第一篇：在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

郭 新 昌（2011年3月30日）

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市2010年政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，研究部署今年的工作。剛才，會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，集體學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》，XX市政府、市監(jiān)察局、發(fā)改委、住建局和煤炭局的負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，市委常委、紀(jì)委書記童貫真同志就政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作講了很重要的意見(jiàn)，我完全同意。下面，我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2010年廉政建設(shè)取得了明顯的成效，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)提供了有力保障

去年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)全省加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大考驗(yàn)，面對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，按照省委、省政府轉(zhuǎn)型發(fā)

展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，有序、有效、有力地推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在2009年平穩(wěn)較快、協(xié)調(diào)推進(jìn)、均衡發(fā)展、和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到穩(wěn)步增長(zhǎng)、平穩(wěn)較快的良好態(tài)勢(shì)。省政府考核的主要指標(biāo)，繼續(xù)位居全省前列。全市上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定、政通人和的良好局面。今年一季度，我市經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭強(qiáng)勁，指標(biāo)增長(zhǎng)較快，開(kāi)局健康良好。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成150億元，同比增長(zhǎng)15%；財(cái)政總收入完成42億元，同比增長(zhǎng)9%；一般預(yù)算收入完成12.6億元，增長(zhǎng)8.5%；城市居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成4550元，增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成1605元，同比增長(zhǎng)9.9%，為實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，各級(jí)各部門緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約，全面推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯的成效，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)提供了有力保障。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些領(lǐng)域腐敗

現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，少數(shù)部門和干部宗旨意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)不強(qiáng)，權(quán)力利益化、個(gè)人化的現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法不公、行政不作為亂作為等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，不落實(shí)、難落實(shí)問(wèn)題依然突出，爭(zhēng)利搶功、推避矛盾的現(xiàn)象仍較普遍。產(chǎn)生這些問(wèn)題的深層次原因，關(guān)鍵是有些制度不完善，有些制度落實(shí)得不好。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，健全制度很重要，提高制度執(zhí)行力和約束力更為重要。

2011年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵一年，也是“十二五”開(kāi)局之年，改革發(fā)展任務(wù)非常繁重。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)和溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的重要講話精神，按照中央、省委、省政府和市委的部署，圍繞中心、服務(wù)大局，扎實(shí)做好全市政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、強(qiáng)化三種意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺(jué)性和責(zé)任感

黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和

改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》和省委九屆十次全會(huì)審議通過(guò)的落實(shí)中央《決定》的《意見(jiàn)》，把弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要任務(wù)，充分顯示了中央和省委、省政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)決心。各級(jí)政府和廣大公務(wù)員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。在實(shí)際工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化“三種意識(shí)”。

一是強(qiáng)化以民為本的意識(shí)，不斷提高為人民服務(wù)的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把為民謀利作為第一責(zé)任，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題作為頭等大事，在履行職責(zé)、開(kāi)展工作的過(guò)程中，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，通力協(xié)作、密切配合、狠抓落實(shí)，著力抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)，把“為民”的要求落實(shí)到實(shí)際工作中去，體現(xiàn)到工作成效上來(lái)。

二是強(qiáng)化勤政務(wù)實(shí)的意識(shí)，不斷提高執(zhí)政為民的能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作思路，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊，不搞花架子，不做表面文章，辦實(shí)事，求實(shí)效。要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，既重視顯性政績(jī)，更重視隱性政績(jī)。省市

確定的各類重點(diǎn)工程關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的增強(qiáng)及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高漲飽滿的工作熱情，鼓足干勁，扎實(shí)工作，凝心聚力，共同推動(dòng)各個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，使這些工程真正成為德政工程、民心工程、廉政工程。

三是強(qiáng)化清正廉潔意識(shí)，不斷提高拒腐防變的能力。最近，中共中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉政準(zhǔn)則》，各級(jí)政府、各部門及其工作人員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》反省自己的言行，時(shí)時(shí)警醒自己、約束自己。要向孔繁森、鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，始終在牢記宗旨上做表率，在增強(qiáng)黨性上做表率，在廉潔奉公上做表率，自覺(jué)加強(qiáng)紀(jì)律約束，努力提升人格境界，著力從思想上筑牢拒腐防變的堤壩。各級(jí)政府和監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)做好學(xué)習(xí)和宣傳工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定和完善《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度，嚴(yán)肅查處違反《廉政準(zhǔn)則》行為的行為。

三、突出“四個(gè)重點(diǎn)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

一是圍繞中央、省、市一系列重大決策部署開(kāi)展監(jiān)

督檢查。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)精神，同貫徹落實(shí)中央、省、市一系列重大決策部署有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同本地本部門的具體工作實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)省市重點(diǎn)工程、政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管。特別是要加強(qiáng)對(duì)市政府確定突出抓好和扶持的省市縣148項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，41個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，44個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，100個(gè)中小企業(yè)項(xiàng)目，50個(gè)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，使每項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。要建立健全定期檢查和專項(xiàng)督察制度，切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性，進(jìn)一步提高政府執(zhí)行力和公信力。

二是圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變開(kāi)展監(jiān)督檢查。今年，市政府把鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)的重點(diǎn)，放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，著力培育電力、鑄造、煤化工、高新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深入開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固和擴(kuò)大煤炭資源整合、煤礦兼并重組工作成果，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況 的監(jiān)督檢查，深入開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)控，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，圓滿完成“十一五”污染減排目標(biāo)。

三是圍繞保障和改善民生，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。圍繞人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，堅(jiān)決治理糾正損害群眾利益的行為，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面的突出問(wèn)題，繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)中的問(wèn)題。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中央、省、市政府關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)、民生工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

四是圍繞“三務(wù)公開(kāi)”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。不斷深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定私自從事

營(yíng)利性活動(dòng)，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁用公款或接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。

四、加大五個(gè)力度，推進(jìn)制度創(chuàng)新，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效

各級(jí)政府及其工作人員的良好作風(fēng)，是保障政府做好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)制度建設(shè)，深化體制改革，抓好本地本部門的反腐倡廉工作，不斷提高預(yù)防腐敗能力。

一是加大政府決策機(jī)制的改革完善力度。要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為政府決策的基本準(zhǔn)則，健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任。建立和完善重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽(tīng)證和公示制度、決策責(zé)任追究制度。

二是加大行政審批制度改革力度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整，以推行決策、執(zhí)行、監(jiān)管“三權(quán)分離”為精神，在第九批清理審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再清理取消一批、合并調(diào)整一批。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)限，強(qiáng)化審后監(jiān)管，提升審批效

率，強(qiáng)化電子監(jiān)察，全面推行一門辦理、全程服務(wù)、陽(yáng)光作業(yè)模式，堅(jiān)決杜絕“兩頭跑、反復(fù)跑”、暗箱操作、吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。

三是加大財(cái)政管理體制和政府投資改革力度。積極推進(jìn)和完善部門預(yù)算改革，國(guó)庫(kù)集中支付改革。加強(qiáng)對(duì)非稅收入的規(guī)范監(jiān)管和政府類投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金使用安全和規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)“收支兩條線”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)引深“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，探索建立相應(yīng)的懲戒制度和長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為，完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，推行重大項(xiàng)目專家評(píng)議和論證制度，健全政府重大投資項(xiàng)目公示和責(zé)任追究制度，探索推行非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制。

四是加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作力度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，要全面排查重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。在煤炭領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面，要在鞏固成果的基礎(chǔ)上，規(guī)范煤炭領(lǐng)域監(jiān)管秩序，遏制煤炭領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，形成煤炭領(lǐng)域拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，有力推動(dòng)煤礦兼并重組工作。在規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)方面，要組織開(kāi)展對(duì)行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的集中整治，重點(diǎn)治理一些行政主管部門將行政審批以改變管理方式的名義

轉(zhuǎn)移到中介機(jī)構(gòu)，進(jìn)行變相審批，以及一些行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)憑借行業(yè)主管部門的強(qiáng)勢(shì)地位，強(qiáng)制服務(wù)或過(guò)度服務(wù)等。與此同時(shí)，還要繼續(xù)推進(jìn)商業(yè)賄賂、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等專項(xiàng)治理工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

五是加大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，不斷深化企業(yè)效能監(jiān)察工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法，完善國(guó)有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行制衡約束機(jī)制。積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。

同志們，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大、任重道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)工作，不斷取得反腐倡廉工作的新成效，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。

謝謝大家！

第二篇：在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話（模版）

在全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)對(duì)廉政工作的要求，回顧總結(jié)過(guò)去一年我市政府系統(tǒng)的廉政工作，研究部署新形勢(shì)下廉政建設(shè)和反腐敗的主要任務(wù)和措施。剛才，市監(jiān)察局、阿榮旗政府和市審計(jì)局作了典型發(fā)言，系統(tǒng)的總結(jié)了廉政建設(shè)取得的成效，明確了今年工作的重點(diǎn)。各地、各部門要互相學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)抓好本地區(qū)、本部門的廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年是我市新一屆政府組成的第一年，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)反腐倡廉的大政方針，在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，始終把廉政建設(shè)放在重要位置，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，懲防并舉，全市政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是解決損害群眾利益的突出問(wèn)題方面取得新成效；二是查辦案件工作取得新成效；三是源頭防治腐敗工作取得新成效；四是對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約取得新成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，一是在涉及行政審批、土地征用、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等一些重點(diǎn)領(lǐng)域，有的領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄,違法違紀(jì)問(wèn)題還呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)；二是在一些政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員中,有法不依,執(zhí)法不公的問(wèn)題還依然存在,一些損害群眾利益的事件時(shí)有發(fā)生；三是弄虛作假、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題在個(gè)別地區(qū)和單位還比較突出；四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化，在個(gè)別地區(qū)和個(gè)別部門，還存在辦事難、效率低、吃拿卡要的現(xiàn)象，這些問(wèn)題如不認(rèn)真加以解決,勢(shì)必會(huì)影響黨群干群關(guān)系,影響黨和政府的形象,也影響全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

從當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)講，我們面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很復(fù)雜，承受的發(fā)展壓力也很巨大，肩負(fù)的任務(wù)更是比以往艱巨，一方面，全球性的金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，世界性經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)，今年可以說(shuō)更為艱難；另一方面，我市已經(jīng)進(jìn)入打造自治區(qū)新的增長(zhǎng)極的關(guān)鍵階段，我們的目標(biāo)是到2012年GDP要達(dá)到1700億元，財(cái)政收入達(dá)到300億元，要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)宏偉目標(biāo)，我們的壓力也是巨大的。這就要求我們必須有一支求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的干部隊(duì)伍；必須有一個(gè)政令暢通、令行禁止的政務(wù)環(huán)境；必須有一個(gè)辦事高效、服務(wù)優(yōu)良的投資環(huán)境；必須有一個(gè)心齊氣順、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。可以說(shuō)，以上“四個(gè)必須”，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。各級(jí)政府、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性，切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，把廉政工作放在更加突出的位置，采取更加得力的措施，進(jìn)一步抓緊抓好抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作 面對(duì)由全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)全市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這樣一個(gè)艱巨的任務(wù)，今年我市的反腐倡廉建設(shè)、我市的發(fā)展環(huán)境必須有新進(jìn)展。全市各級(jí)各部門一定要按照國(guó)家、自治區(qū)和市委關(guān)于抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，從本地區(qū)、本部門的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，全力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)工作。

（一）深入推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，主要原因在于體制不健全、制度不完善，這就要求我們一定要深化改革，創(chuàng)新制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，努力從源頭上防治腐敗。一要加快行政管理體制改革，切實(shí)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，繼續(xù)推行審批“一站式”服務(wù)，對(duì)涉及違反行政許可法的問(wèn)題要堅(jiān)決予以糾正。二要深化財(cái)政管理制度改革，繼續(xù)完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和“收支兩條線”管理制度，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付；要抓好對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題的專項(xiàng)治理。同時(shí)，各級(jí)審計(jì)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金、住房公積金等公共基金的審計(jì)監(jiān)督力度。三要深化投資體制改革，建立健全政府重大投資項(xiàng)目決策后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度。四要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法管理體制，繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，努力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問(wèn)題。五要推進(jìn)公共資源交易制度改革，不斷完善土地、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)使用、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

（二）加大專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要從解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題入手，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。一要認(rèn)真解決環(huán)境污染、制售假冒偽劣食品藥品、違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違法違規(guī)征地拆遷等問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。二要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、國(guó)債基金和扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保資金安全。三要大力治理教育亂收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，認(rèn)真查處制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格行為，完善涉農(nóng)涉牧專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管機(jī)制，有效解決侵害農(nóng)牧民利益等方面存在的問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)惡性案件的地區(qū)和部門，要依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力在法制軌道運(yùn)行。權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因，必須把加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置。對(duì)此，我們一定要高度重視，要一手抓監(jiān)督、一手抓公開(kāi)，兩手都要硬。在強(qiáng)化監(jiān)督上，要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)督的整體合力，形成健全的監(jiān)督體系。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加快推行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)和績(jī)效管理制度，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立健全政府機(jī)關(guān)行政效能情況反饋、投訴、獎(jiǎng)懲機(jī)制。在這一點(diǎn)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，既要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，又要自覺(jué)接受監(jiān)督。今年，在監(jiān)督上全市的工作重點(diǎn)要放在對(duì)重大項(xiàng)目，尤其是國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的這些項(xiàng)目的監(jiān)督上，要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面，一是在重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)上，政府要請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局實(shí)施全程監(jiān)督；二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，要派督察組，邀請(qǐng)人大、政協(xié)和老同志幫助監(jiān)督；三是加大重點(diǎn)項(xiàng)目審核力度，全面加強(qiáng)管理；四是要認(rèn)真執(zhí)行政府制定的重大項(xiàng)目投資管理辦法。在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)上，政府各級(jí)各部門要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》的精神,健全信息公開(kāi)制度，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作的透明度，確保全力在陽(yáng)光下運(yùn)行。今年要把行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算等政府收支情況和群眾最關(guān)注、反映最突出的環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況，征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）加大違法違紀(jì)案件的查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),全面查處違法違紀(jì)案件。一要嚴(yán)厲查辦濫用權(quán)力搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；二要嚴(yán)厲查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)、金融領(lǐng)域違法違規(guī)和資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；三要嚴(yán)厲查辦土地管理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管以及造成國(guó)有資產(chǎn)流失等方面的失職瀆職案件；四要嚴(yán)厲查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。對(duì)于這些案件，尤其是一些涉案金額大、涉案人員級(jí)別高、涉案范圍廣、性質(zhì)極度惡劣的重大復(fù)雜案件，要加大查辦力度，并堅(jiān)決追究背后隱藏的腐敗問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，塑造政府良好形象。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府、各部門一定要按照中央的要求，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，努力塑造政府的良好形象。一要嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)。將政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅、出國(guó)考察和公務(wù)用車等支出，嚴(yán)禁用公款出國(guó)（境）旅游、大吃大喝和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。二要下大力氣解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問(wèn)題。各級(jí)政府及其部門都要按照中央的要求，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，控制會(huì)議規(guī)模，切實(shí)做到開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文。三要深入開(kāi)展評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。充分發(fā)揮全社會(huì)的作用，通過(guò)明查暗訪、跟蹤服務(wù)、問(wèn)卷、座談等多種形式，加大對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的公共部門、行業(yè)和執(zhí)法部門的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議力度，努力提高服務(wù)水平。

（六）深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是我市今年的一項(xiàng)重要工作，全市各級(jí)各部門一定要全力以赴把這項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面，一是要深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是保增長(zhǎng)、就是促和諧、就是保發(fā)展。全市各級(jí)各部門，尤其是涉及到行政執(zhí)法的部門，一定要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，認(rèn)真結(jié)合本單位的實(shí)際，深入開(kāi)展經(jīng)常性的教育活動(dòng)。廣播、電視和報(bào)社等新聞單位也要圍繞全市這項(xiàng)重要工作，充分發(fā)揮自身的職能作用，加大宣傳教育的力度。通過(guò)全市上下的共同努力，使優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想深入人心、形成共識(shí)，變成我們每一個(gè)呼倫貝爾人的自覺(jué)行動(dòng)。二是要大力減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政審批中心的平臺(tái)和窗口作用。各相關(guān)部門必須按照市政府的統(tǒng)一要求進(jìn)入行政審批中心，堅(jiān)持集中辦公、審批和收費(fèi)，實(shí)行“陽(yáng)光”，切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序。三是各級(jí)各部門要主動(dòng)為企業(yè)、為基層服好務(wù)。各級(jí)各部門要全身心、全過(guò)程、全天候、全方位的為企業(yè)、為基層服好務(wù)，要主動(dòng)深入到企業(yè)、深入到基層，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)融資、運(yùn)力協(xié)調(diào)等問(wèn)題，以扎實(shí)有效的服務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。四是要加大查處阻礙環(huán)境優(yōu)化的人和事的力度。從近一段時(shí)間有關(guān)部門和企業(yè)所反映上來(lái)的情況看，一些單位和部門，尤其是一些執(zhí)法部門、權(quán)力部門為了部門和個(gè)人的私利亂執(zhí)法、亂攤派，不給好處不辦事、少給好處慢辦事、給了好處亂辦事的問(wèn)題和現(xiàn)象還在不同程度的存在，對(duì)此，監(jiān)察部門一定要加大查處力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一定要一查到底，堅(jiān)決懲辦，決不手軟。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步扎實(shí)有效地開(kāi)展反腐倡廉工作 抓好廉政建設(shè)是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),各級(jí)政府和政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要把廉政建設(shè)當(dāng)作一件大事來(lái)抓,推動(dòng)反腐敗工作深入開(kāi)展。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：

一要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府和職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制，對(duì)本地區(qū)、本部門廉政建設(shè)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，自覺(jué)遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真解決本部門、本單位在廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。廉潔自律是黨對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，在日常的工作和生活中，一定要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德品質(zhì)。深入加強(qiáng)對(duì)本部門、本單位廣大干部的教育和管理，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員的崗位責(zé)任和行政行為，提高公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。

三要充分發(fā)揮監(jiān)察部門在廉政建設(shè)中的職能作用。各級(jí)政府和部門行政主要負(fù)責(zé)人，要積極支持監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，為他們?nèi)媛男新氊?zé)、做好工作創(chuàng)造必要的條件。各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，積極開(kāi)展廉政監(jiān)察，促進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。

同志們，今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新觀念，依法行政,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的優(yōu)異成績(jī)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第三篇：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

（2007年7月5日）

同志們：

根據(jù)縣政府班子研究的意見(jiàn)，這次全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議以及全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)上半年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，安排部署下半年的任務(wù)。

今年以來(lái)，縣政府始

終把反腐倡廉作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政能力的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，認(rèn)真貫徹中央、省委、地委關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)部署，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，著力解決廉政建設(shè)中的突出問(wèn)題，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了新的進(jìn)展。一是全面推進(jìn)依法行政和科學(xué)民主決策。深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。健全公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專家咨詢制度、公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制度和決策責(zé)任制度。二是深化改革，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。以深化四項(xiàng)改革和落實(shí)四項(xiàng)制度為重點(diǎn)，深入推進(jìn)源頭治理腐敗工作。在行政審批制度改革方面，清理項(xiàng)目279項(xiàng)。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《行政許可法》，對(duì)保留審批項(xiàng)目實(shí)施目錄管理；推進(jìn)行政管理體制改革，加強(qiáng)效能建設(shè)工作。繼續(xù)對(duì)35個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門開(kāi)展行政效能監(jiān)察，已受理群眾投訴2起，交辦2起，辦結(jié)2起；加快推進(jìn)財(cái)政管理制度改革。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理，已清理銀行帳戶166個(gè)；不斷深化干部人事制度改革；認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程招標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)四項(xiàng)制度。上半年，參與12項(xiàng)工程的招投標(biāo)監(jiān)督工作，工程資金14358.849萬(wàn)元。組織實(shí)施了政府采購(gòu)招投標(biāo)10次，預(yù)算資金491萬(wàn)元，實(shí)際支付資金436萬(wàn)元，節(jié)約資金55萬(wàn)元，節(jié)約率12。同時(shí)，在“三公開(kāi)”上。重點(diǎn)在抓深入、抓鞏固、抓創(chuàng)新上下功夫，不斷提升公開(kāi)的質(zhì)量和水平，較好落實(shí)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是繼續(xù)開(kāi)展糾風(fēng)工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步開(kāi)展治理教育亂收費(fèi)工作，共清退教育亂收費(fèi)51719元；組織全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格執(zhí)行限標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)藥品制度，從進(jìn)貨環(huán)節(jié)堵塞源頭，取消新特藥品代銷制度，最大限度降低藥品價(jià)格，切實(shí)解決看病難、看病貴問(wèn)題，上半年，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位累計(jì)讓利患者金額達(dá)20萬(wàn)元；開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了全縣的農(nóng)資市場(chǎng)；積極督促有關(guān)部門、為農(nóng)民工追繳拖欠工資50萬(wàn)元；認(rèn)真開(kāi)展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，全縣共清理上報(bào)政府部門舉辦的達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)23個(gè)、表彰活動(dòng)19個(gè)，涉及總金額70.798萬(wàn)元；加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擬定下發(fā)《松桃苗族自治縣2007年投資軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》，上半年，共受理群眾和客商舉報(bào)投訴2起，督辦2起，均已得到了妥善解決；認(rèn)真開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送＜對(duì)專項(xiàng)治理自查自糾工作中存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真糾正的報(bào)告＞的通知》，對(duì)各成員單位的自查自糾工作進(jìn)行督促檢查。四是繼續(xù)加大案件查辦工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。認(rèn)真處理落實(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)違紀(jì)違法案件線索移送制度、實(shí)名舉報(bào)反饋制度、案件主辦責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查責(zé)任制、查辦案件聯(lián)席會(huì)議等制度，規(guī)范信訪接待、辦案的程序和方法，著力提高辦案的整體能力，使案件查處工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是圍繞群眾關(guān)心的“民生”問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)深入開(kāi)展對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序和土地市場(chǎng)的監(jiān)督檢查工作，截止5月31日，共查處非法采礦活動(dòng)11次，出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次，抓獲非法開(kāi)采人員31人，收繳運(yùn)輸設(shè)備車輛4臺(tái)，行政處罰5萬(wàn)余元，沒(méi)收非法礦石51.3噸。同時(shí)對(duì)行為極其嚴(yán)重，涉嫌犯罪的3人已移送司法機(jī)關(guān)處理。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)在：開(kāi)展工作方法和思路創(chuàng)新不夠，工作有時(shí)存在照抄照搬，疲于應(yīng)付；案件線索待查多，辦案力量不足，影響了案件查辦工作進(jìn)度；一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還沒(méi)有得到有效遏制；工作歸納提煉做得不夠，信息報(bào)送不及時(shí)，向上反饋較為欠缺；鞏固反腐倡廉成果，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的任務(wù)仍然十分艱巨。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各級(jí)政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，需要職能部門狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)政府、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)政府廉政工作的極端重要性，始終把政府廉政建設(shè)工作作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，采取更加有力、更加周全、更加科學(xué)的措施，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)政府廉政工作，為維護(hù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

下

面，我就抓好下半年政府系統(tǒng)廉政工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全面推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行法制化

全面推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，是推動(dòng)政府廉政建設(shè)的根基。行政權(quán)力運(yùn)行在法律法規(guī)的軌道之外，不僅難以保障人民群眾的利益，也難以防止腐敗現(xiàn)象的滋生，政府及其工作人員的廉潔問(wèn)題，也難以講清楚、說(shuō)明白，勢(shì)必

影響政府形象和干群關(guān)系。因此，抓政府的廉政建設(shè)，必須全面推進(jìn)依法行政。

一要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)是依法行政的重要基礎(chǔ)。如果我們對(duì)國(guó)家法律法規(guī)理解不透、把握不準(zhǔn)，就不能正確地依靠法律去調(diào)整各種利益關(guān)系，去規(guī)范政府的行政行為。缺乏法律法規(guī)的指導(dǎo)，盲目決策，辦事隨意，就可能引發(fā)矛盾和糾紛，甚至?xí)劤扇后w性事件，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。我們要樹(shù)立公共資源就是財(cái)源的觀念，隨意贈(zèng)送公共資源造成財(cái)政收入的流失，是一種違法犯罪的行為。希望各級(jí)各部門要依法加強(qiáng)公共資源的管理，任何單位和個(gè)人要占有公共資源，除了法律有特殊規(guī)定的以外，都應(yīng)有償使用、有償有期占有。各級(jí)政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)法律和法規(guī)，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素養(yǎng)。今年，十屆全國(guó)人大正式通過(guò)了《物權(quán)法》，并將于10月1日正式實(shí)施。法律專家說(shuō)，《物權(quán)法》為依法行政確立了基本標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行為提出了新要求，希望大家高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，否則，我們?cè)谛惺剐姓?quán)力的過(guò)程中，會(huì)面對(duì)更多的問(wèn)題和矛盾。比如，政府在征地拆遷、城市開(kāi)發(fā)與城市規(guī)劃、用地審批、公共設(shè)施設(shè)置、財(cái)產(chǎn)方面的稅收征收等方面，必須樹(shù)立物權(quán)觀念，注意尊重私人財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、用益物權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)，否則就會(huì)面臨公民、法人根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定的權(quán)利而提起行政復(fù)議和行政訴訟。舉例來(lái)說(shuō)，在居民居住密集的地區(qū)建設(shè)治療高傳染性疾病的醫(yī)院，在農(nóng)田旁邊、村莊周圍批準(zhǔn)建設(shè)有污染源的工廠，在規(guī)劃時(shí)不考慮原有居民道路交通出行方便的權(quán)利，導(dǎo)致侵犯相鄰權(quán)。又如，沒(méi)有達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議、沒(méi)有走完司法程序就強(qiáng)制拆遷居民房屋，就侵犯了公民的物權(quán)。再如，警察沒(méi)有搜查證強(qiáng)行進(jìn)入私人房屋，既侵犯了公民的住宅安寧權(quán)和隱私權(quán)，更主要地是侵犯了公民對(duì)房屋住宅的財(cái)產(chǎn)權(quán)。因此，我們要通過(guò)學(xué)習(xí)，從根本上轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)不能適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣、工作方法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高依法行政的能力和水平。特別是在作出一些涉及民生的具體行政行為時(shí)，必須把握好規(guī)范行政行為的法律依據(jù)、法定程序、法定權(quán)限以及應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

二要堅(jiān)持依法辦事。國(guó)務(wù)院、省政府要求，今年要下決心再取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目。我們要加大力度，對(duì)現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目要進(jìn)一步規(guī)范審批程序，完善審批方式，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布，做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。要對(duì)過(guò)去簽訂的招商合同、協(xié)議進(jìn)行清理，如果一些條款違反了法律規(guī)定，要及時(shí)與客商溝通，妥善處理。在處理過(guò)程中，要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳恚纫獔?jiān)持原則，又要從實(shí)際出發(fā)，妥善解決好相關(guān)問(wèn)題，以樹(shù)立誠(chéng)信政府、法制政府的形象，不斷提高依法行政的能力。要加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)運(yùn)行的監(jiān)控，完善針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管制度，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。切實(shí)抓好政府政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，所有審批項(xiàng)目原則上都要進(jìn)入政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行。對(duì)那些繼續(xù)進(jìn)行廳外審批、實(shí)施搭車收費(fèi)，或者對(duì)已經(jīng)取消的和下放的審批事項(xiàng)以備案的名義搞變相審批和權(quán)力上收的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三要加大行政執(zhí)法力度，確保政令暢通。全面推進(jìn)依法行政，必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級(jí)政府和地直職能部門及其工作人員的一切行政行為必須符合法律、法規(guī)，切實(shí)做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，緊緊圍繞今年政府系統(tǒng)反腐倡廉的重點(diǎn)，嚴(yán)明紀(jì)律，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件；非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的案件；在企業(yè)重組、改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國(guó)有資產(chǎn)案件；在征地拆遷、社保基金管理、移民搬遷等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)重違反津貼補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定的案件。在查處案件過(guò)程中，不論涉及什么單位、什么人，都要依法嚴(yán)肅追究、嚴(yán)厲懲處。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)政府要自覺(jué)地接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，接受政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督，接受司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督，接受人民群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、政府對(duì)所屬各部門的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/P>

二、堅(jiān)持治本抓源頭，切實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)

加強(qiáng)制度建設(shè)是政府廉政建設(shè)的治本之策。當(dāng)前，要結(jié)合我縣改革和發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，針對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，緊緊抓住規(guī)范行政權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵，始終堅(jiān)持治本抓源頭，把各項(xiàng)制度建設(shè)好，把各項(xiàng)制度落實(shí)好，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

一要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，要抓住主要對(duì)象，切實(shí)落實(shí)一把手的責(zé)任。從我縣情況來(lái)看，一些部門對(duì)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制度，認(rèn)識(shí)不足，力度不夠，主要原因就是主要負(fù)責(zé)同志注重了約束自己，放松了對(duì)干部的制度管理。這樣一來(lái)，就給我們的干部產(chǎn)生了不好的導(dǎo)向，以致部分同志錯(cuò)誤地認(rèn)為，廉政建設(shè)是政府的事，是紀(jì)檢監(jiān)察的事，與部門關(guān)系不大，是書記、縣長(zhǎng)的事，與自己關(guān)系不大。要解決這些問(wèn)題，各級(jí)各部門必須形成主要負(fù)責(zé)同志積極主動(dòng)抓廉政工作責(zé)任制度建設(shè)的良好局面。今后，一個(gè)地方、一個(gè)單位在廉政建設(shè)上出了問(wèn)題，板子應(yīng)首先打在一把手身上，這既是廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，也是強(qiáng)化一把手責(zé)任意識(shí)的有效手段，是促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，要進(jìn)一步明確部門領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任，劃分責(zé)任范圍。班子成員，不管是正職還是副職，都是責(zé)任主體，是責(zé)任的承擔(dān)者、履行者，是責(zé)任制貫徹執(zhí)行的主抓者，是責(zé)任考核、責(zé)任追究的當(dāng)事者，各成員要根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過(guò)完善的廉政工作責(zé)任制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員克服一手硬、一手軟的不良傾向，既要履行工作職責(zé)，帶頭執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，率先垂范，以身作則，又要加強(qiáng)干部的教育、監(jiān)督和管理，切實(shí)抓好隊(duì)伍的廉政建設(shè)，從而形成一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，還必須把廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任自上而下地分解，落實(shí)到科室和個(gè)人；要建立相應(yīng)的考核制度、報(bào)告制度、評(píng)議制度、檢查制度，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況、任務(wù)完成情況的監(jiān)督、考核；要完善懲戒機(jī)制，緊緊抓住責(zé)任追究這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)違反責(zé)任制規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二要全面推行行政問(wèn)責(zé)制。推行行政問(wèn)責(zé)制是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督的有效措施。今年將重點(diǎn)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員不履行或者不正確履行法定職責(zé)，出現(xiàn)效能低下、執(zhí)行不力、瞞報(bào)或虛報(bào)重大突發(fā)事件和有關(guān)工作情況、盲目決策和在商務(wù)活動(dòng)中不講誠(chéng)信等現(xiàn)象，以致影響行政秩序和行政效率，損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。今年3月7日凌晨，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位銅仁東山古建筑群景點(diǎn)之一的川主宮被焚，現(xiàn)已查明主要責(zé)任在業(yè)主和當(dāng)班管理人員，但川主宮的主管單位地區(qū)文管辦也負(fù)有不可推卸的瀆職責(zé)任，文管辦的兩位負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員涉嫌玩忽職守罪，案件正在偵辦中。文管辦的主管局地區(qū)文化局的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管不力，負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也將受到追究。希望我們引以為戒，正確地、認(rèn)真地履行各自的法定職責(zé)。通過(guò)推行行政問(wèn)責(zé)制，把規(guī)范運(yùn)行行政權(quán)力貫穿于政府施政的全過(guò)程，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

三要完善政務(wù)公開(kāi)制度。推行政務(wù)公開(kāi)是促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行的最有力手段。我們有的部門，在政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題上，公開(kāi)范圍和程度都不夠，權(quán)力運(yùn)行不透明，失去監(jiān)督。個(gè)別懷有僥幸心理的人，正是由此走上了違紀(jì)違法的道路。今年，我們要按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的要求，把政務(wù)公開(kāi)作為政府施政的一項(xiàng)基本制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)行政權(quán)力更加公開(kāi)透明運(yùn)行。要按銅黨辦發(fā)[2006]64號(hào)文件，編制政務(wù)公開(kāi)的詳細(xì)目錄，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式，完善工作機(jī)制。要進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)的范圍，只要不涉及黨和國(guó)家秘密、商業(yè)秘密都要公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)，提高政府工作的透明度。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用，以政府門戶網(wǎng)站為依托，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上互動(dòng)平臺(tái)，擴(kuò)大政府與百姓交流和溝通的渠道，解答社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)便捷地為人民群眾提供相關(guān)的政務(wù)信息，使之成為政務(wù)公開(kāi)的重要載體。要強(qiáng)化公共服務(wù)部門的服務(wù)公開(kāi)，包括學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、環(huán)保等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開(kāi)制度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，進(jìn)一步暢通群眾的知情渠道，擴(kuò)大知情面。

四是進(jìn)一步健全和落實(shí)“四項(xiàng)制度”。四項(xiàng)制度建設(shè)涉及的四項(xiàng)工作，是社會(huì)關(guān)注程度高的領(lǐng)域，是容易誘發(fā)腐敗的領(lǐng)域。政府作為責(zé)任主體，必須將其作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。要建立健全加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的工作機(jī)制和規(guī)范專業(yè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)章制度，形成對(duì)建設(shè)工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)工到驗(yàn)收的全程監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓“招、拍、掛”制度，逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，實(shí)行劃撥土地公示制；出讓經(jīng)營(yíng)性土地，必須制定明確的操作程序和工作規(guī)程，規(guī)范操作，并報(bào)同級(jí)監(jiān)察部門備案。要推進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。制定國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)作的基本程序和交易行為，擴(kuò)大國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易范圍。今年，要將行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓全部納入市場(chǎng)交易，從源頭上防止國(guó)有資產(chǎn)流失，防止腐敗的發(fā)生。要進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度。積極推進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作，嚴(yán)格按照采購(gòu)目錄集中采購(gòu)；不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模；全面實(shí)行政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付制度；修訂政府采購(gòu)管理辦法，跟蹤采購(gòu)物資的質(zhì)量問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)既節(jié)約資金，又讓物資使用部門滿意的雙重目的；完善政府采購(gòu)監(jiān)督體系，形成以財(cái)政部門為主，監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)及其他有關(guān)部門配合的監(jiān)督機(jī)制。

三、深入開(kāi)展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，全面加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)

省委決定，從3月底到8月底，在全省縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展一次作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。按照省委、地委的部署，縣委召開(kāi)了黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)抓好這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。政府系統(tǒng)工作人員要結(jié)合工作實(shí)際，以胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣作為自重的準(zhǔn)則、自警的標(biāo)尺和自勵(lì)的目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。

第一，從深化學(xué)習(xí)教育入手，增強(qiáng)搞好作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。各地各部門要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑，作為改造主觀世界的重要方式，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的提高，以思想認(rèn)識(shí)的提高促進(jìn)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的深入開(kāi)展。省委決定，作風(fēng)教育整頓活動(dòng)延長(zhǎng)到8月底結(jié)束，當(dāng)前，要組織好集中學(xué)習(xí)和自學(xué)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)〔2007〕7號(hào)）、《中共貴州省紀(jì)委、貴州省監(jiān)察廳關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施方案》（黔紀(jì)發(fā)〔2007〕9號(hào)）。王正福同志6月12日在學(xué)習(xí)貫徹《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》電視電話會(huì)議上的講話，《中共銅仁地區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定〉的通知》（銅地紀(jì)〔2007〕19號(hào)），《松桃苗族自治縣自治條例》和近年來(lái)制定的廉潔自律有關(guān)規(guī)定，以及貴州日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章《論想干事能干事干成事》。各級(jí)各部門在組織廣大黨員干部對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)討論的同時(shí)，要引導(dǎo)黨員干部對(duì)照檢查違反《規(guī)定》的各類問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行清理糾正和整改，確保取得實(shí)效。特別要指出的是，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)習(xí)，起表率作用。學(xué)習(xí)的目的是為了提升能力、指導(dǎo)工作，決不能因?yàn)楣ぷ髅Χ潘闪藢W(xué)習(xí)，更不能熱衷于應(yīng)酬而荒廢了學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、針對(duì)問(wèn)題學(xué)，在學(xué)習(xí)中思考和研究改革發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題，努力把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，成為本職工作的行家里手。

第二，從解決突出問(wèn)題入手，提高作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效。各級(jí)政府機(jī)關(guān)是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的組織者、管理者，既擔(dān)負(fù)著承上啟下的作用，又肩負(fù)著謀劃和推進(jìn)本部門、本單位改革和發(fā)展的重任。機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、效益的高低，機(jī)關(guān)干部的政治面貌、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的好壞，不僅影響政府機(jī)關(guān)的威信和形象，而且直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否正確貫徹落實(shí)，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放能否順利進(jìn)行。一要嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)決糾正奢侈浪費(fèi)之風(fēng)。從我縣的情況來(lái)看，一些部門的浪費(fèi)現(xiàn)象不容小視，接待開(kāi)支不小，加大了行政運(yùn)行成本。浪費(fèi)也是腐敗，大家一定要有這樣的認(rèn)識(shí)。毛澤東同志早就指出：“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。”要嚴(yán)格管理和規(guī)范政府機(jī)關(guān)的職務(wù)消費(fèi)，逐步將政府機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算管理，并作為政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，接受群眾和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。二要下決心解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議審批制度，減少會(huì)議數(shù)量，控制會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議質(zhì)量，改進(jìn)會(huì)議召開(kāi)方式。要進(jìn)一步規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)，減少發(fā)文數(shù)量，增強(qiáng)文件的針對(duì)性和實(shí)效性。三要嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)，防止出現(xiàn)節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題，特別是以部門名義搞的評(píng)比表彰，原則上予以取消，財(cái)政不撥獎(jiǎng)金。

第三，從完善制度入手，為作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。各部門都要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度、科學(xué)民主決策制度、工作協(xié)調(diào)制度、辦事公開(kāi)制度、監(jiān)督檢查制度，加快建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，把“作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)”納入政府工作的重要內(nèi)容，按照地委的統(tǒng)一部署，切實(shí)抓緊抓好。要在深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，敢于“動(dòng)真格”，勇于“揭家丑”，結(jié)合各自實(shí)際，查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題、表現(xiàn)形式和主要環(huán)節(jié)，查找存在問(wèn)題的原因，決不允許“捂著、包著、藏著”。對(duì)于自查出來(lái)的問(wèn)題，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題認(rèn)真研究，提出有針對(duì)性的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期解決問(wèn)題。特別是涉及社會(huì)穩(wěn)定方面的問(wèn)題，要認(rèn)真研究針對(duì)性措施，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位作風(fēng)整頓建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力的單位要加強(qiáng)督辦，必要時(shí)派出人員現(xiàn)場(chǎng)督促解決，堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、流于形式，堅(jiān)決避免一般化、應(yīng)付了事。要堅(jiān)持把在群眾中是否樹(shù)立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實(shí)的好形象，是否有一個(gè)想干事、能干事、干成事的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的好班子、是否建立健全了干事業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展的好機(jī)制作為衡量作風(fēng)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，使各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)有新的明顯進(jìn)步，使干群關(guān)系有新的明顯改善，使政府工作有新的明顯提升。

四、堅(jiān)持勤政為民，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題

溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出：“損害群眾利益的實(shí)質(zhì)，是一些政府部門濫用權(quán)力或行政不作為的問(wèn)題。”維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)政府廉政建設(shè)工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府和政府工作部門要把民生問(wèn)題擺在更加突出的位置，作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，下決心解決好當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。下半年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)繼續(xù)深入開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。我縣去年查辦的商業(yè)賄賂案件充分說(shuō)明，一些不法經(jīng)營(yíng)者與行政事業(yè)單位工作人員內(nèi)外勾結(jié)，行賄受賄，損公肥私，危害極大。因此，要繼續(xù)抓好土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)等六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的治理工作，加強(qiáng)對(duì)各地自查自糾情況的督促檢查，對(duì)工作抓得不力、不實(shí)的，要督促認(rèn)真整改。各經(jīng)濟(jì)主管部門向上級(jí)爭(zhēng)取資金是各部門應(yīng)盡的職責(zé)，不得向獲得財(cái)政性補(bǔ)助資金的下屬企事業(yè)單位索要補(bǔ)助，更不得作出按比例提成的規(guī)定。要注重發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，進(jìn)一步建立健全查辦案件的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要同有關(guān)主管（監(jiān)管）部門加強(qiáng)合作，檢察、公安、審計(jì)、工商行政管理和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要健全情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的整體合力。要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。針對(duì)前一階段在自查自糾和查辦案件中暴露出來(lái)的深層次問(wèn)題，結(jié)合深化改革加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索治理商業(yè)賄賂與有關(guān)資質(zhì)、資格審查相結(jié)合的監(jiān)管辦法。今年每一個(gè)部門（行業(yè)），都要結(jié)合實(shí)際建立健全在日常監(jiān)管、行業(yè)自律、源頭治理等方面的制度，逐步形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳教育，大力發(fā)揮人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)典型案件，支持新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂行為的曝光，回應(yīng)人民群眾的關(guān)注。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，我們一定要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)，持續(xù)作戰(zhàn)的意識(shí)，將治理商業(yè)賄賂工作作為一項(xiàng)常規(guī)工作，納入議事日程，既要進(jìn)行集中治理，堅(jiān)決遏制其滋生蔓延，又要長(zhǎng)抓不懈，一步一步地推進(jìn)，不斷取得實(shí)效。

(二)深入治理教育亂收費(fèi)。要進(jìn)一步鞏固“兩基”攻堅(jiān)成果，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。嚴(yán)格規(guī)范各類學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等代收費(fèi)和存車費(fèi)、熱飯費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目。停止審批新的改制學(xué)校，禁止公辦學(xué)校假借辦分校、實(shí)驗(yàn)校之名，以民辦學(xué)校運(yùn)行機(jī)制收費(fèi)的行為。嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班，嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)班等名義額外向?qū)W生收費(fèi)，規(guī)范公辦普通高中招收擇校生、擇班生行為。繼續(xù)解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段收費(fèi)“一費(fèi)制”。對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)和教育行政部門的責(zé)任，切實(shí)促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平。

(三)以查處亂收費(fèi)行為和解決拖欠農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。各級(jí)各有關(guān)部門要把農(nóng)資銷售市場(chǎng)管理作為保障農(nóng)民權(quán)益重點(diǎn)工作來(lái)抓，農(nóng)業(yè)、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題；供銷部門要用好省、地、縣三級(jí)淡儲(chǔ)化肥，平抑物價(jià)。要繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問(wèn)題。要堅(jiān)決防止新拖欠的發(fā)生，特別要防止政府工程中拖欠現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，要堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫(kù)移民、涉法訴訟等方面存在的侵害農(nóng)民群眾利益的行為。

(四)進(jìn)一步抓好食品安全工作。強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)實(shí)施“食品放心工程”，特別是要抓好農(nóng)村市場(chǎng)整治，集中整治小作坊、小食雜店、小餐館，嚴(yán)把種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)。要從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染，努力解決蔬菜、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。

最后強(qiáng)調(diào)一下抓落實(shí)的問(wèn)題。這也是作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題。能不能抓好落實(shí)工作，關(guān)鍵在于各級(jí)政府、各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。從當(dāng)前來(lái)看，有個(gè)別部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上責(zé)任心不是很強(qiáng)，往往稍遇挫折和困難就繞道走，沒(méi)有一抓到底的決心和行動(dòng)，最終導(dǎo)致工作無(wú)法落實(shí)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在我們的工作重點(diǎn)不是確定發(fā)展目標(biāo)和思路，而是缺乏抓落實(shí)的本事和能力，最擔(dān)心的不是“想不到、說(shuō)不到”，而問(wèn)題在于“認(rèn)識(shí)早、行動(dòng)慢、效果差”。能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)、落實(shí)效果好不好，是對(duì)各級(jí)干部政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作能力的全面檢驗(yàn)。各級(jí)政府、各部門的“一把手”是抓落實(shí)的“關(guān)鍵人”，務(wù)必站到抓落實(shí)的最前沿，做到職能在一線履行、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)、形象在一線塑造，大力在全縣形成一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，不斷提高執(zhí)行力，奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化制度建設(shè)和落實(shí)，恪盡職守，嚴(yán)于律已，努力完成反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

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第四篇：縣長(zhǎng)政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上講話

縣（市）長(zhǎng)在 X 府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

XXXX 年,全縣（市）X 府系統(tǒng)各部門深切學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) XXX 總X記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反X敗斗爭(zhēng)重要論述精神,仔細(xì)貫徹落實(shí)黨 X 央，國(guó) X 院和省（市）市縣（市）關(guān)于強(qiáng)化廉政建設(shè)和反 X 敗工作的安排要求,堅(jiān)持嚴(yán)政紀(jì)，懲 X 敗，轉(zhuǎn)作風(fēng)，建機(jī)制,全縣（市）X 府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯效果,有力地維護(hù)了風(fēng)清氣正的政 X 生態(tài)環(huán)境,為全縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證.XXXX 年主要舉辦了六個(gè)方面工作：

一是扎實(shí)舉辦“不忘初心，牢記使命”主 X 教育,深切學(xué)習(xí)貫徹 XXX 總 X 記對(duì) XX重要講話和指示精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的凸出問(wèn)題,建 X 賬，抓整改，促落實(shí),確保 X 府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推動(dòng).二是堅(jiān)定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,通過(guò)拉清單，明分工，定責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,仔細(xì)執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監(jiān)督，相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處.三是堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為反 X 敗的治本之策,努力清除阻礙發(fā)展的“堵點(diǎn)”和政務(wù)服務(wù)的“盲點(diǎn)”,深切推動(dòng)審批服務(wù)便民化,努力推行局長(zhǎng)進(jìn)大廳和“六個(gè)一”政務(wù)服務(wù)新模式,群眾即辦件辦結(jié)率達(dá) XXX%;主動(dòng)推動(dòng)商事制度改 X,全部推行“二十四證合一”登記模式,新增市場(chǎng)主體X 戶.四是始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)定懲治扶貧，民生保證，重要項(xiàng)目實(shí)施等領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和 X敗問(wèn)題,立案審查黨員和公職人員違紀(jì)違法案件 X 件 X 人,有力遏制了新“四風(fēng)”問(wèn)題反彈和蔓延.五是牢固樹(shù) XX 治思維,嚴(yán)格落實(shí) X 府法律顧問(wèn)，常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法等制度,重要決策，重要事項(xiàng)適時(shí)向縣（市）人大常委會(huì)報(bào)告,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和 XXXX 監(jiān)督,辦理人大代表意見(jiàn)建議 X 件，XX 提案 X 件,辦復(fù)率 XXX%.六是深切推動(dòng)“基層減負(fù)年”工作,仔細(xì)貫徹落實(shí) X 央 X 項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行省（市）委“七破七立”要求和省（市）X 府“十不準(zhǔn)”規(guī)定,持續(xù)強(qiáng)化 X 府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,X府行政效能逐漸提升,每一個(gè)決策安排切實(shí)落實(shí).在肯定成績(jī)的與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,X 府系

統(tǒng)廉政工作還存在一些凸出問(wèn)題.一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)，街道和村社，社縣（市）服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不夠到位,一些干部工作能力不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度消極,缺乏敢于攻堅(jiān)克難開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣和擔(dān)當(dāng).二是個(gè)別窗口服務(wù)單位工作人員在辦理證件，審批手續(xù)時(shí)還存在拖著不辦，辦了不發(fā),等著要態(tài)度，要表示的現(xiàn)象,企業(yè)和群眾辦事難的問(wèn)題依然存在.三是項(xiàng)目建設(shè)管理還不規(guī)范,非常是一些項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中還存在假招標(biāo)，串標(biāo)，圍標(biāo)，資質(zhì)掛靠等問(wèn)題,影響了項(xiàng)目建設(shè)公平，公正，高效推動(dòng).四是村社干部監(jiān)督管理方面還存在少洞,部分村干部?jī)?yōu)親厚友，假公濟(jì)私，揮霍浪費(fèi)集體錢物等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,群眾身邊“微 X 敗”問(wèn)題依然存在.今年是全部建成小康社會(huì)和“十三五”計(jì)劃收官之年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力逐漸加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨.我們要充分做好打硬仗的準(zhǔn)備,深切學(xué)習(xí)貫徹 XXX 總 X 記在 XX 屆X 央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神,全部貫徹落實(shí)省（市）紀(jì)委十三屆四次全會(huì)，市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和縣（市）紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神,更加深切增強(qiáng)信心，決心和恒心,加強(qiáng)干勁，拼勁和闖勁,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定懲處 X 敗問(wèn)題，整肅庸政懶政怠政行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果推動(dòng)全縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展.一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深切推動(dòng) X 府系統(tǒng)廉政建設(shè).廉潔從政是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大致的要求,只要能做到清正廉潔，一心奉公,干工作就能底氣十足.X 府各部門黨組要有強(qiáng)烈的政 X擔(dān)當(dāng)意識(shí),把 X 府系統(tǒng)，行業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)起來(lái),更加深切強(qiáng)化對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)定糾正損害群眾利益的行為,堅(jiān)定查處違紀(jì)違法問(wèn)題,做到責(zé)任落實(shí)到位,確保事有專管之人，人有確定之責(zé)，責(zé)有限定之期,形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氣氛.各部門主要負(fù)責(zé)人要實(shí)實(shí)在在擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨責(zé)任人責(zé)任,在管好班子，帶好隊(duì)伍的與此同時(shí),也要管好家屬，親友，身邊工作人員.班子成員要實(shí)實(shí)在在履行好“一崗雙責(zé)”,既保證業(yè)務(wù)工作,也要仔細(xì)負(fù)責(zé)保證職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的廉政建設(shè),堅(jiān)持廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排，同安排，同落實(shí)，同檢查,實(shí)現(xiàn)兩推動(dòng)，雙提

升.二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變.XXX 總X 記多次強(qiáng)調(diào),全部從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”.今天在座的各位都是“關(guān)鍵少數(shù)”,要實(shí)實(shí)在在發(fā)揮表率作用,帶頭守紀(jì)律，講規(guī)矩,不碰紀(jì)律規(guī)矩紅線,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),使用法治思維和方式解決問(wèn)題.要仔細(xì)遵守《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度和述廉述責(zé)制度,仔細(xì)落實(shí) X 央及省（市）市每一個(gè)規(guī)定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)定不做,實(shí)實(shí)在在發(fā)揮好示范表率作用.非常是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)街道，部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個(gè)人的形象,而且影響著單位的作風(fēng)和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,實(shí)實(shí)在在做到重要工作親身安排，重要問(wèn)題親身過(guò)問(wèn)，重要事情親身到場(chǎng)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親身協(xié)調(diào)，重要案件親身督辦,做到帶頭作為，主動(dòng)作為.三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,實(shí)實(shí)在在筑牢廉潔從政底線.要堅(jiān)持以黨章為根本遵循,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政 X 生活的一些準(zhǔn)則》,堅(jiān)持 XX 集合制,堅(jiān)持“X 會(huì) X 課”等黨的組織生活每一個(gè)制度,用好批評(píng)和自身批評(píng)的武器,增強(qiáng)黨內(nèi)政 X生活的政 X 性，時(shí)代性，原則性，戰(zhàn)斗性,以健康的黨內(nèi)政 X生活推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政 X 生態(tài).要仔細(xì)落實(shí)《中國(guó)共 X 黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持 XX 生活會(huì)，述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督,做到有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督，失責(zé)必追究.四是狠抓執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),著力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境.動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次.X 央和省（市）委，市委，縣（市）委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任追究,紀(jì)委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài).各級(jí)各部門一定要警醒起來(lái),堅(jiān)定摒棄“管好自己就沒(méi)事”“出了問(wèn)題各算各的帳”的錯(cuò)誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主體責(zé)任,也要落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任，管理責(zé)任,對(duì)任何工作都要抓細(xì)抓實(shí)，抓小抓早.要保證正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹(shù)立一批先進(jìn)典型,努力弘揚(yáng)宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報(bào)，明察暗訪，違紀(jì)違規(guī)

線索中,嚴(yán)肅查處一批不守紀(jì)律，推諉扯皮，不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用.要依照 X 央及省（市）委，市委，縣（市）委關(guān)于更加深切激勵(lì)廣大干部新時(shí) X 新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)安排要求,著力營(yíng)造鼓勵(lì)干事，寬容失敗的良好氣氛,決不能使工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,實(shí)實(shí)在在保護(hù)好干事者的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿，甩開(kāi)膀子，邁開(kāi)步子,全身心投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中去.同志們,現(xiàn)在全縣（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)重，壓力大.做好現(xiàn)在 X 府工作,強(qiáng)化 X 府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們重任在肩，責(zé)無(wú)旁貸.大家集合精力,只爭(zhēng)朝夕,實(shí)實(shí)在在把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓落實(shí)上,把項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓實(shí),把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過(guò)半”每一個(gè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成.

第五篇：全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議講話

在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

全縣兩會(huì)剛剛結(jié)束，會(huì)議提出要同心共筑**夢(mèng)，奮力再創(chuàng)黃金期，特別是今年重點(diǎn)要辦好三件大事，做實(shí)四項(xiàng)工作，做到四個(gè)讓人民滿意。要完成這樣的工作任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，這不僅是對(duì)政府執(zhí)行力的考驗(yàn)，也是對(duì)政府廉政建設(shè)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。所以，今天我們召開(kāi)全縣政府系統(tǒng)廉政工

作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央、省、市廉政工作會(huì)議精神，安排部署全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作。剛才，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、古陶鎮(zhèn)3個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、形勢(shì)要認(rèn)清。“廉”，顧名思義，就是不貪腐。廉政，就是廉潔從政。我認(rèn)為，我們共產(chǎn)黨的干部必須要做到“為官三政（正）”，即廉政、勤政、公正。這是為官的底限，也就是說(shuō)，只有做到了這“三政（正）”，才說(shuō)明我們是一個(gè)合格的干部。而在這“三政（正）”中，廉政則是最基本的底限，只有做到了廉政，你才能睡得安穩(wěn)、活得踏實(shí)，才能平安、安全。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，有些同志的做人做事的原則發(fā)生了變化，簡(jiǎn)單地講，就是由“一切向前看”變?yōu)椤耙磺邢蝈X看”，大家對(duì)“物”、對(duì)“利”看得越來(lái)越重了，這樣就導(dǎo)致我們有的同志信仰缺失；有的同志思想狹礙；有的同志功利庸俗；有的同志個(gè)人為上，最終導(dǎo)致“消極腐敗”。以上我提到的這些現(xiàn)象，是目前我們官場(chǎng)的生態(tài)，這些現(xiàn)象不根除，就會(huì)影響黨和政府的形象，影響跨越發(fā)展的大局。

去年以來(lái)，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中、省、市有關(guān)精神，嚴(yán)格按照縣委政府的統(tǒng)一部署，以提高行政能力為目標(biāo)，以反腐倡廉教育為抓手，以制度建設(shè)為核心，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)了政府清廉、為民、務(wù)實(shí)的良好形象。但在工作中也存在不容忽視的問(wèn)題，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)代法、權(quán)錢交易等現(xiàn)象依然存在，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止，行政審批制度改革、人事制度改革等有待進(jìn)一步深化。當(dāng)前我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇期，我們要謀求新的更大的跨越，就決不能容忍這些問(wèn)題繼續(xù)存在下去。所以，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦回去以后，都要主動(dòng)地想一想，照照鏡子，厘清本單位在廉政建設(shè)上還存在哪些問(wèn)題、應(yīng)采取什么措施，今年必須要有所動(dòng)作。

二、改革要深化。這是解決腐敗問(wèn)題的根本之策。國(guó)務(wù)院新一輪機(jī)構(gòu)改革，從減少投資審批事項(xiàng)、減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批，減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定、減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和收費(fèi)、改革工商登記制度、改革社會(huì)組織管理制度、改善和加強(qiáng)宏觀管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)、加強(qiáng)依法行政等方面做出了重大部署。我們要按照上級(jí)的有關(guān)要求落實(shí)好，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)政企、政資、政事、政社分開(kāi)，加快建立權(quán)限清晰、分工合理、責(zé)權(quán)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的組織架構(gòu)和職能體系。要深入推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和削減行政審批項(xiàng)目，推進(jìn)“兩集中兩到位”改革，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。要大力推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，善于運(yùn)用法治思維和方式解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門“一把手”監(jiān)督管理的暫行辦法》，依法健全權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督體系，努力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

三、政令要暢通。“痛則不通,通則不痛”,這是中醫(yī)學(xué)上的重要原理,把這條原理應(yīng)用在時(shí)下的政府工作中,同樣顯得至關(guān)重要。政令暢通則效能高,政令不通,則效能低,這是再明顯不過(guò)的事理了。作為政府工作部門和工作人員，一定要言必行、行必果，努力形成“定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍；一定要令行禁止，確保政令暢通，要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，切實(shí)做到在全局下思考，在大局下行動(dòng)，對(duì)于縣委、縣政府決定的事項(xiàng)，要拿出實(shí)實(shí)在在的執(zhí)行舉措，決不能停留在會(huì)議上、文件上、口頭上。更不能部門利益至上，陽(yáng)奉陰違，中梗阻塞，搞上有政策、下有對(duì)策；講執(zhí)行、比效率，一定要只爭(zhēng)朝夕，雷厲風(fēng)行，大力弘揚(yáng)“今日事今日畢”的工作理念。今年，縣監(jiān)察局和政府辦公室就各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效率和執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、部門交辦件、群眾信訪件以及重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況要進(jìn)行專項(xiàng)督察和跟蹤督辦，確保政令暢通。

四、環(huán)境要優(yōu)化。大家都知道，環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，一個(gè)地方發(fā)展的快慢，在很大程度上取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，只有創(chuàng)造一個(gè)最具吸引力的環(huán)境，才能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快發(fā)展。一要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。在這里主要講兩個(gè)方面內(nèi)容。首先要完善部門網(wǎng)站。現(xiàn)在打開(kāi)我們的政府網(wǎng)站，首頁(yè)的信息更新比較及時(shí)，但是再深入去看，我們的部門網(wǎng)站，除個(gè)別部門能夠及時(shí)更新外，大多數(shù)網(wǎng)站依然顯示的是去年的新聞。網(wǎng)站是一個(gè)單位的形象，就像你的臉面，群眾從你單位的網(wǎng)站就

能看出這個(gè)單位的工作作風(fēng)怎么樣。所以希望大家重視起來(lái)，盡快更新完善內(nèi)容。然后重點(diǎn)要說(shuō)的是政務(wù)微博。今年全市兩會(huì)結(jié)束后，市委書記、市長(zhǎng)親自主持召開(kāi)會(huì)議，開(kāi)通“晉中發(fā)布”政務(wù)微博，同時(shí)要求各縣在4月底前全部開(kāi)通。我們“**發(fā)布”的微博正在積極籌備中。下一步，我們將在全縣推開(kāi)政務(wù)微博建設(shè)，我在這里先點(diǎn)一下，希望大家能夠積極配合，及時(shí)公布

信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，全力做好政務(wù)微博這項(xiàng)工作。二要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局，今年大家可能感覺(jué)尤為明顯。中央出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，我們省、市、縣也相繼出臺(tái)了具體辦法。我們今后要嚴(yán)格落實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院向社會(huì)承諾的“約法三章”，求真務(wù)實(shí)，勤儉從政。對(duì)于**這個(gè)旅游大縣來(lái)講，更需要我們學(xué)會(huì)過(guò)緊日子，習(xí)慣過(guò)緊日子，勤儉辦事、厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制會(huì)議、接待等支出；要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì)，從嚴(yán)控制以縣政府名義召開(kāi)的全縣性會(huì)議。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極踐行“一線工作法”，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好“解民憂、辦實(shí)事”、包案下訪、住村包增收等活動(dòng)，深入基層調(diào)查研究、解決問(wèn)題。我們的政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，凡是要求下級(jí)做到的，縣政府和各部門必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到，努力用自身的模范行動(dòng)，帶動(dòng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

五、監(jiān)督要跟進(jìn)。一要嚴(yán)管財(cái)政資金。財(cái)政資金必須取之于民，用之于民。要繼續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算管理，深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付改革，嚴(yán)格公共財(cái)政支出預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)支出；要全面完成會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌，按照上級(jí)規(guī)定，今年要啟動(dòng)公務(wù)卡結(jié)算制度改革，健全完善政府采購(gòu)制度體系；要強(qiáng)化政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督，確保資金安全使用。二要嚴(yán)治重點(diǎn)領(lǐng)域。要引深煤焦領(lǐng)域反腐工作，為煤焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；堅(jiān)決整治工程領(lǐng)域突出問(wèn)題，重點(diǎn)抓好招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、工程建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理工作，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項(xiàng)目、謀取私利等違法行為；今年重點(diǎn)要集中開(kāi)展征地拆遷、涉法涉訴和保障性住房建設(shè)分配等領(lǐng)域的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題。進(jìn)一步完善食品安全責(zé)任監(jiān)督體系，探索建立藥品安全責(zé)任監(jiān)督和行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督體系。三要嚴(yán)格監(jiān)督查處。要圍繞全縣“兩會(huì)”精神，盡快出臺(tái)責(zé)任分解文件，抓好對(duì)重點(diǎn)工作、重大建設(shè)項(xiàng)目和重要民生工程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)按照“六位一體”要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全過(guò)程跟蹤、全過(guò)程服務(wù)和全過(guò)程監(jiān)督，確保各部門為項(xiàng)目建設(shè)提供高效服務(wù)，確保工程優(yōu)質(zhì)、實(shí)用惠民，確保干部廉潔、不出問(wèn)題。同時(shí)要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處干部吃拿卡要、執(zhí)法不公等問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮查辦案件的警示懲戒作用。

同志們，廉政建設(shè)既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是保護(hù)干部的需要，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做表率，抓好教育，帶好隊(duì)伍，看好自己的門，管好自己的人，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力在全縣上下塑造一個(gè)風(fēng)正氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障！