第一篇：農業部關于進一步加強獸藥質量安全監管工作的通知

河南食品網-河南最有影響力的食品行業資訊門戶網站,關注河南食品安全,關注河南食品網 農業部關于進一步加強獸藥質量安全監管工作的通知（農醫發

[2012]16號）

為貫徹落實《國務院關于加強食品安全工作的決定》(國發[2012]20號)要求，規范獸藥市場秩序，提高獸藥質量安全水平，保障養殖業健康發展和動物產品質量安全，現就進一步加強獸藥質量安全監管工作通知如下。

近年來，各級畜牧獸醫管理部門按照我部統一部署，積極履行獸藥監管職責，前獸藥質量安全問題仍然突出，獸藥監管任務依然艱巨。為貫徹落實安全工作的決定》(國發[2012]20號)下。

獸藥是用于預防、是養殖業生產中不可或缺的重要物質，事關動物產品質量安全和公共衛生安全。各級畜牧獸醫管理部門要站在講大局、講認真履行法律法規賦予的監

(要強化源頭治理，嚴格獸藥市場準入，健全完善工作機制經營和使用日常監管。嚴格執行獸藥行政審批規章多層次、多形式開展監督檢查工作，確保獸藥生產質量管理規范(獸藥GMP)和獸藥經營質量管理規范(獸藥GSP)得到有效執行。加強獸藥標簽說明書管理，監督企業使用合法規范的獸藥標簽、說明書和商品名。加強獸藥使用監管，督促養殖者建立健全用藥記錄制度，嚴格執行休藥期。

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(二)深入開展獸藥市場專項整治。組織開展獸藥市場專項整治，針對重點監管對象和重點查處范圍實施重點整治。重點監管對象：獸藥質量抽檢通報中被通報的獸藥生產企業和重點監控企業，以及抽檢中回函確認非該企業產品批次較多的獸藥生產企業;重大動物疫病疫苗生產企業。重點查處范圍：禁用獸藥、未經農業部批準使用的獸藥;非法企業及合法企業套用或偽造文號的產品;列入農業部獸藥質量通報的假劣獸藥以及過期、變質失效獸藥;擅自改變組方、規格、用法用量、靶動物和適應癥的獸藥;未取得《進口獸藥注冊證書》、未辦理《進口獸藥通關單》或未按規定完成批簽發手續的進口獸藥。

(三)強化獸藥GSP的貫徹和實施。全面實施獸藥GSP查。組織開展獸藥經營資質清理，對未達到獸藥GSP;依法查處GSP有關規定執行情況，依法查處違反獸藥GSP規定的行為。

(四);加強養殖場(小區、戶)嚴格執行休藥期規定;抗菌藥物的違法行為。加大獸藥殘留監測力度，擴大檢測

(五根據轄區實際 獸藥對重點監管對象實施跟蹤抽檢和定向抽檢，提高監測工作的客觀性和針對性。進一步健全完善抽檢程序和通報制度，強化抽檢結果利用，實施“檢打”聯動，做到一地查處，系統通報，全國清繳。加大進口獸藥產品抽檢比例，嚴把進口獸藥質量關。

(六)加強疫苗質量監管。進一步強化疫苗質量監管，加大監督檢查工作力度，嚴格實施日常監督、飛行檢查、駐廠監督、批簽發等管理制度，監督企業嚴格按照獸藥GMP要求組織疫苗生產和檢驗活動。規范疫苗的運輸和保存，加強疫苗使用管理，規范建立免疫檔案。加

河南食品網-河南最有影響力的食品行業資訊門戶網站,關注河南食品安全,關注河南食品網 強規模養殖場重大動物疫病疫苗采購和使用的監督管理，建立真實完整的疫苗采購使用記錄。重點打擊制售假劣疫苗、疫苗生產企業利用“高端疫苗”、“濃縮苗”等宣傳手段違規銷售重大動物疫病疫苗以及走私疫苗等違法行為。

(七)進一步加大違法行為查處力度。對日常監管中發現的違法、違規行為，要依法進行處理，嚴禁有案不查、搞地方保護，確保違法案件得到有力查處。對非法產品一律實施清繳銷毀，追根溯源，立案查處，對涉及面廣、性質嚴重、影響較大的制售假劣獸藥案件，要依法移交公安部門查處。對制售假劣獸藥的生產經營企業，藥案件舉報制度、大案要案督辦以及案件查辦結果通報制度。批違法案例并予以公開曝光。

三、進一步加強能力建設，不斷提高監管水平

(一)級畜牧獸醫管理部門要依托現有機構，大力推進畜牧獸醫綜合執法。加強基層監督執法隊伍和能力建設，改善基層監督執法條件，提

(二)執法監督、加強獸藥質量評價及殘留檢測技術研究，為加大獸藥行業管理經費投入力度，積極爭取將獸藥審批、獸)產區銷區聯動監管制度、跨省跨地區聯合辦案制度，形成監管合力，提高執法效能。建立違法企業和產品查處督辦制度，形成全國獸藥打假聯動機制。

四、進一步加強領導，落實監管責任和生產經營主體責任

(一)強化監管責任落實。各級畜牧獸醫管理部門要按照食品安全地方負總責的原則，在當地政府統一領導下，進一步落實屬地管理責任。各地要切實加強領導，建立健全責任制，層層分解工作責任，做到有抓手、有部署、有檢查、有獎懲。堅決糾正有法不依、執法不嚴、以罰代管的現象，切實把各項制度和工作責任落到實處。

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(二)嚴格落實企業主體責任。各級畜牧獸醫管理部門要對獸藥生產經營企業加強宣傳，強化企業是獸藥質量安全第一責任人的意識，督促企業健全責任體系。生產經營企業要依法履行獸藥質量安全主體責任，法定代表人或主要負責人負首要責任，質量安全主管人員負直接責任。企業要建立質量安全保障體系和管理制度，加強質量管理機構建設和人員培訓，強化全體員工質量安全意識，實現全員、全過程、全方位管理，切實提高企業產品質量控制能力。

(三)加強輿論宣傳。各級畜牧獸醫管理部門要加大對社會公眾的宣傳力度，藥管理的法律法規、監管措施、行業發展成就以及發揮的重要作用。媒體反映的問題，建立專家隊伍，關切，加強宣傳，正確引導輿論導向。

(四)加強誠信體系建設。將企業社會監督等信息納入企業誠信檔案，獸藥行業協會要積極引導

農業部

2012年7月16日

第二篇：農業部進一步部署獸藥監管工作

近日，農業部獸醫局在內蒙古組織召開全國獸藥安全監管及獸藥GSP工作座談會。會議要求，各地獸醫行政管理部門要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞農業部“兩個千方百計、兩個努力確保”的目標任務，切實抓好獸藥質量安全等專項整治活動，進一步強化獸藥殘留監控，加快獸藥GSP實施進度，加大獸藥監督執法力度，確保獸藥質量和用藥安全。

會議指出，2011年上半年，各級獸醫部門認真貫徹落實農業部各項工作部署，積極謀劃、狠抓落實，深入開展獸藥質量安全專項整治，狠抓獸藥質量監督抽檢和獸藥殘留監控，推進實施獸藥經營質量管理規范（GSP），加強獸藥監督執法隊伍建設和執法監督工作，取得了明顯的階段性成效。一是獸藥質量安全專項整治有效開展；二是獸藥質量監督抽檢合格率穩中有升；三是獸藥GSP推進工作取得積極進展；四是畜禽產品中獸藥殘留狀況進一步趨好；五是畜牧獸醫綜合執法取得重大進展；六是獸藥監管宣傳培訓不斷強化。據統計，上半年，共檢查獸藥生產企業、經營企業、醫療機構及養殖場27萬多個，出動執法人員約30萬人次，查處案件2269起，查處假劣獸藥約12萬噸和56萬支，貨值金額1142萬元，罰沒金額479萬元，取締無證生產、經營企業412個，吊銷獸藥經營許可證135個，整治重點區域2453個。與去年同期相比，整治力度明顯加大，為保障畜牧業持續健康發展，維護公共衛生安全創造了良好條件，為確保農業農村經濟平穩較快發展提供了有力支撐。

會議強調,當前，我國獸藥監管工作仍存在著一些問題，保障養殖業健康發展和動物產品安全的壓力越來越大，工作難度也越來越大。各級獸醫管理部門要高度重視獸藥監管工作，進一步增強責任感和緊迫感，扎扎實實做好下半年各項工作。

會議要求，各級獸醫管理部門要重點做好以下工作。一是繼續堅持不懈地抓好獸藥質量安全專項整治活動。繼續加大工作力度，一手抓監管，一手抓長效機制建立，對獸藥生產經營環節進行有力整治。加強重點監管對象的日常監督檢查，落實獸藥生產經營質量責任，凈化獸藥市場。二是繼續堅持不懈地做好獸藥GSP貫徹實施工作。切實加強領導、克服困難、集中時間、集中力量，加快工作進度，把獸藥GSP貫徹實施工作抓緊抓實抓到位，確保獸藥GSP如期完成。三是繼續堅持不懈地做好獸藥殘留監控工作。牢牢抓住重點任務和重點環節，切實做好獸藥殘留監控工作。抓好獸藥殘留監測工作，及早發現動物產品質量安全隱患，嚴禁不合格的動物產品上市銷售。強化養殖環節用藥監管和宣傳培訓，實施好獸用抗菌藥物整治工作，規范養殖用藥。四是繼續加大獸藥監督執法力度。嚴格執法，對制假售假者認真追查，嚴禁有案不查、搞地方保護，確保違法案件一查到底。進一步加大違法案件的曝光力度，做到懲處一個、警示一批、教育一批。五是進一步強化應急處置。要建立健全應急機制，提高預警防范能力，防范畜產品重大安全事故的發生，最大程度減輕危害。建立健全獸藥質量安全事故處置機制，明確職責，落實責任。

中國獸醫藥品監察所、各省級獸醫藥政主管部門的有關負責同志參加了會議。

第三篇：農業部關于進一步加強農產品質量安全監管工作的意見

農業部關于進一步加強農產品質量安全監管工作的意見

日期:2012-03-06 16:03 作者:農業部農產品質量安全監管局

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業（農牧、農村經濟）、農機、畜牧獸醫、農墾、漁業廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業（水產）局：

近年來，各級農業部門認真貫徹《農產品質量安全法》、《食品安全法》，全面履行監管職責，不斷強化監管措施，農產品質量安全保持了“總體平穩、逐步向好”的發展態勢。但當前我國農產品質量安全隱患和制約因素仍比較多，農產品質量安全監管任務十分艱巨。為貫徹落實國務院關于加強食品安全的工作部署，進一步加強農產品質量安全監管工作，實現努力確保不發生重大農產品質量安全事件的目標，提出如下意見：

一、深入開展農產品質量安全專項整治

（一）強化種植業產品專項整治。以蔬菜生產違規使用高毒農藥問題為重點，強化農藥登記審批和市場執法監管，加強農藥使用技術指導，嚴防超范圍、超劑量使用。要大力推行高毒農藥定點經營，推廣專業化統防統治。加快推進《農藥管理條例》及相關配套規范的修訂實施。要聯合有關監管部門依法查處農藥生產經營中的違法添加行為，堅決取締無證無照生產農藥的“黑窩點”。

（二）堅持不懈抓好畜牧業產品專項整治。繼續以“瘦肉精”等非法添加為重點，會同公安、工信、食藥等部門，從禁用物質的研制、生產、流通、銷售、使用等環節入手，各個擊破，實施全鏈條查禁和監管，嚴防向牛、羊等養殖領域擴散和蔓延。啟動獸用抗菌藥和飼料安全隱患的摸底排查和專項整治，強化獸藥安全性評價，加大獸藥和飼料生產經營環節的執法監管力度。繼續深入開展奶站整治，嚴厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質的各類違法行為，堅決取締非法收購站點。

（三）進一步深化漁業產品專項整治。繼續以硝基呋喃等違禁藥物使用和孔雀石綠等非法添加為重點，采取強有力的監管措施，從水產育苗環節監管入手，督促水產養殖企業嚴格標準化生產和健康養殖，依法、科學使用水產用獸藥及加藥飼料，建立規范的養殖銷售檔案。集中強化用藥執法檢查，認真清繳禁用藥物，嚴厲打擊違法違規行為，建立嚴格的產地檢查和準出制度。加快改進養殖技術，調整養殖密度，完善漁用藥物飼料使用管理規范，探索推廣魚病統防統治。

（四）深入推進農資監管和打假。在春耕、“三夏”、秋冬種等關鍵農時季節，集中力量開展種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等重要農資專項打假和執法監管活動。重點加強對農資批發市場、專業市場、集散地和經營門店的執法監管和農資物流配送的監控，從源頭消除監管盲區和死角。抓緊建立假劣農資涉案線索移送和區域聯查、跨區協查機制，強化大案要案查處曝光力度，以高壓嚴打態勢震懾違法犯罪分子。

二、全面強化農產品質量安全執法監督

（五）啟動監管示范縣創建活動。抓緊制定全國農產品質量安全監管示范縣創建指導意見和實施方案，積極爭取相關扶持政策，從“菜籃子”產品主產縣入手，通過試點示范，不斷擴大規模和范圍，以此推動監管責任的落實和監管能力的提升，從生產源頭確保農產品質量安全。各地可結合本地區、本行業實際，先行試點，分批創建，通過自查和考核評定，切實推進農產品質量安全管理，依法落實監管職責，確保監管制度和措施的持續貫徹執行。

（六）探索推行產地準出管理。加快制定《食用農產品質量安全合格證明管理辦法》和《農產品質量安全追溯管理規范》，統一農產品產地質量安全合格證明和追溯模式，依托鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構，積極推行農產品質量安全產地準出管理。要充分利用現代信息技術和信息平臺，探索開展農產品質量安全產地追溯管理試點，逐步實現農產品“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”。

（七）不斷強化檢驗監測。進一步明確和細化部省兩級例行監測的重點范圍。部級例行監測要以保障大中城市消費安全為目標，穩定基本的參數和品種，將大中城市消費的主要食用農產品全部納入監測范圍。省級例行監測主要以“菜籃子”產品生產基地為重點，確?！安嘶@子”主產縣和主要食用農產品生產基地全部納入省級監測范圍。要抓緊制定《農產品質量安全監測管理辦法》和《農產品質量安全速測技術認定管理辦法》，依法規范農產品質量安全監測行為。

（八）積極推動“檢打聯動”?？h級以上農業部門要依法加強對農產品質量安全的執法監督檢查，充分發揮農業綜合執法隊伍和質檢機構在農產品質量安全監管工作中的重要作用，對農業投入品和農產品進行監督抽查。進一步健全“檢打聯動”機制，農產品質量安全檢測機構要按照規定程序和要求及時將檢測結果告知農業綜合執法機構；發現涉嫌違法行為的，農業綜合執法機構要及時收集證據，依法查處。對執法查處過程中涉及其他監管部門職責的，要及時通報和移交，形成齊抓共管的監管格局。

三、大力推進農業標準化

（九）加快標準制修訂進程。依法加快農獸藥殘留標準清理步伐，盡快轉化一批國際食品法典標準，加快制定一批農產品生產管理和執法監督急需的質量安全標準和規范。省級農業部門要配套制定一批確保農產品生產規范和產品質量安全的技術規程。地縣兩級農業部門要及時將相關標準和技術規范集成轉化為符合當地生產實際的簡明操作手冊和明白紙，要讓農民看得懂、好使用。積極推動國際食品法典和技術法規的官方評議工作，加強農產品質量安全國際交流合作，不斷提升我國在國際標準規則制定方面的話語權。

（十）深入開展標準化生產示范。不斷擴大園藝作物標準園、畜禽標準化規模化養殖場、水產健康養殖示范場的建設規模，深入推進農業標準化整體推進示范工作，強化農業標準化知識和技術的宣貫，指導農業生產者科學合理使用農業投入品。要把“三品一標”作為各類農業標準化生產示范項目建設的重點和考核驗收的關鍵性指標。督促和指導農產品生產企業、農民專業合作社率先實施農業標準化生產，嚴格落實農獸藥安全間隔期（休藥期）和生產檔案記錄制度，依法履行農產品生產質量安全管理責任。

（十一）穩步推進農產品認證。堅持可持續發展思路，科學把握農產品認證重點和方向。無公害農產品要在保障產品質量的前提下發展，逐步擴大總量規模，積極研究重點產品實施強制性認證的模式和方法，探索開展無公害農產品省級認證審查、部級備案發證的認證審核試點。綠色食品要堅持高標準、嚴要求，充分發揮品牌優勢，保持穩定的發展態勢，不斷提升產業素質和管理水平。有機農業和有機農產品要立足國情，因地制宜，重在突出資源和環境優勢，防止盲目發展。地理標志農產品要加快登記進程，確保地域優勢、品質特色和品牌價值。

（十二）全面強化“三品一標”監管。堅持“從嚴從緊、積極穩妥”的原則，統籌好質量、速度、效益的協調發展。重中之重要強化“三品一標”的認證監管，切實提高認證準入門檻，嚴格認證程序，確保認證工作質量。要依法強化證后監督檢查，建立退出機制，一旦發現問題，堅決出局。要盡快將“三品一標”農產品全部納入各級農業行政主管部門的例行監測、監督抽查和執法檢查范圍，加大抽檢比例和頻率，維護好“三品一標”品牌形象和社會公信力。

四、著力提升農產品質量安全應急處置能力

（十三）加快完善應急預案。抓緊出臺《國家農產品質量安全事故應急預案》，健全農產品質量安全事故快速反應和查處機制。各地區、各行業要結合實際，細化和完善應急預案，將應急處置措施細化到單位和各個工作崗位。要加強信息報送，健全高效暢通的信息報送體系，完善信息報送的時限、程序和責任，確保問題隱患早發現、早報告、早處置。

（十四）著力強化輿情監測。抓緊建立農產品質量安全輿情監測與預警信息平臺，健全農產品質量安全信息定期調度、分析和綜合研判制度，高度重視輿論監督的作用，密切關注公共媒體和公眾對農產品質量安全問題的關切，依托執法監管體系和專家隊伍及時核查輿情反映的問題。建立農產品質量安全舉報、投訴制度，完善舉報線索受理、核查、移送、反饋機制，對舉報人實施獎勵和保護。

（十五）強化宣傳引導。進一步規范農產品質量安全信息發布程序，省級以上農業部門要依法履行農產品質量安全信息的收集、整理、分析、審核和發布職能，及時發布科學、客觀、準確、全面的農產品質量安全信息。堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和政府加強農產品質量安全監管工作的政策措施，引導公眾客觀評價農產品質量安全監管所取得的進展與成效，正確認識當前我國農業發展和農產品質量安全監管所處的發展階段，增強公眾健康、理性的消費觀念，樹立消費信心。各地要抓緊組建農產品質量安全專家隊伍，依托農產品質量安全專業技術機構和專家，積極主動地做好公眾普遍關心的熱點問題的科普解讀。

（十六）全面實施風險評估。加快健全農產品質量安全風險評估體系，在“菜籃子”產品主產區加快認定一批風險評估實驗站點，對農產品質量安全風險隱患實施定點動態跟蹤監測評價。全面開展風險隱患摸底排查，將“米袋子”、“菜籃子”主要產品全部納入風險評估計劃。要通過風險評估，切實摸清危害因子的種類、范圍和危害程度，提出科學防范的措施和辦法，及時指導生產，科學引導消費。

（十七）加強科學研究。加強農產品質量安全學科構建和條件能力建設，積極爭取設立農產品質量安全科技專項，抓好“農業科技促進年”農產品質量安全科技促進活動，將農產品質量安全風險評估、生產質量控制、技術標準研制、高效低殘留農業投入品研發等科研項目一攬子納入農業行業科技總體規劃，予以重點支持和盡快實施。要組織科技力量集中對公眾關注度高的風險隱患，加強跟蹤研究和科學研判，提出切實可行的控制措施和辦法，消除系統性和區域性風險。

五、加快完善農產品質量安全監管體系和制度機制

（十八）健全監管機構。要著力強化省級農產品質量安全監管機構能力建設，健全地縣兩級監管機構，加強和改善農產品質量安全監管條件，加快推進農業綜合執法規范化建設，保障執法經費，配備必要的執法裝備，全面提高農產品質量安全監管執法能力和水平。認真落實中央對鄉鎮農業公共服務機構建設做出的重大部署，加大鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構建設力度，要通過明確機構、落實職能和建立隊伍，確保2012年底前全國所有涉農鄉鎮全部建立農產品質量安全監管公共服務機構。要切實將鄉鎮農產品質量安全監管公共服務機構條件建設統籌納入全國基層農技推廣機構條件建設中，為鄉鎮或區域性農產品質量安全監管服務機構配備農產品質量安全快速檢測相關設備及日常培訓辦公設施，并逐步解決業務用房和經費保障問題。鼓勵有條件的地方單獨建設鄉鎮農產品質量安全監管機構。

（十九）加快質檢體系建設。全面啟動實施《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃（2011-2015年）》。不斷提升部、省級農產品檢測機構的風險監測和預警能力，加快推進地（市）級農產品綜合質檢中心建設，繼續補充和完善縣級農產品綜合質檢站建設，切實增強基層農產品質量安全檢驗檢測公共服務能力。嚴格按照基本建設管理制度要求，加強質檢機構建設項目可行性研究報告、初步設計和概算的審查、審批以及項目竣工驗收工作，扎實開展項目監管，確保農產品質檢體系建設項目經得起檢查、經得起審計、經得起監督，切實發揮好應有的執法檢驗檢測功能作用。積極研究和推動落實基層農產品質量安全監管工作運行經費，強化對各級農產品質檢機構的考核認可和日常監管，全面推行檢驗檢測執證上崗，探索建立檢驗檢測職業資格考試制度。

（二十）強化培訓指導。要切實加強全國農產品質量安全監管體系隊伍的技術培訓和崗位練兵，通過專題培訓，全面提升全系統的依法監管意識和能力。要加強農產品質量安全專門技術人才培養，積極依托大專院校、科研院所和權威技術機構，加大檢測、標準、風險評估等技術培訓力度，加快提升基層農產品質量安全監管、檢測、認證等人員的能力和水平。大力開展農產品質量安全科普宣傳教育活動，不斷增強農產品生產經營者質量安全法制意識，提高廣大消費者質量安全科學認知水平。加強農產品生產經營者農產品質量安全專業知識和控制技術培訓，強化生產指導與技術服務，切實提高農產品生產經營者技能和誠信意識。

（二十一）創新監管機制。鼓勵各級農業部門積極探索和創建符合當地實際的農產品質量安全監管機制和模式。要通過改革創新的辦法，將農產品質量安全監管措施落到實處，及時總結成功經驗和做法，不斷加以歸納提煉和示范推廣。要積極推行農藥經營備案、高毒農藥定點經營和實名購買等有效做法，深入開展“放心農資下鄉進村”活動，大力推動農資連鎖經營、信用評級和信息化管理。加快建立和推動屠宰企業認真落實“瘦肉精”自檢制度。

（二十二）落實監管責任。嚴格落實“地方政府負總責、監管部門各負其責、生產經營者是第一責任人”的要求，著力構建“分兵把守、協調配合、全國一盤棋”的監管機制。進一步明確各級農業部門在農產品質量安全監管過程中的職責和任務，盡快建立權責一致的農產品安全監管業績考核評價機制，推動各地將農產品質量安全監管納入地方政府績效考核重點，積極做好農業部農產品質量安全監管績效管理在省級農業部門的延伸試點工作。對在農產品質量安全監管工作中做出突出貢獻的單位和個人，及時予以表揚和鼓勵；對在農產品質量安全監管工作中的失職、瀆職行為，要嚴肅問責。

抓好農產品質量安全監管工作，是各級農業部門的重要職能和法定職責。各級農業部門一定要以高度的政治責任心和認真負責的態度，切實加強對農產品質量安全監管工作的組織領導，落實農產品質量安全監管職責任務，強化農產品質量安全監管措施，確保不發生重大農產品質量安全事件，不斷提升農產品質量安全水平，為人民群眾提供充足而又安全的農產品，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：農業部加強獸藥管理通知

農業部:加強獸藥生產經營監管 建企業誠信檔案

中新網1月14日電 據農業部網站消息，農業部辦公廳近日下發了關于加強獸藥生產經營監管工作的通知。通知指出，要加大不按獸藥國家標準違規生產行為的監管力度。建立獸藥生產企業誠信檔案或誠信信息平臺，及時向社會公布不誠信企業違法違規行為。

通知指出，獸藥是防治動物疫病和保障養殖業健康發展的重要物質，關系到動物產品質量安全。近年來，各級畜牧獸醫管理部門不斷加大工作力度，打擊制售假劣獸藥違法行為，取得了明顯成效。但正如近期媒體報道的，一些地區獸藥市場秩序混亂和非法制售假劣獸藥的問題仍未徹底解決，給動物產品質量安全帶來嚴重安全隱患。各級畜牧獸醫管理部門要立即行動，在總結現有工作基礎上，結合當地實際，進一步整頓和規范獸藥市場秩序，嚴厲打擊制售假劣獸藥違法行為?，F就進一步做好獸藥生產經營監管有關工作通知如下。

一、進一步加強組織領導工作。各級畜牧獸醫管理部門要進一步提高認識，高度重視獸藥質量安全監管工作，全面履行法律法規賦予的監管職責，加強組織領導，健全工作機制，嚴格獸藥生產和經營環節的監管，保障獸藥質量安全。要按照食品安全地方負總責的原則，在地方黨委政府統一領導下，進一步落實屬地管理責任，明確監管責任，堅決糾正有法不依、執法不嚴、以罰代管現象，切實把各項監管制度和工作責任落到實處。

二、進一步強化對獸藥生產環節的監管。各級畜牧獸醫管理部門要強化源頭治理，完善工作機制和監管措施，全面加強日常監管工作。建立健全日常巡查、監督檢查、飛行檢查等制度，多層次、多形式開展監督檢查工作，確保獸藥GMP制度得到切實執行。要加大不按獸藥國家標準違規生產行為的監管力度，特別是對擅自改變組方、違規添加禁用獸藥或人用藥品等違法行為的打擊力度。落實獸藥生產企業是獸藥質量安全第一責任人的規定。建立獸藥生產企業誠信檔案或誠信信息平臺，及時向社會公布不誠信企業違法違規行為。加大對生產假劣獸藥企業和地下“黑窩點”的排查力度，對線索明顯、事實清楚的重大案件，要及時商請司法部門提前介入，確保搗毀制假黑窩點。對跨省作案的，要及時將有關情況通報涉案省份，確保案件有效查處。

三、進一步強化對獸藥經營環節的監管。各級畜牧獸醫管理部門要切實加大監管力度，采取有效措施，建立守法、誠信、規范的獸藥經營秩序。全面實施獸藥GSP制度，規范獸藥GSP經營企業經營活動，嚴格執行獸藥GSP規定。加大執法檢查力度，堅決清理未達到獸藥GSP要求的獸藥經營門店，嚴厲查處無證經營、超范圍經營、進貨渠道混亂、購銷渠道記錄不完整以及銷售假劣獸藥等違規經營行為。對非法產品一律實施清繳銷毀，追根溯源，立案查處，對涉及面廣、性質嚴重、影響較大的制售假劣獸藥案件，要依法從嚴處理。

四、進一步強化獸藥質量監督抽檢。各級畜牧獸醫管理部門要根據轄區實際情況和監管重點，科學制定抽檢計劃，加大經費投入，進一步提高抽檢頻率和覆蓋面。將回函不予確認批次較多的企業、日常監管中發現違規添加其他藥物的企業列為重點監管對象，實施動態跟蹤，提高監測工作的針對性。健全完善抽檢程序和通報制度，強化抽檢結果的利用，深入實施“檢打”聯動，做到一地查處，系統通報，全國清繳。

五、進一步強化獸藥安全使用的指導。各級畜牧獸醫管理部門要加大獸藥安全使用的宣傳培訓工作力度，采取多種形式，加強宣傳教育和培訓，引導養殖者合理、規范用藥，建立健全用藥記錄制度，嚴格執行休藥期等有關規定。特別是要充分利用基層防疫隊伍，組織開展形式多樣的宣傳活動，加大安全用藥規定的宣傳力度，努力將安全用藥知識宣傳到村、普及到戶，防止濫用、亂用、誤用獸藥，有效提升養殖業科學合理用藥水平。

第五篇：農業部八項措施進一步強化獸藥殘留監控工作

農業部八項措施進一步強化獸藥殘留監控工作

中國網12月28日訊 據農業部網站消息 為進一步加大獸藥殘留監控工作力度，保障畜禽產品質量安全，近日農業部再次作出部署，要求各級畜牧獸醫主管部門充分認識做好當前獸藥殘留監管工作的重要性和緊迫性，認真謀劃、周密部署、標本兼治、細化工作措施，全力抓好畜禽產品獸藥殘留監控工作，確?！皟晒潯逼陂g畜禽產品質量安全和有效供應。

一是認真做好獸藥殘留檢測工作。切實做好獸藥殘留抽檢計劃實施工作，加大抽檢覆蓋面、增加抽檢數量和頻率，確保抽檢樣品的代表性，確保檢測數據真實、可靠、準確。要及時查處殘留超標產品，對違法行為依法予以嚴肅處理。

二是加強和完善監管工作體系。積極整合執法資源，健全基層動物防疫體系和農產品質量安全監管體系，推進畜牧獸醫綜合執法，提升基層監管執法能力和水平。進一步完善法規標準體系，為獸藥監管工作提供法制保障。

三是建立健全責任制。切實把養殖生產者是畜禽產品質量安全第一責任人的規定落到實處。按照屬地管理的原則，建立健全獸藥殘留監控工作責任制和責任追究制。

四是深入開展專項整治。2013年繼續開展抗菌藥專項整治工作，各地要在過去專項整治的基礎上，加大工作力度，集中力量，抓好落實，抓出成效。

五是加強行業自律。要發揮行業協會作用，研究建立獸藥監管誠信體系，建立違法企業、違法者“黑名單”制度，進一步落實獸藥生產、經營和使用單位質量安全主體責任。

六是做好教育引導工作。采取多種形式，加大安全用藥規定的宣傳力度，努力將安全用藥知識宣傳到村、普及到戶，有效提升養殖業科學合理用藥水平。要做好科普宣傳，及時解答社會關注的熱點、難點問題。

七是強化應急管理。提高預警防范能力，完善獸藥殘留質量安全事故處置機制，明確職責，落實責任，做到第一時間發現、第一時間處置、第一時間發布權威聲音。

八是轉變養殖業發展方式。加大畜禽標準化規模養殖的推進力度，按照產業化經營理念，大力培育高水平養殖龍頭企業，強化龍頭企業在帶動農戶開展綠色健康養殖方面的積極作用。發展生產型、服務型、營銷型和綜合型專業合作組織，提升養殖業組織化水平。