓄的大都市，它們既是引進(jìn)大片的最好平臺，也是優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)影片的最佳輸出口。北京、上海等城市不僅掌握更為先進(jìn)的3D技術(shù)，而且還擁有更為廣泛的觀影人群。因此，作為占據(jù)全國票房份額最大的城市，作為集中全國大部分電影教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)、文化中心，理當(dāng)搭建一個(gè)可供世界影壇交流合作的平臺，理當(dāng)扮演 一個(gè)匯聚中外電影人切磋學(xué)習(xí)的角色。而電影節(jié)的舉辦則有效地融匯了國內(nèi)、國際電影資源，為電影產(chǎn)業(yè)的交流交易搭建了廣闊平臺?？梢哉f如今的中國電影越來越 具有打動(dòng)世界的力量。最具影響力的奧斯卡國際電影節(jié)、嘎納國際電影節(jié)和威尼斯電影節(jié)也都設(shè)立了“展映中國電影”、“中國電影之夜”等單元，這些無一例外地 成為電影節(jié)最受關(guān)注的活動(dòng)，成為外國友人了解中國電影和文化的窗口，也成為華語影片進(jìn)行海外推廣的最佳平臺。

然而，中國電影在走過百年輝煌 后，不得不需要面臨的現(xiàn)實(shí)問題就是電影市場的全球化，即如何積極地參與到全球文化的交流，創(chuàng)造具有國際影響力的華語電影。從上個(gè)世紀(jì)90年代中期開始，美 國的好萊塢電影在所謂全球化旗幟下對世界電影市場大舉進(jìn)攻，成為全球電影市場的霸主。因此處在發(fā)展時(shí)期的中國電影僅憑單一的張藝謀、馮小剛亦或是李安、伍 仕賢都無法完成一個(gè)世紀(jì)以來對中國電影的期許，更遑論中國電影文化的整體建構(gòu)。在舉步艱難的境遇下中國電影就更需要國際化的環(huán)境，才能具備與好萊塢電影抗 衡的能力，才能始終與世界電影保持互動(dòng)關(guān)系，從而成為世界電影文化的有機(jī)組成部分。中國電影面對的全球化首先是經(jīng)濟(jì)上的全球化，其次才是由經(jīng)濟(jì)上占主導(dǎo)地 位而衍生出的文化霸權(quán)。中國電影需要世界經(jīng)濟(jì)舞臺，利用跨國資本加大國產(chǎn)電影生產(chǎn)的投資規(guī)模，向境外市場獲取電影生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國產(chǎn)電影的再生產(chǎn)。在過去的一年中，中國電影市場正通過合拍片以及跨國資本運(yùn)作等形式積極主動(dòng)融入全球化的電影產(chǎn)業(yè)合作中來。在電影藝術(shù)不斷走向全球化的今天，國際合作已然 成為制片方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共贏的最有效法寶。邀請國際著名導(dǎo)演、演員、技術(shù)人員加入中國電影的制作團(tuán)隊(duì)，就是國際合作最為直接、見效最快的運(yùn)作方式。在第 二屆北京國際電影節(jié)的開幕式上，導(dǎo)演卡梅隆就曾盛贊中國電影之路發(fā)展迅猛，“在我看來，中國電影在制作、導(dǎo)演、演技、美術(shù)等各方面都是一流的，只是在尖端 科技上研究的比較少。”希望與中國電影人合作。因此，要讓中國電影走向國際市場和國際電影節(jié)，采用國際化的合作方式可謂是一條捷徑。目前，中國電影的國際 合作比較成功的案例有《英雄》、《功夫夢》、《玉戰(zhàn)士》、《面紗》、《金陵十三釵》、《春風(fēng)沉醉的夜晚》、《復(fù)仇》等。其中《英雄》吸納了北美、亞洲等地 區(qū)國家的合作，它為商業(yè)片的投資合作拓展了模式；而像《面紗》這樣的文藝片，其海外票房也高達(dá)1.8億元人民幣，在北美贏得了很好的口碑。票房收入和制作 成本的高低只在其次，中國電影人更應(yīng)該關(guān)注的是在不斷深化和加強(qiáng)的國際合作中，我們無論是在技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)成本或是制作宣傳上能夠與全球電影機(jī)制相互補(bǔ) 充、相互影響，真正能夠?yàn)閲a(chǎn)電影所用。更重要的是要著眼于未來，在為合拍片取得的高額票房收入而感到欣喜的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)努力地借鑒和吸收國際電影人為我 們帶來的先進(jìn)技術(shù)、融資方式以及營銷理念，并努力將之轉(zhuǎn)化為適合我國國情且行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這才是中國電影長遠(yuǎn)發(fā)展之所需。我們還需強(qiáng)調(diào)的是，無論何時(shí)，國產(chǎn)電影都不能為了屈就和迎合電影的全球化語境而喪失自己的的民族特色，中國電影只有真實(shí)的展現(xiàn)具有本民族特色的生活，才不 會(huì)拾人牙慧般驅(qū)趕浪潮而丟失了自己的獨(dú)特價(jià)值。近年來一些具有亞洲特色的電影像質(zhì)樸卻生動(dòng)的泰國電影、伊朗電影以及繁復(fù)卻成熟的韓國電影、日本電影頻頻出 現(xiàn)在世界電影節(jié)的頒獎(jiǎng)禮上被世界所矚目，究其根源也是由于民族特色的存在。中國電影在博大精深的傳統(tǒng)文化的熏陶下，沒有理由不施展民族藝術(shù)的長處和特色，從而創(chuàng)造出情感世界更真摯、人性挖掘更透徹、藝術(shù)呈現(xiàn)更豐富的電影文化，完成多元形態(tài)電影文化的建構(gòu)，成為世界多元電影思潮的重要組成部分。其實(shí)中國電影 的民族特色也曾經(jīng)在電影發(fā)展的不同時(shí)期頗為光彩照人，像三、四十年代真實(shí)感人的現(xiàn)實(shí)主義電影《夜半歌聲》、《十字街頭》、《馬路天使》、《一江春水向東 流》、《小城之春》等；新時(shí)期第四代和第五代導(dǎo)演的佳片也曾贏得世界電影市場的青睞，像《橫空出世》、《臺灣往事》、《紅高粱》、《那人 那山 那狗》等；新生代導(dǎo)演也不乏特色之作，像《尋槍》、《三峽好人》、《回家過年》、《洗澡》等，這些影片都曾為中國電影民族特色的發(fā)揚(yáng)光大做出過貢獻(xiàn)。

近幾年來，中國電影人也在為國產(chǎn)電影能走出國門而做出種種嘗試，除了尋求國際合作拍攝以外，風(fēng)靡全球的數(shù)字技術(shù)也在不少影片中開始運(yùn)用。像去年票房成績 不俗的《龍門飛甲》，傳奇導(dǎo)演徐克就首次將3D技術(shù)運(yùn)用到了武俠片中，如何使華麗的3D特效與傳統(tǒng)的武俠概念天衣無縫地結(jié)合起來，無論是在技術(shù)還是觀念 上，對于導(dǎo)演、音樂和美術(shù)制作團(tuán)隊(duì)來說都可謂是一次全新的挑戰(zhàn)。而大多數(shù)看過《龍門飛甲》的影迷們都贊譽(yù)電影中極具視覺沖擊力的3D特效，無疑是對這項(xiàng)技 術(shù)革新的肯定。的確，在《阿凡達(dá)》掀起3D電影革命近兩年后，中國電影人也終于拍出了一部3D效果絲毫不遜于歐美3D大片的作品，這一壯舉無疑讓華語電影 人揚(yáng)眉吐氣了一次，也加快了中國電影走向世界的步伐。其實(shí)，3D出現(xiàn)后，其技術(shù)也會(huì)不斷革新、發(fā)展，我們需要努力的是如何使這項(xiàng)技術(shù)更趨成熟，讓電影更接近現(xiàn)實(shí)。

另外，國產(chǎn)影片在拍攝、宣傳發(fā)行等方面也得到了越來越多渠道的投資。在過去的一年中，銀行、地產(chǎn)、報(bào)業(yè)集團(tuán)、地方電視臺以及媒體公司等電影投資機(jī)構(gòu)以各種形式積極投入中國電影市場，有效推動(dòng)了中國電影市場健康、有序地發(fā)展。

今天的電影處在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、文化異常繁榮的時(shí)代，它為中國電影的發(fā)展提供了無限機(jī)遇與可能，我們理應(yīng)把握機(jī)會(huì)，既要樹立全球化意識，又要立足本民族特色，使中國電影在沖突與和諧中實(shí)現(xiàn)自身的藝術(shù)價(jià)值。

第三篇：從昆劇發(fā)展看當(dāng)下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

從昆劇發(fā)展看當(dāng)下的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)

2001 年，我國傳統(tǒng)戲曲中最古老的劇種之一昆劇，被聯(lián)合國教科文組織列為“人類口頭遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”；2003 年白先勇著手打造青春版《牡丹亭》，風(fēng)靡大江南北。絲竹輕響，檀板微啟，昆劇從沉睡的夢中醒來，妖嬈恣肆地活躍在人們的視野中。一時(shí)間，看昆劇，成為人們追逐的時(shí)尚。從沉寂到復(fù)蘇到成為非物質(zhì)遺產(chǎn)再到成為時(shí)尚，這是多么神奇的過程。面對當(dāng)下風(fēng)靡全球的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，回頭看看昆劇走過的600年歷程，我們在感嘆之余，更應(yīng)該思考，關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，該做些什么，該怎么做。世紀(jì)中葉，元末明初之際，南戲流傳促進(jìn)昆山腔產(chǎn)生，為昆劇形成打下基礎(chǔ)。明嘉靖、隆慶年間昆山腔經(jīng)過魏良輔等人的改良形成了清麗婉轉(zhuǎn)、精致纖巧的“水磨調(diào)”。其后，梁辰漁又根據(jù)改良后的“水磨調(diào)”創(chuàng)作《浣紗記》并演出，成功地將單純的唱曲演變成具有劇情的戲曲聲腔。萬歷年間湯顯祖的創(chuàng)作以及沈璟的格律理論，讓昆劇創(chuàng)作蔚然成風(fēng)?？滴跄觊g洪昇、孔尚任振衰起敝，分別創(chuàng)作了《長生殿》和《桃花扇》，使昆劇呈現(xiàn)中興氣象?？滴踔螅u漸衰落，尤其經(jīng)過花雅之爭，昆劇失去了其霸主地位。從上個(gè)世紀(jì)20 年代至解放初期，昆劇一直處于艱苦困頓之中，幸有傳字輩藝人的苦苦支撐才薪火未泯。1956 年浙江昆蘇劇團(tuán)的“傳字輩” 改編排演《十五貫》，“一出戲救活一個(gè)劇種”。昆劇奇跡般地綻放新芽、嶄露生機(jī)。21 世紀(jì)，昆劇成為“人類口頭遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”，再展風(fēng)華。昆劇走到現(xiàn)在，歷經(jīng)了嬗變、繁華、挫折、重生。

也就是在這樣的過程中，中國戲曲的文學(xué)、音樂、舞蹈、美術(shù)以及演出的身段、程式、樂隊(duì)伴奏以及編制等等，都伴隨著昆劇的發(fā)展不斷得到完善和成熟，可以說一部昆劇的發(fā)展史，就是一部中國戲曲的發(fā)展史。細(xì)品這幾百年，我們不難發(fā)現(xiàn)，昆劇經(jīng)歷了不斷的繼承———革新———再繼承———再革新的過程。當(dāng)然，我們也發(fā)現(xiàn)，無論昆劇在這近六百年中如何革新，都未曾背離繼承兩字。正因?yàn)橛辛死^承，昆劇才在無數(shù)次的革新中依然保持著其本體特征和文化特性。讓昆劇煥發(fā)生機(jī)的《十五貫》在契合當(dāng)時(shí)政治要求、符合人們審美需要的前提下，也只是在情節(jié)的精練、主題的提煉、境界的升華上下了功夫，并沒有改變《十五貫》作為昆劇的本體特性。也正是這種文化特性的保持，才使昆劇成為“人類口頭遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”，使昆劇藝術(shù)在人類文化中獲得其無法替代的獨(dú)特地位。

近年來關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的爭論，兩種思路不停地碰撞：一是革新，一是繼承。當(dāng)然也有第三種思路：先繼承再革新。不過這第三種意見所說的“繼承”，其目的最終仍落在革新上。（早）在中國社會(huì)歷經(jīng)急劇轉(zhuǎn)型的年代，當(dāng)各種西方文化現(xiàn)象相繼涌入（破門而入的時(shí)期），繼承和革新的矛盾就不斷地被放大以致引起尖銳沖突、引起一輪輪的社會(huì)大討論和大碰撞，歷史也因此在這種否定之否定的不斷變革中發(fā)展前進(jìn)。而今如何更好地保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如何更好地推動(dòng)文化藝術(shù)的全面發(fā)展，如何找尋處理革新和繼承矛盾的契合方式，又一次擺在了文化藝術(shù)工作者們的面前。有關(guān)資料曾說明：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已得到國際的公論，被視為肯定文化特性、促進(jìn)創(chuàng)造性和保護(hù)文化多就對于京劇音樂的創(chuàng)新發(fā)展具有里程碑式的意義。

由于“樣板戲”與“文革”政治的聯(lián)系，致使很多人至今對“樣板戲”的藝術(shù)問題諱莫如深。沈利群以自己的親身感受告訴大家，“樣板戲”是眾多音樂工作者集體創(chuàng)作的結(jié)晶。對此汪人元也指出，不要回避對“樣板戲”的研究，以往的創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，應(yīng)成為今天創(chuàng)作的重要基石。

第四篇：從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加強(qiáng)

從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看農(nóng)業(yè)發(fā)展依舊呈強(qiáng)勁態(tài)勢

農(nóng)業(yè)局 王曰營

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至12日在北京舉行，作為一名普通的從事農(nóng)業(yè)的工作人員，筆者也在一直非常關(guān)注這次會(huì)議的定調(diào)，尤其在“三農(nóng)”方面是否有新的舉措等。在這次會(huì)議上提出了加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行等六項(xiàng)明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。果不其然，農(nóng)業(yè)再次成為了明年工作的一大重心，中央提出了“推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的主題，并強(qiáng)調(diào)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識只能增強(qiáng)不能削弱，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小，要千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全?？戳撕蟠_實(shí)非常振奮人心，更為高興的應(yīng)該是深處基層的廣大農(nóng)民，他們的種糧積極性將會(huì)進(jìn)一步提高。接下來，筆者就今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面淺談幾點(diǎn)自己的想法。

關(guān)鍵詞 補(bǔ)貼

會(huì)議指出 “要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼”,筆者認(rèn)為這將會(huì)意味著農(nóng)民的種糧等各項(xiàng)補(bǔ)貼將會(huì)進(jìn)一步增加，這也將在一定程度上極大的提高了農(nóng)民的種糧積極性。筆者在平時(shí)下鄉(xiāng)的過程也了解到我市農(nóng)民的一些現(xiàn)狀，現(xiàn)今農(nóng)民種“懶田”的現(xiàn)象很常見，不再像以前一樣精耕細(xì)作，在他們看來，種田的收益非常小，不如到外地打工，這也會(huì)在一定程度上對我市的糧食總產(chǎn)量有影響，因?yàn)榻?jīng)過精耕細(xì)作的地塊糧食產(chǎn)量肯定會(huì)比“懶田”的產(chǎn)量高。這一舉措的實(shí)施，相信農(nóng)民種糧的積極性會(huì)提高很多。

關(guān)鍵詞 投入

會(huì)議指出“要加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償力度”,河南省作為我國的產(chǎn)量大省之一，糧食產(chǎn)量達(dá)千億斤以上，占全國糧食總產(chǎn)量的十分之一以上，可見河南省在我國的糧食生產(chǎn)方面上占有舉足輕重的地位，不得有絲毫疏忽。這也將預(yù)示著國家向糧食主產(chǎn)區(qū)加大資金投入和利益補(bǔ)償力度。同樣，永城，作為河南省的產(chǎn)糧大縣，連續(xù)五年被評為國家產(chǎn)量大縣，同樣在河南省的糧食生產(chǎn)方面占有很重要的地位。

關(guān)鍵詞 提高

會(huì)議提出“穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)”。今年，小麥?zhǔn)召弮r(jià)格歷史性的突破了1元/斤大關(guān)，尤其是以鄭麥366為主導(dǎo)品種的我省優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥價(jià)格快速上 1

揚(yáng)，均價(jià)已達(dá)1.15元/斤，個(gè)別地方漲到了1.17元/斤的歷史新高。據(jù)了解，今年我市一村委會(huì)副主任張主任介紹：“我家5口人，10畝地，6月剛交售了10980斤小麥。2005年起，村里開始跟麥業(yè)公司簽訂單種鄭麥366，每畝凈收入一般在800元左右，抵得上種兩畝普通麥，還不愁銷路”。國家對于普通小麥實(shí)行最低收購保護(hù)價(jià)，并穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià)，將大大提高農(nóng)民的積極性。

關(guān)鍵詞 建設(shè)

會(huì)議指出“要著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對農(nóng)村水利、電網(wǎng)和危房改造、沼氣建設(shè)以及把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。”現(xiàn)如今，雖然我國的農(nóng)村面貌較以前有了很大改善，但農(nóng)村的居住環(huán)境同城鎮(zhèn)及小城市相比還存在很大的差距，尤其在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面。比如在我市有文化大院的農(nóng)村不多，具有文化娛樂設(shè)施的更少。另外，還有農(nóng)村水利、電網(wǎng)和危房改造、沼氣建設(shè)等都需要進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其今年天氣比較干旱，更多的是需要人工灌溉，這就要加強(qiáng)水利設(shè)施的建設(shè)，今年會(huì)議上尤其提出把“水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)”來抓。

關(guān)鍵詞 供給

會(huì)議指出“要千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，穩(wěn)定糧食播種面積”。近幾年物價(jià)上漲很快，尤其是今年，各種物價(jià)都在上漲，尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，在一定程度上給人民的生活帶來了壓力?？刂妻r(nóng)產(chǎn)品上漲根本的措施是保障農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，這次會(huì)議提出的“要千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，穩(wěn)定糧食播種面積”這一措施正好起到了對癥下藥的作用。

縱觀中央工作會(huì)議的六項(xiàng)任務(wù)中，除第二項(xiàng)直接關(guān)系“三農(nóng)”外，其它三項(xiàng)都與“三農(nóng)“有著間接的關(guān)系。在會(huì)議第一項(xiàng)任務(wù)“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行”中，明確提到“要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，把好流動(dòng)性這個(gè)總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是‘三農(nóng)’和中小企業(yè)”,這將意味著要把更多的資金投向涉農(nóng)行業(yè)，進(jìn)一步加大“以工促農(nóng)”的力度。會(huì)議第二項(xiàng)任務(wù)便是“推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給”,專門針對農(nóng)業(yè)來設(shè)計(jì)的任務(wù)，重點(diǎn)提到要“要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化”。會(huì)議第三項(xiàng)任務(wù)“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

協(xié)調(diào)性和競爭力”中提到“要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化”，筆者認(rèn)為其深刻的含義是加快新農(nóng)村建設(shè)的力度，還是跟“三農(nóng)”有密切聯(lián)系的。在第四項(xiàng)任務(wù)“完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制”中提到“擴(kuò)大涉農(nóng)中等職業(yè)教育免費(fèi)范圍”、“ 重點(diǎn)做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力”、“ 擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍”、“ 加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造”等，都離不開“三農(nóng)”的范圍?？梢?，“三農(nóng)”就像一條紅線一樣貫穿于整個(gè)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，“三農(nóng)”工作是中央工作中的重點(diǎn)工作，這也顯示了中央“富國先富民”的理念，因?yàn)檗r(nóng)民占中國人口的大多數(shù)，只有中國農(nóng)民真正富裕起來，整個(gè)中國才能強(qiáng)大起來。

此外，這次會(huì)議也對過去的“十一五”做了總結(jié)，總結(jié)有關(guān)農(nóng)業(yè)方面提到“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)”，并且全面完成了“十一五”規(guī)劃的任務(wù)。還指明了現(xiàn)今農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，指出“糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固”等問題，我們必須增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識，采取有力措施，積極妥善加以解決。

第五篇：從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化看新農(nóng)村建設(shè)

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化看新農(nóng)村建設(shè)

建國后，我國提出了加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的奮斗目標(biāo)。由于歷史條件限制，中國向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)走上了一條剝削農(nóng)業(yè)、補(bǔ)貼工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。在當(dāng)時(shí)而言是促進(jìn)了我國的工業(yè)化進(jìn)程，為中國工業(yè)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。但是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)帶來的后果就是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距較大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾突出，農(nóng)村資源要素持續(xù)外流。農(nóng)村耕地大量被占用，資金大量被抽取，人才大量被吸走。城鄉(xiāng)居民收入比從1978年的2.6∶1，擴(kuò)大到2007年的3.33∶1，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大趨勢仍未得到有效遏制。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平總體上相差10年左右。因此，黨的十七屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持改革開放，必須把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力?？梢哉f，這是繼5年前十六屆三中全會(huì)首次提出“建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制”后，首次向全黨全社會(huì)發(fā)出了“破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”的總動(dòng)員。

于是，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收就成為我們黨的工作重點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)就離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，合理配置生產(chǎn)要素，以優(yōu)促勢，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，社會(huì)化服務(wù)，企業(yè)化管理。其主要特點(diǎn)是通過市場牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的形式，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形成結(jié)構(gòu)完整、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的種

養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)，走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中存在的困難

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織結(jié)構(gòu)問題。

第一，農(nóng)業(yè)合作組織沒有合法的地位。這些組織沒有注冊，一旦注冊成公司就要交稅。很多農(nóng)業(yè)合作組織就是農(nóng)民一商議就行動(dòng)了。但是，沒有“番號名分”的農(nóng)民合作組織就不能貸款；第二，農(nóng)業(yè)合作組織的風(fēng)險(xiǎn)很大。假如一萬家農(nóng)民合起來種白菜，就等于將一萬家農(nóng)民綁在了一根繩上。萬一市場不好，萬一天災(zāi)人禍，損失就會(huì)是一萬家農(nóng)民。這就涉及到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問題。但由于農(nóng)業(yè)組織無名無分，造成了保險(xiǎn)公司不做農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)?？梢哉f，農(nóng)業(yè)合作組織的優(yōu)點(diǎn)是規(guī)模化的經(jīng)營，能夠解決很多問題，但是風(fēng)險(xiǎn)很大；第三，深層次的問題是，剩余的勞動(dòng)力如何解決？由于規(guī)?；?jīng)營，就會(huì)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，形成集優(yōu)化農(nóng)業(yè)，就會(huì)剩余大量的勞動(dòng)力。龐大的剩余農(nóng)民勞動(dòng)力是現(xiàn)有的大中城市所不能承受的。這是很可怕的。農(nóng)民收入低有活干可以過，但是長期無工作就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)問題。比如，我任職的村就已經(jīng)存在剩余勞動(dòng)力無法安置問題，部分農(nóng)民隱性失業(yè)（部分群眾全年在家務(wù)農(nóng)，每年大約出五十工，剩余的時(shí)間基本屬于體息狀態(tài)）。目前，日新村人均耕地面積僅為0.79畝，如果實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，那么將會(huì)很大部分的農(nóng)民無田可種，這將成為一大社會(huì)問題，如何安置這部分勞動(dòng)力成為擺在我們面前的一大難題。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的科技推廣問題

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化說到底是農(nóng)業(yè)科技化。沒有科技創(chuàng)新，就談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更談不上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。但是據(jù)資料顯示：目前我國農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率只有45%，從整體上說仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變過程中。

（三）農(nóng)民對加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐缺乏認(rèn)識

目前，仙女管區(qū)的村大多以農(nóng)為主，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，傳統(tǒng)小農(nóng)思想觀念根深蒂固，以保本經(jīng)營為主，仍習(xí)慣于在自家責(zé)任田里日出而作，日落而歸，還沒有嘗到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶來的甜頭，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不高，不愿在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中搞大規(guī)模資金投入，萬一出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，血本不歸，得不償失。如今年石泉村搞新品種油菜種植計(jì)劃，準(zhǔn)備大面積種植推廣，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，但村委專門請農(nóng)技老師上課，結(jié)果僅有7、8戶感興趣的菜農(nóng)戶來聽課，農(nóng)民的積極性明顯不高。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中存在資金信資難的問題

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受諸如氣候、技術(shù)、市場等諸多因素的影響，投入資金要承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)，因此信貸人員往往對這種貸款存在“慎貸、惜貸”心理。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心是規(guī)?；?、商品化、高科技、高投入，產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)聯(lián)度高，而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的高資金投入與信用社可提供資金之間有一定的矛盾。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效益周期與農(nóng)村信用

社貸款收回周期之間也有矛盾。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件限制，生產(chǎn)周期長，比較效益低，決定了其投資回收期較長，而農(nóng)村信用社現(xiàn)行貸款實(shí)行期限管理，最長貸款期限為一年，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中顯然無法當(dāng)年收回投資，歸還信用社貸款，不得已，只能超期，超期后，信用社要加收利息，農(nóng)民負(fù)擔(dān)無形中加大。總之，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中資金需求與供給之間存在突出的矛盾：一方面，農(nóng)村資金需求十分旺盛，而另一方面，隨著金融體制改革，國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)收縮，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融部門僅信用社一家，而信用社實(shí)力不足，很難承擔(dān)起為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“輸血”的大任，這樣，一些好的項(xiàng)目常常因?yàn)橘Y金問題而擱淺。

二、如何更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

（一）解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)化過程中的組織問題

一是要給農(nóng)業(yè)合作組織一個(gè)地位。這個(gè)地位是特殊的，它既不是公司，也不是民間團(tuán)體，它就是農(nóng)民合作組織。這個(gè)組織有權(quán)利向銀行貸款，政府要給予全方位的支持，同時(shí)政府要將這個(gè)組織的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)起來。例如，提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提供技術(shù)指導(dǎo)，制度監(jiān)督等。二是要給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找出路，政府可以組織一些培訓(xùn)提高農(nóng)民的就業(yè)能力，引導(dǎo)部分剩余勞動(dòng)力流向一些新建的中小城或衛(wèi)星城，做好對外勞力輸出，減輕國內(nèi)勞動(dòng)市場的壓力等等。

（二）搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣

黨的十七大就提出，要支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。重點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)急需的共性關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)集成問題，探索建立一批新農(nóng)村建設(shè)科技示范模式，為改善農(nóng)村生活條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量提供技術(shù)保障；加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度，全面提升農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用水平；深化地方農(nóng)村科技工作，提高區(qū)域科技創(chuàng)新與服務(wù)能力；積極推進(jìn)科技特派員等工作，構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系；積極培育農(nóng)村領(lǐng)域企業(yè)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村科技共性平臺建設(shè)。

（三）調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，其主體是廣大農(nóng)村群眾，其核心是資金投入，如何調(diào)動(dòng)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)積極性和資金投入的積極性，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)村脫貧致富的關(guān)鍵所在。因此，我認(rèn)為各級各部門要積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾，解放思想，提高認(rèn)識，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念中走出來，進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的大潮，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)民自覺自愿的行動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)創(chuàng)收意識、加大資金投入。只有調(diào)動(dòng)內(nèi)因，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及結(jié)構(gòu)調(diào)整才有實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。當(dāng)前要改變?nèi)罕娒撠毤窗玻凰歼M(jìn)取的思想和稍有收入就大興土木，修房建院的傳統(tǒng)觀念，而要引導(dǎo)群眾集中精力抓致富，一心一意搞產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（四）政府部門要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職能

政府要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中起來應(yīng)有的作用。一是要盡量減少政府行為，切忌強(qiáng)令硬上，避免造成農(nóng)民群眾的抵觸對立情緒，把群眾引

導(dǎo)好，把農(nóng)民利益維護(hù)好，把農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性調(diào)動(dòng)好；要堅(jiān)持因地制宜，立足當(dāng)?shù)刭Y源，切忌急功近利、不切實(shí)際地強(qiáng)行推廣，不可盲目上一些不適應(yīng)市場要求、沒有前景的項(xiàng)目，造成農(nóng)民不必要的損失；政府各部門要從行政事務(wù)中解脫出來，為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和調(diào)整結(jié)構(gòu)搞好服務(wù)工作，要為農(nóng)民適時(shí)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各種服務(wù)，幫助農(nóng)民對市場信息做深層次的調(diào)查研究，利用政府網(wǎng)站，及時(shí)捕捉信息，及時(shí)發(fā)布信息，為農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件和廣闊空間。二是要建立以工哺農(nóng)，支持“三農(nóng)”發(fā)展的專項(xiàng)資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，每年從財(cái)政拿出一定比例的資金專門支持產(chǎn)業(yè)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要出臺政策引導(dǎo)資金更多的流向農(nóng)村，簡化信資手續(xù)，降利貸款利率，提高貸款額度等，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供充足的動(dòng)力。

當(dāng)然，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路不能在短期內(nèi)走完。事實(shí)上，目前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技含量、組織帶動(dòng)能力、農(nóng)民合作組織遠(yuǎn)未發(fā)展起來、農(nóng)村融資問題仍沒有根本解決，農(nóng)民的素質(zhì)培養(yǎng)和農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)不可能很快得到很大的改善。我認(rèn)為中國要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各地的市場發(fā)育程度、資源稟賦狀況以及地理和人文環(huán)境等多種因素，調(diào)整與社會(huì)大生產(chǎn)不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織，整合社會(huì)資源，在政府的調(diào)控下，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力、土地使用權(quán)、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)，這樣才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的宏傳目標(biāo)。