第一篇：紀委書記工作報告

發(fā)揮紀檢職能作用 建立健全懲防體系為公司和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的紀律保證 ——在公司2012年度紀檢監(jiān)察工作會上的報告

紀委書記 尹慶凱

（二○一二年三月）

各位領(lǐng)導、同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧公司2011年紀檢監(jiān)察主要工作，安排部署2012年重點工作。隨后，金總將作重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

現(xiàn)在，受公司黨委委托，我代表公司紀委作紀檢監(jiān)察工作報告。

以上領(lǐng)導干部、財務(wù)、人事管理以及從事物資采購、產(chǎn)品外協(xié)等業(yè)務(wù)相關(guān)人員共69人參加了會議。會上，公司總經(jīng)理、黨委書記金從卓分別與公司領(lǐng)導班子副職、副總師及各子公司、各部門主要負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)崗位責任書》和《黨風廉政建設(shè)責任書》，逐級明確公司各部門領(lǐng)導人員、員工在反腐倡廉建設(shè)中所承擔的責任，形成責任鏈條，確保責任落實。與會人員還現(xiàn)場觀看了警示教育片《潰穴》。

3、組織開展了對公司相關(guān)業(yè)務(wù)開展過程中廉潔自律情況的自查自糾活動，并與關(guān)鍵崗位人員簽訂了《廉潔自律承諾書》。

4、為加強公司的反腐倡廉建設(shè)，確保公司的基建工程和物 資采購工作規(guī)范有序進行，公司制定了《物資采購項目廉潔從業(yè)協(xié)議書》，企劃經(jīng)理部、工藝技術(shù)部、物資供應(yīng)部等部門重大采購項目已完成了部分簽訂工作。

二、加強廉潔教育，營造企業(yè)的廉潔文化氛圍

1、為規(guī)范公司員工行為，加強對員工正確履職的監(jiān)督，保障生產(chǎn)經(jīng)營各項工作順利進行，按照江航公司要求，公司轉(zhuǎn)發(fā)了江航公司的《關(guān)于印發(fā)<中航工業(yè)江航員工政紀處分辦法>（試行）的通知》，并向每位員工發(fā)放了<政紀處分辦法>小冊子，要求每位員工認真學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)。

2、為加強公司的反腐倡廉教育，特別是領(lǐng)導干部的廉政教育工作，公司向49名領(lǐng)導干部發(fā)放了廉潔從業(yè)手冊及書籍《反腐倡廉10個熱點問題》，并要求每位領(lǐng)導干部認真學習，帶領(lǐng)部門員工做好廉政教育工作。

3、開展了“構(gòu)筑廉潔防線、培育廉潔文化”主題征文活動，并在《天鵝》報選登了部分優(yōu)秀作品。同時，利用《天鵝》報等途徑，宣傳反腐倡廉建設(shè)工作，積極營造廉政建設(shè)文化氛圍。

三、積極開展效能監(jiān)察，形成監(jiān)督合力

1、為進一步加強公司的紀檢監(jiān)察工作力度，規(guī)范物資采購流程，根據(jù)集團公司及江航公司有關(guān)要求，由紀檢監(jiān)察部、企劃經(jīng)理部、財務(wù)會計部等部門相關(guān)人員組成的效能監(jiān)察小組于2011年3月至9月，對公司物資供應(yīng)部、生產(chǎn)計劃部進行了物資采購的效能監(jiān)察。

效能監(jiān)察小組根據(jù)公司相關(guān)管理制度分階段對兩部門的比價采購、合同管理、生產(chǎn)計劃及庫房管理情況進行了審查，并下發(fā)了監(jiān)察建議書。根據(jù)建議書內(nèi)容，兩部門進行了認真整改落實。8月份，效能監(jiān)察小組對兩部門的整改情況進行了復查，整理出了效能監(jiān)察報告提交公司領(lǐng)導審閱，9月底形成了效能監(jiān)察最終報告并上報江航公司。11月份經(jīng)申報，該項目獲得了機電系統(tǒng)公司效能監(jiān)察項目成果申報二等獎。

2、配合江航公司效能監(jiān)察工作組開展了對航空產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)項目的效能監(jiān)察，目前已參與完成了前期招標文件、報件等的程序指導，723#、726#廠房工程施工招標文件評審，參與了二期建設(shè)項目造價咨詢業(yè)務(wù)、土方外運、地源熱泵地埋管系統(tǒng)安裝工程的開標等。

3、參與了上海制冷展的展會會場制作的開標，物資供應(yīng)部銅管、板材、木包裝箱的開標，鈑金分廠的沖床（非標）訂購的評審，制冷工程公司承攬的貴州畢節(jié)國際大酒店中央空調(diào)安裝項目的評審等，并在開標及評審環(huán)節(jié)充分發(fā)揮了紀檢監(jiān)察部的監(jiān)督

作用。

四、加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，提升紀檢工作水平

按照集團公司統(tǒng)一部署，公司就懲防體系建設(shè)和紀檢監(jiān)察組織建設(shè)工作情況進行認真自查，重點自查落實黨風廉政建設(shè)責任制、領(lǐng)導干部“一崗雙責”落實情況等情況。

五、問題與不足

過去的一年，在公司黨委的堅強領(lǐng)導下，在行政班子的大力支持下，公司扎實開展紀檢監(jiān)察工作，在黨風廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)教育，特別是效能監(jiān)察方面取得了一定成效。

公司已繪制了“十二五”發(fā)展藍圖，如何為順利實現(xiàn)公司的“十二五”發(fā)展既定目標發(fā)揮紀檢的護駕護航功能，理應(yīng)是我們該思索的問題。當前，我們的紀檢監(jiān)察工作水平與公司發(fā)展要求、與上級單位對我們的期望還有一定差距，懲防體系建設(shè)還有待完善，廉政教育工作還不夠深入，效能監(jiān)察水平還有待提高。

第二部分 2012年重點工作

2012年，公司紀檢監(jiān)察工作主要有以下幾個方面的重點工作：

一、真抓實干，保證反腐倡廉各項任務(wù)落到實處

各級黨員干部要全面貫徹黨的十七屆中央紀委第七次全會和集團公司2012年度紀檢監(jiān)察工作會議精神，全面落實江航公司工作會議部署，使公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實現(xiàn)新跨越。要進一步加強自身建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要進一步以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“圍繞中心，服務(wù)大局，融入管理，創(chuàng)新超越”為原則，以“懲防體系”建設(shè)為基礎(chǔ)，以落實“黨風廉政建設(shè)責任制”為前提，以加強教育、作風建設(shè)為重點，以構(gòu)建“廉潔風險防控體系”為途徑，以強化效能監(jiān)察、專項監(jiān)督檢查為保障，以提升領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)意識為目的，實現(xiàn)關(guān)口前移，筑牢防線，鏟除滋生腐敗的土壤。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動，大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神和真抓實干作風，振奮精神、開拓進取、團結(jié)奮斗、努力工作，保證反腐倡廉各項任務(wù)落到實處，為公司踐行發(fā)展戰(zhàn)略和全面完成2012年各項任務(wù)提供堅強保障。

二、融入中心，大力開展效能監(jiān)察工作

2012年，效能監(jiān)察工作要在抓滲透、抓創(chuàng)新上下功夫，在經(jīng)營管理工作中進一步發(fā)揮監(jiān)察部門的作用，加強研究和探索，力求新的突破。今年我們將繼續(xù)開展效能監(jiān)察工作。以“優(yōu)化企

業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高工作質(zhì)量與效率，實現(xiàn)管理科學化、經(jīng)營規(guī)范化、效益最大化”為目標，重點開展對生產(chǎn)系統(tǒng)某產(chǎn)品執(zhí)行過程的效能監(jiān)察，并配合江航公司開展對航空產(chǎn)業(yè)園二期工程建設(shè)項目的效能監(jiān)察。（意義）

三、強化管理，扎實開展廉潔風險防控管理工作。

要切實推動天鵝公司廉潔風險防控管理工作。通過梳理公司風險業(yè)務(wù)、風險流程、風險崗位，并制定出針對性的風險防控辦法。實施廉潔風險防控工作涉及到公司各部門、分公司及事業(yè)部的工程建設(shè)、資本運作、招標采購、資金使用、項目管理、外協(xié)檢驗、干部管理等重點崗位人員，各單位要做好宣傳動員工作、認真組織實施。通過深入排查風險、劃分等級、制定防控措施、構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、形成預警機制、嚴肅責任追究等步驟的實施，初步建立起“教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預警在前，確保權(quán)力正確行使”的廉潔風險防控管理工作體系。要將廉潔風險防控管理工作納入懲防體系建設(shè)和黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容，加大預防和控制工作力度，保證防控體系持續(xù)發(fā)揮作用。

四、服務(wù)大局，推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。

2012年，我們要在黨員干部廉政教育方式和手段上有所創(chuàng)新。

五、加強作風建設(shè)，繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察信訪工作。

切實做到堅持嚴格依紀依法依規(guī)辦案，按規(guī)定程序認真處理每一起信訪訴求，為公司穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅強保障。

同志們，反腐倡廉任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在上級紀檢監(jiān)察部門的指導下，在公司黨委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，充分發(fā)揮紀檢職能作用，逐步建立健全懲防體系，營造企業(yè)廉潔文化氛圍，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和“十二五”發(fā)展目標的實現(xiàn)提供堅強的紀律保證!

第二篇：紀委書記工作報告

傾心為黨執(zhí)紀

傾情為民服務(wù) 奮力開創(chuàng)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)新局面

——歐陽增林同志在中共南陽市臥龍區(qū)第五屆紀律檢查委員會

第二次全體會議上的工作報告

（2012年3月30日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共南陽市臥龍區(qū)第五屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出意見。

這次全會的主要任務(wù)是：深入學習貫徹中央紀委十七屆七次全會、省紀委九屆二次全會、市紀委五屆二次全會和區(qū)五次黨代會精神，總結(jié)2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2012年反腐倡廉任務(wù)。區(qū)委對這次會議十分重視，區(qū)委常委會專題研究了反腐倡廉工作并審議了這個報告。區(qū)委書記馬冰同志還將作重要講話，我們要認真貫徹落實。

一、拼搏奮進，扎實工作，2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展

2011年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破的一年，也是我區(qū)反腐倡廉建設(shè)持續(xù)求進的一年。全區(qū)各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣全區(qū)中心工作，堅持反腐倡廉方針，按照“六個更加注重”的整體思路，與時俱進求創(chuàng)新，標本兼治抓落實，爭先進

—1— 位促發(fā)展，做到紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟工作同行、反腐倡廉建設(shè)與改革發(fā)展并進，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進展、新成效，為臥龍經(jīng)濟社會新跨越提供了堅強保證。

（一）更加注重服務(wù)大局，保障科學發(fā)展的作用進一步強化。緊緊圍繞上級和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，及時跟進，強力監(jiān)督，推動落實。會同有關(guān)部門對規(guī)范和節(jié)約用地、保障和改善民生等重大決策部署落實情況開展執(zhí)法監(jiān)察項目7個，糾正違紀違法問題12個，提出監(jiān)察建議4份。建立對中心工作全程跟進的監(jiān)督檢查機制，組織對“兩爭一迎”、項目建設(shè)、移民遷安、農(nóng)運會場地征地拆遷、市容市貌提升、312國道改線和信訪穩(wěn)定等10余項重點工作進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。深化“兩違”治理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，組織執(zhí)法人員近8000人次，出動機械車輛近400臺次，清查違法占地違法建設(shè)100多處、5.2萬平方米，責任追究13人。著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，強力實施“服務(wù)帶動”，堅持開展“兩查一評”，認真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“十不準”規(guī)定，開辟重大項目服務(wù)“綠色通道”，健全涉企檢查有關(guān)制度，嚴肅查處不作為、亂作為等破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件5起。持續(xù)深化“兩轉(zhuǎn)兩提”，提升了服務(wù)型政府建設(shè)水平。臥龍區(qū)被評為全市服務(wù)帶動工作先進集體。

（二）更加注重懲治腐敗，查辦案件的質(zhì)量水平進一步提高。堅持依紀依法、安全文明辦案，加強案件監(jiān)督管理，完善辦案工作機制，形成辦案合力，集中突破了一批大案要案。2011年，全 2— —區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報88件，查結(jié)案件108件，其中大要案26件，黨政紀處分108人，涉及鄉(xiāng)科級干部15人。在辦案工作中，突出對貪污受賄、失職瀆職、套取挪用惠農(nóng)資金等案件的查處，有效維護了黨紀政紀的嚴肅性。準確把握政策，堅持做到既嚴厲懲治腐敗，又寬嚴相濟，弘揚正氣，澄清是非，教育挽救保護干部。認真做好信訪舉報、案件審理工作，案件合格率100%，沒有出現(xiàn)一起申訴復議案件，辦案工作科學化水平不斷提高。注重發(fā)揮辦案的治本功能，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞，及時督促發(fā)案單位進行整改，推動了懲治成果向預防成果的轉(zhuǎn)化，辦案工作綜合效果不斷增強。

（三）更加注重優(yōu)化作風，群眾反映強烈的問題進一步治理。深入開展“轉(zhuǎn)方式、正風氣、提效能”活動，認真治理黨員干部“庸、懶、散、軟”問題，提高工作效能，各級各部門解決城鎮(zhèn)建設(shè)、“三農(nóng)”問題、政府職能轉(zhuǎn)變等方面的問題150余個。深化政風行風建設(shè)，深入治理公路“三亂”、教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，會同有關(guān)部門重點解決食品藥品安全、環(huán)境保護等經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及民生的突出問題，查處亂收費問題19個，糾正不規(guī)范執(zhí)法行為5人次，糾正違規(guī)資金1300余萬元。組織開展農(nóng)村涉財信訪舉報突出問題、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、保障性住房建設(shè)管理分配環(huán)節(jié)問題和“小金庫”等專項治理，解決了一批群眾反映強烈的突出問題。認真貫徹落實農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定，促進基層干部廉潔履職。進一步完善“四

—3— 議兩公開兩服務(wù)一監(jiān)督”工作機制，開展農(nóng)村低保和良種補貼發(fā)放管理使用情況專項檢查，深化農(nóng)村基層干部“兩述兩評”，對垂直管理站所的考核結(jié)果向其上級主管部門進行通報，誡勉談話排名靠后的基層干部54人，促進了黨員干部作風的轉(zhuǎn)變。

（四）更加注重教育監(jiān)督，黨員干部的從政行為進一步規(guī)范。組織對新任領(lǐng)導干部進行廉政談話，舉辦“清風臥龍迎新春”書畫攝影展，建立副鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導干部廉政飛信教育平臺，通報6起典型違紀違法案件，組織觀看“清風茶社”警示教育戲劇，以及通過上廉政黨課、發(fā)廉政提醒信、召開廉政教育大會等形式，教育引導廣大黨員干部廉潔從政。深入開展廉政文化“六進”活動，命名了第二批省、市級廉政教育基地和廉政文化“六進”示范點，不斷增強廉政文化的影響力。開展貫徹落實《廉政準則》情況專項檢查。認真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部公務(wù)用車配備使用管理辦法，開展公務(wù)用車問題專項治理。嚴格落實單位主要領(lǐng)導不直接簽批財務(wù)制度并延伸到各二級單位，鞏固厲行節(jié)約治理成果。嚴查“節(jié)日病”和違反“十禁止”規(guī)定行為，全年查處違反廉潔自律規(guī)定案件4起，黨政紀處分5人，黨員干部主動上交區(qū)廉政賬戶68萬元。

（五）更加注重改革創(chuàng)新，源頭防腐的工作領(lǐng)域進一步拓展。加強對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保了區(qū)鄉(xiāng)村三級換屆風清氣正。嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用監(jiān)督工作有關(guān)規(guī)定，認真落實對擬提拔對象廉政審查 4— —制度。積極推進行政審批制度改革，對行政審批事項進行全面集中清理，許可項目由120項壓縮至84項，建設(shè)項目審批實行聯(lián)合辦理，全區(qū)審批事項精簡率、審批時限壓減率、即辦事項提升率全部達到30%。規(guī)范行政審批服務(wù)中心運行管理，積極推進公共資源交易中心建設(shè)，建成并投入使用區(qū)鄉(xiāng)兩級聯(lián)網(wǎng)的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。扎實推進黨務(wù)政務(wù)公開工作，召開黨務(wù)政務(wù)公開工作推進會，初步形成了組織、機構(gòu)、人員、經(jīng)費“四到位”的工作機制。認真開展廉政風險防范管理工作，8個試點單位排查廉政風險點149個，制訂防范措施515條。積極會同有關(guān)部門深入推進財政管理等改革，落實領(lǐng)導干部離任經(jīng)濟責任審計制度，源頭防治腐敗水平有效提高。對黨風廉政建設(shè)責任制貫徹執(zhí)行和懲防體系建設(shè)任務(wù)落實情況開展了監(jiān)督檢查，共責任追究鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部5人，誡勉談話8人。

（六）更加注重自身建設(shè)，干部隊伍的履職能力進一步提升。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“隊伍建設(shè)年”和紀檢監(jiān)察干部“進農(nóng)戶、問黨風”活動，教育引導紀檢監(jiān)察干部“愛崗位、強素質(zhì)、正作風、做表率”。大力加強區(qū)鄉(xiāng)兩級紀委班子建設(shè)，區(qū)鄉(xiāng)紀委換屆工作圓滿結(jié)束，紀委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。大力開展“樹立五種意識、創(chuàng)建五型機關(guān)”活動，認真落實下級紀檢監(jiān)察機關(guān)向區(qū)紀委監(jiān)察局定期報告工作和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)目標考評制度，加大教育培訓工作力度，舉辦紀檢監(jiān)察干部培訓班，組織機關(guān)干部開展多種形式的崗位練兵，嚴格監(jiān)督管理，引導紀檢監(jiān)察干部學理論強黨性、學業(yè)務(wù)提

—5— 素質(zhì)、學做人樹形象，紀檢監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、制度機制建設(shè)得到全面加強。在省、市對五年來紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進個人的表彰中，全區(qū)1個單位、1名個人受到省級表彰，6個單位、15名個人受到市級表彰。區(qū)紀委監(jiān)察局榮獲2006—2011全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、全市查辦案件工作先進單位、全市先進基層黨組織等榮譽稱號，榮立市政府集體二等功。

總的看，過去一年，我區(qū)反腐倡廉建設(shè)注重從實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點、多措并舉、狠抓落實，取得了明顯成效。各級黨委、政府對反腐敗斗爭形勢的認識是清醒的，反對腐敗的態(tài)度是堅決的，治理腐敗的措施是得力的；各位委員和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行職責，積極完成工作任務(wù)；有關(guān)單位對我們的工作給予了大力支持和真誠幫助，我代表區(qū)紀委常委會向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全區(qū)黨風廉政建設(shè)仍面臨不少新情況新問題。從我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢看，我區(qū)是中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)的重要部分，加之南水北調(diào)中線工程和全國農(nóng)運會都涉及到我區(qū)，各類項目、資金會不斷增多，這給我區(qū)發(fā)展帶來了難得機遇，也給黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的課題。從反腐倡廉面臨的問題看，一方面群眾對反腐敗工作的期望值越來越高，另一方面發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的突出問題和損害群眾利益的不正之風在一些部門、行業(yè)仍然比 6— —較嚴重。從反腐倡廉建設(shè)的新要求看，保持黨員干部思想、隊伍、作風的純潔性，確保黨員干部清正廉潔的任務(wù)更加繁重。下一步，我們要在新的起點上，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效。

二、突出重點，勇于創(chuàng)新，強力推進2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

2012年是實施“十二五”規(guī)劃、貫徹落實區(qū)五次黨代會決策部署、全面推進中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)的重要一年，是黨的十八大召開之年，也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，做好反腐倡廉工作意義重大。

今年工作總體要求是：深入貫徹中央、省、市紀委全會和區(qū)五次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉方針，堅持“四個重在”實踐要領(lǐng)，突出站位全局，突出執(zhí)紀為民，突出改革創(chuàng)新，突出績效求實，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，始終保持黨的純潔性，為實現(xiàn)區(qū)五次黨代會提出的目標任務(wù)提供堅強保證。

根據(jù)上級紀委全會精神，按照區(qū)委突出“三大主題”、實現(xiàn)“四個突破”的工作要求，今年全區(qū)反腐倡廉工作的總體思路是：圍繞一個中心（全區(qū)跨越發(fā)展），加強三大建設(shè)（領(lǐng)導干部作風建設(shè)、政風行風建設(shè)、基層黨風廉政建設(shè)），強化四項職能（教育、監(jiān)督、懲處、預防），抓好五項治理（工程建設(shè)、土地管理、保障房分配、工資發(fā)放

—7— 及在崗情況、公務(wù)用車）。

（一）圍繞一個中心，嚴明黨的紀律，在服務(wù)全區(qū)跨越發(fā)展中實現(xiàn)新作為

一是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和組織人事紀律，提升黨員凝聚力。堅持把遵守和執(zhí)行黨的政治紀律作為重要職責，加強政治紀律教育，引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。各級領(lǐng)導干部要嚴格要求自己，切實擔負起本級本部門嚴格執(zhí)行政治紀律的領(lǐng)導責任。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴明組織人事工作紀律，加強對區(qū)、鄉(xiāng)人大、政府和政協(xié)換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對領(lǐng)導班子換屆、擬提拔干部的廉政考察，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，營造良好換屆環(huán)境。

二是加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，提升干部執(zhí)行力。圍繞貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于支持南陽市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的若干意見》、區(qū)五次黨代會和區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，服務(wù)保障中原經(jīng)濟區(qū)南陽主體區(qū)建設(shè)，加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度，重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護、節(jié)約用地和耕地保護、推動文化改革發(fā)展、擴大開放戰(zhàn)略等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，開展對全區(qū)“兩爭一迎”等中心工作落實情況的監(jiān)督檢查，確保全區(qū)各項決策部署落到實處。加強對重大公共投資 8— —項目專項效能監(jiān)察，特別是對籌辦第七屆全國農(nóng)運會和服務(wù)保障南水北調(diào)中線工程建設(shè)兩大“國字號”工程涉及我區(qū)工作的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量和政府投資效益。

三是全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升區(qū)域競爭力。圍繞全區(qū)“大開放活動年、大招商突破年、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升年、項目建設(shè)提速年”活動開展，深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”和服務(wù)帶動工作，出臺《臥龍區(qū)對外開放績效管理辦法》，開展全區(qū)法制服務(wù)大檢查和職能部門涉企服務(wù)“兩查一評”活動，強化軟環(huán)境監(jiān)測點作用，在區(qū)屬重點企業(yè)推行行政事業(yè)性收費“一費制”改革，整合各部門收費項目，實行企業(yè)一次性繳費，深入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中小企業(yè)和個體工商戶開展明察暗訪，嚴肅查處涉企“四亂”行為。完善電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強實時監(jiān)控、全程監(jiān)督和預警糾錯。深化三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，探索推廣標準化政務(wù)服務(wù)和重點建設(shè)項目全程代理服務(wù)，進一步規(guī)范服務(wù)流程，提高辦事效率。特別是要對所有新上項目推進情況加強效能督查，對工作中效率低下、故意刁難、阻礙施工等問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，保障新上項目快落地、快投產(chǎn)，不斷優(yōu)化招商引資項目建設(shè)軟環(huán)境，建設(shè)高效臥龍、信用臥龍。

（二）加強三大建設(shè)，優(yōu)化干部作風，在打造廉潔臥龍品牌上力求新突破

一是加強領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設(shè)。各級黨組織要針對換屆后領(lǐng)導班子和干部隊伍新情況，采取有效措施促使各級領(lǐng)導

—9— 干部特別是新任職領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，進一步樹立執(zhí)政為民形象、務(wù)實重干形象和清正廉潔形象。認真落實中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的要求，貫徹黨的群眾路線，督促領(lǐng)導干部落實基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。對群眾反映的問題要限時辦結(jié)，及時反饋，對各級領(lǐng)導干部在落實辦理信訪事項中的慢作為、不作為，造成不良影響的，要嚴格追究責任。加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面突出問題的整頓力度，深化“轉(zhuǎn)方式、正風氣、提效能”活動，深入治理“庸、懶、散、軟”問題，維護機關(guān)干部隊伍的作風純潔。繼續(xù)執(zhí)行厲行節(jié)約、反對奢侈浪費有關(guān)規(guī)定，從嚴控制樓堂館所建設(shè)。嚴格控制“三公”經(jīng)費預算規(guī)模，積極推進“三公”經(jīng)費（出國（境）經(jīng)費、公務(wù)車購臵及運行費、公務(wù)招待費）公開，先行在區(qū)、鄉(xiāng)推行“公務(wù)灶”，村級一律“零招待”。

二是加強政風行風建設(shè)。會同政府有關(guān)職能部門繼續(xù)深入治理食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等涉及民生的突出問題。嚴格執(zhí)行房屋征收與補償條例等有關(guān)法律法規(guī)，強化對征地拆遷的監(jiān)管。加大對食品藥品安全事故和環(huán)境違法問題責任追究力度。嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報、謊報事故行為及其背后隱藏的腐敗問題。進一步加強對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督，加強對民生領(lǐng)域投入的專項審計，嚴肅處理違法違規(guī)行為。以干線公路為重點加大超限超載問題的治 10— —理力度。糾正黨政機關(guān)、事業(yè)單位選調(diào)考錄中的不正之風。繼續(xù)治理教育亂收費，加強對教育經(jīng)費撥付使用情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。認真開展政風行風評議工作，重視行風評議結(jié)果的運用，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。

三是加強基層黨風廉政建設(shè)。開展專項督導檢查，抓好我區(qū)《關(guān)于貫徹落實<農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）>實施意見》的落實，認真開展農(nóng)村基層干部廉潔履職主題教育，嚴肅查處違反規(guī)定的行為，認真做好我區(qū)的市級試點工作。完善“四議兩公開兩服務(wù)一監(jiān)督”機制，充分發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會職能作用，將各村（社區(qū)）監(jiān)委會主任納入全區(qū)廉政信息發(fā)送平臺，強化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理，認真開展“三資”管理情況“回頭看”活動，全面提升農(nóng)村基層便民服務(wù)水平。清理基層執(zhí)法項目，規(guī)范行政裁量權(quán)，建立健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結(jié)果查詢等制度。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為等造成的群眾越級信訪問題。開展紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導干部帶案下訪活動，深入排查化解信訪苗頭性問題，全面推行群眾來訪接待卡“雙向承諾”制度，把信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（三）強化四項職能，完善懲防體系，在維護黨的純潔性上落實新要求

認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年

—11— 工作規(guī)劃》，加強分類指導，抓緊督促推進，確保各項任務(wù)圓滿完成。

一是強化懲處職能，嚴查腐敗案件。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，嚴懲腐敗分子。要突出辦案重點。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾經(jīng)濟權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件；嚴肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、土地管理和專項資金管理使用等領(lǐng)域的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴肅查辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道涉農(nóng)、涉企等領(lǐng)域的案件，村組干部非法買賣土地和違法占地違法建設(shè)的案件，損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件。要創(chuàng)新辦案機制。推進辦案人才素質(zhì)提升、辦案機制創(chuàng)新、辦案信息化標準化建設(shè)，建立及時發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題機制和防逃追逃追贓機制，完善區(qū)域辦案人才共享機制、辦案協(xié)作機制、辦案激勵約束機制和反腐敗協(xié)調(diào)機制，建立辦案公共信息查詢系統(tǒng)、信息查詢“綠色通道”、遠程指揮監(jiān)控系統(tǒng)和查辦案件監(jiān)督管理系統(tǒng)，著力提升案件線索發(fā)現(xiàn)、大要案突破和辦案安全風險防控能力。實行查辦案件“一案兩查三報告三促進”制度，注重發(fā)揮查辦案件的綜合效果。要嚴格依紀依法、安全文明廉潔辦案。改進案件監(jiān)督管理，嚴格辦案程序和紀律。進一步完善駐固定辦案點辦案模式，提高辦案工作規(guī)范化水平。認真落實市紀委制定的信訪工作“五項機制”，完善保護證人、舉報人制度，暢通和規(guī)范舉報渠 12— —道，提高信訪案件直查快辦能力，加強和改進信訪舉報工作。做好案件審理和申訴復查復議工作，保障被審查人員的合法權(quán)益。堅持懲治腐敗和保護黨員干部權(quán)利并重，在嚴肅查處違紀違法案件的同時，旗臶鮮明地支持保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二是強化教育職能，營造清廉氛圍。各級各部門要更加廣泛、更加深入、更大規(guī)模地開展反腐倡廉宣傳和教育，及時宣傳報道我區(qū)反腐倡廉建設(shè)成績、先進典型、成功經(jīng)驗和創(chuàng)新成果，形成聲勢、形成氣勢、形成氛圍。以領(lǐng)導干部為重點，加強理想信念、黨性黨風黨紀、廉潔從政和保持黨的純潔性教育，強化政治品質(zhì)和道德品行修養(yǎng)；推廣“四會一課”廉政教育，加強警示教育，落實黨委（黨組）書記講廉政黨課、節(jié)前廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風險告知、任前廉政談話和廉政法規(guī)測試等制度，著力培育黨員干部廉潔價值理念。舉辦評選優(yōu)秀廉政短信活動，深入開展廉政文化“六進”活動，加強廉政文化陣地建設(shè)，擴大廉政文化的覆蓋面和影響力。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處臵和網(wǎng)上輿論引導工作。結(jié)合我區(qū)實際，今年要圍繞保持黨的純潔性教育開展“十個一”活動（組織一次警示教育、開展一次廉政巡回教育、編排一臺廉政戲曲、開好一場廉政談話會、打造一批廉政文化“六進”示范點、建好一個廉政網(wǎng)絡(luò)平臺、發(fā)一封廉政提醒信、撰寫一批廉政新聞稿件、組織一場中華傳統(tǒng)道德教育講座、開展一次業(yè)務(wù)培訓），進一步營造我區(qū)清正廉潔、風正氣順、人和業(yè)興的政治生態(tài)環(huán)境。

—13— 三是強化監(jiān)督職能，規(guī)范權(quán)力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約的原則，加強對各級黨政主要領(lǐng)導干部決策行為的監(jiān)督。進一步修訂完善單位和個人重大事項報告制度，探索實行區(qū)紀委常委對鄉(xiāng)科級黨員領(lǐng)導干部實施談話制度，制定區(qū)紀委委員評議下級黨政主要領(lǐng)導德廉建設(shè)試行辦法，落實信訪處理制度，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。完善并落實黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計制度，加大問責力度。全面推開廉政風險防控管理和制度廉潔性審查工作，發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在防治腐敗中的重要作用。認真貫徹行政監(jiān)察法及實施條例，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推行政府績效管理。

四是強化預防職能，推進改革創(chuàng)新。加大改革創(chuàng)新力度，著力推進和完善重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加強對行政管理體制改革的監(jiān)督檢查，開展對減少和規(guī)范行政審批事項的專項檢查，促進各級行政機關(guān)依法清權(quán)、公開亮權(quán)、簡政放權(quán)、規(guī)范用權(quán)。加強對干部人事制度改革的監(jiān)督檢查，推動干部考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障機制的不斷完善。加強對司法體制和工作機制改革的監(jiān)督檢查，促進司法機關(guān)公正廉潔司法。推進公共資源交易中心建設(shè)，推動政府投資和使用國有資金的工程項目、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)進場交易，強化政府采購規(guī)范化管理。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、村（居）務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。推進社會信用體系建設(shè)，在重點行業(yè)協(xié)會、社會中介組織和非公有制企業(yè)開展預防腐敗工作，夯實反腐倡廉建設(shè)的社會基礎(chǔ)。14— —建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督和問責機制，提高制度執(zhí)行力。

（四）抓好五項治理，解決突出問題，在深化黨風廉政建設(shè)上務(wù)求新成效

一是推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。圍繞國土資源、交通運輸、水利等重點領(lǐng)域，資質(zhì)資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、建設(shè)實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)進行治理，加強對工程建設(shè)項目質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違法案件。健全工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度，推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)。

二是開展囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑臵浪費等突出問題專項治理。貫徹落實新修訂的《閑臵土地處臵辦法》，配合有關(guān)部門對土地閑臵問題開展監(jiān)督檢查，堅決糾正囤地圈地、違規(guī)用地、違規(guī)改變土地用途等問題，嚴肅查處土地閑臵背后的腐敗案件，規(guī)范土地市場行為，促進土地節(jié)約集約利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供土地保障。結(jié)合我區(qū)實際，今年要重點開展村組干部非法買賣土地、違法占地違法建設(shè)問題專項治理，特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、干線公路兩旁、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)等熱點部位進行重點整治，嚴肅處理一批參與非法買賣土地、違法占地違法建設(shè)的人員，并對典型案件進行集中通報、曝光。

三是開展保障房建設(shè)分配突出問題專項治理。重點治理保障性住房準入審核機制不健全、騙購騙租、變相福利分房、后續(xù)監(jiān)管缺位等問題，擅自改變規(guī)劃許可、提高容積率、虛列成本抬高

—15— 房價等謀取非法利益問題，建立完善保障性住房建設(shè)、分配、運營和管理方面的制度。

四是開展全區(qū)行政事業(yè)單位財政全額撥款人員工資發(fā)放及在崗情況專項清理。清理工作主要包括行政事業(yè)單位財政全額撥款人員工資發(fā)放情況、離退休人員工資發(fā)放及減員情況和單位工作人員離崗情況。各單位要高度重視，積極配合，如實反映本單位工作人員的異動情況，不得少報、漏報、瞞報，凡在這次專項清查工作中發(fā)現(xiàn)故意瞞報、隱瞞事實真相的，一經(jīng)查實，將追究單位主要負責人和相關(guān)人員的責任。做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。最近中央紀委對違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為作出了明確規(guī)定，其中強調(diào)將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費、罰沒收入發(fā)放津貼補貼等12種違規(guī)行為，相關(guān)責任人中的共產(chǎn)黨員最重可開除黨籍；以發(fā)放津貼補貼形式變相將國有資產(chǎn)集體私分給個人的、使用“小金庫”款項發(fā)放的等6種違規(guī)行為，有關(guān)責任人員也將受到最高開除黨籍處分。各單位要高度重視，認真執(zhí)行，嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼補貼。

五是深化公務(wù)用車問題專項治理。完善和落實公務(wù)用車編制管理、購臵審批、經(jīng)費預算管理等制度，推行公務(wù)用車一車一檔單獨核算制度。規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車、金融機構(gòu)用車和國有企業(yè)用車的配備使用，加強對越野車配備使用的管理，對違規(guī)車輛及時糾正處理，堅決減少公務(wù)用車總量。積極穩(wěn)妥推進公務(wù)用車制度改革。

此外，對已經(jīng)取得階段性成果的公款出國（境）旅游、“小金 16— —庫”、農(nóng)村涉財信訪舉報和城鄉(xiāng)低保等突出問題專項治理項目，要鞏固成果。繼續(xù)深入治理黨員領(lǐng)導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。全面落實廉政準則和實施細則，認真執(zhí)行對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度，繼續(xù)整治領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題，治理多占住房、用公款為領(lǐng)導干部墊付購房款等問題，治理違規(guī)放貸以及利用職權(quán)以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益等問題，嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動，落實領(lǐng)導干部離職或退（離）休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定。同時，要深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。

（五）樹立四種意識，突出創(chuàng)新帶動，在加強隊伍自身建設(shè)上展示新形象

要牢牢抓住紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部自身建設(shè)這個關(guān)鍵，進一步鞏固“隊伍建設(shè)年”活動成果，以“提升素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)紀、端正作風、樹立形象”專題教育為載體，持之以恒地加強思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)，提高能力水平，推動工作落實，樹立良好形象。

一是樹立服務(wù)意識。區(qū)五次黨代會作出了全面建設(shè)開放魅力富裕和諧新臥龍的重大決策部署，區(qū)委經(jīng)濟工作會對今年的工作目標進行了明確。要抓出成效，就必須以良好的黨風政風凝聚全區(qū)人民的意志和力量，形成加快臥龍發(fā)展的熱潮。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照區(qū)委和上級紀委的要求，深入研究反腐倡廉建設(shè)在全

—17— 局工作中所處的位臵、所發(fā)揮的作用和自身優(yōu)勢，自覺把反腐倡廉建設(shè)放到推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、思考、定位，找準著力點和切入點，扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，時刻關(guān)注全局、準確把握全局、服務(wù)保障全局，助力開放發(fā)展、助力社會和諧、助力臥龍爭先進位。

二是樹立責任意識。反腐倡廉建設(shè)是全黨全社會的責任，在這個重大政治問題上，沒有旁觀者，沒有局外人，必須動員方方面面的力量，凝成合力，常抓不懈。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入各級工作總體規(guī)劃，積極履行各自在推進懲防體系建設(shè)中所承擔的責任，形成共同推進反腐倡廉建設(shè)的強大合力，促進反腐倡廉各項工作與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動。要加強監(jiān)督檢查，完善考評措施，促進工作落實。

三是樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是推進反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。要堅持解放思想、與時俱進，認真研究探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，把創(chuàng)新推動貫穿到黨風廉政建設(shè)工作的各個方面。要把區(qū)委和上級的要求與本級本部門的實際有機結(jié)合起來，突出工作重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中精力解決什么問題。要讓創(chuàng)新成為一種思維，成為落實工作的突破口，用思想認識的飛躍求得工作成效的飛躍，用亮點特色工作的突破求得工作實績的突破，切實以開拓創(chuàng)新精神推進反腐倡 18— —廉的改革深化、難題破解和任務(wù)落實，以實實在在的工作成果取信于民。

四是樹立形象意識。抓好落實既要有干事業(yè)的激情、干實事的作風，又要有素質(zhì)優(yōu)良、敢拼善贏的隊伍作保障。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢固樹立抓業(yè)務(wù)首先抓隊伍的觀念，把加強干部隊伍建設(shè)作為重大政治責任進行落實。全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要認真學習紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進人物事跡，嚴格遵守各項工作紀律，以堅定的意志和過硬的作風贏得干部群眾的信任和尊重。紀檢監(jiān)察干部要有“熱心腸”，紀檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)“暖色調(diào)”，紀檢監(jiān)察機關(guān)要讓廣大黨員干部有“家感覺”。要積極穩(wěn)妥地推進紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，大力加強紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)，加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和培訓力度，努力提高服務(wù)保障和促進科學發(fā)展的能力、維護社會穩(wěn)定的能力、堅決懲治和有效預防腐敗的能力，切實樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。

同志們，做好今年反腐倡廉各項工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在市紀委和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為推動大轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)新跨越、建設(shè)和諧新臥龍做出更大的貢獻！

—19—

第三篇：紀委書記工作報告

過去的五年，院紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密圍繞學校的中心工作，在維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作，對黨員領(lǐng)導干部行使權(quán)力進行監(jiān)督，促進改革，維護穩(wěn)定，保證我院事業(yè)快速健康發(fā)展等方面，扎實有效地做好工作，發(fā)揮了重要的作用。

（一）堅持把黨風廉政教育擺在工作的首要位置

認真開展對廣大黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。

一是組織廣大黨員認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述，學習“三個代表”重要思想；二是認真學習貫徹黨的十六大精神，學習貫徹中紀委和省紀委及省委教育工委的重要會議精神；三是學習《黨章》、《準則》、《條例》以及進行黨紀政紀、法律法規(guī)方面的教育；四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進行教育；五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓班中開設(shè)黨風廉政教育專題講座，加強對建黨對象的教育。通過開展教育活動，使我院廣大黨員思想政治素質(zhì)全面提高，廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。

重點抓好黨員領(lǐng)導干部的專題教育。1999年以來，先后在科以上黨員干部中開展了“警示教育”、“黨紀政紀知識教育”、“反腐蝕，守紀律教育”、“強化黨的意識，正確行使權(quán)力教育”、“艱苦奮斗，廉潔從政教育”等專題教育活動，并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。

有針對性地進行個別教育。一是對新提拔或交流到新崗位的70多名黨員領(lǐng)導干部，進行公仆意識的教育；二是結(jié)合實際工作需要，對一部分黨員領(lǐng)導干部進行談話提醒；三是對群眾來信來訪和調(diào)研工作中發(fā)現(xiàn)存在一定問題的黨員干部，做好幫助教育工作。

（二）不斷加強和深化了領(lǐng)導干部廉潔自律工作

一是認真落實關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。二是結(jié)合干部述職、民主評議和干部考核工作，對系處級領(lǐng)導班子及處以上領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔自律情況進行考核；三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導干部民主生活會；四是建立了領(lǐng)導干部廉政檔案。

（三）重視建章立制，規(guī)范管理，預防和治理腐敗行為

院紀委牽頭制定了一批規(guī)章制度。由院紀委起草制定的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部談話提醒制度的暫行辦法》、《關(guān)于建筑（維修）工程招投標管理暫行辦法》、《關(guān)于加強物資采購管理的暫行規(guī)定》等三項制度，分別被省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)和《安徽教育紀檢監(jiān)察》刊載，受到上級主管部門的重視與好評。院紀委還起草制定了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的實施細則》、《關(guān)于建立黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議制度暫行辦法》、《關(guān)于建筑維修工程招投標工作程序、工作紀律的規(guī)定》、《關(guān)于招生錄取工作監(jiān)督實施細則》等一系列規(guī)章制度。

紀委會同或協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定了一批規(guī)章制度。這些制度對于規(guī)范人事、干部工作，加強財務(wù)、物資管理及審計工作，完善職稱評審、住房調(diào)整、招生及畢業(yè)生就業(yè)、考核評優(yōu)及獎懲等方面工作，起到了積極的促進作用。

紀委把監(jiān)督檢查規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況作為一項重要工作。2000年院紀委將全院有關(guān)黨風廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度匯編成冊，發(fā)至處以上干部學習和遵照執(zhí)行。紀委每年對一些重要規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況開展調(diào)研、檢查活動。2002年下半年對全院有關(guān)黨風廉政建設(shè)方面的45項制度進行了一次全面清理檢查，并將貫徹執(zhí)行情況和修訂完善意見向院黨委、院行政作出了專題報告。

（四）實事求是、認真負責地做好信訪接待和案件查處工作

五年來，院紀委共受理群眾信訪舉報65件（次），其中人民來信36件，來訪26次，電話舉報3次。對屬于工作中的一般性問題，及時找有關(guān)人員談話，幫助其提高認識，限期整改；對于違反紀律，犯有一定錯誤，造成不良影響的黨員干部，給予批評教育或必要的組織處理；對于犯有比較嚴重錯誤的黨員干部，及時立案審查，給予必要的紀律處分。五年來，有一名黨員干部受到嚴重警告的處分，原院勞服公司經(jīng)營管理中存在的問題正在調(diào)查處理之中。

（五）建立監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督范圍

一是通過紀委負責同志參加院黨委會、院長辦公會和其他有關(guān)重要會議，在了解情況，參與決策的同時發(fā)揮監(jiān)督作用；二是通過參加院黨委和各黨總支的民主生活會、參與干部述職考核、進行黨風廉政建設(shè)責任制落實情況考核等工作，加強對黨委、黨總支及處級以上黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督；三是在教學評建、后勤改革、人事分配制度改革中發(fā)揮監(jiān)督作用，保證和促進中心工作和重點工作健康順利開展；四是通過參與招生、畢業(yè)生就業(yè)、職稱評審、評優(yōu)、晉級、基建工程招投標、物資采購等工作，拓寬監(jiān)督范圍，履行監(jiān)督職責；五是開展專項調(diào)研活動，實行有

第四篇：公司紀委書記工作報告

公司紀委書記工作報告20xx是貫徹黨的十六屆五中全會精神，實施“*”規(guī)劃的開局之年，也是我們公司以科學發(fā)展觀為指導，鞏固發(fā)展成果，乘勢而上，加速實施“走出去”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，意義重大。按照上級要求，結(jié)合我公司實際，20xx我公司黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和中紀委六次全會及集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神，全面履行黨章賦予的職責，緊緊圍繞公司中心任務(wù)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極推進廉潔自律、廉政教育、效能監(jiān)察、案件查處、源頭治本等工作的深入開展，為物供公司健康持續(xù)跨越發(fā)展提供強有力的保證。根據(jù)這一指導思想，我們今年要重點抓好以下幾項工作：

一、圍繞“落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)建社會大物流”，進一步強化監(jiān)督檢查

科學發(fā)展觀是指引我們抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要思想武器。我公司重大決策和工作部署，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的基本方略和根本依據(jù)。各單位黨政要以干事業(yè)的激情，干實事的作風，干成事的能力，切實履行職責，強化監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行和維護黨紀政紀，確保我公司各項奮斗目標的順利實現(xiàn)。一要圍繞貫徹落實“*”改革發(fā)展奮斗目標加強監(jiān)督檢查。按照我公司提出的“落實科學發(fā)展觀，實施‘走出去’戰(zhàn)略，創(chuàng)建社會大物流”的要求，重點加強對“*”期間改革發(fā)展總?cè)蝿?wù)和主要奮斗目標實施過程的監(jiān)督檢查，引導各單位領(lǐng)導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，牢牢把握集團公司黨政提出的七項基本原則和我公司黨政的工作部署，保證和促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二要圍繞我公司決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查。重點加強對深化企業(yè)改革改制、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)管理水平、加強和諧企業(yè)建設(shè)等一系列重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，陽奉陰違、各行其是的行為，提高各單位領(lǐng)導干部對我公司決策部署的執(zhí)行力，保證各項工作得到及時、正確、有效的貫徹落實，堅決維護我公司決策部署的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。

三要圍繞職工群眾反映強烈的熱點問題進行監(jiān)督檢查。各單位領(lǐng)導干部要站在密切黨群干群關(guān)系的高度，牢固樹立群眾利益無小事的觀點，始終把解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在突出位置來抓，重點檢查在正常業(yè)務(wù)工作中吃拿卡要、私設(shè)“小金庫”和胡支亂花的問題;發(fā)生在群眾身邊的辦事不公、態(tài)度粗暴、損害職工群眾利益的問題，對問題嚴重的要嚴肅查處，切實把群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供有力的保證。

四要圍繞領(lǐng)導干部作風建設(shè)加強監(jiān)督檢查。重點加強對領(lǐng)導干部落實上級和我公司關(guān)于加強作風建設(shè)一系列制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決個別部室和管理人員中存在的工作浮漂、作風不實、推諉扯皮、不負責任、拈輕怕重等問題，堅決反對揮霍浪費、貪圖安逸、追求享樂等不良風氣。通過監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導干部始終牢記“兩個務(wù)必”，帶頭做到“八個堅持、八個反對”，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，用良好的作風凝聚和帶領(lǐng)廣大職工同心同德、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展的新局面。

二、加強黨風廉政教育，促進領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)

確保領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)、做好表率，關(guān)鍵是要認真學習好黨章，加強黨風教育，不斷增強遵守和貫徹黨章的自覺性和堅定性，防止和減少違紀違法問題的發(fā)生。一要認真學習貫徹黨章，堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。各單位要把宣傳學習黨章作為當前和今后一個時期黨風廉政教育工作的重點，認真組織廣大黨員干部學習黨章原文，開展專題討論，解決不符合黨章要求的突出問題，使遵守和貫徹黨章成為每一名黨員干部的自覺行動，做到遵章守紀、嚴以律己，在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。

二要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，運用先進性教育活動中創(chuàng)造出來的好做法好經(jīng)驗，加強對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨風廉政教育。各單位要按照我公司下發(fā)的《關(guān)于開展“勤廉從業(yè)促發(fā)展”主題教育的安排意見》要求，精心部署，認真組織，抓好落實，力求實效。要進一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，采取多種形式，組織黨員干部認真學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的講話和中紀委六次全會精神，積極推進廉政文化“六進”工作(進機關(guān)、進部室、進班組、進崗位、進社區(qū)、進家庭)。

三要認真抓好“四大紀律八項要求”和國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定的貫徹落實，認真解決領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題。

各單位要按照有關(guān)要求，本著有什么問題解決什么問題的原則。認真履行職責，嚴格執(zhí)行有關(guān)制度，加強監(jiān)督管理。財務(wù)部要把好開支和報銷關(guān)口，審計部要加強經(jīng)濟責任審計，紀檢監(jiān)察部要加強經(jīng)常性檢查，對違反規(guī)定的要追究直接責任人和主要領(lǐng)導的責任。

三、拓寬監(jiān)督渠道，強化對領(lǐng)導干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

加強監(jiān)督制約，既是深化反腐倡廉工作的主要內(nèi)容，又是實施源頭治理的關(guān)鍵舉措。各單位要按照《實施綱要》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的要求，積極建立和完善有效的監(jiān)督制約機制。一要深入推進行政權(quán)力公開透明運行。要進一步加強公開平臺建設(shè)，不斷完善管理和創(chuàng)新公開載體，擴大公開的效果。傳統(tǒng)平臺建設(shè)要注重整合已有設(shè)施和資源，突出實用性、方便性，網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)要重在程序的科學規(guī)范、內(nèi)容的細化完善，確保公開的質(zhì)量，方便群眾監(jiān)督。要進一步抓好權(quán)力規(guī)范運行，本著制衡權(quán)力、預防腐敗、便于監(jiān)督、利于操作的精神，再造權(quán)力運行流程，對已經(jīng)制作的流程圖要進行充實完善，尤其要加強對行政權(quán)力運行中監(jiān)督制約環(huán)節(jié)的充實完善，嚴格依照程序及時把權(quán)力行使的全過程進行公開。

二要認真開展諾廉、述廉、評廉、考廉。要繼續(xù)深化“四廉”工作，完善工作流程，規(guī)范廉政承諾、述廉報告、評廉程序，進一步提高考評質(zhì)量，強化結(jié)果運用，克服在考評中存在的評價不準和考用脫節(jié)的問題，真正體現(xiàn)“四廉”工作的準確性和實效性。要把考評結(jié)果作為評選先進、推薦使用干部和考核工作的重要參考依據(jù)，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部被評為“優(yōu)秀”的，要給予通報表彰;領(lǐng)導班子被評為“一般”、“較差”的，不得評為優(yōu)秀班子;黨員、干部和管理人員被評為“一般”、“較差”的，不得提拔重用，不得評為優(yōu)秀個人。并對其進行誡勉談話。通過開展這項工作，不斷提高黨員、干部和管理人員接受監(jiān)督的自覺性，進而推動黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

第五篇：公司紀委書記工作報告

一、圍繞“落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)建社會大物流”，進一步強化監(jiān)督檢查

科學發(fā)展觀是指引我們抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要思想武器。我公司重大決策和工作部署，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的基本方略和根本依據(jù)。各單位黨政要以干事業(yè)的激情，干實事的作風，干成事的能力，切實履行職責，強化監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行和維護黨紀政紀，確保我公司各項奮斗目標的順利實現(xiàn)。一要圍繞貫徹落實“*”改革發(fā)展奮斗目標加強監(jiān)督檢查。按照我公司提出的“落實科學發(fā)展觀，實施‘走出去’戰(zhàn)略，創(chuàng)建社會大物流”的要求，重點加強對“*”期間改革發(fā)展總?cè)蝿?wù)和主要奮斗目標實施過程的監(jiān)督檢查，引導各單位領(lǐng)導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，牢牢把握集團公司黨政提出的七項基本原則和我公司黨政的工作部署，保證和促進企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

二要圍繞我公司決策部署落實情況加強監(jiān)督檢查。重點加強對深化企業(yè)改革改制、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)管理水平、加強和諧企業(yè)建設(shè)等一系列重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，陽奉陰違、各行其是的行為，提高各單位領(lǐng)導干部對我公司決策部署的執(zhí)行力，保證各項工作得到及時、正確、有效的貫徹落實，堅決維護我公司決策部署的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。

三要圍繞職工群眾反映強烈的熱點問題進行監(jiān)督檢查。各單位領(lǐng)導干部要站在密切黨群干群關(guān)系的高度，牢固樹立群眾利益無小事的觀點，始終把解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在突出位置來抓，重點檢查在正常業(yè)務(wù)工作中吃拿卡要、私設(shè)“小金庫”和胡支亂花的問題；發(fā)生在群眾身邊的辦事不公、態(tài)度粗暴、損害職工群眾利益的問題，對問題嚴重的要嚴肅查處，切實把群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供有力的保證。

四要圍繞領(lǐng)導干部作風建設(shè)加強監(jiān)督檢查。重點加強對領(lǐng)導干部落實上級和我公司關(guān)于加強作風建設(shè)一系列制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決個別部室和管理人員中存在的工作浮漂、作風不實、推諉扯皮、不負責任、拈輕怕重等問題，堅決反對揮霍浪費、貪圖安逸、追求享樂等不良風氣。通過監(jiān)督檢查，督促各級領(lǐng)導干部始終牢記“兩個務(wù)必”，帶頭做到“八個堅持、八個反對”，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，用良好的作風凝聚和帶領(lǐng)廣大職工同心同德、奮發(fā)進取，不斷開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展的新局面。

二、加強黨風廉政教育，促進領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)

確保領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)、做好表率，關(guān)鍵是要認真學習好黨章，加強黨風教育，不斷增強遵守和貫徹黨章的自覺性和堅定性，防止和減少違紀違法問題的發(fā)生。一要認真學習貫徹黨章，堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。各單位要把宣傳學習黨章作為當前和今后一個時期黨風廉政教育工作的重點，認真組織廣大黨員干部學習黨章原文，開展專題討論，解決不符合黨章要求的突出問題，使遵守和貫徹黨章成為每一名黨員干部的自覺行動，做到遵章守紀、嚴以律己，在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用和示范帶頭作用。二要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，運用先進性教育活動中創(chuàng)造出來的好做法好經(jīng)驗，加強對廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部的黨風廉政教育。各單位要按照我公司下發(fā)的《關(guān)于開展“勤廉從業(yè)促發(fā)展”主題教育的安排意見》要求，精心部署，認真組織，抓好落實，力求實效。要進一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，采取多種形式，組織黨員干部認真學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的講話和中紀委六次全會精神，積極推進廉政文化“六進”工作（進機關(guān)、進部室、進班組、進崗位、進社區(qū)、進家庭）。

三要認真抓好“四大紀律八項要求”和國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)各項規(guī)定的貫徹落實，認真解決領(lǐng)導干部廉潔自律方面存在的突出問題。

各單位要按照有關(guān)要求，本著有什么問題解決什么問題的原則。認真履行職責，嚴格執(zhí)行有關(guān)制度，加強監(jiān)督管理。財務(wù)部要把好開支和報銷關(guān)口，審計部要加強經(jīng)濟責任審計，紀檢監(jiān)察部要加強經(jīng)常性檢查，對違反規(guī)定的要追究直接責任人和主要領(lǐng)導的責任。

三、拓寬監(jiān)督渠道，強化對領(lǐng)導干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督

二要認真開展諾廉、述廉、評廉、考廉。要繼續(xù)深化“四廉”工作，完善工作流程，規(guī)范廉政承諾、述廉報告、評廉程序，進一步提高考評質(zhì)量，強化結(jié)果運用，克服在考評中存在的評價不準和考用脫節(jié)的問題，真正體現(xiàn)“四廉”工作的準確性和實效性。要把考評結(jié)果作為評選先進、推薦使用干部和考核工作的重要參考依據(jù)，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部被評為“優(yōu)秀”的，要給予通報表彰；領(lǐng)導班子被評為“一般”、“較差”的，不得評為優(yōu)秀班子；黨員、干部和管理人員被評為“一般”、“較差”的，不得提拔重用，不得評為優(yōu)秀個人。并對其進行誡勉談話。通過開展這項工作，不斷提高黨員、干部和管理人員接受監(jiān)督的自覺性，進而推動黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。

三要不斷深化領(lǐng)導干部廉政談話工作。要開展對所屬各單位黨政主要負責人廉政工作談話，談話內(nèi)容包括所屬單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制、反腐倡廉工作情況，本人和班子成員廉潔自律情況，并對其提出要求和希望；對新任領(lǐng)導干部進行廉政談話，教育他們樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀，認真履行“一崗雙責”；對出現(xiàn)輕微違紀行為或存在苗頭性問題的領(lǐng)導干部進行誡勉談話，做到早打招呼，及時提醒，防微杜漸，防止和避免大的違紀問題發(fā)生。四要進一步提高民主生活會質(zhì)量。各單位領(lǐng)導班子要根據(jù)上級黨組織的要求，結(jié)合本單位的中心工作和領(lǐng)導班子中存在的主要問題，確定中心議題，認真開好廉潔自律生活會。今年的生活會要緊緊圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀，全面完成我公司黨政確定的奮斗目標，認真檢查在思想、工作、作風、紀律等方面存在的差距和不足。會上要積極開展批評和自我批評，敢于揭露矛盾，解決實質(zhì)性問題。會后要著重抓好反饋和整改。黨員領(lǐng)導干部要堅持參加雙重生活會，黨委主要領(lǐng)導將要親自查閱生活會記錄，加強工作指導，使生活會真正起到統(tǒng)一思想、改進作風、加強監(jiān)督、增進團結(jié)的作用。

四、緊貼企業(yè)管理，進一步強化效能監(jiān)察工作

企業(yè)效能監(jiān)察的實質(zhì)，是對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督。今年的效能監(jiān)察要不斷拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新方式方法，努力促進企業(yè)效益最大化。一要圍繞全面預算管理開展效能監(jiān)察。重點對全面預算的編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核，財務(wù)資金預算的審批、使用進行監(jiān)察。杜絕預算外支出，嚴肅查處做假賬、賬外賬、私設(shè)賬戶和小金庫、營私舞弊等行為。

二要圍繞物資采購管理開展效能監(jiān)察。重點對物資比質(zhì)比價采購的制度執(zhí)行、評委庫和廠商庫管理、廠商推薦、資質(zhì)審查、合同履行、入庫驗收、結(jié)算付款等環(huán)節(jié)有關(guān)人員履行職責情況進行監(jiān)察。防止暗箱操作、少數(shù)人說了算、質(zhì)次價高、損害企業(yè)利益等現(xiàn)象發(fā)生，最大限度地為企業(yè)節(jié)約資金，降低采購成本，確保企業(yè)資本的運營質(zhì)量，禁止資質(zhì)不全、無煤安標志的產(chǎn)品進入集團公司物資市場。

三要圍繞物資驗收管理開展效能監(jiān)察。重點對各部門驗收過程的監(jiān)督制約機制、驗收人員履行工作程序和職責情況進行監(jiān)察。堅決杜絕擅自作主、質(zhì)次價高和有質(zhì)量問題的產(chǎn)品入庫。四要圍繞物資對外銷售管理開展效能監(jiān)察。重點對物資對外銷售管理機制的建立、銷售流程渠道的規(guī)范、外銷人員履行職責、外銷合同或協(xié)議等情況進行監(jiān)察。防止相關(guān)人員不核算成本，盲目降低對外銷售物資價格，給公司造成經(jīng)濟損失；防止相關(guān)人員在外銷工作中消極、懈怠，導致資金周轉(zhuǎn)不暢；防止相關(guān)責任人截留對外銷售收入；防止在調(diào)運物資途中掉包、攙假等造成企業(yè)物資流失和影響公司信譽問題的發(fā)生。

五要圍繞非煤產(chǎn)品帶料加工管理開展效能監(jiān)察。重點對帶料加工廠商資格、協(xié)議，加工產(chǎn)品的訂貨合同、質(zhì)量驗收和運作程序以及經(jīng)營費用進行監(jiān)察。防止假冒，降低成本，保證帶料加工產(chǎn)品按時供應(yīng)。

各單位要按照《20*年效能監(jiān)察工作安排意見》要求，積極組織，規(guī)范運作，從加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理入手，抓住影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，通過及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改建議，完善規(guī)章制度，查處管理人員失職行為和違紀違法案件，促進企業(yè)加強管理，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

五、突出辦案重點，嚴肅查處違紀違法案件 查處違紀違法案件，既是企業(yè)反腐倡廉的一項重要任務(wù)，也是紀檢監(jiān)察工作保護和支持改革、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的重要手段之一。我們要堅持實事求是的原則，既要查處阻礙和干擾企業(yè)改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新，保證和推動企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)健康地向前發(fā)展。一要突出辦案工作重點。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點，嚴肅查辦貪污、賄賂、挪用公款的案件；嚴重失職瀆職給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的案件；在物資計劃、物資采購和物資驗收工作中以權(quán)謀私的案件；對基層吃拿卡要、侵害職工群眾利益的案件；在企業(yè)經(jīng)營管理活動中違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。

二要嚴格依紀依法辦案。要認真貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責、權(quán)限、程序使用辦案手段和措施，做到嚴格公正執(zhí)紀。要進一步制定完善嚴格依紀依法辦案的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范案件措施，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制，嚴格辦案紀律，嚴防以案謀私，確保安全文明辦案。三要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。要積極推行“一案三報告”（案件調(diào)查報告、案件剖析報告、辦案經(jīng)驗教訓總結(jié)報告）、“一案三延伸”（查辦案件向警示教育延伸、向?qū)ｍ椫卫硌由臁⑾蛲晟浦贫群图訌姽芾硌由欤┲贫龋ㄟ^查辦案件，認真分析發(fā)案的深層次原因，查找體制、機制、制度等方面存在的漏洞，提出有效預防腐敗特別是重大違紀違法案件發(fā)生的意見和建議。要堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。要堅持做到“五不結(jié)案”，即案件原因未找準的不結(jié)案，案發(fā)教訓未總結(jié)的不結(jié)案，整改措施未到位的不結(jié)案，處分決定未落實的不結(jié)案，應(yīng)追究責任未追究的不結(jié)案，確保辦案工作健康有序開展。

六、強化責任意識，推動黨風廉政建設(shè)責任制落實 黨風廉政建設(shè)責任制是黨風廉政建設(shè)制度體系中的一項基本制度，是推動反腐倡廉工作不斷深入開展的“龍頭”工作。在今天的會議上，我公司黨委還將與各單位主要領(lǐng)導簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》，落實各單位領(lǐng)導班子抓黨風廉政建設(shè)的責任，形成抓黨風廉政建設(shè)的責任體系，推動反腐倡廉各項工作的全面落實。

一要抓好責任分解。落實黨風廉政建設(shè)責任制的首要前提是明確責任主體和目標，建立起科學嚴密的責任目標分解體系。

二要抓好責任考核。檢查考核是保證黨風廉政建設(shè)責任制落實的重要措施。我公司要進一步加大檢查考核力度，加強對責任制落實情況的檢查和考核。要改進檢查考核辦法，重點考核責任主體履行職責情況，使黨風廉政建設(shè)責任制考核與業(yè)務(wù)工作檢查結(jié)合起來，保證“一崗雙責”的真正落實。

三要抓好責任追究。要牢牢抓住責任追究這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，導致企業(yè)資財和職工群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，或者產(chǎn)生惡劣影響；在黨風廉政建設(shè)中，不認真履行職責，不認真落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定，致使班子和隊伍出現(xiàn)嚴重問題、發(fā)生重大案件的，以及疏于管理、長期失察，使本單位和部門風氣嚴重敗壞的，都要根據(jù)責任制規(guī)定，對負有責任的領(lǐng)導干部一定要嚴肅進行追究，決不姑息遷就。

七、圍繞全面履行職責，進一步加強廉政監(jiān)督隊伍建設(shè)

各單位和各部門的黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員要更好地履行職責，為實現(xiàn)我公司實施“走出去”戰(zhàn)略和20*年的各項奮斗目標提供有力保證，必須切實加強自身建設(shè)，緊密結(jié)合實際，加強學習，改進作風，創(chuàng)新工作，把廉政監(jiān)督隊伍建設(shè)提高到一個新水平。

一要進一步加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學習。要組織廣大黨風廉政監(jiān)督員認真學習胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉的一系列重要指示，學業(yè)務(wù)、學管理、學法律、學各種與工作有關(guān)的新知識、新技能，更新思想觀念，改善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

二要進一步加強作風建設(shè)。要進一步轉(zhuǎn)變作風，重實際、講實話、辦實事、求實效，把各項工作往實里做、往深里做。要強化內(nèi)部管理，嚴細工作標準，嚴格工作程序，嚴肅工作紀律。要加強調(diào)查研究，圍繞我公司黨政的中心任務(wù)和紀檢監(jiān)察工作的重點，選準課題，找準方向，抓好切入點，不斷研究新情況，解決新問題，更好地為企業(yè)做大做強、跨越發(fā)展服務(wù)。三要進一步開展創(chuàng)新活動。要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在黨風廉政監(jiān)督員中開展以“增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力”為內(nèi)容的教育活動，樹立與時俱進、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，在抓特色、出亮點、上水平、爭一流上狠下功夫，努力使創(chuàng)新成為廣大廉政監(jiān)督員的自覺行動。

同志們，新的一年帶來了新的發(fā)展機遇，也帶來了新的使命和新的挑戰(zhàn)。