第一篇:2013年中級經(jīng)濟(jì)師《農(nóng)業(yè)實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí):農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系
2013年中級經(jīng)濟(jì)師《農(nóng)業(yè)實(shí)務(wù)》預(yù)習(xí):農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系
職業(yè)培訓(xùn)教育網(wǎng) 2012-11-08 09:11 【大 中 小】【我要糾錯】
經(jīng)濟(jì)師考試 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食物安全
第三節(jié) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系
一、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的管理機(jī)構(gòu)和職能
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的核心體系。目前,初步形成了以農(nóng)業(yè)行業(yè)系統(tǒng)為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系框架。
自2006年4月29日《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》出臺后,我國首次從管理體制上基本理順了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多年來的多頭管理、職責(zé)不清和制度缺失的問題。從立法上確立了農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的主體地位,并明確了農(nóng)業(yè)部門相應(yīng)職能。
但在實(shí)際中,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然以產(chǎn)品環(huán)節(jié)進(jìn)行分段管理,涉及的其他有關(guān)管理部門還很多。(1)工商部門:主要負(fù)責(zé)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者主體資格及農(nóng)產(chǎn)品市場的管理。(2)衛(wèi)生部門:主要負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生管理。(3)商務(wù)部門:主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)、國外市場流通管理。(4)質(zhì)檢部門:主要負(fù)責(zé)加工食品質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢疫,以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證資源認(rèn)可,和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證。(5)食品藥品監(jiān)督管理部門:主要負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。(6)發(fā)展改革、財政部門:主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和資金投入管理。
二、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機(jī)構(gòu)類型和組成我國農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)基本形成了以農(nóng)業(yè)行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)管理部門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研和教學(xué)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組成的體系格局,其他相關(guān)系統(tǒng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相應(yīng)補(bǔ)充的發(fā)展模式。根據(jù)其他系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門的類別,主要有質(zhì)檢部門、衛(wèi)生部門、環(huán)保部門、輕工部門和糧食部門等系統(tǒng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。
三、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的機(jī)構(gòu)管理和認(rèn)可機(jī)制
農(nóng)業(yè)部的部級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)均通過授權(quán)認(rèn)可和國家計(jì)量認(rèn)證,是依法設(shè)置的檢測事業(yè)單位,出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)可作為法定仲裁依據(jù)。省及省以下設(shè)置的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)也均須通過授權(quán)認(rèn)可和省級計(jì)量認(rèn)證后,方具有向社會出具公正檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的資格。
四、我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系的運(yùn)行情況
法律依據(jù):(1)綜合性法律,如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》、《農(nóng)業(yè)法》、《漁業(yè)法》;(2)產(chǎn)地環(huán)境法律,如《環(huán)境保護(hù)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等;(3)投入品法律,如《種子法》、《種畜禽管理?xiàng)l例》等;(4)地方規(guī)章;(5)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)的法律,如《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》。
開展的工作:普查工作,殘留監(jiān)控計(jì)劃,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測計(jì)劃(農(nóng)業(yè)部對飼料、獸藥、畜_____________________________________________________________________
[1]
牧獸醫(yī)器械、天然橡膠、魚粉等產(chǎn)品實(shí)施了強(qiáng)制性的生產(chǎn)許可證制度)。
經(jīng)費(fèi)來源:我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)的投入,沒有列入國家財政預(yù)算,沒有固定和長期的經(jīng)費(fèi)來源。部分經(jīng)費(fèi)主要來源于基本建設(shè)的規(guī)劃以及各類工程中。
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[2]
第二篇:經(jīng)濟(jì)師《中級農(nóng)業(yè)專業(yè)》:無公害農(nóng)產(chǎn)品
經(jīng)濟(jì)師《中級農(nóng)業(yè)專業(yè)》:無公害農(nóng)產(chǎn)品
(一)無公害農(nóng)產(chǎn)品的概念和內(nèi)涵
無公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)的法律法規(guī)
《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是制定無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作制度所遵循的法規(guī)。“無公害食品行動計(jì)劃”是制定無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的政策依據(jù)。《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》是全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證、監(jiān)督管理的法規(guī)。《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》規(guī)范了無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志印制、使用、管理等工作。《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》規(guī)范了認(rèn)定認(rèn)證工作的行為。
(三)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)地環(huán)境條件、投入品使用、生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證管理技術(shù)規(guī)范。
(四)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的組織機(jī)構(gòu)及管理
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。
(五)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的程序要求
1.產(chǎn)地認(rèn)定程序。申請→初審、復(fù)審、現(xiàn)場檢查、產(chǎn)地環(huán)境檢測與評估,終審結(jié)論。→頒發(fā)《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書》,產(chǎn)地證書有效期3年。
2.產(chǎn)品認(rèn)證程序。認(rèn)證申請、初審、復(fù)審、終審和頒證。產(chǎn)品證書有效期3年。
第三篇:市農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)實(shí)施方案
市農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)實(shí)施方案(2007-04-26 05:19:05)
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分類: 方案
為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民的身體健康,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的意見》(農(nóng)市發(fā)
[2003]8號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系檢測建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以完善檢測手段、提升檢測水平為重點(diǎn),建立健全我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,以滿足對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)管的需要,保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過整合和改造原有檢測設(shè)施,建成經(jīng)過省級資質(zhì)認(rèn)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,到2007年,農(nóng)產(chǎn)品年抽樣檢測能力達(dá)到40萬份,檢測準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上,承諾檢測時限完成率達(dá)到100%。力爭使上市農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)磷檢出率下降5個百分點(diǎn),有害物殘留超標(biāo)率降低2—3個百分點(diǎn),杜絕在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中添加“瘦肉精”等違禁藥品的現(xiàn)象,杜絕有傳染病、寄生蟲病的病死豬肉和含有“瘦肉精”等激素類藥品的豬肉上市,使居民吃上“放心菜、放心肉”。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心建設(shè)。整合市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測中心、市土壤肥料監(jiān)測站等單位檢測功能,在市農(nóng)廣校綜合大樓建成一個集農(nóng)藥、獸藥殘留檢測及土壤重金屬含量檢測等功能于一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心,通過改造現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備、購置先進(jìn)儀器設(shè)備和加強(qiáng)檢測人員培訓(xùn),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。新建成的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心行政上隸屬市農(nóng)業(yè)局管理,業(yè)務(wù)上接受省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的指導(dǎo),實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制。其主要職能為:進(jìn)行農(nóng)畜產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥殘留檢測,肥料及重金屬污染等有害物質(zhì)含量及安全性檢測與評價;為國家“無公害食品行動計(jì)劃”和農(nóng)產(chǎn)品出口提供技術(shù)支持與監(jiān)測保障;為新農(nóng)藥、新獸藥、新肥料、新技術(shù)的推廣使用提供科學(xué)依據(jù);為農(nóng)田污染的治理和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的選擇與改良提供技術(shù)服務(wù);承擔(dān)監(jiān)督檢驗(yàn)、委托檢驗(yàn)、仲裁
檢驗(yàn)職能,依法為行政執(zhí)法、司法訴訟提供證據(jù);承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門交辦的有關(guān)檢測任務(wù)和科研課題。其機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員安排、人員經(jīng)費(fèi)等,由市編委、市財政局另行審定。
(二)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地建設(shè)。結(jié)合“菜藍(lán)子”工程建設(shè),在區(qū)和區(qū)各建設(shè)一個1000畝無公害精細(xì)蔬菜生產(chǎn)示范基地。通過采取購置頻振式殺蟲燈、防蟲網(wǎng)、速測儀等防蟲、殺蟲、檢測設(shè)備及減少農(nóng)藥用量等措施,確保蔬菜安全,推進(jìn)“放心菜”工程建設(shè)。并在此基礎(chǔ)上,從2005年開始,逐步擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積,增加示范內(nèi)容,創(chuàng)辦一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)。
(三)“放心菜、放心肉”示范門店或?qū)dN區(qū)建設(shè)。在市區(qū)建設(shè)若干個“放心菜、放心肉”示范門店或?qū)dN區(qū),購置配套設(shè)備,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)店面和操作間。通過示范帶動,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全體系建設(shè)。并通過放心門店或?qū)dN區(qū)的示范帶動,營造生產(chǎn)、消費(fèi)“放心菜、放心肉”的社會氛圍,為我市全面啟動市場準(zhǔn)入制打下基礎(chǔ)。
四、實(shí)施步驟
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)工作分三個階段實(shí)施:
第一階段(2005年9月前)。完成農(nóng)產(chǎn)品檢測中心檢驗(yàn)室等改造工程及示范基地建設(shè)任務(wù),建立1個“放心菜、放心肉”示范門店或?qū)dN區(qū)。
第二階段(2005年10月—2006年9月)。完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心檢測儀器設(shè)備購置等工作,建立2個“放心菜、放心肉”示范門店或?qū)dN區(qū);
第三階段(2006年10月—2007年9月)。完成人員培訓(xùn)及質(zhì)量技術(shù)體系認(rèn)定等工作,項(xiàng)目檢查驗(yàn)收并正式投入使用。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府分管農(nóng)業(yè)工作的副市長任組長,市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長,農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室以及市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測中心、市土壤肥料監(jiān)測站等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的襄樊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)工作的組織與協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,市農(nóng)業(yè)局副局長郝福新任辦公室主任,人員從市直農(nóng)口有關(guān)單位抽調(diào)。
(二)多方籌措建設(shè)資金。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)涉及面廣,建設(shè)周期長,需要投入大量資金,各相關(guān)部門要采取積極有效的措施,多方籌措建設(shè)資金。建設(shè)資金的籌措堅(jiān)持向中央、省爭取資金扶持為主,自籌資金建設(shè)為輔,市政府將從市級農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排部分資金,給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)充分利用現(xiàn)有資源。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)中,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的檢測力量和資源,發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用,避免重復(fù)建設(shè)。
(四)加強(qiáng)源頭監(jiān)管。一是開展農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測工作,解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染問題,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)督管理,組織相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為。同時,按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,逐步淘汰高殘毒農(nóng)業(yè)投入品品種,發(fā)展高效低殘毒品種。三是指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工,加快推廣先進(jìn)的動植物病蟲害綜合防治技術(shù),推廣高效低殘毒農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑品種,推廣配方施肥技術(shù)和有機(jī)肥、復(fù)混專用肥。四是健全動物防疫和植物保護(hù)體系,加強(qiáng)動植物病蟲害的檢疫、防疫和防治工作。加快動物無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè),加大對動植物疫情的監(jiān)督管理。
(五)加強(qiáng)市場監(jiān)管。逐步推行市場準(zhǔn)入管理,在生產(chǎn)基地、批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品自檢制度。產(chǎn)品自檢合格,方可投放市場或進(jìn)入無公害農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)銷售。生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售運(yùn)輸要自覺接受和配合檢測機(jī)構(gòu)的檢測檢驗(yàn)。
(六)加大宣傳培訓(xùn)力度。重點(diǎn)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識,形成全社會關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的氛圍。并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容列入跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書和農(nóng)業(yè)廣播電視教育等培訓(xùn)計(jì)劃。
第四篇:關(guān)于申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)項(xiàng)目
南溪縣農(nóng)業(yè)局
關(guān)于申報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)項(xiàng)目的報告
四川省農(nóng)業(yè)廳:
為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,確保廣大消費(fèi)者身心健康,我局組織科技人員對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真研討,現(xiàn)將南溪縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告呈報省廳,請予立項(xiàng)實(shí)施。
特此報告,請批復(fù)!
附:《四川省南溪縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告》
二〇〇七年二月九日
主題詞:農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)測 立項(xiàng) 報告
第五篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)探討論文
摘要:在現(xiàn)代社會中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管最重要的部分,同時也是檢查農(nóng)產(chǎn)品之中是否存在農(nóng)藥以及一些有毒物質(zhì)的殘留技術(shù)措施。基于此,本文分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測系統(tǒng),力圖不斷推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;安全檢驗(yàn);體系;建設(shè)
在人們的生活中農(nóng)業(yè)有著十分重要的作用,與此同時,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展之下,保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量變?yōu)榱松鐣P(guān)注的重點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)系統(tǒng),可以從多個方面對于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測,其對于逐漸提升的產(chǎn)品質(zhì)量和推動農(nóng)業(yè)發(fā)展有著相當(dāng)重要的意義,并且通過對體系的不斷完善,其對我國整體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺的建設(shè)也有著一定的推動意義,所以應(yīng)該對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系加強(qiáng)重視。
1目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)的發(fā)展
現(xiàn)狀我國作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量一直處于世界的前列,而作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國,也加強(qiáng)了對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在我國的20世紀(jì)80年代之時就在不斷探索科學(xué)、合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測系統(tǒng),隨著時代的發(fā)展,在當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系逐步建立,全國也逐漸建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測站,力圖從根本上保證我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
2質(zhì)量安全檢測體系的措施分析
2.1不斷優(yōu)化資源配置
同我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本特征,各個地區(qū)的地理環(huán)境、交通狀況以及結(jié)構(gòu)調(diào)整等等綜合條件來對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考慮。與此同時,檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè)規(guī)模,級別也應(yīng)該同經(jīng)濟(jì)文化以及業(yè)務(wù)等等相結(jié)合,并且可以在各級部門的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行相互補(bǔ)充,而在一些經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的地區(qū)或者是山區(qū)可以選擇建立農(nóng)產(chǎn)品速測站,進(jìn)而就可以形成一些區(qū)域性的特色。
2.2做好檢測人員的培訓(xùn)工作
檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,以及檢測人員的專業(yè)素質(zhì)之間有著十分密切的關(guān)系,所以,應(yīng)該對檢測人員做好專業(yè)知識以及操作技術(shù)的培訓(xùn)工作,與此同時,也需要對檢測人員的法律意識進(jìn)行培訓(xùn)。后者相對來說培訓(xùn)工作較為簡單,然而多于檢測人員進(jìn)行檢測技能的培訓(xùn)就會較為負(fù)責(zé)。而這種培訓(xùn)通常培訓(xùn)時間總體來說比較長。因此,就可以通過和高校之間進(jìn)行合作,在學(xué)校的內(nèi)部設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品檢測的課程,從理論知識和實(shí)際操作等等兩個方面對人員進(jìn)行培訓(xùn)。如此的話就可以給檢測工作的進(jìn)行輸送具有專業(yè)素質(zhì)的人才,進(jìn)而從根源上解決人才較為缺乏的現(xiàn)象。進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),對其進(jìn)行整體推進(jìn),應(yīng)該依照農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,將標(biāo)準(zhǔn)化基地和生產(chǎn)示范基地作為的突破口,做好示范基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。需要將經(jīng)營過程和成產(chǎn)模式作為基礎(chǔ),對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中的整個環(huán)節(jié),各個階段的農(nóng)產(chǎn)品包裝和運(yùn)輸進(jìn)行捆綁,最后就可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的推進(jìn)工作。對于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)組織,則需要將作用最大程度的發(fā)揮出來,進(jìn)而逐漸提升生產(chǎn)規(guī)模以及組織[1]。
2.3提升安全檢測技術(shù)
近些年來,我國已經(jīng)通過多種方式逐步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品檢測體系的建立,在當(dāng)前階段已經(jīng)得到了一定的發(fā)展,但是從根本上來說,追溯能力依然滿足不了目前的發(fā)展需求。并且我國當(dāng)前的法律還沒有對農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任人以及質(zhì)量進(jìn)行明確的規(guī)定,并且其追溯技術(shù)同國外發(fā)達(dá)國家相比較而言,還有一定的距離。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題之后沒有辦法發(fā)現(xiàn)其原因,與此同時,也不能較好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任的追究制度的需求,進(jìn)而出現(xiàn)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,造成消費(fèi)者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量失去信心。因此,在實(shí)際之中則要求加強(qiáng)政府對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯體系的建立[2]。因此,對于安全檢測制度應(yīng)該安排專項(xiàng)資金,依據(jù)實(shí)際要求做好硬件設(shè)施以及軟件開發(fā)工作,而對各個層級的檢查系統(tǒng)進(jìn)行整合之時,要求做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一質(zhì)量追溯,并且使用相關(guān)刺激制度來推進(jìn)企業(yè)參加到體系建設(shè)中。
2.4應(yīng)用競爭制度
對于農(nóng)產(chǎn)品安全檢測來說,這是一個非盈利的行為,在目前一般是通過政府為主導(dǎo)進(jìn)行的建設(shè),保證體系的有序運(yùn)行,然而這樣的話,也會導(dǎo)致檢測機(jī)構(gòu)出現(xiàn)壟斷問題。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)全部是通過政府部門進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),然而因?yàn)榻?jīng)費(fèi)比較單一,所以從事實(shí)上來說沒有辦法同目前市場檢驗(yàn)體系的相適應(yīng),特別是我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地多,品種復(fù)雜。因此,沒有辦法進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢測。在實(shí)際工作中應(yīng)該不斷加大對工作人員的技術(shù)指導(dǎo)以及培訓(xùn),保證技術(shù)人員具有一定的安全檢測意識[3]。加大引進(jìn)多種檢測機(jī)構(gòu),如此就可以促進(jìn)市場競爭的形成了,保證其可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)束語
近些年來我國食品安全問題經(jīng)常發(fā)生,對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也保持著一種懷疑的態(tài)度,所以,我國應(yīng)該建立一套比較權(quán)威和完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和標(biāo)準(zhǔn),同時對其進(jìn)行進(jìn)一步的推廣,實(shí)現(xiàn)深入到基層人民中,逐漸擴(kuò)大檢測范圍,每一個部門機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),給廣大人民提供一個綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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