第一篇:農產品質量安全檢測機構考核辦法
中華人民共和國農業部令第7號 農產品質量安全檢測機構考核辦法
《農產品質量安全檢測機構考核辦法》業經2007年10月30日農業部第13次常務會議審議通過,現予公布,自2008年1月12日起施行。
部長:孫政才
二○○七年十二月十二日
農產品質量安全檢測機構考核辦法
第一章 總 則
第一條 為加強農產品質量安全檢測機構管理,規范農產品質量安全檢測機構考核,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱考核,是指省級以上人民政府農業行政主管部門按照法律、法規以及相關標準和技術規范的要求,對向社會出具具有證明作用的數據和結果的農產品質量安全檢測機構進行條件與能力評審和確認的活動。
第三條 農產品質量安全檢測機構經考核和計量認證合格后,方可對外從事農產品、農業投入品和產地環境檢測工作。
第四條 農業部負責全國農產品質量安全檢測機構考核的監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門(以下簡稱省級農業行政主管部門)負責本行政區域農產品質量安全檢測機構考核的監督管理工作。
第五條 農產品質量安全檢測機構建設,應當統籌規劃,合理布局。鼓勵檢測資源共享,推進縣級農產品綜合性質檢測機構建設。
第二章 基本條件與能力要求
第六條 農產品質量安全檢測機構應當依法設立,保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動,并承擔相應的法律責任。
第七條 農產品質量安全檢測機構應當具有與其從事的農產品質量安全檢測活動相適應的管理和技術人員。
從事農產品質量安全檢測的技術人員應當具有相關專業中專以上學歷,并經省級以上人民政府農業行政主管部門考核合格。
第八條 農產品質量安全檢測機構的技術人員應當不少于5人,其中中級職稱以上人員比例不低于40%。
技術負責人和質量負責人應當具有中級以上技術職稱,并從事農產品質量安全相關工作5年以上。
第九條 農產品質量安全檢測機構應當具有與其從事的農產品質量安全檢測活動相適應的檢測儀器設備,儀器設備配備率達到98%,在用儀器設備完好率達到100%。
第十條 農產品質量安全檢測機構應當具有與檢測活動相適應的固定工作場所,并具備保證檢測數據準確的環境條件。
從事相關田間試驗和飼養實驗動物試驗檢測的,還應當符合檢疫、防疫和環保的要求。
從事農業轉基因生物及其產品檢測的,還應當具備防范對人體、動植物和環境產生危害的條件。
第十一條 農產品質量安全檢測機構應當建立質量管理與質量保證體系。
第十二條 農產品質量安全檢測機構應當具有相對穩定的工作經費。
第三章 申請與評審
第十三條 申請考核的農產品質量安全檢測機構(以下簡稱申請人),應當向農業部或者省級人民政府農業行政主管部門(以下簡稱考核機關)提出書面申請。
國務院有關部門依法設立或者授權的農產品質量安全檢測機構,經有關部門審核同意后向農業部提出申請。
其他農產品質量安全檢測機構,向所在地省級人民政府農業行政主管部門提出申請。
第十四條 申請人應當向考核機關提交下列材料:
(一)申請書;
(二)機構法人資格證書或者其授權的證明文件;
(三)上級或者有關部門批準機構設置的證明文件;
(四)質量體系文件;
(五)計量認證情況;
(六)近兩年內的典型性檢驗報告2份;
(七)其他證明材料。
第十五條 考核機關設立或者委托的技術審查機構,負責對申請材料進行初審。
第十六條 考核機關受理申請的,應當及時通知申請人,并將申請材料送技術審查機構;不予受理的,應當及時通知申請人并說明理由。
第十七條 技術審查機構應當自收到申請材料之日起10個工作日內完成對申請材料的初審,并向考核機關提交初審報告。
通過初審的,考核機關安排現場評審;未通過初審的,考核機關應當出具初審不合格通知書。
第十八條 現場評審實行評審專家組負責制。專家組由3-5名評審員組成。
評審員應當具有高級以上技術職稱、從事農產品質量安全檢測或相關工作5年以上,并經農業部考核合格。
評審專家組應當在3個工作日內完成評審工作,并向考核機關提交現場評審報告。
第十九條 現場評審應當包括以下內容:
(一)質量體系運行情況;
(二)檢測儀器設備和設施條件;
(三)檢測能力。
第四章 審批與頒證
第二十條 考核機關應當自收到現場評審報告之日起10個工作日內,做出申請人是否通過考核的決定。
通過考核的,頒發《中華人民共和國農產品質量安全檢測機構考核合格證書》(以下簡稱《考核合格證書》),準許使用農產品質量安全檢測考核標志,并予以公告。
未通過考核的,書面通知申請人并說明理由。
第二十一條 《考核合格證書》應當載明農產品質量安全檢測機構名稱、檢測范圍和有效期等內容。
第二十二條 省級農業行政主管部門應當自頒發《考核合格證書》之日起15個工作日內向農業部備案。
第五章 延續與變更
第二十三條 《考核合格證書》有效期為3年。
證書期滿繼續從事農產品質量安全檢測工作的,應當在有效期滿前六個月內提出申請,重新辦理《考核合格證書》。
第二十四條 在證書有效期內,農產品質量安全檢測機構法定代表人、名稱或者地址變更的,應當向原考核機關辦理變更手續。
第二十五條 在證書有效期內,農產品質量安全檢測機構有下列情形之一的,應當向原考核機關重新申請考核:
(一)檢測機構分設或者合并的;
(二)檢測儀器設備和設施條件發生重大變化的;
(三)檢測項目增加的。
第六章 監督管理
第二十六條 農業部負責對農產品質量安全檢測機構進行能力驗證和檢查。不符合條件的,責令限期改正;逾期不改正的,由考核機關撤銷其《考核合格證書》。
第二十七條 對于農產品質量安全檢測機構考核工作中的違法行為,任何單位和個人均可以向考核機關舉報。考核機關應當對舉報內容進行調查核實,并為舉報人保密。
第二十八條 考核機關在考核中發現農產品質量安全檢測機構有下列行為之一的,應當予以警告;情節嚴重的,取消考核資格,一年內不再受理其考核申請:
(一)隱瞞有關情況或者弄虛作假的;
(二)采取賄賂等不正當手段的。
第二十九條 農產品質量安全檢測機構有下列行為之一的,考核機關應當視情況注銷其《考核合格證書》:
(一)所在單位撤銷或者法人資格終結的;
(二)檢測儀器設備和設施條件發生重大變化,不具備相應檢測能力,未按本辦法規定重新申請考核的;
(三)擅自擴大農產品質量安全檢測項目范圍的;
(四)依法可注銷檢測機構資格的其他情形。
第三十條 農產品質量安全檢測機構偽造檢測結果或者出具虛假證明的,依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十四條的規定處罰。
第三十一條 從事考核工作的人員不履行職責或者濫用職權的,依法給予處分。
第七章 附 則
第三十二條 法律、行政法規和農業部規章對農業投入品檢測機構考核另有規定的,從其規定。
第三十三條 本辦法自2008年1月12日起施行。
第二篇:農產品質量安全檢測機構考核辦法
農產品質量安全檢測機構考核辦法
第一章 總
則
第一條 為加強農產品質量安全檢測機構管理,規范農產品質量安全檢測機構考核,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱考核,是指省級以上人民政府農業行政主管部門按照法律、法規以及相關標準和技術規范的要求,對向社會出具具有證明作用的數據和結果的農產品質量安全檢測機構進行條件與能力評審和確認的活動。
第三條 農產品質量安全檢測機構經考核和計量認證合格后,方可對外從事農產品、農業投入品和產地環境檢測工作。
第四條 農業部負責全國農產品質量安全檢測機構考核的監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門(以下簡稱省級農業行政主管部門)負責本行政區域農產品質量安全檢測機構考核的監督管理工作。
第五條 農產品質量安全檢測機構建設,應當統籌規劃,合理布局。鼓勵檢測資源共享,推進縣級農產品綜合性質檢測機構建設。
第二章 基本條件與能力要求 第六條 農產品質量安全檢測機構應當依法設立,保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動,并承擔相應的法律責任。
第七條 農產品質量安全檢測機構應當具有與其從事的農產品質量安全檢測活動相適應的管理和技術人員。
從事農產品質量安全檢測的技術人員應當具有相關專業中專以上學歷,并經所在機構考核合格,持證上崗。
第八條 農產品質量安全檢測機構的技術人員應當不少于5人,其中中級以上技術職稱或同等能力的人員比例不低于40%。技術負責人、質量負責人和授權簽字人應當具有中級以上技術職稱或同等能力,并從事農產品質量安全相關工作5年以上。博士研究生畢業,從事相關專業檢驗檢測工作1年及以上;碩士研究生畢業,從事相關專業檢驗檢測工作3年及以上;大學本科畢業,從事相關專業檢驗檢測工作5年及以上;大學專科畢業,從事相關專業檢驗檢測工作8年及以上,可視為同等能力。
第九條 農產品質量安全檢測機構應當具有與其從事的農產品質量安全檢測活動相適應的檢測儀器設備,儀器設備配備率達到98%,在用儀器設備完好率達到100%。
第十條 農產品質量安全檢測機構應當具有與檢測活動相適應的固定工作場所,并具備保證檢測數據準確的環境條件。
從事相關田間試驗和飼養實驗動物試驗檢測的,還應當符合檢疫、防疫和環保的要求。
從事農業轉基因生物及其產品檢測的,還應當具備防范對人體、動植物和環境產生危害的條件。
第十一條 農產品質量安全檢測機構應當建立質量管理與質量保證體系。
第十二條 農產品質量安全檢測機構應當具有相對穩定的工作經費。
第三章 申請與評審
第十三條 申請考核的農產品質量安全檢測機構(以下簡稱申請人),應當向農業部或者省級人民政府農業行政主管部門(以下簡稱考核機關)提出書面申請。
國務院有關部門依法設立或者授權的農產品質量安全檢測機構,經有關部門審核同意后向農業部提出申請。
其他農產品質量安全檢測機構,向所在地省級人民政府農業行政主管部門提出申請。
第十四條 申請人應當向考核機關提交下列材料:
(一)申請書;
(二)機構法人資格證書或者其授權的證明文件;
(三)上級或者有關部門批準機構設置的證明文件;
(四)質量體系文件;
(五)計量認證情況;
(六)近兩年內的典型性檢驗報告2份;
(七)其他證明材料。
第十五條 考核機關設立或者委托的技術審查機構,負責對申請材料進行初審。
第十六條 考核機關受理申請的,應當及時通知申請人,并將申請材料送技術審查機構;不予受理的,應當及時通知申請人并說明理由。
第十七條 技術審查機構應當自收到申請材料之日起10個工作日內完成對申請材料的初審,并向考核機關提交初審報告。
通過初審的,考核機關安排現場評審;未通過初審的,考核機關應當出具初審不合格通知書。
第十八條 現場評審實行評審專家組負責制。專家組由3-5名評審員組成,必要時可聘請其他技術專家參加。
評審員應當具有高級技術職稱、從事農產品質量安全檢測或相關工作5年以上,并經農業部考核合格。
評審專家組應當在3個工作日內完成評審工作,并向考核機關提交現場評審報告。
第十九條 現場評審應當包括以下內容:
(一)質量體系運行情況;
(二)檢測儀器設備和設施條件;
(三)檢測能力。
第四章 審批與頒證
第二十條 考核機關應當自收到現場評審報告之日起10個工作日內,做出申請人是否通過考核的決定。
通過考核的,頒發《中華人民共和國農產品質量安全檢測機構考核合格證書》(以下簡稱《考核合格證書》),準許使用農產品質量安全檢測考核標志,并予以公告。
未通過考核的,書面通知申請人并說明理由。
第二十一條 《考核合格證書》應當載明農產品質量安全檢測機構名稱、檢測范圍和有效期等內容。
第二十二條 省級農業行政主管部門應當自頒發《考核合格證書》之日起15個工作日內向農業部備案。
第五章 延續與變更
第二十三條 《考核合格證書》有效期為6年。證書期滿繼續從事農產品質量安全檢測工作的,應當在有效期屆滿3個月前提出申請,重新辦理《考核合格證書》。
第二十四條 在證書有效期內,農產品質量安全檢測機構法定代表人、名稱或者地址變更的,應當向原考核機關辦理變更手續。
第二十五條 在證書有效期內,農產品質量安全檢測機構有下列情形之一的,應當向原考核機關重新申請考核:
(一)檢測機構分設或者合并的;
(二)檢測儀器設備和設施條件發生重大變化的;
(三)檢測場所變更的;
(四)檢測項目增加的。
第六章 監督管理
第二十六條 考核機關通過報告、能力驗證、現場檢查等方式,對農產品質量安全檢測機構進行監督管理。
農產品質量安全檢測機構應當按照考核機關的要求,參加其組織開展的能力驗證或者比對,以保證持續符合機構考核條件和要求。
第二十七條 對于農產品質量安全檢測機構考核工作中的違法行為,任何單位和個人均可以向考核機關舉報??己藱C關應當對舉報內容進行調查核實,并為舉報人保密。
第二十八條 農產品質量安全檢測機構在考核中隱瞞有關情況或者弄虛作假的,考核機關應當予以警告,取消考核資格,一年內不再受理其考核申請;采取欺騙、賄賂等不正當手段取得考核證書的,撤銷考核證書,三年內不再受理其考核申請。
農產品質量安全檢測機構偽造檢測結果或者出具虛假證明的,或擅自發布檢測數據和結果,并造成不良后果的,依照《中華人民共和國農產品質量安全法》相關規定處罰,三年內不受理其機構考核申請。
第二十九條 農產品質量安全檢測機構有下列情形之一的,由考核機關責令其1個月內改正;逾期未改正或改正后仍不符合要求的,由考核機關暫停其檢測工作。
(一)未按規定對人員、儀器設備、設施條件、質量管理體系、檢測工作等實施有效管理的;
(二)未按規定辦理變更手續的;
(三)檢驗報告、原始記錄及其他檔案管理不規范的。第三十條 農產品質量安全檢測機構有下列情形之一的,由考核機關責令其3個月內整改,整改期間不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,由考核機關注銷其《考核合格證書》。
(一)超出批準的檢測能力范圍,擅自向社會出具檢驗數據、結果的;
(二)非授權簽字人簽發檢驗報告的;
(三)檢測工作存在較大風險隱患的。
第三十一條 農產品質量安全檢測機構有下列行為之一的,考核機關應當視情況注銷其《考核合格證書》:
(一)所在單位撤銷或者法人資格終結的;
(二)檢測儀器設備和設施條件發生重大變化,不具備相應檢測能力,未按本辦法規定重新申請考核的;
(三)《考核合格證書》有效期屆滿,未申請延續或者依法不予延續批準的;
(四)無正當理由未按照考核機關要求參加能力驗證的;
(五)無正當理由不接受、不配合監督檢查的;
(六)依法可注銷檢測機構資格的其他情形。
第三十二條 從事考核工作的人員不履行職責或者濫用職權的,依法給予處分。
第七章 附
則
第三十三條 法律、行政法規和農業部規章對農業投入品檢測機構考核另有規定的,從其規定。
第三十四條 本辦法自2017年11月30日起施行。
第三篇:山東農產品質量安全檢測機構考核
山東省農產品質量安全檢測機構考核
辦理流程(試行)
一、項目名稱
山東省農產品質量安全檢測機構考核(以下簡稱“機構考核”)。
二、設定依據
《中華人民共和國農產品質量安全法》(中華人民共和國主席令第49號)
《農產品質量安全檢測機構考核辦法》(2007年農業部令第7號)
《山東省農產品質量安全檢測機構考核評審細則》
三、實施主體及委托辦理機構
山東省農業廳負責本省行政區域內農產品質量安全檢測機構考核工作(限種植業范疇)。
指定山東省農業科學院農業質量標準與檢測技術研究所,為山東省農業廳機構考核的技術審查機構,負責具體業務辦理工作。
四、申請條件
申請農產品質量安全檢測機構考核的基本條件: 1.應當依法設立,保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動,并承擔相應的法律責任。
2.應當具有與其從事的農產品質量安全檢測活動相適應的管理和技術人員。從事農產品質量安全檢測的技術人員應當具有相關專業中專以上學歷;檢測機構的技術人員應當不少于5人,其中中級職稱(或同等能力)以上人員比例不低于40%;技術負責人和質量負責人應當具有中級以上技術職稱(或同等能力),并從事農產品質量安全相關工作5年以上。
3.應當具有與其從事的農產品質量安全檢測活動相適應的檢測儀器設備,儀器設備配備充足,在用儀器設備完好率達到100%。
4.應當具有與檢測活動相適應的固定工作場所,并具備保證檢測數據準確的環境條件。
5.應當建立質量管理與質量保證體系,并獲得實驗室資質認定證書,且在有效期內。
五、申請材料
申請人需提交以下申請材料: 1.申請書(格式見山東農業信息網“下載中心”);
2.機構法人資格證書或者其授權的證明文件;
3.上級或者有關部門批準機構設臵的證明文件;
4.質量體系文件 [包括:質量手冊(全文)、程序文件(全文)、作業指導書(目錄)] ;
5.資質認定情況 [包括:資質認定證書、附表(電子版)、獲得資質認定授權簽字人及其授權簽字領域表] ;
6.近兩年內的典型性檢驗報告(每個類別1份);
7.授權簽字人申請表;
8.自我聲明(聲明對其提交的申請材料實質內容的真實性負責,并承擔因提供不真實材料而產生的法律后果);
9.其他證明材料[包括:中級以上技術職稱證書(同等能力人員學歷證書),技術負責人、質量負責人和授權簽字人技術職稱證書復印件]。
六、考核程序
1.申請。申請山東省農產品質量安全檢測機構考核的檢測機構,需向山東省機構考核技術審查機構提交申請材料電子版,初審通過后,提交申請材料紙質版。(郵箱:sdncpjgkh@163.com,聯系電話:0531-83179267,聯系人:董嶄,地址:濟南市工業北路202號山東省農科院質標所,郵編:250100)
需要申請復查的,應在證書有效期屆滿前3個月向技術審查機構提出申請,證書失效后不予受理復查申請。申請人如需繼續從事相關業務,應按首次申請要求辦理。
需要申請變更的,應向技術審查機構提交變更手續。證書有效期內的檢測機構,其組織機構(名稱、法人)、工作場所、關鍵人員(技術負責人、質量負責人、授權簽字人)、技術能力(標準)等發生變化的,應按照相關規定提出申請,并提供相關材料,技術審查機構視情況進行書面材料確認或組織現場確認。
2.受理。技術審查機構及時審查申請人提交的申請材料,對材料的有效性、完整性進行形式審查,5個工作日內對材料做出是否受理的結論??梢允芾淼?,將受理結果告知申請人;可以受理但需補正申請材料的,一次性告知需要補正的全部內容;不予受理的,告知申請人并說明理由。
3.評審。申請材料形式審查合格后,技術審查機構組織機構考核評審專家10個工作日內完成對申請材料的文審。文審合格者,由技術審查機構提報省農業廳,組織評審組開展現場評審;文審不合格者,由技術審查機構反饋申請人,并說明不合格原因,申請人如需繼續申請,應按相關要求完善補正后重新申請?,F場評審及整改時間不計入機構考核期限內。申請人整改完成后,評審組長簽署評審意見,報機構考核技術審查機構。
4.審批。省農業廳對評審報告進行審核,簽署審核意見,提交進入審批程序,作出是否準予批準的書面決定。不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。5.發證。通過機構考核的,頒發農產品質量安全檢測機構考核合格證書,準許使用農產品質量安全檢測機構考核標志??己撕细褡C書包括證書正文和項目附表兩個部分。
七、結果公告
對已獲證的農產品質量安全檢測機構,分批次在“山東農業信息網”(http://www.tmdps.cn)予以公告。
附:山東省農產品質量安全檢測機構考核辦理流程圖 山東省農產品質量安全檢測機構考核辦理流程圖
申請人申請材料報送材料形式審查不通過山東省農產品質量安全檢測機構考核機構考核技術審查機構(省農科院質標所)現文場材料形式審查審評通過不審合評審專家對申請材料文審格文審意見文審評合格山東省農產品質量安全檢測機構考核審機構考核技術審查機構組評審(省農科院質標所)意見評審報告山東省農業廳農產品質量安全監管處審批通過山東省農業廳對符合條件的申請人頒發考核合格證書
審批未通過
山東省農產品質量安全監測承檢機構管理
辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規范山東省農業廳農產品質量安全監測承檢機構的管理,制定本辦法。
第二條 本辦法依據《農產品質量安全法》、《農產品質量安全監測管理辦法》等有關規定制定。
第三條 本辦法中的承檢機構,是指具備農產品質量安全檢測機構資質,承擔山東省農業廳下達的農產品質量安全監測任務,提供農產品質量安全監測服務的檢驗檢測機構。
第二章 機構遴選
第四條 申請承擔山東省農業廳農產品質量安全監測任務的承檢機構應具備以下條件:
(一)能夠獨立承擔法律責任,具有開展農產品質量安全監測的有關資質;
(二)具備與承擔的監測任務相適應的檢驗檢測能力;
(三)能夠保證檢驗檢測結果質量,檢驗檢測活動中無重大差錯或責任賠償案例;當年參加農業部或山東省農業廳組織的能力驗證合格,近三年參加與檢驗檢測任務相關的能力驗證無不滿意結果。
(四)誠信從業,近三年監督檢查、飛行檢查無重大質量問題,未發生造成社會不良影響的事件;
(五)能夠嚴格按照規定的時限與要求完成檢驗檢測任務;
(六)能夠納入山東省農產品質量安全監管追溯平臺相關信息系統管理。
第五條 山東省農業廳成立承檢機構遴選工作小組,和監督管理。
第六條 山東省農業廳邀請農產品質量安全監管部門、檢驗檢測機構、項目管理等方面的專家,組成承檢機構遴選評審組,負責遴選工作的組織實施。
第七條 承檢機構的遴選遵循公開、公平、公正的原則,每年進行一次。通過遴選的承檢機構,列入本承擔山東省農產品質量安全監測任務承檢機構備選庫。
第八條 遴選按照以下程序進行:
(一)公告
農業廳根據農產品質量安全監測任務需要,在山東農業信息網、山東省農產品質量安全監管網發布遴選公告。
(二)申報
農產品檢驗檢測機構按照公告要求,提交申報材料。
(三)評審
工作小組隨機抽取專家,組成遴選評審專家組,對參加申報的所有農產品檢驗檢測機構進行審核、排序,必要時可現場審核確認。
(四)公示
經遴選擬納入備選庫的承檢機構,由工作小組在相關網站進行公示。
第九條 除臨時或應急監測任務外,原則上應從備選庫中選擇承檢機構,任務量根據遴選排名、工作質量、飛行檢查、結果復查、能力驗證、盲樣考核等事項確定。
第三章 監測工作
第十條 承檢機構應當明確承擔農產品質量安全監測工作的分管領導、組織結構、崗位職責,并制定相應的樣品抽取、交接、制備、保存、檢測、質控、結果報告等工作管理制度和經費管理制度。
第十一條 承檢機構開展農產品質量安全監測工作,應遵守以下規定:
(一)遵守《農產品質量安全法》、《農產品質量安全監測管理辦法》等相關規定;
(二)嚴格按照監測方案的要求開展相關監測工作;
(三)不得將監測任務委托給其他檢驗檢測機構;
(四)參加山東省農業廳組織的有關農產品質量安全監測技術培訓;
(五)在檢驗檢測機構地址、關鍵人員(最高管理者、技術負責人、質量負責人、授權簽字人)等變更以及檢驗檢測資質、能力變化時,應及時向省農業廳報告。
第十二條 按照抽檢分離原則,監督抽查的抽樣由農業行政主管部門承擔,承檢機構配合抽樣并負責檢測;風險監測(例行監測、專項監測)抽樣、檢測均由承檢機構負責。
第十三條 風險監測如需混樣檢測,抽樣后按要求將樣品集中,重新編號分配檢測,并適時添加考核盲樣。風險監測、監督抽查,適時安排樣品復檢。盲樣考核或樣品復檢結果作為各機構承擔監測任務的重要依據。
第十四條 承檢機構完成檢測工作后,應按方案要求,對監測結果進行匯總分析,形成分析報告,按要求報送省農業廳及監測技術牽頭匯總單位。同時,監測結果要通過《山東省農產品質量安全例行監測平臺》上報。
第四章 監測要求 第十五條 承檢機構必須保質、保量、按時完成農業廳安排的監測工作任務,不得以任何理由推諉、拖延、拒絕。
第十六條 承檢機構不得瞞報、謊報、漏報農產品質量安全監測數據、結果等信息。
第十七條 承檢機構應當承擔保密義務,不得泄露、擅自使用或對外發布監測結果和相關信息,嚴格遵守國家法律、法規和農產品質量安全監測工作有關紀律要求。
第十八條 承檢機構不得接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。
第十九條 承檢機構應當規范資金管理,嚴格按預算開支范圍列支,專款專用。
第五章 監督管理
第二十條 山東省農業廳農產品質量安全監管處負責承檢機構的日常監督與考核管理,監管形式包括能力驗證、實驗室間比對、樣品復檢、盲樣考核、飛行檢查等,對承檢機構工作質量、工作成效、工作紀律等進行考核,考核結果作為承檢機構下一年遴選及安排任務的重要依據。第二十一條 承檢機構實行動態管理,有下列情形之一的,責令整改或從備選庫中移除,情節嚴重的三年內不得參與承檢機構的申報:
(一)隱瞞有關情況、提供虛假材料,或采取賄賂、欺騙等手段參加遴選;
(二)在抽樣、檢驗過程中接受被抽檢單位饋贈,影響檢驗公正性;
(三)篡改數據、出具虛假檢驗檢測結果;
(四)未經批準或授權,將檢驗檢測數據結果擅自使用和對外公布;
(五)實驗室間比對、盲樣考核或樣品復檢結果不準確(結果一次不準確的,責令整改并提交整改意見;兩次不準確的從備選庫中移除);
(六)監督檢查中發現重大質量問題;
(七)檢驗工作出現重大差錯并造成嚴重后果;
(八)違反本辦法第十一條、第十五條至第十九條規定。
第二十二條 考核檢查中發現承檢機構在承擔監測任務中存在違法行為的,將依法通報并追究法律責任。
第六章 附 則
第二十三條 山東省農業廳農產品質量安全監管處負責承檢機構遴選、考核、檢查、監督、管理等工作。
第二十四條 本辦法由山東省農業廳負責解釋。第二十五條 本辦法自發布之日起試行。
山東省農產品質量安全風險監測工作規范
為加強農產品質量安全管理,規范風險監測工作,保證檢測數據的客觀和公正,制定本規范。
一、抽樣
(一)抽樣的準備工作
1.抽樣工作應嚴格按照方案規定的標準執行。2.各任務承擔單位在每次抽樣前應組織抽樣人員,根據監測方案,研究制定抽樣計劃、熟悉抽樣技術、明確抽樣工作紀律。
3.各任務承擔單位應當在抽樣前準備好抽樣單和抽樣工具等物品,并由專人負責檢查抽樣工具是否潔凈,避免造成污染。
4.任務承擔單位應對受檢市農產品的生產情況進行相應的調研,抽樣地點及生產面積等要有代表性。抽樣前應會同受檢市的農業主管部門,根據監測方案要求,按照隨機抽樣的原則,確定本次監測具體的抽樣地點。
5.各任務承擔單位要按照監測方案中規定監測的農產品種類抽取。6.各任務承擔單位在制定抽樣方案時發現問題或遇到特殊情況應及時與組織單位聯系、溝通,達成一致意見后再實施。
(二)抽樣工作程序
1.原則上由承擔單位主管領導帶隊完成全部抽樣工作。各任務承擔單位每次抽樣不得少于2人,并具備一定抽樣工作經驗。
2.抽樣人員應主動向受檢單位出示有關監測工作正式文件、抽樣人員工作證件、抽樣工作單等。抽樣人員應衣著整齊,態度端正,保持良好工作作風,樹立質檢機構良好形象。
3.抽樣工作應由檢測機構獨立完成。抽樣人員應親自到現場抽樣,不得由受檢單位人員或其他人員取樣。當地人員可陪同抽樣,但不得干擾已定抽樣方案的實施。對抽取的樣品應據實付款。
4.抽樣人員在現場應認真填寫抽樣單,抽樣單信息要齊全、準確,字跡要清晰、工整。經抽樣人員和受檢單位人員或陪同人員確認無誤后,在抽樣單上簽字或蓋章。
5.抽樣后,樣品應由抽樣人員盡快帶回本單位處理。異地抽樣距離較遠的情況下,應盡快在有制樣條件的單位進行處理,處理后的樣品應冷凍保存,防止樣品變質。樣品運輸過程要進行降溫處理。6.樣品一經抽取,在送達實驗室檢測之前,任何人不得擅自更換,違者依法依規追究其責任。
7.樣品到達檢測單位后,收樣人員應對樣品進行認真檢查,對樣品數量、狀態、質量、抽樣編號及抽樣單進行一一核對。檢查合格后,方可入庫。
8.在抽樣過程中,抽樣人員要對當地農產品生產情況、農藥使用情況進行調查了解,并及時梳理匯總,供主管部門決策參考。
9.遇到突發情況,要在及時匯報承檢機構或主管部門的基礎上,妥善處理。
二、檢測工作
(一)總體要求
1.統一檢測方法。嚴格按照省農業廳監測方案規定的方法進行檢測,檢測人員不得擅自更改方法。
2.統一標準溶液。各承擔單位應使用符合檢測方法標準要求的標準物質及試劑。
3.統一判定原則。應統一根據方案規定的判定原則進行判定。
(二)檢測工作的質量控制 1.檢測前準備
(1)儀器設備檢查。每次檢測工作開始前,應對檢測儀器設備進行必要的檢查和維護。調整儀器工作條件,確保最佳工作狀態。用標準溶液檢查儀器靈敏度,對達不到靈敏度要求的儀器應及時維修,否則不得進行樣品檢測。
(2)試劑和藥品檢查。要分批次按檢測方法對試劑進行檢查,排除對檢測結果的干擾因素,如有必要應進行處理后再使用。應檢查標準物質和標準溶液是否在有效期內。
(3)環境檢查。檢測工作中,應對實驗室、樣品儲藏室、前處理室和儀器室等進行環境控制,保證溫濕度符合檢測要求。樣品前處理室要進行控溫,防止試劑的過度揮發,影響結果的準確性。
(4)器皿檢查。農藥殘留檢測所用器皿,使用前要進行清洗,防止造成交叉污染。
2.檢測過程
(1)農藥殘留檢測樣品不得用水清洗,但要去除樣品表面污物。所抽樣品要嚴格按規定處理,充分混合后用四分法取樣進行粉碎,分正、副樣放入冷凍箱內-18度以下低溫保存。處理樣品所用的刀、板子、粉碎機等要一個樣品處理即時清洗。稱樣時要將樣品恢復至室溫、充分攪勻后再進行稱樣。副樣要規范貯存,待技術牽頭單位確認檢測結果沒有問題后,再進行銷毀處理。
(2)樣品提取過程應嚴格按方法規定的固液比進行,不得擅自改變比例。在提取過程中要保證提取條件的一致性,如提取時間、振搖幅度和頻率等。(3)在樣品凈化過程中,要防止濃縮時蒸干;樣品一經定容應盡快測定,防止試劑的揮發和農藥的降解,影響檢測結果的準確性。
(4)樣品在測定時,要嚴格按照監測方案規定,首先做試劑空白,每測定10個樣品進一個標準溶液,至少每測定24個樣品做一個添加回收率(應保證每天至少做一個添加回收率)。如發現回收率達不到70 %~130 %的范圍時,該批樣品必須重做。
(5)對超標或接近限量值的樣品,應重新稱2個平行樣進行測定,并使用質譜法或雙柱法進行確認。在用質譜法進行確認時,視農藥殘留量的高低,可對樣品進行濃縮,并要進行相應凈化處理,防止雜質干擾影響結果的判定。
3.檢測過程出現問題的處理
檢測過程中出現有可能影響檢測結果的問題時,檢測人員應根據相應工作程序,及時報告技術負責人,出現下列情況之一,均應按有關規定進行復測:
(1)在檢測過程中如出現停水、停電或儀器故障時;(2)在檢測結果離散度較大時;
(3)各級審核人員對檢測結果提出合理異議,主檢人員解釋不清時。
(三)檢測工作質量保證措施
1.實驗室內部考核。除按方案進行回收率檢測外,各承擔單位質量保證負責人在承擔每次風險監測工作時,應進行1~2次盲樣添加考核。
2.各承擔單位應根據本單位的管理體系要求,制定并落實保證檢測質量的工作措施。
3.外部質量控制。風險監測適時采用混樣檢測形式,抽樣后按要求將樣品集中,重新編號分配檢測,并適時添加考核盲樣。適時安排樣品復檢。盲樣考核或樣品復檢結果作為各機構承擔監測任務的重要依據。
三、檢測原始記錄的校核和審查
(一)檢測人員要認真填寫原始記錄,不得事后追記。字跡要工整、清晰,信息要完整,應具有可追溯性和重現性。
(二)風險監測的儀器圖譜應打印并附在檢測原始記錄表之后。校核人員要對空白試劑、標準溶液和樣品的圖譜進行審核,對檢測結果重新進行計算確認,并檢查結果的有效數位和檢測項目。
(三)審查人員應對原始記錄進行全面的審查,對檢測依據的正確性、原始記錄有關信息與任務通知單的一致性、數據轉移、計算公式、計算結果、數字修約、有效數字位數、法定計量單位、平行誤差、更改及原始記錄書面質量進行審核。
四、檢測結果的匯總
(一)任務承擔單位要保證監測結果的科學性、準確性和真實性,如實報告監測結果,不得弄虛作假。要按監測結果數據庫的要求,認真填寫各種信息。要認真進行分析總結,突出存在問題及原因分析和對策措施建議。在規定時間將監測結果及總結分析報告用紙質和電子文本傳報匯總單位。同時,要通過《山東省農產品質量安全監測上報平臺》進行數據上報。
(二)承擔匯總工作的單位要對檢測結果加強檢查,做好審核、分析、匯總工作,按時完成總結報告。如發現問題,應及時與各任務承擔單位聯系,了解情況,必要時上報省農業廳。
五、工作紀律
(一)抽樣工作紀律
抽樣人員要廉潔公正,不得接受被抽檢單位的饋贈,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。抽樣人員的差旅和食宿費用自理。抽樣應嚴格按預定方案進行,抽樣人員不得擅自改變。任何單位和個人不得違規干擾抽樣工作。
發現抽樣人員有違規行為時,抽樣單位應及時進行調查,予以糾正,及時挽回影響,并對責任人予以處理。抽樣工作一經結束,未經省農業廳批準,任何單位和個人無權要求進行補抽或重新抽樣。
(二)檢測工作紀律 檢測人員應嚴格按照任務通知單的要求,按時完成檢測任務。不得隨意編造、更改檢測數據,不得瞞報、謊報、漏報監測數據、結果等信息。不得將監測任務進行分包、轉包。
(三)保密紀律
監測結果由省農業廳統一通報或公布。任務承擔單位人員應對檢測結果保密,不得擅自使用或對外發布監測結果和相關信息,不得向任何人和單位透露檢測結果。
檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的,一經查實,按照《農產品質量安全法》第四十四條處罰。對于其他違反工作紀律要求的,由主管部門對任務承擔單位或責任人進行通報批評,情節嚴重的,提請有關部門依法依規查處。
山東省農產品質量安全監督抽查工作規范
為加強農產品質量安全管理,規范監督抽查的行為,保證監測數據的客觀和公正,制定本規范。
一、抽樣要求
(一)抽檢分離 1.嚴格遵循抽樣機構與檢測機構相分離的原則。2.抽樣工作由當地農業行政主管部門或農業執法人員具體實施。抽樣人員應具備執法證件,且不得少于2人。抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執法證件或工作證件,并及時填寫《抽樣單》。抽樣單一式四份,分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農業行政主管部門。
3.根據抽樣工作需要,可邀請具備相應資質的檢測機構技術人員協助實施抽樣和樣品預處理等工作。
4.檢測工作由省農業廳遴選有資質的農產品質量安全檢驗檢測機構具體承擔。
(二)樣品制備及封存
1.抽樣人員應當現場制備和封存樣品?,F場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測(以下簡稱正樣)、一份用于需要時復查或確證用(以下簡稱副樣)、一份作留樣備用(以下簡稱備樣)。封條須由2名具有執法證件的抽樣人員及被抽樣單位簽字或捺印。
2.不得向被抽查單位收取檢驗費和其他費用。3.正樣和副樣交承擔檢測任務的檢測機構。備樣由當地農業主管部門保存,保存條件應在-18℃以下。不具備保存條件的,可以委托具備相應資質和條件的檢測機構保存。
4.檢測機構接收樣品,應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態、封條有無破損及其他可能對檢測結果或者綜合判定產生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對正樣和副樣分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢測結果的情況下,可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。
(三)拒絕抽樣的處理
被抽查單位無正當理由拒絕抽樣的,抽樣人員應當告知拒絕抽樣的法律責任和處理措施。被抽查單位仍拒絕抽樣的,抽樣人員應當現場填寫監督抽查拒檢確認文書,由抽樣人員和見證人共同簽字,并及時向省級農業部門報告情況。依據《農產品質量安全監測管理辦法》(農業部令2012年第7號)第二十三條規定,對被拒絕抽查的農產品以不合格論處。
二、檢測要求
1.農產品質量安全監督抽查采用的檢測方法和判定依據應符合我國有關法律法規和食品安全國家標準要求,具體按監督抽查下達文件中的相關要求執行。
2.承擔農產品質量安全監督抽查檢測工作的檢測機構應按文件要求時限完成檢驗任務。
3.監督抽查任務不得分包、轉包。
4.其他檢測過程、質量控制、記錄審核、結果匯總上報等方面的具體要求見《山東省農產品質量安全風險監測工作規范》。
三、結果處理
(一)檢測結果告知
1.檢測機構應當將檢測結果及時報送下達任務的農業行政主管部門。檢測結果合格的不附檢驗報告,檢測結果不合格的需附檢驗報告。
2.檢測結果合格的,當地農業行政主管部門或農業執法機構應當及時告知被抽查單位。
(二)不合格檢測結果確認
1.檢測結果不合格的,應當在檢測數據確認后24小時內將檢驗報告報送下達任務的農業行政主管部門和抽查地農業行政主管部門,抽查地農業行政主管部門應當及時書面通知被抽查人,進行結果確認。結果確認時注意留存被抽查單位接收證據,當面遞交的應當留存簽字書證,郵寄的應當及時打印并留存郵件簽收證明。
2.被抽查人應填寫《農產品質量安全監督抽查檢驗結果通知單》的回執,并于接到通知書5日內將回執寄送或傳真至當地農業行政主管部門或農業執法機構,逾期則視為認同檢驗結果。
(三)異議處理
被抽查人對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內,向下達任務的農業行政主管部門或者其上級農業行政主管部門書面申請復檢。法律法規對申請復檢的時間另有規定的,從其規定。
(四)復檢要求
1.省農業廳收到復檢申請后,經審查,認為有必要復檢的,應當及時通知檢測機構和復檢申請人。
2.復檢由省農業廳指定具備相應資質的檢測機構承擔。承擔復檢任務的檢測機構應自收到樣品之日起7個工作日內出具檢驗報告。復檢原則上不得由原檢測機構承擔。
3.復檢結論與原檢測結論一致的,復檢費用由申請人承擔;復檢結論與原檢測結論不一致的,復檢費用由原檢測機構承擔。
四、工作紀律
1.參與監督抽查的工作人員,必須嚴格遵守國家法律、法規的規定,嚴格執法、秉公執法、不徇私情,對被抽查的對象和產品必須嚴守秘密。
2.檢測機構應當嚴格按照監督抽查工作有關規定承擔檢驗工作,應當保證檢驗工作科學、公正、準確。
3.檢測機構應當如實上報檢測結果和分析報告,不得瞞報、謊報、遲報,并對檢驗結果負責。
4.檢測機構不得利用監督抽查結果參與有償活動。5.監督抽查承擔單位和參與的工作人員應當對監測工作方案和檢測結果保密,未經任務下達部門同意,不得向任何單位和個人透露。
6.任何單位和個人對監督抽查工作中的違法行為,有權向農業行政主管部門舉報,接到舉報的部門應當及時調查處理。
7.檢測機構和參與監督抽查的人員不依法履行職責、濫用職權、違反抽樣和檢測工作紀律的,將依法給予處分。8.檢測機構偽造檢測結果或者出具檢測結果不實的,依照《農產品質量安全法》進行處罰,構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第四篇:重慶市農產品質量安全檢測機構考核實施細則
重慶市農產品質量安全檢測機構考核實施細則
第一章 總 則
第一條 為全面加強我市農產品質量安全檢測機構(以下簡稱質檢機構)的管理,規范我市農產品質量安全檢測機構考核(以下簡稱考核),根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和農業部《農產品質量安全檢測機構考核辦法》等相關法律、行政法規及工作規范的要求,結合我市農產品質量安全監管工作的實際情況,制定本考核實施細則。
第二條 質檢機構經考核和檢驗檢測機構資質認定合格后,方可對外從事農產品、農業投入品和產地環境檢測工作。
第三條 重慶市農業委員會負責本市范圍內質檢機構考核的監督管理工作。重慶市農業委員會委托重慶市農產品質量安全中心(以下簡稱技術審查機構)負責質檢機構考核的技術審查工作。
第四條 本細則適用于重慶市范圍內質檢機構的考核。
第二章 基本條件與能力要求
第五條 申請考核的質檢機構應當依法設立,并具備以下基本條件:
3管理與質量保證體系,并保證體系的有效運行。
(一)應具有“質量手冊”、“程序文件與管理制度”、“作業指導書”等質量體系文件。
(二)“質量手冊”應對質量體系全部要素進行描述,內容包括機構與人員、質量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環境等六個方面。還應包括:
1.質檢機構概況;
2.機構法律地位、性質與任務; 3.質量方針和目標;
4.機構及其主管單位(適用時)公正性聲明; 5.各部門和各類人員崗位職責; 6.組織結構框圖; 7.實驗室分布平面圖;
8.機構人員構成一覽表(注明出生年月、學歷、所學專業、所在室、職務或擔任的崗位、職稱)和中級職稱以上人員簡歷表;
9.主要檢測儀器設備一覽表(注明儀器設備名稱、型號規格、儀器編號、精密度或其它性能指標、生產廠家、購入日期、單價、所測項目、管理人員、操作人員等);
10.機構業務范圍、檢測產品(參數)目錄及其標準-6
7儀器運行檢查程序;
儀器設備管理程序(包括購置、驗收、調使用、維護、管理、故障修理、降級和報
計量標準、標準物質和標準溶液的使用與管理程樣品抽取、傳遞、保存和處置程序; 檢測工作控制程序; 復驗與判定程序; 11.委托檢驗協議(合同)評審程序; 12.采用非標準方法程序; 13.開展檢測新項目工作程序; 14.原始記錄的填寫和校核程序; 15.記錄管理控制程序;
16檢驗報告的編制、審核與批準程序; 17.原始數據和其他技術資料的檔案管理程序18.檢測事故的報告、分析和處理程序; 19.現場檢測程序(如適用); 20.檢驗分包程序(如需要); 21.抱怨處理程序; 22.外部支持服務和供應品采購與管理程序;
23.劇毒與危險物品管理程序;
24.檢測質量保證與控制程序(含能力驗證與比對工作程序);25.26.27.28.29.30.31.32.-10
(一)儀器設備應有唯一性標識,并貼狀態標識。
(二)應有儀器設備一覽表和使用記錄;使用記錄應能滿足試驗再現性和溯源要求。
(三)計量器具應有有效的計量檢定(或校準)合格證書和檢定(或校準)周期表。
自校的儀器設備應有校準規程、校準計劃和量值溯源圖,確保量值可溯源到國家基準。
(四)使用頻次較高、穩定性較差以及脫離了實驗室直接控制等方面的儀器應進行運行檢查。
(五)儀器設備應獨立建檔;應有專人管理保養;有儀器設備操作規程,并便于操作者對照使用。
(六)標準物質有專人管理,有標準物質一覽表 并有購買、使用記錄。
第十條 質檢機構應建立科學、合理的檢測工作流程和相應的工作程序,并能有效運行。
(一)檢測工作流程圖應包括從抽樣、樣品流轉、檢測、檢測報告到抱怨等各個環節。
(二)對政府下達的指令性檢測任務應編制實施方案;
委托檢驗要填寫樣品委托單,除記錄委托方和樣品信息外,還應包括檢驗依據、檢測方法、樣品狀態,以及雙方商定的其他內容,并有適合的確認方式。
(三)抽樣應符合有關程序和規定要求。抽樣記錄-14
15測試數據。
(二)檢測原始記錄內容真實,應包含足夠的信息,以保證其能夠再現。至少包括:樣品名稱、編號、檢測方法、檢測日期、檢測地點、環境因素(必要時)、檢測過程與量值計算有關的讀數、計算公式和允差要求等信息。
(三)檢驗報告格式和內容應符合有關法律法規規定;應準確、客觀地報告檢測結果,應與委托方要求和原始記錄相符合。檢驗報告的結論用語應符合有關規定或標準的要求,并在體系文件中規定。檢驗報告應有批準、審核、制表人的簽字和簽發日期;檢驗報告封面加蓋機構公章和機構考核標識(經機構考核合格的質檢機構);檢驗結論加蓋機構檢驗專用印章,并加蓋騎縫章。
(四)對已發出的檢驗報告如需修改或補充,應另發一份題為《對編號××檢驗報告的補充(或更正)》的檢驗報告。
第十二條 質檢機構應當具有與檢測活動相適應的固定工作場所,并具備保證檢測數據準確的環境條件。
(一)從事相關田間試驗和飼養實驗動物試驗檢測的,還應當符合檢疫、防疫和環保的要求。
從事農業轉基因生物及其產品檢測的,還應當具備防范對人體、動植物和環境產生危害的條件。
第三章 申請與評審
第十四條 除國務院有關部門依法設立或者授權的質檢機構,經有關部門審核同意后向農業部提出申請外,重慶市范圍內其他申請考核的質檢機構(以下簡稱申請人),應當向重慶市農業委員會(以下簡稱考核機關)提出書面申請。
第十五條 考核機關對申請材料完整性進行初審,申請材料齊全或經補正材料后齊全,初審合格的,應當自收到申請材料之日起5個工作日內向申請人送達申請予以受理的《申請初審意見書》,并將申請材料送技術審查機構進行技術審查;申請材料存在可以當場更正錯誤的,應當告知并允許申請人當場更正;申請材料不齊全,經補正仍不符合規定的,應當自收到補正材料之日起5個工作日內向申請人送達申請不予以受理的《申請初審意見書》。
第十六條 技術審查機構應當自收到申請材料之日起5個工作日內完成對申請材料的技術審查。
對技術審查合格或經補充材料后審查合格的,向考核機關提交技術審查意見書。
第十七條 技術審查合格的,考核機關自收到技術審查意見書之日起5個工作日內安排現場評審;技術審查不合格的,技術審查機構應當出具技術審查不合格通知-22
23《重慶市農產品質量安全檢測機構考核評審細則》的要求。在申請檢測的項目范圍內,具備按相關標準進行檢測的能力,同意現場評審“通過”,報請重慶市農業委員會審批。
2、基本通過: 分為整改后報材料確認和整改后現場確認兩種情況。
基本通過,整改后報材料確認的判定標準為:按《評審細則》要求評審,15項及以下評審條款為“基本符合”和“不符合”,其中關鍵項“基本符合”少于6項,非關鍵項“不符合”不超過1項。
基本通過,整改后現場確認的判定標準為:按《評審細則》要求評審,25項及以下評審條款為“基本符合”和“不符合”,其中10項及以下關鍵項“基本符合”,2項及以下非關鍵項“不符合”。
《評審報告》的評審結論表述為:評審組認為該質檢機構在機構與人員、質量體系、儀器設備、檢測工作、記錄與報告、設施與環境六個方面,基本符合《重慶市農產品質量安全檢測機構考核評審細則》要求。在申請檢測的項目范圍內,具備按相關標準進行檢測的能力,同意現場評審“基本通過”。對于評審過程中發現的問題,質檢機構應在和評審組商定的時間-26
27格證書》。
第二十二條 在證書有效期內,質檢機構法定代表人、名稱或者地址變更的,應當及時向原考核機關辦理變更手續。
第二十三條 在證書有效期內,質檢機構有下列情形之一的,應當向原考核機關重新申請考核:
(一)檢測機構分設或者合并的;
(三)檢測場所變更的;
(二)檢測儀器設備和設施條件發生重大變化的;
(四)檢測項目增加的。
第六章 監督管理
第二十四條
考核機關通過報告、能力驗證、現場檢查等方式,對質檢機構進行監督管理。
質檢機構應當按照考核機關的要求,參加其組織開展的能力驗證或者比對,以保證持續符合機構考核條件和要求。
第二十五條
對于機構考核工作中的違法行為,任何單位和個人均可以向考核機關舉報??己藱C關應當對舉報內容進行調查核實,并為舉報人保密。
第二十六條 質檢機構在考核中隱瞞有關情況或者弄虛作假的,考核機關應當予以警告,取消考核資格,一年內不再受理其考核申請;采取欺騙、賄賂等不正當手段取得考核證書的,撤銷考核證書,三年內不再受理其考核申請。
質檢機構偽造檢測結果或者出具虛假證明的,或擅自發布檢測數據和結果,并造成不良后果的,依照《中華人民共和國農產品質量安全法》相關規定處罰,三年內不受理其機構考核申請。
第二十七條 質檢機構有下列情形之一的,由考核機關責令其1個月內改正;逾期未改正或改正后仍不符合要求的,由考核機關暫停其檢測工作:
(一)未按規定對人員、儀器設備、設施條件、質量管理體系、檢測工作等實施有效管理的;
(二)未按規定辦理變更手續的; 的。
第二十八條 質檢機構有下列情形之一的,由考核機關責令其3個月內整改,整改期間不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果;逾期未整改或整改后仍不符合要求的,由考核機關撤銷其《考核合格證書》:
(一)超出批準的檢測能力范圍,擅自向社會出具檢驗數據、結果的;
(二)非授權簽字人簽發檢驗報告的;
(三)檢測工作存在較大風險隱患的。
第二十九條 質檢機構有下列行為之一的,考核機關應當視情況注銷其《考核合格證書》:
(二)所在單位撤銷或者法人資格終結的;
0
第五篇:關于《農產品質量安全檢測機構考核評審員
關于《農產品質量安全檢測機構考核評審員
管理辦法》的起草說明
按照《農產品質量安全檢測機構考核辦法》等法律、法規的規定,我們組織起草了《農產品質量安全檢測機構考核評審員管理辦法》(以下簡稱《辦法》),經多次討論,形成了草案。現說明如下:
一、必要性
(一)是全面履行《農產品質量安全檢測機構考核辦法》法定職責的需要。《農產品質量安全檢測機構考核辦法》第十八條規定:“評審員應當具有高級以上技術職稱、從事農產品質量安全檢測或相關工作5年以上,并經農業部考核合格?!敝贫ū尽掇k法》,可進一步規范農產品質量安全檢測機構考核評審員的申請條件、考核程序和監督管理,全面履行《農產品質量安全檢測機構考核辦法》法定職責的需要。
(二)是加強農產品質量安全檢測機構考核評審員隊伍建設的現實需要。自二十世紀八十年代起,我國已分五批規劃建設了12個國家級農業質檢中心和276個部級農業質檢機構,全國省、地市、縣三級已有農產品質量安全檢測機構1780多個。制定本《辦法》,可有利于推進農產品質量安全檢測機構考核評審員隊伍建設,提高農產品質量安全檢測機 1 構考核評審水平。
(三)是規范農產品質量安全檢測機構考核評審行為的需要。評審員對評審細則的理解程度以及對評判尺度的把握直接關系著考核工作的質量,也直接影響著行政機關所作的行政決定。本《辦法》對考核評審員行為進行規定和約束,將有利于規范農產品質量安全檢測機構考核評審行為。
二、主要內容
本辦法共分為十五條。其主要內容簡述如下:
第一條至第五條。主要闡明本辦法的立法依據、評審員的定義、考核和監督管理的實施部門。
第六條至第七條。規定了評審員的基本條件和申報程序。基本條件中,除了應滿足《農產品質量安全檢測機構考核辦法》中的最基本的資格要求外,結合考核評審實際,增加了一些專業技能、綜合素質以及工作作風等方面的必備條件。申報程序中,主要規定了評審員申請程序、申請表內容等。
第八條至第九條。規定了審查考核程序以及評審員證書的發放機關,并明確評審員證書有效期為3年,到期前3個月內應申請考核。
第十條至第十三條。規定了考核機關對考核評審員進行監督管理的內容、對評審員的紀律和處罰要求等。
第十四條至第十五條。主要規定了本辦法的解釋權歸屬和施行時間。