第一篇：農村財務管理規范化的思路和對策

農村財務管理規范化的思路和對策摘要：農村財務管理規范化問題，是當前農村工作中的一個突出熱點問題，也是關系到農村穩定的最敏感的因素之一。農村財務管理的好壞，直接影響到農村集體經濟的發展和農村社會的穩定。隨著農村經濟體制改革的深化，各級農經部門進行了有益的探索，并摸索出一些好的方法。但由于缺乏有效和有力的長效機制的保障，農村財務管理不規范、前清后亂的局面仍然沒有得到根本改觀。文章就如何加強農村財務規范化管理問題提出一些思路和對策。關鍵詞：農村財務；規范化；思路對策

農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導，認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理，并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作，是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規范的問題，影響了農村工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業難以興辦，所以完善和規范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。隨著農村經濟的發展，農村財務管理已顯得相對滯后，農村集體財務管理混亂，迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農村會計人員的業務素質，加強會計法規制度的培訓，為農村財務管理規范化做好人力資源準備

農村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業務性極強的工作。因此，穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質，要切實加強業務培訓，定期或不定期地進行業務考核，穩定隊伍，提高素質，為農村財務管理規范化做好人力資源準備。

多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作，要改變這種現狀，有必要建立一支高素質的，穩定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員

任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉鎮考核合格，應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定，不經鄉主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。

財會人員是村鄉里的“內當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能，努力提高業務素質。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養，定期進行業務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉村一級；同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。

二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”，有效化解農村財務管理的矛盾

加強財務規范化管理，必須要堅持“五個統一”即：統一思想，規范監督程序；統一帳、表、冊、據，規范會計操作程序；統一審批手續，規范支出管理；統一業務培訓，規范交接手續；統一檔案專柜，規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農民也不必為財務問題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關系將更加密切，為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此，各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規范化，法制化的軌道。

農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金，都要規范繳付手續，統一管理，有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用，資金使用進一步規范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。

三、健全農村財務管理化的各項管理制度，做好農村財務管理規范化的制度保證

建立健全規章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循，必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀，對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經?；?、規范化、制度化將起到十分重要的作用。

因此，建章立制是村級財務管理的一項重要內容，當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區域內針對財務管理現狀，從財務收支結算管理、集體資產管理、民主理財與財務公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責等方面制定一套統一的、切實可行的財務規章制度。要在兩個新制度的基礎上，從各村的實際出發，建立健全切實可行的村級財務管理、民主管理和財務公開制度，以及現金、銀行存款管理、債權債務管理、集體資產臺帳管理、票據管理、檔案管理、財務開支審批、財會人員崗位職責、報賬員崗位職責、會計人員管理，村組干部離任審計，“一事一議”籌資籌勞管理，會計電算化等多項制度，做到以制度管人，以制度規范工作程序，建立健全約束機制。促進農村財務管理工作的規范化運作。同時，村級財務必須堅持收支兩條線，實行先收后支，杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報銷現象。同時，嚴格執行村級重大開支由村民商定的原則，使民主理財、民主監督真正落實到實處，保證農村財務管理的規范化、制度化?？傊?，我國農村發展正處在結構變革和社會轉型的關鍵時期，為了保證農村綜合改革和全面建設小康社會的順利進行，從管理制度和機制等方面進行科學規范打好基礎顯得尤為重要。相信只要各級領導和部門，支持和重視農村財務會計工作，《會計法》將得以有效實施，農村財務會計工作將逐步走向法制化、規范化軌道，農村社會穩定將會有所改觀，全面建設社會主義小康社會和建設社會主義新農村的宏偉目標就一定能夠實現。

第二篇：農村財務管理規范化管理辦法

第一條為推動農村集體財務管理規范化建設健康有序開展，加強對農村集體財務管理規范化示范單位管理，制定本辦法。

第二條本辦法適用于進行農村集體財務管理規范化建設的村集體經濟組織、代行村集體經濟組織職能的村委會及實行村會計委托代理的鄉鎮會計核算中心等單位（以下簡稱規范化建設單位）。

第三條規范化建設單位必須嚴格執行《

會計法》、《會計基礎工作規范》，統一按照《村集體經濟組織會計制度》進行會計核算。

第四條規范化建設單位要建立健全財務管理制度，包括：現金銀行存款管理制度、財務開支審批制度、資產臺賬制度、債權債務管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補償費監督管理制度、轉移性資金收支管理制度等。

第五條規范化建設單位要建立健全內部控制制度，特別是對土地補償費監督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務管理、轉移性資金收支管理進行重點控制。

第六條規范化建設單位要建立健全財產清查制度，定期對資產、負債進行清查，年終進行全面資產清查。

第七條規范化建設單位必須建立健全民主理財、民主監督制度，成立民主理財小組，明確理財小組職責，制定民主理財辦法，召開民主理財會議。

第八條民主理財小組的成員應按規定程序產生，認真履行職責，要對民主理財小組成員定期進行財會知識培訓。

第九條規范化建設單位必須建立健全財務工作流程，所有經濟活動手續必須齊全。

第十條規范化建設單位必須按期編制財務報表，按要求向部、省、縣報送相關報表及材料。

第十一條規范化建設單位必須設立專門的會計檔案柜（室），加強對會計憑證、賬簿、報表、資產臺賬、財務計劃、經濟合同、財務公開底稿等文字材料以及電子數據等檔案管理。

第十二條規范化建設單位要建立健全財務公開制度，及時進行財務公開，公開的內容要真實、全面。群眾普遍關心和重大經濟業務或事項發生要逐項逐筆公開。

第十三條規范化建設單位必須接受各級農村經營管理部門（以下簡稱農經部門）的審計監督，提供真實、準確的資料，并及時公布審計結果。

發生下列事項，要進行專項審計：

1.村干部任期屆滿和離任；

2.土地補償費及其他轉移性資金的收支；

3.發生數額較大的一事一議籌資籌勞的項目；

4.其他重大的經濟活動。

第十四條規范化建設單位必須實行統一電算化管理，使用農業部認定或監制的符合新《村集體經濟組織會計制度》標準的農村財務會計電算化管理軟件，建立健全電算化內部管理制度。

第十五條規范化建設單位要定期組織對財會人員有關財會知識、政策法規、電算化管理等知識培訓。

第十六條農業部及省（區、市）農經部門對“全國農村集體財務管理規范化示范單位”實行動態管理，定期進行考核抽查。示范單位出現下列情況之一的，取消其“全國農村集體財務管理規范化示范單位”稱號，收回其稱號牌匾。

1.因財務問題造成農民上訪，經核查屬實的；

2.不及時進行財務公開或進行虛假公開的；

3.主理財小組成員未履行職責的；

4.民主理財民主監督無法正常開展的；

5.審計發現重大財務問題的；

6.財務管理會計核算未按規定開展或未起到示范作用的。

第十七條未經農業部批準，各級農經部門不得將“全國農村集體財務管理規范化示范單位”牌匾私自授權非示范單位。

第三篇：農村集體財務管理規范化自查報告

農村財務管理情況自查報告

五里界街三資委托代理中心

為進一步加強農村集體“三資”管理，推動農村集體財務管理規范化建設，根據《湖北省經管局關于做好全國農村集體財務管理規范化示范單位“回頭看”檢查調研準備工作的通知》精神，我街對農村財務管理情況進行了認真的專項檢查，現將檢查情況報告如下：

一、主要成績

1、財會制度進一步健全

一是建立健全財務管理制度，主要包括：

（1）財務預決算制度

（2）收入管理及開支審批制度

（3）資產臺帳制度

（4）債權債務管理制度

（5）票據管理制度

（6）會計檔案管理制度

（7）轉移性資金收支管理制度等

二是建立健全財產清查制度，定期開展財產清查，年底進行全面財產清查。

三是建立有效的內部控制制度，重點對土地補償費監督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務管理、轉移性資金收支

管理等進行內部控制。

2、工作流程進一步規范

主要是建立健全財務工作規范流程。村級所有經濟業務，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章→所有會計憑證必須經民主理財小組審核同意并簽字蓋章→所有會計憑證必須經村集體經濟組織負責人審批同意并簽字蓋章→所有會計憑證必須在規定時間內由村級報帳員送會計服務中心按規定審核記帳，結賬前應將結賬期內發生的各項經濟業務全部登記入帳→按規定編制月份、季度、財務報表，并及時按要求向上級報送→會計資料和檔案定期整理，裝訂成冊，歸檔保管。

3、管理機制進一步民主

一是村村建立民主理財小組，其成員由村民代表大會選舉產生。二是制定了民主理財辦法，明確職責、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財會議，履行民主理財職責。四是設立了固定的財務公開欄，所有收支逐項逐筆公布明細。真正做到：推行民主理財日制度，把財務開支的審批權交給群眾；推行村民議事日制度，把重大事項的決定權交給群眾；推行公開公示日制度，把村級財務的總結果交給群眾。

4、審計監督進一步加強

主要是在抓好農村集體經濟組織財務帳目和財務公開等日常審計的同時，重點抓好村干部任期離任經濟責任審計、土地征用補償等專項審計，并將審計結果及時向群眾公布。

5、人員素質進一步提高

一是自學。對在職會計人員給予適當職稱補助，提高村級報帳員加強自學，提高自身業務素質的積極性；二是組織學。主要是組織會計人員參加市農校業務培訓等。

二、基本經驗

1、宣傳發動，提高認識是基礎

推行農村集體“三資”委托代理工作一開始，我們就進行了廣泛宣傳，教育廣大干部、群眾要從發展農村經濟，維護農村社會穩定的高度出發，充分認識推行農村集體“三資”委托代理的重要意義，以高度的責任心和使命感，切實搞好這項工作。我們堅持做到“四個統一”：一是統一資料。街掛村領導、村主要負責人人手一套《五里界街農村集體“三資”清理和監管代理工作實施方案》《清查登記表》《移交表》及填表說明等學習資料；二是統一召開動員會。街組織召開了“三資”清理監管代理工作動員大會，各村組也相應召開了黨員、群眾代表會；三是統一標語、橫幅、專欄及工作流程，為推進全街“三資”管理工作造勢；四是統一業務培訓，全街分機關干部、村干部、清查專班人員三個層次開展了“三資”管理業務培訓。

2、齊抓共管，領導重視是關鍵

農業部印發《關于進一步加強農村集體資金資產資源管

理指導的意見》（農經發[2009]4號）以后，我街及時召開黨風廉政建設工作會議，會上就推行農村會計委托代理工作做了專門的安排部署，并提出要求，把農村集體“三資”監管工作納入農村黨風廉政建設責任考核和農業工作考核中，并先后以街工委、街道辦事處印發了《關于全面推行農村會計委托代理制的實施意見》、《關于加強農村集體資金資產資源管理的意見》。組建了以街工委副書記、紀委書記鄒敦家同志為組長的強有力的領導小組，有力地推進了三資監管代理工作。

3、成立機構，組織體系是保障

全街成立三套專班：即五里界街農村“三資”管理工作領導小組，負責全街農村“三資”管理工作的組織實施和工作指導；五里界街農村“三資”管理工作專班，負責處理全街農村“三資”管理工作的日常事務和指導各村進行“三資”清理；村組“三資”清查專班，具體負責村組“三資”的清理登記、公示、整改等。專班成立后，迅速制定了《三資監管代理工作實施方案》，為農村集體財務管理規范化工作打下良好的基礎。

三、主要問題

（一）“三資”委托代理中心由于不是“當事人”，對支出的真實性、合理性不可能完全把關。

（二）合同管理不規范。少數村的集體資產、資源承包

租賃合同管理不規范。

（三）有的地方民主理財小組理財意識不強，監督不力，圖形式，走過場，形同虛設。

（四）經管辦力量薄弱。實行農村集體“三資”委托代理，主要工作依靠經管辦人員來做。而目前，我街經管辦人員缺少，且年齡均嚴重偏大，從而導致了三資委托代理中心工作質量不高。

（五）經費緊缺。實行三資委托代理，就需要聘用人員、整修辦公室、配置電腦、打印機、辦公用品等，但由于沒有經費，導致委托代理中心運行質量不高。

四、幾點建議

1、加大對村級財務管理人員及財會人員的培訓力度，重點對鄉、村兩級農村三資管理人員進行培訓，促使其掌握操作規程，真正做到規范運作，嚴格管理。

2、各級要增加投入，解決三資委托代理中心的辦公經費。

3、嚴肅查處村集體財務管理和資產、資源處置過程中發生的各種違紀案件，及時公開、公示處理結果，發揮警示作用，維護好農民的集體利益，確保社會和諧穩定。

2012年6月18日

第四篇：農村財務管理現狀及其對策

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農村財務管理現狀及其對策

作者：胡克訓

來源：《財會通訊》2009年第06期

第一，農村財務管理存在的問題。主要表現為：一是資產負債表中的有些項目有名無實。例如：應收款項目，從資產負債表上看其數額巨大，但農村稅費改革后，這部分債權資產基本無法變現，對于村集體來說沒有實際意義；短期投資和長期投資項目，村集體經濟組織的短期投資和長期投資一般是以前的信用社和農村合作基金會的股金及其對村集體開辦的集體企業的投資。但目前這些相關單位大多已撤并或關閉或破產，對于村集體來說，這樣的資產只能作為壞賬處理。二是資產負債表中的有些項目名實不符。例如：固定資產項目，存在著長期不提折舊、部分固定資產有賬無物、固定資產虛增等現象；在建工程項目，村集體進行工程建設、設備安裝、農業基本建設、設施大修理等發生的實際支出，反映在“在建工程”項目中，在建工程項目完工后，而不按規定及時進行結轉。有的已經增加了“固定資產”或“經營支出”或“其他支出”等項目，而不注銷“在建工程”項目，導致資產虛增；村級負債項目，相比應收款項目，債務是一個剛性數據，不能打絲毫的折扣。對于一般的農業型的村集體經濟組織，發展村級經濟無路，集體實力無法壯大，沒有國家政策的傾斜，沒有區位優勢，在短期內難以化解債務。不僅如此，沉重的債務每年還要派生利息，導致實際債務額大于賬內債務額。三是農業資產有實無名。絕大多數的農村會計服務中心在進行會計核算時，沒有啟用“農業資產”項目，而將發生的“產畜”、“役畜”、“經濟林木”等內容的支出直接計入“其他支出”或“公積公益金”項目，人為虛減了資產。

第五篇：加強農村財務管理的對策

加強農村財務管理的對策

如今在國內一些農村與城市間的經濟差距越來越大，真正提高國內人均GDP還是需要對農村進行一些經濟改革。一些欠發達的農村地區，由于各方面因素導致在財務制度有缺陷。比如財務賬目混亂，財務公開透明度不高，會計人員能力偏低等問題。這是成為發展基層經濟，深化農村改革的最大障礙，使農民的基本利益得不到保障。針對這些問題，應提高對村級財務管理的認識，完善相關政策制度，組織村級財務從業人員進行培訓提升業務和道德水平。另外，加強對村級財務管理的監管力度和對違規違法行為的懲處力度，多渠道向群眾普及經濟和法律的相關常識知識。加強政府的監管和群眾的監督是完善村級財務管理相關制度，和規范村級財務管理行為的有效途徑。將集體資產效益最大化，并以此為基礎設置相關的財務管理的考核指標，該指標可以作為對村干部任免的重要依據之一。

1.基層干部的培訓

目前，真正接觸村民的基層干部的培訓非常少，甚至沒有。更多的培訓是針對領導進行的。對下面那些基層干部進行培訓，可以針對當地的特殊情況，請專業老師對村干部進行指導，也可以到發展成果好的村進行觀摩學習，多與當地村干部進行交流。

（1）開展和加強業務培訓

提高農村財會人員素質，農村村級財務管理工作是村級經濟發展的基礎，也是加強農村基層組織廉政建設的一項重要內容。村級財務管理的好與壞，與財務人員的素質是分不開的，直接影響著農村經濟的快速發展和農村社會的穩定性。財務主管部門要加強對鄉鎮財務工作的指導和監督，還要高度重視和支持財務人員培訓工作，將村級財務人員包括鄉鎮從事村級財務管理的人員，納入會計繼續教育培訓的對象，進行規范化、制度化管理，定期或不定期的進行會計基礎知識、會計實務、計算機操作技能、會計法律法規制度、會計職業道德及知識更新等方面的培訓，不斷提高村級財務人員的的綜合素質和依法理財的能力。

（2）加強制度建設

首先，應建立健全財會人員任免制度，嚴格財會人員的任免程序。其次，是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均要做出明確規定，實行崗前培訓和持證上崗，村委會成員的直系親屬不得任該村的財會人員。再次，村級財會人員必須保持相對穩定，無正當理由，任何單位和個人都不得隨意調換，若要更換，必須報經鄉鎮財務主管部門同意并進行崗前培訓后方可上崗。

（3）加強監督檢查

村級財務工作政策性、專業性都很強。除要求村級財務人員必須從嚴要求自己，有較高政策理論水平、過硬的業務技能和良好的工作作風以外，還必須定期對村級財務工作進行監督檢查，加大對違法違紀行為的處罰力度，規范村級財務人員的辦公行為，教育和引導村級財務人員切實履行職責，堅持原則，秉公辦事，不斷提高其法律意識、管理意識和服務意識。堅持民主理財和財務公開原則，所有開支必須由村民主理財小組研究審批，財務公開內容要全面、具體，公開形式要多樣，公開程序要規范，公開時間要及時，讓群眾監督，幫助和促進村級財務人員提高素質。

5．建立健全競爭激勵機制

一是要制定有效的競爭激勵機制和嚴格的責任追究制度，激發財務人員的工作積極性和工作責任感，促進其不斷提高業務素質。二是要保障經費，特別是必要的辦公經費和財務人員的報酬待遇一定要保證落實。經費的來源通過轉移支付解決，以消除財務人員的后顧之憂，使他們能夠安心地去工作。同時精簡人員，減輕村民負擔。三是對自覺參加財務知識、財經法規、村級財會、會計電算化、會計知識更新學習培訓，使個人綜合素質不斷提高的人員實行物質獎勵。

（三）完善村級財務管理制度體系

村級財務管理是一個系統，環節很多。當前的重點工作應該是財務制度的完善和實施。

1．健全財務管理制度

各村必須建立健全村級財務管理制度、現金管理制度、農村財務審計制度等一系列制度，讓每筆收支都做到有章可循、有規可依。財務會計人員通過加強業務培訓，逐步做到持證上崗。規范村級財務處理方法，制定有關農村財務管理制度，詳細規定現金、財產物資管理辦法。

2．切實執行村級財務公開制度

農村是廣大村民的農村，建設新農村是村干部與村民共同的任務，提高村干部與村民合作，緩和村民與村干部之間緊張關系的重要途徑是增大村級財務的透明度。如可以選拔村民組成公示小組，直接負責財務公開的具體事項，他們的主要任務是設置固定的財務公布欄，公布財務信息，做到準確、清晰、易懂，及時整理村民的建議，迅速反饋。財務公開，須貫徹民主和透明的原則：村級財務工作應全面、完整地公開，涉及到收支情況的應細化；建立定期公開制度，至少每月公開一次，公開時間要及時；重點公開土地征用補償款、上級下撥的專項補助、集體資產承包、租金收入、集體債務等群眾十分關注的問題，徹底消除群眾心中疑慮，建立起村民對干部的信任。

3．建立健全村級財務定期核查和審計制度

實行季度財務核查、專項資金收支核查和財務審計相結合。核查和審計工作從鎮財務管理部門抽調人員組成核查或審計小組，重點檢查村級財務的收支情況的合規、合法性和真實性，對群眾反映強烈的專項資金或投資項目的收支情況應逐項進行核查或審計，核查或審計結果在村務公開欄中向群眾公開。在核查或審計過程中發現違紀違規問題要及時向鎮黨委政府匯報，嚴肅處理。

9建立責任追究制度，加大懲處力度

為了健全約束機制，就必須得加強對違反法律法規行為的懲處力度。一方面，是要建立對鄉級領導層的責任追究制度，村級的財務管理事項要由鄉級領導負責起來，當今農村中存在很多干群關系緊張，矛盾激化，都是由村級財務管理混亂引起的，對于這種造成不良影響的，一經查實，須追究相關領導的責任，情節十分嚴重的要給予一定的黨紀政紀處分。另一方面，是對村干部在村級財務管理中違紀違規問題要加大查處力度。一旦發現村干部在村財務中有虛報、謊報、瞞報、白條入賬、貪污受賄、占用挪用集體資產或專項資金、私設小金庫等問題的，一律嚴肅處理。

（四）提高村民的民主認識

加強村級財務監督，最主要的是要依靠村民監督。但是目前有些地方的村民并沒有很好的發揮主體監督的作用，不能意識到村干部的某些行為在財務管理過程中是屬于違法行為，因此在建設新農村進程中，要強化村民的主體監督作用，加強村民在財務管理方面的監督的意識，肩負起主人翁的監督責任?；诖耍瑢Υ迕?/p>

進行普法教育成為了農村工作中的當務之急。又因為村民監督意識的培養與村民普法教育息息相關，所以對農村地區進行大規模的、長期的普法教育，對與農民切身利益相關的法律常識進行宣傳，這些工作會對開展村民監督起到良好的輔助作用。具體措施有：

1．農民普法教育的推廣

在村級財務管理中農民的法律教育發揮著積極的作用。讓農民學會用法律來保護自己的合法權益，主動積極地對村委會成員進行監督就必須實施法律教育，財務資金合理使用以及財務制度執行都需要村民的監督來保障，鑒于此，農民法律教育推廣可以概括為以下

幾種方式：

一是為各級政府的“農民普法”制定任務；

二是組織法律專業大學生深入農村，為農民宣傳法律知識；三是在農民普法過程中有突出表現的基層村委加以獎勵。

2．加強村級文化的建設，從整體上提高農民文化素質

首先，對農村基礎設施加以健全和完善，可以通過國家財政扶持或者是農民自己籌集資金等方式，為村子修建文化廣場，閱覽室等農民活動的公共場所，引導農民健康、積極的開展各種文娛活動。其次，加強農村的義務教育，從娃娃抓起，注重農村人才的培養，這是建設新農村的關鍵。再次，關注農村文化服務工作，努力建立適合農村的文化服務機構，與此同時加強農村文化工作者的服務意識。通過這些辦法使農村的文化建設更上一個臺階。

所以，當今農村的財務管理中的確存在著很多不容小覷的問題，足以妨礙農村經濟健康發展，嚴重影響到我國新農村的建設。通過對問題產生原因的分析，我們有針對性提出各種解決措施，包括對村干部、村民進行教育，對財務管理的公開力度，監督力度及制度環境需要進行全面改善，由此提高村級財務管理制度的執行力，這些研究筆者認為，對于加強村級財務的有效管理，加快社會主義新農村建設的步伐，具有至關重要意義。