第一篇：2011浙江省工作安排要點(diǎn)[大全]

2011年浙江政府工作主要安排

（一）、大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展

1.切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大幅增加“三農(nóng)”投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，提高種糧補(bǔ)貼和糧食最低收購價(jià)格，提高涉農(nóng)資金使用績(jī)效。增加耕地面積，保證糧食安全生產(chǎn)，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)，完善基本農(nóng)田保護(hù)機(jī)制。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，支持大中專畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工程和科技入戶工程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2.加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞節(jié)能減排和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用集成制造、虛擬制造、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)制造模式，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)移過度依賴資源環(huán)境的加工環(huán)節(jié)、強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷環(huán)節(jié)，積極引進(jìn)和支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、能耗低、附加值高的重大工業(yè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升示范區(qū)建設(shè)，加快完善研發(fā)、物流、檢測(cè)、信息、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向拓展。切實(shí)抓好龍頭企業(yè)培育，加大資源要素保障力度，引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、品牌、管理創(chuàng)新，支持企業(yè)購并和跨區(qū)域聯(lián)合重組。制定實(shí)施加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見，重點(diǎn)推動(dòng)生物、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織實(shí)施一批重大應(yīng)用示范工程。

3.大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。突出抓好金融、物流、信息、文化、旅游等服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)行業(yè)，加快推動(dòng)社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)試點(diǎn)范圍。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快政府壟斷的公共服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)社會(huì)化改革，引導(dǎo)推動(dòng)服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加大政策支持力度，推進(jìn)服務(wù)業(yè)營業(yè)稅差額征收，優(yōu)先安排服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，實(shí)行鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)用電、用水等與工業(yè)基本同價(jià)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目的融資支持。

4.著力提升自主創(chuàng)新能力。深入推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，加強(qiáng)省科研創(chuàng)新基地建設(shè)，加快建設(shè)一批研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，大力實(shí)施重大科技專項(xiàng)和科技成果轉(zhuǎn)化工程，增強(qiáng)共性技術(shù)和核心技術(shù)突破能力。通過試點(diǎn)一批、示范一批、帶動(dòng)一批，培育創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。全面實(shí)施中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，啟動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加大培養(yǎng)和引進(jìn)人才力度。

5.積極打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。按照優(yōu)新好特和節(jié)約高效、綠色發(fā)展的要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)，強(qiáng)化政策和資源要素的保障，積極引進(jìn)代表行業(yè)先進(jìn)水平的大項(xiàng)目，著力打造新型工業(yè)化與新型城市化相結(jié)合的示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)，支持符合條件的開發(fā)區(qū)園區(qū)擴(kuò)容提升，深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制的改革，創(chuàng)建發(fā)展一批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚的示范區(qū)，集聚發(fā)展一批服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)。

6.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度。積極推進(jìn)新型城市化，推動(dòng)長三角區(qū)域中心城市提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支持省域中心城市增強(qiáng)集聚輻射能力，大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展，加快小城市培育試點(diǎn)，積極推動(dòng)縣城建設(shè)和發(fā)展，著力提升城市功能和管理水平，促進(jìn)人口集聚、空間拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，積極推進(jìn)中心村建設(shè)，進(jìn)一步提升“千村示范萬村整治”工程質(zhì)量，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。深入實(shí) 1

施“山海協(xié)作”和“結(jié)對(duì)幫扶”等工程，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的扶持力度，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣和貧困集中區(qū)域給予特別扶持。

7.全面推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。分解落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作任務(wù)和責(zé)任，形成高效協(xié)調(diào)的推進(jìn)機(jī)制。積極爭(zhēng)取國家政策支持，加快實(shí)施一批海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目，推動(dòng)舟山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照“一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)”的總體思路建設(shè)大宗商品交易中心，加快構(gòu)建“三位一體”港航物流服務(wù)體系，深入推進(jìn)寧波—舟山港一體化。大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。編制實(shí)施海島保護(hù)利用等專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)港口物流島、臨港工業(yè)島、新型能源島和海洋旅游島建設(shè)。

8.推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)增長。編制實(shí)施“十二五”重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。

①交通建設(shè)：編制實(shí)施綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃，為軌道交通和交通樞紐建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)在建、新建鐵路項(xiàng)目建設(shè)，積極建設(shè)一批公路、航道和機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。

②水利建設(shè)：抓住國家加快水利建設(shè)的機(jī)遇，完善防洪防臺(tái)抗旱減災(zāi)體系，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治和易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

③編制實(shí)施能源發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)電源項(xiàng)目和一批電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)天然氣管線工程建設(shè)，加快可再生能源規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（其余參照國家擴(kuò)大內(nèi)需政策）。

9.大力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，運(yùn)用差別電價(jià)等經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量調(diào)控，嚴(yán)格新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)。突出抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸和公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能，開展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地建設(shè)和工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開展“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，實(shí)施水源、空氣、土壤“三大清潔行動(dòng)”，制定實(shí)施八大流域、四大河網(wǎng)和海洋污染防治規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)以及中小型污染企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管。在加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。加快重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)和平原綠化步伐。

（二）、切實(shí)保障和改善民生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定

1.努力增加城鄉(xiāng)居民收入。大力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策，大力扶持初創(chuàng)型和微小企業(yè)的發(fā)展。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，進(jìn)一步重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加注重通過發(fā)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，積極開發(fā)公益性、服務(wù)性崗位吸納就業(yè)。加大就業(yè)困難群體的幫扶力度，落實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的政策措施，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)工作，做到城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭發(fā)現(xiàn)一戶、解決一戶，加強(qiáng)對(duì)退役士兵的技能培訓(xùn)。全面推廣集體合同和工資集體協(xié)商制度，依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收。啟動(dòng)實(shí)施“富民惠民十大工程”，全面推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康、城鎮(zhèn)低收入家庭增收和欠發(fā)達(dá)地區(qū)群眾增收致富。

2.大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面和省級(jí)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，積極探索城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與被征地農(nóng)民基本生活保障等制度的有機(jī)銜接，推動(dòng)國家基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)。全面實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助，啟動(dòng)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，做好孤兒保障工作。加快以公共租賃房為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)。

3.全面啟動(dòng)國家和省級(jí)教育改革試點(diǎn)，制定實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立困難家庭幼兒入學(xué)資助制度，深入實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，啟動(dòng)第二輪“書香校園”工程，建立普通高中助學(xué)金制度，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)高校“重中之重”學(xué)科建設(shè)。全面完成醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面實(shí)施基本藥物制度，深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點(diǎn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公立醫(yī)院改革。

4.繼續(xù)做好人口和計(jì)劃生育工作。深化文化體制改革，加強(qiáng)基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和文化隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施新農(nóng)村文化建設(shè)“十項(xiàng)工程”和“農(nóng)家書屋”工程，廣泛開展各種公益性文化活動(dòng)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，啟動(dòng)《浙江通志》編纂工作。深入開展全民健身活動(dòng)，辦好第八屆全國殘運(yùn)會(huì)。

5.把穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)放在更加突出的位置。切實(shí)推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)，加強(qiáng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系和儲(chǔ)備體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯制度，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量安全。強(qiáng)化市場(chǎng)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，努力保持重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格基本穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，確?；旧钏讲灰蛭飪r(jià)上漲而降低。落實(shí)國家房地產(chǎn)政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

6.切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理。深入開展打擊制售假冒偽劣商品專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面開展隱患排查治理，完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度，切實(shí)預(yù)防和減少重特大事故發(fā)生。深入推進(jìn)系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，健全重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查調(diào)處，完善信訪工作機(jī)制，進(jìn)一步做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，提高流動(dòng)人口服務(wù)和管理水平，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。

（三）、深入推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

深化體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綜合配套改革，明確年度重點(diǎn)改革任務(wù)，加大省市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)力度。開展發(fā)展方式轉(zhuǎn)變綜合評(píng)價(jià)工作。推進(jìn)義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。研究推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)戶籍制度等方面改革。深化集體林權(quán)制度改革。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，探索建立低效利用土地退出機(jī)制。完善用水用電階梯式價(jià)格制度。深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，完善排污許可證制度，嚴(yán)格落實(shí)跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)考核制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。引導(dǎo)支持各商業(yè)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，進(jìn)一步加大對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。積極發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社，健全地方產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的社會(huì)管理體制和工作機(jī)制。

提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平。大力支持企業(yè)拓展國內(nèi)外市場(chǎng)。加快推進(jìn)境外貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)、重要產(chǎn)品出口基地、出口品牌、境內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)抓好“浙江名品中心”建設(shè)，引導(dǎo)支持國內(nèi)外企業(yè)在我省設(shè)立采購中心和物流中心。大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)政策，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)和保單融資覆蓋面，繼續(xù)推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)，做好貿(mào)易摩擦預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。積極擴(kuò)大國際先進(jìn)技術(shù)、裝備和重要資源、原材料進(jìn)口。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新招商選資方式，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，制定推動(dòng)企業(yè)“走出去”發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)支持企業(yè)拓展市場(chǎng)、開發(fā)資源和吸納高端要素。加大浙商回歸工程實(shí)施力度，關(guān)心支持海外省外浙商發(fā)展，促進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)與浙江人經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域交流合作，扎實(shí)抓好對(duì)口支援工作，推進(jìn)與港澳臺(tái)長效合作交流機(jī)制建設(shè)。

（四）、不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層長效機(jī)制。大力推進(jìn)以“四減少”為主要內(nèi)容的行政審批制度改革，加強(qiáng)行政審批職能整合，繼續(xù)清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)，全面推廣行政審批服務(wù)全程代理制和網(wǎng)上審批制。進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，對(duì)政府融資平臺(tái)公司的債務(wù)實(shí)施全口徑監(jiān)管。完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革，擴(kuò)大中心鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，增強(qiáng)基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。加大政務(wù)公開和政府信息公開力度。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒形式主義和官僚主義，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，推行行政問責(zé)制和政府績(jī)效管理。

全面推進(jìn)依法行政。深入貫徹依法行政實(shí)施綱要，加快法治政府建設(shè)。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見建議，主動(dòng)接受新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姳O(jiān)督。健全民主決策機(jī)制，完善重大行政決策程序，加強(qiáng)對(duì)重大政策實(shí)施情況的跟蹤評(píng)估。加強(qiáng)政府立法和行政執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，切實(shí)保障公民合法權(quán)益。

加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，深入開展商業(yè)賄賂、“小金庫”和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理。深化電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的實(shí)時(shí)監(jiān)督。深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，加快公務(wù)消費(fèi)制度改革，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出，出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出繼續(xù)實(shí)行零增長，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，切實(shí)降低行政成本，把有限的資金和資源更多用在改善民生上。

各位代表，浙江正站在科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共浙江省委的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年！

第二篇：集團(tuán)公司2009工作要點(diǎn)及安排

xx集團(tuán)2009年工作要點(diǎn)

2009年是xx集團(tuán)成立后開始正式運(yùn)營的第一年，也是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊下國內(nèi)外的新形勢(shì)，面對(duì)xx“十一五”后兩年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求，如何做好2009年經(jīng)營工作，對(duì)維護(hù)我公司改革、發(fā)展，穩(wěn)定大局，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，開

創(chuàng)我公司經(jīng)營工作的新局面，具有十分重要的意義。為此，就2009年工作安排如下：

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足主業(yè)拓展、項(xiàng)目帶動(dòng)保持經(jīng)營穩(wěn)健快速增長，著力資產(chǎn)重組、資源整合進(jìn)一步壯大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高可持續(xù)發(fā)展能力，盤活存量、優(yōu)化增量培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)融資功能、緩解資金短缺瓶頸、形成投資主體多元化，完善法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功確保安全運(yùn)營，堅(jiān)持以人為本、構(gòu)造和諧增強(qiáng)經(jīng)營發(fā)展活力和動(dòng)力，加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)促進(jìn)公司又好又快發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

按照上述指導(dǎo)思想和總體要求，2009年公司經(jīng)營工作主要目標(biāo)任務(wù)是：

1、經(jīng)營目標(biāo)(略)

2、工作任務(wù)（略）

（三）措施要求

為完成上述經(jīng)營工作目標(biāo)任務(wù)，要扎扎實(shí)實(shí)做好如下工作：

1、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定走創(chuàng)新發(fā)展之路

2009年，由于世界金融危機(jī)影響，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性增強(qiáng)，在全球經(jīng)濟(jì)高度一體化的今天，沒有一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體能置之度外、毫發(fā)無傷，特別是我公司作為外向度較大的公司，其經(jīng)營發(fā)展也不可能不受影響，加之，省上對(duì)我公司加快發(fā)展步伐、做強(qiáng)做大的要求，我們經(jīng)營發(fā)展確實(shí)面臨較大壓力。但是也要看到尚存在著許多有利因素：一是黨中央國務(wù)院和xx省委、省政府采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保發(fā)展的強(qiáng)有力措施，以及xx等，既為我公司搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目創(chuàng)造了條件，同時(shí)與我公司發(fā)展取向具有內(nèi)在的契合性，我們必將在其中有較大的收益。二是我公司連續(xù)x年保持較好盈利水平，已初步形成了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能。三是xx在資產(chǎn)、資金、擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、延長產(chǎn)業(yè)鏈及政策上已經(jīng)和將要給的強(qiáng)有力支持。四是全公司近xx名干部職工的聰明才智和共謀發(fā)展的強(qiáng)烈愿望所形成的強(qiáng)大合力和動(dòng)力。因此，對(duì)面臨 形勢(shì)的分析和估計(jì)是：既有嚴(yán)峻的一面，也有機(jī)遇的一面，而且是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。關(guān)鍵是要堅(jiān)定信心、迎難而上，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、打破常規(guī)、創(chuàng)新發(fā)展。在當(dāng)今的形勢(shì)下，企業(yè)發(fā)展猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，進(jìn)慢了也是退，對(duì)此，我們必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。

2、強(qiáng)化主業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快支柱業(yè)務(wù)經(jīng)營體系建設(shè)

隨著xx成立，我們要對(duì)公司的市場(chǎng)定位和發(fā)展走向進(jìn)行重新審視，對(duì)經(jīng)營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，集公司發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)上大家的共識(shí)，2009年要繼續(xù)在構(gòu)筑“xx大”支柱業(yè)務(wù)經(jīng)營體系上狠下功夫。

一是著力構(gòu)筑以xx項(xiàng)目承包為軸心的xxxx承包業(yè)務(wù)經(jīng)營體系。這一體系主要由xx、xx和xx公司以及xx為主體構(gòu)成。其中xx公司要成為xx和xx中心公司要成為國內(nèi)主體公司成項(xiàng)目開發(fā)主體。要相互配合、資源共享，提升我公司的整體實(shí)力。

二是構(gòu)筑xx經(jīng)營體系。這一體系主要由xx公司構(gòu)成?；炯軜?gòu)是xx等。要逐步打破相互封鎖的現(xiàn)狀，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、資源共享，國內(nèi)外互補(bǔ)、高端低端結(jié)合，著力市場(chǎng)開發(fā)、品牌培育、著力資源整合、培訓(xùn)強(qiáng)化、人力儲(chǔ)備。

三是構(gòu)筑以xx的xx經(jīng)營體系。這一體系由xx公司構(gòu)成。要采取吸納、重組、整合等措施，進(jìn)一步壯大經(jīng)營隊(duì)伍，增強(qiáng)經(jīng)營實(shí)力。同時(shí)要積極探索xx業(yè)務(wù)，以拓寬經(jīng)營渠道，實(shí)現(xiàn)由恢復(fù)性增長到快速增長的轉(zhuǎn)變。

四是構(gòu)筑以xx經(jīng)營體系。這一體系主要由xx構(gòu)成。2009年要通過裝修改造，提高xx檔次水平和業(yè)績(jī)水平。xx要努力提高經(jīng)營資質(zhì)，擴(kuò)大管理面積，逐步建成xx集團(tuán)。xx公司作為集團(tuán)控股的企業(yè)，要爭(zhēng)取有新的突破。

五是構(gòu)筑以xx的項(xiàng)目、產(chǎn)品、技術(shù)推介，招商引資，會(huì)展服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營體系。這一體系主要由將要實(shí)施的xx項(xiàng)目構(gòu)成。通過這個(gè)支柱經(jīng)營體系的建立，充分發(fā)揮我公司在國內(nèi)外聯(lián)系廣泛、知名度較高的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略上大有可為。

上述構(gòu)筑五大支柱經(jīng)營體系的設(shè)想，是公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃的進(jìn)一步整合和優(yōu)化，在實(shí)踐中尚要繼續(xù)探討研究和日臻完善。

3、集中力量、下大功夫，推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施

實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，是公司又好又快發(fā)展的重要舉措。實(shí)踐表明，沒項(xiàng)目就沒出路，只有上大項(xiàng)目，才會(huì)有大發(fā)

展。新的一年，我們要在這方面集中力量抓出成效。

一是要切實(shí)抓好xx項(xiàng)目，這是經(jīng)xx推薦由xx指定下達(dá)給我公司的項(xiàng)目，現(xiàn)已報(bào)xx審批。我們要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織實(shí)施并管理好該項(xiàng)目，以進(jìn)一步贏得xx的信任和支持，帶動(dòng)我公司xx工作。

二是要繼續(xù)跟蹤落實(shí)xx項(xiàng)目，這是做強(qiáng)做大我公司xx主業(yè)的需要，也是我公司

爭(zhēng)取xx和xx支持的重要載體，要繼續(xù)扭住不放松。

三是要繼續(xù)跟蹤落實(shí)xx項(xiàng)目，對(duì)方雖因世界金融危機(jī)影響推遲了該項(xiàng)目實(shí)施，但要高度關(guān)注其動(dòng)向，一有信息要馬上跟進(jìn)，以爭(zhēng)取把項(xiàng)目拿到手。

四是xx項(xiàng)目，要繼續(xù)做好前期工作，隨著全國xx形勢(shì)好轉(zhuǎn)，我們將適機(jī)啟動(dòng)。

五是要認(rèn)真組織和實(shí)施xx工程，同時(shí)，啟動(dòng)xx前期工作，以提升星級(jí)水平，壯大公司資產(chǎn)規(guī)模，增加效益水平。

六是要認(rèn)真做好xx的前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取資金落實(shí)后，盡快開工，以改變其房屋破舊、設(shè)施老化的現(xiàn)狀。同時(shí)著力抓好其xx的轉(zhuǎn)換工作，以期增加造血功能。

在抓好上述項(xiàng)目的同時(shí)，要切實(shí)抓好在建和待建項(xiàng)目的施工管理，確保工期和工程質(zhì)量，以鞏固和樹立我公司對(duì)外良好形象。

4、搶抓機(jī)遇、積極努力，繼續(xù)搞好資產(chǎn)重組、資源整合工作

近年來，在xx的關(guān)心支持下，通過努力，我公司資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，資產(chǎn)質(zhì)量有了一定提高，但仍然與公司的構(gòu)架不符，與做強(qiáng)做大的目標(biāo)有較大的差距。為此，在新的一年里，我們要繼續(xù)充分利用xx資產(chǎn)重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步爭(zhēng)取有效資產(chǎn)劃入，并對(duì)其進(jìn)行整合。

①、要繼續(xù)爭(zhēng)取xx在xx的資源，以延長和豐富我公司在推進(jìn)xx業(yè)務(wù)中的觸角。

②、要繼續(xù)爭(zhēng)取xx在xx的有效資產(chǎn)，以壯大公司資產(chǎn)盤子，延長和豐富我公司在國內(nèi)業(yè)務(wù)中的觸角，更好地發(fā)揮我公司xx作用。

③、要進(jìn)一步整合xx公司資源，在拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)的同時(shí)，著力開辟融資渠道，發(fā)揮融資功能，為集團(tuán)公司發(fā)展創(chuàng)造更多的資金來源。

④、要扎實(shí)做好引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的工作，以改善資本結(jié)構(gòu)，突破資金短缺的瓶頸，為公司發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

5、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)練內(nèi)功、提高公司整體管理水平

隨著集團(tuán)公司的成立，所屬單位和部門越來越多，管理幅度也相應(yīng)擴(kuò)大，進(jìn)一步加強(qiáng)公司管理十分重要。為此，我們要著力做好以下工作：

首先，要夯實(shí)基礎(chǔ)。即按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，結(jié)合近年來xx關(guān)于業(yè)績(jī)考核中所涉及到的方方面面，本著缺少補(bǔ)給的原則，進(jìn)一步建立健全公司各項(xiàng)內(nèi)部管控制度，以期夯實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作，切實(shí)做到規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

第二，要強(qiáng)化內(nèi)功。即提高執(zhí)行力。就是把人財(cái)物，產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)的管理提高到一個(gè)新的高度，把集團(tuán)公司各項(xiàng)決策和指令完成到最佳效果。為此，要強(qiáng)化崗位責(zé)任，提高履行職能的能力，提高能做事、做好事，把難事做成的能力。

第三，要轉(zhuǎn)變管理方式，創(chuàng)新管理辦法，推進(jìn)公司由粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。要充分利用iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代化管理手段推進(jìn)公司由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，以提高公司的整體管理水平。

第四，要繼續(xù)以實(shí)施全方位、多層次目標(biāo)經(jīng)營工作責(zé)任制為有力抓手，全面實(shí)行績(jī)效考核，促進(jìn)公司經(jīng)營工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)和圓滿完成。

第五，要進(jìn)一步牢固樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的意識(shí)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防工作。要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)運(yùn)營管理，確實(shí)做到 防患未然。

6、創(chuàng)新方式、注重實(shí)效，全面加強(qiáng)企業(yè)黨建精神文明建設(shè)

要繼續(xù)全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)把全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、聚精會(huì)神抓經(jīng)營、一心一意謀發(fā)展上來，努力開創(chuàng)公司經(jīng)營工作的新局面。

要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，以優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動(dòng)方式為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)黨組織的工作。要繼續(xù)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。要大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，重視在中青年骨干中發(fā)展新黨員的工作。要繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制的落實(shí)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，反對(duì)形式主義和官僚主義，堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦企業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，使廣大干部職工做到艱苦奮斗廉潔從業(yè)，促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實(shí)進(jìn)行。

要深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，高度重視企業(yè)文化建設(shè)，大力推行企務(wù)公開，提升企業(yè)民主管理水平。堅(jiān)持適時(shí)開展形式多樣、豐富多彩的職工文化體育活動(dòng)，開展?fàn)幃?dāng)四有職工活動(dòng)，激發(fā)干部職工生產(chǎn)經(jīng)營工作的積極性，樹立企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神和良好的對(duì)外形象。

要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)，切實(shí)關(guān)心職工生活，堅(jiān)持開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高干部職工物質(zhì)文化生活水平。

要繼續(xù)加強(qiáng)工會(huì)工作，建立健全職工代表大會(huì)制度。要重視加強(qiáng)團(tuán)員青年工作，抓緊組建公司團(tuán)委，發(fā)揮團(tuán)員青年在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的突擊隊(duì)作用。要繼續(xù)做好扶貧幫建工作和計(jì)劃生育工作。

2009年我們面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)艱巨繁重。讓我們?cè)诠军h委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，為開創(chuàng)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的新局面努力奮斗！

第三篇：2015年浙江省食品安全工作要點(diǎn)（模版）

2015年浙江省食品安全工作要點(diǎn)

2015年，是“十二五”規(guī)劃收官和謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年，抓好食品安全工作意義重大。全省食品安全工作要按照中央關(guān)于深化改革、推進(jìn)依法治國的總部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院食安委第二次全體會(huì)議、全國治理“餐桌污染”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的新部署和新要求，以平安浙江、法治浙江建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)為原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、綜合施策、改革創(chuàng)新，嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為，完善法規(guī)制度，落實(shí)主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升治理能力，推進(jìn)社會(huì)共治，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

一、以餐桌安全治理行動(dòng)為抓手，著力解決突出問題

（一）全面實(shí)施餐桌安全治理行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)省委“兩美”浙江決定精神，啟動(dòng)和推進(jìn)全省餐桌安全治理行動(dòng)三年計(jì)劃，通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品）質(zhì)量安全提質(zhì)工程、“三小一市場(chǎng)”整治提升工程、進(jìn)口食品市場(chǎng)整治規(guī)范工程、食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全整治提升工程、水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治提升工程和餐飲具及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程等“六大工程”，解決突出問題，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)完善從田頭到餐桌的全程管控體系，提升食品安全治理能力和保障水平。

（二）深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《浙江省食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作制度》，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，圍繞違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，以及病死豬（禽）肉、過期食品、地方特色食品、與人民群眾密切相關(guān)的大宗食品等重點(diǎn)，結(jié)合監(jiān)督檢查和日常抽檢發(fā)現(xiàn)問題較多的重點(diǎn)品種，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸研判，建立“風(fēng)險(xiǎn)清單”，開展綜合治理，努力把問題消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故的底線。在全省開展肉品和水產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，通過省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)和部門間的協(xié)作配合，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，排摸隱患，聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法進(jìn)口、私屠濫宰、超保變質(zhì)、來源不明等肉制品領(lǐng)域的突出問題，探索建立倉儲(chǔ)冷庫、運(yùn)輸在途、畜禽屠宰等方面的長效機(jī)制。要實(shí)施整治督辦制度，嚴(yán)防走過場(chǎng)、流于形式，堅(jiān)決清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（三）持續(xù)保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要加大對(duì)各類食品違法行為的查處力度，強(qiáng)化涉嫌食品犯罪線索通報(bào)和案件移送工作，加強(qiáng)與公安、檢察院、法院等部門在案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等方面的配合，進(jìn)一步完善線索通報(bào)、案件移送、檢驗(yàn)鑒定、危害認(rèn)定等工作機(jī)制，形成工作合力。各地要加強(qiáng)打擊食品犯罪專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，集中打擊、重典治亂，保持嚴(yán)懲重處新常態(tài)，形成對(duì)食品違法犯罪的強(qiáng)大威懾。

（四）加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真梳理現(xiàn)有法規(guī)制度，抓好“廢、改、立”工作，扎實(shí)推進(jìn)食品安全長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。以食品安全法及其條例的修訂為契機(jī)，加快我省食品安全法實(shí)施辦法、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例、餐廚廢棄物管理辦法等相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章的制修訂步伐，厘清監(jiān)管邊界，覆蓋監(jiān)管盲區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)食品安全工作進(jìn)一步納入法治軌道。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提升監(jiān)管部門依法行政水平，加快形成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好局面。啟動(dòng)食品安全城市創(chuàng)建前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。

二、以信息公開為手段，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任

（一）推進(jìn)食品安全信息公開。按照《政府信息公開條例》和《浙江省食品安全信息管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定，規(guī)范食品安全信息收集、報(bào)送、分析工作，并通過各地政府門戶網(wǎng)站或監(jiān)管部門政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公開食品安全監(jiān)督檢查信息。探索建立食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息、違法違規(guī)案件信息等的發(fā)布機(jī)制，強(qiáng)化信息公開，讓消費(fèi)者明白、放心，倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者合法、規(guī)范經(jīng)營。

（二）繼續(xù)推進(jìn)食品企業(yè)誠信體系建設(shè)。建立食品企業(yè)及相關(guān)人員信用信息記錄檔案和誠信分類數(shù)據(jù)庫，實(shí)施信用等級(jí)分類監(jiān)管制度，增加對(duì)信用不良的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查頻次。對(duì)信用良好的企業(yè)，在科技投入、品牌培育、選優(yōu)評(píng)先等方面予以支持。探索農(nóng)村金融信用體系建設(shè)與食品安全相掛鉤制度，選擇若干領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任約談制度和“黑名單”制度，及時(shí)公布違法違規(guī)企業(yè)名單并約談相關(guān)企業(yè)，加大曝光力度，加大企業(yè)失信成本，使企業(yè)不想、不能、不敢以身試法。

（三）促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。完善扶優(yōu)汰劣的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高食品生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。加大對(duì)本地傳統(tǒng)、特色食品企業(yè)的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，促進(jìn)企業(yè)良性健康發(fā)展。加強(qiáng)食品品牌建設(shè)，保護(hù)和傳承食品行業(yè)老字號(hào)，鼓勵(lì)做優(yōu)做強(qiáng)，發(fā)揮其質(zhì)量管理示范帶動(dòng)作用，用良好的品牌信譽(yù)來增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品質(zhì)量安全的信心。

三、以實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目為載體，不斷提升公眾滿意度

（一）加強(qiáng)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。認(rèn)真抓好省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在500家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立食品安全快速檢測(cè)室。加大投入力度，按標(biāo)準(zhǔn)配置快檢室儀器設(shè)備和人員，確?？鞕z室有效運(yùn)轉(zhuǎn)。制定快檢室免費(fèi)向公眾開放實(shí)施辦法，爭(zhēng)取年內(nèi)全省500家市場(chǎng)可承接免費(fèi)為民檢測(cè)服務(wù)。不斷完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)運(yùn)行機(jī)制，全面提升對(duì)外免費(fèi)開放服務(wù)能力，把好事辦好，實(shí)事抓實(shí)。及時(shí)公布快速檢測(cè)信息，對(duì)不合格商品及時(shí)進(jìn)行處置。

（二）推進(jìn)“陽光廚房”建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與的要求，推進(jìn)“陽光廚房”建設(shè)，新增大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂“陽光廚房”1300家，實(shí)現(xiàn)三類單位“陽光廚房”覆蓋面達(dá)到30%。通過“明廚亮灶”，規(guī)范餐飲單位服務(wù)行為，引導(dǎo)社會(huì)各界參與監(jiān)督，保障餐飲食品安全。

（三）繼續(xù)抓好千萬學(xué)生飲食放心工程。全面完成千萬學(xué)生飲食放心工程三年目標(biāo)任務(wù)，鞏固和深化建設(shè)成果，加大對(duì)學(xué)校食品安全基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善軟硬件條件，提高校園大宗食品統(tǒng)一配送率、B級(jí)以上學(xué)校食堂比例、品牌超市進(jìn)校園比例、學(xué)校飲用水城鎮(zhèn)管網(wǎng)接入率。進(jìn)一步推動(dòng)食品安全知識(shí)進(jìn)課堂，提高中小學(xué)生飲食安全知識(shí)知曉率。加強(qiáng)校園周邊食品環(huán)境的整治和監(jiān)管。適時(shí)召開全省千萬學(xué)生飲食放心工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，總結(jié)成績(jī)，交流做法，推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省校園食品安全工作在新的起點(diǎn)上再上新臺(tái)階。

四、以責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為平臺(tái)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)基層食安辦監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在全面組建機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按照有工作機(jī)構(gòu)、有專（兼）職人員、有明確職責(zé)、有執(zhí)法協(xié)調(diào)權(quán)、有考核培訓(xùn)和有工作保障等“六有”要求，加大督查暗訪力度，提質(zhì)增效，扎實(shí)推進(jìn)基層食安辦規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)食品安全監(jiān)管重心下移、力量下沉、保障下傾。常住人口多、監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)配備食安辦專職工作人員。通過政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式，妥善解決協(xié)管員、信息員工作報(bào)酬問題，到2015年底全省90% 的縣（市、區(qū)）應(yīng)建立相對(duì)穩(wěn)定的“兩員”報(bào)酬保障機(jī)制。

（二）建立健全基層食品安全工作運(yùn)行機(jī)制。探索基層食安辦與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生等部門基層站所（院）的銜接配合和緊密協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建屬地管理、條塊結(jié)合的基層食品安全工作新機(jī)制和新格局。按照省委、省政府統(tǒng)一要求，圍繞構(gòu)建全省“一張網(wǎng)”，應(yīng)用浙江省平安建設(shè)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步整合資源。完善網(wǎng)格化管理各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格作用，摸準(zhǔn)查清區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，掌握動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽階段，將問題解決在基層。創(chuàng)新監(jiān)管手段、方法和載體，積極運(yùn)用信息化手段，打造移動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)，提高工作效率。

（三）提升基層食品安全監(jiān)管能力。以組織開展基層食品安全工作實(shí)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)為抓手，大力開展基層食安辦、監(jiān)管站所工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層食品（農(nóng)產(chǎn)品）監(jiān)管人員履職能力。開展優(yōu)秀協(xié)管員、信息員評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)基層食品安全工作人員的榮譽(yù)感和歸屬感。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快檢室和市場(chǎng)監(jiān)管所快檢能力建設(shè)，提高基層食品安全監(jiān)管工作的及時(shí)性、精準(zhǔn)性和工作效能。

五、以推進(jìn)全程追溯體系建設(shè)為突破口，不斷提升食品安全治理能力

（一）強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加快農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清理和修訂工作，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全程標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，全省標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)60%以上。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心示范縣創(chuàng)建工作，組織三分之一的縣（市、區(qū)）開展省級(jí)放心示范縣創(chuàng)建，組織5個(gè)縣（市、區(qū)）申報(bào)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。加強(qiáng)森林食品基地環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，培育認(rèn)定森林食品基地80個(gè)以上。強(qiáng)化食用林產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警，全年完成省級(jí)食用林產(chǎn)品抽檢2000批次。完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和會(huì)商評(píng)估制度，加大對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)和不符合產(chǎn)地環(huán)境管理要求的養(yǎng)殖行為的治理力度。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建和漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。構(gòu)建全省統(tǒng)一的“浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)”,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，探索建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。

（二）強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任自查報(bào)告制度和食品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管制度。加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可監(jiān)督評(píng)審，完善市、縣兩級(jí)食品生產(chǎn)許可工作體系和技術(shù)審評(píng)體系。加強(qiáng)食品抽檢監(jiān)測(cè)工作，加大飛行檢查力度，確保系統(tǒng)性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、問題處理嚴(yán)密到位。繼續(xù)開展地產(chǎn)食品533安全保障行動(dòng)，完善重點(diǎn)地產(chǎn)食品安全監(jiān)管體系?？偨Y(jié)小作坊負(fù)面清單和申報(bào)登記制度工作經(jīng)驗(yàn)，探索完善小作坊監(jiān)管工作機(jī)制。開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析與交流，研究風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策措施。開展食品添加劑規(guī)范治理，著重解決在原料標(biāo)簽、生產(chǎn)場(chǎng)所條件等方面存在的突出問題。強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，深化自制食品清源退市行動(dòng)，有效改變自制食品來源復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)高、放心難的現(xiàn)狀，將這一廣大群眾普遍關(guān)注的問題真正解決好。加大對(duì)乳制品、食用油、酒類及熟肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)隱患食品的監(jiān)督檢查頻次和對(duì)校園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)等周邊以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域食品的抽檢力度。加強(qiáng)食品電商、網(wǎng)商銷售監(jiān)管。深化餐飲服務(wù)食品安全“321”示范創(chuàng)建活動(dòng)，如期完成餐飲安全十二五規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。建立餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品安全責(zé)任約談、飛行檢查和異地交叉檢查制度。制定餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)范化操作規(guī)程，出臺(tái)餐飲服務(wù)痕跡化監(jiān)管實(shí)施意見和重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障監(jiān)督管理辦法，加大對(duì)餐飲單位新版動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定公示制度執(zhí)行情況的抽查和巡查。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)上訂餐管理，抓好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)保障的監(jiān)管，有效防范各類食物中毒事故。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)食品快檢、溯源技術(shù)和預(yù)警系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)一步提高食品安全檢測(cè)技術(shù)水平。加快縣鄉(xiāng)食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，提高一線監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍技術(shù)水平。以統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局為原則，按照“省級(jí)強(qiáng)龍頭、市級(jí)創(chuàng)特色、縣級(jí)?；?、鄉(xiāng)級(jí)有快檢”的總要求，整合縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費(fèi)，組建統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。整合縣級(jí)涉及種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、土壤環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品等相關(guān)檢測(cè)資源，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測(cè)平臺(tái)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作，充分共享檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果，減少重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。通過政府購買服務(wù)等形式，鼓勵(lì)支持第三方食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展，完善檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系。建立食品安全專家委員會(huì)，組建危害認(rèn)定、許可審查等分類專家?guī)臁?/p>

（四）加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。以食品及原料生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求、適合我省監(jiān)管需要的檢驗(yàn)方法為重點(diǎn)，繼續(xù)做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作。研究出臺(tái)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法實(shí)施細(xì)則，開展對(duì)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)。建立統(tǒng)一高效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，健全部門間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商機(jī)制，完善食源性疾病監(jiān)測(cè)溯源平臺(tái)系統(tǒng)，規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告和管理。開展居民總膳食研究和食物消費(fèi)量調(diào)查，加強(qiáng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。加快提升風(fēng)險(xiǎn)交流能力，針對(duì)諾如病毒等高發(fā)食源性疾病開展風(fēng)險(xiǎn)交流。

（五）加快推進(jìn)“智慧監(jiān)管”。緊跟食品安全監(jiān)管形勢(shì)，以信息化手段加快提升治理能力現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合現(xiàn)有資源，省級(jí)層面加快搭建融合“實(shí)時(shí)監(jiān)控、產(chǎn)品追溯、審評(píng)審批、信用管理、行政執(zhí)法、公眾服務(wù)、綜合管理”等七大功能于一體的信息化監(jiān)管平臺(tái)，構(gòu)建食品安全源頭可溯、全程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可究、公眾可查的“智慧監(jiān)管”體系。各地要積極開展食品安全“智慧監(jiān)管”試點(diǎn)工作，將之納入“智慧城市”的總體規(guī)劃，加快食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)程，提高監(jiān)管效能。

六、以引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督為著力點(diǎn)，提升社會(huì)共治水平

（一）加強(qiáng)食品安全宣傳教育。依托食品安全宣傳周、大學(xué)生暑期食品安全社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車、官方微博等載體，進(jìn)一步提高宣傳教育工作的針對(duì)性和有效性，大力普及食品安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)公眾食品安全認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力。策劃節(jié)目訪談、主題宣傳等系列科普活動(dòng)，深入宣傳法規(guī)政策、安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管措施和成效、行業(yè)先進(jìn)典型等，充分展示各級(jí)政府和監(jiān)管部門加強(qiáng)食品安全工作的決心和努力，營造有利于食品安全監(jiān)管工作的氛圍。完善新聞宣傳工作制度，加大與主流媒體的合作，各地要開通食品安全公共宣傳頻道，開辦專題欄目，打造品牌節(jié)目，增強(qiáng)宣傳工作影響力。

（二）拓展公眾參與監(jiān)督平臺(tái)。整合投訴舉報(bào)渠道，確保公眾舉報(bào)投訴暢通。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，積極探索獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)便捷化途徑，切實(shí)保障舉報(bào)人合法權(quán)益。謀劃載體，加強(qiáng)對(duì)接，總結(jié)推廣余杭蜜餞、衢州山茶油、中藥材等協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)企業(yè)守法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營，督促行業(yè)協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。繼續(xù)深化四個(gè)“你我”活動(dòng)，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，擴(kuò)大公眾參與度與受益面。開展“你點(diǎn)題，我檢測(cè)”進(jìn)家庭試點(diǎn)工作，把食品安全服務(wù)和科普知識(shí)送進(jìn)千家萬戶。支持和引導(dǎo)新聞媒體客觀公正開展輿論監(jiān)督，強(qiáng)化與重點(diǎn)主流媒體的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

（三）開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。出臺(tái)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見，在學(xué)校食堂、校園大宗食品統(tǒng)一配送單位、餐飲店等重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展試點(diǎn)工作，建立政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和消費(fèi)者多方互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)在食品生產(chǎn)、流通、食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、農(nóng)村集體聚餐等領(lǐng)域開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作先行先試。

七、以提升預(yù)警和應(yīng)急處置能力為重點(diǎn)，科學(xué)防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

（一）加強(qiáng)信息收集和輿情監(jiān)測(cè)。建立涉浙輿情每日監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警提示和信息共享機(jī)制，完善食品安全輿情監(jiān)測(cè)體系。要全天候、多渠道廣泛搜集信息，及時(shí)梳理研判風(fēng)險(xiǎn)隱患和苗頭信號(hào)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，實(shí)現(xiàn)敏感輿情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。依據(jù)新修訂的相關(guān)法律法規(guī)和國家預(yù)案，及時(shí)完善我省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。整合資源，積極推進(jìn)省、市、縣三級(jí)應(yīng)急宣傳工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置和裝備配備。健全事故處置機(jī)制，制訂食品安全事故調(diào)查處理辦法。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商工作機(jī)制，建立食品安全應(yīng)急宣傳考核評(píng)估制度。推進(jìn)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，明確省、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所應(yīng)急管理職責(zé)，確保各項(xiàng)工作有序開展。加大應(yīng)急裝備建設(shè)投入，組織開展實(shí)戰(zhàn)演練、模擬演練、桌面推演等多種形式的應(yīng)急演習(xí)演練。

（三）妥善應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件。探索建立地區(qū)間、部門間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)應(yīng)急處置工作協(xié)作配合，形成處置合力。抓好信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)，探索建立食品安全重大、敏感及突發(fā)事件相關(guān)信息發(fā)布前的通報(bào)協(xié)商機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布管理。加強(qiáng)食品突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置規(guī)律研究，改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置方法，不斷提升應(yīng)急處置工作水平。

八、以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系

（一）切實(shí)落實(shí)各方責(zé)任。強(qiáng)化食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全工作“地方政府負(fù)總責(zé)”，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，將食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)、智慧監(jiān)管、基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)管理等方面的投入力度，確保監(jiān)管部門有足夠力量、足夠資源履行職責(zé)。結(jié)合實(shí)施“權(quán)力清單”辦法，探索推行監(jiān)管部門和基層食品安全工作人員崗位職責(zé)清單制度，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到人、落實(shí)到位。加強(qiáng)各級(jí)食安委、食安辦自身建設(shè)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加大督查力度，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核、制度建設(shè)、工作指導(dǎo)的作用。

（二）完善考核評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)把食品安全工作納入“平安浙江”考核、政府績(jī)效考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的考核評(píng)價(jià)，完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逐級(jí)健全督查考評(píng)制度，進(jìn)一步提高考核評(píng)價(jià)工作的針對(duì)性、科學(xué)性和操作性，形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的濃厚氛圍。認(rèn)真組織開展 食品安全工作群眾滿意度測(cè)評(píng)，以群眾的口碑來衡量食品安全工作成效。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)施《浙江省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》、《浙江省食品安全行政責(zé)任約談辦法》等制度，依法依紀(jì)追究重大食品安全事件中責(zé)任人員的失職瀆職等責(zé)任，加大督查督辦力度，適時(shí)通報(bào)全省典型案例。認(rèn)真落實(shí)食品安全目標(biāo)管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

第四篇：浙江省精神文明工作要點(diǎn)2011年

浙江省精神文明建設(shè)委員會(huì)

2011年工作要點(diǎn)

2011年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全省精神文明建設(shè)要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，著力加強(qiáng)公民道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，進(jìn)一步提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃起好步，提供強(qiáng)大思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化條件。

一、以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，深入開展“做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)

1.開展愛國主義教育活動(dòng)。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和紀(jì)念辛亥革命100周年為契機(jī)，開展中國革命史和中共黨史學(xué)習(xí)教育，開展“愛國歌曲大家唱”活動(dòng)，加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)，發(fā)展紅色旅游，繼續(xù)推進(jìn)公共博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館等向全社會(huì)開放，大力宣傳革命先烈和先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的英雄模范事跡，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的主旋律。組織廣大干部群眾開展形式多樣的學(xué)習(xí)黨的歷史、黨的知識(shí)活動(dòng)，加深對(duì)黨的理論和路線方針政策的理解，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路的歷史必然性。

2.推進(jìn)“講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)。以文明禮儀宣傳教育為重點(diǎn)，深入開展“做文明有禮的中國人”主題活動(dòng)，廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)行動(dòng)、“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”、黨員志愿服務(wù)等各種形式的主題志愿服務(wù)活動(dòng)，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。繼續(xù)開展文明禮儀公益廣告征集大賽等活動(dòng)，辦好市民學(xué)校，修改和完善市民守則和村規(guī)民約，宣傳見義勇為事跡，傳播文明禮儀知識(shí)，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。以我省舉辦第八屆全國殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，廣泛開展各類“迎講樹”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界特別是青少年參加助殘志愿服務(wù)活動(dòng)，充

分發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢(shì)，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

3.做好道德模范評(píng)選和宣傳活動(dòng)。做好第二屆浙江省道德模范評(píng)選表彰和第三屆全國道德模范推薦評(píng)選工作，開展浙江驕傲、平民英雄、文明之星等形式多樣的先進(jìn)典型選樹和宣傳活動(dòng)。結(jié)合第九個(gè)公民道德宣傳日，做好道德模范宣傳工作，增強(qiáng)道德模范的社會(huì)影響力。按照中央文明辦有關(guān)要求，繼續(xù)組織好“道德模范基層巡講”、“我推薦我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng)。繼續(xù)做好道德模范關(guān)愛工作，開展道德模范回訪、幫扶、慰問等活動(dòng)。

4.深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，廣泛組織開展各類群眾性民俗活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀和基層文化活動(dòng)，舉辦“端午文化節(jié)”、“中秋文化節(jié)”等大型節(jié)日活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。加強(qiáng)“我們的節(jié)日”宣傳，報(bào)道我省各地開展特色節(jié)日文化活動(dòng)的情況，傳播文明過節(jié)理念，挖掘節(jié)日文化內(nèi)涵。

5.拓展文明出行活動(dòng)。深入實(shí)施全國文明交通行動(dòng)計(jì)劃，總結(jié)推廣各地開展文明出行活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，將活動(dòng)由城市向農(nóng)村輻射延伸。繼續(xù)加大對(duì)交通違法行為的整治力度，著力改善城鄉(xiāng)交通出行狀況。省級(jí)新聞媒體繼續(xù)圍繞文明出行主題，加大宣傳教育力度，營造文明出行的輿論氛圍。

6.組織全民閱讀活動(dòng)。推廣各類讀書競(jìng)賽活動(dòng)，使全民閱讀活動(dòng)由機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研單位向企事業(yè)單位和社區(qū)延伸，發(fā)動(dòng)更多單位和個(gè)人參與閱讀，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)掀起熱潮。組織有關(guān)部門定期推出全民閱讀書目，為人們“讀好書、好讀書”提供服務(wù)。積極宣傳各地全民閱讀活動(dòng)情況，進(jìn)一步形成“人人愛讀書、人人讀好書”的濃厚氛圍。

7.制定公民道德建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015)。根據(jù)中央和我省“十二五”規(guī)劃有關(guān)公民道德建設(shè)的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省精神文明建設(shè)實(shí)際，制定浙江省公民道德建設(shè)五年規(guī)劃(2011-2015)，明確今后五年我省公民道德建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和基本舉措，促進(jìn)全省公民道德建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

8.加強(qiáng)精神文明建設(shè)理論研究。舉辦浙江省第六屆精神文明建設(shè)理論研討會(huì)，以“文化與文明”為主題，組織學(xué)術(shù)界、新聞界、文藝界和精神文明建設(shè)、文化建設(shè)實(shí)際工作者參加，對(duì)在文化大發(fā)展大繁榮中如何構(gòu)建“傳承

中華傳統(tǒng)美德、符合社會(huì)主義精神文明要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德和行為規(guī)范”等問題展開研討。

二、以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)

1.推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施“千村示范萬村整治”工程，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，全面開展“村道硬化”、“垃圾處理”、“衛(wèi)生改廁”、“污水治理”、“村莊綠化”等五大項(xiàng)目建設(shè)，完成2000-3000個(gè)待整治村(不含寧波)的建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)平安村、衛(wèi)生村、生態(tài)村以及綠色家庭、生態(tài)庭院等多種形式的環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，努力建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”的美麗鄉(xiāng)村。

2.推進(jìn)“雙萬結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)。著眼于城鄉(xiāng)精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，致力于農(nóng)民文明素質(zhì)的提升、文化生活的豐富、生活方式的改善，突出文明的內(nèi)涵和文化的重點(diǎn)，深入推進(jìn)新一輪“雙萬結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)，開展形式多樣的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?？偨Y(jié)宣傳一批結(jié)對(duì)共建典型，有效指導(dǎo)各地開展城鄉(xiāng)文明共建活動(dòng)。

3.加強(qiáng)“鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)。突出移風(fēng)易俗重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民積極參與多種形式的“鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)，切實(shí)解決一些農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣方面的不良問題。依托各地文明網(wǎng)站開展“鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議網(wǎng)上行”宣傳活動(dòng)。結(jié)合各地星級(jí)戶、模范人物評(píng)選等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、誠信守法、抵制迷信。大力實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃，深入實(shí)施“千萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。總結(jié)宣傳一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)典型。

4.做好農(nóng)村“種文化”活動(dòng)。省、市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)，以縣(市、區(qū))為主，組織文體專家深入農(nóng)村，對(duì)基層文化骨干進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾的文化技能和文化素養(yǎng)。繼續(xù)做好省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)“種文化”展演展示活動(dòng)?？偨Y(jié)各地農(nóng)村“種文化”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推介一批特色活動(dòng)。

三、以提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目的，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

1.推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。做好爭(zhēng)創(chuàng)第三屆全國文明城市的申報(bào)、推薦、服務(wù)和督導(dǎo)工作。指導(dǎo)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實(shí)的城市、縣城爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市和文明縣城。做好第四批省示范文明城市(縣城、城區(qū))和新一批省文明城市(縣

城、城區(qū))的申報(bào)工作，開展對(duì)省示范文明城市(縣城、城區(qū))、省文明城市(縣城、城區(qū))的復(fù)評(píng)工作，開展第十一批“浙江省文明社區(qū)”的申報(bào)評(píng)選工作。

2.啟動(dòng)文明縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。著眼于提高城鄉(xiāng)整體精神文明建設(shè)水平，制定《關(guān)于開展文明縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，全面啟動(dòng)“浙江省文明縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。做好對(duì)申報(bào)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的調(diào)研工作，完善測(cè)評(píng)方法，提高創(chuàng)建水平。

3.做好城鄉(xiāng)基層群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。做好第三屆全國文明單位、文明村鎮(zhèn)的評(píng)選推薦工作，推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，開展文明機(jī)關(guān)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、文明家庭、綠色社區(qū)、青年文明號(hào)、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明服務(wù)區(qū)、扶殘助殘愛心城市等各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)，組織開展相約健康社區(qū)行、全國科普日、科技活動(dòng)周和殘疾人文化周等活動(dòng)，開展平安創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建和無邪教創(chuàng)建等活動(dòng)，深入推進(jìn)軍(警)民共建活動(dòng)和“雙擁”工作，進(jìn)一步鞏固軍政軍、民關(guān)系，擴(kuò)大精神文明建設(shè)輻射面，夯實(shí)文明基礎(chǔ)。

4.突出創(chuàng)建內(nèi)涵。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公民思想道德的新變化、新情況，在各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中，組織開展誠信、感恩、責(zé)任等主題教育，努力增強(qiáng)公民的公德意識(shí)。深入貫徹落實(shí)浙江省有關(guān)文明城市(縣城、城區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建活動(dòng)建設(shè)管理辦法。進(jìn)一步完善有關(guān)制度和考評(píng)方法，指導(dǎo)各地把創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)放到公民思想道德建設(shè)上，把創(chuàng)建過程重點(diǎn)放到經(jīng)常性工作上，著力提升創(chuàng)建內(nèi)涵，努力保持創(chuàng)建常態(tài)。

四、以促進(jìn)未成年人健康成長為目標(biāo)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)

1.凈化優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境。進(jìn)一步發(fā)揮省凈化社會(huì)文化環(huán)境協(xié)調(diào)小組成員單位的作用，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)文化環(huán)境凈化工程，著力凈化熒屏聲頻、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視音頻節(jié)目監(jiān)管，繼續(xù)在電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體等重點(diǎn)領(lǐng)域開展抵制低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持不懈開展“掃黃打非”工作。扎實(shí)推進(jìn)未成年人文藝出版精品工程實(shí)施，指導(dǎo)全省播出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公益性節(jié)目建設(shè)，指導(dǎo)各影視創(chuàng)作機(jī)構(gòu)加大主旋律和少兒廣播影視劇、動(dòng)畫片創(chuàng)作生產(chǎn)，努力辦好少兒頻道，提供更多更好的未成年人精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加大對(duì)社會(huì)文化環(huán)境整治管理工作的督查考核力度，建立完善立法、執(zhí)法、監(jiān)督有

機(jī)結(jié)合的法規(guī)體系和監(jiān)督機(jī)制，努力為未成年人健康成長營造良好社會(huì)文化環(huán)境。

2.深入實(shí)施“春泥計(jì)劃”。認(rèn)真貫徹全國未成年人思想道德建設(shè)工作視訊會(huì)議精神，深入貫徹省委辦、省府辦《關(guān)于深入實(shí)施“春泥計(jì)劃”的通知》，進(jìn)一步擴(kuò)大“春泥計(jì)劃”實(shí)施范圍，爭(zhēng)取在更多行政村推廣實(shí)施。征集“春泥計(jì)劃”活動(dòng)攝影作品，編制“春泥計(jì)劃”活動(dòng)項(xiàng)目庫，做好“春泥計(jì)劃”規(guī)范建設(shè)、擴(kuò)面提質(zhì)工作。

3.辦實(shí)辦好“十件實(shí)事”。調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量積極參與關(guān)愛未成年人健康成長的各項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人”原則，有效引導(dǎo)各地各部門抓好實(shí)事項(xiàng)目的征集規(guī)劃、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源有效整合，通過規(guī)劃和辦好一批實(shí)事、好事，帶動(dòng)各項(xiàng)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

4.開展未成年人道德教育和實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校德育教學(xué)，推動(dòng)中小學(xué)德育整體規(guī)劃和銜接。制定家庭教育規(guī)劃，樹立現(xiàn)代家庭教育理念。總結(jié)推廣各地評(píng)選“四好”少年、美德少年、道德小模范、文明小公民的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)中小學(xué)生校外、課外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。加強(qiáng)未成年人心理健康教育，推動(dòng)建立未成年人心理輔導(dǎo)站。發(fā)揮好老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的作用，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與未成年人思想道德建設(shè)。

第五篇：縣旅游局工作要點(diǎn)[工作安排]

縣旅游局工作要點(diǎn)[工作安排]

縣旅游局工作要點(diǎn)[工作安排]

縣旅游局工作要點(diǎn)

是全面實(shí)施大地縣旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對(duì)于全力推進(jìn)大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建大旅游工作格局，促進(jìn)全縣旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。今年旅游工作的總體要求和工作目標(biāo)是：以黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指針，緊緊圍繞把旅游業(yè)建成大地特色支柱經(jīng)濟(jì)之一的目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重的原則，通過政府主導(dǎo)、政策扶持、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，加大旅游招商和宣傳促銷力度，加快“一個(gè)中心、四大景區(qū)”開發(fā)建設(shè)步伐，全力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，到末，實(shí)現(xiàn)年

接待游客30萬人次、旅游產(chǎn)業(yè)總收入9000萬元，分別比上年增長20%和%的發(fā)展目標(biāo)，使旅游業(yè)成為強(qiáng)縣富民的重要支柱產(chǎn)業(yè)。[本文出自那一世范文網(wǎng)-http://]

按照以上工作目標(biāo)和總體要求，今年重點(diǎn)抓好以下工作：

一、加大開發(fā)建設(shè)力度，提升大地旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

1、組織開展旅游招商，加快旅游資源開發(fā)建設(shè)步伐。積極加大旅游招商力度，著力引進(jìn)大項(xiàng)目、高檔次項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)會(huì)展商務(wù)型、休閑度假型旅游項(xiàng)目。力爭(zhēng)在引進(jìn)億元以上旅游項(xiàng)目上有新突破。通過組團(tuán)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等形式，外引內(nèi)聯(lián)，開展項(xiàng)目推介活動(dòng)。主動(dòng)出擊，組團(tuán)參加中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、中國國際旅游交易會(huì)、中國旅游投資洽談會(huì)等大型旅游會(huì)展活動(dòng)。依托著名旅游專業(yè)網(wǎng)站，發(fā)布精品招商項(xiàng)目，開展網(wǎng)上招商。動(dòng)員社會(huì)力量參與，接洽業(yè)內(nèi)知名人士、著名企業(yè)，開展委托招商或進(jìn)行有選擇性重點(diǎn)招商。

2、組織開展旅游資源普查，建立旅游招商項(xiàng)目庫。在對(duì)全縣旅游資源特別是大地湖湖區(qū)旅游資源進(jìn)行詳查的基礎(chǔ)上，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，按照一定產(chǎn)業(yè)布局和功能分區(qū)，認(rèn)真組織論證和篩選一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，建立旅游招商引資項(xiàng)目庫。同時(shí)，委托業(yè)內(nèi)著名機(jī)構(gòu)，對(duì)部分近期可開發(fā)的重大項(xiàng)目進(jìn)行精心包裝推介。

3、加強(qiáng)旅游項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促使旅游項(xiàng)目早日建成開放。積極協(xié)調(diào)解決旅游項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題，加強(qiáng)對(duì)已簽約旅游開發(fā)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和管理，督促步紅休閑娛樂城、巨通休閑療養(yǎng)中心等項(xiàng)目開發(fā)商嚴(yán)格履行旅游開發(fā)合同，按照合同期限和旅游規(guī)劃抓好項(xiàng)目施工和建設(shè)。年內(nèi)力爭(zhēng)觀音島建成開放，九嶺狩獵休閑中心狩獵區(qū)基本建成，平堯生態(tài)農(nóng)莊初具規(guī)模，魯溪洞二期工程完成基礎(chǔ)配套建

設(shè)。

二、加大行業(yè)監(jiān)管力度，提升大地旅游業(yè)整體水平

1、規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。牽頭組織規(guī)劃、環(huán)保、土管、林業(yè)等部門，從嚴(yán)控制景區(qū)景點(diǎn)各項(xiàng)工程建設(shè)，確保景區(qū)景點(diǎn)已審批旅游規(guī)劃的嚴(yán)肅性，最大限度保護(hù)原始生態(tài)景觀和自然資源。從嚴(yán)查處未經(jīng)審批隨意新上旅游項(xiàng)目、景觀工程或其他建設(shè)工程的行為，最大限度保護(hù)原始生態(tài)景觀和自然資源。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，禁止在旅游公路可視范圍內(nèi)開山、炸石、亂砍濫伐，禁止在沿湖地帶及旅游公路兩旁亂搭亂建。

2、規(guī)范旅游安全管理。牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，建立健全旅游安全管理制度，定期開展旅游安全大檢查，完善旅游緊急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度，預(yù)防和杜絕各類旅游安全事故的發(fā)生。年內(nèi)組織1-2期旅游企業(yè)法人代表、安全員培訓(xùn)班，確保景區(qū)景點(diǎn)安全管理員全部持證上崗。

3、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)和教育，提高景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量。與市縣有關(guān)院校合作，加大對(duì)全縣導(dǎo)游人員的培訓(xùn)力度，組織參加全國導(dǎo)游人員資格考試和全縣地導(dǎo)培訓(xùn)認(rèn)證。組織舉辦旅游行業(yè)管理人員、服務(wù)人員崗位技能培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高管理水平和服務(wù)水平。配合地稅、物價(jià)部門加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)票務(wù)管理，確保誠信經(jīng)營，合法創(chuàng)收。及時(shí)調(diào)處旅游服務(wù)質(zhì)量投訴，切實(shí)維護(hù)旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

4、加強(qiáng)旅游協(xié)會(huì)工作。對(duì)各景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游詞進(jìn)行優(yōu)化，提升景區(qū)景點(diǎn)文化內(nèi)涵，并組織編寫《大地導(dǎo)游詞》一書。牽頭組織實(shí)施旅游接待單位掛牌定點(diǎn)。邀請(qǐng)旅游界知名專家學(xué)者到大地講學(xué)，對(duì)景區(qū)景點(diǎn)業(yè)主進(jìn)行旅游經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步營造加快旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)業(yè)主間橫向溝通，進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、中介服務(wù)等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、自律作用。

三、加大宣傳促銷力度，提升大地旅游業(yè)知名度

1、加強(qiáng)媒體廣告宣傳推介。發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)在宣傳促銷中的組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合各景點(diǎn)在《信息時(shí)報(bào)》、《黃石日?qǐng)?bào)》、《南昌晚報(bào)》、《潯陽晚報(bào)》等報(bào)刊刊登廣告，進(jìn)行集中宣傳。通過政府主導(dǎo)，景點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的方式，抓好大地旅游整體形象的宣傳推介。4月份在江西五套播放我縣旅游風(fēng)光片，并力爭(zhēng)在中央電視臺(tái)播放；擬在《中國旅游報(bào)》上刊登反映大地旅游整體形象的專版廣告。在周邊地區(qū)進(jìn)行戶外廣告宣傳。抓好楊洲界牌、楊洲橋頭、縣城等地的戶外大型固定廣告牌宣傳，搞好日常維護(hù)管理；組織在京九高速公路艾城、德安出口以及316國道旁虬津、柯垅兩處增設(shè)大型固定廣告宣傳牌，進(jìn)行大地旅游整體形象宣傳推介。

2、組織與周邊大中城市聯(lián)系對(duì)接。加強(qiáng)與武漢、黃石、南昌、九江、鄂州

等周邊大中城市各大旅行社及大中院校的聯(lián)系對(duì)接，增進(jìn)感情，鞏固老客戶，結(jié)交新朋友，不斷開拓和鞏固新的旅游客源市場(chǎng)。聯(lián)合各景點(diǎn)在這些周邊大中城市設(shè)立聯(lián)絡(luò)處或聯(lián)絡(luò)員，對(duì)大地旅游景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行綜合推介，有的放矢地組織宣傳招徠游客。選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，在南昌、武漢、九江、鄂州等地舉行景點(diǎn)旅游推介會(huì)，集中宣傳展示大地旅游景區(qū)的秀美風(fēng)光，開展游客對(duì)接及業(yè)務(wù)洽談活動(dòng)，擴(kuò)大大地旅游業(yè)的知名度。

3、組織其他形式宣傳推介。聯(lián)合省市有關(guān)部門組織開展一次漂流大賽；縣內(nèi)主要景點(diǎn)宣傳資料進(jìn)入九江火車站旅游咨詢中心電子信息導(dǎo)航系統(tǒng)；各主要景點(diǎn)印制一套反映自己景點(diǎn)秀美風(fēng)光的明信片并力爭(zhēng)在周邊市場(chǎng)銷售；各主要景點(diǎn)制作一份精美宣傳折頁，力爭(zhēng)該宣傳折頁在周邊大中城市三星級(jí)以上飯店中長年擺放。