第一篇：達縣人民政府辦公室關于轉發做好四川公報征訂工作的通知

達縣人民政府辦公室

關于做好《四川省人民政府公報》2012年度

征訂工作的通知

各鄉、鎮人民政府，縣級各部門：

《四川省人民政府公報》（以下簡稱《公報》）是四川省人民政府唯一公開發行的機關刊物，由省人民政府辦公廳主辦。為切實做好2012年度《公報》的宣傳發行工作，進一步擴大其發行覆蓋面，現就有關事項通知如下。

一、提高思想認識，做好宣傳發行。《公報》同黨報黨刊一樣，是宣傳黨的路線、方針、政策的主要載體，是省政府直接面對社會發布政令、指導工作和聯系群眾的重要輿論工作，是人民群眾及時掌握黨和政府出臺新的政策、措施及了解各種政務信息的主渠道，它在依法治省、依法行政和政務公開工作中發揮著重要的作用。《公報》刊登的國務院和省政府文件，均視同正式文件。抓好《公報》的宣傳發行，有利于提高傳達政令的時效性和政策宣傳的廣泛性，增強政府工作的透明度，強化政策的指導作用，有利于廣大人民群眾了解掌握國家法規政策，自覺依法辦事，提高政府的行政效能和服務質量，同時在精簡文件等方面發揮積極的作用。各鄉、鎮人民政府，縣級各部門要重視《公報》的宣傳發行工作，組織和利用各種宣傳工具，廣泛深入地宣傳《公報》的辦刊宗旨和作用，使更多的基層單位和群眾了解《公報》，認識其權威性、指導性和實用性。

二、加強組織領導，拓寬訂閱范圍。做好《公報》的宣傳發行是政府工作份內之事。各鄉、鎮人民政府，縣級各部門接此通知后，要明確一位領導同志負責此項工作，并充分發揮《公報》工作站和聯系點的作用，將責任落實到相關的處（科、室），集中一段時間，扎扎實實地抓好《公報》的征訂工作。各鄉鎮、部門要結合實際情況，采取多種方式支持《公報》訂閱工作。希望我縣鄉鎮以上（含鄉、鎮）人民政府和其工作部門，以及其他機關、團體、部隊、企事業單位積極訂閱。積極鼓勵個人自費訂閱。

三、《公報》訂閱辦法

《四川省人民政府公報》為半月刊，A4開本，40頁碼，訂閱價每冊3.5元，全年24期共84.00元（含郵寄費）。各鄉、鎮人民政府，縣政府各組成部門，縣政府直屬事業局（含二級局）原則上每個單位至少訂閱1份；其他黨群機關、社會團體和企事業單位可自愿訂閱，個人可自費訂閱。征訂工作從2012年12月1日開始，到2012年12月30日截止。各單位直接到縣政府辦公室信息公開辦公室（1021室）辦理訂閱手續，聯系人：譚華，聯系電話：0818-5103005。

二○一二年十一月十日

第二篇：江安縣人民政府辦公室轉發宜賓市人民政府辦公室關于做好抗旱和

江安縣人民政府辦公室江府辦函?2009?47號

江安縣人民政府辦公室 轉發宜賓市人民政府辦公室關于做好抗旱和 春耕生產工作的緊急通知的通知

各鄉鎮人民政府，縣級有關部門：

經縣政府領導同意，現將《宜賓市人民政府辦公室關于做好抗旱和春耕生產工作的緊急通知》（宜府辦函?2009?51號）轉發你們，請各鄉鎮和縣級有關部門按文件要求認真做好搞旱和春耕生產工作，確保糧食增產農民增收。

二○○九年三月十三日

宜府辦函?2009?51號

宜賓市人民政府辦公室

關于做好抗旱和春耕生產工作的緊急通知

各區縣人民政府，市級有關部門：

去冬今春以來，我市大部分地區降水偏少，氣溫偏高，出現了不同程度的干旱，目前旱情仍呈逐步發展態勢。隨著春耕生產陸續展開，千方百計組織實施好抗旱和春耕生產工作，對奪取全年豐收意義重大。近日，省政府辦公廳下發了《關于做好當前抗旱和春耕備耕工作的緊急通知》（川府辦發電?2009?21號），對抗旱和春耕生產工作等做了全面安排部署，提出了明確要求。為認真貫徹落實好相關精神，特作如下緊急通知：

一、認清形勢，把握機遇，切實增強做好抗旱和春耕生產的責任感和緊迫感

今年，黨中央、國務院下發的“1號文件”及中央、全省經濟工作和農村工作會議，提出了一系列促進農業穩定發展農民持續增收的政策措施，從宏觀方面為我市農業生產發展提供了有力的政策支持。但我市當前農業生產仍面臨著不少問題：一是旱情持— 2 —

續發展。入冬以來氣溫偏高，降水量持續偏少。另據氣象預測，局部地區春旱偏強，同時大雨開始期較常年偏遲，全市2、3月份降水仍會偏少，氣溫偏高，極有可能形成春夏連旱。二是農產品價格下行壓力大。受國際金融危機持續蔓延和經濟增長明顯減速等因素影響，我市主要農產品價格呈下跌之勢，農民生產投入的積極性受到一定影響。三是農業增產、農民增收難度加大。我市糧食生產已在多年增產的高基數上運行，加之當前旱情持續發展，保持我市農業增產、農民增收的難度較大。目前，正是抗旱和春耕生產的關鍵時期，各區縣和有關部門一定要按照省、市的統一部署，充分認識抓好農業抗旱減災和春耕生產的重要性和緊迫性，正確分析和把握面臨的形勢，牢固樹立抗大旱防大災的思想，以抗旱保春耕為中心，堅定信心，不誤農時，早動員、早部署、早落實，切實做好農業抗旱和春耕生產工作，為今年全市農業穩定發展農民持續增收奠定堅實基礎。

二、突出重點，狠抓落實，全力做好抗旱和春耕生產各項工作

各地要迅速行動起來，突出重點，分類指導，強化措施，狠抓落實，將旱災損失減少到最低程度，確保早春蔬菜、夏季糧油和全年農業豐收。當前要重點抓好三個方面的工作。

（一）多措并舉，抗旱保春耕。各地各部門要組織科技人員深入田間地頭開展調查，摸清苗情、墑情、災情，掌握第一手資料，以此制訂科學抗旱方案。對關鍵技術問題要及時編印抗旱技

術手冊、明白紙等資料，派出技術人員深入生產第一線開展技術培訓、技術服務和科技示范，組織群眾開展“多澆一次水、多施十斤肥、增產百斤糧”活動。要利用一切水利設施和設備，對墑情差和受旱重的田塊力爭澆水一次。對苗情較差的田塊，要做到及時追肥和管理。

（二）突出抓好病蟲防治。目前，全市已有4個區縣發生了小麥條銹病，發生面積已達1270畝。各地務必加強領導，落實防治目標責任，全力打好以條銹病、蚜蟲等為重點的小春病蟲防控硬仗。抓住防治關鍵時期，推行統防統治，確保防治效果。

（三）加強市場監管，保障農資供給。做好農資生產、調運、供應和電力調度工作，保障化肥、農藥、種子、農膜、柴油等農資充足供應和用電需要。供銷系統要充分發揮農資銷售的主渠道作用，根據春耕生產的實際需求，千方百計組織好貨源，切實搞好農資儲備和供應。交通、公路等部門要優先保證農業生產資料的運輸。此外，要進一步強化市場監管，農業、工商、物價、質監等部門要積極履行職責，大力開展農資市場打假等專項整治行動，保持農資市場價格基本穩定，使農民用上放心農資。

三、加強領導，明確責任，切實做好抗旱及春耕生產服務工作

抗旱和春耕生產工作量大面廣，任務艱巨，各區縣和市級有關部門一定要樹立爭主動、打硬仗、抗災害、保春耕的思想，精心組織，強化服務，扎實推進，確保高質量高標準完成抗旱及春— 4 —

耕生產任務。

（一）加大宣傳，統一思想。

各地特別要對今年的旱情及抗旱措施加強宣傳，通過廣播、電視、報紙、會議等各種方式，提高廣大干部群眾對抗旱保生產的認識，引導群眾自覺投入到以抗旱節水為重點的春耕生產中，克服麻痹思想和僥幸心理，及早行動，切實可行地做好春耕生產各項工作。

（二）領導重視，靠前指揮。

各區縣政府要高度重視，主要領導要及時研究當前農業生產中的問題和困難，制訂切實措施，強化督促檢查。分管領導要深入一線靠前指揮，研究、落實抗旱節水各項措施，指導春耕生產。農業系統和各相關部門領導和干部職工要切實轉變工作作風，深入基層，進村入戶，強化指導和服務，扎實推進春耕生產工作落實。

（三）部門配合，形成合力。

農業部門要組織干部和農業技術人員深入春耕生產一線，深入農戶和田間地頭，為農民提供春耕生產技術服務。水利、農機部門要抓好抗旱水源工程建設，合理調配水資源，及時維修水利設施、機具設備等，為抗旱、春耕提供有力保障。氣象部門要加強氣象會商，做好中短期天氣預測預報工作，適時開展人工影響天氣作業。民政等部門要做好災情統計工作，積極銜接落實各類救災物資，確保農村困難群眾基本口糧，幫助他們解決春耕生產

所需資金和物資。糧食部門要及時提供市場信息，幫助農民銷售余糧，加快變現。金融部門要加大貸款投放力度，做到應貸盡貸，保證春耕生產資金需求。

二〇〇九年三月三日

主題詞：農業 抗旱 生產 通知

抄送：縣委辦公室，縣人大常委會辦公室，縣政協辦公室，縣

紀委，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

江安縣人民政府辦公室2009年3月13日印

第三篇：關于做好2011黨報黨刊征訂工作的通知[定稿]

關于做好2011黨報黨刊征訂工作的通知

各黨（總支）支部：

2011黨報黨刊的征訂工作已經開始，各級黨（總支）支部要充分認識黨報黨刊發行工作的重要性，切實加強領導，發揮政治優勢，以政策為依據，認真做好宣傳工作，確保主要黨報黨刊發行任務的完成，現將有關事項通知如下：

一、重點訂閱刊物及征訂要求

1、《XXXX》、《XXXX》是XXXX機關報刊，是XXXX用來指導全兵團工作的重要輿論工具，各單位黨組織要在確保《XXXX》、《XXXX》今年訂閱數量前提下，力爭穩中有升。

2、《XXXX》是建工師黨委機關報，是宣傳師黨委的路線、方針、政策的主要陣地，要求所屬各單位要確保任務如數完成。

二、推薦訂閱報刊

《XXXX》、《XXXX》、《XXXX》、《XXXX》等自治區、兵團黨報黨刊，請各單位也切實做好征訂工作。

三、經費來源

1、《XXXX》、《XXXX》征訂費用從公司黨費中列支，由各分公司、項目部自行到當地郵局按要求份數征訂。

2、《XXXX》由公司黨群工作部統一征訂，其征訂費用從公司黨費中列支。

3、推薦訂閱報刊的費用由各分公司、項目部自行承擔，到當地郵局選訂。

各級黨組織和領導干部要進一步強化政治意識，提高對報紙報刊發行工作重大意義的認識，切實把黨報黨刊的征訂作為一項嚴肅的政治任務，狠抓落實，確保2011重點黨報黨刊征訂工作按要求完成任務。各級黨組織主要負責人要切實負起第一責任，建立談話制度，對征訂任務完成不好或訂閱量下降的單位，要通過督查確保下達任務不落空。

第四篇：關于做好2012黨報黨刊征訂工作的通知

白委發[2011]135號

中共廣安市廣安區白馬鄉委

白馬鄉人民政府

關于做好2012黨報黨刊征訂工作的

通

知

各村黨支部、鄉直各單位：

黨報黨刊作為黨的重要輿論陣地，肩負著宣傳黨的政策、傳播信息、統一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的重要職責。為認真貫徹落實上級文件精神，做好全鄉的黨報黨刊征訂工作，以充分發揮其正確的輿論引導作用，進一步加強和改進黨的建設和宣傳思想工作，提高黨的執政能力和水平，推動全鄉經濟又好又快發展，切實做好2012全鄉黨報黨刊征訂工作，現將

有關事項通知如下：

一、明確重點黨報黨刊的訂閱范圍

根據鄉有關文件的通知要求，全鄉重點黨報黨刊的征訂范圍為：鄉黨委、政府，鄉直各部門、各社區、各企業、各村。

二、建立健全重點黨報黨刊的訂閱機制

（一）嚴格公費訂閱。各訂閱部門用定額管理的公費訂閱報刊必須首先訂閱《人民日報》、《廉政瞭望》雜志和《四川日報》、《半月談》雜志、《廣安日報》。

（二）確保訂閱經費。各訂閱部門要采取多種方式，多渠道籌措黨報黨刊訂閱經費，支持農村基層黨組織訂閱重點黨報黨刊。

（三）拓寬訂閱渠道。全鄉黨政機關和財政全額撥款的事業單位、垂直管理部門的全體干部職工，從每人書報費中拿出一定比例，采取自費或“私訂公助”的辦法，訂閱一份重點黨報黨刊。差額、自收自支和企業化經營的事業單位，要發動每名黨員自費或“私訂公助”一份重點黨報黨刊。鼓勵各級領導干部、教師、個體工商業戶自費訂閱黨報黨刊。

三、加強領導，明確責任

（一）提高認識。要進一步統一思想認識，將重點黨報黨刊征訂工作作為一項政治任務來抓，從講大局的高度去認識和落實好此項工作。鄉人大代表和政協委員要帶頭訂閱重點黨報黨刊。

（二）明確責任。鄉直各部門、垂直管理部門及各村在黨報黨刊訂閱過程中，要按照屬地管理的原則，首先完成全鄉的黨報黨刊訂閱任務，不得以各種理由推諉、敷衍黨報黨刊征訂工作。

（三）加強調度。從現在起到12月11日為2009年重點黨報黨刊征訂期，黨報黨刊費統一交鄉財政所。鄉直各部門、及各村支部書記是黨報黨刊征訂工作的第一責任人。鄉里將成立專門的黨報黨刊征訂工作領導小組，負責對全鄉黨報黨刊征訂工作進行督查。對黨報黨刊征訂措施不力、工作進展緩慢的部門，在全鄉范圍內進行通報，由鄉主要領導談話。年終完不成黨報黨刊訂閱任務的部門，由該部門負責同志向鄉委寫出書面報告。

附：

1、白馬鄉黨報黨刊征訂任務分解表

廣安區白馬鄉委員會

白馬鄉人民政府 2011年12月10日

第五篇：閔行區人民政府辦公室關于轉發閔行區2012年食品安全工作要點的通知

閔行區人民政府辦公室關于轉發閔行區2012年食品安全工作要點的通知

發布機構 ：區府辦

時間：2012-3-20

【字體：大 中 小 】

閔行區人民政府辦公室關于轉發閔行區2012年食品安全工作要點的通知

閔府辦發[2012]18號

各鎮人民政府、街道辦事處，莘莊工業區管委會，區政府各委、辦、局：

區食品安全委員會辦公室擬訂的《2012年閔行區食品安全工作要點》已經區政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。特此通知

○一二年三月十二日

2012年閔行區食品安全工作要點

為進一步推進本區食品安全管理體制、機制建設，加強本區食品安全工作，切實維護人民群眾的生命安全和身體健康，按照區委、區政府和市食安委總體工作要求，結合本區實際，現提出2012年工作要點如下：

一、工作目標

深入貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》和《上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》，堅持政府統一領導，進一步完善監管體系和機制，落實全程監管、無縫銜接，實現監管資源共享；進一步加強行刑銜接，嚴厲打擊違法犯罪；進一步利用科技手段，提升監管能力；進一步加強食品產業規模化和誠信建設，提高食品質量安全水平；進一步開展食品安全宣傳培訓，增強社會公眾參與度，提高食品安全知識知曉率；進一步鞏固食品安全工作成效，切實增強人民群眾的消費安全感；努力保持全區食品安全總體有序可控局面，不發生有影響的食品安全事故，人民群眾食品消費安全感明顯增強。

二、工作任務和措施

（一）統籌協調，真正落實政府監管職責

1、制訂實施食品安全行動計劃。按照區委、區政府的統一部署和“十二五”規劃要求，制定《閔行區食品安全工作中長期規劃》和《2012年閔行區食品安全工作要點》，明確責任、要求和時間節點，力求用1-3年時間，解決一批影響本區食品安全的基礎性、根本性問題。（區食安辦及各成員單位）

2、構建完善食品安全立體監管網絡。按照“兩級政府、三級管理、四級網絡”的要求，認真落實食品安全地方政府責任制，一要全面完成區、鎮（街道、莘莊工業區）兩級食品安全綜合協調機構建設，落實場所和辦公經費，在全區范圍內招收30名基層專職工作人員。二要完善基層監管網絡，建立聯動聯防機制。各鎮、街道、莘莊工業區要配備食品安全監督員和協管員隊伍；村（居）委要配備信息員和檢查員隊伍，開展食品安全宣傳和違法信息排摸。三要做好鎮（街道、莘莊工業區）食安辦和食品安全綜合協調機構負責人培訓。（區食安辦，各鎮、街道、莘莊工業區，各相關部門）

3、進一步落實各級責任。一是層層簽訂食品安全責任書。區政府、鎮（街道、莘莊工業區）、村（居）委要逐級簽訂食品安全目標責任書，重點抓好各主要監管部門和鎮（街道、莘莊工業區）政府領導責任制的落實，明確各級領導的責任。二是落實各級績效考核細則。區食安辦繼續開展對各成員單位的績效考核，將食品安全納入各鎮、街道、莘莊工業區和有關部門的績效考核內容，并制定考核評價細則。三是積極完善常態監管機制。食安辦要查找、梳理我區食品安全監管薄弱環節，健全制度和措施，消除監管漏洞和盲區，實現食品安全監管無縫銜接。四是主動、自覺接受人大、政協和市民的監督。認真辦理人大書面意見和政協提案，認真做好市民來信來訪的回復和接待工作。（區食安辦、各相關部門，各鎮、街道、莘莊工業區）

4、強化部門綜合監管。一是進一步理清各職能部門監管職責邊界，細化農業、工商、質監、食藥監等部門的職責分工，切實落實食品安全各環節的監管，堵塞監管漏洞。二是按照區食安委議事協調規則八項制度要求，形成監管合力，積極應對復雜的食品安全問題，著力解決一批突出問題。（區食安辦、各相關部門）

5、加強綜合協調。按照區食安委議事協調規則的會議制度、信息報告制度、重大食品安全事故應急處置（及報告）制度、新聞發布制度、聯合執法制度、督查督辦制度、績效考核制度、集中辦公制度等八項制度要求，遵循共同協商、公平公正原則，堅持服務中協調、協調中綜合、綜合中凝聚合力的工作方法，加強綜合協調力度，形成監管合力，積極應對復雜的食品安全問題。（區食安辦）

6、強化應急管理和處置。依托“大聯動”機制，認真貫徹《國家食品安全事故應急預案》，進一步完善本區食品安全應急管理體系，建立健全重大食品安全事故處置機制和食品安全信息發布機制。加強輿情監測，主動發現、準確應對食品安全社會熱點，樹立主動防范、及早介入的意識，做到早發現、早報告、早處理。加強應急隊伍建設，組織開展食品安全應急演練，提升對突發食品安全事件的應對能力。（區應急辦、區食安辦、區政府新聞辦、各相關部門，各鎮、街道、莘莊工業區）

7、努力提高監管效能。一是根據市政府2012年實事項目工作要求，積極推進各類食品安全追溯系統建設。二是依托科技手段進行監管。積極推廣運用現場快速檢測技術、電子監管系統、遠程實時監控系統等科技手段，充分運用食品安全聯動監管信息平臺，使各職能部門原有的系統軟件與平臺對接，發揮平臺整合優勢，資源共享，提高監管效率和水平。（區食安辦、各相關部門）

（二）強化企業主體責任，促進食品產業健康發展

1、嚴格落實企業法定義務和責任。落實企業內部的食品安全自身管理、員工培訓、企業自檢、源頭管理和溯源、食品添加劑管理、供應商實地查驗、變質和過期食品及食品原料銷毀、不合格食品的處置、標簽標識相關規定及臨近保質期食品消費提示等制度。加強對食品生產經營企業和產品質量執法，主動發現隱患，對發現的問題采取責令整改、行政處罰和強制取締等措施。鼓勵企業自行制定高于國家和地方標準的企業標準，并做好企業標準的備案工作。（區農委、區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局、閔行出入境檢驗檢疫局、區經委，各鎮、街道、莘莊工業區）

2、嚴格市場準入、加強日常監管。依據韓正市長關于食品安全的“必須采取最嚴厲的準入、監管、執法、處罰、問責措施，確保上海成為全國食品最安全的城市之一，讓全市人民放心”的講話精神，一是進一步完善本區蔬菜、生豬及生豬制品市場準入、產地準出制度，對四大批發市場實施駐場監管。二是依法提高準入門檻，杜絕質量控制能力差、產品隱患風險高的企業獲得食品生產許可，切實保障轄區食品生產質量安全。對不符合條件的企業要堅決強制退出。三是對于抽檢中發現不合格的進滬產品，及時下架；必要時，按照相關規定采取相應的控制措施。四是通過開展交叉執法、錯時監管、飛行檢查和跟蹤復查整改效果等方式，切實加強日常監管，堅決查處違法行為。（區農委、區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局、閔行出入境檢驗檢疫局、區經委，各鎮、街道、莘莊工業區）

3、推進企業誠信體系建設。結合區食品安全聯動監管信息平臺中的企業誠信體系建設，以完善信用記錄制度為基礎，以健全許可、監督、處罰信息發布制度為支撐，全面建立各類食品生產經營單位的信用檔案，建立誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制。在乳品和調味品誠信體系建設試點基礎上，逐步擴大食品企業誠信體系建設。同時督促企業通過公開承諾等方式，主動接受社會監督，牢固樹立管理者和從業人員的職業道德觀念，自覺履行主體責任。依法對優質企業及品牌產品給予支持和幫助，重點推行品牌戰略，帶動行業發展。（區經委、區農委、區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局、閔行出入境檢驗檢疫局，各鎮、街道、莘莊工業區）

4、引導產業發展，提升產業功能。引導食品企業和農產品生產基地向組織化、規模化、標準化發展，促進企業健康發展。完成部分菜市場向規范化標準菜市場的改造。（區發展改革委、區經委、區農委，各相關部門，各鎮、街道、莘莊工業區）

（三）圍繞重點，堅決治理整頓食品安全突出問題

1、以高風險場所和單位為重點，開展食品專項整治行動

（1）農村食品市場專項整治。以鎮（村）為單位，開展農村食品生產經營主體清理工作，結合農村食品安全示范店建設，督促食品經營者開展自查自糾，重點檢查食品經營者落實索證索票和進貨查驗制度的情況。（區農委、區工商分局、區質量技監局，各鎮、街道、莘莊工業區）

（2）開展食用農產品批發市場和超市賣場專項整治。以畜禽肉、水產品、蔬菜、糧食為重點，繼續大力推行食用農產品產銷對接，建立規模化、標準化生產基地；建立健全食用農產品市場準入制度、食品市場巡查制度、不合格食品退出制度、食品安全信息公示制度以及食品企業信用分類制度。超市賣場要建立食品安全質量管理和自檢機構，落實專職管理和檢驗人員，建立電子化進貨索證索票臺帳，實施食品可追溯和供應商原產地檢查制度，成為食品安全最放心銷售渠道之一。（區經委、區工商分局、區農委，各鎮、街道、莘莊工業區）

（3）高校、中小學校、幼兒園校園及周邊食品安全專項整治。將各級各類學校食品安全和膳食營養納入重點監督抽檢范圍；落實學校校長第一責任人制度、學生午餐和高校供餐準入制度、退出制度、學生餐食品安全管理制度、量化分級管理制度和監督公示制度；將校園周邊食品攤販納入食品攤販整治范圍，建立食品安全長效管理機制，嚴防假冒偽劣和不安全食品流入校園。（區教育局、區食品藥品監管分局、區工商分局、區綠化市容局（區城管執法局），各鎮、街道、莘莊工業區）

2、加大重點行業和重點企業整治力度，防止食品安全事故的發生

（1）餐廚廢棄油脂專項整治。積極推進國家發改委在我區餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理（制成飼料添加劑和肥料）的試點工作，確保如期完成。推行收運處特許經營制度，推進餐廚廢棄油脂產生申報和油水分離裝置，從嚴監管散裝食用油生產、經營和使用。（區綠化市容局（區城管執法局）、區食品藥品監管分局、區質量技監局、區工商分局、區經委，各鎮、街道、莘莊工業區）

（2）食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。全面整治食品添加劑生產、流通和使用，堅持查處違法生產、銷售使用非食用物質、濫用食品添加劑等行為。（區質量技監局、區工商分局、區食品藥品監管分局、區農委、閔行出入境檢驗檢疫局、區經委，各鎮、街道、莘莊工業區）

（3）乳品專項整治。加強對飼料加工廠、奶畜養殖場的奶畜飼料的抽檢和檢查；全面開展對轄區內乳制品生產企業和涉乳食品生產企業的監管，強化對原料乳及乳粉的抽檢，確保生產安全；加強對乳品經營主體的登記注冊管理和乳品市場的監管巡查，檢查餐飲服務單位采購和使用乳粉的情況。（區質量技監局、區農委、區工商分局、區食品藥品監管分局、閔行出入境檢驗檢疫局、區經委，各鎮、街道、莘莊工業區）

（4）農業投入品專項整治。嚴格規范投入品的使用，加大培訓力度；推行標準化生產；落實食用農產品產地準出和市場準入制度，確保地產農產品質量安全；加強農業標準化生產能力、農產品質量安全監測和監管能力建設。（區農委，各鎮、街道、莘莊工業區）

（5）肉品專項整治。開展以生豬、牛肉、羊肉等動物制品及家禽為重點的整治，加強屠宰及肉品市場監管力度，一旦發現私屠濫宰等違法行為，堅決取締。規范畜禽養殖、經營行為，努力做到本區上市生豬全部流向定點屠宰企業，病死畜禽均經無害化處理。深入開展“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料的清查收繳工作，加強“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦，加大對鹽酸克倫特羅及其替代品的監測。（區農委、區經委、區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局、區公安分局、閔行出入境檢驗檢疫局，各鎮、街道、莘莊工業區）

（6）保健食品專項整治。重點整治保健食品批發市場、專營店（柜）和網上違法銷售行為，嚴厲打擊生產經營偽造假冒批準文號、未獲得批準文號、非法添加藥品和非食用物質、夸大和虛假宣傳、假冒標志或商標的保健食品等違法行為，規范保健食品經營行為。（區食品藥品監管分局、區工商分局、區公安分局，各鎮、街道、莘莊工業區）

（7）酒類專項整治。嚴厲打擊制售假冒偽劣白酒和葡萄酒的行為，重點整治非法勾兌、無證照生產、假冒注冊商標酒類的違法犯罪行為，嚴格規范酒類采購和銷售行為，促進酒類產業的健康發展。（區經委（區酒類專賣局）、區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局、閔行出入境檢驗檢疫局，各鎮、街道、莘莊工業區）

（8）無證照專項整治。堅持堵疏結合、標本兼治的原則，重點針對城鄉結合部、城中村、食品企業外租廠房倉庫等問題多發易發場所，各鎮、街道、莘莊工業區要摸清無證照食品加工點的情況，定期組織相關部門開展聯合執法，取締無證照、不規范和超范圍生產經營食品。（區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局、區綠化市容局（區城管執法局）、區公安分局，各鎮、街道、莘莊工業區）

（9）食品“三小行業”整治。一是食品生產加工小作坊整治。嚴格執行《上海市食品生產加工小作坊準許生產證發放管理辦法》，規范小作坊生產經營，鼓勵小作坊在集中場所從事食品生產經營活動。二是食品小攤販整頓規范。區食安辦要加強調研，根據《上海市食品攤販經營管理暫行辦法》及我區實際情況，按照“方便群眾、合理布局、總量控制、屬地管理、有序管理”的原則，指導各鎮、街道、莘莊工業區開展食品攤販的管理工作。各相關部門按照職能分工，緊密配合各鎮、街道、莘莊工業區開展食品攤販的登記及管理。三是開展小餐飲整治。積極探索無證小餐飲備案管理模式，繼續推進全國小餐飲食品安全整規試點工作。（區食安辦、區質量技監局、區工商分局、區食品藥品監管分局、區綠化市容局（區城管執法局），各鎮、街道、莘莊工業區）

（四）群防群治，加大對食品安全違法犯罪活動的打擊力度

1、深入開展食品安全專項整治、嚴厲打擊違法犯罪。深入貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》、《上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法》、《關于進一步加強本市餐廚廢棄油脂從嚴監管整治工作的實施意見》，積極推進“亮劍”行動暨“打四黑除四害”專項（“四黑”指黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點；“四害”指害百姓、害家庭、害社會、害國家），加強行刑銜接，全力偵破一批食品安全案件，搗毀一批犯罪窩點和產業鏈。各相關部門在各自職責范圍內，進一步加大暗查暗訪和飛行檢查的力度，完善食品安全案件發現機制，開展各種形式的聯合執法，形成對食品安全違法犯罪的高壓態勢，共同做好食品安全監督管理工作。（區公安分局、區農委、區工商分局、區質量技監局、區食品藥品監管分局、閔行出入境檢驗檢疫局、區綠化市容局（區城管執法局）、區經委，各鎮、街道、莘莊工業區）

2、動員社會各方力量，營造食品安全群防群治的氛圍。認真處理食品安全舉報投訴，積極深化推進食品安全違法行為有獎舉報。利用區大聯動熱線“962000”、市食品舉報電話“12331”及開通食品安全聯動監管信息系統的在線舉報投訴渠道，方便群眾投訴舉報。按照“一口受理、分頭落實”的原則，各職能部門要認真處理每一件投訴舉報，積極回應群眾的訴求。對較難處理的食品安全投訴，由區食安辦視具體情況協調相關鎮（街道、莘莊工業區）及有關職能部門共同處理解決。健全落實食品安全有獎舉報制度，鼓勵群眾舉報食品安全違法行為。（區食安辦、區聯動中心、各相關部門，各鎮、街道、莘莊工業區）

（五）全面宣傳，構建全社會共同參與的食品安全工作格局

1、加強食品安全宣傳，提高食品安全知識的市民知曉率。一是各單位要結合實際情況，采取報紙、黑板報和現場咨詢等多種形式，深入開展食品安全“六進”活動，定期對轄區內的市民開展食品安全知識宣傳。區食安辦每季度以問卷形式對各鎮、街道、莘莊工業區的市民食品安全知識知曉率進行調查，匯總得分計入食品安全考核內容。爭取在“十二五”期間，本區市民食品安全知曉率以每年3%-5%的速度遞增，顯著高于目前全市食品安全知曉率80.7%的水平。二是開展正面宣傳，對好企業進行宣傳報道，提高市民的食品消費信心。正確引導公眾參與食品安全工作，對監管工作大力宣傳，讓公眾及時了解信息，形成良性互動和良性宣傳。（區食安辦及各成員單位）

2、全面推行食品安全示范街鎮創建活動。要將食品安全示范區、街鎮創建活動和餐飲服務“百千萬”示范工程納入政府實事項目。在2011年成功創建1個市級食品安全示范街道、2條國家級示范街基礎上，繼續推進餐飲“十百千”工程，鼓勵指導各街鎮及工業區積極開展創建工作，年內計劃完成1條市級食品安全示范街及60家國家級餐飲服務示范店的創建工作，為我區2014年完成創建食品安全示范區打好扎實基礎。（區食安辦、區食品藥品監管分局，各鎮、街道、莘莊工業區）

3、發揮行業協會、中介組織和社會力量的作用。會同行業協會、中介機構和有關企業，鼓勵提倡實施行業管理規范，幫助企業提高質量管理水平。充分發揮行業協會作用，開展行業培訓、交流、創優等活動，并建立食品安全監管部門與行業協會的定期對話和反饋機制，通過規范行業自律促使企業誠信守法生產經營。積極組織各類志愿者參與食品安全宣傳和社會監督工作，支持第三方機構積極開展食品安全檢驗檢測和認證工作。引入優質管理機構，輔助各鎮、街道、莘莊工業區開展臨時疏導點、食品攤販等的管理工作。（各相關部門，各鎮、街道、莘莊工業區）

4、充分發揮新聞媒體對食品安全監督的作用。支持和引導新聞媒體開展食品安全法律、法規以及科普知識的宣傳，開設專欄、專刊、專題，推廣“食品安全在行動”的宣傳報道，探索發布食品安全公益廣告，并加大對食品違法犯罪的曝光。由區食安辦和區政府新聞辦會同區食安委各成員單位，定期研究食品安全信息發布工作。（區政府新聞辦、區食安辦，各相關部門，各鎮、街道、莘莊工業區）

三、工作要求

（一）各鎮、街道、莘莊工業區要對轄區食品安全工作負總責。一是加強組織領導,整合力量資源。要將食品安全工作列入重要議事日程,主動協調本行政區域的食品安全監督管理工作，建立轄區食品安全全程監督管理的工作機制，指揮食品安全突發事件應對工作；二是要結合實際制訂實施方案,提出具體任務和工作目標,明確時間節點和考核指標,逐級落實工作責任。三是完善、落實街鎮食品安全管理體制，充實食品安全管理工作隊伍，并為食品安全監督管理工作按照轄區內2011年底實有人口數人均1元的標準提供必要的經費保障。

（二）各相關部門要加強監管和指導。一是要按照職能分工,認真依法履職；要加強協同配合,實現無縫銜接；要實施食品安全監督執法區域責任制、基層執法人員區域輪換制，積極督促下屬部門及工作人員開展工作。二是加強食品安全監管隊伍的思想政治教育，不斷提高自身的整治素質和業務素質，學習食品安全監管知識和提高行政執法能力，不斷適應食品安全工作要求。三是扎實開展監管干部的培訓工作，結合工作實際，細化培訓內容，提高監管干部的業務素質，進一步提升食品安全監管執法能力。

（三）加強績效考核和督查評估。區食安辦要細化考核辦法，將食品安全工作列入對鎮、街道、莘莊工業區和部門的績效考核，定期開展督查、督辦和通報，建立常態化的行政效能監察機制和問責機制。各鎮、街道、莘莊工業區和相關部門要根據工作目標和任務,逐級開展檢查和評估。對工作扎實、效果顯著的部門、單位要給予肯定;對食品安全問題突出且長期得不到解決的地區、部門、單位要通報批評、督促整改；對玩忽職守并導致食品安全重大事故的，要依法依紀追究有關負責人的責任。年內區食安辦將按照《閔行區2012食品安全工作績效考核辦法》中的內容，組織相關部門對各街鎮、工業區進行食品安全考核，考核結果將納入區政府對各鎮、街道、莘莊工業區、各部門的績效考核。附件：閔行區2012年食品安全重點工作任務分解表

閔行區食品安全委員會辦公室

二○一二年三月