第一篇：第八講：軍隊與警察

第十五講：軍隊與警察

一、軍隊與政治

（一）軍隊的角色

（二）軍隊的控制

（三）軍隊什么時候掌握權(quán)力

二、警察與政治

（一）警察的角色

（二）政治的控制與問責(zé)

三、問題與討論

引言：沒有任何政體僅僅以政治正當(dāng)性或行政效率為基礎(chǔ)，以及保持政權(quán)，所有統(tǒng)治體系都或多或少依賴軍隊和警察的強制性權(quán)力。軍隊的功能可以只是作為外交政策的工具，或者作為在國內(nèi)鎮(zhèn)壓社會動蕩和失去民心的政權(quán)的工具，并在其中扮演決定性的角色。軍隊可能是具有權(quán)勢的利益團體，或通過軍事政權(quán)的建立來提供文人統(tǒng)治的另一種選擇。同樣，警察可以作為維持公共秩序與公民自由的工具，或成為政治壓迫的機關(guān)，在極端情況下，甚至建立起警察國家。

一、軍隊與政治

一般認(rèn)為現(xiàn)代軍隊的發(fā)展可以回溯到中世紀(jì)，而在19世紀(jì)軍隊成為一個特殊的機制，而有別于其他社會組織；后來歐洲殖民主義的擴張促使軍隊模式大大為全世界所采用，軍隊變?yōu)閲覚C關(guān)中幾乎普遍性的組成要素。

軍隊屬于非常特殊的政治機制。有四個因素可以區(qū)別軍隊和其他機制的不同之處，并使得軍隊比較起文官組織來說具有獨特的地位。首先，軍隊作為一種戰(zhàn)爭工具，享有軍備與強制力的壟斷權(quán)，當(dāng)軍隊有能力支持或推翻某政權(quán)的時候，其忠誠關(guān)乎國家生存；其次，軍隊是一個高度組織化與紀(jì)律化的體系，其特征是等級嚴(yán)明并強調(diào)嚴(yán)格的服從文化，其是韋伯所稱的官僚的極端形態(tài)；再次，軍隊幾乎具有獨特的文化與價值，強調(diào)隨時準(zhǔn)備作戰(zhàn)、殺人、犧牲與自我奉獻的團體精神；最后，武裝力量經(jīng)常被認(rèn)為處于國內(nèi)政治之外，其確保國家的安全與完整，是國家利益的堡壘。

雖然所有的軍隊大概都有上述特征，但所有社會的軍隊并不具有上述單

一、統(tǒng)合的體制。例如在軍隊內(nèi)部，高級軍官大抵具有保守傾向，而年輕軍官經(jīng)常對進步與激進的理念更能接受，另外，軍隊內(nèi)部，軍官與士兵，各軍種之間以及區(qū)域與種族性等的分化也是明顯的。雖然如此，可以歸納出軍隊在政治生活中大致可以扮演下面不同的角色：戰(zhàn)爭工具；政治穩(wěn)定與秩序的維護；利益團體；文人統(tǒng)治的另一種選擇。

（一）軍隊的角色

1、戰(zhàn)爭的工具：軍隊的主要角色是作為戰(zhàn)爭的工具，其即可以被以來防御，也

可以被用來進攻，軍隊幾乎就和警察、法院以及郵政服務(wù)一樣，被視為現(xiàn)代國家不可缺少的基本要素。擴張主義國家的基本特征是高度的軍事開支；選拔軍事領(lǐng)袖進入政策制定的過程、好戰(zhàn)主義的盛行以及與軍隊有關(guān)的價值與理念傳播到民間社會。

2、國內(nèi)秩序的穩(wěn)定： 軍隊的強制力量不僅在國際政治上具有重要性，在國內(nèi)政治上，軍隊也是決定性的因素。不過，國家體制不同，軍隊的被利用方式也有所差異。一般說來，在維持治安與處理國內(nèi)騷亂等事件中，軍隊的角色此時比較容易引起爭議。美國民權(quán)運動期間與20世紀(jì)80年代英國的勞資糾紛中兩個國家的軍隊所執(zhí)行的任務(wù)就在兩國內(nèi)引起了巨大的爭議，被認(rèn)為侵害了屬于警察的角色并危害了軍隊政治中立。不過，實際上，如何界定軍隊是為國家利益還是國內(nèi)用途并對之進行區(qū)分，有時比較困難，特別是當(dāng)軍隊被用來鎮(zhèn)壓社會動蕩、對抗民眾**的時候，上述區(qū)分更為困難。

一些國家在面對政治緊張與動蕩的時候，當(dāng)程度超過了一般警察所能控制的能力之外的時候，軍隊就變成維護國家完整的唯一力量了，為了上述目的，甚至演變?yōu)閮?nèi)戰(zhàn)；在政治正當(dāng)性完全瓦解的國家里，軍隊可能成為政權(quán)的唯一后盾，可以保護政權(quán)免于大眾革命，而當(dāng)憲政主義的符號都被丟棄的時候，政府就變?yōu)閺氐椎莫毑皿w制。不過鎮(zhèn)壓平民示威者，對軍官的忠誠與部隊的服從，歷來都是一項沉重的負擔(dān)。

3、利益團體：軍隊大部分被看作是一種政策工具，不過，當(dāng)軍隊被用于政策過程的時，本身并不是中立的利益體。在這一點上，軍隊就象官僚一樣會尋求塑造或影響政策本身的內(nèi)涵，軍隊有許多自己的利益存在。首先，軍隊擁有許多可觀的科技知識與專業(yè)技能。雖然軍隊通常受到形式上服從文人統(tǒng)治以及要求政治中立的約束，但政府一般很難不去聽從高級軍官對于戰(zhàn)略、防御以及外交等事務(wù)的建議；其次，軍隊是重要的政策制定體代表，擁有制度化的權(quán)力基礎(chǔ)，而成為“局內(nèi)人”團體。以美國軍方為例，其能經(jīng)國防部與國家安全會議以及通過出席國會軍事委員會來運用其影響力；再次，由于軍隊是國家安全與整合的擔(dān)保人，由于一般大眾都將防御責(zé)任歸于軍方，因此政府可能認(rèn)為通過強化軍備，增加防御支出來獲得選票。

實際上，就像公共選擇理論認(rèn)為文官基本上所關(guān)心的是職業(yè)上的自私自利，同樣高級軍官也可能推動政策來擴大武裝力量的規(guī)模與地位，以確保他們的獨立性。就像冷戰(zhàn)，很多人認(rèn)為很大程度上是美國與蘇聯(lián)的軍事—產(chǎn)業(yè)復(fù)合體所導(dǎo)致，其相互夸大戰(zhàn)略威脅與攻擊能力的強烈誘因；同樣有人指出，海灣戰(zhàn)爭很大程度上是 美國高級軍官與主要國防承包商為了證明隱形轟炸機以及其他高技術(shù)武器的效能，還有合理化高額軍事開支的正當(dāng)性。

4、文人統(tǒng)治的另一種選擇：當(dāng)然，軍隊經(jīng)常并不僅僅滿足于利益團體的角色，實際上，武器與強制性權(quán)力的控制賦予軍隊直接干預(yù)政治生活的能力，其極端形式就是建立軍事統(tǒng)治政權(quán)。軍方即可以支持一個不具民意的政府或政權(quán)，也可以取代統(tǒng)治精英，甚至推翻政權(quán)本身。軍事統(tǒng)治的特征是武裝部隊成員取代文人政

客。不過，軍事政權(quán)如果想有穩(wěn)定與持久的政治形態(tài)卻非常困難，經(jīng)常是軍隊退居幕后，而由其中意的或選拔的文人領(lǐng)袖來行使其權(quán)力。特別是，當(dāng)軍事失利的時候，武裝力量的權(quán)威就會受到致命的危害，軍事政權(quán)就可能瓦解并宣告結(jié)束；另外，當(dāng)軍事統(tǒng)治面臨人民反抗，卻無法通過僅僅的軍事鎮(zhèn)壓來進行控制的時候，也可能發(fā)生政權(quán)的瓦解。不過，無論如何，一旦軍隊嘗過干預(yù)政治的滋味，其就可能不會愿意再安分地退回到營房，結(jié)果就是反復(fù)政變或流產(chǎn)政變的發(fā)生。

（二）軍隊的控制

按說軍隊擁有巨大的軍事力量，軍隊?wèi)?yīng)該總是在政治上扮演重要的角色，但事實并非如此。軍隊干預(yù)政治，就是要取代文人政府，但除了在拉丁美洲、非洲和部分亞洲國家之外，軍隊干預(yù)政治的現(xiàn)象非常罕見。一般說來，在自由民主國家和共產(chǎn)主義國家比較不會出現(xiàn)成功的政變和政變企圖。

有關(guān)對軍隊進行控制的機制與方法，大概分為兩種類型：亨廷頓把其形容為“客觀的”和“主觀的”方法，另一位政治學(xué)者諾德林格（Eric Nordlinger）則使用“自由”（liberal）與“滲透”（penetration）的詞匯。文人與軍隊關(guān)系的自由或客觀的模式，以西方憲政政體為代表，這種模式的主要特征是政治與軍隊的角色與責(zé)任之間有著清楚的區(qū)分，軍隊必須與政治保持距離。而這主要是通過以下幾個方式來實現(xiàn)的。

首先，軍隊正式服從文人領(lǐng)袖，并以此間接對人民與國會負責(zé)；其次，即使在國防與軍事領(lǐng)域，政策制定是政治人物的責(zé)任，軍隊僅僅被要求提出咨詢意見并負責(zé)執(zhí)行；最后，軍隊必須嚴(yán)格遵守政治中立，以確保無論任何政黨執(zhí)政都被要求保持忠貞。當(dāng)然，文人控制并不意味著軍隊在政治上的無能為力。例如，雖然美國軍隊從未在政治過程中直接干預(yù)，但他們通過具有影響力的人士所進行的日常干預(yù)，也對美國國防與外交政策產(chǎn)生重大影響。事實上，西方國家在憲政穩(wěn)定的民主政治文化的熏陶下，已經(jīng)發(fā)展出一個通則，文人與軍隊關(guān)系的自由模式并不困難。

在獨裁和一黨制國家，則發(fā)展出不同的文人控制模式。他們不是依靠客觀的機制來建立文人權(quán)威的優(yōu)越性，而是通過主觀方式灌輸對領(lǐng)袖、政黨的忠誠、價值與信念，促使軍隊接受文人控制。可以說，如果說自由的模式是把軍隊排除在政治之外，滲透的模式正好相反，是有系統(tǒng)和全面性地將軍隊政治化，而方式各有不同，希特勒是通過傳達對最高領(lǐng)袖的個人宣誓效忠，將德國軍隊變?yōu)檎诬娙耍凰勾罅謩t通過對軍隊的血腥鎮(zhèn)壓與清洗來達到對軍隊的控制。不過，在絕大多數(shù)的上述情況下，滲透模式并不需要完全清洗不可信賴的軍隊成員，而主要是通過宣傳與煽動來推廣“政治正確”的觀點與價值。拿中國為例，對軍隊的制度化的滲透達到極至，具體是，有一套平行于軍隊結(jié)構(gòu)的精密政黨網(wǎng)絡(luò)，提供軍隊政治上與意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)與指引，在其中，文人與軍隊之間的責(zé)任劃分幾乎消失，對黨的忠誠與效忠的記錄是人民解放軍軍官獲得提升的先決條件，就黨在軍隊內(nèi)部的運作范圍之內(nèi)，軍隊在政策的過程中也獲得發(fā)言權(quán)，并能通過整合黨政精英而行使影響力。

（三）軍隊什么時候掌握權(quán)力

軍隊可能展現(xiàn)最激烈的政變來推翻文人政權(quán)。軍隊掌握政權(quán)的方式主要有兩種：一種是通過直接的軍事統(tǒng)治來取代文人統(tǒng)治，或利用另一組人來取代文人領(lǐng)袖，而建立間接統(tǒng)治。世界上的某些國家，軍事干預(yù)已經(jīng)成為常態(tài)，在20世紀(jì)，軍事政變經(jīng)常出現(xiàn)在非洲、拉丁美洲與部分亞洲發(fā)展中國家，大概來說，軍事政變總是和下列因素有關(guān)：經(jīng)濟衰退、文人統(tǒng)治失去正當(dāng)性、軍隊與政府之間出現(xiàn)沖突、有利的國際環(huán)境。

首先，政治學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)，軍事政變與經(jīng)濟低增長和經(jīng)濟衰退有密切關(guān)系，一般認(rèn)為，普遍的貧窮與嚴(yán)重的社會不平等，容易造成減少對現(xiàn)政府的支持，并提供給軍隊軍事干預(yù)的借口，并承諾可以提高經(jīng)濟發(fā)展。

其次，軍隊只有在感到現(xiàn)存體制與統(tǒng)治精英的正當(dāng)性受到挑戰(zhàn)，并估計軍事干預(yù)會成功的時候，才可能干預(yù)政治，而當(dāng)政治文化比較穩(wěn)定的時候，軍隊很少直接干預(yù)政治。

再次，和軍隊干預(yù)有關(guān)系的因素是軍隊所持有的價值、目標(biāo)與利益與現(xiàn)政治體制一致的程度。當(dāng)軍隊選擇反對政府的餓時候，可能因為他們覺得自己的利益與價值受到威脅，或認(rèn)為自己的行為具有正當(dāng)性，在許多發(fā)展中國家，軍隊接管都是為了所謂的“拯救國家”。雖然軍隊通常急著證明他們干預(yù)政治是 為了結(jié)束腐敗、捍衛(wèi)國家利益等等，但出于完全的自私自利也是經(jīng)常的，也就是說，可能是為了維護自己的特權(quán)，并把軍隊當(dāng)作是鉆營自己政治野心的管道。

最后，軍隊奪權(quán)也經(jīng)常受到國際因素的影響，發(fā)生軍事接管的國家，經(jīng)常是受到臨國、區(qū)域與國際組織和更大的國際社會的暗示。例如智利的皮諾切特推翻阿連德就受到美國的暗中支持。

二、警察與政治

警察就像軍隊一樣，屬于國家強制性力量的一部分，如果說軍隊的主要功能是維護國家安全，后者的核心功能在于維護國內(nèi)治安。一般認(rèn)為，警察的存在起源于19世紀(jì)工業(yè)化所釋放出來的高度社會不安與政治不滿所導(dǎo)致。警察與軍隊的差異主要存在于以下幾個方面：首先，軍隊基本上是對外取向，只在戰(zhàn)爭、國家緊急狀態(tài)與災(zāi)難事件時候，接受命令采取行動，后者有著日常例行的涉入；其次，警察一般都使用的是非軍事的策略，其相當(dāng)大程度上依賴于某種程度的同意與正當(dāng)性，他們一般不配備武器或有武器是為了自衛(wèi)，不過在現(xiàn)代社會，警察也漸漸

發(fā)展出一種準(zhǔn)軍事性特質(zhì)，其經(jīng)常逐漸配備精良武器以及采用準(zhǔn)軍事形態(tài)的作戰(zhàn)模式。

（一）警察的角色

有關(guān)警察以及他們在社會上所扮演的角色，有三種互相對立的途徑：自由、保守與激進的。自由的途徑認(rèn)為警察基本上是中立體，其目標(biāo)是保護個人自由權(quán)利，維護國內(nèi)治安，其關(guān)心的基本上保護公民免于受到他人的侵害以及維護法治，而不具備更大的政治功能；保守途徑強調(diào)警察的角色在于維護國家權(quán)威，確保司法管轄權(quán)普及到全體，其基于一種人性惡的悲觀觀點，強調(diào)警察作為執(zhí)法機關(guān)的重要性，以能夠控制社會動蕩與**，其被看作是政治控制的機制；激進的途徑認(rèn)為警察捍衛(wèi)的是國家的利益而不是人民的利益，是為服務(wù)統(tǒng)治精英而不是廣大人民以及一種壓迫的工具。另外根據(jù)警察所處政治體系、運用警察的方式等不同，還有所謂的社會警察與政治警察、自由國家與警察國家之分。

1、社會警察：社會警察指的是其主要執(zhí)行刑事法律，其存在主要是為了打擊犯罪。20世紀(jì)工業(yè)化的普及，在世界各地帶來警察組織與策略的雷同 性，所有警察都面臨交通違規(guī)、盜竊、街頭犯罪以及有組織犯罪等共同問題。在社會警察的范疇中，還出現(xiàn)了所謂的社區(qū)警察的概念，其主要出現(xiàn)在社區(qū)中；另外一個是所謂的特勤警察，強調(diào)處理突發(fā)與違法事件的能力，希望通過警察的有效反應(yīng)能力，使犯罪消失于無形，其經(jīng)常需要采取強硬、準(zhǔn)軍事的行動，重視科技與武器配備。

2、政治警察：警察的政治性主要表現(xiàn)在兩個方面：首先，警力的運用可根據(jù)社會偏見與政治偏袒，有利于某些團體與利益；其次，這表現(xiàn)在警察可能跨越民間事務(wù)而影響特定的政治爭執(zhí)。政治警察的程度，也就是利用警察在政治用途而非社會用途的情況下，隨著社會的復(fù)雜化與分歧化而逐漸增加，有些政治學(xué)者質(zhì)疑上述分法，而認(rèn)為所有的犯罪都因為財富、權(quán)力的分配所導(dǎo)致，應(yīng)該都屬于政治性，而警察也都是政治警察；從大眾的觀點看，當(dāng)警察被用來控制罷工、示威以及社會不安的時候，警察中立的說法特別受到質(zhì)疑，而在處理種族與民族對立與沖突時，更是如此。

其實，很多例子都顯示，很多警察機構(gòu)的設(shè)置都是為了執(zhí)行具有高度政治敏感性的話題，特別是那些情報與安全機構(gòu)，他們的角色都深具政治性，對那些被認(rèn)為是將威脅國家、反對現(xiàn)存社會與政治體系的團體與個人，往往都會實施監(jiān)督與顛覆。

3、警察國家：其指的是一種統(tǒng)治形式，在其中，警察權(quán)力與公民權(quán)力之間的平衡完全被拋棄，并允許警察發(fā)展出專橫的權(quán)力，其運作也經(jīng)常脫離于法治之外，并不對法律機關(guān)與人民大眾負責(zé)，警察被賦予不受節(jié)制的權(quán)力，用以制造一種恐怖與威脅的氣氛，使所有層次的社會生活都受到政治控制。在這其中，警察的權(quán)力其實是被視為私人武力并受到統(tǒng)治精英的控制并為其利益服務(wù)。

（二）政治的控制與問責(zé)

決定警察問責(zé)的關(guān)鍵是警察到底是在集權(quán)還是分權(quán)的基礎(chǔ)上組織起來的。分權(quán)化的吸引力，在于由下而上的結(jié)構(gòu)允許警察有外在于中央的健全的獨立性，而幾乎只對當(dāng)?shù)氐男枰c利益建立回應(yīng)性。不過事實上集權(quán)化的組織在現(xiàn)實中往往無法抗拒，其經(jīng)常不僅符合國家的需要，而且能提供行政效率更大、政治效能更高的期望。

大部分歐洲大陸國家與共產(chǎn)主義、發(fā)展中國家、威權(quán)國家都有中央集權(quán)的國家警察，而全世界最分權(quán)的警察體系也許是美國，事實上，多層次的美國聯(lián)邦制度，造成不下5種類型的警察：聯(lián)邦警察機關(guān)（如聯(lián)邦調(diào)查局、稽毒局等）、州級警察單位、郡級保安官（sheriffs）、市與鎮(zhèn)的警察單位、最后是一套鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)警察系統(tǒng)。

三、問題與討論

1、什么時候軍隊作為國內(nèi)政策的工具具有合理性？

2、請討論美國的軍事——產(chǎn)業(yè)復(fù)合體；

3、軍隊總是一個保守與右翼的團體嗎？

4、警察的政治性是什么？

第二篇：第八講 證明

第八講證明

民事訴訟中的證明是指證明責(zé)任的承擔(dān)者運用證據(jù)來論證自己的訴訟主張的活動。

一、證明對象

所謂證明對象，是指需要證明主體運用證據(jù)來予以證明的與案件有關(guān)的事實。也稱待證事實。

無需證明的事實

1、______________________

2、_______________________

3、根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活的經(jīng)驗法則，能_____________出的另一事實

4、已為人民法院發(fā)生法律效力的____________所確認(rèn)的事實

5、已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實

6、已為有效________________所證明的事實

7、______________________

二、舉證責(zé)任

（一）舉證責(zé)任的含義

在民事訴訟領(lǐng)域中，一般認(rèn)為，舉證責(zé)任包括兩層含義：

一是當(dāng)事人對自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提出證據(jù)加以證明的責(zé)任，這是________意義上的舉證責(zé)任。

舉證責(zé)任的另外一層含義是指如果當(dāng)事人對自己的訴訟主張不能提供證據(jù)，或者雖然提供了證據(jù)，但是仍然不能證明自己的訴訟主張，將可能導(dǎo)致對自己不利的裁判結(jié)果的責(zé)任,這是__________意義上的舉證責(zé)任.（二）舉證責(zé)任的分配

1、合同糾紛中舉證責(zé)任的分配

（1）主張合同關(guān)系_____________的一方當(dāng)事人對合同訂立和生效的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。

（2）主張合同關(guān)系變更、解除、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對引起合同關(guān)系______的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。

（3）對合同是否履行發(fā)生了爭議，由____________義務(wù)的一方承擔(dān)舉證責(zé)任。

（4）對代理權(quán)發(fā)生爭議的，由主張______________的一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

2、侵權(quán)糾紛的舉證責(zé)任

（1）一般侵權(quán)行為的舉證責(zé)任的分配

侵權(quán)行為、損害事實、因果關(guān)系和過錯。對于一般侵權(quán)行為，這四個要件都由原告來負責(zé)證明。

（2）特殊侵權(quán)行為舉證責(zé)任的分配

①高度危險作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟，被害人對_______________、______________和___________________承擔(dān)舉證責(zé)任。而被告人則對受害人存在_________承擔(dān)證明責(zé)任。

【例題】（06年司法考試真題）齊某被宏大公司的汽車撞傷，訴至法院要求賠償損失。下列關(guān)于本案舉證責(zé)任的哪些說法是正確的？

A．原告齊某應(yīng)當(dāng)舉證證明是被宏大公司的汽車所撞受傷

B．原告齊某應(yīng)當(dāng)對自己受到的損失承擔(dān)舉證責(zé)任

C．被告宏大公司應(yīng)當(dāng)對其主張的自己沒有過錯承擔(dān)舉證責(zé)任

D．被告宏大公司應(yīng)當(dāng)對其主張的原告齊某有主觀故意承擔(dān)舉證責(zé)任

答案

②對于環(huán)境污染致人損害的損害賠償訴訟，被害人對以下兩項事實承擔(dān)舉證責(zé)任：存在_________________；存在_______________。加害人對以下兩項事實承擔(dān)舉證責(zé)任：侵權(quán)行為和損害事實之間不存在__________________；存在法定的免責(zé)事由。免責(zé)事由包括________________；___________________；發(fā)生不可抗力并且經(jīng)過加害人及時采取合理措施仍然不能避免損害的發(fā)生的【例題】（2005年司法考試真題）甲工廠的生產(chǎn)污水流入李某承包的魚塘，致使魚蝦死亡，損失2萬元。李某起訴，請求甲工廠賠償。下列哪些事實應(yīng)當(dāng)由甲工廠承擔(dān)舉證責(zé)任（）

A、甲工廠的生產(chǎn)污水是否流入李某承包的魚塘

B、李某承包的魚蝦死亡造成損失的具體數(shù)額

C、魚蝦死亡的原因是否為甲工廠污水所致

D、是否具有免責(zé)事由

答案

③因建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟。受害人對以下事實承擔(dān)舉證責(zé)任：存在_______________、存在___________存在_______________。建筑物的所有人或者管理人對其_____________承擔(dān)舉證責(zé)任。

【例題】（2003年司法考試真題）甲與同事丙路過一居民樓時，三樓乙家陽臺上的花盆墜落，砸在了甲的頭上，致其腦震蕩，共花費醫(yī)療費1萬元。甲以乙為被告訴至法院要求賠償，而乙否認(rèn)甲受傷系自家花盆墜落所致。對于這一爭議事實，應(yīng)當(dāng)由誰承擔(dān)舉證責(zé)任（）

A、甲承擔(dān)舉證責(zé)任

B、甲、乙均應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任

C、乙承擔(dān)舉證責(zé)任

D、丙作為證人承擔(dān)舉證責(zé)任

答案

④飼養(yǎng)的動物致人損害的侵權(quán)訴訟，被害人對以下事實承擔(dān)舉證責(zé)任：______________、____________________、_______________。加害人（即動物飼養(yǎng)人或者管理人）對受害人存在過錯或者第三人存在過錯承擔(dān)舉證責(zé)任。

【例題】甲養(yǎng)的寵物狗將乙咬傷，乙起訴甲請求損害賠償。訴訟過程中，甲認(rèn)為乙被咬傷是因為乙故意逗狗造成的。關(guān)于本案中舉證責(zé)任的分配，下列哪一選項是正確的？

A．甲應(yīng)當(dāng)就乙受損害與自己的寵物狗沒有因果關(guān)系進行舉證

B．甲應(yīng)當(dāng)對乙故意逗狗而遭狗咬傷的事實負舉證責(zé)任

C．乙應(yīng)當(dāng)就自己沒有逗狗的故意負舉證責(zé)任

D．乙應(yīng)當(dāng)就自己受到甲的寵物狗傷害以及自己沒有逗狗的故意負舉證責(zé)任

答案

⑤產(chǎn)品缺陷致人損害的侵權(quán)訴訟，被害人對以下事實承擔(dān)舉證責(zé)任：侵權(quán)行為（即存在缺陷產(chǎn)品）、___________、______________。產(chǎn)品制造者對存在免責(zé)是由承擔(dān)舉證責(zé)任。免責(zé)事由包括:

1、___________________________；

2、產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；

3、將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不足以發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。

⑥共同危險行為致人損害的侵權(quán)訴訟，被害人對以下事實承擔(dān)舉證責(zé)任：______________、________________、加害人的__________。實施危險行為的人對自己的行為與損害結(jié)果之間不存在_________________承擔(dān)舉證責(zé)任。

（3）專利侵權(quán)的舉證責(zé)任:根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第4條的規(guī)定，因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利引起的專利侵權(quán)訴訟，由制造同樣產(chǎn)品的單位或者個人對其產(chǎn)品_______________________________承擔(dān)舉證責(zé)任。

（4）因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)糾紛，被害人負責(zé)證明存在________________和_______________。由醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)證明不存在_____________以及醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在__________________。

【例題1】（2003年司法考試真題）患者甲與某醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛。甲認(rèn)為由于該醫(yī)院誤診，導(dǎo)致其疾病沒有及時得到治療，造成了財產(chǎn)和精神上的損害，故向法院提起訴訟，要求醫(yī)院承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。甲提出病歷X光片保存在醫(yī)院，只要醫(yī)院出示病歷和X光片就可以證明醫(yī)院對此負有責(zé)任。原告對以下何種爭議事實負有舉證責(zé)任（）

A、甲在該醫(yī)院就診的事實

B、醫(yī)療行為與損害事實之間是否存在因果關(guān)系的事實

C、損害數(shù)額

D、醫(yī)生診斷時是否存在過錯的事實

答案

【例題2】下列有關(guān)訴訟案件中的案件事實，那些由被告承擔(dān)舉證責(zé)任（）

A、張三訴李四侵犯其產(chǎn)品執(zhí)照方法發(fā)明專利，對于其產(chǎn)品的制造方法不同于專利方法

B、村民劉愛國訴縣供電局安裝的高壓線太低而電死了他家的牛，請求損害賠償，就受害人故意造成損害的事實

C、樓上的住戶劉某的花盆掉下來，砸破王家的玻璃，王某訴劉某，就劉某的過錯

D、李某訴梁某返還借款，就被告已經(jīng)償還借款的事實

答案

【例題3】下列案件事實中，哪些應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任（）

A、因使用被告生產(chǎn)的電視機，電視機爆炸，造成原告身體受傷害，對于原告受傷害的事實

B、被告某水泥廠排放廢渣，附近農(nóng)田因受污染顆粒無收，農(nóng)民訴水泥廠，對于農(nóng)田受污染顆粒無收是因為排放廢渣造成的事實

C、甲乙都在丙附近放爆竹，丙被爆竹炸傷，丙起訴甲乙承擔(dān)賠償責(zé)任，對于丙的傷害是爆竹炸傷的事實

D、張某養(yǎng)的狗將王某咬傷，王某起訴要求張某賠償損失，就張某沒有過錯的事實 E、患者王某因腰痛在某醫(yī)院治療，醫(yī)院對其采取理療，后來疼痛加劇，繼而發(fā)燒住院治療，王某起訴該醫(yī)院要求賠償損失，就王某的病情加重是醫(yī)院治療方法不當(dāng)引起的事實

答案

三、證明程序

（一）舉證期限

舉證期限，是指當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在一定的期限內(nèi)向人民法院提供證據(jù)，如果逾期未提供證據(jù)，視為放棄舉證權(quán)利的制度。

1、舉證期限的確定

（1）由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院_______________

（2）直接由人民法院_____________

2、逾期舉證的法律后果

（1）當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交證據(jù)的，視為__________舉證的權(quán)利

（2）對于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)，人民法院在審理的時候，______________

（3）當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在__________________提出

3、新證據(jù)的含義

（1）一審程序中的新證據(jù)

在一審程序中，新的證據(jù)是指當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿后____________的證據(jù)；或者當(dāng)事人確實因為客觀原因無法在__________________內(nèi)提供，經(jīng)過人民法院_____________，在延長的期限內(nèi)仍然無法提供的證據(jù)。

一審程序中的新證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在一審_____________或者________________時提出。

（2）二審程序中的新證據(jù)

二審程序中的新證據(jù)也包括兩種：一種是在一審?fù)徑Y(jié)束后_____________的證據(jù)。提出的時間：如果二審法院實行的是開庭審理，那么應(yīng)當(dāng)在二審__________或者_____________提出；如果二審法院實行的是不開庭審理，應(yīng)當(dāng)在人民法院_____________的期限內(nèi)提出。

（3）再審程序中的新證據(jù)

原審_________________________發(fā)現(xiàn)的新證據(jù)。應(yīng)當(dāng)在___________________的時候提出新證據(jù)。

【例題】（2007年司法考試真題）在民事訴訟普通程序中，根據(jù)有關(guān)司法解釋，關(guān)于舉證期限，下列哪一選項是正確的？

A．舉證期限只能由法院指定

B．舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商確定，不需法院認(rèn)可

C．當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)確有困難的，可以在舉證期限屆滿之后申請延長

D．法院指定的舉證期限不得少于30日

答案

4、提出新證據(jù)的后果

（1）一方當(dāng)事人提出新的證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知對方當(dāng)事人在合理的期限內(nèi)提出意見或者舉證。

（2）由于當(dāng)事人的原因未能在舉證期限內(nèi)舉證，致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據(jù)被人民法院發(fā)回重審或者改判的，原審裁判_________________錯判。

（3）一方當(dāng)事人請求提出新的證據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致另一方當(dāng)事人由此增加了差旅費、誤工費、證人出庭作證的費用等等，以及由此擴大的直接損失，對于這些損失，對方當(dāng)事人要求提出新證據(jù)的一方當(dāng)事人負擔(dān)的，人民法院_________________

【例題】甲訴乙的合同違約之訴中，有一項證據(jù)因客觀原因不能提出，乙也未申請延長舉證期限。在舉證期限屆滿后，乙發(fā)現(xiàn)了一項新證據(jù)。

問題1：對于乙新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在何時提出（）

A、發(fā)現(xiàn)之時立即提出

B、發(fā)現(xiàn)后的合理期限內(nèi)提出

C、一審開庭審理前

D、一審開庭審理時

答案

問題2：對于該項因客觀原因在舉證期限內(nèi)未能提出的證據(jù)是否可以作為新的證據(jù)提出？

問題3：該案一審判決后被告不服，提起上訴。二審法院對此案決定開庭審理，在二審未開庭前，乙又發(fā)現(xiàn)了新證據(jù)，其應(yīng)當(dāng)在何時提供該證據(jù)？

問題4：如果該案二審法院決定不開庭審理，那么乙可否提供該證據(jù)？在何時提供？

問題5：該案二審判決生效后，原告甲又發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，因而提出再審。原二審法院決定對該案再審，甲可否在二審法院開庭審理時提供新的證據(jù)？

問題6：該案經(jīng)再審后，因甲新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)而判決乙敗訴。此時乙可否請求甲支付其參加再審開庭而發(fā)生的差旅費、誤工費？

（二）證據(jù)交換

證據(jù)交換制度就是在開庭前，雙方當(dāng)事人向?qū)Ψ秸故咀约核莆盏淖C據(jù)。

1、啟動方式。一是由________________________而啟動。二是________________啟動。

2、啟動的時間。一是當(dāng)事人___________并經(jīng)_______________確認(rèn)；二是由________________指定。

3、交換的期限：在開庭前交換證據(jù)的，交換證據(jù)之日舉證期限_________。

4、證據(jù)交換的次數(shù)：證據(jù)交換一般以___________為限。但是重大、疑難和案情特別復(fù)雜的案件，人民法院認(rèn)為確有必要再次進行證據(jù)交換的除外。

（三）公開質(zhì)證

公開質(zhì)證是指證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。沒有經(jīng)過質(zhì)證的則，不能用作認(rèn)定案件事實的根據(jù)。

（1）對人民法院調(diào)查收集的證據(jù)的質(zhì)證

如果證據(jù)是依照當(dāng)事人的申請調(diào)查收集來的，按照一般的程序進行質(zhì)證。

如果證據(jù)是由法院依據(jù)職權(quán)調(diào)查收集來的，在庭審的時候進行出示，聽取當(dāng)事人的意見，并對調(diào)查收集證據(jù)的情形進行說明。

（2）公開質(zhì)證的例外

①對于涉及______________、_______________、_________________和法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時進行公開質(zhì)證。

②當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)審判人員在庭審中說明后，不需要經(jīng)過質(zhì)證。

（四）證據(jù)規(guī)則

證據(jù)規(guī)則，就是指規(guī)范證據(jù)證據(jù)證明力和證據(jù)能力的規(guī)則。

1、非法證據(jù)排除規(guī)則

非法證據(jù)排除規(guī)則，顧名思義，就是指采用非法手段收集的證據(jù)，不得用作認(rèn)定案件事實的根據(jù)的規(guī)則。具體而言，在民事訴訟領(lǐng)域，非法證據(jù)排除規(guī)則是指以___________________________或者_________________________________的方法取得的證據(jù)，不能用作認(rèn)定案件事實的根據(jù)。

（二）補強證據(jù)規(guī)則

《證據(jù)規(guī)定》第69條規(guī)定，以下證據(jù)不能單獨作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)：

1、未成年人所作的和其__________和___________狀況____________的證據(jù)

2、無________________未出庭作證的證人證言

3、無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品。

4、存有___________的_______________

5、與一方當(dāng)事人或者其代理人有_________________的證人出具的證言

無需補強的證據(jù):

1、書證原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本

2、物證原物或者與原物核對無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等

3、有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的，無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復(fù)制件

4、一方當(dāng)事人申請人民法院依照法定程序制作的對物證或者現(xiàn)場的勘驗筆錄

【例題】下列哪些證據(jù)不能單獨作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)（）

A、當(dāng)事人李某的妻子袁某向法院作出的有利于李某的證言

B、原告陳某向法院提交的其采取偷錄的方法錄下的用以證明被告劉某欠其5000元人民幣的錄音帶，該錄音帶部分關(guān)鍵詞的錄音聽不清楚

C、由16歲的趙某所作出的看見被告王某來過原告家中的證言

D、原告提出的字跡清晰的合同復(fù)印件，但該合同文書的原件已經(jīng)丟失，且被告不承認(rèn)其與原告存在有該合同文書復(fù)印件所表述的法律關(guān)系

答案

（三）證據(jù)推定規(guī)則

所謂證據(jù)推定規(guī)則是指：有證據(jù)證明一方當(dāng)事人____________證據(jù)__________________拒不提供，如果對方當(dāng)事人主張該證據(jù)的內(nèi)容______________證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。

（四）最佳證據(jù)規(guī)則

1、國家機關(guān)、社會團體依職權(quán)制作的_________________的證明力一般大于其他書證

2、物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言

3、______________的證明力要大于________________

4、______________的證明力一般大于__________________

5、證人提供的對與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人_____________的證言，其證明力一般小于其他證人證言

第三篇：五年級第八講

晉文公守信得原衛(wèi)

晉文公攻原①裹十日糧，遂與大夫期②十日。至原十日而原不下，擊金③而退，罷兵而去。士有從原中出者，曰：“原三日即下矣。”群臣左右諫曰：“夫原之食竭力盡矣，君姑待之。”公曰：“吾與士期十日，不去，是亡④吾信也。得原失信，吾不為也。”遂罷兵而去。原人聞曰：“有君如彼其信也，可無歸乎？”乃降公。衛(wèi)人⑤聞曰：“有君如彼其信也，可無從乎？”乃降公。孔子聞而記之曰：“攻原得衛(wèi)者，信也。”（選自《韓非子外儲說左上》）【注釋】

①原：原國。②期：約定。③金：鐘。④亡：失去。⑤衛(wèi)人：衛(wèi)國人。閱讀訓(xùn)練：、解釋下列句中加點的詞語 ①裹十日糧 裹： ②君姑待之 姑： ２、翻譯下面的句子。夫原食竭力盡矣，君姑待之。

3、從這個故事中你悟到了什么道理？

答案：

１、①攜帶 ②姑且

２、原國的糧食已吃光，力量用完了，國君您姑且等待一下吧。

3、一個人無論做什么事，都要講信用，明禮守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是一個人立足社會的重要前提。（意思對即可）

上①嘗從容與信言諸將能，各有差。上問曰：“如我，能將幾何？”信曰：“陛下不過能將十萬。”上曰：“于公如何？”曰：“如臣，多多益善耳。”上笑曰：“多多益善，何為為我禽②？”信曰：“陛下不能將兵，而善將將。此乃信之所以為陛下禽也。”

【注】①上：皇帝。②禽：通“擒”，捉住。

1、解釋加點字。

能將幾何

．．上嘗從容與信言 ．

2、翻譯下面的句子。①多多益善，何為為我禽？

②陛下不能將兵，而善將將。

3、你能從上面的選文中提煉一個成語嗎

4、從文中可以看出劉邦和韓信怎樣的性格特點？

答案：

1、多少 曾經(jīng)

2、①（帶兵）越多越好，為何被我說捉住？ ②陛下不能帶兵，但是善于統(tǒng)帥將領(lǐng)。

3、多多益善

4、劉邦：胸懷寬廣，知人善任，從容沉穩(wěn)而又機智敏銳。韓信:才高過人，自信又自夸。

第四篇：第八講女性與家庭講稿

第八講 女性與家庭

一、家庭領(lǐng)域的性別平等考察

? 家庭是社會的細胞，家庭領(lǐng)域男女兩性的平等與和諧是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容與基礎(chǔ)。

? 本研究從3個層面來考察家庭領(lǐng)域的性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r：1.是婚姻中兩性關(guān)系的平等與和諧(簡稱婚姻關(guān)系)； 2.是男女兩性對家庭責(zé)任的共同承擔(dān)(簡稱責(zé)任分擔(dān))； 3.是資源和機會在兩性之間的公平分配(簡稱資源分配)

二、婚配結(jié)構(gòu)對女性的困擾

（一）婚配結(jié)構(gòu)的類型

從整體上來看，男子和婦女的個人素質(zhì)可以分為高，中、低三等，但是在婚配過程中，這些男男女女們并不都是按照男女素質(zhì)相互對等的原則進行婚配。目前，我國青年男女的擇偶標(biāo)準(zhǔn)大致可以分為三種。

1.傳統(tǒng)型，即男強女弱型

2.平等型，即男強女強，男弱女弱型 3.反傳統(tǒng)型，即女強男弱型

（二）中國青年男女的擇偶實際

當(dāng)前，傳統(tǒng)的男尊女卑的觀念還在相當(dāng)程度上影響著青年男女的擇偶婚配行為。具體到個人素質(zhì)來說，他們基本按照下述關(guān)系進行擇偶：

女子希望找一個各方面強于自已的男子作丈夫，成為自己終身的依靠，男子則希望找一個索質(zhì)低于自己的女子為妻，便子鞏固自己在家庭中的主導(dǎo)地位。按照這櫸的擇偶標(biāo)準(zhǔn)，其結(jié)果是，高索質(zhì)的男予與中素質(zhì)的女子婚配，中素質(zhì)的男子與低素質(zhì)的女子婚配，本地區(qū)低素質(zhì)的男子與更為困難和落后地區(qū)的高素質(zhì)的女子婚配，如此傳遞于整個社會。

結(jié)果使城鎮(zhèn)中一些高素質(zhì)的女子婚配出現(xiàn)了困難。據(jù)全國婦聯(lián)2012年的統(tǒng)計，大部分女性都要求男性在素質(zhì)上高于自己，而太部分男性又要求女性在素質(zhì)上低于自己，其比例如下表l。

可以看出，女子要求男子強于自己的比例比男子要求男比女強的比例還多14.4個百分點。如此擇偶標(biāo)準(zhǔn)，必然引起如下社會結(jié)果：

（三）當(dāng)前的婚配結(jié)構(gòu)對女性的影響 1.大男大女的婚配難題（剩女妖魔化）

男女婚配困難同時存在，但是具體對象卻大相徑庭。女子婚配困難者，大多本人條件較好，而且基本上集中于城鎮(zhèn)之中，尤其是大中城市里，男子婚配困難者，‘大多是一些條件較差者，不是本人條件較差，就是環(huán)境條件較差，大多集中于農(nóng)村，或者是一些特殊艱苦的行業(yè)和工種。因此，盡管從社會的角度看，未婚的大男大女都存在，然而這些大男大女卻難成婚配，因為男女條件相差太大。素質(zhì)較高的女性一般不愿嫁給比自己素質(zhì)低的男子，這樣便造成男子在婚配中的“寅吃卯糧”年齡較大的男子到年齡較小的女子中去尋求配偶，城市的男子到農(nóng)村去尋求配偶，最后，使個人條件和環(huán)境條件都較差的男子形成婚配困難，有的甚至一輩子都難以成婚。

據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字表明，我國男性獨身人數(shù)是女性的15倍。獨身男性占同一年齡男性總?cè)丝诘?．04％，獨身女性占同一年齡女性總?cè)丝诘?．1％。城市，尤其是大城市，是中上文化層次獨身女性的集中地；農(nóng)村，尤其是偏僻貧困的農(nóng)村，是低文化層次獨身男性的集中地。

2.男強女弱的家庭地位格局

男強女弱的擇偶標(biāo)準(zhǔn)必然導(dǎo)致男強女弱的家庭結(jié)構(gòu)。目前，我國家庭基本上屬于這種結(jié)構(gòu)類型。在現(xiàn)今社會里，頑固地抱著男尊女卑觀念不放的人已是極少數(shù)了。但是在處理家庭具體事務(wù)的過程中，尤其是在處理家務(wù)勞動與社會勞動矛盾的時候，重男輕女還是一條人們并不自覺承認(rèn)，但大都默默遵守著的通行法則。

從性別平等角度出發(fā)，我們希望男女在社會利益上實現(xiàn)平等，夫妻雙方能夠在事業(yè)上比翼雙飛。但是在家務(wù)勞動尚未實現(xiàn)社會化的情況下，要實現(xiàn)這樣的理想，婦女面臨的客觀條件實在是太嚴(yán)峻了。當(dāng)現(xiàn)實生活迫使夫妻雙方不得不在社會勞動和家務(wù)勞動之間進行有所側(cè)重的分工時，在男強女弱型的家庭結(jié)構(gòu)里，眾多的妻子們不管是出于自愿，還是出于無奈，大都實行“二保一”策略，自己側(cè)重子家務(wù)勞動，而把時間和精力讓給了丈夫，讓丈夫側(cè)重社會勞動，爭取在工作中成才。妻子當(dāng)然也還要參加社會勞動，但那已是不求有功，但求無過，不爭上游，敷衍應(yīng)付了。

家庭分工中諸多不利于婦女成才的事實，正是在男強女弱家庭結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上尋求男女平等的一種反映。由于在婚配時男予的素質(zhì)大多高于女予，所以從宏觀上來說，在夫妻之間，丈夫成才的可能性就要比妻子的大一些。所以，在夫妻雙方 不可能同時成才的情況下，許多家庭自覺或不自覺地實行了“二保一靜策略，多數(shù)家庭選擇丈夫作為重點成才對象，這比較合乎客觀事實。這也證明在男強女弱家庭結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上爭取男女平等的家庭利益是十分有限度的。這種限度既來自制，即來自婚姻基礎(chǔ)，家務(wù)勞動等方面的客觀制約。在男強女弱家庭結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上爭取男女利益平等的有限性，使得許多家庭為了家庭的利益而犧牲了婦女的社會利益，以保證男子社會利益的實現(xiàn)。

當(dāng)著夫妻二人的素質(zhì)差距較大，丈夫在事業(yè)上成功的可能性較大時；或者是由于職業(yè)的原因，丈夫無暇顧及家務(wù)勞動時，或者由于其它原因，妻子主動扮演了賢妻良母的角色時，妻子承擔(dān)起主要的甚至全部的家務(wù)勞動，為丈夫在事業(yè)上的成功提供了良好的生活服務(wù)，解除了他的后顧之憂。毫無疑問，這也是婦女利益的一種表現(xiàn)形式，在丈夫的成就里，也有妻子的貢獻，雖然這種貢獻是間接的，但又是不可否認(rèn)的。如果沒有妻子的協(xié)助，便不會有丈夫的成功，至少是不會順利地成功。正如人們所說： “在每個成功的男人背后，都站著一個女人，不是他的母親，就是他的妻子。“丈夫在事業(yè)上的成功，必將獲得理想的社會利益，丈夫的社會利益也必將給家庭、給妻子帶來一定的利益，這也是現(xiàn)實生活中大量的事實所證實了的。

但是，丈夫的社會利益并不能等于妻子的社會利益。當(dāng)月亮，并沒有發(fā)光的主動權(quán)。特別是當(dāng)夫妻雙方社會利益的差距較大時，一方就會產(chǎn)生對另一方無需法律規(guī)定的特權(quán)，而另一方則只好處于受支配、依附的地位。數(shù)千年來婦女在家庭里受奴役，受支配的歷史，還不足以說明婦女爭取獨立的經(jīng)濟利益，獨立的權(quán)利、獨立的地位的重要性嗎? 在主體意識、民主意識、平等意識日益覺醒、日益增強的現(xiàn)代社會里，人們不僅追求家庭的物質(zhì)利益，而且追求家庭的高層次的精神生活，追求夫妻之間高層次的感情交流。在男強女弱賢妻良母(指犧牲自己的事業(yè)包辦家務(wù)的主婦)型的家庭里，必然造成丈夫一方事業(yè)成功，妻于一方事業(yè)平庸。在事業(yè)上成果累累的丈夫和只會操持令人窒息，使人愚鈍的家務(wù)勞動的妻子之間，除了子女、老人，吃，喝之外，還有多少共同語言呢?能有多少熱烈的，不可分割的愛情呢?社會成就，社會利益距離的拉大，很可能導(dǎo)致夫妻感情距離的拉大。一旦這些拉大了的感情距離導(dǎo)致婚變時，家庭解體了，妻子為了家庭利益而犧牲自己的事業(yè)；自己的社會利益還有什么意義呢7．由此可見，妻子犧牲自己妁事業(yè)，犧牲自己的社會利益，并非一定能換來令其滿意的家庭利益。在家務(wù)勞動尚未完全社會化的歷史條件下，男強女弱，賢妻良母型的家庭結(jié)構(gòu)，是在社會條件，婦女自身素質(zhì)等客觀條件制約下實現(xiàn)婦女利益的一種現(xiàn)實選擇，但并非唯一的選擇，更非理想的選擇。這種現(xiàn)實的選擇，對實現(xiàn)婦女利益有利，也有弊。婦女在選擇這種家庭結(jié)構(gòu)時，’切不可忽視其對婦女利益的消極作用。

現(xiàn)實生活中，還有一種反傳統(tǒng)型，即程女強男弱”型家庭．，在這種家庭里，丈夫未必真弱，妻子則名符其實的強。社會主義優(yōu)越的制度為婦女戍才開辟了廣闊的道路，改革開放又為婦女施展才華提供了舞臺，一批素質(zhì)較高的婦女激流勇進，脫穎而出，成長為大刀闊斧搞改革的女企業(yè)家，卓有建樹的女科技人員、靠勤勞和科學(xué)致富的女農(nóng)民等等。她們有蔑視男強女弱傳統(tǒng)觀念的勇氣，有崇高的理想和執(zhí)著的追零，刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識；堅韌不拔，拼搏進取，在強手知林的競爭中，作出了卓越的貢獻。特別是在家務(wù)勞動尚未．152． ·

這些婦女以艱苦卓絕偽努力取得了事業(yè)的成功，以雄辯的事實給男尊女卑的鉻鱗觀念．男強女覉的現(xiàn)實以巨大的沖擊；·改變了家庭主婦弱女子的傳統(tǒng)形象，樹立起事業(yè)顰女性的新形象，’改變了男子是家庭利益的創(chuàng)造者，頂婦女是受惠者的傳統(tǒng)，開創(chuàng)了女子也是家庭利益創(chuàng)造者的新紀(jì)元，她們的努力為家庭帶來了利益，由此，提高了在家庭中的堆位，；增強了對丈來，對家庭成員艙陰1力租凝聚力，捉進了家庭韻穩(wěn)定與和睦．她們是一代新型婦女的代表，隨著社會文明進步的發(fā)展和婦女素質(zhì)的提高，她們的隊伍將不斷發(fā)展壯大r她們正在以自己的行動開拓著婦女實現(xiàn)個人利益、家庭利益，社會利益相統(tǒng)—的康莊之路，這是一條具有方向性出9 163盧實現(xiàn)婦女利益之路。

；實現(xiàn)婦女個人利益，家庭利益，社會利益相統(tǒng)一的基點應(yīng)該放在哪里?婦女解放不能靠任何人恩賜，婦女利益決不會從天而降，只能靠婦女自己艱苦奮斗去爭取。婦女在角色緊張中負重前進，是婦女爭取自身利益的必由之路。當(dāng)代婦女將繼續(xù)承擔(dān)入口生產(chǎn)的義務(wù)和大部分家務(wù)勞動，這些勞動在很大程度上將繼續(xù)以私人勞動的形式出現(xiàn)，在短期內(nèi)不會得到社會承認(rèn)。這種歷史局面只能通過婦女不斷提高自身素質(zhì)，從事社會勞動，與男子共同發(fā)展社會生產(chǎn)力來改變。因此，當(dāng)代婦女角色緊張是不可避免的。婦女角色緊張的消除，只能通過婦女角色緊張來實現(xiàn)。今天的角色緊張，正是為了消除瞬呔的角色緊張。婦女角色緊張，是我們所不希望的，但這又是無法避免的現(xiàn)實。婦女應(yīng)當(dāng)正視現(xiàn)實，尋求消除角色緊張的對策，為消除角色緊張而努力，一一這是當(dāng)代婦女肩負的歷史使命之一。家庭利益是婦女利益的重要分支，由于家庭是社會生活的基本單位，所以，家庭利益是婦女各種利益的聯(lián)結(jié)樞紐，婦女利益的實現(xiàn)與家庭利益密切相關(guān)。家庭，困擾著婦女，困擾著社會，困擾著婦女利益，也困擾著社會利益。婦女，無論是整體，還是個體，只能在這個現(xiàn)實的利益網(wǎng)絡(luò)中拼搏奮爭，才能逐步實現(xiàn)自己的利益追求和理想。

三、家務(wù)勞動對女性的困擾

（一）家務(wù)勞動的內(nèi)涵

所謂家務(wù)勞動，是指家庭成員為自己及家屬直接服務(wù)的，屬于人類自身再生產(chǎn)范圍內(nèi)的勞動。家務(wù)勞動有廣義與狹義之分。

1.廣義家務(wù)勞動的外延包括三方面。一是為維護自己和家庭成員的生存、恢復(fù)和再生勞動力所必需的衣、食、住等服務(wù)的勞動。這-部分勞動是不可缺少的，稍然中止就會影響到人的生存。二是為人類的蕃衍即人口再生產(chǎn)付出的勞動，即包括生育撫養(yǎng)幼體、贍養(yǎng)扶助老人。這一部分勞動倘若停止，人類社會即難以延續(xù)和發(fā)展，因此這一部分勞動也是不可缺少的。三是隨著人們物質(zhì)生活水平的提高而進行的美化生活的勞動，例如美化房間，制作高檔家具等。這部分勞動是為了人能更好地生活而并非影響人的生存的勞動。

2.狹義的家務(wù)勞動其外延只包括前兩部分。在此我們所要論述的主耍對象就是狹義的家務(wù)勞動。

（二）家務(wù)勞動的承擔(dān)主體 1.計劃生育主要承擔(dān)者的女性比例

2010年全國女性承擔(dān)計劃生育責(zé)任的比例為85.9％，男性比例則僅有14.1％；2005年的女性和男性比例分別為86.7％和13.3％，說明近年來計劃生育承擔(dān)者的比例比較穩(wěn)定。但地區(qū)間差異較大，比例最高和最低的省區(qū)市大致分屬于兩個地區(qū)，比例最低的在京津滬等經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，而最高的則多集中于經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，說明社會經(jīng)濟的發(fā)達程度在一定程度上影響了女性承擔(dān)避孕措施的比例。

2.已婚男女家務(wù)勞動時間之比

家務(wù)勞動時間在家庭成員間的分配會制約或促進家庭成員的發(fā)展，是女性和男性對家庭責(zé)任承擔(dān)的重要反映，家務(wù)勞動時間的性別差異能夠在很大程度上反映家庭中的性別平等。受傳統(tǒng)性別角色規(guī)范的影響，家務(wù)勞動負擔(dān)女性化成為社會普遍現(xiàn)象，家務(wù)勞動的不平等分工并沒有徹底消除。2008年國家統(tǒng)計局在北 京、河北、黑龍江、浙江、安徽、河南、廣東、四川、云南、甘肅10省市組織實施的中國第一次時間利用調(diào)查結(jié)果顯示，女性仍是無酬家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者，男性每天用于此類勞動的時間為1小時30分鐘，女性則為3小時54分，比男性多2小時24分鐘。

無論是從家務(wù)勞動的歷史還是從家務(wù)勞動的現(xiàn)實來看，婦女都是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者，因此，婦女利益與家務(wù)勞-動有著直接的密切關(guān)系。

（三）家務(wù)勞動對女性的影響 1.家庭勞動影響著婦女的經(jīng)濟利益

婦女參加社會勞動，從事社會事業(yè)，是婦女實現(xiàn)獨立的人格，取得獨立的社會地位的基礎(chǔ)。但是，目前在我國，由于人們的生活服務(wù)絕大多數(shù)還來自于家務(wù)勞動，家務(wù)勞動量還無法銳減，又由于"男主外，女主內(nèi)”等傳統(tǒng)的影響，婦女仍然承擔(dān)繁重的家務(wù)勞動。這樣，家務(wù)勞動就成了婦女在社會勞動之外的一種附加勞動。

一個人的能力和精力總是有限的!男子承擔(dān)的家務(wù)勞動較少，就必然能以較充沛的精力從事社會工作，對社會做出較多的貢獻，并從社會獲得較多的勞動報酬。而婦女由于承擔(dān)著繁重的家務(wù)勞動，這就勢必會影響妯們從事社會勞動的數(shù)量與質(zhì)量，從事社會勞動數(shù)量的減少和質(zhì)量的降低，又必然影響到婦女從社會獲得的勞動報酬，進而影響到婦女獨立的經(jīng)濟利益。由此還會影響到婦女的其它利益。

2.家務(wù)勞動制約著婦女在事業(yè)上的發(fā)展，影響著婦女的政治利益。雙重勞動加重了婦女的勞動負擔(dān)，也超過了婦女的承受能力。一日三餐，買菜做飯等必要的家務(wù)勞動耗去了婦女的大部分精力。當(dāng)婦女把剩余的精力用于社會勞動時，已沒有精力從事技術(shù)性、管理性、時間性要求較高，較強的工作了。因此，山些婦女只好從事體力較輕，用腦不多的熟練型工作。她們希望在事業(yè)上做出成績，但是力不從心，只好應(yīng)付湊合，做一天和尚撞一天鐘。當(dāng)孩子，老人患病需要服侍時，竟然連鐘也撞不成了。因此，用人單位不愿用女性工作人員，更不愿培養(yǎng)她們從事要求求較高的技術(shù)性、管理性工作。久而久之，形成婦女就業(yè)層次低、社會評價低、自我信心低、事業(yè)成就低的格局，導(dǎo)致婦女在事業(yè)上的惡性循環(huán)。

相對于婦女來說，男子則有更多的時伺和精力去從事事業(yè)，有更多的時間和精力去力爭上游，多做貢獻。因此，用人單位更愿意使用男性工作人員，更愿意 培養(yǎng)他們從事要求較高的技術(shù)性、管理性工作。這又進一步增強了男子事業(yè)責(zé)任感，從而形成了男子在事業(yè)上的良性循環(huán)，；人們在事業(yè)上成就的高低，將影響到他們的社會地位，政治利益。在l988年全省提拔的行政千部中，男性占90．2％，女性僅占9．8％。男女的政治榮譽、政治利益差路如此之大。其重要原因之一，就是婦女負擔(dān)著比男子沉重的家務(wù)勞動。

3.沉重的家務(wù)勞動負擔(dān)阻礙著婦女的觀念進步

婦女的觀念進步是婦女解放的重要條件之一，也是實現(xiàn)婦女利益的內(nèi)在動力之一。但是沉重的家務(wù)勞動負擔(dān)，+使得婦女不得不把主要糖力集中于一些具體的家務(wù)瑣事上，耗去了她們大量的精力和時間，使她們很少或幾乎沒有時間襁將力去讀書、看報、參與社會活動、承擔(dān)社會工作，無暇去關(guān)心、接觸、了解和思考家庭以外的廣大世界。從而大大限髓了婦女的活動范圍1，縮小了她們的視野，閉塞了她們的生活，使她們更難擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛。有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計表明，家務(wù)勞動負擔(dān)越重的婦女，她們對傳統(tǒng)觀念的認(rèn)同程度就越高。

家務(wù)勞動負擔(dān)越重，把生兒育女、傳宗接代當(dāng)作結(jié)婚原因的比重越大。概括地說，生孩手，過日哥是她們結(jié)婚的主要目的，而追求純潔愛情的卻很少，這就使得婦女難以擺脫傳統(tǒng)婚姻觀念的束縛。

家務(wù)勞動負擔(dān)越重，認(rèn)為“女不如男”者越多，這種觀念使婦女很難擺脫“男尊女卑”傳統(tǒng)觀念的束縛，很準(zhǔn)走上自立自強的道路。

一些文化水平高，工作能力強，有希望在事業(yè)上做出成就的姑娘在婚戀上常常出現(xiàn)“陽春白雪合者寡”的尷尬局面。社會現(xiàn)實與思想觀念的相互作用，使得不少年輕有為、很有發(fā)展前途的姑娘不得不放棄深造提高的機會，而屈就于婚姻的要求。

由于婦女在家務(wù)勞動的拖累下，在工作中難以與男子平等競爭，|在思想觀念上也難以擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，在婚媳上不褥不向賢妻良母型靠攏，結(jié)果婦女在一定程度上仍然無法擺脫對男子的依賴，使得她們的利益大大受損。

列寧指出：“盡管頒布了種種勰放婦女的法律，但婦女仍然是家庭奴隸，因為瑣碎的家庭事務(wù)壓迫她們，窒息她們，使她們愚鈍卑賤，把她們纏在做飯管小孩的事情上，極端非生產(chǎn)性的、瑣碎的、勞神的，使人愚鈍的，折磨人的工作消耗著她們的精力。”使她們的事業(yè)發(fā)展、觀念進步都受到嚴(yán)重阻礙，并且嚴(yán)重地影響著、損害著婦女的經(jīng)濟利益、政治利益。家庭資源是以姻緣、血緣關(guān)系為主形成的資源，是家庭成員所擁有的生產(chǎn)和生活資料的來源。家庭資源可以劃分為有形資源和無形資源，前者包括財產(chǎn)、金錢和物品在內(nèi)的物質(zhì)資源，后者則包括時間、健康等非物質(zhì)資源。

四、家務(wù)資源分配中女性的劣勢

（一）已婚男女閑暇時間之比(女／男)第三期婦女地位調(diào)查數(shù)據(jù)分析結(jié)果表明，2010年全國已婚女性平均閑暇時間為191分鐘，比已婚男性(204分鐘)低，全國已婚男女閑暇時間之比為93．6％。

（二）自己名下有房產(chǎn)的已婚女性比例

2000年已婚女性住房歸屬權(quán)為本人的僅占住房歸屬權(quán)為本人的已婚人口的5.7％，而男性則高達94.3％，男女比例之比(女／男)僅為6.0％。2010年不包括夫妻聯(lián)名而自己名下有房產(chǎn)的已婚女性占本人名下有房產(chǎn)者總體的20.6％，已婚男性的相應(yīng)比例則高達79.4％，已婚男女之比值為25.9％。不論從女性的房產(chǎn)擁有比例、男女比例之比還是從住房擁有的絕對數(shù)量來看，與2000年相比，2010年女性房產(chǎn)的擁有程度都有了較大幅度提升。這與10年來人們整體住房狀況改善、購買住房者日漸增多，以及女性的經(jīng)濟獨立性增強、自我權(quán)益保護意識和對房產(chǎn)歸屬權(quán)的訴求提高等因素有關(guān)。

第五篇：第八講當(dāng)代中國與世界

第八講 當(dāng)代中國與世界

一、當(dāng)代世界發(fā)展的新特點和新趨勢 環(huán)顧全球

1、和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題 20世紀(jì)后期，20世紀(jì)90年代以來，2、當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期

進入新世紀(jì)，國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻的、復(fù)雜的變化，呈現(xiàn)出許多新特點。

一是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展。隨著中國、印度等新興市場經(jīng)濟體逐漸融入全球經(jīng)濟體系，經(jīng)濟全球化的規(guī)模正在空前擴大；多邊貿(mào)易談判取得進展，越來越多的國家采取支持經(jīng)濟全球化的政策；全球范圍配置生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展，各經(jīng)濟體相互依賴、相互聯(lián)系的程度日益加深。同時，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際金融危機影響深遠，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險仍然比較突出。美國受到國際金融危機沖擊，國債和財政赤字屢創(chuàng)新高，引發(fā)世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。歐盟經(jīng)濟增長衰退，主權(quán)債務(wù)危機日趨嚴(yán)重，面臨失業(yè)居高不下、通貨緊縮等多重挑戰(zhàn)。新興大國雖然保持較快增長勢頭，但未來發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)仍然十分嚴(yán)峻。

二是世界多極化趨勢進一步加強。超級大國的霸權(quán)主義圖謀與世界范圍主張多極化的力量繼續(xù)激烈碰撞。國際力量對比發(fā)生新的此消彼長，多極化趨勢有了新的發(fā)展。新興大國繼續(xù)保持崛起勢頭，聯(lián)合自強的意識增強，“金磚國家”等合作機制進入新的發(fā)展階段，日益成為全球需要和消費增長的重要引擎、解決全球性問題的毅力攸關(guān)方。新興大國崛起作為當(dāng)今世界最重要的發(fā)展趨勢之一，有利于推動國際力量對比朝著相對均衡的方向發(fā)展。但從總體上看，西方發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢，在國際體系中仍處于主導(dǎo)地位，這一格局短期內(nèi)還難以根本改變。

三是科學(xué)技術(shù)醞釀新突破。科學(xué)技術(shù)的新突破不僅給世界生產(chǎn)力的發(fā)展帶來了巨大推動，而且也對人類的生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生了深刻影響。當(dāng)前，信息科學(xué)、生命科學(xué)、地球與環(huán)境科學(xué)、數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)以及 自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉領(lǐng)域中形成了新的科學(xué)前沿，一場新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育之中。

四是思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點。文化與經(jīng)濟、政治的聯(lián)系日益緊密，越來越多的國家把提高國家文化軟實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。國際思想文化領(lǐng)域斗爭依然深刻而復(fù)雜。

五是人類共同安全問題日益突出。攸關(guān)人類生存和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的全球性問題日益增多，恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴散、金融危機、嚴(yán)重自然災(zāi)害、氣候變化、能源資源安全、糧食安全等問題凸顯，任何一國都無力單獨解決這些問題。客觀上要求各國加強合作、協(xié)調(diào)行動。

世界經(jīng)濟、政治、科技、文化、安全等方面的新變化，必將推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)范式一起人們生活方式進一步發(fā)生深刻變革，進而引發(fā)全球經(jīng)濟政治格局的深刻變化和利益格局的重大調(diào)整。隨著國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，西方發(fā)達國家越來越難以壟斷國際事務(wù)，在解決全球性問題上越來越離不開新興大國的參與，推動形成更加公正合理的國際經(jīng)濟政治秩序成為不可阻擋的時代潮流。

二、當(dāng)代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化

經(jīng)過30多年的改革開放，當(dāng)代中國通世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮與穩(wěn)定也離不開中國。

1、中國與世界的聯(lián)系日益緊密

現(xiàn)在的世界是開放的世界，中國的發(fā)展離不開世界。截止2011年7月，中國已同163個國家和地區(qū)建立了雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，簽署10個 投資自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，同129個國家簽署雙邊投資保護協(xié)定，同96個國家簽署避免雙重征稅協(xié)定，已成為貿(mào)易和投資自由化、便利化的擠擠實踐者。中國擠擠構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展、互利共贏的大國關(guān)系框架，促進形成機遇共享、共同發(fā)展的周邊合作局面，鞏固并加強了同發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼和團結(jié)合作，與世界各國交流合作更加廣泛。

世界的繁榮與穩(wěn)定也離不開中國。經(jīng)過改革開放，中國已經(jīng)成為新興市場國家中的重要一員，成為世界發(fā)展的重要力量。2001年加入世界貿(mào)易組織以來，中國年均進口近7500億美元商品，相當(dāng)于為相關(guān)過國家和地區(qū)創(chuàng)造了1400多萬個就業(yè)崗位。中國近年來對世界經(jīng)濟增長的貢獻率均達到10%以上。

中國越發(fā)展，給世界帶來的機遇和所作的貢獻就越大。中國巨大的市場容量、不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施、日臻完備的產(chǎn)業(yè)配套格局、公平競爭的市場環(huán)境，正在吸引越來越多的快過企業(yè)到中國投資興業(yè)。中國堅持的科學(xué)發(fā)展之路，看不僅對中國自身的長遠發(fā)展意義重大，而且對世界的發(fā)展也將產(chǎn)生重大影響。

2、眾多的國際地位不斷提升

中國的發(fā)展對世界文明的發(fā)展做出了重要貢獻。新中國成立后特別是改革開放以來，中國的建設(shè)和發(fā)展取得了舉世矚目的成就。中國綜合國力顯著增強，經(jīng)濟總量已躍居世界第二位，陳偉全球具有重要影響的重大新興經(jīng)濟體。哎制造業(yè)行業(yè)也都在國際同行業(yè)中占有重要位置。中國主要依靠自己的努力，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，這是人類發(fā)展史上壯麗的光輝篇章，是中國為世界發(fā)展作出的重大貢獻。

在中國經(jīng)濟實力進一步增強的背景下，中國日益在國際舞臺上發(fā)出自己的聲音。作為安理會常任理事國，中國大力倡導(dǎo)并積極推動通過和平方式解決爭端，在解決朝核危機、伊朗核危機、中東問題、北非問題、蘇丹問題等一系列地區(qū)熱點問題上發(fā)揮了重要作用。中國積極參與聯(lián)合國維和行動，全面、深入?yún)⑴c多邊軍控和裁軍事務(wù)。中國堅持奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，不斷加強同周邊國家的睦鄰有好和務(wù)實合作，主張通過對話協(xié)商和平解決分歧。

中國在應(yīng)對國際金融危機沖擊總發(fā)揮了重要作用。中國采取的以系列應(yīng)對國際金融危機沖擊的措施，不僅對中國的經(jīng)濟，而且對區(qū)域經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟都產(chǎn)生了積極影響。中國堅持保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，果斷實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策，形成了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一攬子計劃。這些措施對緩解經(jīng)濟運行中的突出矛盾、增強信心、穩(wěn)定預(yù)期，發(fā)揮了重要作用，經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多，國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升。國際社會公認(rèn)，中國在應(yīng)丟國際金融危機沖擊中發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。

中國在維護世界和平、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。中國是唯一公開承諾不首先使用核武器、不對無核武器國家和地區(qū)無核武器區(qū)使用火威脅使用核武器的國家。中國積極參與反恐、防擴散領(lǐng)域國際合作。維護國際核不擴散體系。中國參與了100多個政府間國際組織，簽署300多個國際公約，成為國際體系的參與者、建設(shè)者和貢獻者，中國是最早制定并實施《應(yīng)對氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家，也是近年節(jié)能減排力度最大、新能源和可再生能源研發(fā)速度最快的國家之一。

三、中國的國際戰(zhàn)略與對外方針政策

共同分享發(fā)展機遇，共同應(yīng)對各種風(fēng)險，推動建設(shè)持久和平、促進共同發(fā)展，是中國外交政策的宗旨。

1、當(dāng)代眾多的國際戰(zhàn)略

改革開放以來，中國共產(chǎn)黨緊扣和平與發(fā)展的時代主題，順應(yīng)歷史潮流，提出同世界各國一道推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的軌跡戰(zhàn)略構(gòu)想，并闡發(fā)了實施這一戰(zhàn)略構(gòu)想的基本原則。

政治上相互尊重、平等協(xié)商，共同推進國際關(guān)系民主化。國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會的平等成員，都應(yīng)受到國際社會的尊重。維護聯(lián)合國在世界事務(wù)中的核心地位，遵循林喝過縣長宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神。各國內(nèi)部事務(wù)應(yīng)由本國人民自己決定，世界上的事情應(yīng)由各國平等協(xié)商，各國平等參與國際事務(wù)的權(quán)利應(yīng)得到尊重和維護。

經(jīng)濟上相互合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。努力建立公正、公開、合理、非歧視的多邊貿(mào)易體制，使經(jīng)濟全球化成果惠及世界各國。攜手落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)，使21世紀(jì)成為人人享有發(fā)展成果的世紀(jì)。

文化上互相借鑒、求同存異，總重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步。大力提倡不同文明間對話和交流，消除意識形態(tài)偏見和隔閡，使人類社會更加和諧和睦，讓世界更加豐富多彩。

安全上相互幫助、協(xié)力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。提倡創(chuàng)新發(fā)展模式，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進人與自然和諧發(fā)展。堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，加強環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化的國際合作。

2、當(dāng)代中國的對外方針政策

堅持獨立自主的和平外交政策。這是當(dāng)代中國外交的根本立場和出發(fā)點。堅持獨立自主的和平外交政策，就是中國人民堅持自己選擇的社會制度和發(fā)展道路，不允許外部勢力干涉中國內(nèi)政；堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上，同所有國家發(fā)展友好合作，不同任何國家和國家集團結(jié)盟，不以社會制度和意識形態(tài)異同決定國家關(guān)系的親疏；尊重各國人民自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，反對以大欺小、以強凌弱，反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治；堅持通過求同存異、對話協(xié)商解決矛盾分歧，不把自己的意志強加于人；堅持從中國人民的根本利益和世界人民的共同利益出發(fā)，根據(jù)事情本身的是非曲直確定立場和政策，秉持公道，伸張正義，在國際事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用。

倡導(dǎo)互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀。中國主張國際社會應(yīng)該強化綜合安全觀念，堅持綜合施策、標(biāo)本兼治，攜手應(yīng)對人類面臨的多樣化安全挑戰(zhàn)；主張增強共同安全意識，既要維護本國安全，又要尊重別國安全關(guān)切。通過多邊合作維護共同安全，建立公平有效的共同安全機制；主張應(yīng)以合作謀和平、以合作保安全，以合作化干戈、以合作促和諧。反對動輒使用武力或以武力相威脅。

秉持積極有為的國際責(zé)任觀。作為國際社會中負責(zé)任的國家，中國遵循攻擊法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，認(rèn)真履行應(yīng)盡的國際責(zé)任。中國以積極姿態(tài)參與國際體系變革和國際關(guān)系準(zhǔn)則，認(rèn)真履行應(yīng)盡的國際責(zé)任。中國以積極姿態(tài)參與國際體系變革和國際規(guī)則制定，參與全球性問題治理，支持發(fā)展中國家發(fā)展，衛(wèi)華世界和平穩(wěn)定。

奉行睦鄰友好的地區(qū)合作觀。中國主張同周邊各國積極開展睦鄰友好合作，共同推動建設(shè)和諧亞洲。主張各國相互尊重、增進互信、求同存異，通過談判對話和友好協(xié)商解決包括領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端在內(nèi)的各種矛盾和問題，共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定。密切經(jīng)貿(mào)往來和互利合作，推進地區(qū)經(jīng)濟一體化進程，完善現(xiàn)有區(qū)域次區(qū)域合作機制，對其他區(qū)域合作構(gòu)想開放態(tài)度，歡迎地區(qū)外國家在促進地區(qū)和平與發(fā)展中發(fā)揮建設(shè)性作用。

四、中國的和平發(fā)展道路

改革開放以來，中國始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅定不移走和平發(fā)展道路，通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己，又通過自己的發(fā)展來促進世界和平。

1、中國和平發(fā)展道路的提出及內(nèi)涵

改革開放特別是進入新世紀(jì)以來，中國多次向世界宣示，中國始終不渝走和平發(fā)展導(dǎo)率，在堅持自己和平發(fā)展的同時，致力于維護世界和平，積極促進各國共同發(fā)展繁榮。進入21世紀(jì)第二個十年和中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，中國再次向世界鄭重宣告，和平發(fā)展史中國實現(xiàn)現(xiàn)代化和富國強民、為世界聞名進步作出更大貢獻的戰(zhàn)略抉擇。中國將堅定不移沿用和平發(fā)展道路走下去。

中國的和平發(fā)展導(dǎo)率歸結(jié)起來就是：既通過維護世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護世界和平；在強調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展的同時，堅持對外開放，學(xué)習(xí)借鑒別國長處；順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展潮流，尋求與各國互利共贏和共同發(fā)展；同國際社會一道努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

中國的和平發(fā)展道路嘴鮮明的特征，就是堅持科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、開放發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展，就是尊重并遵循經(jīng)濟社會和自然發(fā)展規(guī)律，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

自主發(fā)展，就是始終堅持獨立自主，把國家發(fā)展的基點和重心放在國內(nèi)，注重從中國國情出發(fā)，主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展，不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國。

開放發(fā)展，就是把改革開放作為一項基本國策，堅持把對內(nèi)改革和對外開放相結(jié)合，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化相結(jié)合，以開放的姿態(tài)融入世界，不斷拓展對外開放的廣度和深度，加強同世界各國的交流與合作。

和平發(fā)展，就是把營造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境作為對外工作的中心任務(wù)。同時，積極為世界和平與發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻，絕不搞侵略擴張，永遠不爭霸、不稱霸，始終做維護世界和地區(qū)和平穩(wěn)定的堅定力量。

合作發(fā)展，就是堅持以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作化爭端，同其他國家建立和反戰(zhàn)不同形式的合作關(guān)系，致力于通過同各國不斷擴大互利合作，有效應(yīng)對日益增多的全球性挑戰(zhàn)，協(xié)力解決關(guān)乎世界經(jīng)濟發(fā)展和人類生存進步的重大問題。

共同發(fā)展，就是堅持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持自身利益與人類共同利益的一致性，在追求自身發(fā)展的同時努力實現(xiàn)與他過發(fā)展的良性互動，醋精世界各國共同發(fā)展。

中國和平發(fā)展的不懈追求是，對內(nèi)求發(fā)展、求和諧，對外求合作、求和平。具體而言，就是通過中國人民的艱苦分口和改革創(chuàng)新，通過世界各國長期友好相處、平等互利合作，讓中國人民過上美好生活，并為全人類發(fā)展進步作出應(yīng)有貢獻。

2、中國和平發(fā)展道路的世界意義

和平發(fā)展道路是中國這個世界上最大的發(fā)展中國家探索出的一條新型發(fā)展道路，隨著時間的推移，這條道路已經(jīng)并將繼續(xù)顯示出其世界意義，對世界的和平與發(fā)展產(chǎn)生出深遠影響。

中國的快速發(fā)展已經(jīng)而且必將給國際社會帶來更多的機遇，從而有利于世界經(jīng)濟的繁榮，有利于促進各國的共同發(fā)展。中國經(jīng)濟增長成為世界經(jīng)濟增長的重要推動力量。2011年，中國貿(mào)易進出口總額達36421億美元。隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，中國將給世界帶來更大的市場機會、更多的合作空間。

中國的和平發(fā)展會使世界局勢更加穩(wěn)定，使世界和平更有保障。中國在國際社會中是負責(zé)任的大國，在國際秩序的建設(shè)與變革中是積極參與者和建設(shè)者，是維護世界和平與穩(wěn)定的堅定力量。

在經(jīng)濟全球化的今天，具有5000多年悠久歷史的中華文明煥發(fā)青春，并與其他文明共存與交匯，必將有助于世界文明的相互交流、相互融合和取長補短，必將進一步醋精和諧世界的建設(shè)。

中國的和平發(fā)展為國際社會提供了一個全新的發(fā)展模式。建立殖民體系、爭奪勢力范圍、對外武力擴張，是近代歷史上一些大國崛起的老路。特別是在20世紀(jì)，追逐霸權(quán)、實力對抗、兵戎相見，使人類慘遭兩次世界大戰(zhàn)的浩劫。中國選擇走和平發(fā)展的到來，打破了“國強必霸”的大國崛起傳統(tǒng)模式，即不是通過傳統(tǒng)的軍事擴張、爭霸或稱霸，而是通過和平的方式、漸進的方式，在與經(jīng)濟全球化緊密相連的進程中因勢利導(dǎo)、趨利避害，既向整個國際社會實行全方位的開放，又堅持獨立自主，主要依靠自己的力量，擴大內(nèi)需，挖掘潛力，走中國特色的富國強民之路。這對國際社會將具有巨大的啟迪意義。

中國通過自己的發(fā)展已經(jīng)并日益深刻地影響著世界。隨著中國的和平發(fā)展，占世界人口1/5的中國人民將走上富裕和文明之路，這將極大地改變世界的面貌，并對推動建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界作出更大貢獻。

思考題

1、目前，國際金融危機還沒有結(jié)束，但其影響將極為深遠。你如何看待當(dāng)今世界發(fā)展的新變化？

2、冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際上關(guān)于中國的前途和命運有各種不同的評論和預(yù)測，“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“中國環(huán)境威脅論”等各種論調(diào)。如何認(rèn)識和評價估計范圍內(nèi)關(guān)于中國的各種預(yù)測？ 3、2011年9月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國的和平發(fā)展》白皮書，闡述了中國和平發(fā)展道路的總體目標(biāo)、對外方針政策、歷史必然性和世界意義。請結(jié)合國際形勢的新變化和《中國的和平發(fā)展》白皮書的主要內(nèi)容，談?wù)勀銓χ袊鴩H戰(zhàn)略的認(rèn)識。