第一篇：2011年度鄉鎮紀委書記工作報告

2011年度述職述廉報告

一年來，在各級黨委、政府的正確領導下，我思想上積極進取，工作上求真務實，生活上從嚴要求，努力提高自身綜合素質，不斷增強大局觀念和服務意識，主動積極開展工作。按照鎮黨委分工，我負責紀檢監察工作。現將一年來的工作完成情況、廉政建設情況匯報如下：

一、加強理論學習，提高自身素質

一年來，本人一如既往地堅持認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，加強黨的路線、方針、政策、法律法規學習，增強黨性、提高素質、提高政治敏銳性和鑒別力。深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會，十七屆中紀委六次全會的精神，深入扎實開展“工作落實年”活動，積極參加“改進作風葆本色，廉潔從政履本職”主題學習教育活動，全面了解和掌握廉政建設的法律法規，同時堅持樹立正確的人生觀、權力觀、價值觀，在行動上做遵紀守法、自覺貫徹黨的基本路線等方面表率。

二、密切上下關系，加強團結協作

正確處理黨委政府集體領導與個人分工負責履行職權的關系，正確協調上級部門的指導與本鎮開展工作的實際關系，認真對待下級和群眾的意見建議和要求，處理好各班子成員之間的工作配合和合作。屬于個人職責范圍內的事自己能大膽按政策原則和本鎮的規章制度及時果斷處理，不拖泥帶水；對領導的指示和集體決定能自覺及時落實，靈活處置，不固執已見，尊重理解同志，和同志們一道盡責工作，堅決服從鎮班子集體決議。

三、廉政自律，增強拒腐防變能力

一年來，本人能嚴于律已，嚴格遵守執行廉潔自律的各項規章制度，帶頭廉潔奉公，自覺維護鎮黨委政府的形象，不謀私利、不做有損黨員和單位形象的事，并自覺接受群眾監督。從而較好地增強了自己廉潔意識，也筑牢了自己拒腐防變的思想陣線。

四、牢記宗旨，勤政務實完成各項工作任務

（一）精心做好駐村工作。

2011年，我擔任上沖村工作隊隊長，上沖村原來是計生、新農合等工作都比較落后的村，我深入了解問題存在的原因后，充分調動村干部的工作積極性和主動性，以身作則，不怕辛勞，帶領他們深入群眾做思想工作，經過一年的努力，上沖村各項工作都取得了很大的進步。同時深入調查，掌握群眾熱點問題，切實為群眾排憂解難，為群眾為基層辦實事好事。共為農民群眾解決山林糾紛、水利糾紛等實際問題10多個。該村沒有發生過越級上訪等影響社會穩定的群體性事件。同時，多方協調，爭取得上級扶持資金建設了村衛生室，方便了群眾看病。

（二）加強換屆紀律工作。

我鎮將換屆工作和嚴肅換屆紀律工作有機的結合起來，作為鎮紀委書記，指導開展了專題學習會，專題學習干部選拔任用條例和換屆選舉工作政策法規，特別是中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和自治區黨委提出“四要四不準”的紀律要求。并召開全鎮嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正及公開承諾專題會議，對全鎮嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作進行全面安排部署，明確紀律要求，各級領導干部簽訂承諾書；

鎮黨委與村、鎮直屬部門簽訂確保換屆風清氣正責任狀。對機關全體干部職工、各鎮直單位全體干部職工、村隊干部和農村黨員發放了《嚴肅紀律提醒卡》，將中紀委、中組部提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”，自治區黨委提出“四要四不準”等換屆紀律要求進行廣泛的宣傳，做到時時警示提醒，處處嚴格要求，使各級黨員領導干部帶頭遵規守紀，不越“紅線”，帶頭抵制不正之風，在全鎮上下營造風清氣正的換屆環境。

（二）紀檢監察工作

1、深入貫徹落實黨風廉政建設責任制。首先將鎮班子成員的責任明確細化，形成班子成員齊抓共管的氛圍。其次抓好黨風廉政建設教育學習，如組織開展集中紀律教育學習月活動，再次是進一步健全鎮機關廉潔自律制度，規范鎮機關干部職工行為，增強干部的廉潔自律的自我約束力。

2、加強督辦督查力度，為全鎮中心工作正常開展提供紀律保證，如通過對村級財務換屆審計，并對村級換屆選舉工作全程進行依法依規監督推進村級換屆的順利開展。

3、堅持鎮屬部門的收費情況例行檢查，落實跟蹤監督，確保全鎮不出現亂收費。

4、集中精力抓好案件查處工作，認真處理群眾來信來訪，對群眾來信來訪做到熱情接待，積極辦理。2011年以來紀委共受理群眾來信來訪3宗，均及時辦處，對黨員干部涉嫌違紀問題進行排查核實。今年來，鎮紀委自辦案件1宗，對受立案調查的違法違紀黨員給予黨紀處分。

五、存在不足和努力方向

過去的一年里，自己認認真真、扎扎實實做了一些工作。同時也存在一些不足之處和工作不到位的地方。主要是：

1、對工作把握政策、法律法規學習不夠；

2、分析整體全局性工作上不夠全面；

3、工作方法不多，在實際工作中，處理問題、解決問題有時出現簡單粗暴；

4、在工作中面對困難有時會產生畏難情緒，影響了工作效率。

六、今后努力方向：

1、加強自身的理論知識學習，不斷提高自己的政治業務素質。

2、牢固樹立全心全意為人民服務的思想。樂于奉獻，解放思想，開拓創新，努力提高對各項工作的領導水平。

3、不斷改進工作風，提高工作效率。

5、廉潔奉公，嚴于律已，帶頭遵紀守法，時時刻刻自覺接受群眾監督，力求進一步增強自己廉潔從政求真務實意識。

2011年12月30日

第二篇：鄉鎮紀委書記人代會工作報告

鄉鎮紀委書記人代會工作報告

各位代表、同志們：

現在，我代表中國共產黨**縣**鎮紀律檢查委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。

2012年主要工作

一年來，鎮紀委在黨委、政府的堅強領導下，緊緊圍繞“建設廉潔**”的目標，以服務發展為方向，以懲防體系建設為主線，以改革創新為動力，突出重點，狠抓落實，全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

（一）積極開展監督檢查，推動重點工作有效落實。對黨委、政府的重要部署、重點工作、重大項目及時跟進參與，開展督查服務。推進重點工程巡視，圍繞征地拆遷、招標投標、資金撥付等環節，對全鎮重點工程進行形式多樣的巡查，保證了重點工程高效建設。在黨委的領導下，加強日常性監督檢查，發揮工作督查組的作用，促進了重點項目、重要工作的落實，保證了政令暢通。

（二）切實強化效能監察，提升保障科學發展水平。加入“12345”政府公共服務平臺，集中受理公眾訴求，提升了政府服務水平。廣泛采納民意，開展評議和測評活動，對全鎮20個鎮直部門、雙管單位進行述職評議，就各部門、單位的服務情況當場打分，現場排名，督促其提高辦事效率，提升行政效能。在縣紀委的統一組織下，選聘100名各方面的代表，對教育、衛生、金融、電信等10個基層公共服務單位的政風行風進行現場測評，并進行質詢和詢問，幫助一些服務單位進一步轉變職能，改進作風，促進政風行風進一步好轉。積極創建縣級“人民滿意基層服務單位”示范點，通過對有條件的單位進一步規范服務行為，提高工作水準，爭創“人民滿意基層服務單位”，打出**經濟社會發展環境不斷提升的“形象牌”。

（三）開展廉政宣教活動，營造風清氣正良好氛圍。利用機關例會或主題學習會等場合，組織學習“兩個準則”、“農村基層干部廉潔履職若干規定”等黨紀條規，強化加深理解，促使廣大黨員干部自覺從思想深處構筑強大的反腐防線。積極參加縣紀委組織的廉政故事演講比賽，宣傳**近年涌現出的一批廉政干部典型事跡。開展從政道德箴言征集活動，動員全鎮科級以上黨員干部撰寫從政道德箴言和警句，進一步營造了關注廉政、認識廉政、思考廉政、參與廉政的良好氛圍。鎮紀委還開展了黨員干部廉潔自律知識問答，重點突出考察機關干部對“8項禁止”和“52個不準”的理解，促進廣大黨員干部自覺學習、自覺檢測，堅定宗旨意識。

（四）保障惠民政策落實，維護人民群眾根本利益。強化惠民政策落實情況監察，會同有關部門對糧食直補資金發放情況進行專項督查，保證了補貼資金發放到戶。對農村改廁等實事工程實施監督，努力把惠民工程辦成陽光工程。切實開展城鄉低保政策執行情況的專項檢查，對全鎮各村（居）享受低保政策666戶計1057人逐一清查，共清理出不符合低保條件45戶計44人，并清理了12戶并戶保，取得了良好的社會效果。

（五）加強監督制約，促使權力運作不斷規范。積極推進公開工作，在公開欄公布了鎮機關全體工作人員，制作了辦公場所示意圖，并實行全體工作人員佩戴工作牌上崗制度，讓群眾辦事、反映問題找得到人，找得對人。**政務網的顯著位置公布了書記、鎮長的電子郵箱地址。群眾有什么問題和難事，可以通過網絡，直接向書記、鎮長以及各位分管領導發電子郵件，交流意見和建議，及時反映了問題，鈍化了矛盾。另外，我們還積極抓好各村（居）、單位的公開工作。制定出臺了《關于深入開展黨務公開工作的實施辦法》，明確工作任務和要求，督促對黨務、村務、財務等內容按時公布，按程序上墻，提高辦事的透明度。指導村監督委員開展工作，目前，全鎮各村（居）的村監督委員會的班子已全部搭建好，通過前期的努力，做到“七有”：有牌子、有班子、有場地、有制度、有責任、有活動、有記錄的良好機制。各村監督委員會也按照鎮紀委的要求，對各村（居）的重點工作進行監督，對重大開支實施民主理財等。我們還邀請縣紀委、縣農工辦到鎮，對村監督委員會成員進行民主理財業務輔導，進一步提高村級財務管理與監督水平。

（六）強信訪工作，促進社會大局穩定。認真做好紀檢信訪接待工作，堅持每個星期二為鎮黨政領導信訪接待日制度，變群眾上訪為干部主動下訪。認真抓好信訪調處，結合我鎮實際，用活現行政策，及時疏導和解決群眾反映的問題，化解社會矛盾。強化信訪辦理，實行分工村領導包案責任制，做到一案一清，包案到底，定期排查。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨許多新情況新問題，形勢依然嚴峻，任務依然艱巨，主要表現在：一些黨員干部的宗旨意識還不強，缺乏艱苦奮斗精神，作風不實等問題依然存在；權力制約監督機制還不夠健全，重要崗位、熱點部門仍然是一些違紀違法案件易發、多發區域；一些廉潔從政規定落實不夠到位，有制度不執行、有規定不落實現象依然存在；部分損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，機關效能、服務水平與經濟發展還不相適應，等等。我們要正確認清反腐敗斗爭形勢，切實增強大局意識、危機意識、責任意識，堅持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。

起點上推進反腐倡廉工作的重要一年，**鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設廉潔**目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進作風建設、紀律建設和懲防體系建設，認真解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，為全力實現科學發展新跨越提供堅強保證。

一是注重教育防范，力求在廉政文化建設上有新建樹。堅持以人為本、預防為主的方針，加強政治紀律和黨紀法規教育。發掘黨風廉政教育素材，創建黨風廉政教育示范基地，構建廉政文化網絡，筑牢黨員干部思想道德防線，增強黨員干部拒腐防變能力。

二是注重監督檢查，力求在保障科學發展上有新作為。把維護黨的紀律放在突出位置，開展紀律執行情況監督檢查，教育黨員干部講政治、顧大局，自覺按照黨章和黨的組織原則辦事，保證令行禁止、政令暢通。完善重大事項督查機制，切實加強對黨委、政府決策部署以及階段性重點工作的監督檢查，突出對重點工作落實情況的督查，實施政府投資項目常態化巡查和全過程監管，及時整改問題，加大問責力度，保證目標任務得到落實。加強對干部履行職責情況的檢查，組織對領導干部遵守黨內各項廉潔自律工作的檢查，通過檢查，使廣大黨員干部思想上重視制度建設，行動上嚴格按照規定辦事，防止違法違紀問題的發生。

三是注重懲治腐敗，力求在案件查辦工作上有新突破。切實加大查辦案件工作力度，廣辟案源線索，從落實黨風廉政建設責任制、糾風、專項資金檢查、聽取群眾反映問題等工作中發現線索，認真查處黨員干部違紀違法案件，快查快結。

四是注重糾風治亂，力求在經濟發展環境優化上有新進展。推動機關效能提質提速，開展以責任文化為核心的主題教育，實施效能專題監察和社會評議活動，強化投訴受理、明查暗訪、案件查辦、典型曝光等措施，著力破解種種不良習氣，強化政風行風建設。拓展“12345”公共服務平臺功能，規范便民服務網絡運作，方便群眾辦事。針對群眾反映強烈的熱點問題，堅持查、糾、治相結合，做到查案一次，糾正一批，治理一片。

五是注重信訪舉報，力求在控制越級訪和群體訪上有新舉措。切實開展領導干部開門接訪、帶案下訪活動，領導干部信訪接待日要切實做到“六包”，即包接待、包協調、包督辦、包落實、包穩定、包勸返。把信訪舉報落到實處，對來信來訪中反映的問題，認真核實，調查了解，嚴格依紀依法查辦案件，做到“事事有回音，件件有結果”。

同志們，反腐倡廉使命光榮，責任重大。讓我們在黨委、政府的正確領導下，鼓足干勁，真抓實干，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，努力開創廉潔**建設新局面，為全面建成高水平小康社會、全力實現科學發展新跨越作出更大貢獻！

第三篇：紀委書記工作報告

發揮紀檢職能作用 建立健全懲防體系為公司和諧穩定發展提供堅強的紀律保證 ——在公司2012紀檢監察工作會上的報告

紀委書記 尹慶凱

（二○一二年三月）

各位領導、同志們：

大家好！

今天會議的主要任務是：總結回顧公司2011年紀檢監察主要工作，安排部署2012年重點工作。隨后，金總將作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

現在，受公司黨委委托，我代表公司紀委作紀檢監察工作報告。

以上領導干部、財務、人事管理以及從事物資采購、產品外協等業務相關人員共69人參加了會議。會上，公司總經理、黨委書記金從卓分別與公司領導班子副職、副總師及各子公司、各部門主要負責人簽訂了《黨風廉政建設崗位責任書》和《黨風廉政建設責任書》，逐級明確公司各部門領導人員、員工在反腐倡廉建設中所承擔的責任，形成責任鏈條，確保責任落實。與會人員還現場觀看了警示教育片《潰穴》。

3、組織開展了對公司相關業務開展過程中廉潔自律情況的自查自糾活動，并與關鍵崗位人員簽訂了《廉潔自律承諾書》。

4、為加強公司的反腐倡廉建設，確保公司的基建工程和物 資采購工作規范有序進行，公司制定了《物資采購項目廉潔從業協議書》，企劃經理部、工藝技術部、物資供應部等部門重大采購項目已完成了部分簽訂工作。

二、加強廉潔教育，營造企業的廉潔文化氛圍

1、為規范公司員工行為，加強對員工正確履職的監督，保障生產經營各項工作順利進行，按照江航公司要求，公司轉發了江航公司的《關于印發<中航工業江航員工政紀處分辦法>（試行）的通知》，并向每位員工發放了<政紀處分辦法>小冊子，要求每位員工認真學習，領會精神實質。

2、為加強公司的反腐倡廉教育，特別是領導干部的廉政教育工作，公司向49名領導干部發放了廉潔從業手冊及書籍《反腐倡廉10個熱點問題》，并要求每位領導干部認真學習，帶領部門員工做好廉政教育工作。

3、開展了“構筑廉潔防線、培育廉潔文化”主題征文活動，并在《天鵝》報選登了部分優秀作品。同時，利用《天鵝》報等途徑，宣傳反腐倡廉建設工作，積極營造廉政建設文化氛圍。

三、積極開展效能監察，形成監督合力

1、為進一步加強公司的紀檢監察工作力度，規范物資采購流程，根據集團公司及江航公司有關要求，由紀檢監察部、企劃經理部、財務會計部等部門相關人員組成的效能監察小組于2011年3月至9月，對公司物資供應部、生產計劃部進行了物資采購的效能監察。

效能監察小組根據公司相關管理制度分階段對兩部門的比價采購、合同管理、生產計劃及庫房管理情況進行了審查，并下發了監察建議書。根據建議書內容，兩部門進行了認真整改落實。8月份，效能監察小組對兩部門的整改情況進行了復查，整理出了效能監察報告提交公司領導審閱，9月底形成了效能監察最終報告并上報江航公司。11月份經申報，該項目獲得了機電系統公司效能監察項目成果申報二等獎。

2、配合江航公司效能監察工作組開展了對航空產業園二期建設項目的效能監察，目前已參與完成了前期招標文件、報件等的程序指導，723#、726#廠房工程施工招標文件評審，參與了二期建設項目造價咨詢業務、土方外運、地源熱泵地埋管系統安裝工程的開標等。

3、參與了上海制冷展的展會會場制作的開標，物資供應部銅管、板材、木包裝箱的開標，鈑金分廠的沖床（非標）訂購的評審，制冷工程公司承攬的貴州畢節國際大酒店中央空調安裝項目的評審等，并在開標及評審環節充分發揮了紀檢監察部的監督

作用。

四、加強紀檢監察組織建設，提升紀檢工作水平

按照集團公司統一部署，公司就懲防體系建設和紀檢監察組織建設工作情況進行認真自查，重點自查落實黨風廉政建設責任制、領導干部“一崗雙責”落實情況等情況。

五、問題與不足

過去的一年，在公司黨委的堅強領導下，在行政班子的大力支持下，公司扎實開展紀檢監察工作，在黨風廉政建設、廉潔從業教育，特別是效能監察方面取得了一定成效。

公司已繪制了“十二五”發展藍圖，如何為順利實現公司的“十二五”發展既定目標發揮紀檢的護駕護航功能，理應是我們該思索的問題。當前，我們的紀檢監察工作水平與公司發展要求、與上級單位對我們的期望還有一定差距，懲防體系建設還有待完善，廉政教育工作還不夠深入，效能監察水平還有待提高。

第二部分 2012年重點工作

2012年，公司紀檢監察工作主要有以下幾個方面的重點工作：

一、真抓實干，保證反腐倡廉各項任務落到實處

各級黨員干部要全面貫徹黨的十七屆中央紀委第七次全會和集團公司2012紀檢監察工作會議精神，全面落實江航公司工作會議部署，使公司黨風廉政建設和反腐敗工作實現新跨越。要進一步加強自身建設，堅持用中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要進一步以科學發展觀為統領，以“圍繞中心，服務大局，融入管理，創新超越”為原則，以“懲防體系”建設為基礎，以落實“黨風廉政建設責任制”為前提，以加強教育、作風建設為重點，以構建“廉潔風險防控體系”為途徑，以強化效能監察、專項監督檢查為保障，以提升領導干部廉潔從業意識為目的，實現關口前移，筑牢防線，鏟除滋生腐敗的土壤。要深入開展社會主義核心價值體系學習教育活動，大力發揚改革創新精神和真抓實干作風，振奮精神、開拓進取、團結奮斗、努力工作，保證反腐倡廉各項任務落到實處，為公司踐行發展戰略和全面完成2012年各項任務提供堅強保障。

二、融入中心，大力開展效能監察工作

2012年，效能監察工作要在抓滲透、抓創新上下功夫，在經營管理工作中進一步發揮監察部門的作用，加強研究和探索，力求新的突破。今年我們將繼續開展效能監察工作。以“優化企

業發展環境，提高工作質量與效率，實現管理科學化、經營規范化、效益最大化”為目標，重點開展對生產系統某產品執行過程的效能監察，并配合江航公司開展對航空產業園二期工程建設項目的效能監察。（意義）

三、強化管理，扎實開展廉潔風險防控管理工作。

要切實推動天鵝公司廉潔風險防控管理工作。通過梳理公司風險業務、風險流程、風險崗位，并制定出針對性的風險防控辦法。實施廉潔風險防控工作涉及到公司各部門、分公司及事業部的工程建設、資本運作、招標采購、資金使用、項目管理、外協檢驗、干部管理等重點崗位人員，各單位要做好宣傳動員工作、認真組織實施。通過深入排查風險、劃分等級、制定防控措施、構建監督網絡、形成預警機制、嚴肅責任追究等步驟的實施，初步建立起“教育在前、制度在前、監督在前、預警在前，確保權力正確行使”的廉潔風險防控管理工作體系。要將廉潔風險防控管理工作納入懲防體系建設和黨風廉政建設責任制檢查考核內容，加大預防和控制工作力度，保證防控體系持續發揮作用。

四、服務大局，推進紀檢監察工作創新發展。

2012年，我們要在黨員干部廉政教育方式和手段上有所創新。

五、加強作風建設，繼續做好紀檢監察信訪工作。

切實做到堅持嚴格依紀依法依規辦案，按規定程序認真處理每一起信訪訴求，為公司穩定健康發展提供堅強保障。

同志們，反腐倡廉任務艱巨而光榮。讓我們在上級紀檢監察部門的指導下，在公司黨委的堅強領導下，振奮精神，銳意進取，扎實工作，充分發揮紀檢職能作用，逐步建立健全懲防體系，營造企業廉潔文化氛圍，為企業的穩定發展和“十二五”發展目標的實現提供堅強的紀律保證!

第四篇：紀委書記工作報告

傾心為黨執紀

傾情為民服務 奮力開創全區反腐倡廉建設新局面

——歐陽增林同志在中共南陽市臥龍區第五屆紀律檢查委員會

第二次全體會議上的工作報告

（2012年3月30日）

同志們：

現在，我代表中共南陽市臥龍區第五屆紀律檢查委員會常務委員會向第二次全體會議作工作報告，請予審議，并請列席會議的各位同志提出意見。

這次全會的主要任務是：深入學習貫徹中央紀委十七屆七次全會、省紀委九屆二次全會、市紀委五屆二次全會和區五次黨代會精神，總結2011年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2012年反腐倡廉任務。區委對這次會議十分重視，區委常委會專題研究了反腐倡廉工作并審議了這個報告。區委書記馬冰同志還將作重要講話，我們要認真貫徹落實。

一、拼搏奮進，扎實工作，2011年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展

2011年，是我區經濟社會發展取得重大突破的一年，也是我區反腐倡廉建設持續求進的一年。全區各級黨委、政府和紀檢監察機關緊扣全區中心工作，堅持反腐倡廉方針，按照“六個更加注重”的整體思路，與時俱進求創新，標本兼治抓落實，爭先進

—1— 位促發展，做到紀檢監察工作與經濟工作同行、反腐倡廉建設與改革發展并進，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展、新成效，為臥龍經濟社會新跨越提供了堅強保證。

（一）更加注重服務大局，保障科學發展的作用進一步強化。緊緊圍繞上級和區委、區政府重大決策部署，及時跟進，強力監督，推動落實。會同有關部門對規范和節約用地、保障和改善民生等重大決策部署落實情況開展執法監察項目7個，糾正違紀違法問題12個，提出監察建議4份。建立對中心工作全程跟進的監督檢查機制，組織對“兩爭一迎”、項目建設、移民遷安、農運會場地征地拆遷、市容市貌提升、312國道改線和信訪穩定等10余項重點工作進行監督檢查，對發現的問題及時督促整改。深化“兩違”治理，協調有關部門和鄉鎮街道，組織執法人員近8000人次，出動機械車輛近400臺次，清查違法占地違法建設100多處、5.2萬平方米，責任追究13人。著力創優發展環境，強力實施“服務帶動”，堅持開展“兩查一評”，認真落實優化經濟發展環境“十不準”規定，開辟重大項目服務“綠色通道”，健全涉企檢查有關制度，嚴肅查處不作為、亂作為等破壞發展環境的典型案件5起。持續深化“兩轉兩提”，提升了服務型政府建設水平。臥龍區被評為全市服務帶動工作先進集體。

（二）更加注重懲治腐敗，查辦案件的質量水平進一步提高。堅持依紀依法、安全文明辦案，加強案件監督管理，完善辦案工作機制，形成辦案合力，集中突破了一批大案要案。2011年，全 2— —區紀檢監察機關共受理信訪舉報88件，查結案件108件，其中大要案26件，黨政紀處分108人，涉及鄉科級干部15人。在辦案工作中，突出對貪污受賄、失職瀆職、套取挪用惠農資金等案件的查處，有效維護了黨紀政紀的嚴肅性。準確把握政策，堅持做到既嚴厲懲治腐敗，又寬嚴相濟，弘揚正氣，澄清是非，教育挽救保護干部。認真做好信訪舉報、案件審理工作，案件合格率100%，沒有出現一起申訴復議案件，辦案工作科學化水平不斷提高。注重發揮辦案的治本功能，針對辦案中發現的制度漏洞，及時督促發案單位進行整改，推動了懲治成果向預防成果的轉化，辦案工作綜合效果不斷增強。

（三）更加注重優化作風，群眾反映強烈的問題進一步治理。深入開展“轉方式、正風氣、提效能”活動，認真治理黨員干部“庸、懶、散、軟”問題，提高工作效能，各級各部門解決城鎮建設、“三農”問題、政府職能轉變等方面的問題150余個。深化政風行風建設，深入治理公路“三亂”、教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，會同有關部門重點解決食品藥品安全、環境保護等經濟社會發展中涉及民生的突出問題，查處亂收費問題19個，糾正不規范執法行為5人次，糾正違規資金1300余萬元。組織開展農村涉財信訪舉報突出問題、工程建設領域突出問題、保障性住房建設管理分配環節問題和“小金庫”等專項治理，解決了一批群眾反映強烈的突出問題。認真貫徹落實農村基層干部廉潔履行職責規定，促進基層干部廉潔履職。進一步完善“四

—3— 議兩公開兩服務一監督”工作機制，開展農村低保和良種補貼發放管理使用情況專項檢查，深化農村基層干部“兩述兩評”，對垂直管理站所的考核結果向其上級主管部門進行通報，誡勉談話排名靠后的基層干部54人，促進了黨員干部作風的轉變。

（四）更加注重教育監督，黨員干部的從政行為進一步規范。組織對新任領導干部進行廉政談話，舉辦“清風臥龍迎新春”書畫攝影展，建立副鄉科級以上領導干部廉政飛信教育平臺，通報6起典型違紀違法案件，組織觀看“清風茶社”警示教育戲劇，以及通過上廉政黨課、發廉政提醒信、召開廉政教育大會等形式，教育引導廣大黨員干部廉潔從政。深入開展廉政文化“六進”活動，命名了第二批省、市級廉政教育基地和廉政文化“六進”示范點，不斷增強廉政文化的影響力。開展貫徹落實《廉政準則》情況專項檢查。認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備使用管理辦法，開展公務用車問題專項治理。嚴格落實單位主要領導不直接簽批財務制度并延伸到各二級單位，鞏固厲行節約治理成果。嚴查“節日病”和違反“十禁止”規定行為，全年查處違反廉潔自律規定案件4起，黨政紀處分5人，黨員干部主動上交區廉政賬戶68萬元。

（五）更加注重改革創新，源頭防腐的工作領域進一步拓展。加強對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律執行情況的監督檢查，確保了區鄉村三級換屆風清氣正。嚴格執行黨政領導干部選拔任用監督工作有關規定，認真落實對擬提拔對象廉政審查 4— —制度。積極推進行政審批制度改革，對行政審批事項進行全面集中清理，許可項目由120項壓縮至84項，建設項目審批實行聯合辦理，全區審批事項精簡率、審批時限壓減率、即辦事項提升率全部達到30%。規范行政審批服務中心運行管理，積極推進公共資源交易中心建設，建成并投入使用區鄉兩級聯網的行政效能電子監察系統。扎實推進黨務政務公開工作，召開黨務政務公開工作推進會，初步形成了組織、機構、人員、經費“四到位”的工作機制。認真開展廉政風險防范管理工作，8個試點單位排查廉政風險點149個，制訂防范措施515條。積極會同有關部門深入推進財政管理等改革，落實領導干部離任經濟責任審計制度，源頭防治腐敗水平有效提高。對黨風廉政建設責任制貫徹執行和懲防體系建設任務落實情況開展了監督檢查，共責任追究鄉科級領導干部5人，誡勉談話8人。

（六）更加注重自身建設，干部隊伍的履職能力進一步提升。深入開展創先爭優、“隊伍建設年”和紀檢監察干部“進農戶、問黨風”活動，教育引導紀檢監察干部“愛崗位、強素質、正作風、做表率”。大力加強區鄉兩級紀委班子建設，區鄉紀委換屆工作圓滿結束，紀委班子結構進一步優化。大力開展“樹立五種意識、創建五型機關”活動，認真落實下級紀檢監察機關向區紀委監察局定期報告工作和紀檢監察業務目標考評制度，加大教育培訓工作力度，舉辦紀檢監察干部培訓班，組織機關干部開展多種形式的崗位練兵，嚴格監督管理，引導紀檢監察干部學理論強黨性、學業務提

—5— 素質、學做人樹形象，紀檢監察隊伍思想政治建設、業務能力建設、制度機制建設得到全面加強。在省、市對五年來紀檢監察系統先進集體和先進個人的表彰中，全區1個單位、1名個人受到省級表彰，6個單位、15名個人受到市級表彰。區紀委監察局榮獲2006—2011全省紀檢監察系統先進集體、全市查辦案件工作先進單位、全市先進基層黨組織等榮譽稱號，榮立市政府集體二等功。

總的看，過去一年，我區反腐倡廉建設注重從實際出發，統籌兼顧、突出重點、多措并舉、狠抓落實，取得了明顯成效。各級黨委、政府對反腐敗斗爭形勢的認識是清醒的，反對腐敗的態度是堅決的，治理腐敗的措施是得力的；各位委員和各級紀檢監察機關認真履行職責，積極完成工作任務；有關單位對我們的工作給予了大力支持和真誠幫助，我代表區紀委常委會向大家表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，全區黨風廉政建設仍面臨不少新情況新問題。從我區經濟社會發展的形勢看，我區是中原經濟區南陽主體區建設的重要部分，加之南水北調中線工程和全國農運會都涉及到我區，各類項目、資金會不斷增多，這給我區發展帶來了難得機遇，也給黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的課題。從反腐倡廉面臨的問題看，一方面群眾對反腐敗工作的期望值越來越高，另一方面發生在重點領域、關鍵崗位的突出問題和損害群眾利益的不正之風在一些部門、行業仍然比 6— —較嚴重。從反腐倡廉建設的新要求看，保持黨員干部思想、隊伍、作風的純潔性，確保黨員干部清正廉潔的任務更加繁重。下一步，我們要在新的起點上，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。

二、突出重點，勇于創新，強力推進2012年黨風廉政建設和反腐敗工作

2012年是實施“十二五”規劃、貫徹落實區五次黨代會決策部署、全面推進中原經濟區南陽主體區建設的重要一年，是黨的十八大召開之年，也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的關鍵一年，做好反腐倡廉工作意義重大。

今年工作總體要求是：深入貫徹中央、省、市紀委全會和區五次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉方針，堅持“四個重在”實踐要領，突出站位全局，突出執紀為民，突出改革創新，突出績效求實，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，始終保持黨的純潔性，為實現區五次黨代會提出的目標任務提供堅強保證。

根據上級紀委全會精神，按照區委突出“三大主題”、實現“四個突破”的工作要求，今年全區反腐倡廉工作的總體思路是：圍繞一個中心（全區跨越發展），加強三大建設（領導干部作風建設、政風行風建設、基層黨風廉政建設），強化四項職能（教育、監督、懲處、預防），抓好五項治理（工程建設、土地管理、保障房分配、工資發放

—7— 及在崗情況、公務用車）。

（一）圍繞一個中心，嚴明黨的紀律，在服務全區跨越發展中實現新作為

一是嚴格執行黨的政治紀律和組織人事紀律，提升黨員凝聚力。堅持把遵守和執行黨的政治紀律作為重要職責，加強政治紀律教育，引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。各級領導干部要嚴格要求自己，切實擔負起本級本部門嚴格執行政治紀律的領導責任。各級紀檢監察機關要加強對政治紀律執行情況的監督檢查。嚴明組織人事工作紀律，加強對區、鄉人大、政府和政協換屆紀律執行情況的監督檢查，加強對領導班子換屆、擬提拔干部的廉政考察，加強對干部選拔任用全過程的監督，營造良好換屆環境。

二是加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，提升干部執行力。圍繞貫徹落實《河南省人民政府關于支持南陽市經濟社會加快發展的若干意見》、區五次黨代會和區委經濟工作會議精神，服務保障中原經濟區南陽主體區建設，加大轉變經濟發展方式監督檢查力度，重點開展對加強和改善宏觀調控、做好“三農”工作、加快經濟結構調整、節能減排和環境保護、節約用地和耕地保護、推動文化改革發展、擴大開放戰略等政策措施落實情況的監督檢查，開展對全區“兩爭一迎”等中心工作落實情況的監督檢查，確保全區各項決策部署落到實處。加強對重大公共投資 8— —項目專項效能監察，特別是對籌辦第七屆全國農運會和服務保障南水北調中線工程建設兩大“國字號”工程涉及我區工作的監督檢查，確保工程質量和政府投資效益。

三是全面優化經濟發展環境，提升區域競爭力。圍繞全區“大開放活動年、大招商突破年、產業集聚區提升年、項目建設提速年”活動開展，深入推進“兩轉兩提”和服務帶動工作，出臺《臥龍區對外開放績效管理辦法》，開展全區法制服務大檢查和職能部門涉企服務“兩查一評”活動，強化軟環境監測點作用，在區屬重點企業推行行政事業性收費“一費制”改革，整合各部門收費項目，實行企業一次性繳費，深入產業集聚區、中小企業和個體工商戶開展明察暗訪，嚴肅查處涉企“四亂”行為。完善電子政務和電子監察系統，加強實時監控、全程監督和預警糾錯。深化三級政務服務體系建設，探索推廣標準化政務服務和重點建設項目全程代理服務，進一步規范服務流程，提高辦事效率。特別是要對所有新上項目推進情況加強效能督查，對工作中效率低下、故意刁難、阻礙施工等問題，發現一起查處一起，絕不姑息遷就，保障新上項目快落地、快投產，不斷優化招商引資項目建設軟環境，建設高效臥龍、信用臥龍。

（二）加強三大建設，優化干部作風，在打造廉潔臥龍品牌上力求新突破

一是加強領導機關和領導干部作風建設。各級黨組織要針對換屆后領導班子和干部隊伍新情況，采取有效措施促使各級領導

—9— 干部特別是新任職領導干部加強黨性修養和黨性鍛煉，進一步樹立執政為民形象、務實重干形象和清正廉潔形象。認真落實中央關于加強和創新社會管理的要求，貫徹黨的群眾路線，督促領導干部落實基層調研、定期接訪下訪等制度。對群眾反映的問題要限時辦結，及時反饋，對各級領導干部在落實辦理信訪事項中的慢作為、不作為，造成不良影響的，要嚴格追究責任。加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度，深化“轉方式、正風氣、提效能”活動，深入治理“庸、懶、散、軟”問題，維護機關干部隊伍的作風純潔。繼續執行厲行節約、反對奢侈浪費有關規定，從嚴控制樓堂館所建設。嚴格控制“三公”經費預算規模，積極推進“三公”經費（出國（境）經費、公務車購臵及運行費、公務招待費）公開，先行在區、鄉推行“公務灶”，村級一律“零招待”。

二是加強政風行風建設。會同政府有關職能部門繼續深入治理食品藥品安全、環境保護、安全生產等涉及民生的突出問題。嚴格執行房屋征收與補償條例等有關法律法規，強化對征地拆遷的監管。加大對食品藥品安全事故和環境違法問題責任追究力度。嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報、謊報事故行為及其背后隱藏的腐敗問題。進一步加強對強農惠農富農資金、扶貧資金、救災救濟資金、住房公積金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監督，加強對民生領域投入的專項審計，嚴肅處理違法違規行為。以干線公路為重點加大超限超載問題的治 10— —理力度。糾正黨政機關、事業單位選調考錄中的不正之風。繼續治理教育亂收費，加強對教育經費撥付使用情況的監督檢查。繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。認真開展政風行風評議工作，重視行風評議結果的運用，堅決糾正損害群眾利益的突出問題。

三是加強基層黨風廉政建設。開展專項督導檢查，抓好我區《關于貫徹落實<農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）>實施意見》的落實，認真開展農村基層干部廉潔履職主題教育，嚴肅查處違反規定的行為，認真做好我區的市級試點工作。完善“四議兩公開兩服務一監督”機制，充分發揮村（居）務監督委員會職能作用，將各村（社區）監委會主任納入全區廉政信息發送平臺，強化農村集體“三資”監督管理，認真開展“三資”管理情況“回頭看”活動，全面提升農村基層便民服務水平。清理基層執法項目，規范行政裁量權，建立健全執法信息公開、時限承諾、結果查詢等制度。集中解決基層干部漠視群眾訴求、推諉扯皮、不作為等造成的群眾越級信訪問題。開展紀檢監察機關領導干部帶案下訪活動，深入排查化解信訪苗頭性問題，全面推行群眾來訪接待卡“雙向承諾”制度，把信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態。

（三）強化四項職能，完善懲防體系，在維護黨的純潔性上落實新要求

認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年

—11— 工作規劃》，加強分類指導，抓緊督促推進，確保各項任務圓滿完成。

一是強化懲處職能，嚴查腐敗案件。堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，嚴懲腐敗分子。要突出辦案重點。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件；嚴肅查辦發生在工程建設、土地管理和專項資金管理使用等領域的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；嚴肅查辦鄉鎮街道涉農、涉企等領域的案件，村組干部非法買賣土地和違法占地違法建設的案件，損害經濟發展環境的案件；嚴肅查辦商業賄賂案件。要創新辦案機制。推進辦案人才素質提升、辦案機制創新、辦案信息化標準化建設，建立及時發現和揭露腐敗問題機制和防逃追逃追贓機制，完善區域辦案人才共享機制、辦案協作機制、辦案激勵約束機制和反腐敗協調機制，建立辦案公共信息查詢系統、信息查詢“綠色通道”、遠程指揮監控系統和查辦案件監督管理系統，著力提升案件線索發現、大要案突破和辦案安全風險防控能力。實行查辦案件“一案兩查三報告三促進”制度，注重發揮查辦案件的綜合效果。要嚴格依紀依法、安全文明廉潔辦案。改進案件監督管理，嚴格辦案程序和紀律。進一步完善駐固定辦案點辦案模式，提高辦案工作規范化水平。認真落實市紀委制定的信訪工作“五項機制”，完善保護證人、舉報人制度，暢通和規范舉報渠 12— —道，提高信訪案件直查快辦能力，加強和改進信訪舉報工作。做好案件審理和申訴復查復議工作，保障被審查人員的合法權益。堅持懲治腐敗和保護黨員干部權利并重，在嚴肅查處違紀違法案件的同時，旗臶鮮明地支持保護黨員干部干事創業的積極性。

二是強化教育職能，營造清廉氛圍。各級各部門要更加廣泛、更加深入、更大規模地開展反腐倡廉宣傳和教育，及時宣傳報道我區反腐倡廉建設成績、先進典型、成功經驗和創新成果，形成聲勢、形成氣勢、形成氛圍。以領導干部為重點，加強理想信念、黨性黨風黨紀、廉潔從政和保持黨的純潔性教育，強化政治品質和道德品行修養；推廣“四會一課”廉政教育，加強警示教育，落實黨委（黨組）書記講廉政黨課、節前廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風險告知、任前廉政談話和廉政法規測試等制度，著力培育黨員干部廉潔價值理念。舉辦評選優秀廉政短信活動，深入開展廉政文化“六進”活動，加強廉政文化陣地建設，擴大廉政文化的覆蓋面和影響力。重視和發揮互聯網等媒體作用，做好反腐倡廉網絡輿情的收集、研判、處臵和網上輿論引導工作。結合我區實際，今年要圍繞保持黨的純潔性教育開展“十個一”活動（組織一次警示教育、開展一次廉政巡回教育、編排一臺廉政戲曲、開好一場廉政談話會、打造一批廉政文化“六進”示范點、建好一個廉政網絡平臺、發一封廉政提醒信、撰寫一批廉政新聞稿件、組織一場中華傳統道德教育講座、開展一次業務培訓），進一步營造我區清正廉潔、風正氣順、人和業興的政治生態環境。

—13— 三是強化監督職能，規范權力運行。認真落實黨內監督各項制度，按照決策權、執行權、監督權相互制約的原則，加強對各級黨政主要領導干部決策行為的監督。進一步修訂完善單位和個人重大事項報告制度，探索實行區紀委常委對鄉科級黨員領導干部實施談話制度，制定區紀委委員評議下級黨政主要領導德廉建設試行辦法，落實信訪處理制度，加強對領導干部的監督。完善并落實黨政主要領導干部經濟責任審計制度，加大問責力度。全面推開廉政風險防控管理和制度廉潔性審查工作，發揮現代科技手段在防治腐敗中的重要作用。認真貫徹行政監察法及實施條例，深入開展執法監察、廉政監察和效能監察，推行政府績效管理。

四是強化預防職能，推進改革創新。加大改革創新力度，著力推進和完善重點領域和關鍵環節改革。加強對行政管理體制改革的監督檢查，開展對減少和規范行政審批事項的專項檢查，促進各級行政機關依法清權、公開亮權、簡政放權、規范用權。加強對干部人事制度改革的監督檢查，推動干部考核評價、管理監督和激勵保障機制的不斷完善。加強對司法體制和工作機制改革的監督檢查，促進司法機關公正廉潔司法。推進公共資源交易中心建設，推動政府投資和使用國有資金的工程項目、土地使用權和礦業權進場交易，強化政府采購規范化管理。深化黨務公開、政務公開、司法公開、村（居）務公開和公共企事業單位辦事公開。推進社會信用體系建設，在重點行業協會、社會中介組織和非公有制企業開展預防腐敗工作，夯實反腐倡廉建設的社會基礎。14— —建立健全制度執行監督和問責機制，提高制度執行力。

（四）抓好五項治理，解決突出問題，在深化黨風廉政建設上務求新成效

一是推進工程建設領域突出問題專項治理。圍繞國土資源、交通運輸、水利等重點領域，資質資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規劃管理、建設實施、資金管理等重點環節進行治理，加強對工程建設項目質量安全的監督檢查，嚴肅查處違紀違法案件。健全工程建設領域法規制度，推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。

二是開展囤地圈地、違規用地、土地閑臵浪費等突出問題專項治理。貫徹落實新修訂的《閑臵土地處臵辦法》，配合有關部門對土地閑臵問題開展監督檢查，堅決糾正囤地圈地、違規用地、違規改變土地用途等問題，嚴肅查處土地閑臵背后的腐敗案件，規范土地市場行為，促進土地節約集約利用，為經濟社會發展提供土地保障。結合我區實際，今年要重點開展村組干部非法買賣土地、違法占地違法建設問題專項治理，特別是對城鄉結合部、干線公路兩旁、工業園區范圍內等熱點部位進行重點整治，嚴肅處理一批參與非法買賣土地、違法占地違法建設的人員，并對典型案件進行集中通報、曝光。

三是開展保障房建設分配突出問題專項治理。重點治理保障性住房準入審核機制不健全、騙購騙租、變相福利分房、后續監管缺位等問題，擅自改變規劃許可、提高容積率、虛列成本抬高

—15— 房價等謀取非法利益問題，建立完善保障性住房建設、分配、運營和管理方面的制度。

四是開展全區行政事業單位財政全額撥款人員工資發放及在崗情況專項清理。清理工作主要包括行政事業單位財政全額撥款人員工資發放情況、離退休人員工資發放及減員情況和單位工作人員離崗情況。各單位要高度重視，積極配合，如實反映本單位工作人員的異動情況，不得少報、漏報、瞞報，凡在這次專項清查工作中發現故意瞞報、隱瞞事實真相的，一經查實，將追究單位主要負責人和相關人員的責任。做好規范公務員津貼補貼工作。最近中央紀委對違規發放津貼補貼行為作出了明確規定，其中強調將執收執罰工作與津貼補貼掛鉤，使用行政事業性收費、罰沒收入發放津貼補貼等12種違規行為，相關責任人中的共產黨員最重可開除黨籍；以發放津貼補貼形式變相將國有資產集體私分給個人的、使用“小金庫”款項發放的等6種違規行為，有關責任人員也將受到最高開除黨籍處分。各單位要高度重視，認真執行，嚴禁違規發放津貼補貼。

五是深化公務用車問題專項治理。完善和落實公務用車編制管理、購臵審批、經費預算管理等制度，推行公務用車一車一檔單獨核算制度。規范執法執勤用車、金融機構用車和國有企業用車的配備使用，加強對越野車配備使用的管理，對違規車輛及時糾正處理，堅決減少公務用車總量。積極穩妥推進公務用車制度改革。

此外，對已經取得階段性成果的公款出國（境）旅游、“小金 16— —庫”、農村涉財信訪舉報和城鄉低保等突出問題專項治理項目，要鞏固成果。繼續深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。全面落實廉政準則和實施細則，認真執行對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度，繼續整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題，治理多占住房、用公款為領導干部墊付購房款等問題，治理違規放貸以及利用職權以委托理財等形式謀取不正當利益等問題，嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動，落實領導干部離職或退（離）休后從業有關規定。同時，要深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。

（五）樹立四種意識，突出創新帶動，在加強隊伍自身建設上展示新形象

要牢牢抓住紀檢監察機關和干部自身建設這個關鍵，進一步鞏固“隊伍建設年”活動成果，以“提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育為載體，持之以恒地加強思想政治建設、組織建設、能力建設、作風建設和制度建設，提高能力水平，推動工作落實，樹立良好形象。

一是樹立服務意識。區五次黨代會作出了全面建設開放魅力富裕和諧新臥龍的重大決策部署，區委經濟工作會對今年的工作目標進行了明確。要抓出成效，就必須以良好的黨風政風凝聚全區人民的意志和力量，形成加快臥龍發展的熱潮。各級紀檢監察機關要按照區委和上級紀委的要求，深入研究反腐倡廉建設在全

—17— 局工作中所處的位臵、所發揮的作用和自身優勢，自覺把反腐倡廉建設放到推動全區經濟社會發展大局中去謀劃、思考、定位，找準著力點和切入點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作，時刻關注全局、準確把握全局、服務保障全局，助力開放發展、助力社會和諧、助力臥龍爭先進位。

二是樹立責任意識。反腐倡廉建設是全黨全社會的責任，在這個重大政治問題上，沒有旁觀者，沒有局外人，必須動員方方面面的力量，凝成合力，常抓不懈。要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，嚴格執行黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入各級工作總體規劃，積極履行各自在推進懲防體系建設中所承擔的責任，形成共同推進反腐倡廉建設的強大合力，促進反腐倡廉各項工作與經濟社會發展良性互動。要加強監督檢查，完善考評措施，促進工作落實。

三是樹立創新意識。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。要堅持解放思想、與時俱進，認真研究探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，把創新推動貫穿到黨風廉政建設工作的各個方面。要把區委和上級的要求與本級本部門的實際有機結合起來，突出工作重點，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中精力解決什么問題。要讓創新成為一種思維，成為落實工作的突破口，用思想認識的飛躍求得工作成效的飛躍，用亮點特色工作的突破求得工作實績的突破，切實以開拓創新精神推進反腐倡 18— —廉的改革深化、難題破解和任務落實，以實實在在的工作成果取信于民。

四是樹立形象意識。抓好落實既要有干事業的激情、干實事的作風，又要有素質優良、敢拼善贏的隊伍作保障。全區紀檢監察機關要牢固樹立抓業務首先抓隊伍的觀念，把加強干部隊伍建設作為重大政治責任進行落實。全區紀檢監察干部要認真學習紀檢監察戰線先進人物事跡，嚴格遵守各項工作紀律，以堅定的意志和過硬的作風贏得干部群眾的信任和尊重。紀檢監察干部要有“熱心腸”，紀檢監察工作要體現“暖色調”，紀檢監察機關要讓廣大黨員干部有“家感覺”。要積極穩妥地推進紀檢監察派駐機構統一管理，大力加強紀檢監察系統信息化建設，加大紀檢監察干部輪崗、交流和培訓力度，努力提高服務保障和促進科學發展的能力、維護社會穩定的能力、堅決懲治和有效預防腐敗的能力，切實樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象。

同志們，做好今年反腐倡廉各項工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在市紀委和區委的堅強領導下，振奮精神，開拓創新，狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為推動大轉型、實現新跨越、建設和諧新臥龍做出更大的貢獻！

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第五篇：紀委書記工作報告

過去的五年，院紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密圍繞學校的中心工作，在維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐倡廉工作，對黨員領導干部行使權力進行監督，促進改革，維護穩定，保證我院事業快速健康發展等方面，扎實有效地做好工作，發揮了重要的作用。

（一）堅持把黨風廉政教育擺在工作的首要位置

認真開展對廣大黨員的經常性、普遍性教育。

一是組織廣大黨員認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于黨的建設和反腐敗的論述，學習“三個代表”重要思想；二是認真學習貫徹黨的十六大精神，學習貫徹中紀委和省紀委及省委教育工委的重要會議精神；三是學習《黨章》、《準則》、《條例》以及進行黨紀政紀、法律法規方面的教育；四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進行教育；五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓班中開設黨風廉政教育專題講座，加強對建黨對象的教育。通過開展教育活動，使我院廣大黨員思想政治素質全面提高，廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強。

重點抓好黨員領導干部的專題教育。1999年以來，先后在科以上黨員干部中開展了“警示教育”、“黨紀政紀知識教育”、“反腐蝕，守紀律教育”、“強化黨的意識，正確行使權力教育”、“艱苦奮斗，廉潔從政教育”等專題教育活動，并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。

有針對性地進行個別教育。一是對新提拔或交流到新崗位的70多名黨員領導干部，進行公仆意識的教育；二是結合實際工作需要，對一部分黨員領導干部進行談話提醒；三是對群眾來信來訪和調研工作中發現存在一定問題的黨員干部，做好幫助教育工作。

（二）不斷加強和深化了領導干部廉潔自律工作

一是認真落實關于領導干部廉潔自律的各項規定。二是結合干部述職、民主評議和干部考核工作，對系處級領導班子及處以上領導干部黨風廉政建設和領導干部廉潔自律情況進行考核；三是協助黨委抓好每年的領導干部民主生活會；四是建立了領導干部廉政檔案。

（三）重視建章立制，規范管理，預防和治理腐敗行為

院紀委牽頭制定了一批規章制度。由院紀委起草制定的《關于實行黨政領導干部談話提醒制度的暫行辦法》、《關于建筑（維修）工程招投標管理暫行辦法》、《關于加強物資采購管理的暫行規定》等三項制度，分別被省教育廳辦公室轉發和《安徽教育紀檢監察》刊載，受到上級主管部門的重視與好評。院紀委還起草制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的實施細則》、《關于建立黨風廉政建設工作聯席會議制度暫行辦法》、《關于建筑維修工程招投標工作程序、工作紀律的規定》、《關于招生錄取工作監督實施細則》等一系列規章制度。

紀委會同或協調有關部門制定了一批規章制度。這些制度對于規范人事、干部工作，加強財務、物資管理及審計工作，完善職稱評審、住房調整、招生及畢業生就業、考核評優及獎懲等方面工作，起到了積極的促進作用。

紀委把監督檢查規章制度的貫徹執行情況作為一項重要工作。2000年院紀委將全院有關黨風廉政建設方面的規章制度匯編成冊，發至處以上干部學習和遵照執行。紀委每年對一些重要規章制度的貫徹執行情況開展調研、檢查活動。2002年下半年對全院有關黨風廉政建設方面的45項制度進行了一次全面清理檢查，并將貫徹執行情況和修訂完善意見向院黨委、院行政作出了專題報告。

（四）實事求是、認真負責地做好信訪接待和案件查處工作

五年來，院紀委共受理群眾信訪舉報65件（次），其中人民來信36件，來訪26次，電話舉報3次。對屬于工作中的一般性問題，及時找有關人員談話，幫助其提高認識，限期整改；對于違反紀律，犯有一定錯誤，造成不良影響的黨員干部，給予批評教育或必要的組織處理；對于犯有比較嚴重錯誤的黨員干部，及時立案審查，給予必要的紀律處分。五年來，有一名黨員干部受到嚴重警告的處分，原院勞服公司經營管理中存在的問題正在調查處理之中。

（五）建立監督機制，加大監督力度，拓寬監督范圍

一是通過紀委負責同志參加院黨委會、院長辦公會和其他有關重要會議，在了解情況，參與決策的同時發揮監督作用；二是通過參加院黨委和各黨總支的民主生活會、參與干部述職考核、進行黨風廉政建設責任制落實情況考核等工作，加強對黨委、黨總支及處級以上黨員領導干部的監督；三是在教學評建、后勤改革、人事分配制度改革中發揮監督作用，保證和促進中心工作和重點工作健康順利開展；四是通過參與招生、畢業生就業、職稱評審、評優、晉級、基建工程招投標、物資采購等工作，拓寬監督范圍，履行監督職責；五是開展專項調研活動，實行有