第一篇：在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作觀摩座談會上的匯報(會議交流材料十三)2

會議交流材料十三

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作觀摩座談會上的匯報

豐北河鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府

（2011年12月26日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2011年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況做以簡要匯報：

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直相關(guān)部門的大力支持下，我們緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)，按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、惠民生”的工作思路，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保持了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計到年底，全鎮(zhèn)可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總收入萬元，農(nóng)民人均純收入4600元，分別增長%、%。

一、建立農(nóng)村工作新機制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在首位，作為所有工作的“重中之重”，達(dá)到鎮(zhèn)有農(nóng)民增收規(guī)劃、村有臺賬、農(nóng)戶有記實手冊，逐村落實了農(nóng)民增收項目。調(diào)整充實了農(nóng)村工作隊伍，落實了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)和干部干部包村包項目責(zé)任制。完善目標(biāo)責(zé)任合同，建立“任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的大好局面，強力推動工作開展。

二、培育農(nóng)民增收新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢和山地資源優(yōu)勢，大力培育特色產(chǎn)業(yè)。一是大力推廣新技術(shù)。針對我鎮(zhèn)氣候高寒、土地貧瘠量少實際，堅持把推廣新技術(shù)、新品種作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)，全年完成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)推廣2.18萬畝，占農(nóng)作物種植面積%；實施地膜玉米3600畝，良種推廣4600畝，玉米地膜覆蓋率和良種使用率均達(dá)100%；糧食喜獲豐收，總產(chǎn)達(dá)到2422噸。二是林果提質(zhì)。完成板栗建園400畝、核桃科管1500畝、板栗科管2000畝。有效提升了林果品質(zhì)。三是發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。依托高山區(qū)域氣候、環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展蕎麥、紅小豆等高山雜糧2100畝，產(chǎn)品被客商上門搶購一空。種植板蘭根600畝，野生五味子撫育科管500畝，種植豬苓200畝，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖3戶2公頃。四是培育新產(chǎn)業(yè)。搶抓白皮松樹苗緊俏機遇，發(fā)展白皮松育苗大戶戶，建起育苗大棚個，培育樹苗萬株，上市后可實現(xiàn)經(jīng)濟效益萬元。

三、樹立農(nóng)村發(fā)展新典型。加大招商引資力度，積極扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，為全鎮(zhèn)樹立一批農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。一是擴大常源公司規(guī)模。常源公司是我鎮(zhèn)引進河北客商投資建設(shè)的大型養(yǎng)殖企業(yè)，我鎮(zhèn)積極主動服務(wù)，有促進了企業(yè)發(fā)展壯大。今年已建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍10棟5000平方米，新建獸醫(yī)室等輔助設(shè)施500余平方米，水電路基礎(chǔ)設(shè)施全部到位。引進良種公豬10頭、二元母豬300頭，繁育仔豬5000余頭，出欄3000余頭，存欄2000余頭，實現(xiàn)經(jīng)濟效益500萬元。二是發(fā)展專業(yè)合作組織。在北河村成立了森源食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社和鴻源山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社兩個合作

組織。森源食用菌合作社已租賃土地50畝、荒坡1萬余畝，建設(shè)香菇大棚50棚，今年已生產(chǎn)香菇5萬袋，產(chǎn)鮮菇15萬斤，產(chǎn)品在西安市場供不應(yīng)求，創(chuàng)經(jīng)濟效益50余萬元。在年底前又生產(chǎn)反季節(jié)香菇10萬袋，趕在明年端午節(jié)前上市銷售，可創(chuàng)收300余萬元。鴻源山羊養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖陜南山羊500余只，已銷售300余只，創(chuàng)收30余萬元。示范帶動全鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)大戶14戶，牛、羊、豬、雞存欄達(dá)分別達(dá)到593頭、3900只、4723頭、3.5萬只，出欄分別達(dá)到90頭、3500頭、4300頭、36000只；肉類總產(chǎn)量達(dá)到660噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到280噸。三是以金世泰金礦采礦業(yè)為龍頭，帶動全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出1035人次，帶動第三產(chǎn)業(yè)（飲食、商品零售）20戶，解決剩余勞動力100人。

四、民生得到新改善。新修改造基本農(nóng)田200畝，改造中低產(chǎn)田300畝；完成節(jié)水澆灌120畝，治理水土流失4.5平方公里，完成了5村的安全飲水工程。實現(xiàn)低收入人口脫貧210人，投放到戶貼息貸款60萬元；完成 “雨露計劃”14人；落實移民搬遷對象54戶250人。實施全鎮(zhèn)6個村農(nóng)網(wǎng)改造，群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。

五、新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。扎實推進土橋村新農(nóng)村示范村建設(shè)，新建村黨員活動室五間二層270m2, 中心廣場建設(shè)2000 m2,移民新村54戶已有39戶193人搬遷入住,15戶正在建設(shè)當(dāng)中；新修公廁3個、垃圾池2個，泄洪渠3條135米，加固河堤400米，農(nóng)網(wǎng)改造 80戶302人及人飲項目65戶241人，房屋涂白14戶40間、場地硬化62戶、改廁改圈24戶。村衛(wèi)生室和村農(nóng)家書屋

達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家書屋要求，移民點及路旁綠化工程全部完成。

一年來，雖然我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成效，但與領(lǐng)導(dǎo)要求和兄弟鎮(zhèn)相比還有許多差距。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱，可持續(xù)發(fā)展壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化水平低。三是財政收入總量較小，財政只停留在保工資、保運轉(zhuǎn)，進一步加大財政支農(nóng)投入壓力很大。在今后工作中，我們將以貫徹落實本次會議精神為契機，認(rèn)真借鑒兄弟鎮(zhèn)先進做法，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，采取得力措施，狠抓工作落實，建設(shè)以北河為主的百畝冷水魚養(yǎng)殖基地，以北河、土橋為主的豬苓、板蘭根中藥材基地；以北河常源養(yǎng)殖公司為龍頭的萬頭生豬養(yǎng)殖基地；以豐河和安溝為主的百畝白皮松苗木繁育基地；以豐河為主的的百畝大棚菜種植基地，以森源專業(yè)合作社為主的百萬袋袋料香菇基地；以曹店、豐河為主的千畝紫花白洋芋種植等六大產(chǎn)業(yè)基地。以“六大基地”建設(shè)為園區(qū)支撐點，推動豐北河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再創(chuàng)新輝煌。

以上匯報如有不妥，請批評指正。

謝謝大家！

第二篇：在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會上的發(fā)言

文章標(biāo)題：在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會上的發(fā)言

適應(yīng)形勢增強信心切實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

——在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會上的發(fā)言

一、__年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基本估價

一年來，我們始終堅持以農(nóng)民增收、土地增效為目標(biāo)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新增長。去年，盡管遭受水稻條紋葉枯病、禽流感等自然災(zāi)害的影響，由于重視管理、措施到位，全鎮(zhèn)農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)定發(fā)展的局面。糧食作物實現(xiàn)小麥平均單產(chǎn)368公斤，水稻平均單產(chǎn)443公斤，全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1537萬公斤。全鎮(zhèn)生豬出欄3.5萬頭，三禽飼養(yǎng)量突破30萬只，河蟹養(yǎng)殖平均單產(chǎn)75公斤，完成圩堤林種植23萬株，農(nóng)田林網(wǎng)2000畝，全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1.18億元，比上年增加600萬元，增長5.5，農(nóng)民純收入4485元。比上年增加500元，增長12。

——農(nóng)業(yè)對外開放取得新水平。不斷優(yōu)化招商載體，堅持外資、民資、工商資本并舉，建立建成東升村草莓種植、澤天特水有限公司的黃鱔養(yǎng)殖、揚州花仙子食品有限公司的纖纖飲料、生豬產(chǎn)業(yè)化、水稻、荷藕種植及土地復(fù)墾等項目基地，寶泰米業(yè)繼續(xù)增加投入，擴展規(guī)模，揚州金玫瑰園由臺商投資生產(chǎn)高檔鮮切花卉等，“三資”投放農(nóng)業(yè)達(dá)1900萬元，超過縣下達(dá)1500萬元的指標(biāo)任務(wù)。同時，我們借助省、市農(nóng)展會等推介活動，成功地向中外客商展示、宣傳了我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品，擴大了交流，增加了影響。

——農(nóng)業(yè)科技推廣取得新進步。圍繞品種、技術(shù)、知識“三項更新工程，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，積極推廣水稻豐優(yōu)香占、南京16號、揚粳9538和南京41號等新品種試驗示范和有機食品試驗示范基地，普及肥床早育包衣直播、群體質(zhì)量載培技術(shù)、病蟲草綜合防治技術(shù)、麥稻種植、蔬菜生產(chǎn)等技術(shù)，先后投資30.5萬元，新增插秧機15臺套，全鎮(zhèn)達(dá)31臺套，機插秧面積達(dá)2000多畝，大力推行河蟹無公害養(yǎng)殖2萬畝，強化種草放螺等關(guān)鍵措施，建成了以運西為重點萬畝無公害河蟹養(yǎng)殖基地，努力提升河蟹品質(zhì)與上市規(guī)格；建成以三里村為重點的花卉擴繁基地；建成以北港為重點千畝連片無公害大棚蔬菜基地；建成以西劉堡為重點萬畝無公害優(yōu)質(zhì)糧種植基地；建成以東升村為重點的百畝草莓種植基地，重點圍繞糧油、蔬菜、花卉和水產(chǎn)四大農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)，加快了農(nóng)業(yè)科技推廣步伐，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“百花齊放、萬花爭艷”的新景象。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)正由單一型向綜合型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。科技正成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要手段。

——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力取得新提高。堅持強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、多渠道籌措資金，加大對農(nóng)業(yè)的投入，完成中溝級河道疏浚45條，圍繞增強農(nóng)業(yè)抗洪排澇能力，新建鴻順橋80泵站、大橋60泵站等泵站9座，完善修理農(nóng)業(yè)水毀設(shè)施工程20余處，完成土方35多萬方，加快農(nóng)橋改建步伐，實施農(nóng)橋改建2座，改善生產(chǎn)生活條件，加快低產(chǎn)田改造進程，在縣財政局、水利局、開發(fā)局、國土局等部門的支持下，先后實施了西郊村千畝低產(chǎn)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和三里村千畝農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，完成西劉堡村土地復(fù)墾面積150畝，為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收夯實了堅實的基礎(chǔ)。

——勞動力輸出取得新成果。各村（場）進一步加大宣傳引導(dǎo)力度，通過多種途徑輸出轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，全年輸出農(nóng)村勞動力達(dá)14927人，其中輸出7000多人，境外輸出24人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力800人次，農(nóng)民外出勞務(wù)收入達(dá)1.3億元，比上年凈增1500萬元，據(jù)測算，農(nóng)民人均純收入中300元來自勞動力輸出。

總結(jié)一年來的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們還清楚地看到存在的問題和不足，概括起來主要有五點：

一是農(nóng)民增收渠道不暢，主要收入大多來自于種植業(yè)；

二是農(nóng)村勞動者素質(zhì)有待提高，農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及程度低，勞動者科技種田水平和勞動技能有待進一步培訓(xùn)提高；

三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需加快配套完善，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力需進一步增強；

四是需進一步加強對農(nóng)民的培訓(xùn)、教育和引導(dǎo)工作，切實增強農(nóng)村干部為農(nóng)服務(wù)的思想理念。

二、二OO五年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路

（一）指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以市向為導(dǎo)向，以科技為動力，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主體，狠抓勞動力轉(zhuǎn)移輸出、“三資投入”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科技園區(qū)建設(shè)五個重點，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營層次和質(zhì)量效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

主要目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)業(yè)增加值1.2億元，增長3；農(nóng)民人均純收入4850元，增長8以上；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出15000人，其中，境外輸出30人，農(nóng)村勞動力培訓(xùn)1000人，農(nóng)村農(nóng)業(yè)利用“三資”1500萬元，其中外資60萬美元。

（二）基

本思路和工作重點

1、以培強農(nóng)業(yè)龍頭項目為重點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。形成產(chǎn)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次的必經(jīng)之路，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，努力提高國家資金注入和“三資”的開發(fā)投入，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。一要主攻重點農(nóng)業(yè)項目，一是積極介入江蘇省寶應(yīng)湖外向型農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，借助我鎮(zhèn)核心區(qū)建設(shè)優(yōu)勢，加快國家級土地治理項目申報，爭取國家資金投入；二是以機場路沿線大橋、北閘、南閘、西劉堡等村為主，積極申報國家六期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，建成萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；三是抓好西郊、三里等村的土地整理項目申報，爭取國家資金投入50萬元；四是抓好西郊農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程的配套完善，爭取國家配套資金100萬元；五是申報農(nóng)橋改造工程項目2座，爭取資金20萬元。二要堅持外資、民資與工商資本“三輪齊動”，加快利用“三資”投入開發(fā)農(nóng)業(yè)，積極爭取項目資金，著力培強寶泰米業(yè)、金玫瑰園、澤天公司等龍頭企業(yè)。三要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。依托寶泰米業(yè)擴大優(yōu)質(zhì)秈稻種植，依托澤天公司擴大地方六小品種的養(yǎng)殖，帶動水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，打破河蟹養(yǎng)殖單元結(jié)構(gòu)，降低風(fēng)險，提高養(yǎng)殖效益，依托金玫瑰園發(fā)展花卉種植，不斷推進“公司十基地十農(nóng)戶”經(jīng)營模式，進一步密切產(chǎn)、加、銷的鏈接。三要多路出擊搞活流通。下大力氣拓展國內(nèi)外市場，積極尋求與大市場、大超市的“聯(lián)姻”合作，不斷更新營銷理念，改進經(jīng)營手段，增強農(nóng)產(chǎn)品流通活力。大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，扶持培植農(nóng)民經(jīng)濟人隊伍，壯大流通實力。

2、以市場需求為導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。種植業(yè)：普及推廣新品種，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，小麥品種以揚麥11號為主，種植面積15000畝，水稻品種以揚粳9538為主，種植面積16000畝，經(jīng)濟作物以東升、大橋、北港、西郊等村為重點，積極發(fā)展時令、優(yōu)質(zhì)、高效經(jīng)濟作物。水產(chǎn)業(yè)實行“兩改善兩推廣”：改善外湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大種草放螺的比重，改善內(nèi)塘河蟹種苗投放，推廣“稀、大、高”養(yǎng)殖模式，增加混套養(yǎng)殖比例，積極推廣地方特色品種養(yǎng)殖。畜牧業(yè)著力培植專業(yè)大戶，擴大生豬規(guī)模養(yǎng)殖，重點扶持養(yǎng)殖專業(yè)大戶。鞏固發(fā)展北港肉雞、北閘山羊、南閘、西劉堡水禽等養(yǎng)殖基地。

3、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)無公害、綠色和有機食品是市場準(zhǔn)入規(guī)則的必然抉擇。一是加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。依照生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，積極申報實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目，建好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。發(fā)展有機稻米10000畝、2000畝有機蟹和200畝草莓，使綠色食品基地面積擴大到5000畝以上，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地覆蓋率達(dá)50。二是加快培優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。加大綠色通道建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)步伐，全年植樹25萬株以上，林木覆蓋率提高二個百分點；加快推廣新型農(nóng)機具，新增插秧機30臺套，機插秧面積達(dá)40。推行秸稈還田，提高土壤有機質(zhì)含量；不斷探索生態(tài)種養(yǎng)模式，積極推廣綜合防除和生物防治，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三是加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌申報步伐，繼續(xù)申領(lǐng)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品品牌，叫響“安宜”牌大米、“寶應(yīng)湖”牌大閘蟹、“朗亭”牌馬鈴薯等品牌，弘揚地方特色，提高市場知名度和消費者認(rèn)同度。四是加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，通過多方面積極籌措資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)農(nóng)田，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快碧水工程實施進程。

4、以勞務(wù)輸出為突破口，努力減少農(nóng)民促增收。要堅持“發(fā)展農(nóng)業(yè)必須發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村必須加快城鎮(zhèn)化步伐，富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民”的新思路、新觀念。加快勞動力轉(zhuǎn)移是全面調(diào)優(yōu)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措施。要通過宣傳發(fā)動，政策驅(qū)動，能人帶動，典型觸動，城鄉(xiāng)聯(lián)動，促進我鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移輸出。要抓好三個一批：一是通過企業(yè)吸納一批。一方面，依靠建安企業(yè)開拓市場，承接更多的縣外工程業(yè)務(wù)，成建制拉隊伍輸出，使更多農(nóng)民加入建筑大軍；另一方面依托各工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，擴大母體，吸納更多的農(nóng)民脫離土地成為離土不離鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)工人。二是通過能人幫帶一批。對確有社會活動能力和組織協(xié)調(diào)能力的勞務(wù)輸出領(lǐng)頭人，通過在政治上給予關(guān)心，經(jīng)濟上給待遇，激發(fā)其“愛家鄉(xiāng)、愛鄰里”的情感，促進他們帶領(lǐng)一方群眾離鄉(xiāng)離土走入市場，發(fā)揮“一人帶一莊，一人富一方”的效應(yīng)。三是通過外力輸送一批。充分發(fā)揮勞動所職能作用，通過中港職業(yè)中學(xué)培訓(xùn)基地、成人教育中心、現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)等，強化與縣勞動局職業(yè)介紹中心的協(xié)作，加強信息聯(lián)絡(luò)，有計劃、分步驟地對農(nóng)民進行職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們能擁有一技之長，增加就業(yè)機會，同時，廣泛搜集勞動力需求信息，鼓勵和組織能吃苦的能工巧匠跨出國門，努力使勞動力跨境輸出達(dá)到30人以上。

（三）主要措施

1、加快觀念更新，適應(yīng)發(fā)展新形勢。面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢，農(nóng)村基層組織和廣大干部必須積極適應(yīng)變化，調(diào)整思維，迎接挑戰(zhàn)。牢固樹立市場意識。圍繞市場需求規(guī)律和提高種養(yǎng)業(yè)效益，確立經(jīng)營農(nóng)業(yè)的理念，變“生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)”為“經(jīng)營型農(nóng)業(yè)”，逐步做到以銷定產(chǎn)。牢固樹立競爭意識。圍繞生產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)、效益高、衛(wèi)生安全的農(nóng)產(chǎn)品，確立“質(zhì)量農(nóng)業(yè)”的理念，變“數(shù)量農(nóng)業(yè)”為“質(zhì)量農(nóng)業(yè)”，著力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。牢固樹立營銷意識。圍繞提高市場占有率，確定品牌農(nóng)業(yè)的理念，變“集市農(nóng)業(yè)”為“超市農(nóng)業(yè)”，注重農(nóng)產(chǎn)品營銷方式的創(chuàng)新，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品名牌，進軍國內(nèi)外大市場。牢固樹立發(fā)展意識。圍繞增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

2、創(chuàng)新服務(wù)機制，提高農(nóng)業(yè)組織化程序。加強信息服務(wù)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)和信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，捕捉市場信息，超前搞好市場預(yù)測，把握市場走勢，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建立在市場需求上。強化技術(shù)報務(wù)。切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的工作職能，堅持以科技興農(nóng)為根本，以服務(wù)農(nóng)業(yè)為已任，突出示范引導(dǎo)，提高服務(wù)效率，真正將農(nóng)業(yè)服務(wù)工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。強化政策服務(wù)。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，嚴(yán)格執(zhí)行稅費征繳政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性；在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，規(guī)范有序搞好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模和多種形式的聯(lián)合與合作，推進剩余勞動力轉(zhuǎn)移，合理配置農(nóng)業(yè)資源和勞動力資源，促進農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、強化為農(nóng)服務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)水平。進一步解放思想，改變傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)方式，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的指導(dǎo)、規(guī)范、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，抓好四個“著力”，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持全鎮(zhèn)抓、常年抓、重點抓，培強培壯龍頭企業(yè)，提高龍頭帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力。著力抓好農(nóng)業(yè)招商引資。廣泛搜集農(nóng)業(yè)招商引資信息，抓好項目包裝，強化推介宣傳和項目洽談，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。突出農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和檢測；加快農(nóng)產(chǎn)品0品牌申報、創(chuàng)建和基地建設(shè)；強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法，確保優(yōu)質(zhì)種苗和無公害農(nóng)（獸、醫(yī)）藥的推廣應(yīng)用。著力抓好勞動轉(zhuǎn)移輸出。加大組織引導(dǎo)力度，規(guī)范勞務(wù)市場，搞好后勤保障報務(wù)，加快農(nóng)民非農(nóng)化進程。

4、明確工作責(zé)任，加大檢查考核力度。圍繞全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體部署，進一步明確責(zé)任，確保“四個”到位，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作落實到實處。確保領(lǐng)導(dǎo)精力到位。主要負(fù)責(zé)同志要將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為本地區(qū)農(nóng)民增收的關(guān)鍵工作來抓，集中精力，親自抓，負(fù)總責(zé)，制定規(guī)劃，解決實際問題。確保關(guān)鍵措施落實到位。分工同志和專線力量要具體抓，將全年目標(biāo)任務(wù)分解到位，各項生產(chǎn)措施和服務(wù)抓到位，群眾的思想工作做到位和困難解決到位。確保政策技術(shù)指導(dǎo)到位。農(nóng)口各部門按照自身工作職責(zé)，要想群眾之所想，急群眾之所急，進村入戶，抓好政策宣傳和落實，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。確保督查考核到位。要制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核細(xì)則，定期組織檢查驗收，嚴(yán)格考核，將工作實績作為評先評優(yōu)的依據(jù)，與經(jīng)濟利益掛鉤，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得新的成效，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。

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第三篇：在全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會上的講話

在全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會上的講話

同志們：

每年召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，既是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng)，也是出于提高認(rèn)識、相互學(xué)習(xí)、加強聯(lián)動的工作需要。昨天，大家學(xué)習(xí)考察了xx市xx區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才，xx主任通報了過去一年省人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排，各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措，講得很精要、很精彩，聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料，也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

此次會議的主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，認(rèn)真落實省委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要講話指示精神的部署要求，深刻把握黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署，總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗，研究謀劃今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里，我們不僅要總結(jié)好去年的工作，謀劃好今年的安排，更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面，根據(jù)省人大常委會黨組對今年工作的總體安排，就做好全省人大農(nóng)委系統(tǒng)工作，和大家交流三點意見。

一、在學(xué)深悟透上下功夫，始終堅持正確政治方向

習(xí)近平總書記強調(diào)：黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，最重要的就是堅持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會主義道路前進。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者，要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中，深刻把握“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題”的時代判斷，充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”，對新思想、新理念要學(xué)深悟透；對新要求、新部署要狠抓落實，在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。

（一）要學(xué)深悟透堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。

習(xí)近平總書記強調(diào)：把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去，必須增強政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。要提高政治站位，充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性，不斷提高政治判斷力，全面深刻地認(rèn)識到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，也是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢，更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素；不斷提高政治領(lǐng)悟力，深刻理解黨中央和省委對于“三農(nóng)”工作的最新部署精神，經(jīng)常對標(biāo)對表，重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告，確保方向不偏、靶向精準(zhǔn)；不斷提高政治執(zhí)行力，堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終，敢于直面問題、推動解決問題，堅持依法履責(zé)、依法盡責(zé)，確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。

（二）要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。

今年1月底，習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé)，在貫徹落實中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實，抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新發(fā)展理念融入到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程，切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題，切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題，因地制宜，推進政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施，同時，要對政策措施的落地見效情況進行跟蹤監(jiān)督。

（三）要學(xué)深悟透促進全體人民共同富裕新要求。

黨的十九屆五中全會向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在推動鄉(xiāng)村振興中，把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點，高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。

（四）要學(xué)深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。

面對百年未有之大變局，黨中央提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重要決策。“三農(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中，堅持系統(tǒng)思維，既要重視糧食安全問題，推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，也要大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足國內(nèi)大循環(huán)的市場需求；既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境；既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè)，也要積極推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進鄉(xiāng)村有效治理。

（五）要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。

今年是建黨100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標(biāo)的長期任務(wù)。為此，要把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”，保持戰(zhàn)略定力，瞄準(zhǔn)階段目標(biāo)，綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進作用、廣大代表的參與作用，用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。

（六）要學(xué)深悟透“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新要求。

在省十三屆人大常委會第十九次會議上，xx書記強調(diào)：人大及其常委會要對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予xx的新定位提升人大工作質(zhì)效，把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引，始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求，著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的xx樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動，按照“走在前列”來衡量、來檢驗，深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么，在各地人大工作中要有所創(chuàng)新，在同級人大中要有所作為，全力推動習(xí)近平總書記視察xx重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。

二、在發(fā)揮作用上下功夫，推動各項工作落地見效

去年底，黨中央召開了全面依法治國工作會議，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé)，在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想，善于運用法治思維和法治方式開展工作，立足法定職責(zé)，增強依法履職的行動自覺。

（一）發(fā)揮立法保障作用。

地方立法主要有三項功能，一是實施性功能：促進國家法律在本地區(qū)的貫徹實施；二是補充性功能：對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定；三是探索性功能：一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年，省人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù)：洪澤湖保護條例作為正式立法項目，長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進條例作為預(yù)備立法項目。其中，鄉(xiāng)村振興促進條例的立法工作對于我省深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā)，積極參與、配合做好省人大常委會的立法工作，在“不抵觸”的前提下，提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議，同時，主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進法和省級條例，加強政策研究，立足本地實際，在創(chuàng)制性立法上有新的進展。立法保障作用的大小，關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低，要以高質(zhì)量立法為目標(biāo)，強化人大對立法工作的主導(dǎo)，做到全程參與、全面調(diào)研，在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求，確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

（二）發(fā)揮監(jiān)督促進作用。

監(jiān)督權(quán)是五級人大的共有職權(quán)，在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮，安排好監(jiān)督項目，一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督，二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督，三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督，推動中央和省委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實。今年，省人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議，對漁業(yè)法和省漁業(yè)管理條例進行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎(chǔ)上開展工作評議體現(xiàn)了省人大常委會黨組對于“三農(nóng)”工作的高度重視，希望各地能夠準(zhǔn)確把握聯(lián)動的內(nèi)涵，把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機，不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題，便于從省級層面進行統(tǒng)籌，不斷完善制度框架和政策體系，還要創(chuàng)新辦法，進一步拓展評議的廣度和深度，讓更多代表和群眾參與進來，把問題說深說透、把建議落細(xì)落實；準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實質(zhì)，提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位，把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題，特別是基層反映的突出問題，作為重要目標(biāo)，對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題，要發(fā)揚釘釘子精神，通過部門走訪、重點建議督辦等形式，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措，將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。

（三）發(fā)揮代表主體作用。

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是人大工作的基礎(chǔ)和主體，涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進典型，發(fā)揮好代表的作用，對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言，會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系，始終牢記“代表機關(guān)”的定位，不斷推進與代表的常態(tài)化聯(lián)系，既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系，經(jīng)常通報情況、主動向他們請教，又要拓展聯(lián)系面，不斷擴充代表“聯(lián)系群”，充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù)，結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議，并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障，引導(dǎo)代表提出更具針對性的議案建議，提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與，不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談，對于常委會確定的一些重點議題，還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中，同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度，鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。

（四）發(fā)揮基層示范作用。

創(chuàng)新的活力來自基層，剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗做法，體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興，勇于多走幾步、走深一層，不斷探索人大履職新機制新方式。在內(nèi)容上，要做到“上接天線”、“下接地氣”，把中央和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來；在方法上，要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”，發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢，相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒，增強立法和監(jiān)督的實效性；在思路上，要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”，在總體謀劃的基礎(chǔ)上，堅持不懈抓好重點工作，持續(xù)推進解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗，既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗，基層在推進鄉(xiāng)村振興過程中的先進做法，基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好，還可以嘗試做好“命題作文”，鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試，做出樣板。比如，省人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制，其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。

三、在調(diào)查研究上下功夫，不斷提高工作能力水平

習(xí)近平總書記指出：調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項重要內(nèi)容，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛，從而導(dǎo)致顧此失彼，事事都做不好、件件都管不了；也要大興務(wù)實之風(fēng)，避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研，要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實事的基礎(chǔ)上，采取“解剖麻雀”的方式，調(diào)查出基層實情，研究出務(wù)實建議。

（一）緊扣中央省委決策部署開展調(diào)查研究。

黨的十九屆五中全會、省委十三屆九次全會，對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進鄉(xiāng)村振興作出了總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關(guān)，圍繞中央、省委決策部署和工作要求的落實情況開展調(diào)研，比如：如何促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等；要把好內(nèi)容關(guān)，圍繞中央、省委決策部署在本地落實的具體問題開展調(diào)研，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作，找準(zhǔn)短板弱項，深入檢視問題，提出建設(shè)性解決方案；要把好認(rèn)識關(guān)，圍繞中央、省委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研，“三農(nóng)”工作根在基層，要科學(xué)行使好重大事項決定權(quán)，及時把中央和省委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，廣泛凝聚社會共識，同時，利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會，加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳，夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。

（二）緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，回應(yīng)人民群眾新期待，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感，是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善，積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，著力推進解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收，圍繞我省部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃，立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理，在推進農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度，確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害，同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題，發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用，為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

（三）緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。

過去的幾年，各地圍繞鄉(xiāng)村振興進行了積極的探索，取得了一些成效，我省全面推進鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問，開展了代表視察，進行了一些調(diào)查研究，有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段，要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀，厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項，廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待，著眼“四化同步”推進，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域，分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題，在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議，推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。

（四）緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。

今年省人代會上，涉農(nóng)的代表建議有100多條，數(shù)量多、內(nèi)容實，反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待代表所提的意見建議，不僅要督辦好重點建議，還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作，認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程，面對面了解代表提出意見建議的緣由，突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題，督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復(fù)，共同探討改進提高相關(guān)工作的具體措施，讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果，對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度，力求意見建議辦出實際成效，防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實，讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用，對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證，爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進的重點環(huán)節(jié)，讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。

同志們，人勤春來早，奮進正當(dāng)時。大變局下開啟的新征程，必將是又一個偉大的奮斗過程，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進鄉(xiāng)村振興的主題，緊密聯(lián)系本地實際，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作，切實擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù)，不斷開創(chuàng)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

第四篇：在全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會上的講話

在全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談

會上的講話

同志們：

此次會議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹中央和省委關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求，交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗，研究推動新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午，大家實地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)

善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村，有老的典型、有新的做法，是蘇州市、張家港市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯，以人為本、共同富裕，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先，鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧”等特色特點給

人留下深刻印象，讓大家深受啟發(fā)，值得全省學(xué)習(xí)借鑒。

剛才，13個設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措，比如，南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)，無錫市積極推動農(nóng)村人居環(huán)境改善，徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理，常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，連云港市推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，淮安市開展脫貧攻堅講習(xí)所建設(shè)，鹽城市積極推動農(nóng)村住房集中改造，揚州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評議，鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理，泰州市積極推動脫貧攻堅，宿遷市推動農(nóng)村水環(huán)境整治，這些都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求，也是各地人大及其常委會突出重點、聚焦難點，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的好經(jīng)驗好做法。通過今天的座談交流，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進的目的，相信對做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會有很大的推動作用。

下面，根據(jù)省人大常委會黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，與大家交流三點想法，供同志們在工作中參考。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述

習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作高度重視，黨的十八大以來對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)地回答

了新時代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實踐問題，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。做好新時代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新，貫徹落實好中央、省委的決策部署，重點從以下幾個方面加以把握：

1、要堅持“重中之重”的地位。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，一以貫之的核心思想是堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。總書記多次作出過深刻而精辟的闡述，強調(diào)“重農(nóng)固本，是安民之基。”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農(nóng)’向好，全局主動。”“農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。”今年的中央一號文件又再次強調(diào)，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，必須領(lǐng)會好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想，在安排立法項目、執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、工作調(diào)研時更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。

2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略思想，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點強調(diào)了兩個方面：一是五級書記抓鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，需要強調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大問題、重要工作及時向常委會黨組匯報，推動

鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項目、重點工程深入實施。二是落實“四個優(yōu)先”。要進一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進作用，真正把“干部配備優(yōu)先考慮，要素配置優(yōu)先滿足，資金投入優(yōu)先保障，公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實到位。

3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動力。習(xí)近平總書記多次主持召開中央深改組、深改委會議審議農(nóng)村改革議題，指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村

發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革；新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系；不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

深入實施就要用好改革這個鄉(xiāng)村振興的“法寶”，推進“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作，推動改革紅利真正釋放，促進“三農(nóng)”問題有效解決。

4、要把握“補齊短板”的要求。習(xí)近平總書記強調(diào)，到2020年全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”，這一判斷也符合我省實情。從全省發(fā)展實際看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對比較薄弱，脫貧攻堅、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，就必須加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)了要著力補齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面的短板，強調(diào)了要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要圍繞補齊“三個短板”和打好一個攻堅戰(zhàn)履職盡責(zé)，通過發(fā)揮人大作用，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)

展，使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。

5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中，農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”，還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習(xí)近平總書記一再強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用；打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要加大內(nèi)生動力培育力度，要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，進而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村活力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，必須堅持以人民為中心，切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。

二、在促進“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量

在省委十三屆五次全會上，省委婁書記指出，要聚精會神辦好自己的事，努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。我們要立足“兩個機關(guān)”職能定位，為建設(shè)“強富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量，就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會議上確定的硬任務(wù)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實工作。

1、著眼立法高質(zhì)量，強化法制保障作用。當(dāng)前，各個設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán)，要落實好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大常委會農(nóng)委的工作來看，就是要加強調(diào)研，做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先，要提前介入法規(guī)起草工作。對列入立法規(guī)劃的正式項目，要盡快提前介入，從必要性、可行性入手，把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量，對于不能體現(xiàn)地方特色，不能有效解決問題的，要推遲提交審議。對列入預(yù)備項目、調(diào)研項目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，也要按照要求切實做好研究。其次，要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對于即將提交人大常委會會議審議的項目，要通過召開立法論證會，積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研，提高條例草案質(zhì)量。要邀請專家、常委會委員、代表深度參與立法，提前對法規(guī)草案進行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點難點問題，解決分歧、凝聚共識。同時，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推動法規(guī)清理。堅持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大常委會農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上，按照地方性法規(guī)修訂修改的清單，進一步推動省政府及有關(guān)部門對現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行逐條逐項研究，切實把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實際，積極開展調(diào)查研究，提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。

2、立足監(jiān)督更有力，抓實重點工作環(huán)節(jié)。今年，省人大常委會安排了《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅工作情況兩項重點監(jiān)督項目，各設(shè)區(qū)市人大常委會也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點監(jiān)督議題。在具體組織過程中，要著眼于發(fā)現(xiàn)問題，開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)工作推進中有哪些問題沒有解決，或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時下足功夫，除了召開座談會聽取意見外，要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集，更多的進企業(yè)門、進百姓家，必要時可以委托第三方進行評估，這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題，持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞常委會會議審議時提出的意見建議，發(fā)揚釘釘子精神，抓住重點問題做好跟蹤督查，適時到相關(guān)部門聽取匯報，必要時要到基層了解一些具體問題的解決情況。對于解決不到位的問題，要在審查政府反饋報告時提出，并督促相關(guān)部門提出改進工作的具體舉措。

3、圍繞聯(lián)系更密切，提升代表服務(wù)水平。去年，省人大常委會農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對面”活動取得了很好的效果。新的一年，全省各級人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度，注重搭建代表履職平臺，切實增強聯(lián)系代表工作生機和活力。要加大代表議案建議辦理力度，不斷提高建議辦成率，提高辦成滿意率。要創(chuàng)新代表聯(lián)系形式，改進代表參與調(diào)研方式，擴大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動，突出鄉(xiāng)村振興這一主線，動員更多代表立足崗位，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作，為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。

三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要帶著強烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部，要進一步增強使命感、榮譽感，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷提升履職能力和水平，進一步推動各項工作取得新成效。

1、踐行“兩個維護”要不折不扣。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作的前提。要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動踐行“兩個維護”，不折不扣把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實好。要堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手，振奮精神抓好各項

工作。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，督促

政府及相關(guān)部門做好“十項重點工程”和脫貧攻堅等重點工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。

2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究，對增強常委會會議審議效果，提升常委會履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級文件的學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握，了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會上才能問到關(guān)鍵處，在考察時才能看到關(guān)鍵處，避免調(diào)研工作只見成績不見問題。要做到深入基層一線。堅持深入現(xiàn)場、深入群眾，實地察看政策落實情況，了解存在問題，增加對調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識。要少一點安排性的調(diào)研，多一些隨機性的調(diào)研。堅持每次調(diào)研活動既聽取政府匯報，又聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報告詳實。報告中的成績要少一點，要有三分之一的問題，三分之一的建議。談到的事實和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依；分析原因，要能透過現(xiàn)象看本質(zhì)；意見建議，要點在關(guān)鍵處，建議不在多少，而是

要務(wù)實管用可操作。

3、加強多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者，也是參與者、推動者。要加強與地方人大的聯(lián)系，共同推進人大工作完善發(fā)展。今天的座談會就是一種聯(lián)系，今年還將組織一期培訓(xùn)班進一步加強交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項調(diào)研，圍繞一些重點課題進行交流，強化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強與專家的聯(lián)系，共同提升人大工作水平。要加強與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系，加強咨詢方式創(chuàng)新，發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強與涉農(nóng)專家的聯(lián)系，凝聚更多智慧，做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強與部門的聯(lián)系，共同促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。人大工作與政府工作之間，既有法律關(guān)系，又有工作關(guān)系，決定了我們既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，各級人大農(nóng)委要貫徹落實好各項法定職責(zé)，就要及時了解各級政府及其相關(guān)

部門的工作情況，更加主動地加強聯(lián)系，共同推動工作。

4、組織上下聯(lián)動要拓展內(nèi)容。去年，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專題詢問，開展了省、市、縣三級人大聯(lián)動調(diào)研，在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動方式。一是通過上下聯(lián)動促進法規(guī)完善。省、市人大開展立法，需要來自基層一線的大量信息，開展上下聯(lián)動，有助于從更廣范圍得到全面而真實的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議，確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達(dá)。二是通過上下聯(lián)動推動法律法規(guī)有效實施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項目，在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動，實現(xiàn)兩級或三級人大針對同一項目的力量整合，既擴大影響力，加大監(jiān)督力度，又推動解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺，推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級涉農(nóng)人大代表聯(lián)動調(diào)研，促進代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動對于縣鄉(xiāng)人大而言，也能夠借助省、市人大代表的影響力，將基層的意見和呼聲向上反映。

同志們，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面落實省十三屆人大二次會議精神，切實圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點、補短板、強弱項，為高水平全面小康社會的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

第五篇：在黨建觀摩座談交流會上的發(fā)言材料

在黨建觀摩座談交流會上的發(fā)言材料

提綱

一、全力打造鑄魂工程，強化項目高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力

1．加強理論武裝，提升黨的初心使命的引領(lǐng)力

2．加強制度執(zhí)行，提升黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)力

3．加強教育管理，提升黨員先鋒模范的引領(lǐng)力

二、全力打造強基工程，強化項目高質(zhì)量發(fā)展的支撐力

1．建強基本組織，激活組織體系的支撐力

2．建好基本隊伍，激活干部人才的支撐力

3．健全基本制度，激發(fā)體制機制的支撐力

三、全力打造融合工程，強化項目高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)斗力

1．堅持聚焦項目開發(fā)重難點，在攻堅克難上彰顯戰(zhàn)斗力

2．堅持聚焦項目基礎(chǔ)管理，在管理提升上彰顯戰(zhàn)斗力

3．堅持聚焦企地共建，在促發(fā)展上彰顯戰(zhàn)斗力

四、全力打造幸福工程，強化項目高質(zhì)量發(fā)展的凝聚力

1．錨定職工成長，通過服務(wù)職工成長成才提升凝聚力

2．加強“三工”建設(shè)，通過服務(wù)職工幸福生活提升凝聚力

3．支持群團組織發(fā)揮作用，通過服務(wù)職工青年建功立業(yè)來提升凝聚力

正文：

近年來，在集團公司黨委的親切關(guān)懷下，在上級公司黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，項目黨支部按照“五好”黨支部創(chuàng)建活動的總體要求，全力打造“鑄魂、強基、融合、幸福”四大工程，著重強化“引領(lǐng)力、支撐力、戰(zhàn)斗力、凝聚力”四種力量，推動保障項目高質(zhì)量發(fā)展。

一、全力打造鑄魂工程，強化項目高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力

始終把政治建設(shè)擺在首位，強化三個“引領(lǐng)力”建設(shè)，教育引導(dǎo)全體黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在項目開發(fā)建設(shè)中聽黨指揮，勇?lián)厝巍?/p>

1．加強理論武裝，提升黨的初心使命的引領(lǐng)力

加強政治理論學(xué)習(xí)，不忘初心使命，通過理論清醒保證政治的堅定。特別是，黨史學(xué)習(xí)教育以來，緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”這一主線，開展...次集中學(xué)習(xí)、...次研討會議、...次主題黨日活動、...次專題黨課、...次微黨課，組織“我把紅色故事講給你聽”、黨史＋業(yè)務(wù)主題知識競賽，重溫了百年黨史，砥礪初心使命，激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，分兩批征集到職工群眾意見7條，并認(rèn)真加以研究解決，增強職工群眾幸福感與安全感，領(lǐng)導(dǎo)班子梳理并認(rèn)領(lǐng)了項目的經(jīng)營、銷售、回款等難題，并帶頭實施攻堅行動，切實把共產(chǎn)黨員的初心和使命落實到本職崗位和具體工作中。

2．加強制度執(zhí)行，提升黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)力

制定完善了“三重一大”實施辦法及事項清單，明確了黨政雙簽事項清單，推動黨群工作例會既研究黨建也部署生產(chǎn)工作，實現(xiàn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營同部署同落實，今年以來累計召開“三重一大”事項決策會議...次，黨群工作例會...次，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到項目重大經(jīng)營生產(chǎn)的全過程，黨支部建設(shè)更加有力。

3．加強教育管理，提升黨員先鋒模范的引領(lǐng)力

教育引導(dǎo)廣大黨員始終牢記“以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔(dān)當(dāng)推進各項工作，開展系列黨建主題實踐活動，推動“三亮三評”和黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”，黨員擔(dān)當(dāng)意識不斷增強，帶領(lǐng)職工群眾投身項目建設(shè)。

二、全力打造強基工程，強化項目高質(zhì)量發(fā)展的支撐力

以夯實“三基建設(shè)”為抓手，夯基固本強堡壘，激活三個“支撐力”，為黨支部的作用發(fā)揮打下良好基礎(chǔ)。

1．建強基本組織，激活組織體系的支撐力

項目成立伊始，就按照“四同步四對接”原則，黨支部與項目公司同步建立，此后按期進行了換屆，及時增補了委員，目前...名委員全部由項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，項目書記擔(dān)任執(zhí)行董事，項目總經(jīng)理同時擔(dān)任支部副書記，實現(xiàn)了“雙向進入、交叉任職”。將項目黨建工作寫入章程，全面落實黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了工會、團支部等群團組織，以黨建帶工建、團建，構(gòu)建大黨建工作體系，黨支部作用發(fā)揮更加充分。

2．建好基本隊伍，激活干部人才的支撐力

加強人才隊伍的能力建設(shè)，推動黨員及職工培訓(xùn)全覆蓋，落實導(dǎo)師帶徒，定期開展考試，以考促提升。今年以來，按“人人都當(dāng)講師”活動要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各部門、各崗位結(jié)合實際工作開發(fā)課程并輪流主講，累計開展了...次培訓(xùn)，...余人次參加；同時，結(jié)合項目重難點，組織集體研討和頭腦風(fēng)暴，“逼迫”職工輸出想法并實踐，員工從“被動干”到“主動想”“主動干”，全員綜合素質(zhì)明顯提升。近年來，項目公司累計輸出上級公司管理人員...人，提拔...名項目管理人員。

3．健全基本制度，激發(fā)體制機制的支撐力

以集團公司、上級公司黨群工作標(biāo)準(zhǔn)化、黨務(wù)工作指導(dǎo)等文件制度為指導(dǎo)，推進了項目黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實“三會一課”等組織生活制度，抓好黨員教育管理監(jiān)督，今年以來累計召開黨員大會...次、支委會...次，黨課...次，組織主題黨日活動...次，充分激發(fā)黨員“肩上有責(zé)、沖鋒在前”的先鋒模范作用。

三、全力打造融合工程，強化項目高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)斗力

堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，圍繞中心開展黨建工作，突出黨建實效性導(dǎo)向，以黨建活動方案的指引，聚焦項目重難點、基礎(chǔ)管理和企地共建，大力強化三個“戰(zhàn)斗力”建設(shè)，推動基層黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作。

1．堅持聚焦項目開發(fā)重難點，在攻堅克難上彰顯戰(zhàn)斗力

找準(zhǔn)融入結(jié)合點，在項目開發(fā)的急難險重任務(wù)上見真章、出成效，支部圍繞項目難題，有針對性組織開展黨建主題實踐活動，發(fā)起成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，對癥下藥，獎懲到人。

2．堅持聚焦項目基礎(chǔ)管理，在管理提升上彰顯戰(zhàn)斗力

堅持將黨建融入企業(yè)管理全過程，助力管理提升。針對項目園區(qū)大服務(wù)質(zhì)量難以保證的管理難題，黨支部通過與兄弟單位黨支部加強聯(lián)創(chuàng)共建，形成結(jié)對協(xié)作，強化園區(qū)查驗與整改提升，開展了品質(zhì)提升等系列黨建主題實踐活動，保障園區(qū)查驗的及時性與整改的時效性，推動了園區(qū)配套的完善與優(yōu)化。

3．堅持聚焦企地共建，在促發(fā)展上彰顯戰(zhàn)斗力

找準(zhǔn)雙方共同點和結(jié)合點，深入開展聯(lián)創(chuàng)共建活動，不斷深耕區(qū)域?qū)俚鼗Y源，構(gòu)建發(fā)展新格局。以政企黨建互動交流為抓手、組織各類互促共建活動，促進了政企間的交流互動，為項目開發(fā)建設(shè)與投資拓展?fàn)I造了較好的外部環(huán)境。

四、全力打造幸福工程，強化項目高質(zhì)量發(fā)展的凝聚力

堅持“以職工為中心”的理念，落實黨建帶工建、帶團建要求，充分發(fā)揮工會和團組織的橋梁紐帶作用，發(fā)展好維護好職工切身利益，強化三個“凝聚力”，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大能量。

1．錨定職工成長，通過服務(wù)職工成長成才提升凝聚力

以職工興趣愛好為引，成立各類興趣小組，自發(fā)組織各類職工喜聞樂見的活動，秉持“職工自主參與和管理為主”的核心思想，致力于實現(xiàn)職工主動參與、自我成長，發(fā)揮了聯(lián)系職工、服務(wù)職工、助力職工成長成才的作用。

2．加強“三工”建設(shè)，通過服務(wù)職工幸福生活提升凝聚力

支持工會切實履行“娘家人”角色，做到工作上愛護職工、生活上關(guān)心職工、精神上支持職工，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。統(tǒng)籌推進項目職工關(guān)愛工程，打造職工書屋、職工之家、健康驛站等配套，為職工發(fā)展興趣和提升素質(zhì)創(chuàng)造了良好條件，滿足了職工需求，豐富了職工業(yè)余生活，有效緩解了工作壓力。

3．支持群團組織發(fā)揮作用，通過服務(wù)職工青年建功立業(yè)來提升凝聚力

結(jié)合項目生產(chǎn)需要，廣泛開展各類勞動競賽活動，搭建廣闊舞臺，引導(dǎo)職工積極投身生產(chǎn)實踐，創(chuàng)造價值，獲得更多出彩的機會。同時，支持團支部結(jié)合青年特征和成長需求，重點開展技術(shù)團課和青年安全崗、青年突擊隊等“青”字號主題活動，引導(dǎo)青年在銷售回款、工程建設(shè)等生產(chǎn)一線揮灑汗水、展現(xiàn)風(fēng)采，發(fā)揮青年生力軍作用。

綜上，在上級公司黨委的帶領(lǐng)下，項目黨支部將繼續(xù)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，狠抓“三基”建設(shè)、扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推進“我為群眾辦實事”實踐活動，并以聯(lián)創(chuàng)共建為抓手，凝聚群團合力，發(fā)揮工會組織職能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑勢賦能。