第一篇：在就業服務工作觀摩交流暨座談會上的發言

在就業服務工作觀摩交流暨座談會

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“>在就業服務工作觀摩交流暨座談會上的發言2007-03-01 23:48:3

4近幾年來，市開展就業與再就業服務工作主要體現六個抓，即抓重點、抓落實、抓發展、抓隊伍、抓培訓、抓就業。

一、抓重點

是個人口大市、經濟窮市，主要有五個特點：、人口多。全市個鎮、三個街道辦，共有萬人，其中農業人口萬人，占，非農萬人，只占。、耕地少。全市土地面積平方公里，但耕地面積只有多萬畝，人均只有畝。、富余勞動力多。全市有可轉移勞

動力多萬人，國有企業下崗失業人員就有萬人。、勞動技能水平低。絕大部分勞動力是沒有經過大中專學習，也沒在經過職業技能培訓。、就業壓力大。由于這龐大的技術薄弱的待業大軍給我市帶來了很大的壓力。

為此，市委、市政府把就業和再就業工作列上重要議事日程來抓，作為十大民心工程來抓。市、鎮兩級成立領導小組，市長、鎮長擔任組長，分管領導擔任副組長，親自抓就業服務工作。村委會指定一名干部負責就業工作，形成了市、鎮、村三級領導網絡，一級抓一級，層層抓落實，并建立起聯席會議制度，研究和解決就業與再就業工作有關問題。市委書記伍杰忠、市長邢太安多次到勞動保障局現場辦公，指導和推進了勞動就業工作。

二、抓落實

我市頒發實施了《關于擴大與促進

就業、再就業民心工程的實施意見》等專題文件，在全市層層實行目標責任制。如今年，提出了實現萬戶平均每戶人以上外出務工經商的目標，在全市開展“十百千勞務持貧春風行動”：每個村委十名干部幫十戶貧困戶輸出個勞工，每個鎮名干部幫扶戶貧困戶輸出名勞工，市直單位和固本強基工作隊名隊員幫扶戶貧困戶輸出個勞工。今年三月，我市利用開展固本強基工作的有利時機，由市勞動保障局，固本強基辦公室、婦聯、共青團等部門聯合舉辦了一次大型勞務招聘大會，與會人員達一萬多人，全市各鎮、街道辦、固本強基工作隊領導親自帶上待業人員、農村青年到會應聘，當天就成功聘用多人，達成招聘意向多人。由于做到級級負責，人人有任務，極大地推進了就業服務工作。

三、抓發展

為了解決就業難問題，我市以發展經濟來提供更好的就業平臺。我市實施“工業強市”的發展戰略，大力招商引資，扶持民營經濟發展，成功地建設“一長廊兩園區”，其中九洲江民營工業園已有近家企業投產，全市有電飯煲等電器企業多個。與此同時，我市還積極承接珠三角地區產業轉移的一批勞動密集型大企業，提供了近萬多個就業崗位。去年，在政策性關閉該市年產值億、稅收達多萬元的卷煙廠的情況下，我市的經濟增長還是比較快，在全省個考核縣市中，該市綜合競爭力排位，經濟發展水平排位，經濟增長后勁排位。在全省財政激勵機制考核中，市財政綜合增長年達，排名位，獲得省的大獎，填補了湛江市的空白。經濟的發展，大大緩解了我市的就業難問題。

四、抓隊伍

作為基層，我市每個鎮原來都設有勞動管理站，隸屬鎮政府管理。由于工作職責發揮不起來，特別是農村稅費改革后，鎮屬的勞動管理站如同其它事業單位幾乎是名存實亡，很多人員都下崗自尋職業。去年以來，我市狠抓這個隊

伍的建設，做到五個統一：、統一編制。市編委重新下達事業編制，確認機構，成立鎮（街道）勞動保障事務所，配備人員編制。、統一管理。將機構、人員的管轄由鄉鎮轉給市勞動保障局直管。、統一場所。市領導現場辦公，一個個落實辦公場所，并全部安排在臨街交通便利位置，方便群眾來辦事。、統一設備。全市每個所都配備新的電腦、打印機、傳真機、電話機、辦公臺椅、文件柜、資料框架、信息欄等一批設施，便于開展工作。、統一制度和操作。隊伍的穩定大大地促進了就業服務工作的協調開展。如有一個近萬人口的中心鎮，富余勞力萬，由于大批人沒事干，沒錢花，就經常聚眾鬧事，群眾怨聲載道，鎮勞動管理站長也棄官回老家當村長了。為了加強富余勞動力轉移就業工作，在市委市政府的關懷下，鎮重新把勞動保障事務所建立起來，積極開展工作，輸出勞力

萬人，大大緩解了治安矛盾。這些富余勞動力有工做，有飯吃，有錢花，也不鬧事了，鎮的社會治安明顯好轉，群眾感慨地說：辦好一個勞動保障所比多建一個派出所還要好！

五、抓培訓

我們深深地認識到，就業難的一個主要原因就是缺乏職業技能。因此抓好職業培訓，提高勞動技能，是實現就業與再就業的重要途徑。我們采取了幾種形式，進行定向和定單式培訓。

一是職能部門培訓。市勞動保障局牽頭，農業局、教育局、科技局、團委、婦聯、扶貧辦、移民辦、工商聯、經貿局等配合，建立起技術培訓基地，開展多種形式職能培訓。每年培訓十幾萬人；每年春節過后，各鎮、村都進行外出前引導性培訓。全市免費為國企下崗失業人員轉崗培訓多人。

二是社會力量辦學。全市有個民辦培訓機構，從事計算機、美發、美容、裁縫、廚藝、機動車維修、家用電器維

修等技術培訓，每年培訓多人。

三是農村勞動力培訓。該市目前已有三個鎮建立起農村勞動力培訓基地。辦得最好的就是塘蓬鎮。該鎮針對山區貧困戶較多，大量青年無力讀大學、中專、甚至高中的情況，為群眾之所想，引進深圳老板辦起車衣工培訓基地，實行免費培訓，推薦就業，對當地農村青年，尤其是貧困戶青年，采取包吃包住，每人還有元月的補助辦法，實行訂單式培訓，哪個企業需用人就哪個企業出錢培訓，黨委政府扶持。兩年來，培訓了名青年，都上崗。老百姓說這種培訓好，不花錢，學了本領，又好找工作，生活有奔頭。

六、抓就業

為抓好就業工作，從市領導到職能部門，從鎮領導到村干部，從國家公務員到社會人員都動員起來，采取多種形式來解決就業難問題，一是大力招商引資辦企業，二是扶持民營企業發展，三是深化國有企業改制，四是發展莊園、果場經濟，五是鼓勵下崗人員辦企業。安鋪鎮有個叫陳碩娟的下崗女工，創辦萬和麻塑制品廠，用工多人，以上招用下崗職工，并帶動家庭作坊加工多人。六是辦好專業市場，七是抓好勞務輸出。市勞動保障部門花了一年時間，組織開展全市勞動力資源和就業情況調查登記，通過整理、分類、綜合，將全部資料輸入電腦，建立了資料庫和工作臺帳。鎮（街道）勞動保障事務所開通聯網，提供職業介紹和技術培訓服務。做到全市每個家庭的勞動力及其就業情況基本掌握一清二楚。我市職介部門與外地城市幾十家企業建立了勞務輸出和安置就業基地，先后為幾百家企業輸送勞工近萬人。至今年月底，全市實現農村勞動力轉移就業突破萬人。

第二篇：在就業服務工作觀摩交流暨座談會上的發言

近幾年來，市開展就業與再就業服務工作主要體現六個抓，即抓重點、抓落實、抓發展、抓隊伍、抓培訓、抓就業。

一、抓重點

是個人口大市、經濟窮市，主要有五個特點：

1、人口多。全市18個鎮、三個街道辦，共有153萬人，其中農業人口127萬人，占82.35%，非農26萬人，只占17.65%。

2、耕地少。全市土地面積2840平方公里，但耕地面積只有80多萬畝，人均只有0.6畝。

3、富余勞動力多。全市有可轉移勞動力30多萬人，國有企業下崗失業人員就有2.3萬人。

4、勞動技能水平低。絕大部分勞動力是沒有經過大中專學習，也沒在經過職業技能培訓。

5、就業壓力大。由于這龐大的技術薄弱的待業大軍給我市帶來了很大的壓力。

為此，市委、市政府把就業和再就業工作列上重要議事日程來抓，作為十大民心工程來抓。市、鎮兩級成立領導小組，市長、鎮長擔任組長，分管領導擔任副組長，親自抓就業服務工作。村委會指定一名干部負責就業工作，形成了市、鎮、村三級領導網絡，一級抓一級，層層抓落實，并建立起聯席會議制度，研究和解決就業與再就業工作有關問題。市委書記伍杰忠、市長邢太安多次到勞動保障局現場辦公，指導和推進了勞動就業工作。

二、抓落實

我市頒發實施了《關于擴大與促進就業、再就業民心工程的實施意見》等專題文件，在全市層層實行目標責任制。如今年，提出了實現30萬戶平均每戶1人以上外出務工經商的目標，在全市開展“十百千勞務持貧春風行動”：每個村委十名干部幫十戶貧困戶輸出10個勞工，每個鎮100名干部幫扶100戶貧困戶輸出100名勞工，市直單位和固本強基工作隊1000名隊員幫扶1000戶貧困戶輸出1000個勞工。今年三月，我市利用開展固本強基工作的有利時機，由市勞動保障局，固本強基辦公室、婦聯、共青團等部門聯合舉辦了一次大型勞務招聘大會，與會人員達一萬多人，全市各鎮、街道辦、固本強基工作隊領導親自帶上待業人員、農村青年到會應聘，當天就成功聘用700多人，達成招聘意向6000多人。由于做到級級負責，人人有任務，極大地推進了就業服務工作。

三、抓發展

為了解決就業難問題，我市以發展經濟來提供更好的就業平臺。我市實施“工業強市”的發展戰略，大力招商引資，扶持民營經濟發展，成功地建設“一長廊兩園區”，其中九洲江民營工業園已有近100家企業投產，全市有電飯煲等電器企業200多個。與此同時，我市還積極承接珠三角地區產業轉移的一批勞動密集型大企業，提供了近2萬多個就業崗位。去年，在政策性關閉該市年產值1億、稅收達4000多萬元的卷煙廠的情況下，我市的經濟增長還是比較快，在全省58個考核縣市中，該市綜合競爭力排23位，經濟發展水平排32位，經濟增長后勁排18位。在全省財政激勵機制考核中，市財政綜合增長年達37.89%，排名14位，獲得省的大獎，填補了湛江市的空白。經濟的發展，大大緩解了我市的就業難問題。

四、抓隊伍

作為基層，我市每個鎮原來都設有勞動管理站，隸屬鎮政府管理。由于工作職責發揮不起來，特別是農村稅費改革后，鎮屬的勞動管理站如同其它事業單位幾乎是名存實亡，很多人員都下崗自尋職業。去年以來，我市狠抓這個隊伍的建設，做到五個統一：

1、統一編制。市編委重新下達事業編制，確認機構，成立鎮（街道）勞動保障事務所，配備人員編制。

2、統一管理。將機構、人員的管轄由鄉鎮轉給市勞動保障局直管。

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3、統一場所。市領導現場辦公，一個個落實辦公場所，并全部安排在臨街交通便利位置，方便群眾來辦事。

4、統一設備。全市每個所都配備新的電腦、打印機、傳真機、電話機、辦公臺椅、文件柜、資料框架、信息欄等一批設施，便于開展工作。

5、統一制度和操作。隊伍的穩定大大地促進了就業服務工作的協調開展。如有一個近11萬人口的中心鎮，富余勞力1.8萬，由于大批人沒事干，沒錢花，就經常聚眾～，群眾怨聲載道，鎮勞動管理站長也棄官回老家當村長了。為了加強富余勞動力轉移就業工作，在市委市政府的關懷下，鎮重新把勞動保障事務所建立起來，積極開展工作，輸出勞力1.5萬人，大大緩解了治安矛盾。這些富余勞動力有工做，有飯吃，有錢花，也不～了，鎮的社會治安明顯好轉，群眾感慨地說：辦好一個勞動保障所比多建一個派出所還要好！

五、抓培訓

我們深深地認識到，就業難的一個主要原因就是缺乏職業技能。因此抓好職業培訓，提高勞動技能，是實現就業與再就業的重要途徑。我們采取了幾種形式，進行定向和定單式培訓。

一是職能部門培訓。市勞動保障局牽頭，農業局、教育局、科技局、團委、婦聯、扶貧辦、移民辦、工商聯、經貿局等配合，建立起技術培訓基地，開展多種形式職能培訓。每年培訓十幾萬人；每年春節過后，各鎮、村都進行外出前引導性培訓。全市免費為國企下崗失業人員轉崗培訓7000多人。

二是社會力量辦學。全市有18個民辦培訓機構，從事計算機、美發、美容、裁縫、廚藝、機動車維修、家用電器維修等技術培訓，每年培訓5000多人。

三是農村勞動力培訓。該市目前已有三個鎮建立起農村勞動力培訓基地。辦得最好的就是塘蓬鎮。該鎮針對山區貧困戶較多，大量青年無力讀大學、中專、甚至高中的情況，為群眾之所想，引進深圳老板辦起車衣工培訓基地，實行免費培訓，推薦就業，對當地農村青年，尤其是貧困戶青年，采取包吃包住，每人還有250元/月的補助辦法，實行訂單式培訓，哪個企業需用人就哪個企業出錢培訓，黨委政府扶持。兩年來，培訓了1350名青年，100%都上崗。老百姓說這種培訓好，不花錢，學了本領，又好找工作，生活有奔頭。

六、抓就業

為抓好就業工作，從市領導到職能部門，從鎮領導到村干部，從國家公務員到社會人員都動員起來，采取多種形式來解決就業難問題，一是大力招商引資辦企業，二是扶持民營企業發展，三是深化國有企業改制，四是發展莊園、果場經濟，五是鼓勵下崗人員辦企業。安鋪鎮有個叫陳碩娟的下崗女工，創辦萬和麻塑制品廠，用工120多人，80%以上招用下崗職工，并帶動家庭作坊加工300多人。六是辦好專業市場，七是抓好勞務輸出。市勞動保障部門花了一年時間，組織開展全市勞動力資源和就業情況調查登記，通過整理、分類、綜合，將全部資料輸入電腦，建立了資料庫和工作臺帳。鎮（街道）勞動保障事務所開通聯網，提供職業介紹和技術培訓服務。做到全市每個家庭的勞動力及其就業情況基本掌握一清二楚。我市職介部門與外地城市幾十家企業建立了勞務輸出和安置就業基地，先后為幾百家企業輸送勞工近10萬人。至今年6月底，全市實現農村勞動力轉移就業突破30萬人。

第三篇：在就業服務工作觀摩交流暨座談會上的發言

近幾年來，市開展就業與再就業服務工作主要體現六個抓，即抓重點、抓落實、抓發展、抓隊伍、抓培訓、抓就業。

一、抓重點

是個人口大市、經濟窮市，主要有五個特點：

2、耕地少。全市土地面積2840平方公里，但耕地面積只有80多萬畝，人均只有0.6畝。

3、富余勞動力多。全市有可轉移勞動力30多萬人，國有企業下崗失業人員就有2.3萬人。

4、勞動技能水平低。絕大部分勞動力是沒有經過大中專學習，也沒在經過職業技能培訓。

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5、就業壓力大。由于這龐大的技術薄弱的待業大軍給我市帶來了很大的壓力。

為此，市委、市政府把就業和再就業工作列上重要議事日程來抓，作為十大民心工程來抓。市、鎮兩級成立領導小組，市長、鎮長擔任組長，分管領導擔任副組長，親自抓就業服務工作。村委會指定一名干部負責就業工作，形成了市、鎮、村三級領導網絡，一級抓一級，層層抓落實，并建立起聯席會議制度，研究和解決就業與再就業工作有關問題。市委書記伍杰忠、市長邢太安多次到勞動保障局現場辦公，指導和推進了勞動就業工作。

二、抓落實

我市頒發實施了《關于擴大與促進就業、再就業民心工程的實施意見》等專題文件，在全市層層實行目標責任制。如今年，提出了實現30萬戶平均每戶1人以上外出務工經商的目標，在全市開展“十百千勞務持貧春風行動”：每個村委十名干部幫十戶貧困戶輸出10個勞工，每個鎮100名干部幫扶100戶貧困戶輸出100名勞工，市直單位和固本強基工作隊1000名隊員幫扶1000戶貧困戶輸出1000個勞工。今年三月，我市利用開展固本強基工作的有利時機，由市勞動保障局，固本強基辦公室、婦聯、共青團等部門聯合舉辦了一次大型勞務招聘大會，與會人員達一萬多人，全市各鎮、街道辦、固本強基工作隊領導親自帶上待業人員、農村青年到會應聘，當天就成功聘用700多人，達成招聘意向6000多人。由于做到級級負責，人人有任務，極大地推進了就業服務工作。

三、抓發展

四、抓隊伍

作為基層，我市每個鎮原來都設有勞動管理站，隸屬鎮政府管理。由于工作職責發揮不起來，特別是農村稅費改革后，鎮屬的勞動管理站如同其它事業單位幾乎是名存實亡，很多人員都下崗自尋職業。去年以來，我市狠抓這個隊伍的建設，做到五個統一：

1、統一編制。市編委重新下達事業編制，確認機構，成立鎮（街道）勞動保障事務所，配備人員編制。

2、統一管理。將機構、人員的管轄由鄉鎮轉給市勞動保障局直管。

3、統一場所。市領導現場辦公，一個個落實辦公場所，并全部安排在臨街交通便利位置，方便群眾來辦事。

4、統一設備。全市每個所都配備新的電腦、打印機、傳真機、電話機、辦公臺椅、文件柜、資料框架、信息欄等一批設施，便于開展工作。

5、統一制度和操作。隊伍的穩定大大地促進了就業服務工作的協調開展。如有一個近11萬人口的中心鎮，富余勞力1.8萬，由于大批人沒事干，沒錢花，就經常聚眾鬧事，群眾怨聲載道，鎮勞動管理站長也棄官回老家當村長了。為了加強富余勞動力轉移就業工作，在市委市政府的關懷下，鎮重新把勞動保障事務所建立起來，積極開展工作，輸出勞力1.5萬人，大大緩解了治安矛盾。這些富余勞動力有工做，有飯吃，有錢花，也不鬧事了，鎮的社會治安明顯好轉，群眾感慨地說：辦好一個勞動保障所比多建一個派出所還要好！

五、抓培訓

我們深深地認識到，就業難的一個主要原因就是缺乏職業技能。因此抓好職業培訓，提高勞動技能，是實現就業與再就業的重要途徑。我們采取了幾種形式，進行定向和定單式培訓。

一是職能部門培訓。市勞動保障局牽頭，農業局、教育局、科技局、團委、婦聯、扶貧辦、移民辦、工商聯、經貿局等配合，建立起技術培訓基地，開展多種形式職能培訓。每年培訓十幾萬人；每年春節過后，各鎮、村都進行外出前引導性培訓。全市免費為國企下崗失業人員轉崗培訓7000多人。

二是社會力量辦學。全市有18個民辦培訓機構，從事計算機、美發、美容、裁縫、廚藝、機動車維修、家用電器維修等技術培訓，每年培訓5000多人。

三是農村勞動力培訓。該市目前已有三個鎮建立起農村勞動力培訓基地。辦得最好的就是塘蓬鎮。該鎮針對山區貧困戶較多，大量青年無力讀大學、中專、甚至高中的情況，為群眾之所想，引進深圳老板辦起車衣工培訓基地，實行免費培訓，推薦就業，對當地農村青年，尤其是貧困戶青年，采取包吃包住，每人還有250元/月的補助辦法，實行訂單式培訓，哪個企業需用人就哪個企業出錢培訓，黨委政府扶持。兩年來，培訓了1350名青年，100%都上崗。老百姓說這種培訓好，不花錢，學了本領，又好找工作，生活有奔頭。

六、抓就業

為抓好就業工作，從市領導到職能部門，從鎮領導到村干部，從國家公務員到社會人員都動員起來，采取多種形式來解決就業難問題，一是大力招商引資辦企業，二是扶持民營企業發展，三是深化國有企業改制，四是發展莊園、果場經濟，五是鼓勵下崗人員辦企業。安鋪鎮有個叫陳碩娟的下崗女工，創辦萬和麻塑制品廠，用工120多人，80%以上招用下崗職工，并帶動家庭作坊加工300多人。六是辦好專業市場，七是抓好勞務輸出。市勞動保障部門花了一年時間，組織開展全市勞動力資源和就業情況調查登記，通過整理、分類、綜合，將全部資料輸入電腦，建立了資料庫和工作臺帳。鎮（街道）勞動保障事務所開通聯網，提供職業介紹和技術培訓服務。做到全市每個家庭的勞動力及其就業情況基本掌握一清二楚。我市職介部門與外地城市幾十家企業建立了勞務輸出和安置就業基地，先后為幾百家企業輸送勞工近10萬人。至今年6月底，全市實現農村勞動力轉移就業突破30萬人。

第四篇：在黨建觀摩座談交流會上的發言材料

在黨建觀摩座談交流會上的發言材料

提綱

一、全力打造鑄魂工程，強化項目高質量發展的引領力

1．加強理論武裝，提升黨的初心使命的引領力

2．加強制度執行，提升黨的全面領導的引領力

3．加強教育管理，提升黨員先鋒模范的引領力

二、全力打造強基工程，強化項目高質量發展的支撐力

1．建強基本組織，激活組織體系的支撐力

2．建好基本隊伍，激活干部人才的支撐力

3．健全基本制度，激發體制機制的支撐力

三、全力打造融合工程，強化項目高質量發展的戰斗力

1．堅持聚焦項目開發重難點，在攻堅克難上彰顯戰斗力

2．堅持聚焦項目基礎管理，在管理提升上彰顯戰斗力

3．堅持聚焦企地共建，在促發展上彰顯戰斗力

四、全力打造幸福工程，強化項目高質量發展的凝聚力

1．錨定職工成長，通過服務職工成長成才提升凝聚力

2．加強“三工”建設，通過服務職工幸福生活提升凝聚力

3．支持群團組織發揮作用，通過服務職工青年建功立業來提升凝聚力

正文：

近年來，在集團公司黨委的親切關懷下，在上級公司黨委的直接領導下，項目黨支部按照“五好”黨支部創建活動的總體要求，全力打造“鑄魂、強基、融合、幸福”四大工程，著重強化“引領力、支撐力、戰斗力、凝聚力”四種力量，推動保障項目高質量發展。

一、全力打造鑄魂工程，強化項目高質量發展的引領力

始終把政治建設擺在首位，強化三個“引領力”建設，教育引導全體黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在項目開發建設中聽黨指揮，勇擔重任。

1．加強理論武裝，提升黨的初心使命的引領力

加強政治理論學習，不忘初心使命，通過理論清醒保證政治的堅定。特別是，黨史學習教育以來，緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”這一主線，開展...次集中學習、...次研討會議、...次主題黨日活動、...次專題黨課、...次微黨課，組織“我把紅色故事講給你聽”、黨史＋業務主題知識競賽，重溫了百年黨史，砥礪初心使命，激發責任擔當。扎實開展“我為群眾辦實事”活動，分兩批征集到職工群眾意見7條，并認真加以研究解決，增強職工群眾幸福感與安全感，領導班子梳理并認領了項目的經營、銷售、回款等難題，并帶頭實施攻堅行動，切實把共產黨員的初心和使命落實到本職崗位和具體工作中。

2．加強制度執行，提升黨的全面領導的引領力

制定完善了“三重一大”實施辦法及事項清單，明確了黨政雙簽事項清單，推動黨群工作例會既研究黨建也部署生產工作，實現黨建與生產經營同部署同落實，今年以來累計召開“三重一大”事項決策會議...次，黨群工作例會...次，將黨的領導貫徹到項目重大經營生產的全過程，黨支部建設更加有力。

3．加強教育管理，提升黨員先鋒模范的引領力

教育引導廣大黨員始終牢記“以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔當推進各項工作，開展系列黨建主題實踐活動，推動“三亮三評”和黨員“創崗建區”，黨員擔當意識不斷增強，帶領職工群眾投身項目建設。

二、全力打造強基工程，強化項目高質量發展的支撐力

以夯實“三基建設”為抓手，夯基固本強堡壘，激活三個“支撐力”，為黨支部的作用發揮打下良好基礎。

1．建強基本組織，激活組織體系的支撐力

項目成立伊始，就按照“四同步四對接”原則，黨支部與項目公司同步建立，此后按期進行了換屆，及時增補了委員，目前...名委員全部由項目領導班子成員組成，項目書記擔任執行董事，項目總經理同時擔任支部副書記，實現了“雙向進入、交叉任職”。將項目黨建工作寫入章程，全面落實黨對國有企業領導，建立健全了工會、團支部等群團組織，以黨建帶工建、團建，構建大黨建工作體系，黨支部作用發揮更加充分。

2．建好基本隊伍，激活干部人才的支撐力

加強人才隊伍的能力建設，推動黨員及職工培訓全覆蓋，落實導師帶徒，定期開展考試，以考促提升。今年以來，按“人人都當講師”活動要求，黨員領導帶頭、各部門、各崗位結合實際工作開發課程并輪流主講，累計開展了...次培訓，...余人次參加；同時，結合項目重難點，組織集體研討和頭腦風暴，“逼迫”職工輸出想法并實踐，員工從“被動干”到“主動想”“主動干”，全員綜合素質明顯提升。近年來，項目公司累計輸出上級公司管理人員...人，提拔...名項目管理人員。

3．健全基本制度，激發體制機制的支撐力

以集團公司、上級公司黨群工作標準化、黨務工作指導等文件制度為指導，推進了項目黨建標準化建設。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度，抓好黨員教育管理監督，今年以來累計召開黨員大會...次、支委會...次，黨課...次，組織主題黨日活動...次，充分激發黨員“肩上有責、沖鋒在前”的先鋒模范作用。

三、全力打造融合工程，強化項目高質量發展的戰斗力

堅持服務生產經營不偏離，圍繞中心開展黨建工作，突出黨建實效性導向，以黨建活動方案的指引，聚焦項目重難點、基礎管理和企地共建，大力強化三個“戰斗力”建設，推動基層黨建融入生產經營中心工作。

1．堅持聚焦項目開發重難點，在攻堅克難上彰顯戰斗力

找準融入結合點，在項目開發的急難險重任務上見真章、出成效，支部圍繞項目難題，有針對性組織開展黨建主題實踐活動，發起成立專項工作領導小組，明確責任分工，對癥下藥，獎懲到人。

2．堅持聚焦項目基礎管理，在管理提升上彰顯戰斗力

堅持將黨建融入企業管理全過程，助力管理提升。針對項目園區大服務質量難以保證的管理難題，黨支部通過與兄弟單位黨支部加強聯創共建，形成結對協作，強化園區查驗與整改提升，開展了品質提升等系列黨建主題實踐活動，保障園區查驗的及時性與整改的時效性，推動了園區配套的完善與優化。

3．堅持聚焦企地共建，在促發展上彰顯戰斗力

找準雙方共同點和結合點，深入開展聯創共建活動，不斷深耕區域屬地化資源，構建發展新格局。以政企黨建互動交流為抓手、組織各類互促共建活動，促進了政企間的交流互動，為項目開發建設與投資拓展營造了較好的外部環境。

四、全力打造幸福工程，強化項目高質量發展的凝聚力

堅持“以職工為中心”的理念，落實黨建帶工建、帶團建要求，充分發揮工會和團組織的橋梁紐帶作用，發展好維護好職工切身利益，強化三個“凝聚力”，匯聚起干事創業的強大能量。

1．錨定職工成長，通過服務職工成長成才提升凝聚力

以職工興趣愛好為引，成立各類興趣小組，自發組織各類職工喜聞樂見的活動，秉持“職工自主參與和管理為主”的核心思想，致力于實現職工主動參與、自我成長，發揮了聯系職工、服務職工、助力職工成長成才的作用。

2．加強“三工”建設，通過服務職工幸福生活提升凝聚力

支持工會切實履行“娘家人”角色，做到工作上愛護職工、生活上關心職工、精神上支持職工，充分調動職工的積極性和創造性。統籌推進項目職工關愛工程，打造職工書屋、職工之家、健康驛站等配套，為職工發展興趣和提升素質創造了良好條件，滿足了職工需求，豐富了職工業余生活，有效緩解了工作壓力。

3．支持群團組織發揮作用，通過服務職工青年建功立業來提升凝聚力

結合項目生產需要，廣泛開展各類勞動競賽活動，搭建廣闊舞臺，引導職工積極投身生產實踐，創造價值，獲得更多出彩的機會。同時，支持團支部結合青年特征和成長需求，重點開展技術團課和青年安全崗、青年突擊隊等“青”字號主題活動，引導青年在銷售回款、工程建設等生產一線揮灑汗水、展現風采，發揮青年生力軍作用。

綜上，在上級公司黨委的帶領下，項目黨支部將繼續充分發揮黨建引領作用，狠抓“三基”建設、扎實開展黨史學習教育，持續推進“我為群眾辦實事”實踐活動，并以聯創共建為抓手，凝聚群團合力，發揮工會組織職能，為企業高質量發展筑勢賦能。

第五篇：在全省就業工作座談會上的發言

在全省就業工作座談會上的發言

-----省人社廳就業促進處（高校畢業生就業處）張祝秀

同志們：

新春伊始，我們召開全省就業工作系統會，學習中央和全省經濟工作會議精神，貫徹落實全國就業工作座談會和省政府就業工作聯席會議全體會議、全省人力資源和社會保障工作會議要求，總結應對國際金融危機擴大就業的經驗做法，部署推進2010年就業工作，非常及時，十分必要。剛才，李廳長通報了2009各市就業目標責任考核情況以及2006年以來就業資金使用情況。下午，董廳長、李廳長將作重要講話，全面總結2009年的就業工作，對下一步工作提出明確要求。我們一定要認真學習領會，深入貫徹落實。下面，根據會議安排，我就今年統籌就業工作做個發言，不妥之處，請批評指正。

過去的一年，是極不平凡的一年，金融危機百年一遇，就業危機突如其來，回首往事，歷歷在目，驚心動魄。全省就業系統的干部職工認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列指示精神，團結一致，迎難而上，共克 時艱，可以說，非常時期、非常責任、非常舉措，全力促就業、穩就業，就業工作取得了可喜成績。概括起來，三個前所未有：一是各級領導對就業工作的重視程度前所未有，二是就業政策出臺的密度和含金量前所未有，三是就業服務力度前所未有。最后取得了就業形勢逐季好轉，情況好于預期的重大階段性成果。人力資源社會保障部尹蔚民部長來山東督查就業工作，給予了“非常高興，非常受鼓舞，非常充滿信心”的高度評價。國務委員劉延東在人民日報“山東多舉措促大學生就業見成效”一文上批示“山東的做法很扎實，值得推廣”。去年，省人力資源和社會保障廳作為省級高校畢業生就業主管部門第一次被評為全國高校畢業生就業工作先進集體。

成績屬于過去。2010年的就業形勢依然十分嚴峻，完成目標任務壓力很大，工作上不能有絲毫松懈。一是國際金融危機影響還在持續，穩定就業的基礎尚不穩固；二是轉方式、調結構給就業工作帶來了新的挑戰。世界銀行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫2日在接受新華社獨家專訪時說，中國政府成功應對了金融危機的挑戰，但中國經濟仍面臨諸多挑戰，在當前經濟轉型過程中，最大的挑戰就是解決就業難題。無論是從外部需求減少還是從生產企業工資提高來看，我國的外需和外部投資都很難繼續保持以往的快速增長，推動經濟發展必須更多地立 足于內需。同時，在經濟全球化深入發展和勞動力成本不斷上升的趨勢下，保持對外貿易比較優勢的途徑是逐步提高出口產品附加值，這意味著調整產業結構、推動產業升級成為必然，對勞動者素質提出了更高要求。經濟發展方式轉變將對就業結構產生重大影響，一些外需行業和企業勞動者的生產轉向、崗位轉移在所難免，大大增加了結構性失業的風險。努力培育新的內需行業就業市場、大力發展勞動密集型產業特別是第三產業、扶持中小企業特別是小企業發展以拓展就業空間，就顯得極為重要。這就要求就業工作適應產業結構的調整升級，在加大職業培訓力度、解決結構性失業問題的同時努力開發新的經濟增長點，在鼓勵勞動者創業的同時不斷加強就業服務以促進勞動者就業，在扶持靈活就業的同時加強社會保障能力建設以解除勞動者的后顧之憂。三是我省的總體特點與全國差不多，是“四大一突出”，即人口基數大、勞動年齡人口總量大、農村富余勞動力規模大、就業困難群體數量大、就業結構性矛盾突出。同時，還面臨轉軌就業、青年就業和農村轉移就業同時出現、相互交織的“三碰頭”局面。勞動者素質與崗位需求不適應矛盾、大學生學科專業設臵與社會需求不匹配的矛盾將更加突出，技能勞動者、高技能人才緊缺。四是就業政策落實尚未完全到位，工作體制和工作手段亟需完善。

國務院總理溫家寶2月4日在中央舉辦的省部級主要領 導干部深入貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班發表重要講話強調，就業是民生之本，是一個人安身立命的基礎。保障民生的第一件大事，就是保障就業。要把促進就業放在經濟社會發展的優先位臵。努力為每一個有勞動能力的人創造就業機會，使每個人都各盡所能、各得其所，讓所有勞動者的活力和創造力都得到充分發揮。這既是我國經濟社會發展的需要，也是每個人全面發展的需要。新的形勢任務賦予了就業戰線新的使命，責任重大。根據全國就業工作座談會和全省人力資源社會保障工作會議部署，結合我省實際，我們起草了2010年全省就業工作要點，提交這次會議討論。下面，根據會議安排，我對今年的工作要點做個說明。2010年全省就業工作的總體思路概括起來就是，一條主線，兩手抓，三大群體，四個轉變，五個重點。簡稱“12345”。

“一條主線”，就是以落實更加積極的就業政策為主線。

今年就業工作的目標任務已經確定，全年實現城鎮新增就業100萬人、農村勞動力轉移就業120萬人，高校畢業生初次就業率保持基本穩定，城鎮登記失業率控制在4%以內。省里將指導各地建立健全目標責任制，分解落實省政府確定的就業各項目標任務。省里將按月調度各地工作進展情況，同時，加強對重點地區、重點問題的調研督促和分類指導，確保按時完成各項目標任務。要進一步落實和完善更加積極的就業政策，以新修訂的《山東省就業促進條例》頒布實施為契機，繼續落實已出臺的一系列擴大和穩定就業政策措施，保持就業政策與財政、稅收、貨幣等宏觀調控政策相協調，充實和細化政策項目，完善操作方法，暢通政策落實渠道。加強對就業狀況的監測，及時跟蹤經濟形勢的發展變化趨勢，研究制定新的政策措施。今年上半年將聯合有關部門舉辦一期全省就業政策培訓班，宣講現行的積極就業政策。各地也要開展類似活動，加大就業政策宣傳力度，使就業政策家喻戶曉。

兩手抓，就是堅持擴大就業與穩定就業兩手抓。努力擴大就業，大力實施就業援助，著力解決下崗失業人員再就業和其他困難群體就業再就業問題，固然十分重要，也是廣大勞動者的熱切期盼，但在千方百計擴大就業的同時，還必須采取多方面具體措施，努力減少失業，有效控制失業規模擴大，減少長期失業人員數量，不斷增加勞動者就業的穩定性。在增加勞動者就業數量的同時，要更加注重提高勞動者的就業質量，把失業率控制在經濟社會發展可以承受的范圍內，因此，擴大就業與減少失業必須兩手抓。特別是今年轉方式、調結構的新形勢下，強調兩手抓更加重要。

三大群體，就是高度關注大學生、農民工和就業困難人員三大群體就業。

四個轉變，就是力促由擴大就業為主向擴大就業和穩定就業并重轉變，由幫扶就業為主向幫扶就業和促進創業并重轉變，由開發崗位為主向開發崗位和素質就業并重轉變，由關注重點群體就業向關注重點群體就業和各類群體統籌就業并重轉變。

五項重點工作：

（一）切實把高校畢業生就業擺在就業工作首位。2010年山東省應屆高校畢業生數量48萬人，供求缺口依然巨大，結構性矛盾更加突出，國際金融危機對就業的影響仍將持續。面對更加復雜和嚴峻的就業形勢，我省將認真落實省委、省政府提出的“把促進就業擺在經濟社會發展優先目標”和“把高校畢業生就業工作擺在就業工作首位”的決策部署，堅持科學指導就業，摸清供求兩個底數，重點拓展中小企業、城鄉基層、自主創業三條就業渠道，大力推進政策落實、工作落實、服務落實、組織領導落實，力爭畢業生就業率保持穩定，確保就業人數持續增加，到基層就業和自主創業的規模進一步擴大。據了解，國務院將于今年4月份召開全國高校畢業生就業工作會議，會議之后，省政府也將召開會議進行傳達貫徹。關于畢業生就業工作，今年重點實施五個計劃，抓好一個評估： 一是實施“崗位拓展計劃”。以實施“2010年高校畢業生就業推進行動”為統領，落實和完善相關政策措施。鼓勵普通高校畢業生到中小企業、非公有制企業、城鄉基層就業。切實清理畢業生到中小企業、非公有制企業就業的制度性障礙和限制，落實戶籍、人事檔案管理、職稱評定、社保接續、工齡計算等方面的政策，協調有關方面進一步規范企業用人制度，加強勞動用工監察，營造高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業的良好氛圍。

二是實施“基層服務項目計劃”。統籌推進高校畢業生服務基層的“三支一扶”計劃等項目，積極配合有關部門精心組織實施好“選聘高校畢業生到村任職”、“大學生志愿服務西部計劃”和“全科醫師培訓計劃”，探索實施大學生社區就業計劃等新的基層就業項目，在更多的領域為基層輸送高素質人才。進一步統籌各類基層就業項目，完善服務期滿畢業生在基層持續發展的后續保障體系。拓展科研項目吸納畢業生就業的渠道，鼓勵科研單位聘用優秀高校畢業生參與國家和地方重大科研項目、農業科研推廣項目。同時，采取學費補償、助學貸款代償等措施，積極動員大學生應征入伍。

三是實施“大學生創業引領計劃”。重點面向我省普通高校在校大學生和畢業5年期內的高校畢業生（以下并稱大學生）組織實施多層次、全方位、系統性的創業服務計劃。項目的宗旨是培養一批具有創業精神、較高綜合素質、較強 創業能力的大學生創業人才，制定完善促進創業的政策扶持體系，調動各方面積極性搭建一批創業平臺，開展好創業服務，引領更多大學生成功創業，促進以創業帶動就業，努力實現我省高校畢業生更加充分就業。自今年起，要在全省建立一批大學生創業教育培訓基地，建立一批省級大學生創業園區和孵化基地；每年扶持一批大學生自主創辦企業和創業項目，為有創業意向的大學生提供系統的創業輔導，組織大學生參加創業培訓，引領大學生初始創業成功；力爭用3到5年時間，使全省在校大學生普遍接受創業教育，創業意識、創業素質和創業能力明顯增強，實現大學生創業人數和通過創業帶動就業人數大幅增加，形成比較完善的促進大學生自主創業的組織領導體系、政策扶持體系、教育培訓體系和創業服務體系，使更多有創業意愿和創業能力的大學生成功創業。

四是實施特困幫扶計劃。通過發放求職補貼、優先推薦就業、就業技能培訓、公益崗位安臵等措施，確保特困家庭畢業生全部實現就業。

五是實施“就業服務計劃”。開展多形式的高校畢業生就業服務活動，舉辦一系列分行業、分專業的專場招聘會，強化畢業生在校期間和離校后就業服務，強化就業見習與職業資格培訓。建立健全高校畢業生就業統計制度，加快建設基于3G技術的高校畢業生移動就業信息平臺，進一步健全 高校畢業生就業信息網絡，推廣應用遠程視頻面試系統，努力為畢業生和用人單位提供更方便、更快捷的服務。

一個評估，就是開展高校畢業生就業狀況評估。深入落實就業狀況與高校發展相關工作適度掛鉤制度，切實把畢業生就業狀況作為評價高等學校辦學效果的重要指標，作為學校招生計劃安排、質量評估、經費投入、專業設臵和班子考核等重要依據，推動高校根據社會需求調整學科專業設臵，加大專業結構調整力度，不斷創新人才教育和培養模式。

（二）統籌推進各類群體就業

結合我省城鎮化進程，在原來城鄉統籌就業試點基礎上，積極推進城鄉統籌就業，進一步完善促進農村勞動力轉移就業的政策和制度體系，健全服務、培訓、維權三位一體的農村勞動力轉移就業工作機制。建立完善勞務輸出地輸入地有效對接機制，提高勞務輸出組織化程度，引導農村勞動力有序轉移就業，鼓勵就地就近就業，扶持返鄉創業。推動勞務輸出產業化建設，規范發展民辦職業中介機構和勞務輸出機構，培育一批規模大、服務好、影響大的勞務輸出龍頭企業。總結勞務品牌發展經驗，鼓勵各縣（市、區）集中資源優先發展一個或幾個特色鮮明、有影響力的勞務品牌，形成規模效益。

切實開展對就業困難人員的就業援助。重點針對城鄉雙零家庭、殘疾人、低保對象、破產企業失業職工，幫扶他們 盡快實現就業。建立健全就業困難人員和城鄉雙零家庭就業援助制度和動態管理工作機制。研究制定公益性崗位開發管理辦法，用于幫助困難群體就業。廣泛推動充分就業和諧社區創建活動。與有關部門積極配合，共同做好殘疾人、婦女、復員退伍軍人、隨軍家屬就業工作，配合做好兩勞釋放人員等特殊群體的就業服務工作。

（三）積極推動創業帶動就業工作

進一步落實完善創業政策。健全創業工作推動體系、創業政策扶持體系和創業服務體系，加強創業培訓、孵化基地、小額擔保貸款工作，會同有關部門組織開展促進創業帶動就業政策落實專項督導活動。繼續搞好小額擔保貸款支持創業，積極爭取財政支持，增加擔保基金和貼息資金投入，建立完善小額擔保貸款激勵和擔保基金風險補償機制，不斷提高擔保能力和扶持效果。積極協調商業銀行放大基金倍數，降低門檻，簡化手續，不斷擴大擔保貸款發放規模。創新發展創業服務。加強創業指導中心、“一網兩庫”（山東公共創業服務網和創業項目庫、創業指導專家資源庫），發揮創業服務平臺作用，提升創業服務水平，實現“精細化”創業服務。

（四）切實提高就業資金使用效益

就業資金籌集使用過程中突出的問題，一是各地資金籌集不平衡，有的地方地方財政預算安排很少，甚至根本沒安 排；二是歷年滾存結余過大；審計署給國務院的報告是，一方面就業危機，另一方面大量資金沉淀，的確值得我們深思。三是個別地方存在違規使用問題。希望各地認真做好幾件事：

一是切實加大對就業工作的投入。各地協調當地財政調整支出結構，加大對就業工作的投入。地方財政的投入將作為省財政轉移支付的重要考核指標。

二是努力消除歷年結余。就業專項資金的大量結余，使得就業工作受到極大的質疑。是錢沒法花？花不掉？還是根本不需要？希望各地不折不扣地落實好各項補貼政策，通過政策落實帶動資金支出，努力化解預算安排與資金結余同步增長的尷尬局面。在前不久省政府召開的就業和農民工工作聯席會上，郭省長明確要求，對結余大的市，省財政轉移支付資金將適當扣減。

三是優化資金支出結構。目前就業專項資金支出中有兩個大頭。一個是社會保險補貼，一個是培訓補貼。希望各地加大對職業培訓工作的投入，解決補貼標準低，覆蓋面窄，資金支出環節過多的問題。

四是確保資金安全。要引進外部監督和社會監督，強化自查自律，真正建立起資金管理使用過程中的監督制度、公示制度、報告制度，質詢機制、問責機制和跟蹤反饋機制。保障資金安全，從大的方面講，是保障老百姓的切身利益； 從小的方面講，也是保障我們自己干部隊伍的安全。省里將聯合有關部門對就業資金進行一次專項檢查，確保就業資金發揮出最大效益。

（五）加強就業基礎工作

更好地保障和改善民生已經擺到各級政府重要日程，廣大人民群眾對就業的期待日益高漲，在這種情況下，就業工作的好壞，關系重大。關鍵是變被動應付為主動出擊，深入了解群眾遇到的實際困難和具體情況，積極研究新情況新問題新需求，使工作與時俱進，真正抓出實效。

一是及時跟蹤和掌握就業形勢的發展變化。進一步完善就業相關數據快速調查制度，及時掌握最新動態。不斷完善就業統計工作，進一步健全就業信息統計體系，建立完善科學規范的統計指標體系和工作制度，加強對就業情況的監測和分析，提高監測分析的時效性、敏銳性、科學性，加強基層統計隊伍的規范化和信息化建設。

二是深入開展調查研究。密切跟蹤經濟形勢發展變化的趨勢，加強對就業工作有關的重大課題進行調查研究，提出解決問題的意見和建議。認真總結“十一五”期間就業工作取得的成效，把握就業工作規律，深入分析“十二五”期間就業工作面臨的形勢和問題，明確指導思想，理清工作思路，科學制定“十二五”就業規劃，為科學決策和開展工作提供指導。三是搞好宣傳表彰工作。采取多種宣傳方式和手段，大力宣傳國家和省擴大就業和促進就業的決策部署、政策措施及成效，營造良好的輿論氛圍。及時宣傳先進經驗、典型事例，根據部里會議精神，我們將適時對在就業工作中作出突出貢獻的先進單位和個人進行表彰，以營造就業工作好的發展環境。

做好就業工作，任務相當繁重，也面臨許多困難和問題。但我們就業系統有一支堅強過硬的隊伍，特別是適逢各地人事勞動機構改革，有利于整合資源，形成促進就業的合力，這給我們做好工作提供了一個良好的契機。我們一定要以更加高昂的斗志，更加嶄新的面貌，更加務實的作風，振奮精神，開拓進取，以百倍的熱情、百倍的努力做好就業這件為國分憂，為民解難，保障民生，積德行善的頭等大事。