第一篇：集團公司2009工作要點及安排

xx集團2009年工作要點

2009年是xx集團成立后開始正式運營的第一年，也是全面完成“十一五”規劃目標任務的關鍵一年。面對國際經濟金融危機嚴重沖擊下國內外的新形勢，面對xx“十一五”后兩年發展的目標任務要求，如何做好2009年經營工作，對維護我公司改革、發展，穩定大局，全面實現“十一五”規劃確定的目標任務，開

創我公司經營工作的新局面，具有十分重要的意義。為此，就2009年工作安排如下：

（一）指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足主業拓展、項目帶動保持經營穩健快速增長，著力資產重組、資源整合進一步壯大企業經營規模，加快發展方式轉變和經營結構優化，提高可持續發展能力，盤活存量、優化增量培育新的經濟增長點，積極引進戰略投資者，增強融資功能、緩解資金短缺瓶頸、形成投資主體多元化，完善法人治理結構、強化企業內功確保安全運營，堅持以人為本、構造和諧增強經營發展活力和動力，加強黨建和精神文明建設促進公司又好又快發展。

（二）目標任務

按照上述指導思想和總體要求，2009年公司經營工作主要目標任務是：

1、經營目標(略)

2、工作任務（略）

（三）措施要求

為完成上述經營工作目標任務，要扎扎實實做好如下工作：

1、解放思想、轉變觀念，堅定走創新發展之路

2009年，由于世界金融危機影響，國內外經濟形勢的復雜性、嚴峻性和不確定性增強，在全球經濟高度一體化的今天，沒有一個國家的經濟實體能置之度外、毫發無傷，特別是我公司作為外向度較大的公司，其經營發展也不可能不受影響，加之，省上對我公司加快發展步伐、做強做大的要求，我們經營發展確實面臨較大壓力。但是也要看到尚存在著許多有利因素：一是黨中央國務院和xx省委、省政府采取的一系列擴大內需保發展的強有力措施，以及xx等，既為我公司搶抓機遇上項目創造了條件，同時與我公司發展取向具有內在的契合性，我們必將在其中有較大的收益。二是我公司連續x年保持較好盈利水平，已初步形成了強勁的發展勢能。三是xx在資產、資金、擴大業務范圍、延長產業鏈及政策上已經和將要給的強有力支持。四是全公司近xx名干部職工的聰明才智和共謀發展的強烈愿望所形成的強大合力和動力。因此，對面臨 形勢的分析和估計是：既有嚴峻的一面，也有機遇的一面，而且是機遇大于挑戰。關鍵是要堅定信心、迎難而上，解放思想、轉變觀念、打破常規、創新發展。在當今的形勢下，企業發展猶如逆水行舟，不進則退，進慢了也是退，對此，我們必須要有足夠的認識。

2、強化主業、優化結構，加快支柱業務經營體系建設

隨著xx成立，我們要對公司的市場定位和發展走向進行重新審視，對經營結構進一步優化，集公司發展戰略研討會上大家的共識，2009年要繼續在構筑“xx大”支柱業務經營體系上狠下功夫。

一是著力構筑以xx項目承包為軸心的xxxx承包業務經營體系。這一體系主要由xx、xx和xx公司以及xx為主體構成。其中xx公司要成為xx和xx中心公司要成為國內主體公司成項目開發主體。要相互配合、資源共享，提升我公司的整體實力。

二是構筑xx經營體系。這一體系主要由xx公司構成。基本架構是xx等。要逐步打破相互封鎖的現狀，實行統一計劃、資源共享，國內外互補、高端低端結合，著力市場開發、品牌培育、著力資源整合、培訓強化、人力儲備。

三是構筑以xx的xx經營體系。這一體系由xx公司構成。要采取吸納、重組、整合等措施，進一步壯大經營隊伍，增強經營實力。同時要積極探索xx業務，以拓寬經營渠道，實現由恢復性增長到快速增長的轉變。

四是構筑以xx經營體系。這一體系主要由xx構成。2009年要通過裝修改造，提高xx檔次水平和業績水平。xx要努力提高經營資質，擴大管理面積，逐步建成xx集團。xx公司作為集團控股的企業，要爭取有新的突破。

五是構筑以xx的項目、產品、技術推介，招商引資，會展服務業務經營體系。這一體系主要由將要實施的xx項目構成。通過這個支柱經營體系的建立，充分發揮我公司在國內外聯系廣泛、知名度較高的優勢，在實施“走出去”戰略上大有可為。

上述構筑五大支柱經營體系的設想，是公司“十一五”發展規劃的進一步整合和優化，在實踐中尚要繼續探討研究和日臻完善。

3、集中力量、下大功夫，推進項目帶動戰略實施

實施項目帶動，是公司又好又快發展的重要舉措。實踐表明，沒項目就沒出路，只有上大項目，才會有大發

展。新的一年，我們要在這方面集中力量抓出成效。

一是要切實抓好xx項目，這是經xx推薦由xx指定下達給我公司的項目，現已報xx審批。我們要抽調精兵強將，組織實施并管理好該項目，以進一步贏得xx的信任和支持，帶動我公司xx工作。

二是要繼續跟蹤落實xx項目，這是做強做大我公司xx主業的需要，也是我公司

爭取xx和xx支持的重要載體，要繼續扭住不放松。

三是要繼續跟蹤落實xx項目，對方雖因世界金融危機影響推遲了該項目實施，但要高度關注其動向，一有信息要馬上跟進，以爭取把項目拿到手。

四是xx項目，要繼續做好前期工作，隨著全國xx形勢好轉，我們將適機啟動。

五是要認真組織和實施xx工程，同時，啟動xx前期工作，以提升星級水平，壯大公司資產規模，增加效益水平。

六是要認真做好xx的前期準備工作，爭取資金落實后，盡快開工，以改變其房屋破舊、設施老化的現狀。同時著力抓好其xx的轉換工作，以期增加造血功能。

在抓好上述項目的同時，要切實抓好在建和待建項目的施工管理，確保工期和工程質量，以鞏固和樹立我公司對外良好形象。

4、搶抓機遇、積極努力，繼續搞好資產重組、資源整合工作

近年來，在xx的關心支持下，通過努力，我公司資產規模不斷壯大，資產質量有了一定提高，但仍然與公司的構架不符，與做強做大的目標有較大的差距。為此，在新的一年里，我們要繼續充分利用xx資產重組、優化結構的有利時機，進一步爭取有效資產劃入，并對其進行整合。

①、要繼續爭取xx在xx的資源，以延長和豐富我公司在推進xx業務中的觸角。

②、要繼續爭取xx在xx的有效資產，以壯大公司資產盤子，延長和豐富我公司在國內業務中的觸角，更好地發揮我公司xx作用。

③、要進一步整合xx公司資源，在拓展經營業務的同時，著力開辟融資渠道，發揮融資功能，為集團公司發展創造更多的資金來源。

④、要扎實做好引進戰略投資者的工作，以改善資本結構，突破資金短缺的瓶頸，為公司發展創造有利條件。

5、夯實基礎、強練內功、提高公司整體管理水平

隨著集團公司的成立，所屬單位和部門越來越多，管理幅度也相應擴大，進一步加強公司管理十分重要。為此，我們要著力做好以下工作：

首先，要夯實基礎。即按照現代企業制度的要求，結合近年來xx關于業績考核中所涉及到的方方面面，本著缺少補給的原則，進一步建立健全公司各項內部管控制度，以期夯實各項管理基礎工作，切實做到規范化、制度化、科學化。

第二，要強化內功。即提高執行力。就是把人財物，產供銷各個環節的管理提高到一個新的高度，把集團公司各項決策和指令完成到最佳效果。為此，要強化崗位責任，提高履行職能的能力，提高能做事、做好事，把難事做成的能力。

第三，要轉變管理方式，創新管理辦法，推進公司由粗放管理向精細化管理轉變。要充分利用iso9000質量認證體系標準和現代化管理手段推進公司由傳統管理向科學管理轉變，以提高公司的整體管理水平。

第四，要繼續以實施全方位、多層次目標經營工作責任制為有力抓手，全面實行績效考核，促進公司經營工作目標任務層層分解落實和圓滿完成。

第五，要進一步牢固樹立安全第一、責任重于泰山的意識，扎實做好安全生產、治安保衛、消防工作。要進一步健全完善應急預案，加強安全生產運營管理，確實做到 防患未然。

6、創新方式、注重實效，全面加強企業黨建精神文明建設

要繼續全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入開展學習實踐科學發展觀活動，切實把全體干部職工的思想認識統一到以科學發展觀為統領、聚精會神抓經營、一心一意謀發展上來，努力開創公司經營工作的新局面。

要全面加強黨的建設，以優化組織設置、創新活動方式為重點，扎實推進各級黨組織的工作。要繼續開展爭先創優活動，激發各級黨組織和廣大黨員在生產經營工作中充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。要大力加強黨的組織建設，重視在中青年骨干中發展新黨員的工作。要繼續加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的落實，大興求真務實之風，反對形式主義和官僚主義，堅持勤儉節約辦企業，反對奢侈浪費，使廣大干部職工做到艱苦奮斗廉潔從業，促進公司黨風廉政建設和反腐敗工作的扎實進行。

要深入開展精神文明創建活動，高度重視企業文化建設，大力推行企務公開，提升企業民主管理水平。堅持適時開展形式多樣、豐富多彩的職工文化體育活動，開展爭當四有職工活動，激發干部職工生產經營工作的積極性，樹立企業團隊精神和良好的對外形象。

要繼續推進企業和諧建設，切實關心職工生活，堅持開展送溫暖、獻愛心活動，在提高企業經濟效益的基礎上，進一步提高干部職工物質文化生活水平。

要繼續加強工會工作，建立健全職工代表大會制度。要重視加強團員青年工作，抓緊組建公司團委，發揮團員青年在生產經營工作中的突擊隊作用。要繼續做好扶貧幫建工作和計劃生育工作。

2009年我們面臨的形勢嚴峻，生產經營工作任務艱巨繁重。讓我們在公司黨委的領導下，統一思想、協調行動，加強學習、增長本領，轉變作風、狠抓落實，為開創公司生產經營工作的新局面努力奮斗！

第二篇：集團公司2012工作總結及2013年工作安排

XXXX集團有限公司

2012年工作回顧和2013工作安排

XXX

二○一三年一月十八日

各位同事：

大家好！現在我代表董事會向大會做工作報告，請予審議。并請同志們提出意見和建議。

一、2012年工作回顧

2012年是國家“十二 五”規劃出臺和黨的十八大召開的一年，也是集團公司第二個五年計劃實施的第一年，在這一年里集團公司發展有了重大轉變，發生了許多值得高興的事情。

一年來，在集團董事會的正確領導下，公司上下認真學習和貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發展、和諧共贏為指導，堅定信心、沉著應對、克堅攻難，帶領全體員工團結向前、奮力拼搏，面對政府各項管控政策的更加嚴格、市場競爭更加激烈、融資和項目建設更加困難的局面，在生產成本高居不下、人員素質、觀念和工資普遍較低，技術工藝不穩定等基礎條件下，轉變思維，更新觀念，大力開展全員管理工作，在生產方面進行生產計件薪酬改革，通過成本控制、節能降耗、工藝改進、設備維護和保養等手段全力抓好管理、生產、銷售等各項工作，不斷拓寬增收節支途徑，保持了集團公司平穩健康發展。

——截止2012年年底集團公司資產總額達5.86億元。——各項經濟指標較去年都有較大增長。2012年集團公司全年共完成工業總產值35247萬元，超額完成目標任務的13.04%，相較2011年產值增長了 24.28 %；完成銷售收入34826萬元，超額完成目標任務的29.76 %；實現利稅2356萬元，完成固定

資產投資11600多萬元。

一年來，公司主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）生產和質量管理水平得到提升

2012年集團公司共生產XX產品2230多噸，提取XX36111萬毫升，收購XX1360多噸，XX制劑11530萬支，XX劑522萬瓶，XX劑953萬袋，銷售中藥飲片96噸。

XX公司由于熟食制品市場逐步衰落，肉類原料價格增幅太大，加之生產設備陳舊，工藝技術落后，5月份經集團公司研究并果斷決策，停止生產，全力保障附加值較高的XX產品生產，基本完成年初制定的11190萬元的生產銷售任務。

今年對藥業公司的生產和質量管理進行了大幅度創新和改革，在質量管理方面嚴格按照新版GMP管理規范和企業內控標準進行管控，對相關工藝驗證、工藝銜接、質量檢測方面進行了多次有成效的實驗，為產品質量管控確立了標準基礎數據。在生產方面，口服液生產線安裝調試并正常投產、生產部計件薪酬改革獲得初步成功、精品肝素鈉原料藥申報資料及補充資料已經全部上報國家藥品審評中心，肝素鈉車間也通過了藥監局第一次動態核查、設備和人員配套初步成型、生產流程和崗位規程及執行、操作逐步規范，生產人員素質、基礎水平、車間管理和統籌水平有較大的提高，生產效率、生產能力和產能獲得大幅提升，生產成本進一步降低。

飲片公司嚴格按照GSP管理規范進行生產和經營，在中藥飲片采購、加工方面加強質量檢測和質量控制，在經營中嚴格遵循質量優先的原則，做到產品質量過硬、可控，滿足市場要求標準。

（二）市場網絡建設和營銷渠道進一步得到拓展

2012年，集團公司根據國家食品、藥品宏觀調控政策和目

前產品結構，結合市場實際現狀，對產品依據其自身特性進行詳細分析和準確定位，實行多模式、多渠道的銷售形式，不斷創新營銷機制，優化產品組合和市場整合，加強營銷團隊建設，將產品招標提高到戰略水平，重視產品配送和政策公關，鞏固、加強與代理商、經銷商的合作。一是在中藥材原料價格大幅上漲，生產成本增加，投入提高和產能不足的背景下，XX公司果斷決策，放棄部分虧損產品生產，核心保證附加值高、市場前景好、政策支持力度大的產品生產銷售；二是充分利用區位中藥材資源優勢、營銷網絡優勢和企業、政府資源優勢，加大原藥材期貨投資、中藥飲片精深加工和中藥飲片營銷渠道建設投入，走投資和市場結合的營銷之路，發展迅速。三是銷售模式轉變為代理商、經銷商、大包商、代加工等多種經營模式。四是XX公司在今年肉原材料價格大幅上漲的情況下，果斷放棄熟食產品的生產，重點突出血液制品的生產和營銷，加強閑置庫房、冷庫及門面房的出租，增加企業收益。五是通過廣泛宣傳、努力攻關，由企業組織加強對XX大客戶對禮品產品的需求，加強禮品包裝的招投標工作和客戶維護力度，對部分產品如XX盒裝、XX禮盒、XX禮盒打造大客戶銷售模式。

（三）企業、產品品牌進一步得到提升

2012年，公司受到各級政府和社會各界的重視和關注，先后接待來公司參觀的各級領導、客商50余批500余人次，吸引了公眾眼球；公司內部，加強員工管理和素質培訓，通過技術、工藝改進等實戰契機及創造外訓機會，提升員工基礎素質和技術水平，基本實現了業務技能與崗位工作相適應，業務水平與工作要求相協調的目標，員工工作效率穩步提升，精神面貌和禮節禮貌煥然一新。通過產品營銷宣傳和雜志廣告宣傳，基本實現了行

業認同。通過公司上下共同努力，公司品牌和產品品牌進一步彰顯，企業美譽度進一步提升。

（四）在爭取資金扶持和項目建設方面成效顯著

項目工作是公司持續擴張發展的基石和動力，2012年，公司完成了近13個項目的申報、建設和驗收工作，其中國家項目2個，省級項目11項，完成公司年初制定的任務。建設了國家支持項目《XXXX循環經濟項目》、《XXX生產線技術改造項目》；省級支持項目《XXXGAP種植基地示范項目》、《XXXXGAP種植基地示范項目》、《XXXX節能和循環經濟項目》、《XXX技術改造項目》、《XXXX循環經濟項目》等項目，得到了省市各級政府、部門的大力扶持，為公司的發展起到了積極的推動作用。

（五）公司整體管理運營水平得到不同程度的提高 2012年，集團公司進一步加強各下屬公司對制度、財務、生產、供應、質量、人力資源與后勤保障接待等基礎工作的管理，不斷提高公司規范化管理水平。2012年9月份XXX整體出臺《XXXX管理制度》（第一版），在企業文化、公司章程、各項管理制度、條例、規程、部門制度、協調及質量、生產、銷售、財務、后勤保障等等各個方面進行了全方位的闡述和規范，并在企業的發展中進行了逐步的實施。財務工作加強會計基礎管理和會計核算流程管理，加強融資還貸、銀行授信、資金籌措等工作，加大資本運作和稅收策劃管理力度，有效融資5700萬元，還貸3000萬元。生產、供應、質量管理實行部門管理協作聯動機制，加強供應統籌、生產統計、計劃和設備安全管理，堅持現場質量監督與產品質量檢測相結合，完善各項管理規程和GMP文件修訂，生產成本降低和節能降耗取得了一定成績。GMP認證換證工作從2012年年初確立了換證認證小組，目前工作正在有序開展。人力資源管

理堅持政策規定和標準，在2011年基礎上對員工隊伍結構進行優化，基本實現了員工隊伍精簡和培訓計劃。后勤綜合供管和對外接待歸口管理，在原有管控措施上進行了調整，食堂管理和其他工作在工作效率和費用節約上邁上了新臺階。

二、存在的主要問題及面臨的形勢

總結工作經驗教訓，是推動工作前進的重要環節，是探索應用工作規律的重要手段，是提高工作效率的重要途徑，是團結帶領員工奮力拼搏、開創工作新局面的重要渠道。今天我們在肯定成績的同時，必須清醒地看到存在的主要問題和面臨的形勢。

（一）產品銷售增長緩慢是制約公司發展的瓶頸

銷售作為企業生產的龍頭，由于公司品種少和產品特性、特質不足等硬性條件影響及產品策劃、市場拓展突破性不大、市場細分不足、銷售基礎薄弱和團隊小、銷售渠道單一等軟性條件不力，造成公司整體銷售規模小，帶動性不足，導致生產、財務、供應等各個環節流通不暢，資金周轉不足，利潤率低，支持不了企業后續發展。

（二）成本居高不下制約公司健康發展

1、企業管理水平不高、財務預算與控制不力是企業成本居高不下的主要因素。

企業管理水平是考量企業運營發展高度和遠度的核心，包括企業管理制度、人力資源狀況、企業品牌和產品品牌建設、政策和政府關系、融資體系建設、市場體系建設、生產和質量管理體系建設、后勤保障建設等等方面是否具有良性發展潛力或良好運行趨勢。在目前而言，在企業運行中，水平在各個層面都是缺位的，做的非常不到位，導致企業整體運營成本較高。財務預算與控制實施短期經營目標、實施長期戰略目標計劃的重要考核指標

和方案，是重點確定成本費用控制的手段與方法，而公司因銷售市場不穩定，加之預算管理控制沒有得到完全執行，給成本管理、降低成本造成了一定的難度。

2、原材料價格較高和技術水平較低是成本居高的重要因素。XXX公司方面，2012年中藥材價格較2011年年底雖有下降，但價格仍然處于企業成本的高線，在在市場拓展不夠、產品價格不變及飲片公司經營起步階段，為保持企業工作正常運轉和企業信譽，企業投入大量資金用于中藥材采購，極大的影響了企業資金周轉，制約了企業發展；

XX公司在生產、質量管控、成本控制、后勤保障等方面由于缺乏生產體系和質量管控體系，在生產的綜合統籌、質量管控的綜合統籌及工藝技術研究、工藝點的控制、質量標準與技術的結合、設備和技術的結合、設備的維護和運行、人員調度和統籌等發面缺乏經驗，使得生產制備過程和質量管控過程有很大改進空間，跑冒滴漏和質量事故時有發生，對生產成本控制形成很大影響。

XX公司受肉類產品漲價、設備老化、工藝落后，深加工技術能力影響，產品成本高，市場競爭乏力。

（三）人力資源匱乏，核心骨干力量薄弱、員工整體素質與企業的發展還不相適應制約公司快速發展

人力資源方面核心骨干力量弱小，專業素質薄弱，企業精神缺乏，支撐不了企業框架建設，對研發、生產、技術、質量和市場建設缺乏統籌和長遠思路。

員工對公司各項管理制度和業務規程的編制、制定與執行理解不深，對工作的方法和思路認識不夠，導致企業經營中部分工作安排不能得到有效貫徹和落實。部門與部門之間溝通協調不

夠，部分員工缺乏責任感，缺乏認真、嚴謹、規范的工作態度，缺乏解決難題的勇氣和決心，對自身認知度不足，要求不嚴，在工作中出現問題不及時總結和歸納，員工之間缺少帶動和互助，影響企業整體團結、效率和信心，制約了企業發展。

（四）績效考核制度系統不完善、執行乏力

企業發展壯大的核心就是提高生產能力、提高生產質量、提高銷售收入。企業員工從管理層到普通員工普遍存在工作一般化的思想，工作不求過得硬、只求過得去。建立和完善績效考核機制，通過項目跟進和日常各項工作勤務考核，獎優罰劣，獎勤罰懶，為想干事的人搭建平臺、讓混日子的人沒有立足之地。在骨干人才的培養上，各級各部門都應當自覺把業務骨干的培養當作重要的職責來抓，注重發現、培養、使用人才，保證人才在企業發展中的支撐作用，保持企業活力。

三、2013年主要工作

2013年總體思路是緊緊圍繞國家“十二五”規劃綱要及各級政府、部門制定的各項規劃，抓住XX省發展農業、中藥產業化政策機遇，利用企業第二個五年發展規劃執行的契機，堅定信心，克服困難，迎接挑戰，拓展市場，加快資源整合步伐，努力開創企業新局面，為企業今后的上市奠定可靠基礎。

發展目標是實現藥品、食品、中藥飲片及生物制品生產總值46500萬元，銷售收入46000萬元，利稅XX萬元；單位產品

（一）進一步加強人力資源、企業文化、黨團建設，廣泛調動員工積極性和創造性

人力資源是企業發展的原動力，2013年公司要加強人力資源體系建設，在人才招聘和使用環節，做好前期培訓工作并根據 生產成本和節能降耗降低20%，管理、財務、銷售費用降低3%；

人員實際狀況合理安排工作，對人員的職業發展進行科學規劃并配置有效資源，做到人盡其才。對現有人員有計劃、有目標的進行專項培訓，加強人才的培養和儲備。

文化價值理念的缺失，不僅不能調動員工的積極性、主動性和創造性，而且極大地削弱了員工的進取意識和頑強拼搏的意志。2013年，要從建立和完善績效考核制度著手，制定符合企業實際的績效考核和激勵機制，將目標量化到部門，將任務分解到個人。積極探索和嘗試競聘上崗機制，優化組合人才隊伍，實現優勝劣汰。在企業文化宣傳中，廣泛開展創先爭優活動，在企業上下營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，讓員工學有榜樣，趕有目標，切實調動員工的積極性和創造性。讓企業全體員工人人要成為宣傳員，主動宣傳企業的基本情況，主動宣傳企業的核心價值觀和企業精神，主動宣傳企業品牌，真正做到全員營銷，共同營造企業美好愿景。

各公司要認真做好黨、團、工會的組織建設，使黨、團、工會在企業起到推動、帶頭、協調的積極作用。

（二）進一步加強企業品牌、產品品牌建設，努力拓展市場，提高銷售業績

堅持把市場銷售放在首位，在保證產品質量和產能的基礎上，制定各項策略，打造全員營銷模式。XX公司要重點加強對進入基藥目錄、醫保目錄和農合目錄藥品的營銷力度，做到招投標百分百中標，大力擴充營銷團隊，拓展營銷思路和營銷渠道，建設合作共贏、穩定可信的營銷合作網絡。同時各公司各部門要高度重視營銷風險，加強重點客戶維護，及時掌握客戶的動態信息，發現問題，及時反饋，降低風險發生的概率。

（三）加強成本控制，做好節能、降耗、增效工作

按照企業發展規劃要求，深入開展以目標成本管理、技術進步為核心的成本控制工作，強化質量、安全管理，確保不發生重大質量、安全事故。

在《2012年企業發展規劃方案》制定的定性、定量指標的基礎上，持續開展原材料比質比價采購，完善輔料、包裝材料供應商質量審計和限價采購制度，密切關注重點原、輔材料、包裝材料的市場變化，預測價格走勢，確保年成本控制目標的實現。同時要合理安排好生產，著力提高煤、電、水、汽等資源管理水平，統籌工作計劃，拓展思路，盡可能的創造條件完成公司制定的節能降耗指標。

（四）做好藥業公司股份制改造和制度創新工作

根據XX公司五年發展規劃，2013年XX公司要加強企業規范運營，積極尋求合作伙伴，完成股份制改造，為實現公司五年上市目標奠定堅實基礎。

公司要圍繞企業發展戰略和要求，努力推動公司財務管理制度、人事管理制度等各項管理制度和業務規程的創新，出臺《企業管理制度》，為企業長遠、全面發展提供強大的財力、物力和人才支撐。

（五）重視預算機制、加強預算考核管理

編制財務預算與成本控制是企業實施短期經營目標和實施長期戰略目標計劃的重要考核指標和依據，是重點確定管理費用、財務費用、經營費用、成本分析的手段與方法，也是對以往產品成本、單位費用薄弱環節進行分析預算的重要依據，要做到準確預算、過程嚴格控制考核、結果準確分析，使預算和考核工作落到實處，使預算考核工作在企業發展中發揮其準確性和前瞻性的作用。

（六）加快重點項目建設

項目建設在公司董事會調查、研究、決策后，明確項目實施部門和進度要求，提供技術、資金等方面的預算支持，確保項目保質保量按時完成。2013年重點推進工信、發改、農業、科技、扶貧等歸口部門管理支持的項目，計劃建設的重點項目一為推進XX系列產品、XX產品批準文號申報、審批進度，努力實現文號下發，早日投產；二為中藥材GAP種植、產品技改、循環、技術成功轉化、扶貧貼息、信息化、物流建設等方面，注重政府信息發布和政策支持，進行項目建設；三為XX房產公司和XX司共同籌建XX建材綜合市場，建設規模為20萬平方米，總投資6億元；

（七）繼續加強生產管理，保證產品質量和制備技術穩步提升

生產質量方面，2013年前半年重中之重工作為GMP換證認證工作，必須確保在6月份前拿到新的GMP證書。在準備資料、規范生產、加強質量工作的同時注重技術培訓、幫帶和技術交流，提高員工業務知識、操作技能和安全意識，確保GMP培訓和安全常識入腦、入心；在生產過程中，將現場質量控制管理與質量送檢有機結合，做到相互制約，相互監督，防止問題產品流入下道工序或社會，防止發生質量事故，造成被動；堅持每月自查自檢制度，及時發現、整改存在問題，堅決查處違規責任人或事故責任人，保證產品質量穩步提升；堅持技術革新和內控標準提升的研究實踐工作，努力將新技術工藝融入生產制造中，創造出更高效、更優質的產品。

在標準制定和執行方面，2013年為公司“質量標準年”，要從企業生產的源頭供應部門開始，在質量管控、生產、銷售、后

勤服務等各個環節制定統一格式、統一目標的細節標準，要做到標準的合法性、可操作性、簡潔性、高效性，建設系統生產，系統管理，系統服務，系統運行的目標，達到節能降耗，提高員工素養和技術水平，提高企業管理運營能力，提升企業抗風險能力的目的。

回首2012年，我們苦樂共存，展望2013年，我們充滿希望，面對公司發展面臨的新問題、新挑戰，我們任重道遠，但困難與機遇同在，挑戰與機會共存，機遇大于困難，機遇勝于挑戰，讓我們在各級政府的支持下，在董事會的領導下，緊密團結，攜手并進，堅定不移地抓好既定的各項工作，為確保企業平穩、持續、健康、高速發展，多辦實事，多作貢獻。

在此我向公司任勞任怨、辛勤工作的全體員工及默默支持我們工作的家屬表示最衷心的感謝！值此新年佳節之際，在這里向在座的各位朋友、同事及其家屬致以最親切的問候和最誠摯的祝福，祝大家身體健康、蛇年吉祥！

二○一二年一月十日

第三篇：2015集團公司工作安排

凝心聚力成就新夢想 繼往開來譜寫新篇章

——鄭州市建設投資集團有限公司2015工作安排

今天會議的主要任務是安排部署2015集團公司的同志們：

各項工作任務，分解下達各部門、各項目部和各控股公司的工作指標，并對工作開展、目標落實提出明確的、具體的要求。

2014年，在集團公司全體干部職工的共同努力下，我們實現融資44.9億元，超額完成了30億元的任務目標；市政建設逐步實現規范管理，全年完成投資11.03億元（含原有投資項目）；經營管理工作上有進有退，卸掉了一些公司發展的包袱，“四資”注入工作進展順利；公司內控制度體系建設進一步完善和規范，公司管理更加科學化。為2015各項工作的開展創造了較為有利的條件，為集團公司的良性發展奠定了更為堅實的基礎。正是因為有了2014相對比較好的工作基礎，我們提出將2015確定為集團公司的“管理提升年”，就是說要從整體上提升我們各個方面的管理能力和管理水平，包括制度建設要能夠適應集團公司的實際發展需要，公司治理要進一步優化，廉政建設和平安建設要進一步制度化，全體干部職工干事創業的熱情要進一步激發，工作責任心要進一步增強，各項業務的開展要進一步高效。如果我們通過一年的努力，能夠較好的實現上述要 求，那么我相信我們也一定能夠全面完成2015的各項工作任務。下面，我就今年需要開展的主要工作再重點地講一講、理一理，希望大家能夠更為清晰一些。

一、2015我們開展各項工作的指導思想

2015我們開展各項工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，以我市國有企業全面深化改革為契機，認真貫徹落實2015年全市投融資工作會議精神，主動適應經濟發展新常態，牢牢把握“融資工作為第一要務、公益性項目建設為依托、經營性項目發展為輔助”的基本思路不動搖，以轉型升級、提質增效為重心，以機制創新、業務創新為動力，以從嚴治企、強化管理為根本，以作風建設、紀律建設為保障，求真務實、開拓創新、真抓實干、廉潔高效，努力向公司專業化、資產證券化、融資多元化、經營市場化的“四化”方向邁進，確保圓滿完成各項目標任務，全力推動集團公司各項工作再上一個新臺階。

2014年是我市投融資體制改革之后檢驗改革成果的第一年，經過一年多的實踐和摸索，各家公司（包括我們公司在內）基本確立了“立融用管還”的全產業鏈發展模式，而今年將是全產業鏈發展模式進入實質性試水的一年，也就是說“管”和“還”這兩個關鍵環節能不能真正兌現和實施。從目前來看，市投辦正受市政府委托，在起草《鄭州市市級政府公共服務資產管理暫行辦法》（討論稿），該辦法一旦被市政府發布實施，對市屬各家平臺公司來講將是一大利 好，也有望真正解決“管”和“還”問題。

去年12月份，國務院下發了《關于加強地方政府性債務管理的意見》，簡稱國發[2014]43號文，對地方政府投融資平臺公司政府性融資進行了規范和約束，使得政府性融資平臺公司傳統的生存發展模式壽終正寢，基本喪失了為政府公益性項目融資的功能，促使平臺公司必須盡快轉型發展，尋找新的發展出路。

在這種情況下，我們要想實現公司的持續發展、穩定發展和良性發展，就必須要研究透政策意圖，積極主動謀取市政府和市投辦的有力支持，進一步爭取“四資”的注入規模和質量，扎扎實實開展好市投辦和我們自身已確定下來的各項工作目標，切實把投融資工作和經營管理工作抓好落實、抓出成效、抓出特色，為集團公司的發展創造一個更為有利的環境。

二、2015集團公司的主要工作目標

根據今年集團公司面臨的新形勢，肩負的新任務，我們經過反復多次認真研究之后，最終確定了十項主要工作目標，以此作為我們全年工作的抓手。

一是不斷研究探索新形勢下融資新模式，拓寬融資渠道，確保全年實現融資額不低于30億元。

二是加強項目管理，確保工程質量。按投資計劃及時間節點完成西站路、隴海路快速公交、城市新建支線路網和城鄉結合部配套市政道路（10條）等項目建設，內完成總 投資額不低于20.9億元。做好東風路下穿隧道項目前期工作、完善各項目審批手續、抓好項目資金管理和安全文明施工。

三是加大對控參股子公司及經營性項目管控，防范經營風險，提升運營質量與經營效益，控參股子公司全年完成營業收入11億元以上，實現利潤2300萬元以上。全年回收子公司借款本金不低于3500萬元、利息和占用費不低于5000萬元。

四是柳林、工貿學校兩個項目部要完善工程建設手續、加快工程建設進度、加強質量管理，確保項目順利開展。柳林安置區一期12棟樓主體完工，二期新開工面積20萬平方米，完成投資3億元；工貿學校新校區開工面積6萬平方米，完成投資5600萬元。

五是強化資金管理，加強財務核算，按時收繳縣（區）融資管理費90萬元；按期足額償還總公司和集團公司公益性項目貸款本息14.43億元，維護公司和政府的良好信譽。

六是嚴格執行合同審核聯簽制度，實現合同審核率、歸檔率達到100%；建立完善招標代理、造價咨詢等合作單位信息庫，依法合規開展招投標工作。

七是逐步實施“效率優先，兼顧公平”的薪酬分配制度，進一步調整完善績效考核制度和激勵競爭制度，充分調動廣大干部職工的積極性和主動性。

八是繼續推進企業文化建設、精神文明建設、平安建設 等工作，提高公司管理水平，確保全年無重特大責任事故發生；強化宣傳和思想政治工作，定期開展黨委理論中心組學習和干部職工培訓活動，確保全年開展集中培訓不少于60學時。

九是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，切實防止“四風”問題重新抬頭；嚴格執行中央“八項規定”和省委、市委要求厲行節約的有關規定，全年公務接待費用及各項管理費用同比要有明顯下降。

十是加強班子建設，打造團結、務實、進取的領導班子；推進黨建和反腐倡廉工作，貫徹落實黨風廉政責任制，確保全年無違法違紀現象發生。

三、2015需要采取的具體工作措施

（一）加強宏觀金融形勢研判，鞏固拓寬融資方式和渠道，努力實現融資業務更大突破

2015年，集團公司融資管理工作要緊緊圍繞30億元總目標，主動適應經濟發展的新常態和新一輪財稅制度改革的新要求，加強對財稅、貨幣、投融資、金融等政策的研判，超前謀劃，精準發力，拓展新的融資方式，拓寬新的融資渠道，繼續專注信貸融資、非標融資和信托融資等傳統融資模式，推進中期票據等直接融資，積極探索PPP融資模式，增強市場融資能力，實現多渠道多形式籌集資金，為項目建設和公司發展提供強大的資金保障。

一是加強政策、理論學習，密切關注政策動態發展，積 極進行對策研討。加強與外部機構的信息交流，與各金融機構（銀行、信托、保險公司、證券公司、基金公司等）、會計師事務所、咨詢機構、律師事務所及其他平臺公司開展多種形式、不同級別、領域寬泛的業務座談，通過思路碰撞，頭腦風暴，不斷創新融資模式，高效推進工作開展。二是鞏固已建立的銀行融資渠道，繼續加深與銀行和非銀行金融機構的業務融合。牢牢把握國開行這個主渠道，積極爭取開行投放信貸規模，盡早落實已批未放的6.6億元貸款額度，同時做好4.9億元信托貸款到期的置換工作。在資金全部到位后，要做好3.9億元超付資本金的歸墊工作；做好貸款資金在扣除項目資金需求和資本金歸墊后的調劑工作，通過市政建設管理中心的協助，將貸款資金調劑為可以靈活使用資金。積極加強與各商業銀行的合作關系，加快推進華夏銀行融資理財貸款申報工作，密切跟進建設銀行和平安銀行的新型城鎮化子基金計劃，爭取更多授信儲備，根據資金需求計劃擇優落實貸款發放。在全面深化與銀行金融機構合作的同時，把信托貸款作為融資來源的一個重要方向，全力推進中海信托8億元流動資金貸款。三是加快推進中票二期6億元的發行工作。密切關注交易商協會政策變化，積極協調主承銷商浦發銀行更新募集說明書數據及公司評級準備工作；及時協調推進市財政局和審計局分別出具債務情況說明性文件，盡早啟動二期備案發行工作。四是積極探索PPP融資模式。根據當前國家宏觀經濟政策，特別是對地方融資平臺債 務甄別、剝離公益融資職能、積極推廣PPP模式等實際情況，按照市政府及市投辦要求，積極推進隴海路快速公交（西三環～鄭州東站）項目的PPP模式的相關工作。在項目推介方案已經上報市投辦的情況下，密切關注市投辦相關工作動向并及時跟進；抓緊對接專業咨詢機構，盡早拿出更細化的方案并不斷充實。五是繼續推進保險直投工作。在去年與合眾保險公司達成了10億元的合作框架協議基礎上，積極尋找合適的項目爭取使保險資金及早落地。六是做好直接融資的信息披露工作。2014年公司通過交易商協會成功發行了中期票據和私募債，今年我們要按照協會信息披露制度的規定，及時、準確地披露財務報表、跟蹤評級報告和重大事項，維護公司在直接融資市場上的信譽度。

（二）科學組織，規范運作，切實抓好公益性項目的建設與管理

市政工程項目建設工作要按照“項目管理集成化、資源利用集約化、投資核算精益化、項目運作集團化”的方針，在2014年“干得了”的基礎上，完善制度、強化管理、穩中求進，進一步提升工程建設管理能力和項目管理水平。對外加強溝通協調力度，積極爭取政策支持，努力實現2015年“干得好”的目標。

一是根據投委會2015年1號文件下達的投資建設任務，積極推動集團公司各項目順利開展，確保西站路工程高壓走廊遷改于2015年12月底完成;力爭2015年12月底東風路 下穿工程具備進場施工條件；確保隴海路BRT項目5月開工，9月底完工；力爭第二動物園項目2015年內落實選址工作；積極推進支線路網項目各項手續的辦理和抓好現場施工進度，確保2015年內完工30項以上；努力推進城鄉結合部10條配套市政道路的建設工作，盡早完成建設方案編制，確保符合開工條件的道路及時開工建設。二是依托市政項目部，以“1+4”模式統一管理所有市政項目建設工作。既要用好現有人員，也要發揮好借用人員的積極性，同時還要注重吸納一部分經驗豐富的工程技術人員加盟，進一步壯大工程建設管理力量。三是要牢固樹立靠制度管事，靠協作共贏的理念。集合工程咨詢、設計、監理、施工等參建主體的力量，充分依托項目指揮部，協調好市政府各局委、區直各部門及水、電、氣、暖、通訊管線等相關單位，會同園林綠化、交巡警做好綠化、交通工程，積極支持集團所屬公司參與到工程建設各個環節，群策群力，共同做好工程建設管理工作。四是更加注重項目前期和征收拆遷工作。要研判政策，制定對策，既要使應發生費用有合理的出處，包得住，也要為項目融資的順利實施提供強有力的支撐。五是進一步完善典型市政工程建設程序模型、招標文件分類模板、工程合同范本，使通用工程標準化，特殊工程具體化，進而提高工作效能。六是學法用法，依法合規搞建設。在依法治國的宏觀環境下，主動學習工程建設法律法規，積極辦理相關行政許可事宜，以合同規范建設行為。特殊工程設法取得政府免于處罰的許 可。既要嚴格把關，保證各項工作手續完備，也要為相關部門留下足夠的時間和工作面。七是進一步做好涉鐵、涉電項目的協調溝通工作，保證西站路、東風路下穿等工程取得實質突破。八是統籌協調，預案在先，突出重點。嚴把質量、進度關，把控重點崗位、關鍵環節、重點工序，確保做到安全施工抓大不放小，文明施工全面有亮點。九是加強作風建設，廉政關口前移。鼓勵有作為，不許不作為，懲戒慢作為，杜絕濫作為。要防微杜漸，把控風險，杜絕吃拿卡要，對于違法違紀行為要發現一起查處一起，絕不手軟。

（三）進一步調整股權結構，完善經營管控體系，推動集團公司做大資產規模、拓展盈利空間

2015年集團公司經營工作要以穩投資、調結構、強管理、控風險、保增長、促轉型、提質量、增效益為抓手，進一步完善法人治理結構、績效考核辦法，落實對子公司的管控體系，遵循“先做強、做優，再做大”的可持續發展路徑，逐步建立具有建投特色的經營業務發展模式，形成一套符合集團實際的經營業務管理體制和工作機制，走出一條適應集團公司現階段特征的經營發展路子。

在經營性項目投資方面：首先要依托政府賦予的特許經營權，圍繞城市土地、地上、地下、空間資源及公益性項目的附加功能，最大限度地開發經營；其次，圍繞先進技術裝備、新興業態、民生環境改善、產業承接、區域開發等領域，選擇具有投入產出快、產品附加值高、有充分定價權、有獨 特的商業運營模式、可持續盈利的項目進行投資。在條件允許、機會合適的情況下，逐步增加對金融、土地、商業用房等流動資產的投資配置，進一步改善集團公司經營性資產質量、提高集團融資授信等級。

在集團公司管控方面：要切實貫徹“資管和人管”相結合、互為支撐的總體思路，實施實體經營和產業投資互為補充的雙驅動戰略。一是按照集團公司對子公司的控股比例、母子公司業務的相關性、子公司對于母公司的重要程度等，將子公司劃分為核心層、緊密層、半緊密層和松散層。對于集團公司全資子公司，采取操作管控型，“一竿子插到底”，集中決策、集中管理，重在實體經營，實現管人管事管資產。對于集團控股程度較高（占比51%以上）的子公司，采取戰略管控，以“人管和資管”相結合，適度分權，通過授權、目標管理、績效考核來管控子公司；對于集團參股的公司，采取分權型管控，重在“資管”，由子公司自主經營，集團公司注重財務管控、充分發揮董事會監管職能，重點放在追求投資回報方面；把政府投融資體制改革后劃入的路橋集團、會展中心、房地產交易中心及房地產置業擔保四家公司作為集團公司的松散層，明確出資人地位、履行出資人義務，以財務數據并表為主，在條件具備的情況下，逐步深度融合并積極尋求合作機會。二是在集團公司分層管控模式的基礎上，逐步完善子公司法人治理結構，建立健全子公司董、監事會工作機制，充分發揮集團公司委派的董、監事作用。在 今年上半年要研究制定《集團公司經營性公司聯系人制度》和《集團公司委派董監事的考核辦法》，督促董、監事主動作為，善于作為，為子公司的健康發展建言獻策，提供支持。三是實行經營性項目責任制，進一步強化經營性公司責任追究機制。集團公司派駐子公司的董事長、項目部的總經理是集團公司經營性公司管控的第一責任人，也是集團公司發展戰略和方針政策的貫徹者，肩負著子公司發展和項目建設的責任和使命。因此，第一責任人要加強責任心、樹立進取心，在守住底線、管好自己的同時，要帶好隊伍，完成任務，以對集團公司高度負責的態度，全面擔負起子公司（項目部）持續健康發展的重任。

在經營性公司（項目部）運營管理方面：一是要繼續擴大集團公司經營性資產規模。積極申請并爭取政府向集團公司持續劃撥經營性資產，繼續利用市財政補貼補助資金、過路資金等對集團公司進行增資，爭取集團公司注冊資本金規模逐步達到50億元水平，進一步提高信用等級。二是要排除一切困難，想盡一切辦法將政府給予的政策落到實處。今年重點要落實路名牌資產及經營權入賬，推進西沿線和三環公交BRT站臺資產及經營權劃轉手續的辦理。三是繼續進行股權結構的優化調整和資本整合。工作重點是完成河南偉博置業公司和河南新高地控股公司的股權退出、藍天（豫臺）公司和安彩液晶公司的清算注銷、河南戶外廣告公司和河南康暉公司的股權結構優化。四是對經營績效考核指標和獎懲 辦法進行修訂完善，突出科學性和可操作性。另外，從今年起要分階段逐步回收借款本金，降低企業的資產負債率，全年回收子公司借款不低于3500萬元，回收利息、資金占用費不少于5000萬元。五是加強過程監控。加大對子公司（項目部）經濟信息采集、反饋和分析的頻次、力度，要不定期的進行專題調研、召開經營建設情況分析例會，及時掌握數據信息，分析監測運營情況，及時調節運營節奏和運行軌跡，提高集團運營質量和效益。六是強化安全管理。制定子公司（項目部）安全生產事故隱患排查計劃，做到定期檢查、督促整改。

經營性項目建設方面：要確保工程建設質量與進度，2015年，柳林安置區項目一期12棟樓及3棟配建樓主體結構要實現全面封頂，二期新開工20萬平方米，完成投資3億元；鄭州工貿學校新校區BT項目2015要實現開工面積6萬平方米，完成投資5600萬元。項目質量、進度、安全、投資額及各項費用要進行明確量化，切實把控好項目投資的成本和風險。要發揮好合約預算部的工作職能，加強對項目的工程造價控制、成本核算以及招投標工作的統一管理。

（四）加強財務人員隊伍建設，提升財務管理水平和財務核算能力

一是通過不斷深入了解各項目部性質以及規模，本著量身定制原則，建立不同特點的的會計核算體系，保證會計 核算的真實高效。二是進一步強化NC財務軟件在實務工作中的運用，提高操作層面的熟練程度，奠定會計工作的硬件基礎。三是堅持通過集中培訓、專題講座等形式，加強對集團公司、子公司財務人員的財稅法規、職業道德等方面的教育，提升團隊合作理念，提高會計工作效率。四是進一步完善財務管理制度，強化預算管理，建立起以戰略預算為龍頭、經營預算為支撐、財務預算為保障的全面預算管理體系，全面推行管理會計在集團公司的應用，以制度為導向，做好以資金為核心的財務管理工作，提升集團公司財務管控能力，保證資金良性運行，降低資金成本，提高經濟效益。

（五）依法合規開展招投標工作，強化合約預算工作職能

一是按照國家招標、概算、預算及工程量清單等有關政策和規定，建立和完善符合集團公司實際又便于操作的合約預算管理制度和辦法。二是做好項目實施過程中數據的統計與整理工作，建立集團公司項目成本數據庫,加強項目成本核算、嚴格成本控制。三是由合約預算部牽頭、相關部門參與組成聯合考察小組，對招標代理、造價咨詢、環評、施工圖審查等合作單位進行深入考察，儲備一批信譽良好、業務能力強的服務商，逐步建立集團公司合作單位信息庫。四是按照《招投標法》的有關規定，進一步規范公司各類招投標活動，在招標工作實施過程中，對代理公司進行監督指導，對容易出現問題的環節及時提醒，確保招標工作合規合法按 計劃順利開展。五是加強工程支付款管理，制定工程進度款支付管理辦法，定期到工程現場了解進度，并做好記錄和影像資料收集，根據各項目部工程形象進度，及時、準確、合理地做好工程款支付等有關工作，既要突出原則性又要有靈活性，確保該付的付，不該付的不付。

(六)創新管理手段，完善管理制度，提升管理水平2015年要進一步深化公司內部管理，逐步建立人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的管理機制，構建與市場經濟深度融合的經營管理體系。

一是強化制度管理，加快完善業務及內控管理體系，確保各項業務和管理工作有章可循。二是積極探索和創新科學的考核機制，完善2015各項考核辦法及具體量化指標的制定工作。三是建立督查機制，抓好公司各項決定、工作部署的落實和檢查工作，確保集團公司政令暢通和高效運轉。四是積極跟蹤市屬平臺公司薪酬制度調整情況，加強與市國資、市投辦的及時溝通，建立員工薪酬待遇合理的增長機制，以適應公司業務發展需要。五是繼續做好人才招聘和日常管理工作，在總結去年人員招聘相關經驗的基礎上，通過多種渠道、采取多種方式，進一步充實工程造價、工程管理、財務管理等專業技術人員。六是以加強風險防范為抓手，嚴格把關和審核各類合同，依法合規開展招投標工作和其他業務。積極開展多種形式的普法宣傳和法制教育活動，提高公司全員法律意識。七是做好行政、后勤、信訪、計劃生育、節能減排、綜合管理等基礎工作，確保集團公司運轉高效有序。

（七）持續抓好黨建工作

一是建立黨的群眾路線教育實踐活動長效機制，有效解決群眾反映強烈的突出問題，嚴控四風問題重新抬頭。二是按照市國資委要求抓好平安建設各項工作，開展好國資系統平安建設先進單位的連創工作和市級平安建設示范單位的創建工作。三是加強精神文明建設，按照市（區）文明辦的要求開展省級文明單位的各項建設活動。四是加強全體干部職工的培訓教育工作，提高政治素養和業務水平，拓寬發展視野，提升工作能力、創新能力和復雜問題的分析、把控、駕馭能力。五是加強黨風廉政建設，持續貫徹落實中央八項規定和市委市政府20條意見，確保集團公司全年無任何違法亂紀現象發生。

同志們，2015，我們的工作任務艱巨而繁重，我們的工作目標明確而清晰，我們的工作部署全面而具體，我相信，只要我們大家能夠同心同德，凝心聚力，協同推進，搶抓機遇，抓好落實，就一定能夠圓滿完成確定的各項工作目標。同時，我們的管理能力和管理水平、業務能力和業務水平、制度建設和創建活動就必然會有明顯提升，我們提出的“管理提升年”目標也就能夠順利實現，集團公司的發展也必將邁上新的臺階！

2015年4月13日

第四篇：集團公司工會2022年工作要點

集團公司工會2022年工作要點

2022年xxxx集團工會工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化職工思想引領，凝聚職工智慧力量，堅持“圍繞中心、服務大局”，為實現xxxx集團“十四五”戰略目標和2022年“xxxxxxxx”工作主線，團結組織職工建功立業，切實抓好職工維權服務，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、學好全會《決議》，堅定政治方向

（一）學好《決議》精神

作為黨領導的工人階級政治組織，各級工會要旗幟鮮明講政治，認真學習、堅決擁護《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把擁護“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，轉化為做好各項工作的實際行動。

（二）加強理論武裝

學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握工會工作正確的政治方向。深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述等，做到學以致用、抓好落實，充分發揮工人階級主力軍作用，為實現第二個百年奮斗目標和公司改革發展貢獻智慧和力量。

（三）履行政治責任

以學習貫徹《決議》為重點，結合“四史”宣傳教育，廣泛宣傳工人階級在黨的百年奮斗歷程中的突出貢獻。深入做好職工思想政治工作，發掘用好紅色工運資源，廣泛開展“中國夢·勞動美——喜迎二十大

建功新時代”主題宣傳教育活動，引導廣大職工積極踐行社會主義核心價值觀，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

二、學好新《工會法》，依法建會管會

2021年12月全國人大常委會通過了新修訂的《工會法》。各級工會要把學習宣傳貫徹《工會法》作為當前和今后一個時期的重要任務，納入工作總體部署，與學習貫徹黨的十九屆x中全會精神結合起來，與學習貫徹習近平法治思想結合起來，與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述結合起來。要推動所在單位嚴格落實《工會法》和有關勞動法律法規，努力營造學習《工會法》、落實《工會法》的良好氛圍，引導職工群眾增強法律意識和法治觀念。工會干部要帶頭學、自覺學，增強法治意識、善用法治方式，加強依法建會、依法管會、依法履職、依法維權，全面提升工會工作法治化水平。

三、緊握時代主題，建功新時代

（一）廣泛深入開展勞動和技能競賽

全面開展“建功‘十四五’

奮進新征程”主題勞動和技能競賽。圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動xxxx集團高質量發展要求，聚焦xxxx集團“十四五”發展規劃，通過競賽，助力全面落實2022年會提出的“一二三四五”工作主線，支持做大做強“江海聯運”和做精做優“郵輪旅游”兩大核心主業，助推公司經營目標的實現。公司工會將組織勞模和優秀職工療休養，支持xxxx文旅產業發展。

各單位工會要緊扣本單位實際，開展全員勞動和技能競賽。認真落實xxxx集團年會精神，助推本單位發展和產能提級，提升競賽活動的影響力、貢獻率。

各級工會要總結既往競賽經驗，提高競賽水平。推動競賽水平向上提升，向深延伸，積極參與參加地方和行業技能競賽并爭取好成績，將競賽向車間、班組、崗位延伸，向新業態新公司拓展，提高競賽覆蓋面。

（二）大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神

加大選樹勞動模范和先進典型的力度。要為勞模、先進、優秀工匠的成長成才搭建平臺、提供舞臺，培養造就一批有xxxx特色和特點的勞模、先進、工匠，更好地發揮勞模、先進、工匠的示范引領作用，讓更多職工成長為勞動模范、先進典型和工匠人才。

廣泛宣傳勞模、先進和工匠人才的先進事跡。講好勞模故事、勞動故事、工匠故事，讓勞模先進、工匠人才成為職工群眾中最閃亮的群體。

關愛勞模先進，提高勞模先進待遇。完善勞模政策、提升勞模地位、落實勞模待遇，幫助勞模解決實際困難，組織勞模療休養，形成尊重勞模、尊重勞動的濃厚氛圍，唱響勞動最光榮的主旋律。

（三）深化群眾性創新活動

支持職工開展技術革新、發明創造、合理化建議等群眾性創新活動。激發職工群眾蘊藏的聰明才智，提高企業核心競爭力。

開展職工優秀創新成果展示交流、名師帶徒等活動。培養更多的高技能人才，全面提高xxxx集團產業工人隊伍素質。

（四）持續開展群眾性安全生產活動

發揮工會組織和職工群眾在安全生產中作用，促進各單位重視安全和勞動保護工作，提升職工安全意識和安全技能，切實維護廣大職工勞動安全、衛生健康權益。持續開展“安康杯”競賽，組織職工代表開展安全巡查，深化群眾性安全生產和職業病防治活動。聯合安全生產部門持續開展“安全生產月”、“十個一”等系列群眾性安全生產活動。

四、深化民主管理，認真維權服務

（一）健全完善職工代表大會制度和會員代表大會制度

健全以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度。推行廠務公開、深化集體協商和職工代表提案征集工作，引導動員廣大職工支持改革、參與改革、促進改革。

做好工會組織的依法設置和規范化建設。建立健全基層工會組織，加快推進工會會員實名制管理工作，堅決糾正和扭轉弱化工會地位和作用的現象。

（二）聚集人力財力，打好維權服務基礎

加強工會干部隊伍建設。把好干部標準貫穿工會干部的育選管用全過程，深化工會干部教育培訓和基層調研，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化工會干部隊伍。

加強工會財務管理和經費審計監督。以全面實施新《工會會計制度》為契機，健全工會經費和財務管理體系，切實管好用好工會經費。

（三）認真履行維權服務基本職責

把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，貫徹落實《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》，構建和諧勞動關系。支持做好改革調整中的轉崗安置、勞動關系處置、社保接續等工作。認真研究和應對新冠疫情對勞動關系的沖擊、對職工權益的影響，努力把疫情影響降到最低。

加大維權服務力度，創新工會服務職工方式和手段。一體化推進“會、站、家”建設和xxxx“員工之家”建設，搭建維權服務平臺，幫助職工解決急難愁盼問題。構建以普惠性服務和精準幫扶為重點的工會服務職工體系，繼續做優做強送溫暖、金秋助學、工會法律援助等工作，不斷增強職工群眾的獲得感幸福感安全感，努力實現職工對美好生活的向往。

廣泛深入開展群眾性文體活動。各單位要利用元旦春節、三八婦女節、五一勞動節、十一國慶節、xxxx公司日等重要節日時段，開展系列職工文體活動，豐富職工文化生活。公司工會將舉辦xxxx集團職工乒乓球比賽。

五、結合女職工特點，開展女職工工作

各級工會女職工組織要結合本單位實際，因地制宜開展女職工工作，實現女職工提升素質、建功立業。

精準做好女職工特殊權益維護工作，提升工會女職工維權的針對性和實效性。

第五篇：集團公司人力資源工作總結及工作要點

集團公司人力資源工作總結及工作要點

一、年工作總結

年是集團公司經營發展經受嚴峻考驗并取得重大勝利的一年。過去的一年，人力資源部堅持以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，貫徹落實全國人才工作會議、中央組織工作會議和集團公司工作會、“8.28”黨組擴大會精神，堅持科學發展觀、人才觀和正確業績觀，緊緊圍繞集團公司中心工作，按照“圍繞一條主線，制定一個規劃，強化兩個理念，建設?五支隊伍?，構筑四個體系，做好八項工作”的總體思路，克服困難，開拓前進，各項工作取得了新的成效，各級領導班子的凝聚力戰斗力明顯增強，人才強企戰略全面啟動，業績考核正式推開，制度、機制、管理創新整體推進，人員總量得到有效控制，人力資源開發管理水平和員工勞動生產率不斷提高，為集團公司全面完成各項任務提供了有力的保障。

（一）抓龍頭促發展，領導班子建設取得明顯成效

針對企業生產經營面臨的困難，我們堅持全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，以集團公司發展戰略為統領，以提高戰斗力為目的，以優化結構為主線，以完善分支機構班子、健全企業黨組織為重點，大力加強各級領導班子的思想、組織、作風和能力建設，各級班子的政治意識、大局意識、責任意識明顯增強，年齡結構、知識結構和專業結構進一步優化，創造力、凝聚力、戰斗力不斷提高，為公司系統在困難之年取得不凡之績奠定了組織基礎。

分支機構班子考核建設成效顯著。完成黑龍江、貴州、內蒙古等7個分公司的考核、調整和補充，搞好福建、四川兩個子公司領導班子的組建，8位能力較強、素質較高的企業領導干部提任到分公司領導崗位工作。同時，完成了xx 燃料等6個專業公司領導班子考核建設。

廠級班子建設繼續深化。根據部分企業領導班子實際和企業工作的需要，及時對紅雁池等34個企業領導班子進行了調整、補充，34名基層企業優秀中層干部走上了企業領導人員崗位；25位企業領導人員異地交流（其中14位為異地交流提任）。研究制定了百萬千瓦級以上發電企業主要領導人員晉升職級、提高待遇的規定，對符合條件的8名企業領導人員的職級、待遇進行明確，調動了骨干電廠領導人員的積極性。

企業黨組織建設不斷完善。規范了黨組織設立的申報、審批程序。指導四川、內蒙古等分公司成立了直屬黨委，理順了xx 在上述幾個地區企業黨組織的隸屬關系，理順了xx 在黔火電企業黨的組織關系。指導條件較為成熟的包頭等9個新建項目公司、上海xx 等6個改制企業成立了黨委（組）。

集團本部隊伍建設管理得到加強。高質量完成中組部對集團公司后備干部考察的各項配合工作，得到中組部考察組的充分肯定。對本部機構進行了四次調整，完成了37名副處級以上干部的任免和向國資委備案管理、新進本部26名員工的調配、本部員工績效考核等工作。

干部隊伍思想作風建設穩步推進。印發了進一步提高黨員領導干部民主生活會質量的通知，并積極派人參加、指導分公司、基層企業開好民主生活會，各單位民主生活會質量明顯提高。認真做好集團公司黨組民主生活會有關工作，得到了中組部、國資委好評。

加強董事、監事隊伍建設。注重董事監事知識結構、年齡結構的更新，提高董事、監事的決策、監督水平，確保了集團公司決策、部署在各公司堅決貫徹落實。規范董事、監事的工作程序、與會程序和重大問題的匯報程序，強化責任意識，提高辦事效率。

（二）人力資源管理機制改革創新取得重要成果

為進一步完善集團公司管理體制、理順管理關系，使集團公司人力資源各項工作有章可循，形成“靠制度管人，按制度辦事”的良好機制。在充分學習、領會中央、國家相關規定和廣泛調研的基礎上，集中力量、花大力氣出臺了一批順應時代發展、符合現代企業制度要求、緊密結合公司實際的管理制度和辦法。

積極推進企業領導人員管理創新。研究制定下發了企業人員管理辦法。規范企業領導人員的管理，將管資產與管人管事、黨管干部與董事會依法選擇經營管理者、激勵與約束相結合的原則與集團公司實際有機地結合起來，在考核、選任、激勵等方面不斷探索創新，理順、規范了公司系統企業領導人員管理關系，構建了具有xx 特色的企業領導人員管理體制。此外，結合集團公司實際，制定了領導人員報告個人重大事項的規定等制度。

積極推進工資增長核定制度創新。組織研究制定了《xx 集團公司工資總額與經濟效益掛鉤暫行辦法》，實行工資總額同經濟效益掛鉤，使企業工資收入增長隨企業經濟效益上下浮動。研究制定了《集團公司公司系統工資管理暫行辦法》，建立完善了以企業工資基金計劃和工資總額調控的工資計劃體系，規范了企業工資基金提取與工資支付方式，形成了以效益為導向的規范化、制度化的工資制度。

積極推進業績考核評價機制創新。為貫徹國資委企業負責人經營業績考核的精神，建立xx 系統的企業負責人經營業績考核制度，落實科學發展觀和正確業績觀，組織研究制定了《集團公司企業領導人員經營業績考核辦法》，在考核方式、考核指標（分關鍵指標、控制指標、保障指標）的設置上進行了一定的探索和創新，推動了以業績為導向的企業負責人經營業績考核評價體系的建立。組織研究起草了《集團公司企業領導人員薪酬管理辦法》。作為業績考核辦法的配套文件，這個與國資委業績考核體系相銜接的《辦法》有較強的適用性和可操作性，有一定的創新和突破，導向性較強。《辦法》印發后，將逐步實現領導人員的薪酬與考核結果直接掛鉤。

積極推進勞動組織和定員工作創新。針對xx 系統人員狀況，以及發電企業技術的不斷進步，為逐步實現按定員組織生產，穩步推進減人增效、人力資源優化配置，組織開展了集團公司發電企業定員標準的研究工作。在認真研究1998、2000勞動定員標準和充分考慮各企業近幾年生產經營發展現狀的基礎上，制定下發了《新建火力發電廠勞動定員標準》、《新建水力發電廠勞動定員標準》、《常規火力發電廠勞動定員標準》、《常規水力發電廠勞動定員標準》等4個標準。新標準既體現精干、高效、改革的精神，又能滿足企業生產經營管理的需要，為公司系統企業逐步實現按定員組織生產，促進人力資源優化配置奠定了基礎。從9月份開始，歷時4個月，組織人員對73家發電企業進行了勞動定員現場核定工作。公司系統發電企業現有在冊職工76403人，按新的定員標準核定的定員數為44945人。

（三）人才強企戰略全面啟動

“五支隊伍”建設和“22211”人才工程正式推開。為認真落實科學人才觀，貫徹落實黨中央、國務院人才工作會議精神和決定，努力建設符合集團公司生產經營和改革發展需要的高素質人才隊伍，為集團公司“三五八”戰略計劃實施提供人才保證，推動集團公司全面協調可持續發展，在公司系統全面推進人才工作，制定了集團公司人才強企戰略實施意見，啟動了公司系統人才強企戰略實施工作，提出了“五支隊伍” 建設規劃和“22211”人才工程實施辦法，明確了集團公司人才強企戰略的指導思想、工作目標。為使集團公司系統形成齊抓共管機制和良好的、互動的人才工作新局面，擬定了《人才強企戰略工作實施方案》，對工作目標任務進行分解。積極開展員工教育培訓工作, 開展了“教育培訓情況調查”專項調查,對公司系統培訓資源狀況和各類人員培訓整體情況進行了全面了解；向中電聯推薦了62名專家參加高級技師評審的相關工作，在公司系統內部發現了一大批優秀技能人才；會同生產運營部，成功組織了集團公司首屆技能操作大賽；公司系統各單位按照企業所需、員工所需積極推進員工的培訓工作，員工的生產技能不斷提高。

人力資源戰略規劃較好完成。按照集團公司的總體部署，根據集團公司總體戰略目標和“三五八”戰略計劃，完成了《xx 集團公司人力資源戰略規劃》的編制，《規劃》在對集團公司人力資源總量的資源結構、分布狀況、成本、效率等全面分析的基礎上，提出了集團公司人力資源的需求預測、規劃目標、政策措施規劃運行與調控保障體系，明確了今后幾年集團公司人力資源工作的目標、任務，對今后整體推動、搞好集團公司系統人力資源工作，提高管理效率具有重要作用。

（四）人力資源總量控制和優化配置穩步推進

年，人力資源配置工作，緊緊圍繞保證集團公司發展戰略實施需要、“人員零增長”目標，加強計劃管理，嚴格控制入口、積極疏通出口，盤活人力資源存量，積極探索建立流向合理、精干高效、管理規范的人員合理配置機制。

在深入研究公司系統各單位需求的基礎上，按照畢業生接收以滿足需要、復轉軍人以有償安置為主，超員老廠“退三進一”的原則，制訂接收、安置計劃，并嚴格按照計劃加強對基層企業指導，接收、安置人數嚴格在計劃內進行，共接收畢業生622名，安置復轉軍人171名。通過采取鼓勵提前退休、解除勞動合同、體制性劃轉等措施，疏通人員出口，年實現凈減2169人，確保了“人員零增長”目標的實現。

全面貫徹落實“以發展減人”的戰略部署，堅持組織措施和市場機制相結合，把新項目人力資源配置和超員電廠減員結合起來，積極探索新建項目人力資源配置的新途徑，制定了公司人力資源配置方案，根據新建項目工程進展，積極協調、指導卓資與富拉爾基、大通與蒲城、大方與清鎮三個新項目和老廠在人力資源配置上實現結對，包頭與鄒縣、東華與鐵嶺正在醞釀之中，既實現了老廠減人，又確保了新建項目生產經營需要。

（五）新型的工資管理體系初步建立

認真分析總結年集團公司經濟效益和增資因素，積極與國資委協調、溝通，經過努力，在移交掛鉤工資21.6億元的基礎上，使集團公司工資清算總量達27.3億元，實現集團公司經濟效益增長與工資增長相匹配，為保障企業充足的工資資金來源和年工效掛鉤打下了良好的基礎。

完善工資管理制度，規范企業收入分配行為。印發了公司系統工資管理暫行辦法，規范企業工資基金提取與工資支付方式，建立工資支付監督預警機制。形成由企業年初提出工資預算建議、集團公司審核下達工資預算計劃、執行中加強監控指導、年底依據效益進行工資清算的工資管理流程，使集團公司工資分配體系朝規范化、制度化方向邁進了一步。

建立新項目公司工資管理辦法。為引導新項目公司更好的控制造價、確保安全、提高質量、加快進度，制定了新建項目公司工資管理辦法，通過該辦法的實施，在新建項目公司中建立了薪酬總量決定機制、企業領導人員薪酬收入與工程建設考核結果掛鉤的激勵約束機制，規范了新建項目公司的內部分配基本模式。

（六）管控模式進一步得到調整和完善

為保證集團公司組織架構適應集團公司戰略計劃的實施，適應電力改革發展、電力市場建設的需要，年緊緊抓住調整分支機構授權，強化本部中樞職能、指揮職能，健全法人治理結構等工作，積極完善公司系統管控模式。

針對分支機構在運轉過程中出現的管理界面不清晰、管理責任不明確、責權利不對應等問題，在廣泛調研的基礎上，根據集團公司發展戰略和電力市場發展需要，對分支機構法人委托授權進行了認真研討，出臺了新的授權委托方案，適當加大了分支機構的管理權限和職責，加重了管理責任，使集團公司母子公司、總分公司相結合的復合型管理體制更加完善、更加高效。為進一步強化本部中樞職能、指揮職能，完成了審計部與監察部、綜合產業部與開發投資公司分設，成立科技環保部、社保中心、信息中心，戰略辦公室、改制重組辦公室。對改制中涉及的“兩片四點”的組建方案、章程進行研究并組織實施。對公司系統組織架構和管控模式、新疆等五個地區成立區域檢修公司的總體方案進行了研究，并形成初步方案。

根據集團公司發展，及時對新建項目公司、改制企業的法人治理結構進行健全，保障企業高效運轉。依法組建了齊齊哈爾等5個新建公司和改制企業的法人治理結構，對攀枝花三維等5個企業的法人治理結構進行了重組，對棉花灘等8個公司調整、更換董事、監事人選。在集團公司董事監事管理協調領導小組領導下，加強各公司制企業股東會、董事會、監事會的協調、服務，組織召開了26次董事監事協調會，重點分析了63家參、控股企業實際狀況，加強與各股東方溝通、聯系，集團公司對控股企業的控制力得到加強，確保了集團公司的決定部署在控股企業貫徹落實，最大限度地維護集團公司利益。

（八）企業年金管理更加規范有效

籌備、成立了集團公司企業年金管理監督委員會和社保中心。積極推進年金研究制定了企業年金管理運營的一系列規章制度。包括企業年金實施暫行辦法、年金個人帳戶管理暫行辦法、企業年金基金管理暫行辦法、企業年金基金內控制度、企業年金管監會工作制度、企業年金基金投資方案以及社保中心檔案管理制度、工作流程等11個制度、辦法，基本建立了年金規范化管理和市場化運營的制度體系，建立年金管理體系、組織管理體系和投資運營體系。規范年金管理，加大基金歸集，平穩推進市場化運營，截止12月31日，已歸集年金基金13.31億元，實現投資收益2425萬元，綜合投資收益率為4.65％，超過了電力企業年金管理中心提出的綜合收益率在4％的目標。

此外，我們不斷加強基礎管理工作和部門自身建設。按時收集整理各單位勞動工資統計月報表；編寫了《xx 集團人力資源狀況分析》、《本部及系統企業領導人員基本情況分析》；完善、充實干部管理信息庫中的相關信息；建立了企業領導班子考核建設檔案。積極開展“樹組工干部形象”活動，加強公司系統人力資源隊伍自身建設。

二、收獲與體會

（一）堅決貫徹執行集團公司黨組決策，以集團公司戰略為統領，是做好人力資源工作的前提。集團公司黨組決策，是集團公司貫徹“三個代表”重要思想，落實黨和國家方針、政策的體現；是從集團公司宏觀、大局高度，全面推進公司改革發展，實現公司發展戰略的有力舉措。今年，之所以能夠全面協調推進人力資源管理各項工作，在于賀總關心、信任以及對人力資源工作高度重視和有力領導；在于我們及時把握黨組決策，領會黨組和賀總意圖，自覺以集團公司戰略為統領，把人力資源工作放在公司全局工作中去謀劃、去推進。

（二）堅持與時俱進，不斷改革創新，是做好人力資源工作的關鍵。過去的一年，我們堅持把改革創新、協調發展和加強管理作為工作主線貫穿全過程。認真學習、領會中央、國家有關部委文件精神和要求，緊密結合形勢變化、集團公司戰略推進，解放思想，開拓創新，緊跟集團公司部署，及時調整工作任務、重點和目標，不斷總結經驗、發現問題，抓住時機集中出臺一批成熟的人力資源管理制度、辦法和規定，促使集團公司人力資源工作朝科學化、規范化、系統化方向邁進。

（三）發揚公道正派、求真務實工作作風，是做好人力資源工作的基礎。集團公司所屬企業情況千差萬別，而人力資源工作關系到企業發展和穩定，關系到每一個職工的切身利益，責任重大，在工作中我們堅持把公道正派、求真務實作為工作的立身之本、工作之基，高標準、嚴要求、精細管理、精心操作，力求使人力資源每一件工作既體現公司黨組的決策、集團公司的發展戰略，又符合基層企業實際。

（四）保持團結和諧的工作氛圍和奮發有為的精神狀態，是完成繁重工作任務的保證。面對年競爭日趨激烈的電力市場、發展空間，嚴峻的經營形勢和壓力，人力資源部門全體人員在部門領導身先士卒的率領下，一方面在內部努力營造團結、和諧，緊張、活潑的工作氛圍，使員工能以飽滿的工作熱情，投入到工作中，經常溝通、相互鼓勵，形成了具有強大戰斗力的集體；另一方面每位同志以奮發有為的精神狀態和踏實勤奮的敬業精神，在精神上藐視困難、工作上重視困難，不計個人得失，舍小家為大家，吃苦耐勞、連續作戰。

在總結成績的同時，也清醒地認識到，我們的工作與公司黨組的要求還有一定的差距。人力資源管理制度建設、工作的深度和系統性，還有待進一步提高；班子的思想、作風建設的綜合推進尚不夠有力，企業領導人員的教育培訓尚未全面開展，企業領導人員的能力建設和后備干部隊伍建設有待進一步加強；人力資源管理的體制尚待進一步理順，如何建立靈活的用人機制和科學有效的培訓使用機制，還需進一步探索和研究；以業績為導向的考核評價體系還未完全形成，控制人員增長、降低人工成本和三項制度改革以及主輔分離、分離企業辦社會職能的任務十分艱巨和繁重，有待大力推進。

三、年主要工作

年是集團公司拓展“一體兩翼”主營業務，實施“三五八”戰略計劃，并確保實現第一階段目標的關鍵年，也是公司系統全面貫徹落實“人才強企”戰略和人力資源發展規劃的重要一年。圍繞集團公司“貫穿一條主線、完成兩大任務、實現三個轉變、實現四點突破、夯實五項基礎”總體工作要求，集團公司人力資源工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導，以集團公司發展戰略為統領，以改革創新為動力，以實施“22211”人才工程、優化人力資源配置為主線，以班子建設為龍頭，以業績考核為導向，以健全高效、靈活的組織管控模式為基礎，進一步加強領導班子建設，大力實施人才強企戰略，積極探索建立具有xx 特色績效管理、管控模式的新體制、新機制，協調推進公司人力資源各項工作，開創公司人力資源工作新局面，為集團公司“三五八”戰略計劃第一階段目標的順利實現提供有力的的組織和人才保障。總體思路是：“圍繞一條主線，開展兩項活動，推進三項改革，力求四個突破，抓好五支隊伍”。

圍繞一條主線。就是把“為實現‘三五八’戰略計劃第一階段目標提供有力的人力資源保障”貫穿于人力資源工作全過程，認真貫徹落實科學發展觀、人才觀和正確業績觀，強化以人為本、人才興企觀念，實施人才強企戰略，落實集團公司2010年人力資源發展規劃，夯實工作基礎，提高管理水平。努力做到各項工作有新思路、新舉措，重點工作、難點工作有新突破、新成效。

開展兩項活動。就是要在公司系統全面開展領導班子“四好”活動、認真搞好保持共產黨員先進性教育活動。通過開展領導班子“四好”活動，加強各級領導班子的思想政治建設、能力建設、作風建設，提高各級領導班子創造力、凝聚力、戰斗力，提高各級領導干部駕馭全局、市場開拓、經營管理、組織協調和學習創新能力。通過扎實推進保持共產黨員先進性教育活動，增強黨員領導干部的模范作用、表率作用，帶動員工隊伍建設，引導企業員工解放思想、轉變觀念，積極投身于集團公司戰略目標的實施。

推進三項改革。就是要積極推進干部人事改革、收入分配改革、勞動用工改革。加大公開選拔、競爭上崗工作力度；研究建立以品德、知識、能力和業績為導向的考核評價體系和選用標準；探索企業黨組織參與企業重大問題決策的新途徑和方式。推行企業負責人年薪制，規范企業負責人職務消費和企業福利標準，嚴格考核、獎懲兌現；細化、完善工效掛鉤辦法，研究制定內部分配指導意見，建立健全現代企業分配模式。加強勞動用工和人工成本管理，建立勞動合同動態管理機制。

力求四個突破。就是要在管控模式、企業社會職能分離、勞動對標、內部人才流動四個方面實現突破。出臺集團公司系統管控模式的總體方案；出臺區域檢修公司組建、企業社會職能分離措施，穩步推進主輔分離；實施勞動定員管理，積極開展勞動對標，提高勞動生產率，全員勞動生產率實現21萬元/人；積極探索內部人才合理流動方式、途徑，建立集團公司內部人才流動平臺，優化人力資源配置。

抓好五支隊伍。就是要全力貫徹落實集團公司人才強企戰略實施意見，緊緊抓住培養、選拔等環節，大力抓好企業經營管理人才隊伍、董事監事人才隊伍、黨政人才隊伍、專業技術人才隊伍和高技能人才隊伍的建設。

要實現上述總體思路和目標任務，必須重點抓好以下十項工作：

一、以創建 “四好” 班子為載體，加強領導班子建設

以貫徹黨的十六屆四中全會、青島會議精神以及《中組部、國資委黨委關于加強和改進中央企業黨建工作的意見》為契機，圍繞集團公司“三五八”戰略計劃和目標任務，以加強企業領導班子思想政治建設為關鍵，以能力建設為重點，在公司系統開展領導班子“四好”活動，制定集團公司活動實施意見，擬定評比考核辦法，確保活動扎實、有效、有序推進。通過活動的開展，提高各級領導干部駕馭全局、市場開拓、經營管理、組織協調和學習創新能力，增強班子的創造力、凝聚力、戰斗力，提升企業核心競爭力，努力把企業領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體，確保黨的路線方針政策在企業認真貫徹落實，確保集團公司黨組的決策部署認真執行。

按照中央要求、集團公司黨組部署，指導各級企業領導班子扎實抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，查找和研究影響企業改革發展穩定的突出問題，班子和領導人員與保持先進性不相適應的突出問題，增強黨員領導干部的模范作用、表率作用，帶動企業員工解放思想、轉變觀念，積極投身于集團公司戰略目標的實施。

按照優化結構、提高素質的原則，認真做好集團公司系統各單位領導班子調整補充，選好企業領導人員、配好班子，特別是要選準配好企業“一把手”。加大公開選拔、競爭上崗工作力度，出臺公開選拔領導人員管理辦法；研究建立以品德、知識、能力和業績為導向的考核評價體系和選用標準。對集團公司新建項目公司進行全面考察、考核，了解班子的建設情況、工作情況，并根據考察情況及項目的進度，適時補充調整班子成員。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制，把黨管干部與市場化選聘人才相結合，探索企業黨組織參與企業重大問題決策的新途徑和方式。根據集團公司所屬企業的實際情況，逐步對分公司的紀檢組織以及新項目公司的黨委、紀委、工會組織進行完善；對改制后的企業及時成立相應的黨群組織，并配備相應的領導人員。

制定后備干部選拔管理辦法，提出后備干部建設的目標和原則，規范后備干部選拔的程序條件、要求，使之制度化、程序化、正常化，真正把政治素質好、業績突出、清正廉潔的優秀干部選拔出來，建設一支數量充足、結構合理、素質優良的后備干部隊伍。

二、全面推行企業負責人經營業績考核，完善企業工效掛鉤體制

認真貫徹落實國資委《中央企業負責人經營業績考核辦法》，把經營好國有資產以及履行好出資人職責結合起來，將業績考核作為集團公司戰略實施的有效控制工具，作為戰略實施的配套措施，探索并建立公司系統管資產和管人、管事相結合的有效途徑，不斷完善和創新考核機制，對企業領導人員，實行和任期經營業績考核制度，突出關鍵業績指標，加大考核獎懲力度，完善、整合集團公司企業負責人考核體系，促進企業經營業績的提高，促使集團公司整體業績的提升。

制定集團公司企業負責人薪酬管理辦法，推行企業負責人年薪制，加強對企業負責人薪酬監管，合理把握企業負責人薪酬與職工工資水平的差距，規范個人與國家、企業的利益關系，規范企業負責人職務消費和企業福利標準。形成xx 集團對經營者激勵體系。

強化企業和職工樹立工資增長經濟效益掛鉤意識，增強工效掛鉤的激勵作用、導向作用，堅持“工效掛鉤”和“兩個低于”原則，把企業收入分配與企業的經濟效益緊密掛鉤，嚴格考核和獎懲兌現，進一步細化、完善工效掛鉤辦法。建立健全現代企業工資分配模式，研究制定內部分配指導意見，按照人力資源戰略規劃和五支隊伍建設要求，研究建立與之相配套分配激勵措施，依據對企業的貢獻和業績，確定合理分配差距和分配水平，提高企業工資管理水平，切實發揮分配的激勵杠桿作用。

引入企業生命周期和企業人工成本對標管理，通過勞動定員標準的實施，對工資的總量和結構性進行調整。規范人工成本管理，對人工成本的各個方面進行深入細致的研究和分析，對各類不規范列支項目進行清理，有效地控制人工成本增長，提高全員勞動生產率。

加強與國資委有關部門的溝通與匯報，完成國資委經營業績考核和兌現的各項工作。

三、大力實施“人才強企”戰略和“22211”人才工程，加強“五支隊伍” 建設

進一步貫徹落實中央關于加強人才工作的決定和國資委關于加強中央企業人才工作的實施意見，牢固樹立和認真落實科學的人才觀，堅持以人為本，把人才戰略作為推動集團公司發展的優先戰略，按照集團公司黨組關于實施人才強企戰略的實施意見和工作方案，全力推進人才強企戰略的各項工作。加強人才工作的宣傳力度；制定“五支隊伍”建設規劃，分別提出每支隊伍建設的規模數量、能力標準和選拔、使用、評價、激勵、培養的目標、體系和具體措施；研究制定首席專家和專業技術帶頭人評選和聘任制度，建立集團公司技術專家人才庫。

以落實中組部《關于加強和改進企業經營管理人員教育培訓工作意見》為契機，制定“集團公司企業領導干部培訓規劃”，堅持以理論建設為根本、能力建設為核心，全面開展企業領導人員教育培訓，重點對集團公司選拔首批30名左右優秀職業經理、優秀董事監事、優秀黨群干部進行培訓。深入開展企業人才需求調查分析，制定集團公司短、中、長期培訓計劃；充分挖掘、整合系統培訓資源，確定集團公司骨干培訓基地；加強技能開發培訓、鑒定；重點對集團公司選拔首批150名左右廠級專業技術帶頭人、1500名左右廠級崗位技術能手進行培訓。建立企業全員培訓體系，大力加強對基層企業教育培訓工作的指導，開展員工終身教育活動，建設學習型企業。

全面實施集團公司2010年人力資源發展規劃。抓緊修改完善和下發《集團公司2010年人力資源發展規劃》；廣泛開展《規劃》的學習貫徹和宣傳教育活動，加深系統企業和廣大員工對公司系統人力資源現狀和未來發展需求的了解；圍繞第一階段各項目標，認真抓好基層單位制定人力資源規劃的指導和監督，將《規劃》的目標、措施分解落實到各單位。

四、大力推進分離企業辦社會職能和主輔分離工作

按照國務院總體部署，分離企業辦社會職能工作將在今年全面推開，集團公司是第二批實施該項工作的企業。認真學習、準確領會有關文件精神，結合集團公司實際，制定集團公司分離社會職能工作的總體實施方案，全力抓好集團公司社會職能分離工作在準備階段、數據核對階段、簽署協議階段和辦理移交手續階段的各項工作，主動與各地地方政府溝通協調，積極指導基層企業做好相關工作，確保集團公司社會職能分離工作在平穩有序中推進。

年是電力主輔分離改革的實施年，是執行國家關于主輔分離、輔業改制優惠政策的最后一年，根據中央八部委關于主輔分離、輔業改制工作的有關政策和集團公司的總體要求，配合集團公司改制辦提出集團公司主輔分離、輔業改制總體方案。研究建立主輔分離、輔業改制有關制度和辦法，在員工身份、勞動合同、激勵機制等方面提出配套政策，為全面實施主輔分離、輔業改制工作提供制度保障。

五、加強集團公司管控模式研究，不斷完善集團公司管理體制 通過逐步優化、調整，進一步理清集團公司管理層次與管控重點，搭建公司系統共享平臺，實現集團公司人力、物流、資金三大資源合理有效配置，建立符合實際、界面清晰、權責明確、重點突出、精干高效、科學規范的組織架構與管控模式。年，完成集團公司組織架構和管控模式設計目標，并進行組織架構的調整和“抓大放小”工作的實施，確保管控模式滿足集團公司“三五八”戰略計劃實施的需要。

針對不同的運行模式采用不同的人力資源配置方案，促使新項目優先選用系統內員工，嚴格控制選用系統外人員；采取措施，針對新建項目的人員需求，加強老電廠人力資源開發培訓，提高員工技能、素質，積極向新建項目輸送人才。年，完成29個新項目公司的運行管控模式、組織機構的設計，完成12個新項目公司完成人力資源配置。

推進新疆、黑龍江、山東、湖北、四川五個區域檢修公司的組建，基本完成檢修人員的體制性劃轉，確定檢修公司的運作模式，建立檢修業務的服務取費標準，建立完善新建項目、老電廠、區域檢修公司的服務網絡體系，初步實現檢修公司的獨立運轉，實現公司系統檢修資源優化組合，精干發電主業，提高公司系統檢修總體效率和技術水平。

六、進一步加強法人治理結構建設和董事監事隊伍管理

健全公司制法人治理結構，根據集團公司發展、改制的需要，建立、健全集團公司有關單位的法人治理結構，保證公司的決策、經營和監督工作到位。加強董事監事隊伍建設，研究制定建立外部董事、職工董事、專職董事監事管理辦法，加大董事監事培訓，提高董事、監事的從業能力，優化董事監事結構，強化派出董事、監事的工作、匯報等程序。加強董事、監事的協調、服務和指導，繼續及時協調召開部分公司制企業的股東會、董事會，維護集團公司權益。

七、積極推進人力資源優化配置

抓好勞動定員的貫徹落實。圍繞新項目人力資源配置和老廠富裕人員分流，積極探索建立勞動用工、崗位競爭、開發培訓等一系列有效機制，穩步推進人力資源合理配置，全面提升人力資源效率。結合集團公司實際，制定集團公司系統勞動用工與勞動合同管理辦法、復轉軍人接收安置辦法、職工教育培訓管理辦法，完善集團公司人力資源管理體系。抓好關鍵單位或重要項目人力資源配置的組織指導和協調，正確處理改革、發展和穩定的關系，確保集團公司戰略和各項制度落到實處。

八、進一步加大制度、機制、管理創新力度

抓好企業領導人員管理、工效掛鉤、勞動定員標準等制度、辦法的貫徹落實。加強指導、監督，保證制度、辦法的貫徹執行；認真研究制度、辦法執行中遇到的新情況、新問題，不斷完善、細化具體辦法，出臺配套措施。

加大制度創新發展力度。出臺公開選拔領導人員管理辦法；制定xx 集團公司干部交流暫行辦法、后備干部管理暫行辦法、領導人員培訓規劃等制度，規范后備干部、交流干部的管理工作，進一步強化對干部的管理和監督，從整體上推進干部人事制度的改革。制定集團公司系統勞動用工與勞動合同管理辦法、復轉軍人接收安置辦法、職工教育培訓管理辦法，完善集團公司人力資源管理體系。出臺全資、控股企業法人治理結構指導意見，研究制定建立外部董事、職工董事、專職董事監事管理辦法，進一步加強董事監事管理，發揮股東會、董事會、監事會作用。

九、繼續搞好企業年金的規范化管理

圍繞集團公司人力資源戰略規劃，結合國家相關企業年金實施細則和政策的出臺，做好研究和宣傳工作，充分發揮企業年金的激勵、分配功能；進一步完善、落實企業年金各項規章制度，深化企業年金規范化管理；加強對投資管理人、托管人的監管，確保年金在安全前提下取得較好收益，在為職工服好務、謀好利的同時支持集團公司發展。

十、切實加強人力資源部門自身建設

在公司系統人力資源部門開展“樹組工干部新形象”教育活動，積極參與保持黨員先進性教育活動，促使公司系統廣大人力資源干部牢記“兩個務必”，堅持求真務實，堅持公道正派，以“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”為標準，加強人力資源干部隊伍的思想建設、作風建設。重視人力資源干部隊伍能力建設，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，加強人力資源干部隊伍培訓，強化實踐鍛煉，不斷提高素質，全面推動公司系統人力資源工作整體水平提高。堅持依法辦事，按政策、制度辦事，按程序辦事，按客觀規律辦事，努力促使人力資源各項工作盡善盡美。

關于進一步加強公司系統各級領導班子能力建設的意見

http://www.tmdps.cn 年3月15日15:47

黨的十六屆四中全會，在全面分析當前面臨的形勢和任務的基礎上，作出《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，對新世紀新階段加強黨的執政能力建設進行了全面部署。為深入貫徹落實全會和《決定》精神，把加強黨的執政能力建設的要求全面落實到集團公司的各項工作中，大力加強公司系統各級領導班子的能力建設，結合集團公司發展戰略和工作實際，提出以下意見。

一、充分認識加強各級領導班子能力建設的重大意義

國有企業是黨執政的重要經濟基礎，是社會主義市場經濟運行的主力軍。國有企業領導班子的能力建設是黨的執政能力建設的重要組成部分，是我們黨執好政、掌好權的具體體現。集團公司成立以來，公司系統各級領導班子不斷加強自身建設，增強領導企業改革發展穩定和生產經營建設的能力，團結和帶領廣大員工，創業創新、圖強報國，奮發有為、扎實工作，企業經濟效益穩步提高，項目發展快速推進，內部改革不斷深化，為國有資產實現保值增值作出了積極的貢獻。實踐證明，順利推進集團公司的改革發展，關鍵在干部，核心在班子。有了強有力的領導班子，黨和國家的方針政策才能得到正確貫徹，集團公司的各項部署才能得到堅決落實，企業的三個文明建設才能協調發展。

當前，集團公司改革處于攻堅階段，發展處于關鍵時期，挑戰和機遇并存，困難與希望同在。影響公司經營發展的新情況、新問題在不斷產生，各種有利和不利因素交織出現，企業面臨的經營形勢比較嚴峻，生產經營和改革發展的任務十分繁重。這對各級領導班子和領導干部的工作能力和水平提出了新的更高的要求。目前，公司系統各級領導班子和干部隊伍的能力狀況與所擔負的職責和使命總體上是適應的。但是，也有一些班子和干部，能力水平與形勢任務的要求還不適應：有的班子和干部的思想政治理論素養不高，總攬工作全局的能力不強，解決復雜問題的本領不大，開拓市場和經營管理的水平不高；有的班子和干部的思想觀念陳舊，缺乏進取精神，工作作風不扎實，極個別人甚至違法違紀等。對這些問題，必須予以高度重視，一方面要從建立和完善體制、機制上下功夫，另一方面必須通過加強領導班子建設，特別是思想政治建設和能力建設，切實加以解決。

二、緊密結合企業工作實際，著力培養提高各級領導班子的五種能力

（一）圍繞集團公司發展戰略，培養提高駕馭全局能力

提高駕馭全局能力，就是要樹立和落實科學發展觀，增強政治意識、大局意識和責任意識，培養戰略思維，增強系統觀念，正確把握關鍵問題，統籌推進各項工作。

堅持正確的政治立場和經營方向。在重大問題上旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實集團公司黨組的決策部署，堅持用“三個代表”的思想和科學的發展觀來衡量工作的成效，使企業的改革發展符合社會主義市場經濟的規律和要求，做到三個文明協調發展。集團公司黨組確定的 “國內先進、國際一流”的愿景目標、“三年跨一步、五年上臺階、八年翻一番”的戰略計劃、“三以三堅持、四化兩能力”的經營方針和“一體兩翼”業務定位，是公司系統一切工作的總綱領。各級領導班子和領導干部，必須自覺地將思想和行動統一到集團公司的戰略部署上來，緊緊圍繞發展戰略，結合各個時期的不同特點、不同重點和不同要求，創造性地把黨和國家的路線方針政策、集團公司發展戰略與企業實際相結合，作出既符合政策要求又緊密結合企業實際的經營決策，推動集團公司的戰略實施。

準確把握工作中的主要矛盾和關鍵環節，統籌推進各項工作。充分運用現代企業管理知識、成果、方法和經驗，正確分析企業面臨的環境和形勢，抓住企業改革發展穩定中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，使各項工作充分把握規律性，增強預見性，富于創造性，體現時代性。要正確分清全局工作與局部工作、長遠利益與眼前利益、主要矛盾和次要矛盾，以市場為導向，以經濟效益為中心，統籌協調好企業近期目標與遠期目標、存量運營與增量發展、生產經營和資本運營、核心競爭力與綜合發展、員工發展與企業發展等重大關系，妥善解決好事關改革發展穩定大局的突出矛盾和關系職工群眾切身利益的主要問題。

（二）圍繞加快企業發展，培養提高市場開拓能力

提高市場開拓能力，就是要在日益激烈的競爭中，始終保持一股堅忍不拔、克服困難的勇氣，大膽探索、勇于實踐的銳氣，敢為人先、爭創一流的朝氣，勇敢面對挑戰，積極搶抓機遇，加強市場開拓，加快項目建設，促進企業發展。

增強市場營銷和“三電”工作的能力。把爭取電量作為市場營銷工作的龍頭，加強與政府有關部門和電網企業的溝通聯系，促進“三公”調度，爭取電量計劃。扭住電價這條“生命線”，積極爭取政策，疏導電價矛盾，落實合理的電價水平。抓好電熱費回收，保護經營成果。適應建立區域電力市場的新形勢、新要求，逐步建立與區域電力市場體系相適應的營銷管理新機制，努力提高參與競價上網的能力和水平。

增強發展項目開拓和建設的能力。抓住當前電力供應緊張和國家宏觀調控的機遇，做好與政府、社會和供應商的溝通協調，按照快、準、穩的方針，以點帶面，重點突破，力爭項目資源，充實項目儲備，加快前期工作，有效拓展發展空間。積極籌措資本金，落實項目融資，保證項目發展。加強電源建設的設備訂貨、造價控制、工期安排和質量管理。注重科學決策，有效控制風險，努力實現項目收益。

增強綜合產業經營發展的能力。正確處理好主導產業和綜合產業的關系，進一步用市場的機制推動綜合產業的發展。堅持“一體兩翼”的發展方向，大力拓展多元化經營，有選擇地進入電力上下游產業和相關產業領域，開辟企業新的經濟增長點。進一步整合資源，強化優勢，轉換機制，規范經營和管理。提高利用兩個市場、兩種資源的本領，增強市場應變能力，積極實施“走出去”戰略，拓展外部市場和國際市場。

（三）圍繞提高企業經濟效益，培養提高經營管理能力

提高經營管理能力，就是要積極推進營運改善和對標管理，狠抓降本增效和內部挖潛，加強成本控制，促進扭虧增盈，提高企業經營管理水平和經濟效益。

積極推進營運改善和對標管理。認真學習現代企業管理理論和知識，充分借鑒國內外先進企業的管理經驗，分析企業經營現狀，制訂相應的規劃目標和指標，從內部挖潛和外部改善兩方面開展營運改善工作，使企業利潤水平不斷提高。要以營運改善和對標管理為切入點，全面推進戰略實施，加快建立科學的管控組織體制和完善的風險管理制度，建立有效的激勵約束機制，不斷提高企業管理水平和經濟效益。

努力實現企業資源優化配置，增強企業競爭力。堅持質量與效率的統一，加強發展項目的合理布局，把有限的財力物力集中到重大戰略項目上來。積極推進科技進步，提高企業裝備技術水平。實施精細化管理，優化企業物質資源、人力資源、信息資源配置，提高資源利用率。加強財務管理和資本運營，降低財務費用和融資成本。不斷深化企業內部改革，積極推進主輔分離、輔業改制和分離企業辦社會職能。推進企業勞動、人事、工資三項制度改革，建立以市場和業績為導向的用人機制、分配機制和激勵約束機制。健全內控體系，完善規章制度，促進企業經營管理制度化規范化。

（四）圍繞優化企業經營環境，培養提高組織協調能力

提高組織協調能力，就是要凝聚和帶領廣大員工，貫徹落實好上級的各項決策和部署，調動一切積極因素，協調好各方面的關系，優化企業經營的內外部環境，促進企業的改革發展穩定。

打造精干高效、堅強有力的工作團隊。堅持個人服從組織、少數服從多數、各單位工作服從集團公司戰略，正確處理好集團、企業、個人之間的利益關系，堅決貫徹執行集團公司黨組的各項決策和要求，反對“上有政策、下有對策”。企業主要負責人要率先垂范，顧全大局，做到政令暢通、令行禁止。把握正確的輿論導向，做好正面的輿論宣傳工作，切實維護改革大局和職工隊伍穩定。加強企業文化建設，營造和諧融洽、協作配合、蓬勃向上的工作氛圍，用企業文化的強大動力來促進和提升員工對企業的認同度、信任度和忠誠度，鼓舞員工的士氣與干勁。

協調好各方面的關系，樹立良好的社會形象。從戰略和全局的高度，協調平衡各方面的關系，統籌兼顧各方面的利益，建立良好的社會公共關系，創造良好的政策環境和市場環境，為企業發展獲得更大更好的支持。協調好企業部門之間、員工之間，以及企業與客戶、與社會之間的和諧關系，樹立誠信、高效、合作、服務、環保的社會形象，力求在上下、左右、內外的各個層面、各個方面均實現合作共贏。

（五）圍繞企業可持續發展，培養提高學習創新能力

提高學習創新能力，就是要不斷適應改革發展的需要，學習和掌握新知識、新本領，運用理論指導實踐，創造性地開展工作，增強企業的創新能力和可持續發展能力。

注重學習。要把學習作為提高能力的基礎和保證，通過學習政治理論和國家政策，增強黨性修養，堅定理想信念，培養戰略思維，樹立全局觀念，提高理論素養和把握政策的水平。通過深入學習本職工作所要求的經濟、法律、現代科技、企業管理等各方面的專業知識，努力使各級領導干部成為本職工作領域的內行。同時，還要學習和了解各種新理論、新知識和新技術，不斷拓展知識面，增強適應性。要培養理論聯系實際、嚴謹務實的學風，結合企業改革發展穩定的實際，解決影響企業經營發展的重大問題，真正做到理論與實踐、學習與應用、言論與行動的統一。

致力創新。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以創新的視角審時度勢，以創新的勇氣直面難題，以創新的精神開拓未來。要敢于打破條條框框，善于運用理論知識和實踐經驗，大力推動體制創新、機制創新和技術創新，加快企業資源重組和流程優化，提高企業生產效率和管理水平，增強企業的發展后勁。要把工作創新作為檢驗能力強弱的重要標準，在提高能力中推進創新，在推進創新中提高能力。

三、以提高能力為重點，全面加強各級領導班子建設

要提高各級領導班子的領導能力和工作能力，必須整體地推進各級領導班子的各項建設。要認真貫徹黨的十六屆四中全會和全國國有企業領導班子思想政治建設座談會精神，以創建 “四好” 班子為載體，以開展共產黨員保持先進性教育為契機，按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調”的要求，把加強能力建設貫穿于領導班子建設的各個環節，造就一支干事創業的高素質干部隊伍，把各級領導班子建設成為政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導集體。

（一）切實加強各級領導班子的思想政治建設

按照中央和集團公司黨組部署，扎實抓好以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，切實加強各級領導班子的思想政治建設。認真抓好理論武裝工作，堅持和完善黨委中心組學習制度，深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，提高思想政治素質和理論政策水平，以理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。認真貫徹民主集中制，完善并嚴格執行班子內部議事規則和決策程序，探索現代企業制度條件下實行民主集中制的有效途徑，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規則結合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。認真開好民主生活會，進一步提高領導干部民主生活會質量，認真開展批評與自我批評，提高領導班子的整體合力。切實加強作風建設，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權利觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個務必”，大力發揚求真務實、開拓創新、團結奉獻的優良作風，堅持勤儉辦企業。發揮黨員和領導干部的模范和表率作用，帶動企業員工解放思想、轉變觀念，帶領廣大員工積極投身集團公司發展戰略的實施，努力建設一支愛拼敢贏、能打硬仗、適應市場經濟發展和激烈競爭要求的員工隊伍。

(二)不斷深化干部人事制度改革

堅持黨管干部的原則，深化干部人事制度改革。堅持德才兼備、注重實績、群眾公認，堅持任人唯賢、公道正派，把那些政治堅定、能力過硬、業績突出的干部選拔到各級領導崗位上來。把黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經營管理者結合起來，按照管資產和管人、管事相結合的要求，建立和完善企業負責人任免管理制度和辦法。繼續推行和完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示等制度，建立與現代企業制度要求相適應的選人用人新機制。加快培養選拔優秀年輕干部，保持各級領導班子的生機和活力。有計劃地組織和安排年輕干部到艱苦地區、復雜環境和基層一線經受鍛煉和考驗，在艱苦創業中培養鍛煉年輕干部。各級領導干部要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，努力學謀事之策、成干事之才、出成事之招，提高理論水平和政治素質，提高領導水平和工作能力。

堅持正確的業績觀，完善經營業績考核評價體系。建立健全以考核評價為基礎，崗位責任、風險與工作業績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結合，物質激勵與精神鼓勵相結合的激勵約束機制。科學合理地確定領導班子的工作目標和任期目標，并依據領導干部的崗位職責進行目標任務分解，確定每個班子成員擔負的工作任務和責任。充分考慮不同地區、不同企業的實際情況，分門別類設置考核標準，為干部的考核提拔提供科學依據。結合企業的戰略實施，加大對關鍵崗位、優秀人才的薪酬激勵力度。

（三）充分發揮黨組織的政治核心作用

黨委是企業的政治核心。堅持黨的領導、發揮國有企業黨組織的政治核心作用是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要正確貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和法律，自覺維護黨和國家的利益，保證國有企業改革和發展的社會主義方向，監督保證黨和國家的方針、政策以及集團公司黨組的決策部署在本企業的貫徹執行。堅決落實宏觀調控的各項政策措施，積極承擔黨和國家賦予企業的政治責任和社會責任，在企業的發展過程中發揮出正確的導向作用和積極的推動作用，在重大問題上和突發事件中自覺服從和維護國家利益。

黨委要參與企業重大問題的決策，支持廠長（經理）、股東會、董事會、監事會依法行使職權。要探索黨組織參與企業重大問題決策的途徑和方式，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的企業領導體制，使黨組織的主張在企業決策中得到重視和體現，并把法人治理結構的決策結果反饋給黨組織。要實行民主決策，體現集體領導，從建立健全制度入手，完善并嚴格執行黨委內部的議事決策程序和規則，提高決策水平。要進一步增強群眾觀念，尊重群眾的首創精神和實踐經驗，完善職工代表大會制度和廠務公開制度，充分保證基層職工群眾的民主權力，調動好、發揮好、保護好廣大員工的積極性和創造性。

（四）繼續推進黨風廉政建設

認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，加強對各級領導班子遵守黨的章程和黨內法規、執行黨的路線方針政策和上級黨組織的工作部署、企業黨風建設和貫徹落實民主集中制情況的監督。完善內部監督體系，充分運用監事會監督、職工民主監督，以及財務、審計、紀檢監察等手段，加強監督檢查，加大對各級領導班子的檢查監督力度，有效防范和化解風險，維護生產安全、經濟安全和政治安全。建立完善企業領導人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉制度以及任前公示、任職和公務回避制度。建立企業領導人員任期經濟責任審計和責任追究制度，強化對企業負責人的監督。重點加強對企業決策、財務管理、物資采購、工程招投標和在建項目管理、企業改組改制和產權變更與交易、選人用人等重要環節的監督，進一步規范企業領導人員的用權行為。深入開展黨規黨紀教育，運用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育，增強領導干部拒腐防變能力。結合企業“三重一大”開展效能監察，及時發現經營管理的薄弱環節，嚴肅查辦各類違紀違法案件，保證國有資產安全和保值增值。

加強公司系統各級領導班子的能力建設，是集團公司順利實施“358”戰略計劃，實現“國內先進、國際一流”愿景目標的重要保證，事關全局，意義重大。公司系統各級領導班子和領導干部，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在集團公司黨組的正確領導下，樹立高度的責任感和使命感，堅持從自身做起，從現在做起，自覺以黨的執政理念指導工作實踐，與時俱進，開拓創新，不斷開創企業改革發展的新局面