第一篇:王常勝同志在歡迎第一書記到村任職會議上的致辭
王 常 勝 同 志
在歡迎市選派“第一書記”到村任職儀式上的致辭
(2012年3月28日)
尊敬的各位“第一書記”,同志們:
今年,市委在全市范圍內開展千名領導干部下基層和選派千名“第一書記”活動。經過市委的層層選拔,我們懷著激動和喜悅的心情迎來了51位作風硬、素質高、能力強的“第一書記”,這充分體現了市委對我區發展的高度重視和大力支持。在此,我代表山亭區委、區政府和全區52萬人民對各位“第一書記”的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
山亭區總面積1018平方公里,轄8鎮1鄉1街道、1個省級經濟開發區、268個行政村(居),總人口52萬。全區有30萬畝耕地,42萬農民,人均7分地,有5000多座山頭,山區面積占全區總面積的87%,素有“八山一水一分田”之稱。近年來,在市委、市政府的正確領導下,在市直有關部門的大力支持下,區委、區政府堅持以科學發展觀為統領,充分發揮山區資源〃優勢,大力發展以特色農業為主的現代農業,推動農業產業化、標準化進程,有力地促進了農業發展、農民增收,加快了社會主義新農村建設步伐。2011年,全區農業增加值實現15.8億元,糧食總產量達16.1萬噸,農民人均純收入實現6609元,增長14.9%。農村改革不斷深化。農村土地使用產權制度改革成效明顯,全區土地合作社發展到91家,規模經營土地10.4萬畝,實現土地使用產權抵押貸款3000萬元。特色農業加快發展。建成46萬畝的特色林果基地,干鮮果品年產量達13萬噸。水泉火櫻桃基地被評為“國家引進大櫻
1桃示范推廣基地”,反季節設施栽培的“火櫻桃”實現提前上市,成為“江北春果第一枝”。森林覆蓋率提高到48.8%,成功創建了全國綠化模范縣、國家級生態示范區、國家可持續發展實驗區。龍頭企業逐步壯大。全區農業龍頭企業發展到77家,其中市級以上32家,鶯歌集團被評為國家級重點農業龍頭企業和全國綠色示范企業,成為亞洲最大的花生醬生產企業。質量標準大幅提升。建成市級以上農業標準化示范基地36萬畝、國家級綠色產品原料標準化生產基地16萬畝,城頭豆制品加工基地被評為全國農產品加工創業基地。完成農產品“三品”認證總量65個,火櫻桃、長紅棗、徐莊板栗通過國家地理標志認證,水泉鎮成為全國首批“一村一品示范鎮”,我區被評為全省出口農產品質量安全示范區。
新一屆區委、區政府成立后,在充分調研的基礎上,結合山亭實際,提出了“一二三四六五”的總體思路和奮斗目標:“一”,就是建設更加富裕秀美和諧的“幸福新山亭”這一總體目標;“二”,就是按照融入新城(棗莊新城)、對接兩高(京滬高鐵、京臺高速)和滕州“兩句話”的方向要求;“三”,就是準確把握魯南歐情山城、生態休閑家園、雙型發展先導“三句話”的發展定位;“四”,就是實施城鎮化主導、工業化帶動、服務業突破、新農村提升“四大戰略”;“六”,就是突出城建、交通、招商引資和項目建設、特色農業、文化旅游、民生穩定“六個重點”;“五”,就是逐步把山亭打造成為生態宜居佳區、集群經濟強區、特色農業大區、文化旅游名區、文明和諧靚區“五個特色區”,力爭實現“三年翻一番、五年創強區”。在農業農村發展上,我們提出了“提升大農業、促進大增收、打造特色農業大區”的目標和任務,專門成立由區委副書記李勇同志牽頭、區幾大家領導同志為成員的農業農村工作
線,統籌協調推進農業農村發展工作。今后,我們將大力弘揚“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神,以農業增效、農民增收為目標,全面推進現代農業建設,加快農業產業化進程,盡快實現我區由傳統農業產區向特色農業大區的轉變。
市委開展的“雙千工程”對我區薄弱村的轉型升級和全區經濟社會的發展意義重大,主要體現在三個方面:一是實施“雙千工程”可以幫助基層破解發展難題,抓好農村基礎設施建設,努力改善村容村貌,增強可持續發展能力。二是實施“雙千工程”有利于抓好村級班子建設,增強村“兩委”班子的戰斗力,提高社區黨組織管理基層社會、服務社區居民的能力,更好的服務基層群眾。三是實施“雙千工程”能積極把中央的方針政策和省、市的決策部署帶到基層去,多釋疑解惑、排憂解難,進一步凝聚發展共識,增強工作合力。
山亭優勢資源好、后發優勢明顯。懇請各位“第一書記”,充分發揮你們的技術、人脈等資源優勢,以大局為重,克服困難,為我區薄弱村的發展貢獻力量,為全區經濟社會發展多建言獻策,多提寶貴意見。各鄉鎮街和區直相關部門要做好服務保障工作,在生活上提供便利條件,在工作上大力支持配合,確保“第一書記”能夠順利開展工作,取得實實在在的成效。
最后祝各位“第一書記”在新的工作崗位上工作順利,為實現鄉村經濟快速發展做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家。
第二篇:王常勝同志在《沂南縣志(1990~2005)》志稿評審會上的致辭
王常勝同志
在《沂南縣志(1990~2005)》志稿評審會上的致辭
(2009年8月14日)
尊敬的各位領導,各位專家,同志們:
今天,《沂南縣志》志稿評審會隆重召開,省、市和兄弟縣區的各位領導和專家現場指導,這是我縣修志工作中的一件大事,必將進一步提升我縣志書修編工作整體水平。在此,我代表縣委、縣政府,向蒞臨評審會的各位領導、各位專家表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
沂南是諸葛故里,紅嫂家鄉,昔日孟良崮戰役的主戰場。全縣平原、山區、丘陵各占三分之一,總面積1774平方公里,92萬人,轄17個鄉鎮、1個省級經濟開發區、600個行政村。沂南是歷史文化大縣,古稱陽都,是三國時期著名政治家、軍事家、一代賢相諸葛亮的誕生地和唐代大書法家顏真卿的祖居地。境內文物古跡、人文景觀眾多,其中漢代古跡就有近百處,北寨漢畫像石墓群距今已有1800多年的歷史,是國家級重點文物保護單位,中學歷史課本、北京奧運會紀念幣設計圖案就取材于這里精美的漢畫像圖案, 被譽為“齊魯小敦煌”;正在開發建設中的諸葛亮文化景區和長達12華里的漢街是省內外有影響的漢式建筑群之一。
沂南是革命老區縣,具有光榮的革命傳統。革命戰爭年代,沂南是沂蒙山區革命根據地的中心,被譽為山東的“小延安”,蘇魯邊區省委、山東分局、八路軍一一五師、山東縱隊、抗大
一分校、山東抗日軍政干部學校曾長期駐扎沂南。山東省政府前身“山東省戰時工作推行委員會”就誕生在我縣的青駝鎮,著名革命歌曲《跟著共產黨走》誕生在孫祖鎮。這里是孟良崮戰役的主戰場,老一輩無產階級革命家陳毅、徐向前、羅榮桓、粟裕等都曾在沂南戰斗和工作過。全縣先后有30余萬人次參軍支前,犧牲萬余人,涌現出了“沂蒙紅嫂”明德英、“沂蒙母親”王換于等一大批可歌可泣的英模人物,勤勞質樸的沂南人民以實際行動詮釋了“愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻”的沂蒙精神。
沂南是文化旅游新縣。境內沂河、汶河、蒙河三河匯流,山清水秀,自然生態良好,是國家級生態示范縣,被稱為“北方小江南”,竹泉、溫泉資源更是北方少有,貫穿全境的汶河是臨沂市的主要飲用水源,也是全省沒有污染的生態河流之一。初步形成了以彩蒙山、諸葛亮景區、沂蒙紅色影視基地、汶河漂流、溫泉竹泉為主體“五點連一線”的旅游開發格局,著力打造了“諸葛亮文化之鄉、沂蒙紅嫂家鄉、漂流之鄉、竹泉古村之鄉、地熱之鄉”五大旅游品牌,其中,竹泉旅游區以其獨特的“泉、竹、村”魅力成為全省“逍遙游”示范點;沂蒙紅色影視基地省內外知名,大型電視連續劇《沂蒙》和正在熱播的影劇《沂蒙六姐妹》,就拍攝于我縣馬牧池鄉的沂蒙紅色影視基地。
沂南是資源富集縣。全縣現已探明礦產9大類36個品種,其中石英砂巖、“中國藍”花崗巖、黃金、石灰石、磁石、地熱等10余種為優勢資源。特別是石英砂礦在全國儲量最大,地熱資源尤為豐富,是體現臨沂“地熱之城”的重要組成部分,出水溫度達73.5℃,年出水量7000多萬立方米,建成了維多利亞
溫泉度假村,蒙山溫泉度假村正在加快建設中。
沂南是特色經濟強縣。電動車城和優質建材、機械電子、食品加工、輕工玩具“一城四基地”產業集群初具規模,電動車、石英砂、制磚機、片式電感和北斗內置天線、大口徑鋼管、小型工程機械、高檔異型玻璃瓶、肉鴨產品等8個工業產品全國縣域第一。電動車產業集群形成了年產100萬輛的規模,被評為“山東十大具有影響力產業集群”,并入選“中國縣域產業集群競爭力100強”。農業經濟彰顯品牌優勢,培植壯大了優質糧油、有機蔬菜、健康養殖、高效烤煙和生態林果五大主導產業,去年,有11種蔬菜獲國家級有機認證、8個生豬產品獲國家級綠色認證,(2008年全縣實現農業增加值24.5億元,占GDP的21.2%。蔬菜面積達到65萬畝,其中綠色無公害蔬菜20萬畝,年養殖加工肉鴨2億只,生態養豬10萬頭,林果栽植32.7萬畝,花生30萬畝,黃煙4萬畝,)已發展成為“全國健康養殖示范縣”、“全國肉鴨養殖加工第一縣”、“全省有機蔬菜生產基地縣”和“全省烤煙生產基地縣”。
近年來,在省委、省政府和市委、市政府的正確領導及上級部門的支持幫助下,縣委、縣政府團結帶領全縣人民,深入學習實踐科學發展觀,按照“搶抓機遇,逆勢而上,建設經濟文化強縣,打造活力沂南、實力沂南、魅力沂南”的目標要求,扭住發展第一要務不放松,解放思想,創新舉措,狠抓落實,全縣呈現出經濟企穩向好、社會和諧進步的良好態勢。特別是實現了地區生產總值、規模以上工業產值、工業用電量、稅收入庫和地方財政收入、縣鄉職工工資五個三年翻番。2008年,全縣地區生產總值、地方財政收入、規模以上固定資產投資、城鎮居民人均可支配收入增幅均居全市前三位,在全省30個欠發
達縣中的綜合實力躍居前列。今年上半年,面對復雜多變的國內外經濟形勢,在全縣上下的共同努力下,各項主要經濟指標逆勢上揚,增幅均高于全市平均水平,全縣實現地區生產總值71.5億元,同比增長13.5%;完成規模以上固定資產投資29.4億元,同比增長26.1%;財稅入庫3.86億元,同比增長18.7%;實現地方財政收入2.23億元,同比增長12.73%,以上指標增幅均居全市12個縣區前三位。
在全縣經濟社會持續健康發展的同時,縣委、縣政府十分重視地方史志工作,把做好志書修編作為一項重要工作來抓,2006年 7月啟動二輪修志以來,按照上級“一納入五到位”的工作要求,及時調整充實了縣地方史志編纂委員會,強化領導,落實措施,做到了領導、機構、經費、人員、辦公條件五到位,促進了修志工作扎實有序地開展。2008年,沂南縣史志辦被評為“全省史志工作先進單位”。
這部續修的沂南縣志近80萬字,上限起自1990年,下限止于2005年,有些內容適當上溯和外延,其中大事記內容延伸到2009年,主要是對改革開放后全縣政治經濟、社會發展狀況進行全面梳理、準確記述,使其成為一部繼往開來、服務當代、垂鑒后世、具有獨特歷史和學術價值的地情書。但由于時間跨度大、資料缺乏、經驗不足等限制,目前提交的評審稿難免有所疏漏,與定稿出書要求還有一定差距。真誠地請各位領導、專家多指導,多提寶貴意見,我們將倍加珍惜這次評審機會,虛心聽取和全面匯集各位專家的意見和建議,進一步做好修志后續工作,提高修志水平。評審會后,縣史志部門的同志要認真歸納、消化吸收各位領導、專家提出的修改意見,精修細改、精益求精,切實做好修改工作;全縣各有關部門要繼續對縣志
修編工作給予大力支持,積極提供準確可靠的資料,力爭出精品、出佳志、出力作,早日錘煉出一部高質量的沂南縣志,更好地為全縣經濟社會發展服務。
相信在各位領導、專家的指導幫助下,這次評審一定會能夠達到預期目標,使續修新志成為一部客觀、公正、翔實的志書,成為一部經得起歷史檢驗、無愧當代后世的良志。
最后,預祝《沂南縣志》評審會圓滿成功!祝各位領導、專家身體健康、精神愉快、萬事如意!
第三篇:某縣選派第一書記到村任職工作總結
某縣選派第一書記到村任職工作總結
××縣選派第一書記到村任職工作總結
××縣先進性教育辦公室
(年月月日)
××縣選派工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“建強班子、帶好隊伍、發展經濟、鍛煉干部”的目標要求,精心組織,狠抓落實,選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部
肩負組織重托,已奔赴個貧困村任第一書記。
一、縣委高度重視,部門齊抓共管
縣委堅持把選派工作作為一項戰略性措施來抓。選派工作伊始,就成立了選派工作領導小組,加強對選派工作的領導。多次召開常委會,聽取選派工作情況匯報。縣委組織部和縣先進辦嚴格按照州委和縣委要求,制定下發了《關于做好選派機關黨員干部到村任職工作的意見》(*先組發[]號),切實搞好選派干部的選派、管理、培養、考察和服務工作。
各選派單位從全局的高度出發,把本單位優秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選,在選派干部到村任職后,各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術、信息等方面,為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉鎮黨委嚴格按照上級要求,不但主動幫助選派干部解決生活上的難題,還積極幫助選派干部理清發展思路,選準發展方向,幫助選派干部盡快適應新的工作環境。
二、嚴格選派標準,確保選派干部的質量
縣委和縣先進辦嚴格按照省委和州委要求,堅持選派標準,確保選派干部質量。嚴格按照民主、公開、公正、擇優的原則,在個人報名和組織推薦的基礎上,縣委組織部進行認真的資格審查和從嚴考核。從縣直黨群機關和全額撥款事業單位選拔了名政治素質好,群眾觀念強,熱愛農村基層工作,有一定理論素養和較強開拓創新意識的年輕干部分赴全縣個省定貧困村任職。
三、認真做好選派干部的崗前培訓工作
抓好選派干部任職崗前培訓是保證選派干部到村順利開展工作的重要環節。選派干部到村擔任的是黨支部第一書記,是帶領全村群眾發展農村經濟、致富奔小康的帶頭人,對保證黨在農村各項方針政策的落實負有重要責任。縣委高度重視對選派干部的培訓工作,安排一周的時間,在縣委黨校集中進行了培訓,同時精心安排了培訓內容,除省州要求的培訓內容外,還結合實際,請既有理論水平又有實踐經驗的涉農部門領導和有長期農村工作經驗的鄉鎮黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓,使選派干部進一步明確了選派下去的工作目標和任務,初步掌握了農村工作的方式和方法,為選派干部迅速進入角色打下堅實的基礎。
四、健全選派工作制度,強化選派干部管理
為保證選派工作的扎實開展,我縣建立了相關的規章制度,加強對選派工作的管理和督察。一是制定了督促制度,縣委組織部和縣先進辦定期到選派村檢查指導工作,及時掌握選派工作情況,研究解決選派工作中出現的問題。二是建立了選派干部工作例會制度。每季度召開一次選派干部工作會議,聽取選派干部工作匯報,研究選派工作中出現的新情況和新問題。選派干部在一起交流工作經驗和心得體會,互相啟發,共同提高。三是制定了如《工作日志制度》、《學習制度》、《請銷假制度》等選派干部工作日常管理的八項制度。四是制定了考核細則并認真進行了考核和任期考核。
廣大選派干部到村任職后,以“三個代表”重要思想為指導,深入群眾,勤奮工作,扎實苦干,在了解村情民情、帶好班子、發展經濟、富裕農民、宣傳政策、維護穩定等方面,做了卓有成效的工作,促進了農村經濟發展和社會的穩定。
第四篇:同志在市直機關選派赴村任職
×××同志在市直機關選派赴村任職
干部培訓班上的講話
同志們:
按照省委的統一部署和要求,市委決定從市直機關選派一批優秀年輕干部到貧困村、后進村任職,其目的是為了加強基層組織,建強支部班子,抓好先進性教育,發展農村經濟,促進農村穩定與和諧。市直各部門按照市委的要求,認真做好選派工作,挑選了76名機關干部到村任職,這些干部任職的貧困村、后進村集中在谷城、南漳、保康三個山區縣,同時各縣(市)區還自行選派了一批機關干部到村任職。在市直機關選派干部赴任前,市委先進性教育辦公室和“雙聯雙促”辦公室舉辦這次培訓班很有意義,很有必要。剛才,明國同志、學政同志分別就“三農”工作、農村社會救助工作和優撫工作等內容給大家作了講解,這對我們做好農村工作具有很強的指導意義,希望大家認真學習領會,切實運用到工作實踐中去。下面,我講三點意見。
一、充分認識選派干部到村任職的重要意義,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感
選派機關優秀年輕黨員干部到貧困村、后進村任職,是在開展保持共產黨員先進性教育活動中,市委從農村實情出發、著眼于深化“雙聯雙促”活動、加強基層組織、打牢黨的執政根基作出的重大決策。各級黨組織和我們的選派干部,一定要充分認識選派干部到村任職的重要意義,切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
第一,選派機關優秀年輕干部到村任職,是實現先進性教育活動目標要求,加強基層組織、鞏固黨的執政基礎的客觀要求。開展先進性教育活動,一個重要目標和任務,就是加強基層組織。農村基層黨組織是農村各種組織和各項工作的領導核心,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。基礎不牢,地動山搖。農村基層黨組織的狀況如何,事關“三個代表”重要思想在農村基層的貫徹落實,事關農村改革發展穩定的大局,事關黨在農村執政地位的鞏固。經過多年的整頓和建設,我市農村基層組織建設不斷得到加強,創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高。但隨著農村稅費改革的深入推進,農村經濟結構調整步伐的加快和城鎮化進程的加速,農村富余勞動力向城鎮轉移,農村基層組織建設面臨不少新情況新問題。突出表現在:一些村黨組織領導班子缺少“領頭雁”,整體功能不強,形不成領導核心;村集體經濟薄弱,村級組織為群眾服務的功能不強;農村經濟發展緩慢,農民增收難,部分群眾生活困難;農村政治文明和精神文明建設相對滯后,難以滿足人民群眾日益增長的民主意識和文化需求;有些地方干群關系不夠融洽,社會穩定的任務繁重,等等。選派機關優秀年輕干部到貧困村、后進村任職,就是要為這些村選派一個好的帶頭人,通過這個帶頭人培養一個好支書,帶出一個好班子,帶出一支好的黨員、干部隊伍,進而帶動整個村級組織建設,夯實黨在農村的執政基礎,為農村改革、發展和穩定提供堅強的組織保證。
第二,選派機關優秀年輕干部到村任職,是解決“三農”問題,實現加快發展、富民強市,全面建設小康社會目標的迫切需要。農業、農村和農民問題,始終是中國革命和建設的根本問題,始終是關系黨和國家全局的根本問題。實現全面建設小康社會的宏偉目標,最大的 難點在農村,最艱巨的任務也在農村。目前,我市仍有445個貧困村,絕對貧困和低收入人口達50多萬,因病、因災返貧的現象不斷發生。同時,農村教育、文化事業也比較落后。不下大力氣解決這些問題,就會嚴重影響我市農村小康社會建設的整體進程,全市實現全面小康社會的目標就會落空。選派優秀年輕干部到村任職,就是通過加強選派村的組織建設,提高村干部的整體素質,組織和帶領廣大農民群眾,加快所在村的經濟社會發展,進而整體推進我市農村小康社會的全面建設。
第三,選派機關優秀年輕干部到村任職,是培養鍛煉干部、在艱苦環境中造就人才的有效途徑。在實踐中培養鍛煉年輕干部,是我們黨的一個優良傳統。年輕干部視野開闊,思想活躍,有強烈的進取精神,這是優勢所在、希望所在。但年輕干部在了解基層、接觸群眾、經受實踐鍛煉方面往往比較欠缺,長期在城市機關工作的“三門”干部對農業、農村和農民群眾更是缺乏深入了解。選派優秀年輕黨員干部到村任職,就是從基層、在實踐中培養鍛煉年輕干部,在新的形勢下走知識分子與工農群眾相結合的道路。年輕干部到村任職,有利于他們深入實踐,了解農村,熟悉農業,在實踐中學習黨在農村的各項方針政策,把理論與實踐結合起來,增強做好新時期農業和農村工作的本領;有利于他們深入群眾,加深對農民群眾的了解,增強群眾觀念和群眾感情,密切同人民群眾的血肉聯系,提高新形勢下為群眾服務的意識和做好群眾工作、處理復雜矛盾的能力;有利于他們經受艱苦環境的鍛煉和考驗,在建設社會主義新農村的偉大實踐中改造主觀世界,加強黨性修養,磨礪革命意志,陶冶精神情操,始終堅持“兩 個務必”,保持人民公仆的政治本色。總之,在實踐中培養和造就一支了解農村、熟悉農業、對農民有深厚感情的干部隊伍,既是實踐“三個代表”重要思想,實現加快發展、富民強省,全面建設小康社會目標的戰略需要,更是培養鍛煉優秀年輕干部的重要途徑。
各級黨組織一定要從政治的、全局的、戰略的高度,把思想和行動統一到市委的決策部署上來,真正重視、支持選派干部的工作。我們的選派干部一定要以高度的政治責任感,迅速到崗到位,進入角色,力爭通過一年的努力,使選派村的各項工作有一個大的起色。
二、緊緊圍繞“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定”的目標要求,突出重點,扎實做好選派村的工作
市委對選派干部到村任職工作的總要求是:加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定。我們一定要全面把握這“四句話”的總目標、總要求,明確任務,突出重點,強化措施,狠抓落實,努力取得成效。
第一,要以選好配強村級領導班子為重點,全面加強以黨組織為核心的村級組織配套建設。加強以黨組織為核心的村級組織建設,是選派工作的首要任務,是抓好村級其它工作的關鍵。加強組織建設,最重要、最核心的任務,就是要選好配強村級領導班子,特別是要培養一名合格的村黨組織書記,建設一個真正達到“五個好”標準的村黨組織,帶出一支合格的黨員隊伍。因此,必須把選拔培養村級領導班子成員,特別是村黨組織書記作為工作重點。物色和培養村干部特別是黨組織書記人選,主要看兩條,一條要看他是否具有愿意為群眾服務的奉獻精神,一條要看他是否具有帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。前者靠教育和引導,后者靠發現和培養。要按照這樣的標準,通 過理思路、交任務、壓擔子、領辦發展項目等辦法,讓具備條件的人選在實踐中得到鍛煉和提高,得到黨員、干部和群眾的廣泛認同,盡早脫穎而出。同時,要高度重視培養村級后備干部和發展農村青年黨員的工作,把致富能手、專業大戶、鄉鎮企業骨干、復員退伍軍人和外出務工經商人員中的年輕優秀分子作為發展重點,切實解決一些村黨組織活力不足、后繼乏人的問題。要按照黨員先進性的要求,大力加強黨員隊伍建設,深化農村無職黨員“設崗定責”制度,使黨員的先鋒模范作用真正得到體現和發揮。同時,要按照《村民委員會組織法》等有關政策法規的要求,把村委會建設好,把共青團、民兵、婦女等村級配套組織建設好,尤其要健全以村黨組織為領導核心的充滿活力的村民自治機制,理順村“兩委”關系,加強團結協調,形成工作合力,保證農村各項工作順利開展。
第二,要以增加農民收入和村集體收入為重點,大力發展農村經濟,建設小康新村。發展經濟、富裕農民,建設小康新村是選派工作的中心任務,是檢驗選派工作成效的根本標準,也是考核和使用選派干部的重要依據。選派干部任職的貧困村、后進村,大多自然條件較差,基礎比較薄弱,制約發展的因素較多,發展的難度較大。但越是困難越要開拓進取、加快發展,在加快發展的過程中逐步積累物質基礎,為解決農村存在的各種矛盾和問題創造條件。面對千頭萬緒的農村工作,選派干部一定要強化發展意識,與當地干部群眾一起,在吃透村情、找準問題、抓住優勢和特色的基礎上,進一步理清發展思路,制定和落實發展規劃,帶領群眾艱苦創業、脫貧致富。要以增加農民收入為核心,立足比較優勢,學會用工業的理念抓農村經濟發展,推 進農業生產經營方式的變革,尤其要大力推進農業產業化經營,提高農業生產的集約化程度和經營效益。要堅持從實際出發,尊重市場規律,尊重自然規律,尊重群眾意愿,大力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,告訴農民干什么,教會農民怎么干,幫助農民銷出去。要注意培育多種形式的農民合作組織或專業協會,提高農民的組織化程度,把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來,增強農民參與市場競爭的能力和抵御市場風險的能力。
要高度重視發展村級集體經濟,增加村集體收入,切實解決好村級組織“有錢辦事”的問題。這是保證村級工作正常運轉、提高村干部待遇的需要,是增強村級組織服務群眾功能的需要,也是增強基層黨組織凝聚力、戰斗力和號召力的需要。因此,這既是一個現實的經濟問題,也是一個重要的政治問題。在社會主義市場經濟條件下,發展村級集體經濟要有新觀念、新思路、新辦法。要積極探索集體經濟的多種發展形式,善于運用市場的辦法,著力在發揮資源優勢、盤活集體資產、搞好生產和流通服務等方面動腦筋、做文章,努力在為農民增收、農業增效服務的過程中增加集體收入。隨選派干部帶到村的集體經濟發展資金,一定要在做好論證、選準項目的基礎上用好、用活,通過組織實施發展項目、進行招商引資、開發當地資源和盤活存量資產等形式,充分發揮“四兩撥千斤”的效果,激活村級經濟發展。村集體經濟收入狀況要作為一項重要指標,列入對選派干部的考核內容。
第三,要以排查和調處基層人民內部矛盾為重點,切實維護所在村的社會穩定。富一村群眾,保一村平安,是組織上對選派干部的重 托,也是群眾對選派干部的希望。總體來說,當前,全市農村社會治安形勢是穩定的,特別是農村稅費改革后,廣大農民群眾的切身利益得到維護和發展,大量的社會不穩定根源得到消除和化解,農民群眾對黨在農村的各項方針政策是理解和擁護的。同時也要看到,以人民內部矛盾為主體的農村社會矛盾仍然大量存在,特別是在貧困和后進地區,由于經濟相對落后、群眾生活相對貧困,有些矛盾還比較突出。這些矛盾有的是因為村級財務不清、農民負擔加重、宅基地審批不公等物質利益引發的,有的是因為基層干部處事不公、優親厚友、侵害群眾權益等不正之風引發的,有的是因為基層干部政策法制觀念淡薄、工作方法簡單粗暴等官僚主義作風引發的。這些矛盾雖然成因并不復雜,事情非常具體,但往往涉及農民群眾的切身利益,處理不好就可能導致矛盾激化,甚至釀成群體性事件,影響黨群干群關系,影響當地乃至局部地區的社會穩定。
選派干部到村后,身處農村工作的第一線,也身處困難和矛盾的第一線,必須時刻牢記維護穩定是第一位的任務,善于把握和排解各種人民內部矛盾,為農村經濟社會發展創造和諧穩定的良好局面。要加強對農村社會矛盾的排查調解工作,發現什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,一件一件地抓好落實。要把妥善協調好各種利益關系作為正確處理人民內部矛盾的核心,把化解干群矛盾作為正確處理人民內部矛盾的主要方面,認真解決群眾多次上訪、久拖不決的問題;自身難以解決的問題要及時向上級反映,做到上下結合、綜合治理、標本兼治。要進一步加強思想政治工作,有針對性地做好釋疑解惑工作,特別要注意把解決群眾的思想問題和實際困難 結合起來,增強思想政治工作的針對性和有效性。要依法有序地推進農村基層民主政治建設,重點抓好以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為主要內容的村民自治,特別要大力推行以財務公開為重點的村務公開,進一步深化農村“說事”制度,嚴格規范“一事一議”,做到大家的事大家定、大家辦、大家管。要按照經常化、制度化和規范化的要求,建立健全各項規章制度,切實解決好“有章理事”的問題,真正按規矩辦事,這是維護農村社區長治久安的治本之策。
第四,要以深入實施黨員“安家工程”、幫扶困難黨員為重點,為開展村級先進性教育活動奠定基礎。按照中央和省委的統一部署,村一級的先進性教育活動將于今年底、明年初全面展開。現在,有相當一部分農村黨員生產生活非常困難,特別是在一些貧困村,困難黨員的比重更大,他們的思想情緒往往波動較大,影響了參加先進性教育活動的積極性;同時,隨著改革開放的不斷深入和打工經濟的蓬勃發展,這些年來,農村外出打工的人員越來越多,其中有一部分農村黨員也外出務工經商,這些農村黨員長年在外,遠離家鄉,有相當一部分逐漸與黨組織失去聯系,形成了流出地黨組織“不好管”,流入地黨組織“管不著”的局面。這些特殊群體的黨員由于長期與黨組織失去聯系,放松了對自己的要求,黨員意識和黨性觀念逐漸淡薄,難以發揮應有的先鋒模范作用,有的黨員把自己混同于普通百姓,還有的甚至出現違紀違法行為,嚴重損害了黨的形象。要開展好村級先進性教育活動,必須首先在這些外出流動黨員中建立健全黨組織,為他們“安好家”,讓他們過上正常的組織生活,發揮應有的作用。在這方面,襄陽區為我們探索積累了很好的經驗,他們通過在農村外出務工經商人 員比較集中、流動黨員比較多的地區建立農村外出務工經商人員服務站,依托服務站建立黨組織,為外出黨員安了“新家”,較好地發揮了黨員的先鋒模范作用。當前,我們一定要充分利用集中教育啟動前的這段時間,集中精力,深入實施黨員“安家工程”,切實摸清選派村黨員隊伍的底數,特別是外出流動黨員的底數,建立工作臺帳,在地方黨委的領導下,加強與黨員流入地黨組織的溝通與協商,因地制宜地在外出務工經商黨員中建立健全黨組織,完善組織生活制度,充分發揮黨員作用。同時,要扎實做好黨內幫扶工作,解決好農村困難黨員的實際問題,理順他們的思想情緒,讓他們切身感受到黨組織的溫暖,這也是構建和諧社會的重要內容和要求。
三、希望選派干部切實加強自身建設,加強學習,扎實工作,不辜負組織的信任和群眾的期望
選派機關干部到村任職,是黨組織的信任和重托,基層黨員干部十分關注,人民群眾期望很高,我們的選派干部責任重大。要做好選派村的各項工作,完成黨和政府在農村的各項任務,切實為農民群眾搞好服務,選派干部必須加強自身建設。這里我對大家提幾點希望和要求。
第一,要牢記組織重托。我們的選派干部要把到村任職當作鍛煉自己、提高自己的一個很好的機會,全面提高自身的素質,牢記組織重托,認清肩負的責任,一要強化學習意識,注意向實踐學習,向農民群眾學習,特別要緊密聯系實際,認真學習馬克思主義,學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨在農村的各項方針政策,學習市場經濟知識、現代農業科技知識、涉農法律法規和其他必備知識,努力運用科學的立場、觀點和方法解決實際問題。二要強化宗旨意識,樹立群眾觀點,堅持全心全意為人民服務的宗旨,注意防止和克服工作在群眾之中卻缺乏群眾觀點、生活在群眾之中卻不能聯系群眾的傾向,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上深入群眾,做到立黨為公、執政為民。三要強化發展意識,千方百計搞建設,一心一意謀發展。農村的發展是干出來的,改變一個地方的面貌,從根本上講,要靠干部帶領群眾長期不懈的艱苦努力。我們的選派干部要有積極進取、奮發向上的精神狀態,有愚公移山、改變面貌的雄心壯志,創造條件,知難而上,帶領群眾真抓實干,干出成效。要注意做到一手抓物質文明建設,一手抓政治文明和精神文明建設,促進經濟和社會協調發展。四要強化政策法制意識,認真貫徹執行黨在農村的各項方針政策,嚴格按法律法規辦事,善于用民主協商的方法開展工作,不斷改進工作方式,提高工作水平。
第二,要正確處理好關系。重點是要處理好第一書記與原村支部書記的關系。能否處理好這兩者之間的關系,直接影響選派第一書記工作的成敗。從目前我們了解的情況看,不少基層同志對此還存在一些模糊認識,最為突出的,是在琢磨到底誰是一把手,誰是二把手。我認為,第一書記和村支部書記不是簡單的“
一、二把手”關系,既不能用第一書記取代村支部書記,也不能因為有村支部書記而排斥第一書記。第一書記與村支部書記應該是互幫互補的關系,但在具體工作中各有側重。第一書記主要是在縣(市)區和鄉鎮黨委的統一領導下,指導、協助村黨支部開展工作,具體職責任務就是前面講的“四句話”,側重于指路子,把方向,不要過分事事包攬。要有甘當學生的 寬廣胸襟,虛心學習農村工作經驗,不要以“欽差大臣”自居;要真正融入到農村、農民中去,不要把自己當成了客人;要發揮好指導、協調、示范、帶動作用,但不能越俎代庖,更不能瞎指揮,辦勞民傷財的“政績”工程。村支部書記要充分尊重第一書記的意見和建議,但不能產生依賴思想,當“甩手掌柜”;村級的重大事務,如重要財務支出、上馬建設項目等,要按照“一事一議”的辦法和“重大村務票決制”的程序辦理。總之,第一書記和村黨支部書記都要把準角色定位,搞好分工協作,注意加強溝通,心往一處想、勁往一處使,共同創造融洽和諧的工作局面。
第三,要注意工作方法。做好農村、農民工作是一門大學問。我們的選派干部要發揮好“領頭雁”作用,完成帶領農民群眾發展經濟的重任,不僅要有很強的政策觀念、為人民服務的思想和苦干實干的精神,還要有科學的領導方式和工作方法。選派干部視野開闊,思想活躍,有很強的進取精神,這是優勢所在,但大多對農村情況不甚了解,對農村工作的親身體會不多,缺乏做好新形勢下農村領導工作的方法和經驗,因此,抓緊學習、掌握和運用做好農村領導工作的基本原則和方式方法,對于少走彎路,縮短適應期,盡快進入角色,實施有效領導非常重要。一是要學會應用說服教育的方法。隨著改革的不斷深化,各種利益關系不斷調整,以人民內部矛盾為主體的農村社會矛盾仍然大量存在。這些矛盾雖然成因各不相同,但有不少是因為基層干部政策法制觀念淡薄、工作方法簡單粗暴等官僚主義作風引發的,且往往涉及農民群眾的切身利益,處理不好就可能導致矛盾激化,甚至釀成上訪等群體性事件,影響黨群干群關系。同時,隨著農村基層 民主政治建設的發展,農民群眾的民主意識、法制意識、平等意識、參政意識、維權意識日益增強,積極要求了解政務、參與村務,維護自身利益。因此,農村領導工作要切實改變過去在一些地方存在的行政命令的方式,通過奉公守法、公正辦事和踏踏實實為農民群眾排憂解難來建立起良好的黨群干群關系;通過說服教育,加強對群眾的理論教育、政策教育、法制教育和道德教育,幫助群眾提高思想覺悟和素質。二是要學會運用示范引導的方法。所謂示范引導,就是要樹立具有先進性、群眾性、示范性的人和事作為典型,并加以實事求是的宣傳,作為人們學習的榜樣。榜樣是真人真事,具有直觀性、生動性的特點,號召力大,可學性強。由于農民群眾的認識水平和思想覺悟不同,對于干部的話可能一時還認識和接受不了,在這種情況下,拿出典型來,用事實說話,往往最有說服力。同時,農民也最講實際、最講實在,在農業經濟結構調整、發展農村經濟的過程中,通過農民身邊的人的典型示范的作用,往往更能收到好的效果。因此,要善于發現先進典型,運用先進典型的模范事跡,宣傳群眾,組織群眾,鼓舞群眾,充分發揮典型的示范作用,推動各項工作的順利開展。三是要學會運用提供服務的方法。黨的十一屆三中全會以來,黨在農村推行家庭承包責任制,適應了農村生產水平的客觀需要,有效調動了農民的生產積極性。但隨著市場經濟的發展,農民一家一戶的小生產與千變萬化的大市場之間存在諸多銜接問題。農戶分散經營往往會由于信息不靈,組織化程度低,造成在市場交易中成本過高,在談判中處于被動地位,給什么價只能接受什么價。同時,農戶之間的生活狀況、經濟水平不一樣,因災、因病返貧的現象不斷發生,仍有部分生活困 難的農戶需要幫助。這就需要農村基層干部為農民提供生產、生活等各個方面的服務。因此,我們的選派干部一定要樹立服務意識,善于通過服務推動工作。
最后,我想強調的是,這次培訓班后,我們的選派干部就要進村開展工作了,但是,選派第一書記工作并不僅僅是派個干部到村任職就完了,在今后的工作中,各縣(市)區委和市直有關部門要把選派干部隊伍建設當作一件大事來抓,堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格要求。要堅持和完善由組織部門牽頭負責、有關部門參加的聯席會議制度,經常分析選派工作進展情況,研究解決工作中出現的問題,推動選派工作深入開展。要針對不同情況,加強分類指導,特別要通過多種形式了解掌握每一位選派干部的工作情況,加強經常性的指導、檢查和考核。對表現突出、實績顯著、群眾公認的干部,要優先提拔使用;對工作情況一般的,要幫助分析原因,研究改進提高辦法;對工作打不開局面、沒有起色的,要采取得力措施予以幫扶;對個別確實不適應的,要及時予以調整,由原選派單位重新選派。各選派干部單位要認真落實好選派干部的各項待遇,幫助他們解決工作和生活中的問題,協調解決項目和資金等方面的困難,為他們創造良好的工作條件。這些干部任職的村都是市直有關部門開展“雙聯雙促”活動所聯系的村。各選派干部單位的機關干部特別是領導同志要經常深入到這些村,加強調查研究,與選派干部座談交心,傾聽意見,了解情況,加強指導,切實把“雙聯雙促”活動的各項任務落實好。
同志們,選派機關干部到村任職工作是一項功在當前、利在長遠的全局性、戰略性舉措。各選派干部單位要站在關注農村、支持農業、關心農民的高度,把選派工作當作份內的工作來抓,當作“反哺”農民的具體措施來落實。我們的選派干部要以強烈的責任感,不負重托,不辱使命,艱苦奮斗,扎實工作,為實現“加強組織、發展經濟、富裕農民、維護穩定”的目標作出應有的貢獻。
第五篇:某縣選派第一書記到村任職工作總結
**縣選派第一書記到村任職工作總結
**縣先進性教育辦公室
(年月月日)**縣選派工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“建強班子、帶好隊伍、發展經濟、鍛煉干部”的目標要求,精心組織,狠抓落實,選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部肩負組織重托,已奔赴個貧困村任第一書記。
一、縣委高度
重視,部門齊抓共管
縣委堅持把選派工作作為一項戰略性措施來抓。選派工作伊始,就成立了選派工作領導小組,加強對選派工作的領導。多次召開常委會,聽取選派工作情況匯報。縣委組織部和縣先進辦嚴格按照州委和縣委要求,制定下發了《關于做好選派機關黨員干部到村任職工作的意見》(*先組發[]號),切實搞好選派干部的選派、管理、培養、考察和服務工作。
各選派單位從全局的高度出發,把本單位優秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選,在選派干部到村任職后,各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術、信息等方面,為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉鎮黨委嚴格按照上級要求,不但主動幫助選派干部解決生活上的難題,還積極幫助選派干部理清發展思路,選準發展方向,幫助選派干部盡快適應新的工作環境。
二、嚴格選派標準,確保選派干部的質量
縣委和縣先進辦嚴格按照省委和州委要求,堅持選派標準,確保選派干部質量。嚴格按照民主、公開、公正、擇優的原則,在個人報名和組織推薦的基礎上,縣委組織部進行認真的資格審查和從嚴考核。從縣直黨群機關和全額撥款事業單位選拔了名政治素質好,群眾觀念強,熱愛農村基層工作,有一定理論素養和較強開拓創新意識的年輕干部分赴全縣個省定貧困村任職。
三、認真做好選派干部的崗前培訓工作
抓好選派干部任職崗前培訓是保證選派干部到村順利開展工作的重要環節。選派干部到村擔任的是黨支部第一書記,是帶領全村群眾發展農村經濟、致富奔小康的帶頭人,對保證黨在農村各項方針政策的落實負有重要責任。縣委高度重視對選派干部的培訓工作,安排一周的時間,在縣委黨校集中進行了培訓,同時精心安排了培訓內容,除省州要求的培訓內容外,還結合實際,請既有理論水平又有實踐經驗的涉農部門領導和有長期農村工作經驗的鄉鎮黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓,使選派干部進一步明確了選派下去的工作目標和任務,初步掌握了農村工作的方式和方法,為選派干部迅速進入角色打下堅實的基礎。
四、健全選派工作制度,強化選派干部管理
為保證選派工作的扎實開展,我縣建立了相關的規章制度,加強對選派工作的管理和督察。一是制定了督促制度,縣委組織部和縣先進辦定期到選派村檢查指導工作,及時掌握選派工作情況,研究解決選派工作中出現的問題。二是建立了選派干部工作例會制度。每季度召開一次選派干部工作會議,聽取選派干部工作匯報,研究選派工作中出現的新情況和新問題。選派干部在一起交流工作經驗和心得體會,互相啟發,共同提高。三是制定了如《工作日志制度》、《學習制度》、《請銷假制度》等選派干部工作日常管理的八項制度。四是制定了考核細則并認真進行了考核和任期考核。
廣大選派干部到村任職后,以“三個代表”重要思想為指導,深入群眾,勤奮工作,扎實苦干,在了解村情民情、帶好班子、發展經濟、富裕農民、宣傳政策、維護穩定等方面,做了卓有成效的工作,促進了農村經濟發展和社會的穩定。