第一篇:公路管理處長在全市公路管理工作會議上的講話
搶抓科學發展機遇 構筑和諧發展環境 全力打造**“五型公路”
在全市公路管理工作會議上的講話
各位領導、同志們:
經處黨委研究決定,今天我們在這里召開全市公路管理工作會議,這次會議的主要任務是:貫徹落實省、市2009年交通工作會議精神,回顧總結2008年全市公路管理工作,安排部署2009年各項任務,動員全
體干部職工主動搶抓科學發展機遇,積極構筑和諧發展環境,全力打造“五型公路”,努力推動我市公路管理事業又好又快發展。
一、2008年工作回顧
2008年我處在省公路局、市交通局的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞年度工作目標,努力拼搏,創新創業,較好地完成了各項工作任務。
縱覽2008年全年工作,我們由衷地感到,它是近幾年來公路管理事業發展中遇到困難最多的一年,也是我們經受考驗最為嚴峻的一年,更是新的領導班子帶領廣大干部職工開拓創新、銳意進取、取得顯著成績的一年。我們在保持市級文明行業等各項榮譽的基礎上,又榮獲了“全省交通系統抗雪災保暢通先進集體”、“**市支援抗震救災先進基層黨組織”等榮譽稱號。2008年我們除了受到雪災等自然災害的影響外,資金緊張的形勢更是嚴峻,尤其是建設資金不能及時到位,嚴重影響了工程建設的正常進度。但是我們的領導班子始終沉著應對,我們的干部職工更是充滿激情,從而確保了各項任務的全面完成。
2008年全年工作給人的整體印象是:目標明確、緊張有序、重點突出、創新不斷,有很多亮點和經驗值得我們認真總結和繼續保持、發揚。尤其是圍繞打造“五型公路”的要求,實施的管理創新活動更是扎實有效。2008年我們堅持把創新這條主線貫穿于全年工作,引領全系統干部職工不僅注重量的擴張,更注重質的提升,全年工作亮點紛呈、創新不斷,全系統干部職工為我市公路管理事業的發展寫下了富有特色、值得銘記的一頁。
(一)2008年的特色工作
1.全面導入了iso9001質量管理體系。我們在2007年路政管理工作中推行iso9001質量管理體系的基礎上,為進一步加強內部管理明確工作職責,規范行政執法行為,提高工作效率和服務質量,2008年在全市公路管理系統全面導入了iso9001:2000版質量管理體系。從3月開始,用近半年的時間完成了貫標工作,全面清理了相關的法律法規和內部管理制度,制訂了五大篇74個工作規范,形成了涵蓋所有工作內容的質量管理體系,12月中旬順利通過了認證。該體系通過實施過程控制和標準化管理,提高了我們的管理能力和行政效率,促進了2008年各項目標任務的高質量、高標準完成。
2.率先出臺了打造“五型公路”實施細則。我們積極響應省公路局關于在全省打造“五型公路”的號召,在深入調研的基礎上,根據《浙江省公路系統打造“五型公路”實施意見》、《**市2007-2012年交通建設與管理工作綱要》,結合全市公路養護與管理工作的實際,在全省率先出臺了符合我市實際、富有**特色的《**市公路系統打造“五型公路”實施細則》,明確了**打造“五型公路”的總體要求、目標任務、工作措施等。各單位配合市處實施細則的出臺,迅速制訂了具體的工作辦法,細化了任務,落實了責任,為我市全面打造“五型公路”提供了制度保障。
3.出色完成了抗雪保暢任務。2008年年初,全省遭遇了50年一遇的雪災,全省我市公路受災情況最為嚴重。公路積雪,橋面大面積冰凍,公路設施遭受重大損壞,直接經濟損失達2.6億元。面對如此嚴峻的考驗,全處各單位迅速行動,緊急啟動了公路“三防”和春運搶險應急預案,按照交通部提出的“五個力保”和“三不一有”的要求,分工到位、科學調度,組織所有的人力物力投入到了抗雪保暢工作中,確保了全市6條干線公路和浙江“北大門”的安全暢通,取得了抗雪保暢工作的全面勝利。整個抗雪期間,全市公路管理系統共投入搶險資金3668萬元。我處被評為全省交通系統抗雪災保暢通先進集體,2人被省交通廳評為抗雪災保暢通先進個人,陸新民同志被國家交通部評為抗雪災保暢通先進個人。
4.全面推行了精細化養護模式。我們在2007年安吉縣成功開展精細化養護試點的基礎上,于2008年出臺了《**市干線公路精細化養護管理實施辦法》,將精細化養護模式制度化、規范化、系統化,并在全市干線公路全面推行。通過將養護目標、工作標準、管理制度、工作措施等精細化,促進了養護觀念的轉變和養護質量的提高。其中104國道**段全線、11省道吳興段精細化養護成效顯著,過境路段公路通行環境明顯改善。
5.建立了公路突發事件應急指揮平臺。為進一步提高對公路突發事件的應急處理能力,在104國道鹿山嶺、青山嶺等復雜路段設置了全天實時電子監控系統,實
現了與96266路政監控指揮中心的聯網,將單一功能的96266路政舉報、投訴電話發展成為了集行車咨詢、路產舉報投訴、路政車輛運行情況監管、公路養護隱患預防、突發事件處理等多功能于一體的信息服務平臺。自2008年5月以來,路政監控指揮中心共處理96266熱線電話1236個,辦結率100%。
6.提高了公路交通服務“三農”的能力。在我們做好大量前期工作的基礎上,**市政府出臺了《**市農村公路管理養護體制改革實施意見》和《**市農村公路養護與管理辦法》。各公路段通過協調溝通,保證了各縣(區)農村公路管理養護辦法的快速出臺,為全面履行農村公路行業管理職能提供了制度保障。為進一步強化農村公路路政管理,我們還制定了《**市農村公路鄉鎮路政協管網絡組建辦法》,建立了路政大隊、路政中隊、鄉鎮路政專管員、行政村路政協管員的農村公路路政逐級協管網絡,出臺了《農村公路鄉鎮路政管理分管領導崗位職責》、《農村公路鄉鎮路政專職管理員崗位職責》和《農村公路行政村路政協管員崗位職責》等,明確了農村公路路政管理人員的工作職責及考核措施等。
7.提升了行業發展的科技支撐能力。為提高標志標線管理水平,我們與上海同濟大學就標志標線管理技術與教學工作開展了合作。通過校地合作,依托高校的人才優勢,優化和完善了全市的公路交通標志標線。加快了以標志標線管理為主的智能化管理系統研發工作,該管理系統的雛形框架已基本完成。同時主動融入服務新農村建設,與浙江大學簽定了《服役橋梁使用性能評估與維修加固技術研究》的合作協議,旨在通過3-4年的努力,在提高**公路交通系統安全可靠性的基礎上,合作完成《服役橋梁的加固維修指導手冊》和《服役橋梁的快速檢測技術指導手冊》。
8.解決了部分深層次難點問題。針對長廣公路管理站部分歷史遺留問題,我們在多次深入調研的基礎上,在長興縣公路段的大力配合下,根據長廣的實際情況制訂了解決方案,理順了長廣公路管理站的管理體制,成立了長廣公路站黨小組,啟動了站房重建工程,對安徽境內長廣區域的公路進行了大中修,妥善解決了職工的醫療保險和福利待遇等問題,為長廣區域內公路養護管理工作的正常開展奠定了基礎,維護了良好的穩定及發展形勢。針對當前土地制約等因素,我們積極主動地與當地政府協調溝通,解決了處直屬南潯、吳興兩個公路段的辦公用房和其他公路段的路政、養護等業務用房的用地指標,各站房建設項目均已啟動。
9.創新了多項行業管理措施。為切實做好職工的思想政治工作,提煉和推廣**公路文化精神,我們成立了**市公路管理系統“職工思想政治工作(公路文化)研究會”,制訂了工作章程,保證了思想政治工作的深入開展;結合**市打造“五型公路”的工作要求,召開了第三屆路政管理論壇,以論壇的形式進行業務、技能、理論交流,推動了路政管理業務水平的提高;為進一步強化廉政建設,在下屬各單位成立了紀檢小組,設立了紀檢組長和紀檢員,制訂了工作程序和工作制度,促進了基層單位紀檢工作的規范化。
(二)2008年其它主要工作完成情況
1.加快公路工程實施,推進品質型公路建設
強化了公路重點工程建設管理。全年公路重點工程建設累計完成投資11792萬元,其中完工工程6項總計完成9806萬元。環渚龍溪互通立交工程完工,累計完成投資12868萬元,2008年度完成投資6201萬元。保戈線東林至鐘管段改建工程完工,累計完成投資4803萬元,2008年度完成投資2767萬元。埭溪至芳山公路改建后續工程完工,完成投資295萬元。申蘇浙皖高速公路連接線景觀綠化改造工程完工,完成投資290萬元。楊白線至法華寺公路改建工程完工,完成投資224萬元。73011部隊營區軍用公路改建工程完工,完成投資30萬元。雙新公路改建工程完成投資1440萬元,占總投資7547萬元的19%。墻莫公路改建工程完成投資565萬元,占總投資8775萬元的6.4%。全年有104國道**界牌嶺至杭長橋改建工程、104國道一字橋至鹿山綠化工程、保戈線東林至鐘管段改建工程等5項工程被評為優良工程。
完成了養護專項工程建設任務。全年完成干線公路路面大中修工程42.872公里計6082萬元,工程質量均為優良;完成冰雪災后國省道路面改造工程13公里計2256萬元;完成農村公路大中修工程176.459公里計6998萬元。各項養護工程的實施,有力地穩定了公路路況,全市公路年平均好路率76.77%,同比增長1.93%,干線公路年末好路率90.2%,同比增長1.92%。
2.完善安全保障工作措施,推進平安型公路建設
加快了公路安保工程建設。全年對2條國道、6條省道、23條縣道的臨水臨崖、高落差危險路段設置了安全設施,完善了58.948公里的國省道公路安全設施,完成投資1886萬元。對4條省道、25條縣道公路上的98座橋梁的簡易欄桿進行了改造,完成投資443萬元。對20座危險橋梁進行了修復,其中國省道4座、縣鄉道16座,完成投資1528萬元。同時還完成了縣道及以上公路橋梁的數據庫錄入。
強化了行業安全管理。完善了《公路“三防”應急預案》,出臺了《公路重特大事故應急預案》,組建了搶險隊伍,落實了搶險機械設備和物資,組織養護、路政人員進行了實地演練。加強了對在建公路工程的安全生產檢查,堅持實行月度檢查通報和季度安全形勢分析制度,完善了安全生產工作臺帳和信息網絡,全處的安全生產工作在原有的基礎上有了新的提升,全年全市公路管理系統未發生一起安全生產事故和交通責任事故。
加強了超限運輸治理。建立了治理車輛超限超載工作聯席會議制度,規范了超限運輸車輛許可,及時為超限運輸車輛業主辦理了超限運輸證。加快了固定治超站建設,2008年我市新增建設申蘇浙皖高速公路泗安及南潯、318國道長興、306省道安吉等四個治超站,各單位積極籌備立項及其它前期工作,其中306省道安吉治超站站房土建工程已經啟動,318國道長興治超站將與318國道長興段改建工程同步實施。開展了超限運輸路面執法,全年共檢測車輛92362 輛,查處超限車輛12458 輛,實施卸載10442輛,共計卸載貨物 36516噸,可卸載貨物卸載率達到了100%,超限率下降到了4.8%以下。
提升了公路通行安全系數。開展了公路橋梁限載標志設置,重點對國省道及農村公路橋梁兩端設置了限制質量標志。配合96266路政管理電話的啟用,對全市141塊路政電話標志牌進行了更換。實施了事故多發點段整治,會同安監、交警等部門整治全市事故多發點段16個(其中省級2個),完成投資600萬元。制定了路政基層中隊站房建設規劃,計劃用四年的時間新建路政中隊站房21個,使全市基層路政站房總數達到28個。
3.樹立和諧公路理念,推進生態型公路建設
推廣應用了“四新”科研成果。在2008年的養護大中修工程中,積極推廣應用了泡沫瀝青就地冷再生等綠色養護技術和sbs改性瀝青等養護新材料,提升了公路養護的質量和效益。完成了公路綠化建設任務,全年共實施公路綠化新建與更新10公里、國省道邊坡荒地綠化2.3萬平方米,完成綠化種(補)植2萬多株,投入資金492萬元。全年完成了**市環渚龍溪互通立交綠化工程、**市埭溪至芳山公路改建生態植被護坡工程等專項綠化工程,完成投資1479萬元。
開展了路面污染治理。為解決104國道埭溪段路面污染問題,吳興公路段會同鄉鎮政府在公路沿線規劃建設了景觀式綠化帶,配套建設了礦區專用道路,平整了50多畝土地將車輛維修攤點集中管理,根治了運輸車輛污染路面問題。長興縣公路部門開展了道路粉塵綜合治理,完成礦山支路硬化52條、村口接坡70條、公路兩側場地硬化77處,有效減輕了境內國省道公路路面的污染。
4.增強公共服務能力,推進服務型公路建設
強化了行業日常管理。堅持實行全面養護、周期性養護等養護方式,不斷提高路政巡查效率和質量,克服了雪災等造成的不利影響,有力地保障了全市公路的安全暢通。全年共計修補路面坑洞7.3萬平方米,路面瀝青灌縫362千米,修復水毀擋墻等公路結構物17532立方米,清除路基塌方16880立方米,清理邊溝6千米,修復防護欄2500米,辦理路政許可申請329件,查處路政違章案件9055件,拆除違章建筑6226平方米,清理堆積物10.05萬立方米,拆除非公路標牌2099塊,實施行政處罰案件12386件,確保了全市路況的穩定,依法維護了路產路權。
完善了路政內部管理制度。修訂了《路政人員考核制度》、《路政車輛管理制度》、《重大處罰案件報備制度》等;制定了《農村公路路政管理辦法》、《文明路政隊員評選標準》、《治超站點規范化管理標準》等,初步形成了較為完備的路政管理內部制度體系。針對路產賠補償標準存在滯后,影響路政規范執法的問題,我們多次與市物價部門協商,取得了他們的支持,對現行的賠補償標準文件中沒有涉及的路產和沒有明確的路產項目,進行了細化和報批,目前已在全市推廣執行。
開展了國省道指路體系建設。對全市國省道指路體系現狀進行了調查,結合國內指路體系設置的先進理念,制訂了**市國省道指路體系的設計方案,邀請省公路局領導、同濟大學教授參加了方案評審會,全年國省道指路標志的完善工程均按照該方案實施,有效規范了指路標志的設置工作。
規范了公路統計工作。健全了**市公路路面管理系統和公路橋梁管理系統,新增了4個交通量自動觀測點,使全市交通量自動觀測點達到了13個。根據省交通廳的要求,對全市農村公路行政等級進行了調整,新增縣道230公里、鄉道322公里,完善了全市公路路網框架。
支援了四川災后重建。抽調10名專業技術骨干組建了搶險援助隊伍,隨時準備趕赴四川災區開展公路基礎設施援建。派遣了4名橋梁專業技術人員組成了抗震救災工作組,代表**市公路部門赴川支援災區建設。在四川廣元市的11天里,4名同志每天行程200多公里,通過“實地測、儀器量、群眾問、資料查、綜合評”,對51座橋梁進行了檢測評定,是同去的四個小組中任務最重、困難最大的一個小組,圓滿完成了處黨委交給的任務。2008年12月又選派了1名專業技術骨干赴川援建。
5.提高隊伍綜合素質,推進陽光型公路建設
加強了黨的建設。完成了基層支部的換屆選舉工作,市高速路政大隊黨支部被評為市級先進黨組織。加強了干部隊伍建設,制訂實施了《2008年人才工作計劃》,引進各類人才8名。高度重視離退休人員管理,在認真落實政策規定的政治、生活待遇的同時,更加注重人文關懷,新增了為80周歲以上老同志祝賀生日等活動。加強了廉政建設,以工程招投標、設備材料采購等為重點,出臺了《養護工程機械設備采購管理辦法》,實行了廉政建設責任制,從源頭上把好了廉政建設關口。調整了處紀委組成人員,建立了三級紀檢網絡,制訂實施了《2008-2012年懲治及預防腐敗體系》。
開展了行業文明創建。制訂實施了《2008年文明公路創建實施方案》、《2008年文明創建工作計劃》等,市處順利通過了省級文明單位復評,**市高速路政大隊通過了省級文明單位考評。安吉縣公路段結合“美麗鄉村建設”,開展了13省道文明公路創建活動,制訂了詳盡的創建計劃和實施方案,順利通過了省交通廳的驗收。
深化了行風建設。推行了政務公開,將審批事項納入了**市政府網政務公開平臺,方便了群眾辦事。在行政服務分中心、文明執法示范窗口等崗位推行了首問負責制,完善了《行政許可回訪制度》、《群眾來電來訪接待處理制度》等。全年共受理市長熱線48個,信訪案件5件。開展了各類群眾團體活動,全處干部職工積極為災區人民捐資,總額達到了10萬多元。
做好了奧運安保及維穩工作。成立了反恐和奧運安保工作領導小組,制訂實施了《奧運安保及反恐應急預案》,組建了30人的應急搶險保障隊伍,進行了戰備鋼橋架設演練。實行了24小時值班制度,提高了對突發事件的應急反應能力。加強了社會治安綜合治理,與各單位簽訂了綜合治理、安全生產等專項考核責任書,層層落實了工作責任。開展了“兩個排查”活動,對各種不安全、不穩定因素及信訪問題等進行了細致摸排,起到了未雨綢繆的防范效果。
2008年各項工作成績的取得來之不易,是在市委、市政府和省、市行業主管部門的正確領導下,全體干部職工頑強拼博、艱苦奮斗的結果,凝聚了大家的辛勤汗水和心血。在這里,我代表處黨委,對一年來關心支持我市公路管理事業的各級領導、各有關部門和為全市公路管理事業做出巨大貢獻的全體干部職工以及離退休老同志,表示真誠的感謝。
在肯定成績、總結經驗的同時,我們也應清醒地認識到,當前我市公路管理事業發展中還存在著一些困難和問題:一是與社會經濟快速發展的形勢相比,我們的思想觀念、管理水平等還存在著一些差距和不適應的地方;二是影響我市公路管理事業發展的一些熱點難點問題,如公路路面污染治理難題、治超中的暴力抗法問題等還沒有完全解決;三是農村公路行業管理職能還沒有完全履行到位,不能滿足農民群眾對高品質公路交通服務的需求。所有這些問題與不足,還需要我們在2009年的工作中積極研究探索、認真加以解決。
二、2009年公路管理事業發展面臨的機遇與挑戰
2009年我們面臨的形勢依然是困難與壓力同在,挑戰與機遇并存,與去年相比,甚至困難更大、責任更重、任務更艱巨。
壓力主要來自于三個方面:一是通過近幾年大規模的路網建設,全市以高速公路、國省道干線公路為主骨架、縣鄉公路為補充的公路交通網絡基本形成,公路通行能力顯著提高,有力地促進了全市經濟社會的發展,但資金問題、體制問題、行業監管問題等諸多不利因素依然存在,嚴重束縛了公路事業的發展,亟待我們找出行之有效的解決途徑與方法;二是伴隨著我市“增強三力、奮力崛起”戰略的實施,全市社會經濟快速發展,社會各界對公路交通的需求逐年遞增,要維護已經取得的公路建設成果,必須依靠高水準的行業管理舉措,這客觀上對我們的工作提出了更高的要求;三是全市人民目睹了過去幾年公路管理事業發展的高潮與輝煌,更對今后公路管理事業的大發展充滿了期盼,這就要求我們必須以新的更高的標準來做好今后的各項工作。
機遇蘊藏在壓力和挑戰之中。一方面,從宏觀經濟走勢來看,國家今年實行“保增長,促內需,調結構”的經濟政策已成定局,中央財政加大固定資產投資以刺激經濟增長的各項方案相繼出臺,省、市等地方財政也相繼跟進,困擾公路管理事業發展的資金短缺等因素將會有所緩解,新開工公路工程項目審批的政策也將隨之放寬,這就為我們爭取到更多的公路建設、養護與管理資金和新開工項目提供了機會;另一方面,黨的十七屆三中全會充分體現了國家對“三農”問題的重視,國家和省市的投資重點仍將是高速公路和農村公路,這在一定程度上為農村公路交通的發展提供了契機;三是交通部近幾年對山區公路發展實施傾斜政策,對全國山區公路安保工程、病危橋加固、地質災害治理等三大重點問題進行整治,國家和省交通廳一系列政策相繼出臺,這為我市山區公路的發展提供了機遇;四是省公路局提出了在全省打造“五型公路”的目標,我市無論在公路的硬件基礎還是行業管理的軟條件上,都存在著明顯的優勢,這為我市力爭成為全省“五型公路”示范地市和打造全省“五型公路”示范路段提供了條件。
這是我們2009年面臨的形勢,怎樣戰勝困難、迎接挑戰、搶抓發展機遇,是我們應該考慮的首要問題。只有全系統廣大干部職工精誠團結、大膽創新、拓寬思路、銳意改革,才能有效地解決發展中的問題,才能在挑戰和困難中贏得機遇、求得發展,才能為打造**“五型公路”夯實基礎、贏得先機。
三、2009年主要工作
基本思路:
以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,以全省公路工作和全市交通工作會議精神總攬全局,按照《**市2007-2012年交通建設與管理工作實施綱要》、《浙江省公路系統打造“五型”公路實施綱要》的要求,組織實施“五提升”工程,進一步加大行業管理力度,大力推進黨的建設和行業文明建設,注重品質,提升服務,全力打造**“五型”公路。
總體目標:
通過實施“五提升”工程,實現路網通行能力明顯優化、管理創新能力顯著增強、綜合服務能力不斷拓展、安全防控能力縱深發展、事業發展保障能力大步跨越的目標,推動**公路管理事業全面、協調、可持續發展。
具體目標:
——公路工程建設:雙新公路改建工程南潯段和墻莫公路改建工程的橋梁工程部分基本完成,路基工程形象進度達到80%;雙新公路改建工程南潯段計劃累計完成投資4240萬元,年度計劃完成投資2640萬元;墻莫公路改建工程計劃累計完成投資4620萬元,年度計劃完成投資3960萬元;環渚立交互通工程亮化工程和申蘇浙皖高速公路連接線景觀改造工程完工,年度計劃完成投資950萬元。
——干線公路路面大中修工程:計劃完成70.04公里干線公路路面大中修工程,計劃完成投資1.5億元。分別為:104國道德清段3.1公里、吳興段18.75公里、長興段4公里,318國道吳興段0.7公里、長興段8.19公里,11省道吳興段2公里、安吉段2.6公里,04省道安吉段9公里,10省道長興段7.8公里,09省道德清段4公里,湖鹽線9.9公里。
——農村公路大中修工程:計劃完成190公里,投資7600萬元。
——公路安保工程:計劃完成21條縣道、7條鄉道、4條村道共78.58公里的安全設施設置,投資1623萬元。
——危橋修復改造工程:計劃完成國省道16座、農村公路67座病害橋梁的維修改造任務,投資7277.5萬元。
——公路綠化工程:計劃完成國省道邊坡荒地復綠73100平方米,投資1087萬元。
——公路站房建設:加固排險及新(改)建公路養護業務用房13處;新(改、遷)建路政中隊站房15處。
——超限運輸治理:全面建立車輛超限超載長效管理體系,全市公路平均超限率控制在4.5%以下,卸載率(可卸載貨物)達到100%。
——超限運輸檢測站建設:申蘇浙皖高速公路長興泗安治超站建成投入使用、南潯治超站開工建設,318國道長興泗安治超站開工建設,306省道安吉治超站建成投入使用。
——公路科研項目:開展省交通廳《獨柱整體式板(梁)橋力學行為與提載研究》,開展省公路局《新型纖維增強混凝土材料在公路混凝土橋梁中的應用研究》,完成市科技局《交通工程及沿線設施智能化管理系統研究》。
(一)主要任務及工作要求
1.實施路網通行能力優化提升工程
加快出省通道及連接線工程建設。逐步提高104國道、318國道、長牛線、鹿唐線等出省通道路況水平,實現與江蘇、安徽、上海等相鄰省市的良好對接,促進省際和全市交通運輸與物流產業的發展;逐步實現普通公路與高速公路、內河港口、物流中心的無縫連接,達到公路與水路、鐵路等交通方式的全面對接,提高公路交通“內循環”的效率,使公路交通真正融入**大交通體系,為區域經濟發展提供保障。
加強公路重點工程建設管理。進一步完善全方位的質量保證體系,提升公路建設管理效益。樹立精細管理的全新建設理念,做到工程建設與工程投資效益相結合、與社會效益相結合。嚴格履行基本建設程序,規范工程招投標程序和合同管理。強化工程現場管理,實現管理成本最低化、管理效益最大化,工程施工方案及程序最優化。
協助做好農村公路建設管理。積極主動參與農村公路的規劃、設計、建設和管理,及時為農村公路建設提供政策協調和技術支持,努力實現農村公路網絡化、等級化、規范化,促進農村公路等級和通行能力的提高。正確處理干線路網與農村公路的關系,加快農村路網的建設,實現“兩網”建設的平衡協調發展和整體路網的優勢互補、提質擴容。
2.實施行業管理能力創新提升工程
創建“五型”公路示范路段。以104國道、318國道和省道彭泗線為試點,積極開展“五型”公路示范路段創建活動,從路容路貌、標志標線、安全設施等各個層面出發,結合兩條線路的實際路況,制訂創建標準、實施規范和工作方案,確保創建工作有序推進,力爭在行業內產生示范效應。
實行預防性、精細化養護模式。制訂科學嚴謹、經濟適用的預防性養護管理標準,明確預防性養護管理的要求,實施目標考核管理,推行質量問責制,提高預防性養護管理能力。繼續實行精細化養護,全面落實“精品”和“精細管理”的理念,提倡養護規范化,總結完善精細化養護模式。積極探索養護、路政一體化管理方法,創新公路養護管理方式。
加強收費公路管理。通過積極協調溝通,力爭使收費公路的養護經費以《浙江省小修保養定額》測算標準為依據,提高收費公路養護管理年度費用。注重與收費公路業主的溝通和協調,鼓勵收費公路業主加大對收費公路養護管理的投入。按照《**市收費公路養護路政管理考核辦法》,完善各公路段對轄區內收費公路的考核制度,強化對全市收費公路的目標考核。把握行業監管重點,完善季度聯合檢查制度,提高收費公路管理水平。
加大路面污染綜合治理力度。強化對路面污染的源頭執法管理,針對過境路段、礦區、物流中心等源頭地段,調整路政執法力量,采取提前介入等方式,做好疏導和預防工作,防止運輸車輛污染路面。實行動態巡查和重點巡查相結合的方式,協調公安交警、沿線鄉鎮等進行路面污染協同治理,完善多部門聯合“治污”工作辦法,整合管理力量,形成管理合力,健全長效管理機制。
全面推行iso9001質量管理體系。認真組織全員培訓,深刻理解和明確iso9001質量管理體系的規范和要求,將質量管理要求貫穿于公路管理工作的全過程。及時發現和解決質量管理體系運行過程中存在的問題,通過定期的質量體系審核及管理評審,不斷改進管理方式、注重管理效果,努力建立健全一個全面的、持續改進的質量管理工作機制。實行目標管理,用完善的制度和嚴格的考核保證iso9001質量管理體系的順利運行,促進行業管理工作制度化、規范化、程序化和標準化。
3.實施行業綜合服務能力拓展提升工程
全面履行農村公路管理職能。提高公路交通服務“三農”的能力,制訂出臺《**市農村公路養護管理監督考核辦法》,健全農村公路鄉(鎮)、村管理網絡。逐步規范農村公路大中修工程管理,完善農村公路養護工程實施的操作程序。組織開展“農村公路路政管理服務年”活動,健全農村公路路產和技術檔案,調整路政中隊布局,增設縣鄉公路路政管理中隊。創建農村公路標志標線規范化設置示范路段,以安吉縣王孔線農村公路為試點開展標志標線專項整治與設置工作,力爭形成示范效應。加快農村公路安保工程和危橋加固改造實施步伐,穩定和改善農村公路路況,為農業發展、農村繁榮、農民生產生活改善提供良好的公路交通服務。
建立規范的公路交通指路體系。制定國省道指路體系規劃,按照規劃要求及時組織實施。完善高速公路指路體系,開展農村公路指路體系調研,適時開展農村公路指路體系建設,逐步實現高速公路、國省道、農村公路之間指路系統的無縫連接,為公眾出行提供全方位、多層次的優質服務。
完善公共信息服務平臺。進一步完善以96266熱線電話和**公路網站為基礎的公眾信息服務平臺,規范96266路政監控中心的內部運轉程序,提高工作人員的業務水平及綜合素質,及時做好人員落實、制度規范、路況發布、網絡信息更新等工作。以該平臺為依托,積極組建縣級路政監控中心,初步實現公路信息覆蓋網絡化和省、市、縣三級之間的信息聯網互動,為公眾提供更加便捷、快速、準確的公路出行信息查詢服務和路網咨詢服務,提高公路部門的服務質量。
增強應急保障能力。建立健全突發公共事件應急機制,完善公路突發事件應急預案,成立公路應急保障指揮機構,利用處96266信息平臺建立應急指揮中心,聯合交警、收費公路業主等組建應急保障分隊,構建部門聯動、信息互換、設備共享的應急支援保障網絡,提高協同保障能力。增加公路應急保障設施、設備和搶險器材等,完善危險路段監控系統,增設電子地圖、導航設備等,充分利用路政車輛gps管理系統、重點路段監控設備等先進設施,減少因公路突發事件造成的經濟損失,提高公路部門抗災減災、應對突發事件的能力。
4.實施行業安全防控能力縱深提升工程
推進公路安保工程建設。以安全為目的,結合地形、交通狀況等確定安保工程實施方案。加大病危橋梁改造力度,對存有病害的橋梁逐步進行加固改造,結合臨水臨崖險要路段安全設施完善工作,逐步建成公路安全防護體系。完善橋梁監控網絡,實現對橋梁結構物的動態監控,充分利用公路橋梁管理系統等,保障公路橋梁、隧道等結構物的安全,提高公路通行安全系數。
開展交通事故多發點段整治。綜合考慮道路交通事故、安全設施設置和集市非法占道等情況,通過現場觀察、測量、實地調查等方式,全面排查轄區內交通事故“黑點”。以高速公路、國省道、縣鄉道路交通事故多發點以及險要路段、平交道口等為重點,對照公路安全保障工程技術規定,突出排查、建檔、整治“三大”關鍵點開展專項整治工作,提高公路通行安全度。
強化超限運輸治理。加大路面治超執法力度,嚴格執法程序和執法規范,提高執法準確率。強化源頭治理,深入礦山、貨物集散地等源頭部位,加強宣傳教育,減輕后續路面執法壓力。加快超限運輸檢測站建設,盡快落實土地、經費、人員編制等事宜,力爭盡早完工,逐步建立覆蓋全市的超限運輸防范與治理網絡。完善多部門聯合治超工作機制,發揮綜合管理效率,建立治超長效管理機制。
落實安全生產責任。繼續實行安全生產目標管理,健全安全生產約束機制,將安全生產責任目標層層分解、層層落實,建立健全安全生產的考核制度和考核體系。強化監管,不斷完善安全隱患排查治理和重大危險源監控機制。開展安全生產宣傳教育和培訓工作,落實安全管理措施,把安全生產管理宣傳到各從業單位,把安全生產教育細化到個人。
5.實施事業發展保障能力跨越提升工程
增強組織保障能力。創新黨建工作模式,增強黨建工作的前瞻性和主動性。扎實開展學習實踐科學發展觀活動,深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神。堅持和完善民主決策、科學決策制度,實施黨務公開,增強各級黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力。加強黨員教育管理和黨員隊伍建設,注重在生產一線、青年技術骨干中培養發展黨員,把在公路建、管、養一線具有高素質的優秀職工發展到黨員隊伍中來,改善黨員隊伍結構。進一步落實思想政治教育“三統一”制度,積極探索黨員管理長效機制。加強廉政建設,建立防范到位、處置有力的懲治和預防腐敗體系。加強宣傳和政務信息工作,提高工作的透明度,樹立公路部門良好社會形象。
提高科技創新能力。加大科研力度,積極開展與高等院校的科研合作,全面治理公路特別是農村公路橋梁等結構物存在的各種安全隱患,逐步解決公路工程三大質量通病。及時推廣應用科研成果,對泡沫瀝青就地再生技術等環保型科研項目,加大推廣利用力度,提高公路科研成果的轉化率,發揮科技在公路管理工作中的支撐作用。開展信息化建設,加大路政管理信息系統、養護管理信息系統的開發和利用,提高工作效率。
實施“人才強路”戰略。實行引進與培育并舉,以培育為主的人才工作思路,有效促進公路人才隊伍建設。鼓勵和支持職工參加繼續教育,更新知識結構,提升學歷檔次。優化人才使用機制,力爭做到人盡其才、才盡其用。進一步加強離退休人員管理,重視發揮離退休人員在公路管理事業發展中的作用,充分保障離退休人員的各項政治、生活待遇。繼續推進事業單位人事制度改革和公路養護管理體制改革,穩妥做好公路管理機構工作人員的崗位設置。逐步推行路政人員雙聘制度,打破路政執法人員只進不出的格局。加強對路政協管員的管理,完善路政協管員管理辦法。
完善公路文化支持系統。精心建設一個行業核心價值體系,發動全系統干部職工集思廣益,提出并推行我市公路管理行業價值理念。精心完善一套切實可行的制度規范,充分發揮管理制度的約束功能、激勵功能,促進工作的高效完成。精心打造一系列物質文化產品,在公路建設、公路設施、信息服務、工作環境中融入公路文化元素,使社會各界能夠直觀感受到公路管理工作所特有的氛圍和形象標識。精心組織開展一些體現行業特色、增強行業和單位凝聚力、適合全員參與、有利于職工身心健康的文體活動。精心開展行業文明建設,把行業文明建設納入到公路文化的范疇,注重文明站點、文明中隊、文明科室等精神文明細胞的建設,出臺農村公路文明創建工作規范,推動農村公路的文明創建工作。
(二)工作措施
1.樹立科學的發展理念。打造“五型公路”,推動我市公路管理事業又好又快發展,必須牢固樹立科學發展的理念,堅持以人為本,走全面、協調、可持續的發展道路。首先要統一思想認識,夯實發展基礎。要在全系統深入開展學習科學發展觀的活動,使全體干部職工深刻領會科學發展觀的精神實質,自覺地將工作實踐納入到科學發展觀的要求之中。其次要認清行業形勢,調整發展思路。要勤于思考和探索,對我們過去的發展方式進行理性的研究和分析,及時開展自查和整改,找出在科學發展道路上的問題和不足,找出制約公路事業進一步發展的矛盾和癥結,明確今后的改進目標和努力方向。再次要發揚行業精神,開拓發展源泉。要大力弘揚行業精神,逐步使公路行業精神成為促進公路事業科學發展的重要保障,成為激發我們創造力的內在動力因素。第四要堅持科技創新,提升發展動力。要不斷提高科技在行業發展中的支撐力,充分利用有限的資源為行業發展創造出更大的經濟效益。總之,科學發展的理念是我們保持持久發展能力的先導,需要我們在今年及以后的工作中不斷予以強化和永久保持,并持之以恒地按照科學發展理念的要求開展各項工作。
2.健全嚴密的組織體系。要加強領導班子建設,進一步強化政治理論學習,不斷增強領導班子執行黨的路線、方針、政策的能力和科學決策的能力,大力提高領導班子的綜合管理水平。要繼續實行領導分工負責制,細化全年目標任務,將各項工作任務分解到個人;要嚴格執行問責制,真正做到“責、權、利”三者的有機統一,逐步建立協調作戰、齊抓共管的良好工作機制。要實行民主決策,對關系公路管理事業發展的重大問題,要集中集體的智慧、群眾的力量,集思廣益、群策群力,使工作決策更加符合公路行業的實際。要大力開展熱點、難點、重點問題調研,不斷提高分析問題、解決問題的能力,要“跳出公路看公路”,主動深入到基層和一線,對影響公路管理事業發展的矛盾和問題,提出合理的解決途徑和方法,徹底扭轉一些老問題久拖不決的被動局面。
3.完善高效的執行機制。要出臺“五型公路”建設督查制,在堅持實行養護管理、路政管理工作例會的基礎上,制定全面的工作督查制度,及時發現和解決“五型公路”建設中出現的新矛盾、新問題,確保《**市公路系統打造“五型公路”實施細則》、《**市2007-2012年公路養護與管理工作實施細則》等科學決策成果執行到位、落實到底。要繼續實行目標管理責任制,賦于其更豐富的內涵、更精細的操作和更強大的動力;要制定與之配套的公示制、督辦制、問責制等,推進目標管理責任制度體系的完善,使目標管理責任制真正成為促進工作開展的有效措施和重要手段。要進一步完善各項管理制度,不斷提升制度的約束力量,對養護管理、路政管理、單位內部管理制度等進行一次全面的梳理,根據公路管理事業發展的形勢及時進行修訂,確保各項管理制度符合公路管理工作的發展要求。
4.保持高度的創業熱情。要積極開展全局意識、大局意識教育,通過各種寓教于樂的文化教育活動,增強廣大干部職工的向心力、凝聚力和使命感、責任感。要充分發揚團結協作的工作精神,形成工作合力,發揮整體效應,推動全年工作順利完成。要大力開展愛崗敬業主題教育,使愛崗敬業精神所產生的凝聚力量,成為公路管理事業發展的動力和職工的行為準則。要大力弘揚主動進取的工作精神和追求完美的思想品格,號召全系統廣大干部職工始終保持高昂的工作激情和創業熱情,緊緊瞄準年度工作目標,自加壓力,尋求突破,開拓創新,爭當先鋒,確保完成全年各項任務。
同志們,2009年我市公路管理工作面臨的機遇與挑戰已經明確、目標任務已經清楚,市交通局、省公路局等上級部門和全市人民對我們的工作寄予了厚望,我相信在新的一年里,全系統干部職工一定會銳意進取、再創佳績,一定會為打造“五型公路”推動全市公路管理事業又好又快發展而努力奮斗,一定會為**經濟社會的全面發展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
第二篇:縣長在全縣公路工作會議上的講話
同志們:
這次全縣公路工作會議,是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的形勢下召開的,會議的主要任務是全面貫徹落實省、市公路工作會議和市、縣交通工作會議精神,認真總結去年的公路工作,研究部署今年的工作任務。剛剛過去的一年,在全縣廣大公路干部職工的共同努力下,全縣公路工作成績突出,公路事業繼續保持了持續、快速、健康發展的良好態勢,為全縣的經濟發展和社會事業的進步做出了積極的貢獻。一是公路工作圍繞中心,服務全局富有成效。2005年,公路系統廣大干部職工緊緊圍繞建設經濟強縣的奮斗目標,求真務實、拼搏進取、創新發展,圓滿完成了縣委、縣政府交賦的各項工作任務,為經濟發展創造了良好的公路交通環境。二是創建文明行業工作取得了新突破,獲全市公路系統創建文明行業金杯“*連冠”,同時包攬了工程建設、養護管理、規費征收、路政管理、財務審計、計劃管理、安全管理、精神文明、行風廉政、綜合服務等全部××個單項杯,充分展示了我縣公路工作的整體水平。三是公路重點工程建設進展順利。××大橋、××*國道××段、××*省道××段、××*省道××至××*段等國省干線公路大修改建工程于年內全部竣工通車,××高速公路××段建設工程進展順利,并積極爭取了××*國道創建全國文明樣板路建設二期工程。四是依法行政水平不斷提高,全年無公路“三亂”現象發生。六是“三城聯創”配合有力。2005年,投資524萬元對府前街水泥廠至××*國道路段進行了瀝青混凝土鋪筑,并對府前街與××路、××路的平交道口進行了硬化連接。極大地改善了縣城府前街道路通行條件,為塑造文明誠信的××形象做出了突出貢獻。這些成績的取得,是公路系統廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,艱苦奮斗、干事創業、開拓進取、無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣政府向公路系統廣大干部職工表示親切的慰問,向受到大會表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
今年是實施“十一五”發展規劃的起步年、開局年,做好今年的公路工作,對于我縣全面實現全縣公路發展的宏偉目標意義重大。關于今年的公路工作,剛才,*局長作了全面的部署和安排,與縣委、縣政府的工作重點和要求是完全一致的,我完全同意。下面,我再講幾點意見。
第一,以科學發展觀統攬全局,推動公路事業又快又好地發展。實現“十一五”公路發展規劃和今年的任務目標,必須牢固樹立和貫徹落實科學發展觀,轉變公路增長方式,走質量效益型、科技先導型的公路可持續發展之路,著力建設“資源節約型、環境友好型”行業。要不斷提高創新能力,努力做到在機制創新上有新思路,在人才培養上有新進展,在推進科技進步上有新成果,在實現可持續發展上有新突破,支撐公路事業可持續發展。
第二,始終堅持大局觀念。要始終堅持把握大局、服務中心,把公路發展置于建設強市的前沿,自覺服從服務于全縣經濟社會發展和交通發展大局,使公路與經濟、交通融為一體,推進全縣公路工作實現跨越式發展。認真做好上級指示精神和我縣公路實際相結合的文章,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項任務。
第三,始終以廣大人民群眾的利益為公路工作的出發點和落腳點。堅持從廣大人民群眾的根本利益出發,把公路發展與人民群眾和利益結合起來,把路網改造、養護路政管理等工作與當地經濟建設發展有機結合起來,建好路、管好路、養好路,為人民群眾提供安全、優質的公路環境,有利于城市化發展的需要,有利于建設社會主義新農村的需要。
第四,始終把握“三個責任重于泰山”這一主題。堅持“多干事、干好事、不出事”的指導思想,把安全生產、工程質量、廉政建設作為公路工作的永恒主題貫穿于公路改革發展的各個環節,警鐘長鳴,常抓不懈,實現了工程優質、干部優秀、安全生產的目標,確保公路事業健康穩定發展。
第五,切實加強黨的建設。要加強思想政治建設。面對新形勢,新任務,各級領導干部必須把理論學習擺在更加重要的位置。加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學展觀等理論知識的學習培訓,不斷提高領導干部政治理論水平,引導廣大黨員干部自覺用先進的理論武裝頭腦、指導實踐,切實提高思想道德素質和科學文化素質。當前,全系統要把黨章的學習作為理論學習的重要內容來抓,迅速掀起學習高潮。各種黨組織要有放的引導黨員以黨章為思想武器,自覺遵守黨的紀律,永葆共產黨人的先進性、純潔性。廣大黨員干部要聯系個人思想實際,認真學,反復學,細心體會,反復思考,做到融會貫通、學以致用。要加強作風建設。按照“八個堅持、八個反對”的要求,發揚求真務實的工作作風,深入基層、深入群眾,堅持從公路實際出發,按照客觀規律辦事,重實干、辦實事、求實效、不擺花架子,不做表面文章,努力發展好、實現好、維護好人民群眾的利益。要堅持標本兼治、綜合治理的方針,不斷加強黨風廉政建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格
實行責任追究,確保反腐介廉的各項任務落到實處。
第六,要強抓機遇,加快重點工程項目建設。今年干線公路重點建設項目是××*國道××段創建國家級文明樣板路工程,我們必須認清形勢,抓住機遇,強化措施,按時完成建設任務,為全縣經濟發展創建良好的道路交通環境。一是提高認識,強化措施,為公路建設創建良好的施工環境。實踐證明,公路事業的快速發展,對加快城鎮建設速度,改善招商引資環境,促進農村產業結構調整,推動縣域經濟發展,都有著十分重要的意義。但是,公路建設牽扯到征地拆遷等一系列問題,如果工作不到位,極易誘發不安定因素。我們要按照省、市、縣統一的政策規定,全方位的做好公路建設中的協調工作,確保施工順利進行。二是要加大力度,落實措施,實現質量、速度雙贏。百年大計,質量第一。必須牢固樹立質量責任重于泰山的思想,要落實質量責任制,實行質量終身制,建立健全三級質量保證體系,嚴把工程質量關。要正確處理質量、進度、效益三者關系,一切服從和服務于工程質量,用精品工程、名牌產品展示東平公路形象。在確保工程質量的前提下,要加快工程進度,確保按計劃工期完成任務。
第七,以創建文明行業為總抓手,推動公路工作再上新水平。創建文明行業,是時代的要求,是人們的愿望,是適應全面建設小康社會、實現公路現代化新形勢的需要。在去年的全市公路系統創建文明行業工作中,*公路局取得了“金杯*連冠”的優異成績,并繼續保持了省級文明單位榮譽稱號,今年要在鞏固成績的基礎上,實現行業文明建設新突破。一是品牌塑造要有新思路。要進一步深挖提煉“筑和諧路,架連心橋”服務品牌的豐富內涵,拓展延伸外延,使這一品牌既突出××特色,又具有強烈的凝聚力,感召力和影響力。二是服務內容上要有新延伸,堅持“以人為本,以車為本”的服務理念,貼近人民群眾的現實需要,提供更加安全、暢通、舒適、和諧的公路交通環境,全面提升公路行業的社會地位和影響。三是公路文化要有新氣象。充分利用公路設施,發揮公路點多、線長、面廣的行業特點,積極開展豐富多彩的公路文化活動,用先進的公路文化引領方向,弘揚正氣,凝聚隊伍,振奮人心。四是機關作風建設要有新面貌。按照建設“六型三滿意”機關的要求,大力加強機關作風建設。領導干部要帶頭改進作風,以身作則,率先垂范,一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,努力提高工作效率和服務質量,建設讓人民群眾滿意的文明公路行業。
同志們,縣委、縣政府對公路部門一直寄予厚望,也一直對你們滿懷信心。希望大家要繼續發揚開拓創新、勇爭一流的進取精神,與時俱進,干事創業,為建設經濟強縣做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第三篇:交通局局長在公路工作會議上的講話
交通局局長在公路工作會議上的講話
立足新起點 助推新跨越
努力開創xx公路轉型發展新局面
同志們:
在孟春之際,公路管理局就組織召開xx年全縣公路工作會議,這充分體現了公路系統雷厲風行、有令即行的作風,表現了公路管理局要干好今年工作的態度和決心。我感到很滿意。剛才,陳鏡新局長做了一個很好的工作報告,在客觀總結了xx年公路工作后,簡要分析了當前的形勢,著重從五個方面就xx年工作作了安排部署,思路明確,目標確定,公路系統干部職工一定要認真學習、仔細領會、大力宣傳、抓緊落實,迅速在全局形成抓生產促發展的工作高潮,全力實現“開門紅”。
在過去的一年中,公路管理局還涌現出一批先進集體和先進個人。在此,我代表縣交通運輸局向獲得表彰的先進集體、個人表示熱烈的祝賀!向為xx年公路工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的慰問!希望你們在新的一年里,再接再厲、再創佳績。公路系統的干部職工要以這些先進典型為榜樣,立足崗位創先爭優,在全局樹立學先進、爭先進、當先進的干事創業氛圍。
下面,我強調三點意見:
一、認清當前形勢,明確新起點,樹立新理念。形勢就是方向,方向永遠比方法重要,方向不對努力白費。機遇總是垂青有準備的人,努力才是成功的基礎。公路系統要順應時代要求,巧抓機遇促發展。
今年是xx縣第五屆政府任期的開局之年,也是扎實推進“五個xx”建設的起步之年。縣委縣政府站在歷史性跨越的戰略高度,提出了爭當全省大別山試驗區建設排頭兵,努力建成中等城市、建成全省山區經濟強縣的奮斗目標,經濟要發展交通必先行,這些富民強縣舉措必然會帶動公路基礎設施建設的發展,公路管理局要積極投入到“五個xx”建設大潮之中,心無旁騖,堅持聚精會神搞建設,乘機發展xx公路事業。今年是《公路安全保護條例》的落實之年。我們要以此為契機,加強路產路權維護和道路超限運輸治理,不斷提高公路執法水平。特別要爭取首批獲得上級配置的具備GpS視頻功能的路政巡查車輛。今年是省廳提出的“服務提升年”。一是將修訂并力爭省政府早日出臺《湖北省超限運輸管理辦法》,促使路政治超機構設置合法化、人員編制合理化、經費來源預算化、行政執法規范化。二是省廳加快推動省政府出臺《關于普通公路健康可持續發展意見》,拓展公路發展新的融資渠道。三是爭取制定出臺《燃油稅增量管理辦法》,落實和爭取車購稅補助資金、燃油稅增量資金以及各級政府財政投入資金,堅持多元化、多渠道籌資,積極爭取地方國債資金用于普通公路建設發展。
今年是市政府確定的“重大項目建設年”。全省經濟工作會議強調我省處于大有可為的黃金發展期沒有變,工業化、城鎮化快速發展的階段性特征沒有變,加速崛起的大趨勢沒有變。公路基礎設施建設是改善民生的重點領域,將再次成為經濟社會發展中的重點、亮點。李盛霖部長在全國交通運輸工作會議上明確表示,今年中央燃油稅、車購稅還將重點向普通公路傾斜,在預算安排中逐步增加普通公路投資,切實保障普通公路養護資金。同時,公路管理局要認真學習宣傳省政府《關于普通公路債務償還意見》,積極向縣政府反映情況,結合實際盡快制定《xx縣普通公路債務償還方案》,破解、化解公路行業債務危機難題。
這些新辦法、新意見、新方案必將給公路事業發展注入新活力,我們一定要進一步增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,堅決落實“五進”和“四個務必”工作要求,開拓創新,努力推進xx公路事業跨越發展上水平。
二、落實目標任務,明確新思路,增添新舉措。在行動面前,目標永遠最重要,[ 課件 ]我們必須牢固樹立科學發展意識,用全新的思維方式應對新情況、解決新問題、實現新發展。
一是在規劃上,要結合xx經濟發展情況,科學合理布局,避免重復投資,做到路網結構合理,使骨架公路、快速通道、普通公路、農村公路有機銜接。二是在建設上,要防止簡單盲目的生產方式,提倡用科學的試驗手段指導施工,控制質量,以達到質量、成本、效率、效益的有機統一,不斷提高項目的壽命周期。三是在養護上,要做到預防性養護與及時性養護緊密結合,加強交通量監測,加強路況檢測和分析調查,充分利用現有養護“四新”技術,強化對路面使用壽命周期的研究,從而達到提升公路舒適、安全的服務品質。特別是要搶抓機遇、超前謀劃,繼續加大項目的爭取力度。尤其是要克難攻堅,全力推進在建項目以及即將開工的項目的建設。同時要千方百計創新融資方式,注重采取BT等模式解決公路建設融資難問題。
三、加強隊伍建設,增強新素質,樹立新形象。人是決定性因素,原意就是生產力,一定要引導、動員廣大干部職工能夠自覺把思想、熱情、才能凝聚到xx公路跨越發展的實踐當中來。
一要切實加強領導班子的自身建設。要打造善于領導科學發展的堅強集體,提高領導班子的“六個能力”:要強化責任,提高履行職責的能力;要解放思想,提高開拓創新的能力;要求真務實,提高落實執行的能力;要以人為本,提高服務保障的能力;要清正廉潔,提高防腐拒變的能力;要團結協作,提高和諧處事的能力。努力塑造風清氣正和團結向上的領導干部形象。二要加強隊伍建設。新的形勢有新的要求,我們的干部職工素質也要相應提高。重點加強思想、工作、生活作風建設,以優良黨風促政風帶民風,建設一支政治強、作風優、能力好的公路隊伍。要以開展治庸問責為契機,加強公路隊伍建設,通過教育引導、問題整改,嚴肅問責等措施,著力解決“庸、懶、散、軟”四個問題,達到以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治軟鼓士氣。要加強人才培養,積極參加、認真組織豐富多彩的學習培訓比武活動,在實際中培養人才。大力弘揚新時代“鋪路石”精神,積極培樹一些以王長山、葉宗節為代表的愛崗敬業、無私奉獻的公路先進模范,外塑形象、內強素質,提振隊伍精神,努力打造一支能適應新形勢下公路事業發展需要的公路隊伍,提高行業認知度和美譽度,樹立公路行業的嶄新形象。三要加強黨風廉政建設和文明創建工作。堅持把廉政作為第一要求,抓好廉政文化建設,全面開展工程建設領域突出問題專項治理和“廉政陽光工程”創建活動,增強黨員干部反腐倡廉、警鐘長鳴的憂患、法紀意識。要深入開展以黨性黨風黨紀教育為重點的廉潔從政教育,做到公路建設大發展、廉政教育大加強。通過前期預防、中期監控、后期處置三個環節對風險防控實施過程進行系統管理,防患于未然。要嚴格落實廉政目標責任制,要嚴格執行黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費的五項規定。要堅持治理公路“三亂”,加大懲防舉措,防止出現新的行業不正之風。做到權力行使安全、資金運用安全、項目建設全安、干部成長安全。
江山助磅礴,龍馬壯精神。同志們,龍年的公路工作任務已經明確,站在新的起點,機遇與挑戰并存,希望與困難同在。我們一定要進一步堅定信心、抓住機遇、迎難而上、扎實工作,為促進xx公路事業的跨越發展,為“五個xx”建設做出新的更大貢獻,爭創新業績,喜迎十八大!
謝謝大家!
第四篇:在全市公路工作會議上講話
全面實施可持續發展戰略 譜寫XX公路事業嶄新篇章
同志們:
一元復始,萬象更新。今天,我們在這里召開全市公路工作會議,主要任務是:貫徹落實上級交通公路工作會議精神,總結回顧2004年公路工作,分析面臨的形勢,研究部署2005年的各項工作任務。動員全局廣大干部職工真抓實干、加快發展,推動改革創新,實施依法治理,提高服務水平,譜寫XX公路事業嶄新篇章。
一、2004年公路工作簡要回顧
2004年,在市委、市政府的正確領導下,在上級業務主管部門的大力支持下,全局廣大干部職工緊緊圍繞“對上爭項目,對內抓管理,人員強素質,全局保穩定”的工作思路,與時俱進、開拓創新,各項工作有了長足發展,并取得了顯著成效。
工程建設成績顯著:去年,我市干線公路建設投資達1300余萬元,XX公路XX段改建工程,我局早準備、早行動,向政府匯報,引起當地政府對公路建設的重視和支持,于10月28日開工建設。XX公路5.7公里大修工程,主體已建成通車。XX公路XX交界至新干河橋5公里大修工程,XX公路、XX公路XX段中修工程均先后完成。已完成的工程建設項目質量合格率達100%,優良率達90%以上,所有工程建設項目均無重大質量事故和安全生產事故發生。
公路養護成效明顯:我們針對列養路段大部分路況差,養護難度大的現狀,狠抓道班建設,重抓路面養護,突出公路綠化、美化,營造了暢、潔、綠、美的通行環境,對XX路XX段、XX路、XX路等路段進行集中整治,建文明樣板示范路段、公路綠化示范路段,并逐步全線推廣。同時從機關抽調政治素質高,業務能力強的中層干部成立道班工作組進駐道班,幫助其進行標準化道班建設,通過深入一線具體工作,目前道班環境明顯改觀,廣大道工養好路的責任心進一步增強,全市干線公路好路率達91%。
兩費征收再創新高:完成征收路橋通行費3010萬元,占年計劃2300萬元的130%,與2003年相比多征收890萬元,增長幅度為42%。完成汽車養路費征收2497.7萬元,占年計劃1546萬元的161.56%,與2003年相比增收1015.7萬元,增長幅度為68.53%。
路政管理實現新突破:我局積極探索路政管理新方法,走路政管理與公路養護相結合之路,成立路政中隊,路政人員吃住在道班,由道班考勤,路政人員參與養護工作,養護工參與路政管理,形成人人都是路政員、人人都是養護工,管養結合的路政管理機制。促進了路政管理人員與養護工的責任心共同增強,管理效果明顯提高。全年共出動宣傳車326臺次,印發宣傳材料4.5萬份,組織有線廣播宣傳31天次,清理障礙物602處,制止在公路上擺攤設點1231處,查處路政案件3起,依法挽回經濟損失15.7萬元。根據中央七部委有關精神,認真開展治理車輛超限超載運輸工作,檢測超限運輸車輛9.6萬臺次,查處超限運輸車輛2.6萬臺次,卸貨物10.04萬噸,收回各項費用168.9萬元,有效遏制了車輛超限超載運輸的源頭,為全市治超工作的順利開展做出積極的貢獻。
精神文明建設再上新臺階:我局保持了省級文明單位、省級衛生先進單位、焦作市級園林式單位和所屬單位文明單位、青年文明號等榮譽稱號。XX收費站被團省委授予省級“青年文明號”稱號。在堅持“三個代表”重要思想和貫徹落實黨的十六大精神過程中,黨建工作得到了加強,黨的戰斗堡壘作用得以實現。全局深入開展了“怎樣做好公路人”大討論活動,打造具有公路行業特色的文化氛圍;開展“百日勞動競賽”活動,全面提高公路管理水平;開展“效能革命”、“四查四看”活動,促進各項工作的開展和落實。文體娛樂活動開展廣泛,組織開展了“工程杯”冬季運動會和一年一次的文藝匯演。全年共完成宣傳報道投稿選登89篇,其中被地市級以上新聞媒體采用71篇。
黨風廉政建設取得新進展:建立健全紀檢組織,貫徹落實“五條禁令”和“九條廉政承諾”,健全廉政檔案和禮品登記制度,成立監察室,加強對行政執法部門的監督檢查,規范執法行為,在執法人員中開展“過三關”(即過金錢關、特權關、人情關)活動,增強執法人員的防腐能力,全年未發生一起公路“三亂”案件。
企業改制工作穩步推進:在上級部門的正確領導下,我局精心組織、周密部署,積極穩妥地完成了公路工程公司改制工作,公司改制后,企業生產秩序良好,職工思想穩定。
各項基礎工作扎實開展:為保證各項工作落到實處,從機關各科室抽調人員組建督查組,經過培訓、考試后,分效能革命、主要工作、財務工作三個小組,深入一線,督促工作,并制定百分制考核標準,徹底改變過去那種只布置、不檢查、重布置、輕落實的工作作風。同時堅持抓好信訪穩定、財務審計、材料設備、檔案管理、工青婦等各項基礎工作。
總之,2004年通過廣大干部職工的共同努力,全局可謂風正、心齊、氣順、勁足,圓滿完成了上級交辦的各項工作任務,在第九屆公路“好路杯”競賽活動中取得較好名次。這些成績的取得,傾注著上級的關懷和厚愛,凝聚著廣大干部職工的辛勤勞動和汗水,也包含著社會各界的幫助與支持。借此機會,我代表局兩委向大家表示最衷心的感謝!并向長期奮戰在一線的干部職工表示深切的問候!
到公路局工作幾個月來,我體會到要做好公路工作,就必須突出“新”,狠抓“實”。新:就是要工作思路新、精神面貌新和工作措施新。只有工作思路新,才能開創公路發展新局面;只有精神面貌新,才能適應形勢發展的要求,創造性地開展工作。實:就是要實事求,作風扎實和狠抓落實。只有實事求是,才能按照科學發展觀的要求,以人為本,實現公路事業全面協調可持續發展;只有作風扎實,才能盡職盡責,聚精會神搞建設,一心一意謀發展;只有狠抓落實,才能撲下身子,真抓實干,把藍圖變為現實。
二、2005年的形勢和我們面臨的挑戰
2005年是全面實現“十五”規劃,銜接“十一五”發展的重要一年,也是全面落實科學發展觀,進一步提升公路發展理念的關鍵一年,既是對昨天成績的超越,更是為未來的和諧奠基。做為2005年全市的公路工作,我們要把握形勢,在加快發展的觀念上先人一步,在加快發展的舉措上高人一招,在加快發展的落實上強人一分。以加快發展為重點,努力構建陽光公路、正氣公路、和諧公路和效能公路,保持XX公路事業的全面協調可持續發展。
首先,干線公路建設投資規模縮小,給我們帶來巨大挑戰。今年在全省390個億的公路建設投資中,干線公路投資只有60個億,和鄉村公路投資持平。而且,今后對干線公路建設省里不再統一轉貸,發展完全靠各地市,有錢你就發展。而目前對于我們來說,面臨的主要問題是列養路段大部分長期超期服役,路況極差,養護難度大,需要改造項目多,這就要求我們要多方籌措資金,搶抓發展機遇,加快發展步伐。同時,市委、市政府提出今年為加快發展年,如何服務地方經濟,當好先行,給我們公路部門提出了更高的要求。
其次,改革任務緊迫,形勢逼人。對于我們來說,2005年依然是改革之年,養護體制、養路費征收體制改革都要落實到位,并且都將在6月底前完成。因此,我們下一階段的改革任務十分緊迫,難度也相當大,養護體制改革和養路費征收體制如何深入推進,還需要我們系統分析研究,盡快拿出具體的方案,全局廣大干部職工必須轉變思想、更新觀念,積極投身改革,穩步推進養護體制改革、養路費征收體制改革等各項改革舉措。
三、2005年公路工作安排
2005年是沁陽公路事業改革發展的關鍵一年,根據上級交通公路工作會議精神和市八屆九次全會精神,我們提出2005年公路工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆三、四中全會精神為指導,全面貫徹落實省市經濟工作會議和交通公路工作會議精神,圍繞“好路杯”競賽和“加快發展年”活動,切實提高公路建養質量,強化路政管理,加大征費力度,建設有公路行業特色的精神文明,不斷提高隊伍整體素質和管理層次,全面實施沁陽公路事業可持續發展戰略,為我市經濟社會的快速、健康發展做出積極的貢獻。
(一)總體工作思路:
圍繞一個中心:就是圍繞我市確定的加快發展年這個中心,加大公路基本建設項目引進和投資力度。
加強兩項管理:就是加強公路養護管理和路政管理。
爭取三方面支持:就是爭取當地政府、上級業務主管部門、沿路群眾的支持。
實現四個突破:就是公路面貌、兩費征收、精神文明建設、體制改革有新的突破。
(二)具體工作目標
----公路建設
1、投資800萬元,完成XX公路沁陽段5.88公里改建工程,2005年10月份竣工通車。
2、投資260萬元,完成XX路沁河大橋與大堤平交防護、涵洞洞口、瀉水槽、排水溝等尾留工程。
3、積極向市委、市政府匯報,配合焦作市公路管理局,爭取常付路改建工程開工建設。
4、完成位于北孔村東新沁河橋工可、立項等工作。
----公路養護
1、列養路段好路率達87%,其中干線公路年平均好路率達91%。
2、完成衛柿路22.7公里大修報批工作。
3、完成XX路山區段沿線防護設施的增設完善及破碎路面中修工作。
4、完成XX路20公里路段壓漿、灌縫工作,XX交界2公里路段重新綠化及北側慢車道中修工程。
5、完成養護資質由三類甲級晉升為二類甲級工作。
6、完成XX公路道班、XX坡道班及XX道班交調房建設。
----兩費征收
1、完成通行費征收3200萬元,其中XX、XX鎮收費站完成2300萬元,XX東站完成900萬元。
2、完成汽車養路費征收3000萬元。
----路政管理
1、完成轄區內90%以上干線公路的確權工作,做到路宅分家、路田分家。
2、創建衛柿線文明樣板路22.732公里,在XX路開展創建路政管理文明樣板路活動,帶動路政管理工作再上新臺階。
3、拆除舊的違章建筑,制止新的違章建筑;解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現象。
4、加大路政巡查力度,有效保護路產路權,及時發現和處理各種路政案(事)件,查處率和索賠率達95%以上。
5、以全國治超辦提出的“鞏固成果、力度不減、突出重點、有效推進”的重點,按照“五不準”、“五統一”的原則開展超限管理工作,確保公路安全暢通。
----體制改革
1、養護體制、養路費征收體制改革,按照上級要求,將在6月底前完成。
2、瀝青油廠、公路器材廠企業改制工作將在4月底前結束。
----基礎工作
財務、審計、材料設備等工作圍繞局中心工作,創造性開展。
----精神文明和黨風廉政建設
1、加強文明單位建設,繼續保持省、市、縣級文明單位稱號,按照市局統一要求,積極參與爭創市級文明系統活動。
2、確保職工教育培訓人數達到本單位職工人數的30%以上。
3、安全生產堅持預防為主的原則,警鐘長鳴,嚴防責任事故發生;綜合治理工作常抓不懈,確保無刑事案件發生;計劃生育工作達到“三無”;保持系統穩定,群眾來信來訪當年結案率達到95%以上,不發生集體越級上訪事件。
4、按時繳納職工養老保險、醫療保險和失業保險金。
5、信息工作做到有專人負責,處理、報送及時。全年完成信息報送30篇(條),在地市以上新聞媒體發表稿件25篇(幅)以上。
6、廣泛開展創建和諧機關活動。加強黨風、政風、行風建設,貫徹落實黨的十六大精神,全面加強和改進作風建設,通過一系列活動,促政風、帶行風。
7、廣泛扎實開展共產黨員先進性教育活動,結合反腐敗工作,認真開展調查研究,及時掌握黨建工作新情況、新問題,不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。確保無違紀現象發生。
(三)主要工作措施:
2005年,我們任務艱巨,困難重重,因此,在新的一年里,廣大干部職工必須統一思想、轉變觀念,牢固樹立大局意識和服務意識,認真學習和領會2005年公路工作的總體思路,明確各自的工作目標,把思想和行動統一到公路工作會議的精神上來,發揚“敢為人先、勇爭一流”的優良作風,立足于“快”,服從于“好”,著力于“干”,突出于“實”,努力實現發展速度和發展質量的雙重和諧,以和諧助更大發展。
1、加強班子建設,增強戰斗力和凝聚力。
把加強班子建設當作做好一切工作的先決來抓,提出“建設一個好班子,帶出一支好隊伍,開創一個新局面”的響亮口號。做到三個堅持不放松,即:堅持抓政治理論學習不放松;堅持抓團結務實不放松;堅持抓廉潔自律不放松。進一步提高班子成員的整體素質,增強分析問題和解決問題的能力,使班子成員在思想上多溝通,工作上團結協作,相互支持,形成大事講原則,小事講風格的工作氛圍,保證全局各項工作的順利開展。
2、繼續深化系統內部改革措施。
在改革進程中,我們一定要把握好改革力度、發展速度和職工可承受度的關系,正確處理改革、發展、穩定三者之間的關系。切實做好宣傳發動工作,廣大干部職工能夠積極參與改革,支持、理解改革。針對我局實際情況,制訂切實可行的改革方案,集思廣益,充分考慮到廣大干部職工的承受能力,做好職工的勞動統籌、社會保險和人員安置工作。對富余職工的安置要本著“先挖渠,后放水”分流的原則,使其往前有路走,生活有著落,無后顧之憂。要站在講政治的高度,去認識改革、實施改革、完善改革,既要態度堅決,又要步子穩妥,力爭取得體制改革的重大突破,為發展提供強有力的支持。
3、加快工程建設進度,全面提高工程質量。
2005年,我們一是對上積極爭取工程建設項目,增強公路發展后勁。今年積極爭取的項目有:投資2.09億元的XX路改建工程,該工程省發改委已批準立項,目前正在進行設計、招投標工作,我局將會同有關領導,爭取工程早日開工,力爭今年完成投資1億元;XX橋工程,水利部黃委會正在進行工可編制,我局抽調專門人員,負責此項工作,爭取早日立項;二是創造良好環境,加快在建工程進度。爭取地方政府和沿線群眾的大力支持,使XX公路XX段改建工程在今年10月份順利竣工通車。投資260萬元完成XX路XX大橋與大堤平交防護工程。在工程建設過程中,全局廣大干部職工要繼續發揚敢打敢拼的精神,團結協作、無私奉獻,爭取各工程建設項目在最短時間內最高質量完成。
4、加大工作力度,全面提高行業管理水平。
公路養護工作:在我市的干線公路中,有一大部分超期服役路段,因此,更全面發揮公路的整體效益和服務功能,就必須把養護工作當作重點來抓,全面提升養護管理水平,使養護工作邁上一個新臺階。要象抓重點工程那樣,切實抓緊抓好養護管理工作。一是要重點做好經常性、季節性、預防性養護,加強重點路段、重要橋梁的日常養護,對出現的病害路段要及時養護。在XX路開展創建旅游景觀路活動。隨著我市創建旅游城市工作的進一步深入,旅游業在我市經濟發展所處地位越來越重要,XX路作為我市的一條旅游通道,地位日益重要,為進一步提高道路品味,樹立良好的對外形象,我局將通過中修、綠化、集中整治等活動將其構筑成一條靚麗的旅游景觀路。二是要通過提高小修保養質量,發揮投資的最大效益。三是要注重科技進步,做好新技術、新工藝、新產品的推廣和應用工作,提高養護的科技含量。同時,要抓住春季植樹的大好時機,把公路綠化、美化與公路景觀設計結合起來,開展公路“綠、亮、美”工程。鞏固已建成的綠化示范路段,加大水毀搶修力度,確保道路安全暢通。
兩費征收工作:一是建立健全規章制度,使內部監督制約機制、激勵機制得到進一步完善。二是繼續加強依法征收工作力度,加強隊伍建設,強化服務意識,規范執收行為。緊緊依靠政府,嚴厲打擊各種拒交、抗交交通規費,闖站滋事等不法行為,確保應征不漏。三是積極與XX鎮、XX鄉協商,在交界處設置交通限制墩工作,封堵繞行路口。四是進一步開展爭創“文明窗口”、“青年文明號”和收費站達標活動,在保持原有榮譽的基礎上,再創更高層次的榮譽稱號。
路政管理工作:繼續抓好公路貿易集市,過村鎮路段的綜合治理工作。加大公路確權力度,推進創建路政管理文明樣板路工作的深入開展。在XX路開展創建路政管理文明樣板路達標活動,下大力氣抓好“亮、綠、美”工程,以點帶面,帶動路政管理工作再上新臺階,解決公路公用化及亂堆、亂放、亂傾倒和隨意拋灑現象,維護路產路權,實現路宅分家、路田分家。同時加強超限治理力度,嚴格按照上級文件精神,開展超限治理工作,堅決遏制超限車輛上路行駛,確保公路安全暢通。
精神文明建設工作:
1、開展保持共產黨員先進性教育活動。根據黨的十六大和十六屆四中全會精神,為進一步加強黨的執政能力建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,中央決定,從2005年1月開始,用一年半左右的時間,在全黨開展的實踐“三個代表”重要思想為主要內容和保持共產黨員先進性教育活動。這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的一個重大舉措,是實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證,是推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程。我們一定要深刻認識開展這次集中教育活動的重大意義,認真學習中央精神,全面理解和準確把握“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”的目標要求,堅持理論聯系實際,務求實效;要嚴格執行這次教育活動的總體安排和方法步驟,切實加強組織領導,精心部署、周密安排,真正做到認識到位、措施到位、工作到位,確保整個教育活動積極穩妥地進行。
2、開展創建和諧機關活動。努力打造團結、穩定、平安的和諧機關,在全局上下形成團結一致促發展,安全穩定謀事業的創業氛圍,人與人和睦相處,科室與科室間相互合作的干事創業環境,凝聚和激勵廣大干部職工投身于公路事業中。
3、開展群眾性文明創建活動。結合工作實際,學習模范人物的先進事跡,挖掘身邊的典型,用身邊的人和事教育職工,弘揚犧牲和奉獻精神,營造團結拼搏和積極進取的良好氛圍,要從機關和窗口單位抓起,從基礎管理和基本素質抓起,進一步提升公路部門的良好形象。同時,要繼續加大宣傳工作力度,宣傳公路事業的亮點和突出成績,謳歌公路人無私奉獻精神和先進事跡,讓大家了解公路、理解公路、支持公路,營造良好的社會環境和輿論氛圍。
4、開展“過三關”(即過金錢關、特權關、人情關)活動。加強重點工程建設領域的黨風廉政建設,全面推行工程建設廉政合同,實行“陽光作業”,徹底消除工程建設過程中的腐敗隱患。行政執法人員在思想政治素質上要有新提高,在工作作風上要有新轉變,在廉潔自律上要有新增強,在做好工作上要有新突破,努力構建陽光公路、正氣公路。同志們,2005年的工作目標己明確,任務之艱巨,責任之重大,我們一定要牢記宗旨,不負重托。相信有市委、市政府和上級業務主管部門的正確領導和大力支持,有全系統廣大干部職工的共同努力,就一定能夠圓滿完成全年的目標任務,為我市經濟和社會各項事業的蓬勃發展當好先行,譜寫XX公路事業嶄新篇章!
謝謝大家。
第五篇:處長在公路養管工作會議上的講話
解放思想 科學管理 做好服務 實現公路養管事業發展的新跨越--處長在2008年公路養管工作會議上的講話
同志們:這次會議的主要任務是:認真學習貫徹黨的十七大、全區公路工作會議和全盟交通工作會議精神,以科學發展觀和“三個服務”新理念為指導,在總結2007年公路養管工作的基礎上,認真分析我盟公路發展新形勢,研究部署2008年那一世小說網 http://www.tmdps.cn公路養管工作,確保完成全年各項既定目標,實現全盟公路養管事業發展的新跨越。
一、2007年公路養管工作回顧
2007年,公路養護管理工作堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實公路工作會議和交通工作會議精神,圍繞“三個服務”,轉變思想觀念,提升服務水平,注重自主創新,強化行業管理,提高路況質量,全面完成了各項任務,取得了一定的成績,主要體現在以下四個方面:
(一)公路養護質量穩中有升
2007年,在干線公路和邊防公路上通過加強上路巡查和日常養護,通過重點實施公路養護大中修、安保工程、文明樣板路工程、重點路段養護工程、“一消滅、兩改造”工程以及大力開展以“迎大慶、保暢通”為主題的專項養護活動,使路容路貌和行車條件得到明顯改善,有力地保障了全盟公路交通運輸安全暢通,促進了經濟快速發展,為推進工業強盟戰略的實施做出了貢獻。2007年完成g207線油路翻修16公里;完成g207線豁子梁和x501線明安圖公鐵立交防拋網、波形護欄安裝工程;完成g207線、s101、105、204、303、308線部分路段水毀搶修和恢復工作;完成s303線麥點橋、s101線安寧橋和s303線寶格達山一號橋加固維修工程;完成“一消滅、兩改造”項目稀漿封層37公里。新創文明樣板路 150公里,保持 130公里,重點路段標準化養護177公里。投資153萬元完成錫盟境內718公里綠色通道54塊標志牌安裝工作。全盟干線公路年平均好路率達到82.7%,比2006年提高1.7%,邊防公路年平均好路率達到26.4%,比2006年提高0.4%。
(二)行業服務意識和服務水平得到提升
2007年我處把強化服務意識,增強服務能力,提高服務水平作為做好“三個服務”的行動指南,進一步提高公路養護職工的服務意識和服務水平,為構建和諧社會和提升錫盟整體文明程度做出了一定貢獻。首先繼續在全系統自上而下深入開展“大學習、大討論”活動,進行思想教育和觀念更新,使“兩個轉變”(公路養護管理工作從傳統產業向現代服務業轉變,由被動養護向主動養護、預防性和及時性養護轉變)被全盟公路養管干部職工所認同,并且逐步貫徹于公路養管工作的實踐中,為更好地服務于錫盟經濟和社會發展、新農村牧區建設和人民群眾安全便捷出行奠定了基礎。其次,我處主動與氣象局、電視臺合作在不利季節和自然災害出現時及時插播路況信息。國省干線公路沿線道班增設了便民服務點,向出行公眾提供咨詢、休息、修理等服務,真正體現了“以人為本、以車為本”的服務理念。提倡人、路、自然和諧統一的路域生態文明。推行了路肩、邊坡生態養護等新方式,為社會經濟發展和公眾出行創造了暢、潔、綠、美、安的公路交通環境,豐富了行業文明的內涵與外延。第三,加強農畜產品“綠色通道”建設,加大“綠色通道”養護費投入,嚴格執行路面病害限期修補制度,嚴格檢查橋梁及構造物、防護設施,做好日常養護和預防性養護。積極開展水毀、雪阻等公路災害防治工作,增設水毀路段警示標志牌和積雪路段“路滑慢行”標志牌。投入200多萬元購置了部分抗災除雪設備,積極組織人力、物力、財力進行水毀、雪阻搶通,保障了農畜產品在我盟境內三條“綠色通道”718公里線路上的運輸安全暢通,切實為農牧民增收和經濟發展做出了貢獻。
(三)路政管理取得新的成效
2007年,我處本著“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效治理”的工作總則,按照上級文件精神,先后于 3月10日 — 6月10日、7月10日 — 10月10日在全盟所轄國省干線公路開展了兩次“百日治超”專項活動,在此期間全盟路政執法隊伍還開展了崗位技術練兵活動。堅持路面專項治理與源頭長效治理相結合,部門協作與區域聯動相結合,依法行政與服務群眾相結合的原則,綜合運用行政、經濟和法律手段,穩步推進治超工作。充分發揮治超檢測站的作用,進一步加大治超力度,始終保持治超嚴管態勢,對可卸載的超限車輛實施卸載。2007年百日治超專項活動中,全盟共出動路政執法人員1.37萬人次,走訪礦山企業48家,發放各類宣傳材料9200份、宣傳手冊2200冊,檢測車輛7.21萬輛,查處超限運輸車輛1466輛,卸載貨物1381.54噸,超限率降至2.1%,低于計劃指標4.4個百分點。加大路政巡查和路政案件查處力度,年平均路政案件查處率達到85%以
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上。從而,有效地遏制了超載超限運輸,保護了路產路權,同時也鍛煉了隊伍,路政執法水平有了進一步提高。
(四)行業精神文明和黨風廉政建設得到加強
2007年通過深入開展“創文明城市、作文明市民”和結對共建以及“學樹創”活動,組織學習了交通行業先進典型事跡,通過內強素質、外塑形象,進一步完善了制度,強化了那一世小說網 http://www.tmdps.cn管理,美化了環境,職工整體精神風貌明顯改善,增強了行業的凝聚力和創造力,涌現出了一些先進單位和先進個人,全系統在保持現有文明單位榮譽稱號的基礎上,公路管理處機關、路政支隊、養路工區三個單位新創盟級文明單位標兵。在抓好精神文明建設的同時,全系統高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。深入開展保持共產黨員先進性教育和反腐倡廉主題教育,引導全系統黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、金錢觀和利益觀,自覺構筑起一道抵御腐蝕的思想道德防線,增強拒腐防變能力,全年無違法違紀現象發生。
此外,人事勞資、計劃統計、財務審計等工作都取得了一定成績,為順利完成全年的公路養護工作起到了積極的保障作用。
回顧過去的一年,我們主要有以下四點體會:一是公路養護管理工作必須走可持續發展之路,要不斷自我武裝、自我創新、自我發展。二是必須以“三個服務”新理念做為干好公路養護工作的指導思想,把公路行業由傳統產業向現代服務業轉型做為公路養護系統當前和今后一個時期的重點工作抓緊抓實;三是必須把科技創新做為發展現代公路養護業的重要依托進一步加強;四是必須把預防性養護和抗災搶通做為養護工作的重點進一步加強,保障養管公路的安全暢通。
2007年各項成績的取得是自治區公路局和盟交通局正確領導的結果,是有關部門和單位大力支持的結果,也是全盟公路養管系統奮力拼搏的結果,在此,我代表公路管理處向關心支持公路養管事業的各級領導、各有關部門表示衷心的感謝!向奮戰在公路養管戰線上的廣大干部職工致以崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也應清醒地看到當前公路養護工作存在的突出問題和困難。一是干部職工的精神狀態有待于進一步扭轉,作風方面、組織方面、紀律方面、制度方面有待于進一步加強,開展工作主動性和創造性尚顯欠缺,對新形勢下行業管理重視不夠、研究不深,辦法不多,養護管理水平滯后于公路建設。二是公路養護規范化管理有待于進一步加強,各養護單位進行的小修保養內部招投標制未落到實處,承接養護大中修的單位在工程全過程缺乏規范管理,個別單位財務結算不及時,難以體現養護投資效益最大化。三是公路自然災害防治有待于進一步加強,部分單位制定的“應急預案”流于紙上談兵,抗災意識不強,儲備不足,大中型抗雪災機械數量少,制約著抗大的自然災害的時效。四是人才開發有待于進一步加強,在系統人員嚴重超編的情況下,仍然缺乏路橋、機械、微機、文秘等專業技術人員,尤其是懂技術會管理的復合型人才少,難以適應公路市場化發展的需要。五是干線公路養護經費不足,2006年和2007年兩年新增養護里程近 600公里,2007年小修保養經費較上年增加700萬元,而政策性調資增加支出近600萬元,新增的養護里程養護費用只能在其他路線的養路費中分攤,干線公路養護費不但沒有提升,反而有所下降,個別交養路線存在質量缺陷,養護里程不斷增加,養護壓力日益加大。對此,我們要高度重視,在今后工作中采取措施認真加以解決。
二、認清公路養管發展面臨的新形勢
當前和今后一個時期,是我盟加快經濟轉型,實現工業強盟的重要時期,也是貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,構建和諧社會,推進現代交通業發展的關鍵時期。深刻認識我盟公路交通發展面臨的新形勢,對于做好2008年各項工作具有十分重要的意義,需要我們深入領會,加以研究,認真落實。
一是發展現代交通業的新要求。推進公路行業由傳統產業向現代服務業轉型,實質上就是推進現代交通業的發展。2007年全國交通工作會議明確提出了今后一個時期重點圍繞“三個服務”新理念做好交通工作,這是新形勢下加快現代交通業發展的重大戰略決策,公路養護做為一個新型的現代服務業,必須由過去傳統管理型產業逐步轉變為現代服務業,由過去的管理者轉變為向社會提供更安全、更便捷、更高效、更和諧的公路服務產品的服務者,只有這樣才能適應經濟社會發展對現代運輸的新要求,適應工業化、信息化、城鎮化、市場化的新變化,適應建設創新型國家的新要求,適應資源節約和環境友好發展的新路子,適應加快發展服務業新任務。
二是對公路通行質量提出新要求。未來道路運輸將出現兩大新的趨勢:在貨物運輸方面,將出現渠道化、重型化、大流量的趨勢,這對公路的容納力和承受力都是一種考驗,需要我們通過養護手段,消除公路病害,延長公路使用壽命,提高路面服務水平;在旅客運輸方面,將出現服務對象擴大化和出行需求多樣化的趨勢,要求我們在保證公路基本通行功能的基礎上,不斷改善公路附屬配套功能,保證旅客運輸的安全、便捷、快速和舒適。
三是對綜合服務提出新要求。在全社會都在重視建立公共服務體系的大環境下,廣大人民群眾對交通服務的新需求也逐步升級,路網調度、信息查詢、安全保障、應急救援等服務項目正在日益成為公眾的新訴求。需要我們轉變觀念,緊緊圍繞“三個服務”,在全面做好公路養護管理基礎上,全力打造服務型行業,滿足社會對公路交通運輸的需要。
四是高等級公路的迅速發展對公路養護提出新要求。按照盟交通局提出的公路發展“一個對接,三個延伸”的總體工作思路和錫盟公路交通路網規劃,我盟高等級公路將日益增多,管養里程也將逐年增加,需要我們研究探索新的養護方式,引進新的工藝、材料、設備,不斷優化我們的養路工作。同時,在著力抓好現有人員培訓和教育基礎上,引進高學歷、高素質、高水平的專業技術復合型管理人才,提高職工隊伍整體素質,滿足公路養護發展的需要。
三、2008年公路養護工作任務
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是實現“十一五”規劃承上啟下的關鍵年,同時也是“迎奧運、保暢通”之年,做好2008年公路養護管理工作十分重要。
今年,全盟公路養管工作的總體要求是:按照交通廳“三新”、公路局“五個著力”和盟交通局“發展、創新、突破、完善”的總體思路,認真踐行科學發展觀和“三個服務”新理念。通過完善規章制度,轉變工作作風和建設行業文明;通過精細化養護、規范化管理和人性化服務,改善管轄公路的路容路貌、行車條件和安全保障,提高公路綜合服務功能和水平,促進全盟公路養管事業又好又快發展。
2008年主要預期目標
----完成小修保養計劃投資4275萬元,其中:“一消滅、兩改造”工程計劃完成投資513萬元。
----預計完成道班房建設投資500萬元。
----完成國道207線大中修工程油路翻修24公里。完成省道101線水毀恢復增設小橋和防護工程等養護大中修工程。
----國省干線公路年平均好路率達81%以上,邊防公路年平均好路率達27%。
----超限超載運輸車輛比例控制在4%以內,路政案件查處率達85%。
----不發生工程質量事故和因安全生產監管不到位造成的重特大安全責任事故。
----加大培訓力度和人才引進,在職職工培訓率達60%以上提高職工隊伍整體素質。
----鞏固和發展行業文明建設,文明單位保持率達100%,力爭晉升等級。
----積極參與公路建筑市場競爭,承攬工程,增加創收。
圍繞實現以上工作目標,主要抓好以下七個方面的工作:
(一)加強隊伍建設,調動積極性,謀劃新發展
一是抓好干部職工的理論學習和業務提升。在學習上,各單位領導要帶頭,認真做好表率作用,不但要學習國家的方針政策、法律法規,而且更要學好公路養護和管理的業務知識,營造良好的學習氛圍,創建學習型單位、學習型行業,做到依法行政,按規辦事。
二是要有針對性的抓好現有專業技術人員培訓和高素質人才引進工作。根據全盟公路發展五年規劃,結合公路養護管理現狀,采取單位送培、系統自培和養護工程現場培訓等多種方式對在職職工進行崗位培訓,使其在做好現有養護工作的基礎上,不斷提高自身素質和專業水平,適應高等級公路養護發展的需要。同時要積極引進一批懂技術、會管理的高新技術人才,充實和完善養護隊伍人才結構。
三是引入竟爭激勵機制,加大領導干部和環節干部的考核力度。管理處正在抓緊制定領導班子考核辦法和干部管理制度。要打破領導班子成員和環節干部能上不能下的舊機制,實行能者上、庸者下的優勝劣汰新機制,同時,要做好制度落實、考勤落實、考核落實、獎罰落實,充分調動積極性,提高干部職工的責任感和熱情度,投入到養護與管理工作中。
四是加大“跑”的力度。要進一步做好向下“跑”調研和向上“跑”支持的力度,要真正深入下去,撲下心來,針對存在的問題,結合發展的形勢,做好調查研究,提出改進工作的決策、方法和路子。各養護單位要主動與地方政府取得聯系,爭取地方政府在項目、養護料場等方面的支持,管理處重點向上級業務主管部門請示匯報,爭取養護資金、工程建設項目和政策的支持,為我們做好養護工作營造一個良好的氛圍。
五是抓緊組建路橋公司。在盟行署和交通局的大力支持下,公路管理處將整合本系統現有人力資源、技術資源和機械設備資源,組建錫盟錫林路橋有限責任公司,申報施工資質,力爭年內參與錫盟公路建設市場競爭,鍛煉隊伍、增加創收,改善職工生活水平,增強發展后勁。
(二)加強養護管理、提高路況質量、改善行車條件
以“迎奧運、保暢通”和迎接全區公路檢查為契機,在全系統掀起養護生產高潮,力爭使全盟公路養護管理工作升等級、上臺階。
一是抓好日常性和預防性養護,提高養護質量。2008年要堅持做好公路養護巡查和路面保潔工作,重點路段和不利季節要加大巡查力度。嚴格落實路面病害限期修補制度,要突出日常養護的及時性。要在掌握橋梁基本情況的基礎上,重點加強三、四類橋梁養護工作,制定完善公路橋梁養護管理實施細則,明確責任,做到責任到人。定期組織檢查,強化行業監管,加大橋涵養護投入,做到“有橋必養”,徹底改變養路不養橋的不良做法。推行預防性養護和周期性養護相結合,充分認識二者的重要性,不斷增強公路養護管理工作的主動性、前瞻性和服務性。要把預防性養護作為公路養護的一種重要方式進一步推廣和應用,根據公路、橋梁技術狀況,合理確定最佳養護方案,采取改性瀝青稀漿封層、微表處等預防性養護措施,及時進行預防性養護,做到早發現、早處理、早解決,避免小修變中修,中修變大修,以延緩公路的大修時間,延長公路使用壽命,提高路況質量。要突出重點養護和生態養護相結合。對管養公路中城鎮出口路、省際和盟市交界等重點路段要加大投入,重點養護。在保證公路暢通的基礎上,結合我盟建設北疆文明大通道的做法,盡早轉變公路養護觀念,突出生態養護,要堅持主體工程養護與線外工程養護有機統一,進一步加大養護力度,提高養護質量,力求做到主體養護工程路面平整無病害,路肩整潔密實,路基邊坡穩定,排水暢通,沿線設施完好,綠化協調美觀,線外養護工程線形流暢,對路肩邊坡推廣應用生物防治技術,要保護公路控制區內的環境,恢復路域生態,要把節能、環保、和諧的理念引入養護工作中。
二是繼續開展“一消滅、兩改造”、文明樣板路等專項活動。今年繼續提取小修保養經費總額的10%~12%用于次差等路的升級達標、老舊油路改造和重點路段的綜合處治。要加強“一消滅、兩改造”工程項目的質量管理,根據工程綜合評價,對完成情況好的單位給予獎勵,對工程質量差的要核減計劃投資,做到有獎有罰,摒棄過去那種只獎不罰的陳舊管理方式。對以前創建的文明樣板路要進行鞏固和提高,在保持的基礎上今年計劃新創文明樣板路 90公里,各單位要加大文明樣板路的投入力度,要真正發揮文明樣板路的樣板作用。要從路況質量、路容路貌、養護作業、抗災搶通以及養護道班和服務區管理等各方面提供優質服務,展示公路交通行業文明形象。
三是要切實加強自然災害的抗災和搶通能力。要進一步完善和落實公路突發事件應急機制,提升公路抗災搶通處置能力,要完善公路災害搶險應急預案,保證在出現災情時能夠立即啟動預案,并能真正指導抗災搶險。要從政治的高度對待抗災搶通工作,樹立服務意識、大局意識,層層落實抗災搶險工作責任制,確保人員到位、措施到位、機械設備到位、工作到位。要加強路況信息暢通工作,利用信息技術提升公路養護管理效率和公共綜合服務水平,在條件允許的情況下,可以嘗試性的利用交通地理信息系統(gis—t)促進公路養護管理現代化。加強路況的監控和信息發布,及時向社會發布公路的通行信息,為群眾提供出行服務。
四是規范養護大中修工程管理。公路養護大中修工程是公路養護的重要組成部分,大中修工程管理規范與否直接體現整個養護工程是否規范,今后我們要借鑒先進的管理經驗,養護大中修工程實行合同管理,完善質檢體系,嚴格計量支付。大中修養護工程的修建程序要參照新建公路建設程序執行,要按公路技術標準和技術規范修建,按同等級新建公路技術標準進行驗收,工程合格率達100%,優良率達90%以上。對承包修建但達不到盟處規定要求的,取消今后盟內養護大中修施工建設資格,以此促進全盟公路養護管理工作實現大的突破。
(三)加強安全管理,確保安全生產和公路安全暢通
一是要落實隱患排查治理和分級管理制度,抓好源頭管理,突出重點,強化養護施工現場監管。加強應急反應能力建設,健全專業力量與社會力量相結合的應急救援聯動機制,做好預警預控。嚴格執行《公路養護安全操作規程》,規范養護施工現場管理,要把安全生產工作始終貫穿于養護生產全過程,把安全生產工作抓實、抓細,杜絕安全生產事故發生。
二是落實全盟橋梁定期檢查制度,建立橋梁檢測數據庫,要做到定期檢查、及早發現、及時處理。
三是加快實施公路安保工程。近年來實踐證明,實施安保工程不但能起到警示作用,而且還會起到防護作用,是降低危險路段事故比例的有效手段,必須按照既定規劃堅持推進,確保在“十一五”期間,完成全盟所有干線公路的安全整治。
(四)加快推進科技創新 推動公路養護事業發展。
我們必須緊緊圍繞公路養護管理的實際需要,按照研究開發與推廣應用相結合的方針,找準科技創新方向,加快科技創新步伐,用科技創新來解決我盟公路養護管理優化升級的問題。
一是用科技創新提高養護工程質量。要推廣應用sma、sbs改性瀝青等有利于提高路面質量的新材料、新工藝,全面延長公路的壽命周期。進一步加快公路養護技術攻關,加強公路養護技術儲備,針對公路常見質量通病,努力攻克關鍵技術難題,使技術創新成為提高養護標準和保證質量的根本保障。
二是用科技創新保障安全。要推廣應用成熟的橋梁檢測、評價和維修加固技術,出臺橋梁日常維修監管規章,努力提高橋梁安全運行水平。要在開展公路災害防治技術攻關的同時,充分利用信息技術建立公路防災預警體系,不斷提高公路部門應急反應和處置能力。
三是用科技創新保證可持續發展。要認真研究制定適合錫盟公路交通領域循環經濟發展的專項規劃,加快相關技術的研發應用,逐步更新、淘汰科技含量低、工藝落后的設備。大力引進先進的養護機械設備,著力提高養護機械化水平,積極推廣應用瀝青路面冷熱再生、坑槽冷補新技術、改性瀝青等環保工藝和材料,公路綠化、植草嘗試使用保水劑等新材料,促進公路工作向資源節約型、環境友好型方向發展。
四是用科技創新提高管理水平。今年要在“新”上多下功夫,逐步更新、淘汰技術含量低、水平落后的傳統工藝。大力引進先進的養護機械設備,著力提高養護機械化水平。積極推廣應用坑槽冷補技術,公路綠化、植草嘗試使用保水劑等新材料。由于西蘇、東蘇、二連等地風沙大,里程碑、百米樁等風蝕嚴重,計劃在上述地區嘗試設置里程標、道釘(代替百米樁)。各單位要深挖潛力,充分調動廣大養路職工的積極性和創造性,拓寬思路、創新方法,開展技術攻關,不斷推陳出新,公路管理處將制定技術創新考核辦法,對創新工作突出的單位和個人要給予獎勵。
(五)加強信息化工作 改善管理手段
一是加強公路養護信息系統的建設。公路養護信息系統的建設和應用,是適應黨的十七大的新提法和交通部提出的建立現代交通業的新要求,我們要抓住有利時機,結合實際情況,充分發揮信息技術在公路實時監控、數據采集、路況分析等方面的作用,加快推廣和應用公路養護信息系統。今年先在基礎條件較好、網絡技術力量較強的一兩個工區進行試點,待條件成熟后,逐年推廣,力爭“十一五”末全盟公路養管單位全部實現養護信息化管理。
二是要按照盟交通局的要求,做好編制信息公開指南和目錄。今年上半年我們將利用網絡平臺對老百姓關心的公路相關信息進行采集和動態播報,使我們的公路管理工作更加透明,讓老百姓更加滿意,從而提高我們公路管理的辦事效率,樹立公路良好形象。
三是全面啟動信息化和電子政務管理。上半年,全系統重點實現電子公文處理,年底,在熟練掌握電子公文辦公的基礎上,實現網絡視頻會議、電子事務管理、電子檔案管理、電子考勤管理和電子系統管理等,推動系統工作實現新跨越。
(六)加強路政管理,嚴格超載超限治理,維護路產路權
一是加強路政隊伍作風建設,提高路政執法水平。路政工作是公路養管部門的窗口,加強路政隊伍作風建設對于提高整個公路行業文明水平和服務能力尤為重要。今年我們要繼續開展“提高整體素質、嚴肅執法紀律、加強執法監督、樹立良好形象”為主題的活動。進一步加強路政隊伍建設,加大培訓力度,努力提高自身素質和業務能力。建立一支思想過硬,作風嚴謹,紀律嚴明、風貌整潔、業務嫻熟的路政執法隊伍。重點要加強對治超一線路政執法人員的教育監督和考核,嚴防出現公路“三亂”和違法違紀行為,為依法治路創造條件,夯實基礎。
二是要廣泛開展便民、利民服務。在公路管理中,要兌現國家綠色通道的政策,確保鮮活農畜產品運輸暢通。進一步加大服務區和治超檢測站窗口的管理力度,讓用路人得到文明服務。要積極開展網上審批、查詢、繳費、咨詢、投訴等服務項目,盡最大可能為廣大群眾提供方便。
三是繼續加強超限運輸治理。治超工作干擾因素眾多,社會環境復雜,目前的治理成果確實是來之不易,各級部門對治超工作始終高度關注,將治超工作納入法律軌道。現階段,我盟已進入春融期,隨著天氣轉暖,運輸車輛逐漸增多,這時公路的承載能力十分脆弱,路面病害集中出現,我們要加大公路巡查力度,鞏固2007年治理成果,始終保持路面執法的高壓態勢,嚴厲打擊暴力抗法行為,堅決防止超限超載運輸反彈。
(七)加強行業文明和黨風廉正建設,鞏固文明建設成果
精神文明建設是公路系統工作的重要組成部分,今年要做好鞏固文明單位建設成果,提高文明單位文明水平,盟公路管理處要做好晉升自治區級文明單位的前期工作,打好基礎。做好文明樣板路和文明路創建和保持工作,提供暢、潔、綠、美、安的道路交通運輸條件和環境;管理處要根據錫林浩特市文明委規定,進一步做好和完成對查干海日居委會結對共建幫扶工作。做好養護道班、服務區和治超檢測站的文明窗口創建活動,做到“為方便管理”到“為方便群眾”質的轉變。要做好學先進、獻愛心活動。近年來,交通系統涌現出許多可歌可泣的先進人物和先進事跡,我們要好好學習他們的高貴品質和無私奉獻精神,學習他們踏踏實實做人、認認真真做事的態度。我們還要發揚“一方有難、八方支援”的傳統美德,要重點關注系統內外的弱勢群體和急需幫助的人,對他們要伸出援助之手。
黨風廉政建設,要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防”的工作方針。加強廣大黨員干部,特別是領導干部廉潔自律,抓好新形勢下領導干部作風建設,結合上級精神和行業特點制定黨風廉正建設管理辦法。認真抓好糾正行業不正之風和治理公路“三亂” 工作。建立教育、制度、監督并重的懲治預防體系,抓好警示訓誡教育,確保全系統無違法違紀現象發生。
同志們,做好公路養護管理工作,是充分發揮公路設施價值功能、實現公路交通事業可持續發展的重要基礎,是強化公路交通服務職能、為社會提供優質公共服務的重要保證。我們要站在新的歷史起點上,進一步創新理念,開拓思路,以更加拼搏進取的精神和扎實有效的工作方法,努力推動全盟公路養護管理工作實現新的跨越。
謝謝大家
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