第一篇：企業廠務、黨務公開工作4

供暖所黨務公開工作實施方案

為貫徹落實《中共豐臺區房屋經營管理中心委員會關于在中心系統推進黨務公開的實施意見》的有關工作要求，進一步擴大黨內民主，增強黨組織工作透明度，使黨員更好的了解和參與黨內事務，確保我所黨務公開工作健康有序、全面深入地開展，結合供暖所實際，制定如下實施方案。

一、黨務公開指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以發揚黨內民主，加強黨內監督，擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增加黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，不斷增強黨員和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目的，進一步推進黨內基層民主建設，把黨務公開與加強我所黨風廉政建設緊密結合起來，進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念，努力構建和諧供暖，促進供暖事業又好又快發展。

二、黨務公開基本原則

（一）發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

（二）積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經常性。

（三）統籌兼顧，改革創新。把黨務公開和供暖所政務公開、廠務公開有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

（四）結合實際，加強指導。堅持從供暖所實際出發，圍繞黨組織自身建設的需要和職工了解黨內事務的愿望推進黨務公開，突出重點，創新形式，講求實效。

黨務公開的內容要突出“黨組織需要黨員群眾知道什么”和“黨員群眾想知道什么”，凡屬黨內法規要求公開的內容，凡是黨員群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨和國家的秘密，都要按照有關規定在適當范圍以適當的形式予以公開。主要包括以下內容。

（一）重大決策、決定、決議情況。包括所黨支部關于經濟發展的重大決策、任期工作目標和階段性工作部署；涉及黨員和群眾利益的重要措施；為職工群眾辦實事的具體舉措及進展情況。重點追循權力運行的軌跡，突出醞釀、決策、執行三個環節，強化決策過程公開。

（二）思想建設情況。包括所黨支部班子的學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實情況；黨員領導干部政德建設、思想作風、黨性修養情況等。

（三）組織建設情況。包括所黨支部履行職責情況；召開民主生活會和整改情況；組織開展創先爭優及黨支部主題教育情況；黨組織和黨員的獎懲情況；發展黨員及評議情況等。

（四）領導班子建設情況。包括所黨支部領導機構設置，領導成員職責分工，執行民主集中制、議事規則和 “三重一大”決策程序、重要制度情況等。

（五）干部選任和管理情況。包括所黨支部對職工的選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監督制度及執行等情況。

（六）聯系和服務黨員、群眾情況。包括所黨支部聽取、采納黨員、群眾意見和建議情況；暢通訴求渠道，接待來信來訪，化解矛盾糾紛，維護黨員、群眾權益情況；幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難情況；黨員志愿者活動情況等。

（七）黨風廉政建設情況。包括所黨支部推進懲治和預防腐敗體系建設，落實黨風廉政建設責任制，執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等廉潔自律規定和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內監督制度，查找廉政風險點，制定防控措施及處理違紀黨員情況等。

（八）其他事項。包括黨員群眾普遍關注的重點、熱點、難點處理問題，經黨組織研究決定或上級黨組織要求公開的事項等。如有提出公開要求時，又不宜公開的事項，要向提出人給出答復。

1．制定目錄。根據上級要求，結合本單位實際，由黨務公開工作領導小組組織制定黨務公開目錄。規范公開的內容、范圍、形式、時限和責任主體，報中心黨務公開領導小組備案。

2．實施公開。黨務公開依照目錄進行，由本級黨組織負責人審核后進行公開，公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。如有目錄外需要公開的事項，報中心黨務公開領導小組審核同意后再進行公開。

3．收集反饋。在黨務公開實施過程中，可通過設立意見箱、熱線電話等形式，認真收集、整理黨員對黨務公開工作的意見和建議，及時將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。

4．歸檔管理。所黨務公開工作領導小組辦公室對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

五、黨務公開形式

堅持因地、因時、因事制宜，靈活多樣，本著“規范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內容確定公開形式。

1．設置公開欄。在一層大廳設置“黨務公開欄”，電視屏幕同步動態更新，將長期的、程序性的公開內容與動態的、階段性的公開內容有機結合起來，注重實效，便于黨員群眾了解監督。

2．會議、文件公開。采取召開全體人員會議、支部生活會等會議形式公開；運用文件、通報、簡報、宣傳資料等載體公開。

3．展板公開。在所機關辦公樓五層建立黨務公開走廊，作為黨務公開的主戰場，形成對外展示的窗口，成為干部群眾參與監督的平臺。

4．媒體公開。充分利用內刊《暖風》宣傳平臺，公開公開涉及范圍廣、時限性強、需要全所周知的事項。開設“黨務廠務公開”專欄，刊登供暖所推進黨務公開的具體做法及實施效果。

5．網絡公開。充分利用現有網絡資源，在企業網站上開辟黨務公開專欄，及時發布有關信息。在局域網設置黨務公開文件夾，及時以電子形式公開相關內容。

6.程序公開。引入ISO國際質量管理體系的思路和方法，形成比較完整的黨務工作程序化文件體系，推行黨務公開工作程序化管理，利用實體性制度構建黨務公開工作的長效機制。

六、黨務公開的時限

黨務公開的時限要與公開的內容相適應，根據不同的公開事項確定公開的時機和時限。

1.年度公開。指具有長期性、穩定性的內容，如政策規定、工作措施、規章制度、辦事機構及人員等。

2.季度公開。指在一定時期內相對穩定的常規性工作，要根據實際情況確定更新的周期，一般每季度更換一次。

3.月度公開。指階段性的工作要在事前、事中、事后逐段進行公開。如黨員思想教育活動、有關重要工作的進展情況等內容。

4.即時公開。指動態性、臨時性、應急性工作要隨時公開，如干部考察預告、任前公示等內容。

七、黨務公開具體實施步驟

（一）成立領導小組，建立監督機制（2011年7月初）

為加強對黨務公開工作的領導和指導，成立供暖所黨務公開工作領導小組（詳見附一），負責黨務公開的指導、推動和督促、檢查工作。

成立供暖所黨務公開工作督導組，對各單位黨組織黨務公開工作進行監督檢查。定期或不定期對黨支部黨務公開相關內容進行督查，形成一級抓一級、層層抓落實的監督機制。

（二）制定方案，宣傳發動（2011年7月中旬前）

黨務公開領導小組結合供暖所實際，召開會議對黨務公開工作進行專題研究，確定供暖所《黨務公開工作實施方案》。

召開供暖所黨務公開工作動員大會，傳達供暖所《黨務公開工作實施方案》，統一思想、明確任務；召開征求意見會，廣泛征求黨內外干部群眾的意見，研究制定黨務公開的具體內容、具體方式等。采取多種形式，大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，提高全所黨員干部群眾參與、監督黨務公開工作的積極性。

（三）組織實施，全面推進（2011年7月下旬至2011年10月）

1.按照黨務公開工作領導小組的要求，所黨務公開工作領導小組辦公室對有關內容進行歸納整理，完成制作公示欄，設置黨務公開意見箱；利用公示欄、電子顯示屏、媒體、網絡、意見箱和電話等形式進行黨務公開；

2．審定公開內容，根據內容要求選擇公開形式進行公開；

3．聘請黨務公開工作監督員對黨務公開工作進行全程監督。召開監督座談會，廣泛征求意見；

4．制定和完善有關配套制度，建立健全臺帳資料（會議、活動記錄；文件、意見反饋、公開的原始資料，媒體宣傳資料等；各種表格），逐步使黨務公開工作制度化、規范化。

（四）總結驗收，全面總結（2011年11月至2011年12月）

全面總結開展黨務公開的主要做法和經驗，進行廣泛交流，取長補短，對黨務公開工作不斷進行補充完善，形成長效機制。

1.組織由所黨務公開工作領導小組成員參加，各部門進行座談、交流和研討，互相學習、取長補短，進一步對供暖所黨務公開程序文件進行充實、完善和提高。

2.在自查自糾的基礎上，對本單位開展黨務公開工作認真總結，黨務公開領導小組進行檢查驗收后，供暖所黨務公開工作，轉入經常化、制度化。

3.搞好所黨務公開工作總結，找出差距，形成經驗，書面上報工作情況。

八、推進黨務公開的具體要求

1．提高認識。推行黨務公開，既是一項重要政治任務，更是一項政治責任。所黨支部將從講黨性的高度，增強抓好黨務公開工作的使命感和責任感，鞏固先進性教育成果和充分運用各種宣傳教育手段，提高廣大黨員對推行黨務公開重要意義的認識。逐漸形成“以公開促公平、以公平求公正、以公正帶民主、以民主贏公信”的黨務工作新格局。

2．注重實效。所堅持從實際出發，因地制宜，合理提出今年推進的重點，擬定出公開內容的目錄，對一時不宜公開的內容，可暫且不公開，不搞“一刀切”。在實踐中積極探索推進黨務公開工作的有效途徑和方法，堅持注重實際效果，著力解決黨員群眾最迫切關注的實際問題。

3．積極探索。推行黨務公開是黨的先進性建設進程中提出的新要求，在實踐中要不斷探索，及時總結。

力求做到：公開的內容，全面真實；

公開的形式，注重實效；

公開的程序，規范有序；

公開的時限，及時到位；

公開的進程，積極穩妥。

要圍繞中心，突出重點，突破難點。把推行黨務公開與落實《黨內監督條例》各項制度和區委《加強監督工作實施意見》結合起來；與促進政務公開、廠務公開結合起來；與鞏固先進性教育成果結合起來，完善制度，建立健全黨務公開的長效機制。

4．強化督查。黨務公開工作督導組要履行監督檢查職責，重點檢查黨務公開的內容、形式、程序和效果，不斷完善黨務公開工作程序，加強黨內監督，保障黨員權利。

第二篇：企業廠務、黨務公開3

商投集團推進黨務公開的實施辦法

為全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會關于推進黨務公開的要求，深入學習實踐科學發展觀，進一步擴大黨內民主、加強黨內監督、密切黨群關系，進一步增強黨務工作透明度、不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，保障廣大黨員和職工群眾的民主權利，充分發揮廣大黨員的積極性、創造性，集團黨委按照中共中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、中共上海市委《上海市貫徹<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>的實施意見》的文件精神和市國資委黨委關于推進黨務公開工作的部署和工作要求，結合集團實際，就商投集團系統基層黨組織推進黨務公開工作提出如下實施辦法：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等有關黨內法規為依據，緊緊圍繞增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，把黨務公開作為基層黨建工作的重要任務，規范黨組織工作運行機制，建立健全充分反映黨員和群眾意愿的黨內民主制度，尊重黨員主體地位，落實廣大黨員、群眾的知情權、參與權和監督權，為推動企業科學發展、推進企業戰略轉型提供有力保證。

二、基本原則

（一）依法依紀、服務大局原則。遵循憲法及法律法規、黨內法規和黨的路線、方針、政策，把依法依紀貫穿于黨務公開的全過程，實現黨務公開工作的科學化、規范化和制度化，努力營造集團科學發展的良好環境，確保黨務公開促進企業改革發展的大局。

（二）發揚民主、廣泛參與原則。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。科學規范黨務公開的內容、形式和程序，對不涉及保密，可以公開以及黨員、群眾關注的熱點問題和重要事項，按規定及時向黨內外公開，充分發揚民主。

（三）因地制宜、注重實效原則。結合集團實際，制訂黨務公開目錄，堅持求真務實，增強黨務公開的針對性，既要最大限度地公開黨內事務，又要維護黨組織的團結和統一，將方便群眾知情參與和有利于對黨員干部進行約束監督相結合，實事求是，注重實效。

（四）相互促進、協調發展原則。黨務公開與廠務公開相結合，通盤考慮，統籌安排，通過黨務公開進一步促進和完善廠務公開的形式和內容，著重研究工作中出現的新情況、新問題，做到有序推進，不斷加強制度建設，形成相互促進、協調發展的“大公開”工作格局。

三、公開內容、程序和方式

（一）黨務公開的內容

黨務公開的內容是“7+X”。“7”就是黨組織決議、決定及執行情況，黨的思想建設情況，黨的組織管理情況，領導班子建設情況，干部選任和管理情況，聯系和服務黨員、群眾情況，黨風廉政建設情況；“X”就是其他應當公開的事項。具體為：

1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。

2、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實，黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。

4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行等情況。

6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決工作生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

8、其他應當公開的事項。黨的基層組織黨務公開內容的確定，應嚴格按照中央黨務公開工作領導小組的要求，做到全面、真實、具體，突出重點。要把涉及黨員、群眾切身利益的重大決策及黨員關注的其他重要事項作為黨務公開的重點，及時回應黨員參與黨內事務的需求，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權。

（二）黨務公開的程序

1、制定目錄。黨的基層組織應根據各自承擔的領導責任制訂符合各自特點的黨務公開目錄。明確應當公開的內容及其公開的形式和時限，并報上級黨組織審核同意。工作走向規范后制定公開目錄，細化公開內容。確定公開內容應按照公開方案和公開目錄的規定，收集、整理公開事項的有關資料，并經本級黨組織領導班子集體研究確定。

2、實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需公開的事項，黨的基層組織應制訂工作方案，報經制訂黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。公開的時限應與公開的內容和范圍相適應，確保黨務公開的時效性和經常性。對于可以向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向職工群眾公開。

3、收集反饋。通過設立意見箱、電話受理等形式，收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理和整改，并將結果向黨員反饋。

4、歸檔管理。按照檔案管理的要求，對公開的黨務信息資料及時登記歸檔，并做好管理和資料利用工作。

（三）黨務公開的方式

1、公開形式

黨的基層組織應根據黨務公開的內容和范圍，結合本單位實際，明確黨務公開的主要形式和載體。主要有以下幾種公開形式：

（1）黨內公開。主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨員組織生活會等形式進行公開。

（2）黨外公開。借助集團公司和企業網站，集團黨務公開專欄、工作簡報等宣傳工具以及情況通報會等方式進行公開。

2、公開類型

（1）法定公開。凡屬黨內規定要求公開的內容，都要在適當范圍內以適當方式予以公開。

（2）主動公開。對本級黨組織制定的不涉及黨和國家秘密的事項，要主動予以公開。依法不能公開的內容，按有關規定執行。

（3）依申請公開。對黨員、群眾要求公開的事項，經黨組織研究確定可以公開的，在一定范圍內以適當方式予以公開。

3、公開方法

（1）固定公開。主要指黨組織的有關規定、工作制度、工作程序等具有長期性、固定性的內容。（2）定期公開。主要指在一定時期內相對穩定的常規性工作，如黨建工作計劃、黨員干部廉潔自律規定執行情況、黨組織學習計劃及黨課安排情況等，定期進行公開。

（3）適時公開。主要指動態性、階段性的工作，需要適時公開的，如黨員干部的選拔任用、評優評先情況、發展黨員及積極分子培養情況等。

（4）即時公開。主要指臨時性工作，如黨員、群眾關心的熱點、難點問題的處理解決等內容，應根據情況即時進行公開。

四、保障制度

各級黨組織要按照中央、市委關于黨務公開工作的要求，建立例行公開、依申請公開、監督檢查、考核評價等黨務公開工作保障制度。要結合本單位實際，建立健全黨務公開監督員機制、黨務公開工作內部反饋機制和上下聯動機制，并將黨務公開工作與“公推直選”、黨組織向黨員報告工作并接受評議等制度相銜接。

把黨的基層組織黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果，對存在的問題及時加以整改。

五、黨務公開實施步驟

按照市國資委黨委關于推進黨務公開的工作部署，商投集團被列為國資委黨務公開工作的試點單位。經集團黨委研究確定，以商投集團黨委、上海商務中心股份有限公司黨委、上海商投實業有限公司黨總支為重點，開展黨務公開的試點工作，試點的層面包括集團黨委，直屬單位黨委、總支及直屬單位下屬黨建工作基礎較好的基層黨支部。未列為試點的基層黨組織也要加強黨建基礎工作，為推進黨務公開做好準備。集團推進黨務公開工作的進度，分為四個階段：

（一）動員部署階段（4月至5月15日）集團黨委4月中旬作動員部署，至5月15日各試點基層黨組織要抓緊做好兩件事：一是建立組織領導機構。二是抓好動員部署，落實工作責任。

一要加強組織領導。各試點單位黨組織要強化責任意識，把黨務公開工作列入重要議事日程，認真研究，作出計劃。要建立由主要領導任組長、所屬基層黨組織負責人、有關部門負責人組成的黨務公開工作領導小組，落實責任部門和工作人員，保證黨務公開工作扎實有序開展。請各單位在4月30日前，將領導小組及辦公室（或責任部門）成員名單報商投集團黨務公開工作領導小組辦公室。5月15日前對本單位開展黨務公開工作進行動員部署。

二要落實工作責任。各級黨組織是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人作為第一責任人，要親自抓好黨務公開的工作部署和推進；黨務公開工作領導小組要認真做好調研、指導、跟蹤、服務等工作；要把黨務公開工作列入紀檢監察工作內容，發揮好紀檢組織協調和整體推動的作用，加強對黨務公開相關制度執行情況和落實黨員民主權力情況的監督檢查；各有關部門要按照黨建工作責任制規定，認真履行分工職責，積極做好相關工作，形成各負其責、有效抓落實的工作合力。

（二）組織實施階段（5月15日至7月15日）

各單位要做好三件事：一是制定實施辦法或細則；二是抓好宣傳教育和專題培訓；三是切實抓好試點推進工作。這個階段有三個方面工作要求：

一要加強宣傳教育和專題培訓。各單位要運用各種宣傳教育手段和載體，宣傳黨務公開的重要意義和主要內容，切實把各級黨組織和廣大黨員的思想和行動統一到中央、市委的要求和部署上來，增強開展黨務公開工作的積極性、主動性。近期，集團黨委也將組織開展這方面的學習取經和培訓，各級黨組織也要采取適當形式開展培訓，提高做好這項工作的能力。

二要結合實際，制定實施細則。集團黨委將按照中央、市委有關文件的規定以及市國資委黨委的工作部署和要求，制訂集團系統推進黨務公開的實施辦法。各單位要按照中央的《意見》、市委的《實施意見》，以及市國資委黨委和集團黨委的工作部署，結合實際，研究制定本單位推進黨務公開的實施辦法或細則，并在5月20日前報商投集團黨務公開工作領導小組辦公室。

三要精心組織，切實抓好試點。商投集團下屬企業的業態、規模、所有制形式差異都比較大，黨建工作情況也存在較大差異。抓好面上的試點，對于積累經驗、探索規律、全面推進集團系統黨務公開工作意義重大。各單位黨組織要周密部署，組織好試點工作，黨組織主要領導要親自抓，要深入開展調查研究，廣泛聽取黨員的意見建議，及時發現和總結好的經驗和做法，及時研究解決在工作中遇到的新情況新問題。要按照中央、市委文件的規定，結合本單位實際，制定好黨務公開目錄，確定黨務公開的內容和方式，確保試點工作規范穩妥、有序有效。試點企業要及時向上級黨務公開領導小組辦公室報告工作進展情況和遇到的問題。集團黨委將通過簡報、工作會議等方式及時跟蹤報道試點單位的工作動態和成效，交流信息，推動工作。

（三）總結推廣階段（7月15日至9月底）

各單位要做好三件事：一是做好試點工作總結；二是完善黨務公開目錄和工作規范；三是推廣運用試點經驗。這個階段工作要求是：

一是認真總結好試點工作。各單位要采用多種方法和途徑，廣泛收集黨員對黨務公開工作的意見和建議，深入了解黨員對推進黨務公開工作的要求，認真總結經驗，分析問題，明確進一步改進工作的方法和措施，形成試點工作的專題報告。各單位要在7月20日前將試點工作的專題報告報商投集團黨務公開領導小組辦公室。商投集團黨委將適時召開試點工作總結交流會，并對集團系統全面推進黨務公開工作進行動員部署。

二是完善黨務公開目錄。制定好目錄，是實行黨務公開工作的重點和關鍵。各單位要按照中央規定的“7+X”公開內容，緊密結合本單位實際，在深化細化上進行探索實踐。要研究和探索如何把企業廣大黨員關切的熱點、重點問題列入公開目錄，并從實際出發不斷調整完善。對于涉及企業改革發展、經營管理和職工切身利益等重大事項，按規定可以向黨外公開的，要探索先黨內后黨外的公開方式。集團各試點單位在8月底前，將本單位黨務公開目錄的建議方案報商投集團黨務公開領導小組辦公室。集團在8月底前，將集團系統黨務公開目錄的建議方案報市國資委黨務公開領導小組辦公室。各單位黨務公開目錄和實施方案需上報上級黨組織批準后再實施。

（四）全面實施階段（10月至12月）

各單位要做好兩件事：一是建立健全黨務公開工作制度和運行機制，二是實施全面推進。這個階段的工作要求是：

1、建立健全黨務公開工作制度。各單位要堅持邊實踐、邊探索、邊總結、邊完善，注重將試點工作的有效做法和成功經驗上升為制度層面，不斷規范黨務公開的內容、程序和方式，健全工作流程，力求建立一套較為完整的工作制度和較為完備的保障制度，為全面推行黨務公開工作提供制度支撐。

2、建立健全黨務公開工作運行機制。各單位要建立健全黨務公開工作的意見建議采納和反饋機制，及時回應黨員參與黨內事務的需求和關切，及時反饋處理結果。要建立健全黨務公開工作的監督檢查和評價機制，結合黨建工作責任制考核和黨風廉政建設責任制檢查，對所屬企業黨組織的黨務公開工作進行檢查、考核和評價，并以黨員的認可度和滿意度來檢驗工作的實際成效。要積極創新公開的形式和載體，把傳統方式與現代信息技術手段結合起來，確保公開的時效性和覆蓋面。

3、要把握好全面推進的方法。各單位要在規范推進的基礎上，加強探索研究和創新實踐，積極穩妥地推動黨務公開工作，努力形成工作“特點”和“亮點”；要注重發揮試點的示范、引領作用，推動在不同層次、不同類型的企業中逐步展開；要堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，對層級多、規模大的單位，可采取分步實施、分類指導、分層推進的辦法，科學有序地推進黨務公開工作，著力增強工作的針對性、有效性。

六、加強組織領導

為加強對商投集團黨務公開工作的領導，集團成立了由黨委書記任組長，集團黨委委員、總經理和黨委委員、紀委書記任副組長，集團黨委成員及各直屬單位黨組織負責人為成員的黨務公開工作領導小組，并建立了領導小組辦公室，負責日常的組織、協調集團系統的黨務公開工作。各試點單位也要加強組織領導，落實責任，確保黨務公開工作的有序開展。

附件：《商投集團黨務公開工作領導小組成員》

二○一一年四月

商投集團黨務公開工作領導小組成員

組

長：張金林

黨委書記、副董事長

副組長：徐樂年

黨委委員、總經理

邵秀珍

黨委委員、紀委書記

成員：姚大偉

黨委委員、工會主席

韋

然

副總經理、商投實業公司黨總支書記

沈國英

財務總監、上海商務中心黨委書記

辦公室組成人員

商投集團黨務公開工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由邵秀珍同志擔任，工作人員由顧德源、鈕華芬、方芳、錢力軍、廖作春同志組成。

第三篇：企業廠務公開工作標準

企業廠務公開工作標準

（參考樣本）

一、建立廠務公開領導小組

（一）組織機構

組長：黨委書記或總經理

副組長：工會主席、副總經理、成員：企業相關部門負責人

（二）領導小組職責

1、負責廠務公開的領導、策劃、協調、溝通工作，組織全廠各級領導和單位按照本程序對廠務公開進行落實。

2、負責對公開方案、公開形式等有關廠務公開重大事項的審定。

3、負責對廠務公開工作考核評比等重要事宜的審定。

4、按照分工負責制對分管系統廠務公開的實施、推進負有領導責任。

（三）領導小組成員職責

1、總經理職責

1)對廠務公開負有實施責任，是廠務公開的“第一執行人”。按照要求實施廠務公開，做到真公開、全公開、常公開，確保其真實性、實效性和長效性。

2)帶領各級行政領導主動搞好各級廠務公開。

3)將企業改革與發展中的難點、職工群眾關心的熱點、關鍵點作為廠務公開的重點，按照規定形式和途徑公開有關事項，并向職代會報告廠務公開情況。

2、副總經理職責

1)協助廠長督促各分管部門主動搞好各級廠務公開。

2)定期對各分管部門的公開工作進行檢查，提出考核及獎勵意見。

3、工會主席職責

1)對廠務公開負有協調監督職責，是廠務公開的“第一協調人”。

2)對廠務公開辦公室負有領導責任，有責任領導辦公室人員做好廠務公開的日常工作。

3)會同有關部門及時收集和反饋職工群眾對廠務公開的意見和建議，督促有關方面及時整改。

4)組織干部職工參與廠務公開，培訓職工代表，提高公開質量，協調企業勞動關系。

二、廠務公開辦公室：設在企業工會。

工作職責：

1)負責廠務公開實施過程中的組織、檢查、指導、反饋。

2)負責日常具體工作的組織實施、統計、報告。

3)工會主席負責廠務公開具體實施過程的領導、組織、指導。

4)各成員負責提供各部門的公開內容，并確保公開內容的真實性和及時性。

三、廠務公開的形式

1.職工代表大會。企業重大決策、重大改革事項、民主評議領導干部等情況，在職代會上公開。職代會閉會期間，屬職代會職權范圍內急需解決的重大問題，在職代會聯席會議上公開，經協商通過后執行。

2.廠辦公會和生產會。對涉及企業秘密的問題，不宜公開或不宜全部公開的問題，應在廠辦公會、生產會上予以通報討論，并在適當時機向職代會或職代會聯席會公開。

3.各類宣傳工具。對于工資獎金分配、違章違紀考核、用工招聘、“社保金”交納、職工崗位競聘等涉及職工切身利益且職工應該了解和掌握的重大問題及政策性或臨時性、突發性問題，可通過廠務公開欄、公示欄、廣播、局域網等形式隨時進行公開。

4.專題會等形式。對屬于涉及職工關心的熱點、難點、疑點問題或改革舉措等重大事項應及時通過專題會、座談會等形式公開。

四、廠務公開的程序

廠務公開的各項內容基本應按照制定方案——＞預先審核——＞實施公開——＞評議反饋的程序進行

五、廠務公開制度

（一）工作制度

1、定期召開工作會議，總結前一階段的廠務公開工作，研究并布置下一階段工作。

2、定期對各專項公開小組負責人及各車間、實體政務公開工作小組工作進行考評，并提出處理意見。

3、每年組織一次各專項公開小組及車間實體進行交流，總結經驗，查找問題。

4、建立完善廠務公開檔案工作，妥善保管相關資料。

（二）車間實體政務公開工作制度

1、每月應召開一次會議，學習廠部有關廠務公開的文件資料，講評當月本單位公開工作情況，對未按要求公開的班組提出考核，布置下月工作。

2、每月對本單位政務公開情況進行一次自查，并有效公開。

3、每月對所屬班組班務公開情況進行一次檢查考核。

（三）班組班務公開工作制度

1、每月召開一次班組民主生活會，公開并討論班組相關事項。

2、每月填寫本班組《班務公開表》，并張貼于班務公開欄。

3、填寫班組考勤表，并張貼于班務公開欄。

（四）檢查制度

1、廠務公開辦公室每季度對各單位政務公開工作進行一次檢查，每半年進行一次全面檢查。車間每月對班組班務公開進行一次檢查，每季進行一次全面檢查。

2、廠務公開辦公室將檢查結果在廠務公開欄中公布。

3、車間實體每月將檢查結果在政務公開欄中公布。

（五）考評制度

1、企業各車間、實體、科室必須嚴格按本單位政務公開辦法，適時、全面、真實地抓好日常各項政務公開的實施工作。

2、凡公開內容不實，弄虛作假的，應對責任單位和責任人提出通報批評，情節嚴重的給予行政處分。

第四篇：企業廠務公開工作標準

企業廠務公開工作標準

（參考樣本）

一、建立廠務公開領導小組

（一）組織機構

組長：黨委書記或總經理

副組長：工會主席、副總經理、成員：企業相關部門負責人

（二）領導小組職責

1、負責廠務公開的領導、策劃、協調、溝通工作，組織全廠各級領導和單位按照本程序對廠務公開進行落實。

2、督促和檢查廠務公開工作的執行和落實；

3、負責對公開方案、公開形式等有關廠務公開重大事項的審定。

4、負責對廠務公開工作考核評比等重要事宜的審定。

5、按照分工負責制對分管系統廠務公開的實施、推進負有領導責任。

6、向職工解釋解答涉及廠務公開范圍和內容的職工切身利益問題；

（三）領導小組成員職責

1、總經理職責

1)對廠務公開負有實施責任，是廠務公開的“第一執行人”。按照要求實施廠務公開，做到真公開、全公開、常公開，確保其真實性、實效性和長效性。

2)帶領各級行政領導主動搞好各級廠務公開。

3)將企業改革與發展中的難點、職工群眾關心的熱點、關鍵點作為廠務公開的重點，按照規定形式和途徑公開有關事項，并向職代會報告廠務公開情況。

2、副總經理職責

1)協助總經理督促各分管部門主動搞好各級廠務公開。

2)定期對各分管部門的公開工作進行檢查，提出考核及獎勵意見。

3、工會主席職責

1)對廠務公開負有協調監督職責，是廠務公開的“第一協調人”。

2)對廠務公開辦公室負有領導責任，有責任領導辦公室人員做好廠務公開的日常工作。

3)會同有關部門及時收集和反饋職工群眾對廠務公開的意見和建議，督促有關方面及時整改。

4)組織干部職工參與廠務公開，培訓職工代表，提高公開質量，協調企業勞動關系。

二、廠務公開辦公室：

廠務公開工作領導小組辦公室設在企業工會。

工作職責：

1)負責廠務公開實施過程中的組織、檢查、指導、反饋。

2)負責日常具體工作的組織實施、統計、報告。

3)工會主席負責廠務公開具體實施過程的領導、組織、指導。

4)各成員負責提供各部門的公開內容，并確保公開內容的真實性和及時性。

三、廠務公開的形式

1.職工代表大會。企業重大決策、重大改革事項、民主評議領導干部等情況，在職代會上公開。職代會閉會期間，屬職代會職權范圍內急需解決的重大問題，在職代會聯席會議上公開，經協商通過后執行。

2.廠辦公會和生產會。對涉及企業秘密的問題，不宜公開或不宜全部公開的問題，應在廠辦公會、生產會上予以通報討論，并在適當時機向職代會或職代會聯席會公開。

3.各類宣傳工具。對于工資獎金分配、違章違紀考核、用工招聘、“社保金”交納、職工崗位競聘等涉及職工切身利益且職工應該了解和掌握的重大問題及政策性或臨時性、突發性問題，可通過廠務公開欄、公示欄、廣播、局域網等形式隨時進

行公開。

4.專題會等形式。對屬于涉及職工關心的熱點、難點、疑點問題或改革舉措等重大事項應及時通過專題會、座談會等形式公開。

四、廠務公開的程序

廠務公開的各項內容基本應按照制定方案——＞預先審核——＞實施公開——＞評議反饋的程序進行

五、廠務公開制度

（一）工作制度

1、定期召開工作會議，總結前一階段的廠務公開工作，研究并布置下一階段工作。

2、定期對各專項公開小組負責人及各車間、實體政務公開工作小組工作進行考評，并提出處理意見。

3、每年組織一次各專項公開小組及車間實體進行交流，總結經驗，查找問題。

4、建立完善廠務公開檔案工作，妥善保管相關資料。

（二）車間實體政務公開工作制度

1、每月應召開一次會議，學習廠部有關廠務公開的文件資料，講評當月本單位公開工作情況，對未按要求公開的班組提出考核，布置下月工作。

2、每月對本單位政務公開情況進行一次自查，并有效公開。

3、每月對所屬班組班務公開情況進行一次檢查考核。

（三）班組班務公開工作制度

1、每月召開一次班組民主生活會，公開并討論班組相關事項。

2、每月填寫本班組《班務公開表》，并張貼于班務公開欄。

3、填寫班組考勤表，并張貼于班務公開欄。

（四）檢查制度

1、廠務公開辦公室每季度對各單位政務公開工作進行一次檢查，每半年進行一次全面檢查。車間每月對班組班務公開進行一次檢查，每季進行一次全面檢查。

2、廠務公開辦公室將檢查結果在廠務公開欄中公布。

3、車間實體每月將檢查結果在政務公開欄中公布。

（五）考評制度

1、企業各車間、實體、科室必須嚴格按本單位政務公開辦法，適時、全面、真實地抓好日常各項政務公開的實施工作。

2、凡公開內容不實，弄虛作假的，應對責任單位和責任人提出通報批評，情節嚴重的給予行政處分。

第五篇：8-3黨務、廠務公開制度

企業黨務公開制度

第一條 為推進黨務公開工作制度化、規范化、常態化，根據上級有關規定，制定本辦法。

第二條 公開的主要內容

凡屬《 中國共產黨章程》、《 中國共產黨黨內監督條例》和其他黨內法規文件要求公開的內容以及黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨的秘密，都應進行公開。主要包括以下八項。

1、黨組織決議、決定及執行情況。

2、黨的思想建設情況。

3、黨的組織管理情況。

4、領導班子建設情況。

5、企業中層管理人員選任和管理情況。

6、聯系和服務黨員、群眾情況。

7、黨風建設情況。

8、其他應當公開的事項。

第三條 公開的形式

適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、下發文件、定期通報等形式進行公開；適宜對黨外公開的采取公開欄、公共郵箱進行公開。

1、公開欄。設立黨務公開欄，主要公布可對外公開的黨務事項，方便黨員、職工群眾監督。

2、會議、文件。適宜黨內公開的通過召開黨員會議或黨員代表會議、情況通報會、組織生活會、征求意見會等形式公開；也可通過發黨內文件、通知等文字載體公開。

3、公共郵箱。公開涉及范圍廣，時效性強，需要黨員、職工群眾周知的事項可通過公共郵箱共享方式公開。

第四條 公開的程序

1、制定目錄。制定黨務公開目錄。

2、實施公開。公司黨務公開依照目錄并經審批通過文件、會議、公開欄、電子郵箱等方式進行。合理確定公開范圍和時限，嚴格在規定的范圍和時間內公開。對僅限于黨內公開的事項，要及時向黨員公開，認真聽取黨員的意見和建議，接受廣大黨員的監督。對可向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向社會公開，主動接受職工群眾的監督。

3、收集反饋。通過設立意見箱、公開電話號碼和電子信箱、主動征詢等形式，認真收集黨員群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員群眾反饋。

4、歸檔管理。各黨支部負責所屬支部黨務公開的各項資料歸檔管理工作，對公司公開的黨務信息資料及時登記歸檔，并做好管理使用工作。

第五條 公開時限

根據黨內法規、制度的規定和公開內容的特點，決定公開時間。

1.長期公開。領導人員分工、及各黨支部目標任務、黨員民主評議等穩定性較強的內容等，實行長期公開；

2、定期公開。公司黨支部重要決策及執行、廉潔從業教育、專業技術人才引進培養評審申報及結果、聯系幫扶服務群眾等情況，實行定期公開；

3、即時公開。黨員發展、中層管理人員考察預告、任前公示及公司黨支部的重大決策等時間上不確定的內容一般即時公開；

4、適時公開。熱點問題、重點事項適時公開。

第六條本辦法由公司黨務公開領導小組辦公室負責解釋。

第七條 本辦法自印發之日起施行。

企業廠務公開制度

為了切實維護職工的合法權益，進一步做好企業職工工作，特制定以下廠務公開制度,。

一、指導思想

廠務公開工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全心全意依靠職工辦好企業，以職工代表大會為基本形式，以公開辦事制度，深化民主參與、民主管理、民主監督工作為主要內容，促進企業的改革、發展和穩定為目的，堅持內容和形式的統一，認真組織職工參與改革和管理，讓職工知情、夯實當家作主的基礎，聽職工議事、疏通當家作主的渠道，請職工監督、尊重當家作主的權利，靠職工發展、發揮當家作主的作用。

二、基本原則

廠務公開應堅持實事求是、依法辦事、突出重點、分開層次、方便群眾、循序漸進、持之以恒、推進企業發展等八項原則。

1、實事求是的原則。公開內容必須真實可靠，準確可信，符合企業實際，注重實際效果。

2、依法辦事的原則。廠務公開的內容、程序、方法等要符合黨的方針、政策以及國家的法律法規。全心全意依靠工人階級是黨的根本指導方針，職工是企業的主人，除法律、法規規定應保密的事項外，凡需發動和依靠職工群眾民主參與、民主監督、民主管理的事項必須公開。

3、方便群眾的原則。廠務公開的各類方法、措施應簡便、易行、方便群眾，為多數職工群眾所接受。

4、循序漸進的原則。按照先易后難，先簡后繁，循序漸進的思路，逐步健全完善廠務公開、民主管理的工作體系。

5、持之以恒的原則。把廠務公開、民主管理作為企業的一項重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有檢查、有考核、有總結。

6、推動改革和發展的原則。推行廠務公開、民主管理是一種手段，其目的是為了讓職工知處情、議處事、參處政，推動公司發展。

三、公開的內容

1、生產經營管理方面；

2、干部考核、使用情況；

3、人力資源管理方面；

4、職工切身利益方面。

四、公開形式

公開的形式要可行、實用、便捷、靈活有效、因事制宜。

1、建立公開欄。公開欄主要用于那些涉及職工切身利益，群眾比較關注，須讓群眾監督的公開內容。

2、召開職代會。會前，廣泛征求群眾意見，充分醞釀；會上，讓職工暢所欲言，充分發表自己的意見，并通過民主集中制的原則形成決議；會后，做好宣傳，團結職工齊心協力執行決議。

3、廠情發布會。主要適用生產經營過程中一些動態的，需及時公開并在一定范圍內征求意見的事項。

五、公開時間

公開的時間因內容而定。根據廠務處理的先后及職工群眾的愿望和要求，確定公開的時間。屬于階段性工作按階段公開。如年底，將計劃的完成情況、各種公開事項的辦事結果、群眾意見的答復和解決情況公開，讓職工從總體上對企業的重要廠務有所了解。

六、公開的程序

廠務公開要體現民主集中制的原則，要充分發揚民主，廣泛聽取職工群眾的意見，通過法定的程序做出符合實際的決策。凡提交職代會審議、審查的各項議案，應提前發給職工代表預審，職代會主要工作報告、改革與管理方案提前10天發至各基層代表組超前審議。對各項決策的實施和工作執行情況，要及時通過職工代表大會、座談會、職工代表值班巡視或通過設立舉報箱、意見箱等方式收集職工群眾的反映、意見和建議，進行認真的研究與分析。對有條件解決的問題要采取措施加以解決，對條件不成熟的要作出解釋和說明，爭取職工的諒解和支持。

七、組織領導及職責

1、建立、健全廠務公開領導小組，搞好組織協調。

2、領導小組工作職責：負責廠務公開、民主管理工作的組織領導、工作規劃、公開方案的制定，重大問題的協調以及指導此項工作的考核、監督和檢查；及時發現和解決在廠務公開工作運行中出現的新情況、新問題，注重研究廠務公開工作的新思路；及時總結、交流、推廣典型經驗；結合實際情況，引導廠務公開不斷向生產經營管理領域及各個領域延伸，并納入現代企業管理的體制、機制和制度之中；不斷健全和完善廠務公開制度；領導小組每半年召開一次會議，研究部署有關工作；

八、工作要求

1、實行廠務公開是推進基層民主政治建設的重要舉措，是貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導方針的基本要求，是加強企業領導班子建設和黨風廉政建設的重要保證。各級領導干部一定要在這個問題上，統一思想，形成共識，認真負責地把這項工作抓緊、抓好、抓實。

2、實行廠務公開，貴在經常化、制度化、規范化。經常化就是要不斷解決工作中出現的新情況、新問題，既要抓宣傳、講意義，又要抓落實、抓典型、持之以恒。制度化就是把“廠務公開、民主管理”作為搞好企業的一項重要內容，固

定下來，形成制度。規范化就是逐步把“廠務公開、民主管理”的內容、形式、程序、標準、時間和責任落實規范化。標準，把公開工作做深、做細，使企業的各項管理工作更加透明，職工更加滿意。

3、廠務公開工作切忌形式主義和一陣風。認真抓落實，力求取得更大的實效。公開的形式要靈活有效，因事制宜。公開的程序要體現民主集中制的原則，充分發揚民主，廣泛聽取職工群眾的意見。