第一篇：2011城鄉結對共建實施方案

2011年黃石八中對江北學校開展

“城鄉互聯、結對共建”活動實施方案

根據上級有關部門的安排，我校與江北學校結對共建，為認真貫徹深入開展學習實踐科學發展觀活動，根據江北學校實際，在深入調研的基礎上，現制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，切實加強農村基層組織建設，著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局，為加快社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。

二、活動時間安排到2011年12月份。

三、組織領導和有關要求

1、加強組織領導，落實責任。學校成立開展“城鄉互聯、結對共建”活動工作領導小組，成員如下：

組 長：郭茂榮盧啟生

副組長：孫維嬌胡飛躍云峰

成 員：張國玲王文杰孫輝石教建李尚林劉元政

陳文彬

聯系人：王文杰

2、要把握好“結對共建，科學發展”這個主題。要把結隊共建活動與開展學習實踐發展觀活動結合起來，要把學習實踐科學發展觀活動中取得的思想成果放在這項活動中去檢驗和審視，轉化為解決實際問題的成果，增強服務科學發展的針對性和實效性。

3、要把建強基層組織，增強班子活力，提高黨員素質作為重中之重，著力加強村級組織“五個基本”建設。

4、要堅持統籌兼顧，整體推進。要把本職工作與共建工作兩手抓，兩不誤，統籌安排本職工作與結隊共建工作，對照自身所擔負的職責，認真聽取群眾的意見和建議，檢查工作中存在的差距和不足，發現工作中存在的薄弱環節，找準改進工作著力點，點面結合，以點促面，真正達到整體推進，共建雙贏的效果。

四、主要措施

1、結合我校的實際，按照“五個基本”的要求，積極幫助江北學校黨支部謀劃發展計劃，完善各項規章制度，加強組織建設，進一步提升班子的戰斗力。

2、落實援助江北學校物資與資金，設立專項資金，?？顚Ｓ?，切實幫助江北中學黨支部實施新農村文化建設工程，豐富農村教師、學生物質生活和精神生活。

3、結合我校的優勢，對江北學校開展“送教下鄉”、“教學結對一幫一”，專題研討等教學互助活動，選派優秀教師到江北學校授課；發動學生，開展“愛心捐助”、幫扶貧困生等獻愛心活動。

4、邀請江北學校教師到黃石八中學習，指定骨干教師和他們交流教學理念、探討課改經驗，讓他們參與課題研究，提高他們的教科研水平。

黃石八中黨支部

2011年1月15日

第二篇：城鄉黨建結對共建活動實施方案

“城鄉黨建結對共建”活動實施方案

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局，緊密聯系黨員干部思想實際，緊扣扎實推進學習實踐活動的目標任務，堅持以人為本、以城帶鄉、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展城鄉黨組織結對共建，著力增強機關黨員干部的宗旨觀念、增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風；盡力解決基層和群眾的實際困難，提高服務意識和服務水平，促進城鄉社會和諧發展；大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，探索積累統籌城鄉基層黨建工作經驗，努力實現“機關黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發展見成效”的工作目標。

二、活動安排

1、結對方式。按照“一對多”的方式，由xx與xx黨組織結成共建對子。

2、結對共建內容。主要是開展“六個一”活動，即一次活動聯辦。機關黨員和結對村黨員干部每年組織2次主題黨日活動，圍繞“承諾、踐諾、評諾”開展組織生活會，交心交談；一對多“結對幫扶”。結對雙方黨組織互相幫助制定黨員培訓和入黨積極分子培養計劃；一次黨課。單位主要負責人每年到結對村上一次黨課；一次調研。由單位負責人帶隊，每年到所駐村開展一次調研活動，幫助結對村制定發展規劃，找準推進“一村一品”的主導產業，實現科學發展，并協調解決發展過程中的資金、技

術、信息等難題；一次組織生活。機關黨員每年與結對村黨員共同過一次組織生活；一條發展村級集體經濟的路子。機關領導班子在深入調研的基礎上，幫助結對村確定一條發展村級集體經濟的可行路子，并建立長效機制。

3、活動時間?！俺青l黨建結對共建”活動時間為2017年12月至2019年12月。

三、組織領導

開展“城鄉黨建結對共建”活動，是深入推進學習實踐活動、服務科學發展的重大舉措，是固本強基、構建統籌城鄉基層黨建新格局的重要載體，是改進機關作風、加強效能建設的實際行動，在區委組織部領導下，由xx辦公室負責組織實施。

1、認真調查研究，制定工作方案。深入結對共建村，通過召開座談會、入戶走訪等方式，全面了解共建村的基本情況，制定工作方案，認真組織實施。

2、明確領導責任，抓好工作落實。建立健全工作責任制，做到定目標、定進度、定措施、定人員、定職責，把活動開展情況與領導班子目標考核、機關事業單位工作人員考核、文明單位創建結合起來，實行有效的激勵約束機制，促進各項任務的落實。主要負責同志要加強組織協調，為活動開展創造良好的條件。黨員領導干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發揮好表率作用。要加強宣傳教育和思想發動，激發廣大黨員干部參與活動的積極性和主動性。

3、嚴肅工作紀律，改進工作作風。黨員干部深入結對村開展工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾農村正常生產和工 2

作。黨員干部在結對村工作時的食宿自行解決，所有工作費用由派出單位負責，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規定，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

2017年11月27日

第三篇：城鄉結對共建實施方案

城鄉基層黨組織結對共建活動實施方案

（送審稿）

為了切實加強農村基層組織建設，著力構建城鄉統籌基層黨建新格局，根據《中共1市1區委組織部、中共1市1區直屬機關工委關于進一步做好城鄉基層黨組織結對共建活動的通知》（望組通【2012】2號）文件精神，按照區委統一部署，1機關黨支部和1鎮1村黨支部結為共建單位，特制定活動實施方案如下。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為統領，按照“五個一”的要求，緊密聯系黨員干部的思想實際，按照以人為本、以城帶鄉、城鄉互動、雙向受益的基本原則，通過開展城鄉黨組織結對共建，著力增強機關黨員干部的宗旨觀念、增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風，盡力解決基層和群眾的實際困難，努力提高服務意識和服務水平，促進城鄉社會和諧發展；大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，探索積累統籌城鄉基層黨建工作經驗。

二、工作目標

通過陣地聯建、班子聯促、隊伍聯抓、工作聯動等措施，逐步促進和實現城鄉優勢互補、黨建工作互動。幫助結對共建單位在“五好黨支部”創建上取得新提升；在加快推進農 1

村改革發展上取得新進展；在加強黨員教育培訓、提升農村黨員干部素質、促進農業增效農民增收上取得新突破；在發展壯大村級集體經濟、加強村級基礎設施建設、進一步改進民生等方面取得新成效；在幫扶弱勢群體、引領黨員干部群眾互幫互愛互助、樹農村文明新風等方面取得新進步。使管委會及所屬黨員工作更加深入基層、貼近群眾，進一步了解和熟悉農村工作，增進與基層群眾的感情，提高服務基層的熱情和本領。共同攜手促進黨內和諧和城鄉和諧，實現“機關黨員受教育，基層群眾得實惠，基層黨建上臺階，科學發展見成效”的共建目標。

三、組織領導

成立以區委副書記、1黨工委書記1為組長，濱水新城黨工委副書記、1管委會主任1為副組長，管委會其他班子成員和派駐紀工委書記為成員的城鄉基層黨組織結對共建活動領導小組，組織和領導結對共建活動的開展。

四、實施步驟

按照區委統一安排，城鄉基層黨組織結對共建活動分三階段進行：

1、結對啟動階段（2012年3月）。進行思想動員，開展調研走訪，啟動與結對共建單位活動的開展。

2、全面推進階段（2012年4月-2013年6月）。落實互幫互助措施，廣泛開展共建活動，重點幫助共建單位黨組織

2強化功能、完善制度、夯實基礎、加快發展，爭創“五個好”基層黨組織。

3、深化拓展階段（2013年7月-2014年年底）。深化結對共建成果，總結工作經驗，形成規范制度，建立長效機制，使城鄉基層黨組織互幫互助逐步走上制度化、規范化、科學化軌道。

五、共建內容及措施

重點落實“五個一”活動要求，做到認識到位、責任到位、效果到位。

1、確定一個共建主題。確定 “機關黨員受教育，基層群眾得實惠，基層黨建上臺階，科學發展見成效” 的結對共建活動主題。通過陣地聯建、班子聯促、隊伍聯抓、工作聯動等措施，逐步促進和實現與結對單位之間城鄉優勢互補、黨建工作互動。

2、簽訂一份目標責任書。與結對共建單位簽訂《城鄉基層黨組織結對共建活動目標責任書》，明確雙方的權利和義務，將共建目標任務具體化，明確共建活動的時間、內容、和方法，推進共建活動健康開展。

3、明確一名共建聯絡員。明確1同志為結對共建活動聯絡員，負責共建活動中的溝通聯絡工作，在共建活動領導小組的領導下組織工作例會和協調會議，及時總結和上報共建活動開展情況。

4、建立一套共建制度。與共建單位共同建立健全例會、情況通報、活動開展、表彰激勵等一系列規章制度，促進結對共建活動的規范化和制度化。

5、開展一系列共建活動。充分調動黨員干部的積極性，開展黨員干部結對幫扶、“七〃一”走訪慰問送溫暖等一系列共建活動，每年集中活動不少于1次，不斷豐富共建活動內涵。

六、工作要求

一、認清形勢，充分認識結對共建活動的重要意義開展城鄉基層黨組織結對共建活動，是充分依靠群眾，抓好機關黨建和農村黨建工作的重要方法，是進一步轉變機關和黨員干部作風，關心農民群眾生產、生活的具體實踐。各部門、全體黨員同志一定要把思想和行動統一到省委、市委、區委的重大部署上來，充分認識搞好這項活動的重大政治意義。

二、突出重點，全面完成結對共建活動的各項任務區委組織部與區直機關工委聯合下發了《關于進一步做好城鄉基層黨組織結對共建活動的通知》，管委會也跟據《通知》制定了實施方案，各部門要按照要求抓好各項任務的落實。重點落實“五個一”要求，認真組織，積極參與，做到認識到位、責任到位、效果到位。

三、精心組織，形成推動結對共建活動的強大合力

4城鄉基層黨組織結對共建活動，在區委的領導下，由區委組織部和區直機關工委負責組織實施，與“一推行四公開”制度有機結合。這項活動跨度時間長、幫扶任務重、標準要求高，是一項復雜而艱巨的系統工程，各部門、全體黨員同志要積極熱情參與，加強領導，統籌安排，分工負責，整體聯動，合力推進。

第四篇：城鄉互聯結對共建活動實施方案

大悟縣勞動就業管理局“城鄉互聯、結對共建”

活動實施方案

根據《中共大悟縣委組織部關于全面推進“聯村聯戶、幫建

幫扶”活動的通知》（悟組通[2010]10號）文件要求，結合我局實際，為了使這項活動迅速、規范、有效的進行，經局黨支部研究通過，特制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發

展觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局，緊密聯系黨員干部思想實際，緊扣扎實推進學習實踐活動的目標任務，堅持以人為本、以城帶鄉、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展城鄉黨組織結對共建，著力增強機關黨員干部的宗旨觀念、增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風；盡力解決基層和群眾的實際困難，提高服務意識和服務水平，促進城鄉社會和諧發展；大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創新，探索積累統籌城鄉基層黨建工作經驗，努力實現“機關黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發展見成效”的工作目標。

二、活動安排

1、結對方式。按照“一對一”的方式，由我局已與高店鄉

新河村黨組織結成共建對子。

2、結對共建內容。主要是開展“七個一”活動，即一次聯

誼活動。機關黨員和結對村黨員干部每半年開展一次聯誼活動，開展技術培訓、交心談心、文化娛樂活動等；一對一“結對幫扶”。1

每名機關黨員與結對村一名困難黨員群眾和返鄉農民工結成對子，開展對口幫扶；一次黨課。單位主要負責人每半年到結對村上一次黨課；一次調研。由單位負責人帶隊，每半年到所駐村開展一次調研活動，幫助結對村制定發展規劃，找準推進“一村一品”的主導產業，實現科學發展，并協調解決發展過程中的資金、技術、信息等難題；一次組織生活。機關黨員每半年與結對村黨員共同過一次組織生活；一條發展村級集體經濟的路子。機關領導班子在深入調研的基礎上，于2009年8月底前幫助結對村確定一條發展村級集體經濟的可行路子，并建立長效機制；一個規范村部。局于2009年7月底前幫助結對村建設一個功能齊備、規范適用的村部。

3、活動時間。“城鄉互聯，結對共建”活動時間為2010年全年。

三、考核評價

開展“城鄉互聯、結對共建”活動，納入全縣深入學習實踐科學發展觀活動總體部署，作為履行基層黨建工作責任制和學習實踐活動整改落實的重要內容進行考核。活動結束前，要把相關的總結材料報送縣委組織部。要認真總結好的經驗、好的做法，對活動中表現優秀的、先進典型要加大宣傳，擴大影響。

四、組織領導

開展“城鄉互聯，結對共建”活動，是深入推進學習實踐活動、服務科學發展的重大舉措，是固本強基、構建統籌城鄉基層黨建新格局的重要載體，是改進機關作風、加強效能建設的實際行動，在縣委組織部領導下，由局辦公室負責組織實施。

1、認真調查研究，制定工作方案。深入結對共建村，通過召開座談會、入戶走訪等方式，全面了解共建村的基本情況，制定工作方案，認真組織實施。

2、明確領導責任，抓好工作落實。建立健全工作責任制，做到定目標、定進度、定措施、定人員、定職責，把活動開展情況與領導班子目標考核、機關事業單位工作人員考核、文明單位創建結合起來，實行有效的激勵約束機制，促進各項任務的落實。主要負責同志要加強組織協調，為活動開展創造良好的條件。黨員領導干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發揮好表率作用。要加強宣傳教育和思想發動，激發廣大黨員干部參與活動的積極性和主動性。

3、嚴肅工作紀律，改進工作作風。黨員干部深入結對村開展工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾農村正常生產和工作。黨員干部在結對村工作時的食宿自行解決，所有工作費用由派出單位負責，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規定，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二O一O年三月六日

第五篇：城鄉互聯結對共建

xx村“城鄉互聯、結對共建”活動總結

根據xx市委辦公室《關于全面開展城鄉基層黨組織結對共建工作的通知》文件精神。為組織開展好此次結對共建工作，深入推進學習實踐活動，加強效能建設，不斷提高黨建工作水平。財金局深入到我村各組訪民情、解民難、辦實事、促發展，圍繞?建強一個好班子、制定一個好規劃、選準一個好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度?的總體要求，開展了一系列工作，取得了較好成效。

一、加強領導，深入調研，方案制定切實可行

?城鄉互聯、結對共建?活動伊始，xx局召開了專題會議，研究布置結對共建工作，成立了局黨總支主要領導掛帥的領導小組，確定由xx同志為駐村聯絡員，具體負責結對共建?五個一?的工作落實。xx局黨總支全體成員先后與我村?兩委?班子成員進行了多次座談了解和掌握村情民情，重點了解村塆概貌、基礎設施、兩委班子基本情況、村級經濟、陣地建設、新農村建設規劃、制度建設、村民情況、黨支部情況等多個方面的信息和情況。通過座談和實地考察，根據我村典型的農業村的基本特點，制定了《xx村結對共建活動實施方案》，明確了活動的形式范圍以及基本任務，并按計劃分步有序實施。

二、分步落實?五個一?，結對共建有成效

一是強化班子建設，堅強領導核心。通過摸清村?兩委?班子戰斗力現狀和村黨總支書記的現實表現，財金局把加強村?兩委?班子，特別是村黨組織帶頭人建設作為首要任務來抓。通過與我村?兩委?班子成員交心談心，與群眾訪談，了解到我村由于集體經濟薄弱所限，班子成員對村建設有力使不出。通過與駐村干部的思想溝通，我班子成員樹立了迎難而上，克難攻堅的情緒，把為村民辦實事，辦好事作為村建設的頭等大事，充分調動了工作的積極性。

二是先行做好規劃，工作有效落實。按照?生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主?的總體要求，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為標準，堅持?因地制宜?的原則，?循序漸進?的原則，堅持要充分開展利用農業資源和自然資源，發展生產，把獲取經濟效益放在首位，又要注意社會效益的同步提高，在財金局黨總支指導與支持下，駐村干部與村黨總支共同起草了《鄂州經濟開發區鈕墩村新農建設工作計劃》。目前，村民醫療衛生室、村務公開欄、新黨員活動室等一系列規劃目標項目已經實現。

三是建好重點項目，扶持我村發展。我村共有xx戶，xx人，由于基礎道路條件不佳，村原衛生室破舊，與現行規范和標準大相徑庭，村民看病就醫十分不便，因此在村內建立村醫務室，解決村民就近看病的問題一直是我村亟待解決的問題。結對活動開展后，xx局了解到這一情況之后，便把解決這一問題作為此次活動的重點工作。目前，xx村衛生室已竣工投入使用，該衛生室的開辦有效緩解了xx村民們的看病難題。我村村集體經濟薄弱，結對共建之前僅靠幾個小湖汊的承包收入，無其他經濟來源，日常村務開支等費用全靠政府扶持，經濟狀況較差。興辦農業專業合作社，對于解決村務經費不足，促進村經濟發展，增加農民收入有著較大作用。xx局在活動期間扶持興建了2個專業合作社，取得了較好收益。

四是加強陣地建設，做好政策宣傳。結對共建前我村辦公活動場所只有一棟共160平米左右的辦公樓，已經無法滿足我村村務發展、黨員活動等各種功能的需要。共建開展后，xx局與我村黨總支共同努力，新的兩層辦公樓于2013年5月完工。現有的辦公樓滿足了目前我村開展組織教育活動、民主管理和?說事議事?活動、學習培訓活動、信息服務活動、結對幫扶活動、文明創建和文化娛樂活動、便民利民的代辦服務活動等需求，受到了村民的熱烈歡迎。

五是完善制度建設，村務管理依制而行。基本制度是基層黨組織建設的重要保證，是促進基層組織規范化建設的基本要求。在財金局的指導下，按照?簡便易行、務實管用?的原則，我村規范建立健全五個方面的基本制度，進一步規范基層黨組織工作；一是以?五議五公開?為重點，健全村務決策制度。以?村民建議、黨支部提議、‘兩委’商議、黨員大會審議、村民大會或代表大會決議；提議事項公開、議事程序公開、議事結果公開、實施方案公開、實施結果公開?為重點，健全和完善民主決策、民主管理和民主監督的基層民主自治機制。二是以黨務公開、村務公開制度為重點，健全民主管理制度。三是健全村班子成員聯系群眾制度、民主評議黨員干部制度。四是黨員組織生活制度、黨員干部教育等制度，提高了我村黨總支的戰斗力。五是將各類制度統一規范上墻，并裝訂成冊備查，并保存電子版以便日后使用。

Xx村

X年x月