第一篇：城鄉結對共建文明

城鄉結對共建文明

——沼山鎮“城鄉互聯、結對共建”活動介紹

沼山鎮黨委貫徹落實黨的十七大精神，全面加強鎮村基層黨組織建設，統籌推進鎮村經濟社會發展，根據全省“強村富民，強基固本”工作會議，市委辦《關于構建全市基層黨建工作城鄉一體新格局的意見》（鄂州辦發[2008]11號），市委組織部《關于開展鎮村組織結對共建活動的實施方案》和區委《梁子湖區學習陳焱華開展“支部聯線結對共建”活動實施方案》（梁辦發[2008]3號）精神，在全鎮深入開展鎮村組織結對共建活動，在市、區相關部門的幫扶下，結合我鎮鎮機關和企事業單位的共同努力，取得了不少成績，今年城鄉結對共建實現了所有行政村的全覆蓋。

我鎮在“城鄉互聯、結對共建”活動中，從經濟幫農、文化助農、科技興農入手，落腳于農村發展、農民增收、農民生活質量和精神面貌改善，促進以城帶鄉、以鄉促城、協調發展目標的實現，取得了良好效果。

一、活動內容

（一）健全基層組織。指導村級黨組織適應城鄉一體化發展要求，爭取建立產業支部、合作社支部、特色支部等模式，進一步健全基層組織體系。

（二）建好班子隊伍。引導村級黨組織拓寬選用渠道，堅持從經濟能人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選人，注重形成以40歲左右為主體的梯次年齡結構，集中抓好“兩委”換屆選舉工作。

（三）完善工作機制。一是幫助村級黨組織健全“兩委”議事決策制度，班子成員分工負責制和黨風廉政建設責任制，促進村“兩委”工作的規范化。二是指導村級黨組織健全落實發展黨員“兩票一公示”、黨員日常教育管理、黨員聯系和服務群眾、黨員“設崗承諾”、黨員民主議事、流動黨員“雙聯雙管”，黨員“三評”等制度，扎實開展黨員“雙建雙帶”，“雙帶雙增”等主題實踐活動。

（四）開展結對幫扶。組織聯合體內黨員對困難黨員或群眾結對幫扶，在提供物資或經濟資助的同時，注重幫助幫扶對象理清致富思路，提高致富技能，增加經濟收入。每名參與結對幫扶的黨員每年要為幫扶對象至少解決1到2件具體困難事情。

（五）抓好精神文明建設。積極宣傳黨在農村的政策及法律法規，宣傳有關“三農”工作，社會主義新農村建設的政策措施；開展文明創建活動，幫助搞好村莊規劃和環境衛生整治；幫助搞好村級文化陣地建設，豐富農民群眾的文化生活，提高他們的道德文化素質；教育引導農民群眾崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，形成科學文明、健康向上的新風尚。

（六）搞好“五好”村黨支部創建。協助共建村抓好辦公活動場所、農村黨員干部現代遠程教育接收站（點）建設，完善衛生服務室、文體活動室等配套設施；指導村級黨組織抓好黨員教育管理、村級后備干部培養、黨組織建設；引導村“兩委”干部進一步轉變職能，增強“兩委”班子的服務能力，增強村級組織的凝聚力、戰斗力和創造力，使所結對的村達到“五好”村黨支部創建要求。

（七）搞好民主法制建設。幫助搞好村黨支部領導下的村民自治，促進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，搞好黨務、村務、財務公開，積極推行村級事務規范化管理，促進村級工作規范化、制度化、科學化；組織開展好普法教育，推進農村法制建設，準確把握群眾的思想動態，及時排查發現各類不穩定苗頭，化解各類矛盾糾紛，維護農村穩定。

（八）促進經濟發展。圍繞創建“新農村建設示范村”，指導和協助共建村不斷提高農業綜合生產能力，拓寬農民增收渠道；對整村推進扶貧開發村，指導村級組織深入實施“強村富民”工程，協調相關幫扶部門盡力提供資金、信息和項目等方面的支持，幫助創辦1個以上主導產業基地，新增1個以上集體經濟收入渠道，力爭村集體經濟收入達到5萬元以上。

二、主要成果

（一）經濟幫農，富農強村

近年來，我鎮根據農村生產、生活的實際需要，組織機關部門和文明單位與行政村結對，共謀村級經濟發展大局，使村級經濟不斷發展、村民得到實惠。區國稅分局僅去年就出資4萬元幫助桐油村實施“惠民利民”計劃，對1080米的河塘進行吸泥清淤，增加綠化面積800平方米，改造村委會辦公樓。區檢察院了解到畈雄村辦公設施相對薄弱，想方設法幫助解決難題，為畈雄村爭取到5萬元的經費，解決了村里的燃眉之急。市財政局、區工商分局分別幫助洪內村、橋柯村進行新農村建設??。據統計，近年來，結對單位共幫助結對村新建道路3.8

千米，修建灌溉渠道4千米，疏浚河道1.4萬米，使得我鎮大部分村修建了公廁和垃圾收集站，近半數的行政村建起了辦公、休閑場所。

結對單位還充分利用自身的優勢，為農村經濟發展服務。此外，在城鄉結對共建過程中，結對單位還把慰問結對村的老人、幫助特困戶作為活動的重要內容。市煙草局與王鋪村村委會一起開展了5次愛心活動，為王鋪村的困難黨員、貧困農戶送去慰問金和生活用品。

（二）科技興農，打開致富之門

走進牛山村，撲面而來的是漫山遍野、綠油油、枝頭掛滿碩大橙黃果實的胡柚樹，散發出誘人的清香。據了解，牛山村胡柚已成為我市最大的胡柚基地。牛山村胡柚產業之所以能夠發展得這樣好，這里面有區農業局的一份功勞。區農業局與牛山村結對后，認真考察牛山村的自然環境，決定扶持牛山村發展胡柚產業，于是帶領村干部學習胡柚栽種技術，并幫助牛山村建立產品展銷。

加大科技援助力度，促進村級經濟發展，是我鎮結對共建的有效途徑之一。結對單位利用自身技術優勢，積極開展信息幫扶、技術幫扶、產業幫扶等工作，向農戶提供農業技術、信息等方面的服務。同時，結對單位發揮信息、人才等優勢，幫助結對村分析發展優勢和薄弱環節，理清發展思路，制訂發展規劃，調整產業結構，增強農產品的市場競爭力。

三、具體措施

我鎮“城鄉互聯、結對共建”采取多對一的方式，根據各行政村的自身特點，結合市、區兩級部門幫扶計劃，分別對各村采取市、區兩級幫扶，市級幫扶或區級幫扶，在此基礎上組織鎮直各機關、企事業黨組織與村級黨組織結對組建黨建聯合體，也就保證每個行政村能與二至三個幫扶單位結對共建。由鎮直各機關、企事業單位黨組織牽頭負責，協調和利用聯合體內人才、資金、信息等資源，指導和幫助村級黨組織全面加強基層組織建設，促進鎮村經濟社會統籌發展。我們的具體措施是：

（一）宣傳發動，統一思想。組織召開動員會，大力宣傳開展結對共建活動的目的和意義，引導、激勵基層黨組織和廣大黨員干部牢固樹立宗旨觀念與服務意識，積極參與結對共建活動。

（二）健全組織，成立專班。根據統一安排，及時、主動與共建單位黨組織

聯系，共同組建鎮村黨建聯合體。由鎮直機關、企事業單位黨組織書記掛帥，確定聯合體內各單位具體負責領導和聯系人員，成立結對共建工作領導小組，明確相關人員主要職責，為深入開展鎮村組織結對共建活動奠定基礎。

（三）調查摸底，制定方案。組織專題調研活動，全面掌握共建村領導班子建設、基本制度建設、黨員教育管理、經濟社會發展的現狀及存在問題，詳細了解困難黨員和困難群眾的基本情況，找準結對共建的著力點。與共建村級黨組織共同協商，圍繞總體目標，結合村級實際，突出工作重點，研究制定開展結對共建活動的總體方案，明確各階段基本任務和主要措施，分年度制定具體工作計劃。

（四）周密部署，穩步推進。按照年度工作計劃的安排，堅持一季度一部署，一年一小結，指導和協助共建單位對照目標任務，不斷豐富活動內容，創新活動載體，扎實開展結對共建活動，確保取得實實在在的效果。

（五）建章立制，規范運作。一是建立聯席會議制度。堅持每季度至少召開一次黨建聯席會議，共同謀劃和安排聯合體內的相關工作。二是建立領導干部定期調研指導制度。鎮直機關、企事業單位黨支部書記每半年至少到共建村調研1次，加強具體指導，協調解決實際問題。三是建立黨建工作指導員制度。對每個村分別確定1名黨建工作指導員，定期深入共建村，具體指導抓好各項工作。四是建立服務承諾制度。按照年度工作計劃，提出具體工作目標，明確共建雙方責任，每年與共建村級黨組織簽訂承諾責任書并予以公示；對參與結對幫扶的在職黨員普遍建立承諾記實卡，及時記錄履行承諾的行為和事項，保證承諾任務落到實處。

（六）責任明確，從嚴考核。鎮直機關、企事業黨支部具體負責結對共建活動的組織協調工作，切實履行職責，加強組織領導。鎮直各機關、企事業單位黨組織是所在鎮村黨建聯合體的牽頭單位，把開展結對共建活動作為基層黨建工作的主要內容，認真組織實施。各村級黨組織要切實承擔結對共建的直接責任，充分尊重共建單位意愿，積極主動做好各項工作，并以此為基礎實行嚴格的考核制度。

1、各單位開展結對共建活動的情況，將作為黨建目標考核的重要內容，一年一考核，三年一表彰。

2、對參與結對共建活動的機關單位的年度黨建目標考核，必須征求共建村

級黨組織的意見，同時組織共建村黨員群眾代表進行滿意度測評。

3、對納入結對共建活動范圍的村級組織進行的年終考核評定，必須同時征求共建機關、企事業黨組織的意見。對不履行承諾責任，工作不積極主動的村級組織及其負責人，取消評優表彰資格。

4、各結對共建單位要建立基礎工作臺帳，做好活動情況記錄，積累以辦實事為主的相關臺帳資料，以此作為結對共建活動進行考核評價的基本依據。

5、各基層黨組織要依據黨員結對幫扶承諾記實卡記錄的內容，把黨員參與結對共建活動的情況作為民主評議黨員和黨員考核評優的重要條件。

沼山鎮陽錫豐

二○○九年十一月六日

第二篇：城鄉結對共建文明工作總結

城鄉結對共建文明工作總結

東寧市房屋征收辦，一直按照市委市政府的要求，和李家趟子村結對共建,深入開展城鄉文明共建活動。積極探索資源共享、聯手共建的新路子，年初制定共建計劃，明確共建目標，落實共建措施，提升了結對共建工作的整體水平，取得了顯著的成效，現總結如下：

一、思想重視，突出城鄉文明共建主體

一是分析需求，思想重視。根據年初制定的創建計劃，召開創建共建專題會議、集中討論，突出共建主體，號召單位全員參與。一方面，積極參與城鄉文明共建，是服務人民、奉獻社會的重要形式，是我們享有社會榮譽、社會資源與社會責任的高度統一；另一方面，我們通過與農村的結對共建，可以更多、更好地接觸基層、接觸群眾，了解群眾思想動態，傾聽群眾呼聲，推動自身業務發展，促進自身作風建設。

二是分解目標責任，落實到人。

在了解共建村基本情況和農民家庭狀況等情況的基礎上，同共建村簽訂了共建合約，明確了共建目標，落實到人，確保了城鄉文明共建活動的有序開展。

二、強化措施，扎實推進文明共建工作

按照上級部門的要求，進一步拓寬思路，爭取在經費少、人員少、時間不寬裕的情況下，做好結對幫扶建設。我單位開展“人人參與，結對幫扶”活動，做到不分崗位和職位，人人參與，熱情高漲；同時，還要開展單位內部結對互助活動，結合單位每年兩次的民主生活會，互相找缺點，提要求，提高單位的內部管理水平，提升所屬人員的綜合素質。從而點面結合的擴大了幫扶的廣度和深度。

一是加強道德實踐，倡導文明風尚。

圍繞倡導健康文明的生產方式和生活方式，精心設計道德實踐的載體，大力推進“文明鄉風進農家”活動，在講衛生、講禮儀、講誠信，不亂倒垃圾、不亂堆亂放、不亂搭亂建、不散養家禽家畜、不搞封建迷信、不違法滋事方面不斷取得進步和成效。堅持寓教于樂，幫助共建村開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，豐富和活躍農民群眾的文化生活。一年來分單位出資5000元，推進辦實事工程，共建農村道德教育基地。

二是送溫暖，訪貧問苦，幫助弱勢群體，促進和諧共進。我單位組織干部結對認親，對沒有勞動能力沒有勞動技能的家庭，提供就業培訓;對沒有經商意識沒有致富門路的家庭提供咨詢信息;對上學有潛力又無錢讀書的家庭，提供資金幫助。一年來，共幫扶共建村貧困戶3戶，慰問1名癌癥病人，2名特困家庭，送去慰問金1500元。

三是興辦實事項目，支持村莊建設。

充分發揮自身優勢，在招商引資、幫助農民發家致富等方面一直盡力提供服務，關心結對村弱勢群體，幫助他們尋找致富門路，解決家庭生活、看病就醫、小孩入學等各種困難。

四是落實涉農稅收優惠政策，為農民減負。

通過農村廣播、村部授課、上門走訪、專題輔導、發放資料等形式，將涉農政策在第一時間送到農民手中，并幫助廣大農民納稅人了解政策、用好政策、用足政策，通過享受優惠政策得到實惠，切實減輕農民負擔。

三、彰顯成效，實現城鄉文明共建和諧發展

通過這年的實踐，我單位的城鄉文明共建活動取得了一定的成效，實現了共建雙方互幫互促、互惠互贏。

一是通過城鄉文明共建，促進了新農村建設。共建村基礎設施得到進一步改善，村容村貌發生了較大變化；弱勢群體得到了資助，家庭更加和諧，推動了社會主義新農村建設的進程。

二是通過城鄉文明共建，促進了經濟發展。共建村集體經濟得到壯大，為村公益事業提供了資金來源；更多農民走上了致富的道路，推動了更高水平的全面小康社會建設。

三是通過城鄉文明共建，促進了農村文明程度的提高。文明行業、文明單位的示范、輻射和帶動作用進一步顯現，把城市文明引入農村，農民的素質進一步提高，鄰里關系更加和諧，開拓了城鄉統籌發展的思路，營造了良好的發展環境，扎實有效地推進了科學發展觀。

四是通過城鄉文明共建，促進了自身建設。

我們通過深入了解共建村的社情、民情，增強了創建的緊迫感和責任感，進一步加強和改進了征收行業作風建設，推動了我單位以“文化建設好、人本管理好、職業素質好、團隊形象好、征收關系好”為主要內容的“五好”和諧基層建設。

第三篇：“雙百結對、共建文明”活動情況

金東區水務局開展“雙百結對、共建文明”活動事跡 市文明辦：

為推進社會主義新農村建設，金東區水務局認真貫徹“雙百結對、共建文明”活動相關精神，自 2006年以來，與東孝街道下王社區結成共建文明對子，開展了內容豐富的結對活動，有效地促進了共建雙方的各項工作。

一、領導重視，明確職責。簽訂結對共建文明協議書后，金東區水務局領導班子明確了工作職責，具體工作由黨組成員、紀檢書記郭根福同志分管結對工作，局辦公室具體負責結對共建文明工作的實施。同時，局黨組還經常性地指導共建活動的開展，與抓業務工作一樣抓好結對共建工作，及時解決活動開展過程中遇到的問題和困難，切實把共建文明活動抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

二、制訂工作計劃，分步實施。為切實做好共建工作，水務局專程派出人員到下王社區村進行實地考察，與聯村干部一起到結對村開展“雙百結對、共建文明”調研，了解結對村總戶數、人口分布、人均收入、村干部凝聚力及創建文明工作等情況，與下王社區領導班子以及街道聯村干部一起共同商討文明創建大計，圍繞文明村這一共建目標，制訂了切實可行的共建計劃，要做好5件實事。確定結對共建的工作思路，部署具體的共建措施。

三、實事實辦，成效明顯。根據下王社區實際情況，結對雙方形成共識：針對社區實際，首先制訂了衛生制度，確定專人定期打掃主要道路，及時收集垃圾以及綠化養護、澆水、施肥等。通過一段時間的推行，環境衛生狀況大有好轉，居民衛生意識、習慣有了質的轉變。2006年的5件實事已全部落實，即土地征用、綠化衛生管理、照明電線路改造、渠道護砌、建辦公樓及三期舊村改造。以后的幾年當中，每年制訂的工作計劃都得到落實。同時，局機關還派出一名檔案管理工作人員，具體指導下王社區的文明單位創建資料收集和歸檔工作，為社區的文明單位創建工作打下基礎。

四、發揮優勢，共建文明。水務部門結合專業，在河道保潔、水利工程建設方面有著得天獨厚的優勢、條件，下王居委會及時告知有關義烏江河道清潔情況，并主動承擔沿村江段河道保潔工作，為做好萬里清水河道建設工作作出貢獻。還充分利用水利工程技術為下王社區以西的排水渠護砌工程做好設計、工程概預算以及技術指導工作，并為結對社區下撥涉及水利工程等方面建設經費12萬元。

同時積極協同社區將主道路邊的衛生死角建設成公用綠化點，提高綠化、美化程度。進行小溪綜合治理，建造綠化帶，長度為300米。開展了一次綠色家庭評比活動；開展了環境秩序大整治活動。配合街道抓好黨支部組織、社區兩委隊伍建設和管理工作，發揮社區、團支部、婦代會、民兵、老年協會等群眾團體作用。利用老年活動室、文化娛樂中心等載體，開展思想教育和水法宣傳。居民的綜合素質得到了顯著提高。

自 2006年以來，與東孝街道下王社區結成共建文明對子，開展了內容豐富的結對活動，有效地促進了共建雙方的各項工作。

一、加強領導，落實責任。局領導班子明確了工作職責，具體工作由黨組成員、紀檢書記郭根福同志分管結對工作，局辦公室具體負責結對共建文明工作的實施。同時，局黨組還經常性地指導共建活動的開展，與抓業務工作一樣抓好結對共建工作，及時解決活動開展過程中遇到的問題和困難。

第四篇：“雙百結對、共建文明”活動情況

**鎮**村開展“雙百結對、共建文明”

活動總結

杭州市文明辦：

為推進社會主義新農村建設，**鎮**村認真貫徹“雙百結對、共建文明”活動相關精神，自 與**中學結成共建文明對子，開展了內容豐富的結對活動，有效地促進了共建雙方的各項工作。

一、領導重視，明確職責。簽訂結對共建文明協議書后，**鎮**村村支兩委明確了工作職責，具體工作由黨總支書記**同志分管結對工作，村委會主任**負責結對共建文明工作的實施。村支兩委經常性地指導共建活動的開展，與抓業務工作一樣抓好結對共建工作，及時解決活動開展過程中遇到的問題和困難，切實把共建文明活動抓緊、抓實、抓好，抓出成效。

二、制訂工作計劃，分步實施。為切實做好共建工作，十一中學專程派出人員到我村進行實地考察，與我村干部一起開展“雙百結對、共建文明”調研，了解我村總戶數、人口分布、人均收入、村干部凝聚力及創建文明工作等情況，與我村干部一起共同商討文明創建大計，圍繞文明村這一共建目標，制訂了切實可行的共建計劃。確定結對共建的工作思路，部署具體的共建措施。

三、實事實辦，成效明顯。根據我村實際情況，結對雙方形成共識：針對我村實際，首先制訂了衛生制度，確定專人定期打掃主要道路，及時收集垃圾以及綠化養護、澆水、施肥等。通過

一段時間的推行，環境衛生狀況大有好轉，居民衛生意識、習慣有了質的轉變。同時制定了健康教育、普法教育等活動實施方案，促進了我村農民素質的大幅提升。

四、發揮優勢，共建文明。根據十一中學在教育方面有著得天獨厚的優勢、條件，我村安排了各類培訓，邀請十一中學相關領導到我村進行宣傳教育，積極開展青少年掃盲活動和農業技術培訓，經過一段時間的共建活動，我村環境得到了優化美化，村民素質普遍提升，“雙百結對、共建文明”活動取得了優越成績。

**鎮**村

2011年11月15日

第五篇：結對共建文明協議書

結對共建文明協議書

甲方：（文明單位）____________________________________________ 乙方：（行 政 村）____________________________________________ 為深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，不斷深化“雙建設、雙整治”工作，有效推進城鄉協調發展，構建社會主義和諧社會，根據浙委辦﹝2005﹞31號和市委辦﹝2005﹞38號文件精神以及市文明委第二輪“雙千結對、共建文明”活動的要求，甲乙雙方就開展結對共建文明活動達成如下協議：

一、共建目標

通過結對共建，使結對村達到“六個有”的要求：有一個能夠帶領廣大農民群眾發展當地經濟、建設當地文明的堅強領導班子；有一套不斷加強思想道德建設、經常開展形式政策教育、長年開展農業實用技術培訓的提高農民素質長效機制；有一個能基本滿足村民求知需求的圖書閱覽室；有一個能基本適應農村文化生活需要的文體活動場所；有一支具備良好素質、一定文體技能和組織能力的文體骨干隊伍；有一套管理有序、活動經常、經費保障的組織制度。

二、共建任務

文明單位重點做好以下工作：

一是向結對村輸入信息、技能，幫助結對村研究制訂經濟社會發展規劃，發展現代農業，打開致富門路；二是經常深入到結對村，采取舉辦報告會、座談會等形式，進行形勢政策、文明素養、健康生活等方面的宣傳教育，向農民傳授現代文明生活方式；三是有針對性地為結對村培養文體骨干隊伍，指導開展豐富多彩的群眾性文體活動，活躍農村精神文化生活，凈化社會風氣；四是力所能及地為結對村提供一些生產生活方面的物品和適合農民閱讀的書籍；五是與結對村共同制訂文明創建計劃，涉及創建載體，幫助結對村在五年內實現縣級以上文明村的目標；六是根據結對村的需求，每年為結對村辦1-2件實事。

行政村重點做好以下工作：

發揮農村土地、環境、資源、勞動力等方面優勢，為文明單位的建設和發展提供實踐平臺；邀請文明單位干部職工到村里體驗生活，接受教育，力所能及地為文明單位提供各類服務，并積極開展創建文明村活動。

三、共建時間

文明單位與行政村第二輪結對共建時間為5年，從2010年7月開始至2015年6月止。

本協議一式三份，甲乙雙方各一份，金華市文明辦備案一份。

甲方：（蓋章）

乙方：（蓋章）

2010年7月28日