第一篇：公路系統廉政工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全省公路系統廉政工作會議，深入學習貫徹中紀委十七屆三次全會、省紀委五次全會和2009年全省交通系統廉政工作會議精神，總結2009年公路系統黨風廉政建設工作，部署2009年公路系統黨風廉政工作。省廳黨委委員、紀委書記××同志、紀委副書記、監察室主任××同志親臨大會指導，××書記并作重要講話。下面，我代表路局黨政講幾點意見。

一、進一步加強組織領導，切實支持黨風廉政建設工作

反腐倡廉建設是各級公路部門的共同任務。要充分發揮我們黨的政治優勢和組織優勢，切實加強反腐倡廉建設領導，動員和凝聚各方面力量，更好地擔負起領導和推動反腐倡廉建設的歷史重任。

一是要增強政治責任感，切實加強對反腐倡廉建設的領導。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一項艱巨復雜的系統工程，必須健全和完善“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。各級黨組織要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強對反腐倡廉工作的領導，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作規劃，與公路中心工作和黨的建設任務一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各單位黨政一把手要切實擔負起第一責任人的責任。領導班子其他成員也要根據分工抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責范圍內的黨風廉政建設承擔起直接領導責任。實行責任制報告制度，將落實責任制情況定期向上級黨委、報告。

二是要加強黨性修養和作風建設，作廉潔從政的表率。從近兩年查處的案件看，一些干部犯錯誤的一個重要原因是在黨性黨風方面出了問題。黨員干部特別是我們的黨員領導干部要切實加強自身的黨性修養和作風建設，切實解決自身在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，當好“五員”角色。一是當好“監督員”。既敢于監督，又善于監督，不斷增強監督的自覺性和主動性，擴大監督的領域和途徑，變事后監督為事前監督、事中監督，提高監督的及時性和有效性。二是當好“宣傳員”。作為領導干部不僅自己過得硬，而且要抓好“增合力”和“造氛圍”工作，不斷加強對黨員干部的宣傳，不斷強化對工作人員的教育，努力形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。三是當好“自檢員”。做到潔身自好，一塵不染，自覺按照黨的先進性標準從嚴要求，嚴于律己，做到“心不動于微利之誘”、“目不眩于五色之惑”。四是當好“服務員”。牢固樹立宗旨意識，心系群眾，聯系群眾，體察民情，了解民意，集中民智，廣泛動員群眾參與黨風廉政建設工作的全過程，把群眾的熱點、難點、焦點問題解決好，把群眾的切身利益維護好。五是當好“護航員”。樹立廉潔也是生產力的觀念。廉潔的風氣既是公路事業科學發展、社會和諧的重要內容，又是事業發展、干部安全的重要保障。

三是規范和正確行使權力，讓權力在陽光下運行。要進一步增強“三重一大”集體決策制度的執行力度，各級干部尤其是黨政主要負責人要帶頭貫徹落實“三重一大”制度，堅決貫徹執行民主集中制，確保決策的民主性、科學性，讓權力在陽光下規范運行。2月22日，路局在××*召開了“三重一大”制度執行情況研討會，起草了《江西省公路系統“三重一大”制度執行辦法》，《執行辦法》將在充分征求意見的基礎上印發執行。要繼續認真貫徹執行黨內監督條例，加強上級黨委和紀委對下級黨組織及其成員的監督，加強黨組織領導班子內部監督，反對和防止個人專斷，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和黨員領導干部報告個人有關事項等制度執行情況的檢查。當前，要重點圍繞打好公路建設攻堅戰，抓好具有××公路特色的懲防體系建設和2009年度工作規劃任務的落實，建立和完善符合科學發展觀要求的綜合考核評價制度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，最大限度地堵塞以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。

四是要通力協調配合，形成監督檢查工作的整體合力。今年的公路黨風廉政建設工作任務艱巨、責任重大，必須充分發揮各方面優勢，加強協調配合，形成整體合力。公路系統各級黨組織要切實承擔起反腐倡廉監督檢查工作的主體責任，進一步健全監督檢查工作的組織協調機制，形成全方位、全過程、全覆蓋的監督檢查體系。紀檢監察、財務審計、工程等部門要認真履行職責，發揮自身優勢，找準工作著力點，建立有效的聯系溝通制度和工作銜接機制，信息互動，資源共享，形成條塊結合、上下聯動、齊抓共管的監督格局。全省公路系統要加強各方面監督力量的統籌協調，暢通信息渠道，并根據工作進展情況適當調整力量配備，既要防止監督檢查工作不到位、出現死角和盲區，又要避免不必要的多重檢查和重復檢查，給基層增加工作負擔。要認真執行政府信息公開條例，加大政務公開力度，增強工作透明度，切實提高監督檢查工作的整體性、協調性和有效性。

五是要加強自身建設，提高服務公路科學發展的能力。公路系統各級紀檢監察部門要把加強領導干部黨性修養和作風建設作為重要政治任務，著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確政績觀和利益觀、增強黨的紀律觀念，進一步加強自身建設，全面履行紀檢監察職責，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，更好地服務科學發展、保障科學發展、推動科學發展,使紀檢監察工作更好地體現科學發展觀的要求。廣大公路紀檢監察干部要帶頭加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風，不斷增強政治業務素質，切實提高工作能力和水平，做勤奮學習和理論聯系實際的表率，真抓實干和改革創新的表率，追求真理和堅持原則的表率，清正廉潔和謙虛謹慎的表率，艱苦奮斗和勤奮敬業的表率，民主決策和科學決策的表率，更好地履行黨和人民賦予我們的神圣職責。

二、以打好公路建設攻堅戰為重點，扎實推進公路系統反腐倡廉建設

2009年，將加大交通重大基礎設施建設投入，為構筑××崛起大格局打好基礎。省公路局承擔了××至尋烏、××至崇義高速公路的業主任務，加上機械工程局代建的××至××高速公路、及800公里國省道改造、11000多公里的農村公路路面硬化任務，我們身上的擔子不輕。面對機遇和挑戰，我們要全面貫徹中紀委十七屆三次全會、省紀委五次全會和全省交通系統廉政工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格執行黨風廉政建設責任制，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，打好以民生公路為重點的公路建設攻堅戰。

一是要嚴明黨的政治紀律，始終與黨中央保持高度一致。黨的紀律是黨的生命。嚴明政治紀律對于維護黨的團結統一，妥善應對各種風險和挑戰至關重要。公路系統各級黨組織要高度重視政治紀律，進一步增強廣大黨員干部的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，始終自覺地同黨中央、省委省政府在思想上、政治上、行動上保持高度一致。黨員領導干部要帶頭講政治，以身作則，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為，以堅強的黨性和嚴明的紀律保證上級的各項決策部署落實到位，確保政令暢通。

二是要著力解決涉及民生的公路問題，切實保障人民群眾利益。近年來，公路系統政風行風建設取得明顯成效，人民群眾從公路發展與改革中得到明顯實惠。要繼續加強對農村公路、國省道、局管高速公路的監督檢查，加快解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要深入開展專項整治，認真解決工程建設、項目審批、土地征用、路政執法等方面損害群眾利益的突出問題，堅決查處損害群眾利益的違紀違法案件。要建立健全行風建設監督體系，健全維護群眾利益的相關制度，擴大社會公眾參與，加強群眾民主評議，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，積極預防、化解糾紛和矛盾，為江西公路又好又快發展創造穩定的和諧環境。

三是要加強公路建設監督檢查，確保擴大內需各項措施落實到位。不折不扣地貫徹落實好省委省政府關于擴大內需的決策部署，是當前公路系統的一項重大政治任務。要整合紀檢監察、審計、工程等各方面力量，加強對省委省政府擴大內需、促進經濟增長政策措施執行情況的監督檢查。圍繞農村公路、國省道、高速公路等項目建設，加強前期工作監督檢查；加強項目建設管理，嚴格履行基本建設程序，嚴格落實交通系統“八條禁令”，嚴把招標投標關、原材料進口關、設備采購關、施工過程關、竣工驗收關，確保工程質量經得起檢驗；加強項目資金監管，堅決防止滯留、截留、擠占、挪用公路建設資金，確保資金規范、合理、有效使用。

四是要加大案件查辦力度，始終保持對腐敗分子的高壓態勢。嚴厲懲處違紀違法行為，以反腐敗斗爭的新成效取信于民，是紀檢監察部門的重要職責。要加大查辦案件工作力度，對于發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，要堅決嚴肅查辦，決不姑息，決不手軟。要嚴肅查辦利用人事權、行政執法權、行政審批權、工程招投標、重大物資設備采購等進行索賄受賄、徇私舞弊、權錢交易的案件，嚴肅查辦領導干部干預招標投標獲取非法利益的案件。要堅持嚴格依紀依法查辦案件，對所查辦的案件進行認真剖析，研究發案規律，針對案件所暴露出來的問題，進一步完善制度、堵塞漏洞、強化措施；運用典型案件深入開展警示教育，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。同時各級紀檢監察部門也要樹立起“有案不查是失職，查出了問題是成績，為干部澄清了是非也是成績”的觀念，真正做到嚴懲腐敗者、教育失誤者、保護改革者。

五是要抓好領導干部廉潔自律工作，筑牢拒腐防變思想道德防線。要緊密結合學習實踐科學發展觀活動，大力開展中國特色社會主義理論教育，廣泛開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規劃，同領導干部的培養、選拔、管理和使用結合起來，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀，堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，不斷提高拒腐防變的意識和能力，清白做人守黨員之本，勤奮做事盡公仆之責。

三、正確認識當前反腐倡廉形勢，進一步堅定反腐敗必勝信心

黨的十七大把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務，進一步明確了反腐倡廉建設的戰略方針、戰略目標，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方向更加明確、思路更加清晰；反腐敗領導體制和工作機制不斷完善，全黨全社會反腐敗的整體合力已經形成。只要我們把思想認識統一到中央對反腐倡廉形勢的判斷上來，堅定不移地貫徹上級關于反腐倡廉的決策和部署，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗，經過堅持不懈的努力，就一定能夠把腐敗現象減少到最低程度。

當前，我省公路改革發展進入了一個關鍵時期，各方面工作在取得階段性勝利的同時，也存在著許多復雜的矛盾和問題，腐敗現象滋生的土壤和條件在短期內難以根本消除，消極腐敗現象在一些領域和部門呈現易發多發態勢，同時新情況新問題還不斷出現。主要表現在3個方面：一是黨員領導干部違紀違法案件時有發生；二是個別案件涉案金額較大，違紀違法情節嚴重；三是損害群眾利益的現象仍有存在。這些問題破壞了黨群、干群關系，損害了公路系統的良好形象，影響了改革發展穩定的大局。

正確認識反腐倡廉形勢，對于統一思想、堅定信心、做好工作，具有十分重要的意義。胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話，開篇講的第一個問題就是 “當前反腐倡廉形勢和主要任務”。反腐倡廉形勢概括起來兩句話：一是“黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現良好發展態勢”；二是“反腐倡廉形勢仍然嚴峻，任務仍然繁重”。這是黨中央對當前反腐倡廉形勢的基本判斷，也完全符合我省公路系統現階段反腐倡廉工作的實際。

同志們，扎實推進反腐倡廉建設，完成好今年的各項工作任務，責任重大，使命光榮。讓我們按照會議的部署和要求，與時俱進，開拓創新，奮發努力，真抓實干，努力奪取黨風廉政建設新成效！

第二篇：在2010年全市公路系統廉政工作會議上的講話

在2010年全市公路系統廉政工作會議上的講話

標本兼治綜合治理

努力為**公路固本超越提供堅強的政治保障

各位領導，同志們：

這次全市公路系統廉政工作會議的主要任務是：傳達貫徹市紀委六屆七次全體（擴大）會議和全市交通局廉政工作會議精神，總結黨風廉政建設工作，研究部署2010年的工作任務。局黨委對這次會議非常重視，會上，局黨委書記李玉森、局長伍應彪將分別作重要講話。根據會議的安排，下面，我先講幾點意見：

一、工作回顧，在省公路局、市紀委和市交通局的正確領導下，在廣大公路黨員干部和職工的大力支持下，市公路局黨委堅持以“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發展觀活動為契機，全面落實黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭各項工作任務，保證了公路工程建設項目安全、資金使用安全、群眾出行安全和干部自身安全，為我市公路事業又好又快發展提供了有力的政治保障。

（一）抓教育，著重在筑牢拒腐防變防線上下功夫，全市公路系統緊密結合工作實際，在黨風廉政教育方面，認真開展了以“三進”（進機關、進工地、進站所）為主要內容、“五上”（上墻面、上桌面、上網絡、上版面、上公路）為主要載體的公路廉政文化建設活動，營造了風清氣正的廉政文化氛圍。

一是全員參與，做到廉政教育全履蓋。初，市公路局黨委在召開的全市公路系統黨風廉政建設工作會上，除全面安排部署的黨風廉政工作任務外，局黨委書記、局長還親自組織各縣市區公路局（段、所）黨政負責人、紀委書記、監察股室）的負責人，以及局中層以上干部，針對原**市規劃局副局長、紀委書記徐吉違法違紀檢查材料展開討論。同時，將原**市規劃局副局長、紀委書記徐吉、總工程師陳祖壁的檢查材料發到各縣市區公路局（段、所），要求組織全體公路黨員干部和職工開展討論，汲取教訓。在全市公路系統黨風廉政建設工作會議后，各縣市區公路局（段、所）層層召開了廉政建設工作會議，及時將上級廉政工作會議精神傳達貫徹到基層公路站（所）和全體干部職工。有的單位還組織班子成員將有關黨風廉政建設的文件等材料親自送到工程項目部和工地等基層站所。為多形式開展黨風廉政教育，市公路局黨委專門下發了《關于舉辦全市公路系統廉政書畫攝影展的通知》，要求全系統廣大黨員干部和職工踴躍投稿，市局先后共收到參展作品近百件。對于收到的作品，局紀委和工會專門聘請專家進行評審，并給予了表彰獎勵。參加此次活動的，既有本系統的黨員領導干部，也有一線普通職工和公路部門家屬子女；作品形式既有傳統的書畫作品，也有漫畫和攝影作品等，受到上級領導和參評專家的好評。

二是時時警示，做到廉政教育經常化。全市各級公路管理機關緊緊抓住“兩節”（元旦、春節）、黨風廉政宣教月、建黨節、國慶節等特殊日子和學習實踐科學發展觀活動，及時開展黨性黨風黨紀教育。，全市公路系統共組織召開各類勤政廉政學習50多次，參學率100%。市公路局黨委每個月都有專題廉政教育活動：元月，局機關專門召開機關工作人員會議，學習相關文件精神，認真開展了節前廉政教育；2月，在全市公路工作會上，專門就黨風廉政建設工作進行了強調；3月，召開全市公路系統黨風廉政建設工作會，進行全面安排部署；4月，在學習實踐科學發展觀活動中，組織局機關科級以上干部到陳家山監獄開展了一次警示教育；5月，發放《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》一書，并認真學習，堅持寫讀書心得；6月，局主要負責人為全體機關工作人員上了一堂題為《以堅強黨性和優良作風確保公路事業科學發展》的廉政黨課；下半年每月也都有一次有關黨風廉政建設教育活動，使廣大公路干部職工警鐘長鳴。

三是改進方法，做到廉政教育科學化。全市各級公路管理部門每年元旦、春節前后，“五一”、“七一”和“十一”等重大節日期間主要采取集中學習為主，平時堅持以自學為主。鑒于公路部門建、養、管等工作任務繁雜，人員分散，為保證學習取得實效，在組織集中學習和個人自學的基礎上，還在局域網、**公路網“廉政建設”欄目中，專門建立了《一個明星區長的墮落軌跡——周良洛受賄案警示錄》、《輝煌中的跌落——汪定國受賄案警示錄》及“揚正氣，促和諧”全國優秀廉政公益廣告獲獎作品的鏈接，并要求局機關全體工作人員把收看活動與正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動和“廉政公路三做起”主題實踐活動緊密結合，堅持撰寫學習心得體會，開展學習交流。同時，在全系統廣泛開展了用身邊的典型人和事教育身邊的人等活動，效果明顯。

（二）抓監督，著重在服務公路中心工作上下功夫

1、對作風建設情況進行監督。圍繞“加強黨性修養，弘揚新風正氣”主題，重點整治精神狀態不佳（即不愿干、不敢干、不會干、不實干）、工作效能不高（即不

作為、慢作為、亂作為）、紀律觀念不強等問題，及時印發了《全市公路系統“作風建設年”活動實施方案》（荊路字〔〕12號）。一是清理辦公設施。對局機關近40臺辦公電腦逐一進行了排查，徹底刪除了游戲、炒股、購物、聊天、網絡電視等軟件，在市紀委組織的多次機關作風建設突擊檢查中未發現任何問題，受到了好評；對局機關公務小車進行了認真清理，按照市

紀委要求，嚴格公務車管理，在機關公務小車的顯眼位置全部張貼了公務車標識，自覺接受廣大群眾監督。二是積極參加“服務對象評科長”活動。市委、市政府在市直機關普遍開展“服務對象評科長”活動，為達到基層滿意、企業滿意、群眾滿意目標，市公路局認真抓了各項準備工作，經市紀委隨機抽簽，市局工程科、路政科負責人被確定為參評科長，經過層層調查評議，兩名被評科長均受到了社會較好評價。三是直接傾聽群眾呼聲。市公路局組織局相關領導和科室負責人先后于6月4日、11月4日到市廣播電臺直播間上線“政風行風熱線”欄目，認真聽取群眾的咨詢、投訴，解答群眾的難困疑惑，宣傳公路部門工作職能及有關法規，現場回應群眾反映的相關問題，較好的暢通了人民群眾與公路行業溝通交流的渠道，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，進一步擴大和鞏固了公路政風行風建設成果。

2、對取消政府還貸二級公路收費進行監督。在政府還貸二級公路收費站取消過程中，局紀檢監察提前介入，專門發文就取消過程中的政治紀律、工作紀律、組織人事紀律和財經紀律等進行強調，并公布了投訴電話、電子信箱。在撤銷政府還貸二級公路收費站時，局領導班子成員放棄“五一”休假，自4月30日起每人包一個收費站點，駐站進行實時監督，全市7個政府還貸二級公路收費站于4月30日24時準時停止收費，收費設施于3天內安全拆除，通行費帳戶清零處理，所有通行費票據入庫封存，實現了“零事故”、“零上訪”，受到了省局好評。在人員安置上，全市有10人通過考試，轉崗到高速公路收費站工作，其他人員于底前全部走上新的工作崗位。截止目前，尚未出現涉及取消政府還貸二級公路收費站資產管理、人員安置等方面的投訴，受到了省公路局和市委、市政府好評。

3、對路政執法行為進行監督。市紀委和局紀委監察室多次對路政執法和治超工作進行明查暗訪，及時糾正暗訪中發現的問題，消除不良影響。同時，積極配合路政支隊按照“全員參與、重在骨干、立足崗位、注重實效”的原則，抓好路政執法業務培訓和作風紀律整頓，提高自身素質。此外，還主動邀請省、市紀委糾風室的領(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）導及人大代表、政協委員和行評代表對路政執法工作進行監督評議，較好地促進了路政執法工作規范有序進行。積極配合市紀委糾風室先后三次對全市治理公路“三亂”情況進行監督檢查，鞏固了治理成果，社會反映良好。

4、對公路工程建設領域廉政建設進行監督。根據《湖北省交通廳關于在加快交通基礎設施建設中進一步加強廉政建設的實施意見》、《湖北省普通公路建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，全市各級公路管理部門一是堅持把握“七個環節”。加強了對公路建設項目規劃立項、招標投標、轉包和違法分包、大宗材料設備招標采購、項目資金管理、設計變更、交竣工驗收等等的監管。二是堅持落實“七項制度”。全市公路系統對在建重點公路工程項目均實行了紀檢監察員派駐制，公路建設市場信用評價制，紀檢監察巡視制，廉政建設領導聯系制，建設單位領導班子和管理人員述廉制，紀檢、檢察、審計部門共建聯動制等“七項制度”。同時，市公路局結合**的實際，及時制定《**市公路管理局重點工程建設項目派駐紀檢監察員暫行辦法》。三是強化監督檢查。，市公路局堅持經常對在建公路工程的廉政建設情況進行督辦檢查，在及時發現和糾正問題的同時，還配合市紀委相關室先后兩次對重點工程項目的廉政建設情況進行督察抽檢。目前，正按照省、市紀委和市交通局關于繼續開展工程領域突出問題治理要求，對全市公路系統以來立項、在建和竣工的公路工程項目逐一進行排查，為進一步規范公路工程建設市場，糾正突出問題，以實際行動迎接中央和省、市的全面檢查打下了良好基礎。

5、對重點環節（崗位）進行監督。市委、市政府將市交通局作為市廉政風險預警防控試點單位之一，以探索建立預防腐敗體系新模式，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。市公路局作為試點單位的一個重要部門，積極參與了試點工作，并結合公路實際將廉政風險預警防控試點工作分宣傳動員、組織實施、總結驗收三階段進行。一是明確重點崗位。研究制定了《關于開展廉政風險預警防控試點工作方案》，確定廉政風險預警防控工作對象重點為局班子成員和科室負責人崗位。二是制定工作流程。各科室依據本科室業務工作實際制定工作流程圖。三是查找風險點。根據工作流程圖，局領導班子成員和各科室緊緊抓住“排查風險點”這個關鍵環節，梳理各項業務流程，突出重點環節，采取“自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審”的方式，查找了廉政風險點，制定了預警防控措施。主動接受社會監督，做到崗位職責明確、廉政風險清楚，受到了市紀委和市交通局的充分肯定。

6、認真抓好信訪舉報初查核實，虛心接受群眾監督。，全市公路系統先后共收到各類信訪、舉報等18件（次），局紀委和各縣市區公路局（段、所）及時對收到的來信來訪等信件，逐一進行了初查核實，回復率達100%，做到了件件有回音，群眾滿意率達100%。

（三）抓制度，著重在貫徹落實上下功夫

一是認真落實“一崗雙責”制。在年初的工作會上，局黨委分別與各縣市區公路局（段、所）簽定了全市公路系統黨風廉政建設目標責任書。市局黨委班子成員也分別與局黨委書記簽訂黨風廉政建設目標責任書，真正做到“一把手”負總責，班子成員各負其責，職能科室具體負責，形成了黨風廉政建設的合力。隨后，又相繼制定下發了《全市公路系統黨風廉政建設和反腐敗工作要點》（荊路字〔〕4號）和《**市公路局黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》（荊路字〔〕9號）。通過以上措施，將黨風廉政建設工作放在與公路業務工作同等重要的高度來對待，堅持反腐倡廉與公路事業發展一同部署、一同檢查、一同考核、一同結帳，進一步強化了全市公路系統各級“一把手”、班子成員和機關科室的責任，使公路業務和廉政建設兩項工作目標上同向、工作上同拍、行動上同步、考核上同嚴，努力實現了互促互進、同頻共振，有力促進了公路事業的健康發展。

二是認真落實黨風廉政建設考核制。7月，根據全市公路系統落實黨風廉政建設責任制工作發展不平衡等實際，市局組織各縣市區公路局（段、所）的紀委書記、監察科（室）負責人進行了座談交流，及時總結工作經驗，指出和糾正存在的問題，并對較突出的問題限期整改，同時，進一步明確了工作責任和任務，強化了工作措施。今年初，局紀委通過聽取匯報、查閱資料、召開座談會等方式，先后對所轄的5個縣市區公路局（段、所）落實黨風廉政建設責任制的情況進行了專項檢查考核，在檢查中，對各單位好的經驗和作法給予了肯定，對存在問題及時進行了督改，同時局黨委專門下發了《關于全市公路系統落實黨風廉政建設責任制工作考核情況的通報》，并在全市公路工作會議上予以公布，收到了較好的效果。

三是認真落實黨員干部廉政檔案制。局紀委按照上級要求，對局機關正科級以上18名黨員干部的家庭成員、住房、投資、出國出境、收受禮品禮金或有價證券以及工資、補貼等情況進行了登記，建立完善了局科級以上黨員干部的廉政檔案，并將廉政檔案作為干部政績評估、選拔任用的主要依據之一，切實增強了廉政檔案的效力。此外，根據《“三項專項治理”工作實施方案》，組織各縣市區公路局（段、所）和局機關工作人員，就專項治理“小金庫”、專項治理公路黨員干部利用職務之便參與公路工程建設、專項清理公路在職黨員干部利用公路職權經商辦企業或未經上級主管部門批準在企業兼職的問題進行了清理。

回顧一年來的工作，雖然取得了明顯成效，但在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題。主要是：

1、少數黨員干部“一崗雙責”和自律意識有待進一步加強；

2、對于黨風建設方面出現的各種新情況、新問題深入研究不夠，特別是新思路、新辦法、新措施不多，工作前瞻性和系統性不夠；

3、在落實黨風廉政建設責任制方面，也還存在責任主體不夠落實、責任分解比較籠統、責任考核不夠深入、考核成果運用不夠等問題；

4、在公路路政執法方面仍存在執法不夠規范，執法人員素質有待進一步提高等問題。

當前，全市公路系統“建、養、管”任務十分繁重，各單位必須進一步加大工作力度，不斷強化能力建設，下大力氣解決工作中存在的各種問題和不足，特別是要把反腐倡廉工作放在突出位置，堅持常抓不懈，全面促進各項公路工作任務圓滿完成。

二、2010年的主要工作任務

2010年是新一輪公路大建設、大發展和編制“十二五”公路規劃的關鍵年，各單位黨組織要全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央紀委及省、市紀委全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以落實黨風廉政建設責任制為統領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照市委、市政府《關于推進全市反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作的實施意見》，加強以構建具有**公路特色的懲治和預防腐敗體系建設，不斷推動制度建設和制度創新，努力開創公路系統反腐倡廉工作新局面，為**公路固本超越提供堅強的政治保障。

（一）著力抓好廉政勤政教育，切實筑牢拒腐防線

反腐倡廉教育是反腐敗工作的基礎，是懲治和預防腐敗體系的重要內容，也是增強廣大黨員干部拒腐防變意識的重要手段。

1、以學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《準則》）為契機，突出教育重點。今年，反腐倡廉教育除了要加強對廣大公路黨員干部職工進行理想信念教育、黨的基本理論和反腐倡廉理論的教育、全心全意為人民服務的宗旨教育、思想道德教育、黨紀政紀和國家法律法規教育和艱苦奮斗教育等六項教育外。各單位黨組織還要把《廉政準則》的學習貫徹作為當前和今后一個時期黨風廉政建設教育的重點，納入黨委（總支）和機關學習活動的重要內容。要認真組織黨員干部和職工原原本本地學習《廉政準則》，準確理解、全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內容，深入領會8個“嚴禁”、52個“不準”的內涵實質，增強貫徹落實《廉政準則》的自覺性。局機關各黨支部要采取多種方式，帶頭抓好學習貫徹，充分發揮網絡、簡報、專欄等媒體對《廉政準則》進行宣傳，使《廉政準則》在黨員干部和職工中真正入腦入心。

2、以黨風廉政宣傳月活動為契機，創新教育載體。新形勢新任務對反腐倡廉教育工作提出了新的要求，我們必須緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設的戰略任務，積極探索反腐倡廉教育的規律、特點，創新教育方式方法，豐富教育形式，進一步增強教育的吸引力、感染力。各單位要繼續堅持理論教育、示范教育、警示教育、主題活動教育、崗位廉政教育等教育方式，大力培樹廉政先進典型，深刻剖析反面腐敗案例，不斷筑牢廣大公路黨員干部的思想道德防線；要繼續開展“三會一課”（即定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組生活會，按時上好黨課）、理論中心組學習、專題輔導、民主評議、廉政談話等過去行之有效的一系列教育活動；要積極探索現代化教育和網絡教育等新的反腐倡廉教育途徑，有力推進廉政勤政教育不斷深入。

3、以廉政文化建設為契機，檢驗教育成果。廉政文化建設對推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展具有重要意義。各單位要按照市公路局《關于在全市公路系統開展廉政文化示范點創建活動的通知》要求，積極開展廉政文化進基層、進站所、進機關活動，并選擇1個單位進行廉政文化建設示范點，這項工作已納入年初市局與單位簽訂的《黨風廉政建設責任書》，年終將進行考核驗收。

（二）著力抓好工程領域突出問題治理，全力打造廉政陽光工程

2010年公路大中修工程任務繁重，加強公路工程領域的廉政建設是今年全市公路系統黨風廉政建設工作的重中之重。結合上級關于開展工程建設領域突出問題專項治理要求，紀檢監察部門要對公路工程建設全過程實施監督，圍繞施工生產和管理關鍵環節，強化過程監控，全力打造廉潔公路。

１、健全監督體系，做到監督機制到位。市公路局成立了由監察、審計、財務、工程、養護等相關科室負責人組成的公路工程建設領域突出問題督察小組，不定期加強對重點公路工程廉政建設工作進行督辦檢查，及時發現和糾正存在問題。各縣市區公路局（段、所）也要成立相應的公路工程監督檢查小組，負責轄區內公路工程建設（含公路大中修工程、危橋加固改造、公路水毀工程、公路安保工程等）的監督檢查工作，各監督檢查小組每季度要向市公路局監察室書面報告相關督查和整改等情況。

２、抓住關鍵環節，做到措施到位。一是要抓住制度建設環節。規范公路工程建設各關鍵環節的工作程序，對監督檢查的內容、方法、程序等要有具體的規定，并對制度落實情況加強監督檢查。二是要抓住基礎管理環節。在人員管理上，對項目部的重要崗位的工作職責進行細化并公開；在資金管理上，嚴格審核機制，重大資金的使用先由主管領導或業務科室提出意見，再由領導班子研究，集體決策；在工程管理上，實行每周工程例會制度和監理例會制度，對工程質量、進度等情況進行討論部署，確保公路工程數質并舉。三是要抓住招標環節。要依照《招投標法》及省市有關招投標管理規定，對政府投資100萬以上的公路工程全部實行公開招投標。每次招標活動，紀檢監察部門都進行現場監督，對招標程序、投標資格、中標結果等進行監督，評標結果必須經過紀檢監察監督員簽字認可。參與監督紀檢監察干部必須高度負責，秉公辦事，發現違規違紀問題必須及時制止，并向局紀委報告。

3、加強過程監控，做到監督到位。各縣市區公路局（段、所）要堅持每半月對所屬在建公路工程進行一次監督檢查，也可以邀請地方紀委和檢察機關人員參與進行聯合檢查。檢查的重點主要包括以下四個方面：一是工程過程中商務活動合法性情況；二是現場管理的安全、質量、監理、文明施工等情況；三是工程結算過程中的資金撥付使用及工程所需原材料采購等情況。同時，要設立群眾舉報箱，聘請專兼職廉政監督員，定期了解群眾反映，接受群眾和社會的監督。對排查出的一般違規問題，督促有關單位及時糾正，認真整改；對工程建設領域的共性問題要從政策和制度層面提出解決的措施和意見。針對存在的問題，特別是項目基本程序不執行、管理不到位、招標投標不規范、建設市場主體誠信缺失、違法分包等突出問題，要抓緊建立健全規章制度，構建長效監管機制。

（三）著力抓好建立廉政風險預警機制，全面推進公路懲防體系建設

1、制定落實《**市公路廉政風險點防控實施意見》。各單位要在去年全面查找風險點的基礎上，重點圍繞工程建設、路政執法、行政審批三個方面進一步查找風險點，并根據不同風險與級別提出相應的防范措施。市公路局將制定《**市公路局廉政風險點防控實施意見》，依托預警、防控、考核、完善四個環節的循環管理機制，力爭形成“內控防范有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據”的廉政風險預警防控體系。

2、認真學習和貫徹落實《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》。交通運輸部出臺了《交通基礎設施建設項目廉政風險防控手冊》（以下簡稱《防控手冊》），以交通基礎設施建設項目工作流程為主軸，從工程建設前期工作，建設實施及交竣工驗收等三個階段逐一排查出具體工作環節中可能產生的腐敗風險點163個，其中，建設單位人員可能產生的直接腐敗風險點94個。《防控手冊》針對每個風險點提出了相應的防控措施，對于完善懲防體系建設和專項治理工程建設領域突出問題，加強源頭治腐，推進“廉政陽光示范工程”創建活動，具有很強的針對性和可操作性，各單位和局機關各科室要認真貫徹落實，并結合自身實際情況，進一步細化風險點，并針對風險點，分析管理上的漏洞，繼而制訂相應的防控措施，真正達到“工程優質、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”的目的。

（四）著力抓好監督檢查，切實糾正群眾反映突出的問題

1、進一步規范路政執法行為。各系統要不斷加強路政執法人員的教育、管理和監督，嚴格執行《交通文明執法行為規范》、《交通行政執法忌語與禁令》和治超人員“十條禁令”，堅持依法辦事，鞏固公路基本無“三亂”的治理成果。

2、進一步加大信訪案件的查辦力度。著力糾正各種違規違紀問題，堅持有訴必究、有案必查。同時，要加強對信訪案件分析，注意從信訪舉報中發現苗頭性、傾向性問題，進一步加強管理，堵塞漏洞，防止各種違規違紀問題滋生蔓延。對已發現的違規違紀問題要認真查處，性質嚴重的要追究有關當事人責任。

3、進一步加強政風行風建設。根據國務院糾風辦國糾辦發〔2010〕2號文件和鄂糾辦發〔2010〕3號文件精神，今年要廣泛開展民主評議基層站（所）活動，各縣市區公路局（段、所）要加強對路政大隊、公路工作站等基層單位的監督和管理，重點抓好基層單位信息宣傳、依法辦事、優質服務、廉潔自律和制度建設等五個方面的工作，以實際行動接受市（縣、區）糾風辦的評議，努力推動各項工作再上新臺階。

4、進一步強化效能監察和經常性的監督檢查。不斷鞏固和擴大“作風建設年”的活動成果，繼續整治庸、懶、軟、散等不廉不勤問題，進一步完善落實公務車標識、公務卡結算、公務消費公示等制度。繼續治理“小金庫“等問題，堅持杜絕“三公一金”問題發生。

（五）著力抓好完善落實制度，始終堅持源頭治理。一是認真貫徹落實湖北交通“廉政陽光六同長效”工作法，即優質高效目標與廉政陽光目標同確立；交通運輸工作與黨風廉政建設合同同簽訂；公路與紀檢、檢察、司法、審計部門聯動機制同建立；基層黨建與“兩型交通”建設同探索；質量安全進度與廉政陽光公開同考核；經濟社會效應與“剛毅品牌效應”同發揮。二是結合實際，堅持上下聯動，齊抓共建、著力建設“質量零事故、安全零死亡、環保零投訴、資金零拖欠、成本零超支、進度零拖延、拆遷零群訪、廉政零案件”的優質高效、廉政陽光“雙示范”工程，全面提升公路建設工程的科學化管理水平。三是進一步完善和落實民主決策機制、權力運行監控機制、干部人事監督機制、廉政檔案制度、領導干部重大事項報告制度等，堅持用制度管人管事。四是進一步完善和落實各項機關管理制度。各單位要加強對機關作風管理、財務管理、公務車管理、公務接待管理等制度落實情況的監督檢查，充分發揮制度的約束力作用，自覺維護規章制度的嚴肅性。

（六）著力抓好自身建設，不斷提高執法執紀能力。著力提高全市公路系統紀檢監察干部綜合素質是一項長期任務，我們一定要高度重視，紀檢監察干部要加強自身政治、業務等學習，特別是要加強執紀辦案業務知識和黨政法規知識的學習，爭做學習型干部，努力提高執法執紀辦案能力；要熟悉和了解公路中心工作，增強工作預見性，把握工作的主動權，積極主動地為公路中心工作服務，發揮好保駕護航作用；各單位黨組織要重視紀檢監察干部的教育培訓工作，幫助紀檢監察干部解決工作和生活中的難題，發揮好紀檢監察的監督作用；同時，要組織紀檢監察干部采取走出去、請進來等方法，認真研究新情況，解決新問題，交流新經驗，創新工作思路，提高工作效率。

同志們，全面完成2010年公路系統黨風廉政建設等各項工作任務，使命光榮，責任重大，我們要緊緊圍繞全市公路中心工作，加倍努力，真抓實干，特別是要結合實際，創新服務理念，破解工作難題，以更加堅決的態度，更加有力的措施，注重在樹典型、創特色、出經驗、固成果上下功夫，努力推動全市公路系統黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階！

第三篇：縣長政府系統廉政工作會議上講話

縣（市）長在 X 府系統廉政工作會議上的講話

XXXX 年,全縣（市）X 府系統各部門深切學習領會 XXX 總X記關于黨風廉政建設和反X敗斗爭重要論述精神,仔細貫徹落實黨 X 央，國 X 院和省（市）市縣（市）關于強化廉政建設和反 X 敗工作的安排要求,堅持嚴政紀，懲 X 敗，轉作風，建機制,全縣（市）X 府系統廉政建設取得了明顯效果,有力地維護了風清氣正的政 X 生態環境,為全縣（市）經濟社會高質量發展提供了堅強保證.XXXX 年主要舉辦了六個方面工作：

一是扎實舉辦“不忘初心，牢記使命”主 X 教育,深切學習貫徹 XXX 總 X 記對 XX重要講話和指示精神,對標對表查找黨風廉政建設方面存在的凸出問題,建 X 賬，抓整改，促落實,確保 X 府系統黨風廉政建設工作向縱深推動.二是堅定落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,通過拉清單，明分工，定責任,層層簽訂目標責任書,仔細執行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監督，相互制約的權力運行機制,有力推動了“兩個責任”落到實處.三是堅持把簡政放權作為反 X 敗的治本之策,努力清除阻礙發展的“堵點”和政務服務的“盲點”,深切推動審批服務便民化,努力推行局長進大廳和“六個一”政務服務新模式,群眾即辦件辦結率達 XXX%;主動推動商事制度改 X,全部推行“二十四證合一”登記模式,新增市場主體X 戶.四是始終把紀律和規矩挺在前面,堅定懲治扶貧，民生保證，重要項目實施等領域及侵害群眾利益的不正之風和 X敗問題,立案審查黨員和公職人員違紀違法案件 X 件 X 人,有力遏制了新“四風”問題反彈和蔓延.五是牢固樹 XX 治思維,嚴格落實 X 府法律顧問，常務會議會前學法等制度,重要決策，重要事項適時向縣（市）人大常委會報告,自覺接受人大法律監督和 XXXX 監督,辦理人大代表意見建議 X 件，XX 提案 X 件,辦復率 XXX%.六是深切推動“基層減負年”工作,仔細貫徹落實 X 央 X 項規定及其實施細則精神,嚴格執行省（市）委“七破七立”要求和省（市）X 府“十不準”規定,持續強化 X 府系統黨風廉政建設,完善完善容錯糾錯機制,X府行政效能逐漸提升,每一個決策安排切實落實.在肯定成績的與此同時,我們也要清醒地認識到,X 府系

統廉政工作還存在一些凸出問題.一是部分鄉（鎮）鎮，街道和村社，社縣（市）服務群眾職能作用發揮不夠到位,一些干部工作能力不強,服務態度消極,缺乏敢于攻堅克難開拓創新的勇氣和擔當.二是個別窗口服務單位工作人員在辦理證件，審批手續時還存在拖著不辦，辦了不發,等著要態度，要表示的現象,企業和群眾辦事難的問題依然存在.三是項目建設管理還不規范,非常是一些項目在招投標過程中還存在假招標，串標，圍標，資質掛靠等問題,影響了項目建設公平，公正，高效推動.四是村社干部監督管理方面還存在少洞,部分村干部優親厚友，假公濟私，揮霍浪費集體錢物等問題時有發生,群眾身邊“微 X 敗”問題依然存在.今年是全部建成小康社會和“十三五”計劃收官之年,經濟社會發展壓力逐漸加強,黨風廉政建設任務艱巨.我們要充分做好打硬仗的準備,深切學習貫徹 XXX 總 X 記在 XX 屆X 央紀委四次全會上的重要講話精神,全部貫徹落實省（市）紀委十三屆四次全會，市紀委四屆五次全會和縣（市）紀委四屆五次全會精神,更加深切增強信心，決心和恒心,加強干勁，拼勁和闖勁,堅持一手抓經濟社會發展,一手抓黨風廉政建設,堅定懲處 X 敗問題，整肅庸政懶政怠政行為,以黨風廉政建設的效果推動全縣（市）經濟社會高質量發展.一是強化責任擔當,深切推動 X 府系統廉政建設.廉潔從政是對領導干部最大致的要求,只要能做到清正廉潔，一心奉公,干工作就能底氣十足.X 府各部門黨組要有強烈的政 X擔當意識,把 X 府系統，行業部門黨風廉政建設的主體責任擔起來,更加深切強化對廉政建設工作的領導,強化對權力運行的制約和監督,堅定糾正損害群眾利益的行為,堅定查處違紀違法問題,做到責任落實到位,確保事有專管之人，人有確定之責，責有限定之期,形成一級抓一級，層層抓落實的良好氣氛.各部門主要負責人要實實在在擔負起黨風廉政建設和管黨治黨責任人責任,在管好班子，帶好隊伍的與此同時,也要管好家屬，親友，身邊工作人員.班子成員要實實在在履行好“一崗雙責”,既保證業務工作,也要仔細負責保證職責范圍和分管領域的廉政建設,堅持廉政工作與業務工作同安排，同安排，同落實，同檢查,實現兩推動，雙提

升.二是聚焦“關鍵少數”,持續推動黨風政風轉變.XXX 總X 記多次強調,全部從嚴治黨,關鍵要抓住領導干部這個“關鍵少數”.今天在座的各位都是“關鍵少數”,要實實在在發揮表率作用,帶頭守紀律，講規矩,不碰紀律規矩紅線,嚴格依照法定權限和程序履行職責,使用法治思維和方式解決問題.要仔細遵守《準則》《條例》,嚴格執行領導干部個人事項報告制度和述廉述責制度,仔細落實 X 央及省（市）市每一個規定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅定不做,實實在在發揮好示范表率作用.非常是各鄉（鎮）鎮街道，部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,實實在在做到重要工作親身安排，重要問題親身過問，重要事情親身到場，重點環節親身協調，重要案件親身督辦,做到帶頭作為，主動作為.三是嚴守紀律規矩,實實在在筑牢廉潔從政底線.要堅持以黨章為根本遵循,嚴格落實《關于新形勢下黨內政 X 生活的一些準則》,堅持 XX 集合制,堅持“X 會 X 課”等黨的組織生活每一個制度,用好批評和自身批評的武器,增強黨內政 X生活的政 X 性，時代性，原則性，戰斗性,以健康的黨內政 X生活推動作風轉變和廉政建設,著力營造風清氣正的政 X 生態.要仔細落實《中國共 X 黨黨內監督條例》,堅持 XX 生活會，述責述廉等黨內監督制度,自覺主動接受監督,做到有權必有責，有責要擔當,用權受監督，失責必追究.四是狠抓執紀問責,著力營造風清氣正干事創業環境.動員千遍,不如問責一次.X 央和省（市）委，市委，縣（市）委反復強調要強化責任追究,紀委監委“一案雙查”已成為常態.各級各部門一定要警醒起來,堅定摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領導責任，主體責任,也要落實好監督責任，管理責任,對任何工作都要抓細抓實，抓小抓早.要保證正反兩方面的典型,一方面要發現樹立一批先進典型,努力弘揚宣傳,充分發揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報，明察暗訪，違紀違規

線索中,嚴肅查處一批不守紀律，推諉扯皮，不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用.要依照 X 央及省（市）委，市委，縣（市）委關于更加深切激勵廣大干部新時 X 新擔當新作為的有關安排要求,著力營造鼓勵干事，寬容失敗的良好氣氛,決不能使工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”,實實在在保護好干事者的主動性和創造性,使敢于擔當，奮發有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿，甩開膀子，邁開步子,全身心投入到經濟社會高質量發展中去.同志們,現在全縣（市）經濟社會發展形勢嚴峻,任務重，壓力大.做好現在 X 府工作,強化 X 府系統黨風廉政建設,我們重任在肩，責無旁貸.大家集合精力,只爭朝夕,實實在在把心思放在抓發展上,把精力用在抓落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過半”每一個目標任務圓滿完成.

第四篇：全縣政府系統廉政工作會議講話

在全縣政府系統廉政工作會議上的講話

同志們：

全縣兩會剛剛結束，會議提出要同心共筑**夢，奮力再創黃金期，特別是今年重點要辦好三件大事，做實四項工作，做到四個讓人民滿意。要完成這樣的工作任務，要實現這樣的發展目標，這不僅是對政府執行力的考驗，也是對政府廉政建設的嚴峻考驗。所以，今天我們召開全縣政府系統廉政工

作會議，貫徹落實中央、省、市廉政工作會議精神，安排部署全縣政府系統廉政建設工作。剛才，縣監察局、財政局、古陶鎮3個單位的負責同志分別作了很好的發言，我完全同意，請大家結合實際抓好落實。下面我講五點意見：

一、形勢要認清。“廉”，顧名思義，就是不貪腐。廉政，就是廉潔從政。我認為，我們共產黨的干部必須要做到“為官三政（正）”，即廉政、勤政、公正。這是為官的底限，也就是說，只有做到了這“三政（正）”，才說明我們是一個合格的干部。而在這“三政（正）”中，廉政則是最基本的底限，只有做到了廉政，你才能睡得安穩、活得踏實，才能平安、安全。但是隨著時代的發展，有些同志的做人做事的原則發生了變化，簡單地講，就是由“一切向前看”變為“一切向錢看”，大家對“物”、對“利”看得越來越重了，這樣就導致我們有的同志信仰缺失；有的同志思想狹礙；有的同志功利庸俗；有的同志個人為上，最終導致“消極腐敗”。以上我提到的這些現象，是目前我們官場的生態，這些現象不根除，就會影響黨和政府的形象，影響跨越發展的大局。

去年以來，全縣政府系統認真貫徹中、省、市有關精神，嚴格按照縣委政府的統一部署，以提高行政能力為目標，以反腐倡廉教育為抓手，以制度建設為核心，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，全面推進政府系統廉政建設，切實維護了政府清廉、為民、務實的良好形象。但在工作中也存在不容忽視的問題，門難進、臉難看、事難辦、執法不嚴、以權代法、權錢交易等現象依然存在，亂收費、亂罰款、亂攤派現象屢禁不止，行政審批制度改革、人事制度改革等有待進一步深化。當前我縣正處在轉型跨越發展的黃金機遇期，我們要謀求新的更大的跨越，就決不能容忍這些問題繼續存在下去。所以，縣直各部門、各鄉鎮、街道辦回去以后，都要主動地想一想，照照鏡子，厘清本單位在廉政建設上還存在哪些問題、應采取什么措施，今年必須要有所動作。

二、改革要深化。這是解決腐敗問題的根本之策。國務院新一輪機構改革，從減少投資審批事項、減少生產經營活動審批，減少資質資格許可和認定、減少專項轉移支付和收費、改革工商登記制度、改革社會組織管理制度、改善和加強宏觀管理、加強基礎性制度建設、加強依法行政等方面做出了重大部署。我們要按照上級的有關要求落實好，進一步理順職責關系，簡政放權，推進政企、政資、政事、政社分開，加快建立權限清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的組織架構和職能體系。要深入推進行政審批制度改革，進一步清理和削減行政審批項目，推進“兩集中兩到位”改革，加強政務服務網絡建設。要完善行政審批事項動態監管制度，強化行政審批電子監察，實行全過程監督。要大力推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，善于運用法治思維和方式解決問題、推動發展，認真執行《關于加強對各級各部門“一把手”監督管理的暫行辦法》，依法健全權力運行的制約監督體系，努力把權力關進制度的籠子里。

三、政令要暢通。“痛則不通,通則不痛”,這是中醫學上的重要原理,把這條原理應用在時下的政府工作中,同樣顯得至關重要。政令暢通則效能高,政令不通,則效能低,這是再明顯不過的事理了。作為政府工作部門和工作人員，一定要言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必優”的良好氛圍；一定要令行禁止，確保政令暢通，要牢固樹立“一盤棋”思想，切實做到在全局下思考，在大局下行動，對于縣委、縣政府決定的事項，要拿出實實在在的執行舉措，決不能停留在會議上、文件上、口頭上。更不能部門利益至上，陽奉陰違，中梗阻塞，搞上有政策、下有對策；講執行、比效率，一定要只爭朝夕，雷厲風行，大力弘揚“今日事今日畢”的工作理念。今年，縣監察局和政府辦公室就各部門和鄉鎮行政效率和執行力、領導批辦件、部門交辦件、群眾信訪件以及重點工作任務落實情況要進行專項督察和跟蹤督辦，確保政令暢通。

四、環境要優化。大家都知道，環境是經濟發展的生命線，一個地方發展的快慢，在很大程度上取決于發展環境的優劣，只有創造一個最具吸引力的環境，才能推進經濟社會的更快發展。一要推進政務公開。在這里主要講兩個方面內容。首先要完善部門網站。現在打開我們的政府網站，首頁的信息更新比較及時，但是再深入去看，我們的部門網站，除個別部門能夠及時更新外，大多數網站依然顯示的是去年的新聞。網站是一個單位的形象，就像你的臉面，群眾從你單位的網站就

能看出這個單位的工作作風怎么樣。所以希望大家重視起來，盡快更新完善內容。然后重點要說的是政務微博。今年全市兩會結束后，市委書記、市長親自主持召開會議，開通“晉中發布”政務微博，同時要求各縣在4月底前全部開通。我們“**發布”的微博正在積極籌備中。下一步，我們將在全縣推開政務微博建設，我在這里先點一下，希望大家能夠積極配合，及時公布

信息，回應社會關注，全力做好政務微博這項工作。二要努力改進工作作風。作風建設事關全局，今年大家可能感覺尤為明顯。中央出臺了關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定和實施細則，我們省、市、縣也相繼出臺了具體辦法。我們今后要嚴格落實，并嚴格執行國務院向社會承諾的“約法三章”，求真務實，勤儉從政。對于**這個旅游大縣來講，更需要我們學會過緊日子，習慣過緊日子，勤儉辦事、厲行節約，從嚴控制會議、接待等支出；要進一步精簡會議和文件，提倡少開會、開短會、開解決問題的會，從嚴控制以縣政府名義召開的全縣性會議。要大興調查研究之風，積極踐行“一線工作法”，繼續扎實開展好“解民憂、辦實事”、包案下訪、住村包增收等活動，深入基層調查研究、解決問題。我們的政府系統領導干部要以身作則，率先垂范，凡是要求下級做到的，縣政府和各部門必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領導班子和領導干部必須首先做到，努力用自身的模范行動，帶動政風和社會風氣的好轉。

五、監督要跟進。一要嚴管財政資金。財政資金必須取之于民，用之于民。要繼續推進綜合預算管理，深化部門預算、國庫集中收付改革，嚴格公共財政支出預算，嚴格執行辦公用房建設規定，嚴格“三公”經費支出；要全面完成會計集中核算向國庫集中支付制度轉軌，按照上級規定，今年要啟動公務卡結算制度改革，健全完善政府采購制度體系；要強化政府投資的事前、事中、事后監督，確保資金安全使用。二要嚴治重點領域。要引深煤焦領域反腐工作，為煤焦產業健康發展創造良好環境；堅決整治工程領域突出問題，重點抓好招標投標、土地出讓、規劃管理、工程建設等關鍵環節的治理工作，嚴查領導干部違規插手干預工程項目、謀取私利等違法行為；今年重點要集中開展征地拆遷、涉法涉訴和保障性住房建設分配等領域的不正之風和突出問題。進一步完善食品安全責任監督體系，探索建立藥品安全責任監督和行業安全生產責任監督體系。三要嚴格監督查處。要圍繞全縣“兩會”精神，盡快出臺責任分解文件，抓好對重點工作、重大建設項目和重要民生工程的監督檢查，重點按照“六位一體”要求，對項目建設實行全過程跟蹤、全過程服務和全過程監督，確保各部門為項目建設提供高效服務，確保工程優質、實用惠民，確保干部廉潔、不出問題。同時要切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處干部吃拿卡要、執法不公等問題，切實發揮查辦案件的警示懲戒作用。

同志們，廉政建設既是促進經濟發展的需要，也是保護干部的需要，各級領導干部要帶頭做表率，抓好教育，帶好隊伍，看好自己的門，管好自己的人，抓好各項工作的落實，努力在全縣上下塑造一個風正氣正、干事創業的良好氛圍，為經濟社會轉型跨越發展提供堅實保障！

第五篇：在全市政府系統廉政工作會議上的講話（模版）

在全市政府系統廉政工作會議上的講話

同志們：

這次全市政府系統廉政工作會議的主要任務是：貫徹落實國務院和自治區對廉政工作的要求，回顧總結過去一年我市政府系統的廉政工作，研究部署新形勢下廉政建設和反腐敗的主要任務和措施。剛才，市監察局、阿榮旗政府和市審計局作了典型發言，系統的總結了廉政建設取得的成效，明確了今年工作的重點。各地、各部門要互相學習借鑒，切實抓好本地區、本部門的廉政建設和反腐敗工作。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好政府系統廉政工作的責任感和緊迫感

過去的一年是我市新一屆政府組成的第一年，我們在自治區黨委、政府和市委的正確領導下，認真落實中央、自治區反腐倡廉的大政方針，在抓經濟建設和社會各項事業發展的過程中，始終把廉政建設放在重要位置，堅持標本兼治，懲防并舉，全市政府系統的廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效，突出表現在四個方面：一是解決損害群眾利益的突出問題方面取得新成效；二是查辦案件工作取得新成效；三是源頭防治腐敗工作取得新成效；四是對行政權力運行的監督制約取得新成效。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市廉政建設方面還存在一些亟待解決的問題,制約了經濟社會的又好又快發展，一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設、資源開發等一些重點領域，有的領導干部和機關工作人員以權謀私、權錢交易、貪污受賄,違法違紀問題還呈易發多發態勢；二是在一些政府和執法機關工作人員中,有法不依,執法不公的問題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時有發生；三是弄虛作假、奢侈浪費等問題在個別地區和單位還比較突出；四是經濟發展環境不夠優化，在個別地區和個別部門，還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現象，這些問題如不認真加以解決,勢必會影響黨群干群關系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發展穩定的大局。

從當前我市的經濟社會發展來講，我們面臨的國內外經濟形勢很復雜，承受的發展壓力也很巨大，肩負的任務更是比以往艱巨，一方面，全球性的金融危機尚未見底，世界性經濟衰退對我市經濟發展的影響進一步顯現，今年可以說更為艱難；另一方面，我市已經進入打造自治區新的增長極的關鍵階段，我們的目標是到2012年GDP要達到1700億元，財政收入達到300億元，要實現這樣一個宏偉目標，我們的壓力也是巨大的。這就要求我們必須有一支求真務實、清正廉潔的干部隊伍；必須有一個政令暢通、令行禁止的政務環境；必須有一個辦事高效、服務優良的投資環境；必須有一個心齊氣順、團結穩定的社會環境。可以說，以上“四個必須”，對進一步加強政府系統的廉政建設提出了新的更高的要求。各級政府、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性，切實按照圍繞中心、服務大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，進一步抓緊抓好抓出成效。

二、突出重點，深入推進政府廉政建設和反腐敗工作 面對由全球經濟危機帶來的嚴峻挑戰，面對全市保持經濟平穩較快發展這樣一個艱巨的任務，今年我市的反腐倡廉建設、我市的發展環境必須有新進展。全市各級各部門一定要按照國家、自治區和市委關于抓好廉政建設和反腐敗工作的總體部署，從本地區、本部門的實際出發，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系的建設，全力推動全市政府系統廉政建設取得新成效。重點抓好6項工作。

（一）深入推進體制改革和制度創新，從源頭上預防和治理腐敗。腐敗現象在一些領域易發多發，主要原因在于體制不健全、制度不完善，這就要求我們一定要深化改革，創新制度，做到用制度管權、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。一要加快行政管理體制改革，切實減少和規范行政審批事項，繼續推行審批“一站式”服務，對涉及違反行政許可法的問題要堅決予以糾正。二要深化財政管理制度改革，繼續完善部門預算、國庫集中收付和“收支兩條線”管理制度，規范財政轉移支付；要抓好對“小金庫”問題的專項治理。同時，各級審計部門要切實負起責任,加強對社會保障基金、住房公積金等公共基金的審計監督力度。三要深化投資體制改革，建立健全政府重大投資項目決策后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度。四要進一步完善行政執法管理體制，繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作，努力解決多頭執法、重復執法、執法缺位的問題。五要推進公共資源交易制度改革，不斷完善土地、礦產資源開發使用、政府采購、國有產權交易等制度，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

（二）加大專項整治力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要從解決損害群眾切身利益的突出問題入手，深入開展專項治理。一要認真解決環境污染、制售假冒偽劣食品藥品、違反安全生產規定、違法違規征地拆遷等問題，維護人民群眾的合法權益。二要切實加強對社保基金、住房公積金、國債基金和扶貧救災專項資金的監管，確保資金安全。三要大力治理教育亂收費和醫療服務、醫藥購銷中的不正之風，認真查處制售假劣農資和哄抬農資價格行為，完善涉農涉牧專項資金的使用監管機制，有效解決侵害農牧民利益等方面存在的問題。對嚴重損害群眾利益引發惡性案件的地區和部門，要依紀依法追究直接責任人和相關領導的責任。

（三）加強對權力的制約監督，規范權力在法制軌道運行。權力過于集中而又得不到有效監督，是各種腐敗現象產生蔓延的重要原因，必須把加強監督制約權力的制度建設擺在突出位置。對此，我們一定要高度重視，要一手抓監督、一手抓公開，兩手都要硬。在強化監督上，要充分發揮黨內監督、社會監督和執法監督的整體合力，形成健全的監督體系。要認真落實黨內監督條例，加快推行以行政首長為重點的行政問責和績效管理制度，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等作為問責重點，加強對領導干部的監督，加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監督。自覺接受人大依法監督、政協民主監督，接受新聞輿論監督和社會公眾監督，支持監察、審計部門依法獨立履行監督職責。各級監察機關要建立健全政府機關行政效能情況反饋、投訴、獎懲機制。在這一點上，各級領導干部要作表率，既要強化監督意識，又要自覺接受監督。今年，在監督上全市的工作重點要放在對重大項目，尤其是國家拉動內需的這些項目的監督上，要重點抓好4個方面，一是在重點項目的建設上，政府要請紀委、監察局實施全程監督；二是對重點項目的建設，要派督察組，邀請人大、政協和老同志幫助監督；三是加大重點項目審核力度，全面加強管理；四是要認真執行政府制定的重大項目投資管理辦法。在推進政務公開上，政府各級各部門要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市委、市政府《關于進一步深化政務公開工作的意見》的精神,健全信息公開制度，推進電子政務建設，提高政府工作的透明度，確保全力在陽光下運行。今年要把行政收費、公務消費、政府重大投資工程預決算等政府收支情況和群眾最關注、反映最突出的環境保護、教育醫療、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況，征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況作為政務公開的重要內容，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

（四）加大違法違紀案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點,全面查處違法違紀案件。一要嚴厲查辦濫用權力搞官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件；二要嚴厲查辦工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、金融領域違法違規和資源開發等重點領域的商業賄賂案件；三要嚴厲查辦土地管理、安全生產、環境保護、食品藥品監管以及造成國有資產流失等方面的失職瀆職案件；四要嚴厲查辦領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。對于這些案件，尤其是一些涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣、性質極度惡劣的重大復雜案件，要加大查辦力度，并堅決追究背后隱藏的腐敗問題。

（五）加強政風行風建設，塑造政府良好形象。政風行風建設是反腐倡廉的一項重要基礎性工作。各級政府、各部門一定要按照中央的要求，大力倡導八個方面的良好風氣，努力塑造政府的良好形象。一要嚴格控制公務消費。將政府機關各種公務消費費用納入財政預算管理，嚴格控制會議、差旅、出國考察和公務用車等支出，嚴禁用公款出國（境）旅游、大吃大喝和進行高消費娛樂活動。二要下大力氣解決會風文風問題。各級政府及其部門都要按照中央的要求，進一步精簡會議和文件，控制會議規模，切實做到開短會、講短話、發短文。三要深入開展評議行風活動。充分發揮全社會的作用，通過明查暗訪、跟蹤服務、問卷、座談等多種形式，加大對與群眾利益密切相關的公共部門、行業和執法部門的政風行風評議力度，努力提高服務水平。

（六）深入開展優化發展環境年活動，為經濟社會發展提供保障。優化經濟發展環境是我市今年的一項重要工作，全市各級各部門一定要全力以赴把這項工作抓實、抓好、抓出成效，重點抓好四個方面，一是要深入開展優化發展環境年的學習教育活動。優化經濟發展環境就是保增長、就是促和諧、就是保發展。全市各級各部門，尤其是涉及到行政執法的部門，一定要高度重視優化經濟環境工作，認真結合本單位的實際，深入開展經常性的教育活動。廣播、電視和報社等新聞單位也要圍繞全市這項重要工作，充分發揮自身的職能作用，加大宣傳教育的力度。通過全市上下的共同努力，使優化經濟發展環境的思想深入人心、形成共識，變成我們每一個呼倫貝爾人的自覺行動。二是要大力減少行政審批事項，簡化辦事程序，提高行政效能。要進一步加強行政審批服務中心建設，充分發揮行政審批中心的平臺和窗口作用。各相關部門必須按照市政府的統一要求進入行政審批中心，堅持集中辦公、審批和收費，實行“陽光”，切實簡化辦事程序。三是各級各部門要主動為企業、為基層服好務。各級各部門要全身心、全過程、全天候、全方位的為企業、為基層服好務，要主動深入到企業、深入到基層，及時解決項目建設、企業融資、運力協調等問題，以扎實有效的服務，推動全市經濟快速健康發展。四是要加大查處阻礙環境優化的人和事的力度。從近一段時間有關部門和企業所反映上來的情況看，一些單位和部門，尤其是一些執法部門、權力部門為了部門和個人的私利亂執法、亂攤派，不給好處不辦事、少給好處慢辦事、給了好處亂辦事的問題和現象還在不同程度的存在，對此，監察部門一定要加大查處力度，對發現的問題一定要一查到底，堅決懲辦，決不手軟。

三、加強領導,進一步扎實有效地開展反腐倡廉工作 抓好廉政建設是各級政府的一項重要職責,各級政府和政府各部門的領導同志都要把廉政建設當作一件大事來抓,推動反腐敗工作深入開展。重點抓好三個方面：

一要嚴格執行黨風廉政建設責任制。各級政府和職能部門的主要領導要認真履行“一崗雙責”制，對本地區、本部門廉政建設工作切實負起責任。要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，自覺遵守領導干部廉潔從政的各項規定。要認真解決本部門、本單位在廉政建設方面存在的突出問題，切實加強懲治和預防腐敗體系建設。

二要加強領導干部廉潔自律教育和公務員隊伍建設。廉潔自律是黨對各級領導干部的一貫要求，在日常的工作和生活中，一定要加強對領導干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，不斷提高領導干部思想道德品質。深入加強對本部門、本單位廣大干部的教育和管理，進一步規范公務員的崗位責任和行政行為，提高公務員依法行政的意識和能力。

三要充分發揮監察部門在廉政建設中的職能作用。各級政府和部門行政主要負責人，要積極支持監察機關的工作，為他們全面履行職責、做好工作創造必要的條件。各級行政監察機關要認真負責，切實履行好《行政監察法》賦予的職責，積極開展廉政監察，促進廉政建設責任制和廉潔自律各項規定的落實。

同志們，今年政府系統廉政建設任務繁重而艱巨，讓我們在自治區黨委、政府和市委的正確領導下,進一步轉變作風，更新觀念，依法行政,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的優異成績推進全市經濟社會的又好又快發展。