第一篇:廠務公開工作
廠務公開報告
一、統一思想、提高認識,自覺把廠務公開工作當作企業的發展來對待。
在社會主義市場經濟條件下,企業是經濟利益的主體,企業從事生產經營活動也是為了實現其預期的經濟利益。但是,就目前而言,國有企業的規章制度還有待進一步完善,各種保證監督制度還有待于進一步落實。在這種情況下,是自覺把廠務公開工作納入企業發展的軌道中來,還是等待觀望,待各種制度健全、力度加大再去規范企業行為,這是我們在生產經營工作中面臨的一個實際問題和嚴肅課題。近年來,我們在學習貫徹“三個代表”的基礎上,在學習《工會法》的前提下,在開展廠務公開工作中,從主觀和客觀上兩方面加深了認識。首先,國有企業的一個顯著特點就是職工是企業的主人,企業的任何經營活動都要納入到職工的監督之下。再者,企業發展需要一個穩定團結的內部環境,作為企業的經營者,要牢固樹立廠務公開工作能使“群眾明白,干部清白”的思想認識,使企業的各項工作都能納入到良性發展的快車道。基于這種分析,我們從企業發展需要這個角度加深了對開展廠務公開工作重要性和必要性的認識,并在統一思想的前提下,把廠務公開工作納入企業發展規劃,做出長遠考慮,我們結合企業實際,按照公司的部署,積極開展廠務公開工作。一是建立了有關領導機構。公司成立了廠務公開領導小組和廠務公開監督小組,黨委書記任廠務公開領導小組組長,工會主席任廠務 公開監督小組組長,各黨支部書記、企管科、監察科等部門負責人為成員,按照職責擔負一定任務,使廠務公開工作始終處在有人抓、有人管的狀態。二是明確重點。就是按照“先公司后工地,先局部后全部”的思路整體推進,通過幾年的努力,使廠務公開成為企業管理的重要組成部分;三是制定規劃,分步實施。我們確定了三步走的戰略思路,即第一步,用正反兩方面的事例來強化職工特別是領導的公開意識;第二步,按照廠務公開的有關要求,對企業生產經營行為中的難點、熱點問題進行公開,化解矛盾、理順情緒。第三步,加大廠務公開力度,推動公司廠務公開工作向縱深發展,使企業生產經營行為得到保證監督,促進黨風廉政建設。
二、抓住契機、提高質量,為開展廠務公開奠定牢固的思想基礎
為使公司廣大職工和領導干部真正樹立起廠務公開思想意識,我們把上級考核看作是搞好此項工作的一個契機,注重搞好“三個結合”,使廣大職工“行主人事,盡主人責”,同時也使領導干部在“說清楚,講明白”的基礎上,樹立自己廉政為民的公仆形象。
一是把廠務公開同黨風廉政建設結合在一起。廠務公開同黨風廉政建設既區別又統一。目的都是加強干部教育,促進企業健康發展。近年來,我們十分重視兩者的結合,公司黨委不斷加強黨員和干部的廉潔自律教育,工會則把職工中普遍關心的難點和熱點問題通過《廠務公開簡報》等形式向大家“講清楚、說明白”,收到較為良好的效果。在2000年公司機關人事制度改革的工作中,由于改革直接涉及到機關干部和職工的切身利益,政策性強,難度很大。為此,公司嚴格按照廠務公開的工作程序,從競聘的條件到考核、招聘的全過程進行公開,并在職工任職答辯中邀請部分職工代表參加,使職工參與民主管理、民主監督的作用得到了進一步的發揮。從競聘的全過程來看,此項工作取得了較為理想的效果。
二是把廠務公開同當前的工作緊密結合起來。《廠務公開簡報》是為了達到“干部清白,群眾明白”的目的,我們采取這種方式就是要使職工明白,企業中的任何生產經營行為都是與職工的切身利益緊密相聯的。公司生存和發展面臨著許多困難。突出表現在工程任務嚴重不足,待崗職工明顯增加。面對這一問題,公司黨委一方面做好職工的思想政治工作,及時召開待崗職工座談會,傾聽他們的呼聲,幫助他們解決實際生活困難,另一方面通過《廠務公開簡報》等形式使廣大職工知廠情、參廠政、議廠事,逐漸樹立起職工依靠企業生存、企業靠職工發展的意識。公司上下團結一致,共渡難關。兩年中職工隊伍中沒有發生一起違法違紀案件,沒有一人因待崗向公司提出非分要求,職工隊伍比較穩定,受到了上級領導的充分肯定。同時,在安全生產方面,廠務公開領導小組把勞動保護用品、安全工具的采購作為一項重要內容來常抓不懈。規定凡是采購的廠家必須是正規單位,必須符合國家安全生產規定的有關要求。事后,再以《廠務公開簡報》的形式,把有關過程、結果一一公布出來,供大家監督。三是把廠務公開同企業特點結合起來。一方面在廠務公開的內容上實現結合。我們每月都要召開效益工資分配會,使效益工資都在公開、透明的原則下進行分配,使職工“實實在在干活,明明白白拿錢”。另一方面,我們在公開的形式、方法上實現結合,把集體合同的執行情況、公司業務招待費及各項管理費用使用情況等十四大項的內容都以《廠務公開簡報》的形式印發給職工。每年年初我們都要召開一次職工代表大會,會上全體職工代表聽取和審議公司經理關于生產經營情況的匯報,對公司一些重大決定進行表決。通過這些措施的實施,公司廣大職工對廠務公開的重要性加深了認識,觀念出現了較大的轉變。大家認為,在當前市場經濟條件下搞好國有企業工作,廠務公開工作不是可有可無、無所作為,而是必不可少、大有作為。我們要抓住廠務公開工作,為企業創造安定團結的政治環境奠定牢固的思想基礎。
三、加強民主管理,做到廠務公開工作為企業兩個文明建設服務。
近年來,公司把廠務公開與企業經營管理結合在一起,以公開為基礎,以促發展、促穩定為目的。對于我們這樣一個國有企業,如果說廠務公開是一種企業行為,應該說我們早已付諸實施,并呈現一種漸進的過程。在這一過程中,我們把職代會、職工代表團組長聯席會、班組建小家活動及廠務公開等有效的民主管理手段有機結合起來,而且在內容上突出重點,在加強針對性上下功夫,以企業生產經營的重點和難點,職工關心的疑點和輿論集中的熱點等方面的內容實事求是的向廣大群眾公開。我們在職代 會上通過和審議企業的發展規劃、生產經營目標、企業的重大決策及改革措施,業務招待費使用情況、審計工作情況、民主評議企業領導干部等內容,公開企業的重點工作;在職代會閉會期間,我們通過職工代表團組長聯席會議,審議和通過改革期間企業不斷出臺的改革舉措,保證職工代表從源頭參與監督企業的生產經營行為;我們還定期召開職工座談會,公開解決一些企業經營的難點和熱點;同時,我們規范公開的程序,要求有關部門在公開內容時必須認真填寫廠務公開審批登記表,并由負責公開的部門、紀檢、工會簽字,從而起到行政為主體,紀檢監督,工會負責日常工作的作用。另外,我們堅持每月經理接待日制度。為使廣大職工直接參與企業民主管理、民主監督,并使職工反映的各種問題能夠得到及時恰當的解決。經公司廠務公開領導小組研究決定,每月15日為經理接待日。在經理接待日中,公司經理對來訪職工反映的問題做一一解答,并制定解決問題的辦法。同時,通過經理接待日落實情況登記表和下發經理接待日紀要,對職工提出的問題處理情況進行落實。截至目前,共印發經理接待日紀要10期,接待職工40多人次,解決處理問題25項。
四、廠務公開使民主管理在企業改革發展中發揮著不可替代的作用。
實行廠務公開“實效是前提、真實是靈魂”,我公司在本著積極、主動、穩妥、推進、實事求是的原則,逐步擴大公開領域的同時,十分注重公開后的民主議事工作,建立了意見箱、工會信息反饋制度,并通過明查暗訪、問卷調查、個別交談等形式,廣泛收集內容公開后職工群眾的反映,進行梳理、歸納、分析,及時召開領導小組和專項小組會,召開職工代表座談會進行民主議事,正確對待職工的建議和意見,規范公開內容,我們還隨時將已公開的各項內容以書面形式和電子文檔的形式逐一進行登記、編號、存檔。同時,我們加大了對廠務公開的監督力度,成立了廠務公開監督小組,建立了督辦制度,增強了嚴肅性和規范性,減少了隨意性。我們始終把廠務公開、民主議事作為一項系統工程來抓,從公開、收集反映、民主議事、檢查監督等環節,初步實現了系統的民主管理過程。進而,保證廠務公開、民主監督工作在制度制約下,在黨委統一領導、黨政共同負責,有關方面全力推進的原則下順利開展下去,達到調動職工的積極性,促進企業改革發展穩定的目的。
推行廠務公開工作的實踐使我們深深體會到:
第一,廠務公開有利于擴大職工民主參與,強化企業的科學管理。廠務公開通過公開廠情,使廣大職工真正了解了企業改革發展的重大決策,涉及職工切身利益的重大事項和領導干部廉政情況,為廣大職工“知廠情,參廠政,愛廠事,督廠行”,行使民主權利,提供了有力條件,調動了職工群眾參與企業管理的積極性,也為企業實現科學管理獲得了廣泛的群眾基礎,有利于實現企業管理的科學化、民主化。
第二,利于融洽干群關系,調動干部職工的積極性,通過廠務公開,加強企業領導干部與群眾之間的相互溝通,進一步密切了黨群、干群關系,有效地調動了干部職工的積極性,保證了企 業的重大決策和管理措施在廣大群眾地理解和支持下得到全面貫徹和實施,促進了企業的發展進步。
第三,有利于堅持和完善職代會制度,深化企業的民主管理。職工代表大會制度是具有中國特色的企業職工民主管理的基本制度,廠務公開本身就是職代會制度的不斷完善和延伸,是新形勢下更好地堅持職代會制度、落實職代會職權、發揮職代會作用的客觀需要,是在新形勢下既堅持職代會制度,又促進職代會制度建設的有效途徑。
第四,廠務公開有利于增進企業職工內部凝聚力和向心力,促進企業不斷健康發展。作為施工企業,在企業施工任務不足的時候,通過廠務公開,使職工理解企業的困難,愿意與企業一道共渡難關。充分發揮職工在企業里的主人翁作用,促進了企業健康發展。
廠務公開作為改革開放新形勢下逐步強化企業民主管理的實踐形式。回顧總結以往的工作實踐,雖然取得了一定的成績,但我們還要不斷尋找不足,并在工會的領導下,堅持與時俱進,開拓創新,深入實踐,逐步完善,力爭在延伸拓展廠務公開領域上有所突破,使之真正成為促進公司各項事業發展進步的有效的民主管理形式和載體。
第二篇:廠務公開工作
2006年電力企業廠務公開工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會以及中心經濟工作會議精神,圍繞建設“一強三優”現代公司,構建和諧社會,進一步健全民主治理組織、完善民主治理制度、創新民主治理形式,鞏固、規范、深化電力系統廠務公開民主治理工作。
一、從落實科學發展觀,構建和諧社會的高度熟悉開展廠務公開民主治理工作
開展廠務公開民主治理工作,是落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會關于發展社會主義民主,加強基層民主建設精神的具體體現,是維護職工民主權利、落實科學發展觀,構建和諧社會的重要舉措,是落實黨的全心全意依靠工人階級方針的有效途徑,是建立現代企業治理制度,建立健全懲治和預防腐敗體系的必然要求。是實現企業黨委提出的通過職代會、廠務公開等多種形式,組織發動職工民主參與企業經營活動和治理活動,實施群眾監督,促進企業決策民主、利益關系公平公正、員工團結和諧,不斷增強企業核心競爭力,使企業民主治理成為構建和諧社會的強大動力。
二、認真貫徹執行廠務公開工作責任制度
各級黨委(黨總支)要按照“堅持和完善黨委統一領導、黨政共同負責,有關部門齊抓共管、職工群眾全員參與”的領導體制和工作機制,調整和充實廠務公開領導(監督)小組,落實各職能機構的職責,注重克服“差不多”的思想,認真總結經驗,查找差距,提高廠務公開民主治理的質量和水平。
三、進一步加強和規范縣級供電企業的廠務公開民主治理工作
各縣級供電企業要建立健全職工代表大會制度、民主評議企業領導制度、廠務公開制度、集體協商、簽訂集體合同制度等,要注重總結推廣縣級供電企業在廠務公開民主治理工作中的先進經驗,通過學習交流,取長補短,促進縣級供電企業在廠務公開民主治理工作健康穩定發展。
四、繼續加大對多經(三產)企業和改制企業推行廠務公開民主治理制度的力度
2006年是電力體制新一輪改革的實施年和要害年,主副分離、主多分離改革的實施,必然會涉及職工群眾的切身利益,我們必須認真對待高度重視,切實做好多經(三產)企業和改制企業的廠務公開民主治理工作,對這些企業要加強黨的領導,發揮職工(代表)大會作用,對涉及職工切身利益的重大事項,都要實行“陽光操作”,向職工公開,堅持規范運作。要及時把握多經(三產)企業和改制企業職工的思想動態,合理解決涉及職工切身利益的各種困難和問題,維護企業和社會改革發展穩定大企業。
五、借鑒ISO9000標準,探索實行廠務公開民主治理的新途徑
ISO9000標準是國際通行的企業質量治理模式,其基本原則及方法完全適用于廠務公開。運用ISO9000原理,建立廠務公開民主治理質量體系和控制程序,將廠務公開民主治理納入企業日常治理之中,將廠務公開民主治理與生產經營治理緊密結合,實現廠務公開程序化、制度化和真公開、常公開,建立長效機制,今年要在更多的單位推行,同時還要探索廠務公開民主治理的有效途徑和新方法。
六、繼續做好廠務公開民主治理自查和抽查工作
繼續做好廠務公開民主治理自查和抽查工作,按照“職工群眾全員參與”的要求,切實做好問卷調查和結果統計工作,(100人以下的單位全員參與,1000人以下的單位調查面要達到20%,1000人以上的單位調查面在15%左右),要針對調查了解的結果召開專題分析會,總結經驗、細找差距,對暴露出來的問題和教訓要認真糾正,提出強化改進的措施,認真部署好本單位下一步的廠務公開民主治理工作。
七、加強廠務公開民主治理工作理論研究
各單位通過對2005全年廠務公開民主治理工作的自查,按檢查的內容和調查的結果,形成本單位的工作總結。
同時,要繼續重視廠務公開民主治理工作中新情況新問題的研究和探索。針對本單位2005年廠務公開民主治理工作的實際,專題撰寫1-2篇研討文章,真實反映出基層開展廠務公開民主治理工作的某一方面經驗、創新、教訓、特點和體會,非凡是職工群眾的態度,不斷提高工作水平,促進廠務公開工作深入持久開展。
自來水公司廠務公開實施方案
為了認真貫徹落實公司《關于印發<廠務公開制度>的通知》精神,促進公司廠務公開工作的全面推廣,進一步密切黨群、干群關系,加強企業的民主政治建設和思想建設,推進公司系統的改革、發展和穩定,以適應建立現代企業制度的要求,結合自來水公司的實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
實行廠務公開,以“三個代表”和黨的十六大精神為指針;以加強民主管理,強化民主監督,推進民主政治建設為核心,以解決職工群眾關心的熱點問題為重點,進一步提高廠務公開的透明度,推動企業管理和經濟效益達到新水平,確保企業的兩個文明建設的全面發展。
二、廠務公開的主要內容:
1、企業重大經營決方案(包括企業改革、改制方案、企業內部承包、職工裁員、分流、安置方案等重大事項。
2、企業經營狀況(包括生產經營指標及完成情況、水利工程建設項目的招投標、物質采購等)。
3、財務收支情況(主要包括主營業收入、支付的各項費用等)。
4、涉及職工切身利益方面的重要問題(包括集體合同、勞動合同的簽定和履行情況、職工養老、醫療、工資、獎金分配、社會保險基金繳納情況、安全生產、勞動保護等應該公開的事項)。
5、與領導班子建設和黨風廉政建設密切相關的問題(主要包括民主評議、民主測評、業務招待費使用情況、領導人的工資、獎金、用車、通訊工具的使用情況等)。
三、廠務公開遵循原則:
1、“突出重點”的原則,重點是指全廠重大經營決策,及涉及職工利益,群眾關心,反映強烈的熱點問題。
2、“實事求是”的原則,廠務公開制度,要實事求是,重視實際效益,公開的內容必須真實可靠,準確可信。
3、“方便群眾”的原則,廠務公開其目的是接受群眾監督,把工作做的更好,所以必須方便群眾簡便可行,為多數職工群眾所理解和接受。
4、“有章可循”的原則,確定公開內容后。我廠將根據有關
部門的要求,從實際出發,制定出具體的、周密的、操作性強的實施辦法,對公開的內容形式、程序、標準、時間及監督考核辦法,都要作出明確規定,同時要與局有關部門及時溝通,并接受監督和檢查。
5、“服務中心”的原則,在企業里任何工作都要服從服務與生產經營這個中心,服從團結、穩定、發展的大局。
6、“分層次公開”的原則,根據不同的公開內容,在全廠的不同層次和范圍公開,做到制度、程序、監督執行情況四公開。
四、廠務公開制度的形式。
1、建立廠務公開公開欄。
2、利用板報、畫廊等多種宣傳形式,公布應公開的內容。
3、通過不同層次的干部會、黨員會、職工代表大會,及時公開應公開的內容。
4、建立《主人翁信箱》收集職工群眾建議和要求,便于公開。
五、民主監督的辦法。
1、建立“建議和監督信箱”,全廠的干部、職工的重要建議,對違法、違紀人和事的揭發檢舉,都可通過“監督信箱”及時反映到有關領導。
2、廠工會聘請若干名職工群眾和退休職工擔任廠務公開監督信息員,經常與他們溝通信息。
3、組織召開由職工代表參加的座談會,征求全廠職工的正確意見和要求,通過口頭或書面形式及時向有關領導和部門反映。
4、通過“民主監督電話”及時聽取職工的反映和要求,并及時研究解決。
5、公司廠務公開領導小組和監督評議小組,要及時召開會議,聽取并研究職工代表的意見和建議。
6、搞好群眾評議,某項“廠務公開”以后,監督評議小組要及時組織職工代表召開座談會,對公開的內容、形式、效益、真實程度進行評議,并把評議的結果及時向有關領導反映。
六、廠務公開的時間:
廠務公開的時間根據公開的項目、內容和群眾關心程度而定。
年終目標任務完成進度、招待費使用、民主評議領導干部、領導干部廉潔自律等情況,可半年公開一次,其余內容可根據時間情況按月、按季公開,或隨時公開。
七、組織領導:
成立廠務公開領導小組:
組長: 高永泉安玉平
副組長: 孫蒙奎于柏林王昌喜
組員: 王發國初光宇楊士波宋儒才
魏寶君張金國李克夫趙品江
八、廠務公開領導小組工作職責:
1、認真貫徹落實黨的路線方針政策,堅決執行局黨委、林業局的各項指示精神,嚴格遵守國家的法令、法規。
2、認真組織和開展好廠務公開工作,正確行使常務、行政及財務工作職責、為全廠負責,為職工服務。
3、政治立場堅定、勤政務實、堅持真理,說實話辦實事,一切工作服從服務于全廠的經濟工作和職工的生活。
4、組織率領班子成員搞好廉政建設工作,每半年向職工群眾匯報一項廉政自律工作開展情況。
5、強化黨組織的政治核心監督保證作用,加強對班子成員的思想政治教育,為我公司的兩個文明建設服務。
九、廠務公開監督小組
組長:
副組長:組員:
十、廠務公開監督小組工作職責:
1、認真貫徹執行國家的法令、法規,組織開展好廠務監督工作,協助黨組織做好廉政教育工作。
2、監督和協助行政,搞好對人、財、物的管理,使其做到帳物清楚,準確無誤。
3、及時反映職工群眾對班子,黨員及機關工作人員存在的不正之風及違法現象,并督促其改正。
十一、廠務公開監督小組權利:
1、有責任和權利向廠領導建議和提出廉政建設問題。
2、有責任和權利批評破壞紀律、違反原則的黨員和領導干部。
3、有責任和權利制止我廠人員正在發生的違法、違紀行為。
4、有責任和權利對廠務公開的內容向領導進行詢問和提出建議。
十二、廠務公開監督小組的義務:
1、經常向職工群眾傳達局黨委,林業局的各項指示精神,傳達廠的各項重大決策,做好職工群眾的思想工作。
2、有義務督促領導班子成員搞好廉政自律事宜。
3、協助我廠搞好廠務公開工作,對存在的問題,有義務幫助改正,并做好對職工群眾的解釋工作。
4、正確行使權利,模范遵守廠制度的各項規章制度,立場堅定,愛憎分明,表里如一,言行一致。
第三篇:廠務公開工作實施辦法
為了貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針以及中央辦公廳、國務院辦公廳和某某委、某委關于加強廠務公開工作的有關精神,鞏固、深化和規范廠務公開工作,進一步增強職工群眾的主人翁責任感,密切黨群、干群關系,切實加強內部管理,促進和維護我廠的改革、發展和穩定,特制定本辦法。
一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,以加強基層民主政治建設為核心,以職代會為基本載體,以我廠改革和發展的“難點”、職工群眾關心的“熱點”、黨風廉政建設的“疑點”為廠務公開的重點,依法落實職工的民主參與、民主管理、民主監督權利,充分調動職工的積極性和創造性,促進我廠的領導班子建設和黨風廉政建設,提高經營管理水平和經濟效益,推動全廠三個文明建設的全面發展。
二、基本原則和基本要求
1、基本原則
(1)依法公開。公開工作應當依照國家法律、法規和有關政策規定進行,除黨和國家規定的保密事項和涉及商業、技術機密的事項以外,都要實行公開。
(2)真實公開。公開的內容應當客觀真實,辦事結果應當公平公正。
(3)注重實效。堅持從實際出發,突出重點,循序漸進,講求實效,不搞形式主義。
(4)有利監督。要落實職工群眾的知情權,有利于職工群眾行使監督權。
2、基本要求
(1)提高生產工作效率和經營管理水平;
(2)強化監督,遏制消極腐敗現象;
(3)進一步完善和落實民主管理、民主監督制度。
三、公開內容和主要形式
1、主要內容
(1)重大決策問題和改革方案。主要包括發展目標和長遠規劃,重大投資、財務預決算,集體合同簽訂和履行情況,體制改革方案以及勞動、人事、分配制度改革方案等。
(2)生產經營管理方面的重要問題。主要包括生產經營目標及完成情況,財務收入和支出等經營盈虧情況,大額資金使用,大宗設備物資的采購供應,承包租賃合同執行情況,內部經濟責任制的制定和落實情況,重要規章制度的制定等。
(3)涉及職工切身利益的重要事項和職工關注的熱點問題。主要包括勞動法律法規的執行情況,勞動合同簽訂和履行情況,工資獎金分配方案,職稱評聘,獎懲晉級,保險和福利情況,勞動保護措施,職工培訓計劃,職工下崗分流安置方案等。
(4)領導班子建設和黨風廉政建設情況。主要包括各崗位干部的任用條件、程序、結果,民主評議領導干部情況,干部廉潔自律規定執行情況,公車管理及使用情況,辦公費、差旅費、郵電費和業務招待費的使用情況。
2、主要形式
(1)向職工代表大會報告。職代會是職工民主管理的法定形式。要按照《職工代表大會條例》和有關規定,認真落實法律賦予職代會的各項職權,凡是涉及職代會職權范圍內的重大決策問題、職工切身利益問題、民主評議領導干部、業務招待費使用情況等,都應在職代會上報告,并經職代會審議、審查同意或審議決定。
(2)定點設置公開欄。公開欄是廠務公開的重要形式。凡涉及需要讓全體職工直接了解的內容,要及時在公開欄中張榜公布。
(3)定期召開黨、政、工聯席會議進行情況通報。在職代會閉會期間,涉及日常經營決策問題,可由廠長向聯席會議通報,征詢意見,如遇重大問題則臨時召開職工代表大會。
(4)通過廠廣播站、廠有線電視、《﹡﹡通訊》及公開信、告示和會議、文件等形式進行公開。
廠務公開的時間根據實際情況而定,除須向職代會報告或須經職代會審議的事項,其余的內容原則上實行按季定期公開和按要求及時公開。要做到常規性的工作定期公開,長期性的工作分階段公開,一事一議的工作隨時公開。
四、公開的程序和監督
1、收集預審
由廠務公開領導小組辦公室整理匯總各職能部門提供的專項公開內容后,送領導小組審查同意,保證公開的內容全面、真實。
2、及時公開
根據需公開的內容,采取相應的形式,逐項進行報告、通報或張榜公布。
3、征詢意見
公開后,要注意收集職工群眾的反映和意見。除職代會上充分發揚民主、討論審議以外,要采取設立意見箱,召開座談會,或通過職工代表直接收集等方式,聽取職工的意見和要求。對職工群眾的合理建議要積極采納,對職工群眾的疑問要及時作出解釋和說明,對職工群眾反映較強烈、大多數職工不滿意的要予以糾正或延期執行。
4、監督檢查
成立由廠紀委書記任組長,紀委、職工代表和工會干部組成的廠務公開監督評議小組,負責監督廠務公開內容是否真實、全面,公開是否及時,程序是否符合規定,職工反映的問題是否得到解決;負責組織職工對廠務公開工作進行評議,對涉及違紀違規的問題進行調查核實,提出整改意見。
5、建立檔案
每次公開的時間、內容、形式以及職工群眾意見、建議的采納和辦理情況,監督檢查及整改措施等情況,由廠工會以文字、表格形式記錄歸檔。
五、組織領導
1、建立完善領導機構和工作機制。廠務公開工作實行黨委統一領導,黨政工共同負責,有關部門齊抓共管,職工群眾全員參與的工作體制和運行機制。為加強對廠務公開的組織領導,保證廠務公開工作落到實處,我廠成立由廠黨委書記任組長,廠長、廠紀委書記、廠工會主席任副組長,各科室主要領導及工會副主席為成員的廠務公開領導小組。領導小組下設辦公室,負責實施廠務公開的日常組織、協調工作;辦公室設在廠工會,由工會副主席兼任辦公室主任。
2、建立健全工作制度和管理制度。廠務公開領導小組要建立例會制度,定期研究廠務公開工作,幫助解決廠務公開工作中遇到的困難和問題,指導、協調有關部門搞好廠務公開工作。要制定、完善操作性較強的實施細則和考核辦法,推進廠務公開的制度化、規范化。
3、各生產車間要根據本辦法,將廠務公開工作提上重要議事日程,并結合各自的實際,建立相應的廠務公開工作制度。車間主要領導要擔負起車間廠務公開第一責任人的職責,把實行廠務公開同加強內部管理結合起來,推動廠務公開工作的落實。各車間的廠務公開制度及工作中的好經驗、好做法要及時報廠紀委、工會。
第四篇:廠務公開工作標準
廠務公開工作標準
為進一步推進廠務公開制度,保障職工依法享有民主參與、民主管理、民主監督的知情權、參與權、表達權和監督權,根據國家六部委《企業民主管理規定》、《重慶市廠務公開條例》和《重慶市關于實行廠務公開責任制的規定》等有關規定,結合集團實際,制定本工作工作標準。
一、領導重視。企業主要負責人是實行廠務公開的責任人。⑴認真貫徹落實上級廠務公開工作總體部署,做好思想教育工作、積極引導到位;⑵堅持把廠務公開民主管理作為“勞動關系和諧企業”創建的重要考核指標,積極推進工資集體協商,維護好職工的合法權益。做好政策規范工作,宏觀指導到位;⑶把廠務公開列入重要議事日程,主要領導認識到位,親自抓,責任到人,措施得力。
二、組織健全。企業應當建立相應機構或者確定專人負責廠務公開工作。⑴建立由黨委、行政、紀委、工會等負責人組成的廠務公開領導小組,領導小組辦公室設在工會,定期研究廠務公開的主要事項,協調解決本單位實施廠務公開出現的問題。⑵建立“黨委統一領導,黨政共同負責、行政主體到位,工會主動配合,紀委監督檢查,有關方面齊抓共管、職工積極參與”的工作機制。⑶建立由辦公室、勞資、財務、審計、監察等行政部門為主體的廠務公開工作辦公室,明確各項公開內容、承辦部門和責任人。辦公室設在黨政辦,負責日常工作。⑷建立由紀檢、監察、組織人事、工會有關人員和職工代表組成的廠務公開監督小組,制定廠務公開監督檢查辦法,負責監督檢查廠務公開的內容是否真實全面,公開的時間是否及時,程序是否符合規定,職工反映的意見是否得到落實。監督小組辦公室設在工會民管部,由紀委和工會人員負責日常監督檢查工作。
三、職責落實。集團黨政紀工組織及部門各施職、各行其責。⑴各級黨組織對廠務公開工作統一領導,負責對本單位廠務公開工作的組織領導和監督保證。把廠務公開工作作為黨建的重要內容,納入重要議事日程;制定和完善本單位廠務公開工作項目責任內容,落實分管領導和職能部門的具體責任;定期檢查廠務公開工作,總結、推廣先進經驗,研究解決存在的問題。每年召開1-2次會議,專題研究部署廠務公開工作,保證廠務公開工作正確的發展方向。⑵各單位行政是廠務公開的主體,對廠務公開工作負第一責任。把廠務公開工作列入全年工作目標,主動提出廠務公開工作事項,并納入企業目標考核責任制;指定專門機構或人員負責廠務公開的日常工作;根據生產、安全、經營、管理涉及的領域和廠務公開規定的內容,對公開內容的準確性、真實性和公開時間的及時性負責,接受職工群眾的監督。⑶各單位領導班子成員、中層管理人員根據工作分工,對職責范圍內的廠務公開工作負直接責任。⑷紀委把廠務公開工作作為加 2
強黨風廉政建設的一項重要任務,建立健全督促檢查小組和工作制度,加強對公開的內容、程序、真實性等問題進行督促檢查,對在實行廠務公開中發現領導干部違紀問題以及搞形式主義、弄虛作假等情況認真查處;對大宗物資采購、重大投資項目、工程建設招投標等重大事項,進行全程監督;按照分級管理的原則,受理違反廠務公開制度的舉報。⑸工會把廠務公開工作作為一項重點工作來抓,切實承擔起廠務公開日常工作的職責,積極組織和引導職工規范有序地參與廠務公開民主管理;采取職代會等民主管理形式,組織職工行使參與民主決策、民主管理、民主監督的職責;會同有關部門加強對廠務公開執行情況的監督檢查,切實維護職工群眾的合法權益。⑹組織人事部門把推行廠務公開工作為企業黨建工作的重要內容,將實施情況作為考核企業領導班子和領導人員的重要依據,并與獎懲任免掛鉤;把廠務公開工作作為領導班子民主生活會、領導人員述職和總結的重要內容,定期向上級主管部門報告。
四、制度完善。企業實行廠務公開應當遵循合法、及時、真實、有利于職工權益維護和企業發展的原則。⑴不斷修訂完善廠務公開民主管理的工作責任制,集團、子分公司、礦廠處、區隊科(車間)普遍建立推行廠務公開的考核實施辦法和監督檢查工作制度,制定主要公開內容的實施細則及廠務公開承辦部門對公開內容的準確性、真實性、及時性的群眾監督制度。⑵推行及廠務公開制度與黨風廉政建設責任制
相結合的制度,建立并逐步規范廠務公開工作責任制、責任檢查制和責任追究制;不斷完善廠務公開民主管理的工作推動機制,各級廠務公開領導小組及辦公室建立以各種例會、編印簡報、舉辦征文和調查指導為主要內容的工作推動機制,廠務公開工作領導小組堅持每年下發廠務公開民主管理工作要點或計劃,召開1至2次會議,指導協調廠務公開民主管理工。⑶不斷完善廠務公開民主管理的監督考評機制,形成“事事有規劃、人人有責任、時時有控制、環環有考核”的廠務公開管理體系。⑷不斷完善廠務公開民主管理的典型引導激勵機制,抓好典型,以點帶面。⑸不斷完善廠務公開民主管理的長效機制,將廠務公開民主管理融入到企業管理制度之中,運用質量管理標準構建廠務公開民主管理長效機制。⑹不斷創新廠務公開形式和途徑,除堅持職代會制度外,還利用生產調度會、黨政工聯席會、廠情通報會、職代會代表團長(組長)聯席會、廠務公開欄、電子顯示屏、公開意見箱、簡報、板報等公開形式制度。通過暢通“會、欄、箱、網、報”多渠道進行公開,形成集團、子分公司、礦廠處、區隊科(車間)、班組五級公開網絡;運用好局域網、手機短信、微博等現代信息技術,搭建即時公開交流平臺,助推廠務公開民主管理。
五、公開內容真實全面。企業應當建立和實行廠務公開制度,通過職工代表大會和其他形式,將企業生產經營管理 4 的重大事項、涉及職工切身利益的規章制度和經營管理人員廉潔從業相關情況,按照一定程序向職工公開,聽取職工意見,接受職工監督。在公開內容上貼近職工所思所想,對涉及重大決策、涉及職工切身利益、涉及領導班子廉潔自律的重要事項,除屬國家機密和商業秘密外,都全面及時公開。在公開要求上融入企業經營管理和科學發展;融入企業反腐倡廉建設;融入勞動關系和諧企業創建活動。
企業應當向職工公開下列事項:⑴經營管理的基本情況;生產經營目標及完成情況,企業擔保,大額資金使用、大額資產處置情況,工程建設項目的招投標,大宗物資采購供應,產品銷售和盈虧情況,承包租賃合同履行情況,內部經濟責任制落實情況,重要規章制度制定等重大事項;⑵投資和生產經營管理重大決策方案等重大事項,企業中長期發展規劃;⑶招用職工及簽訂勞動合同的情況;⑷集體合同文本和勞動規章制度的內容;⑸職工提薪晉級、工資獎金收入分配情況;專業技術職稱的評聘情況;⑹中層領導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,企業領導人員薪酬、職務消費和兼職情況,以及出國出境費用支出等廉潔自律規定執行情況,職代會民主評議企業領導人員的結果;獎勵處罰職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結果,評選勞動模范和優秀職工的條件、名額和結果;⑺勞動安全衛生標準、安全事故發生情況及處理結果;⑻社會保險以及企業 5
年金的繳費情況;⑼職工教育經費提取、使用和職工培訓計劃及執行的情況;⑽勞動爭議及處理結果情況。
六、運作規范。⑴規范公開的內容,細化公開項目,明確項目責任人,突出企業改革和生產經營重大決策、涉及職工切身利益重大問題、關系企業黨風廉政建設重大事項為重點“三個重大”內容的規范,推動廠務公開不斷向企業生產經營管理的深度和廣度延伸。⑵規范公開時間,根據公開內容和職工關切程度,實行定期或隨時公開等公開時間的規范。屬于職代會職權范圍的重大事項,通過職代會或職代會代表團聯席會實行公開;屬于常規性的工作,通過董事會、監事會、黨政工聯席會、中層干部會,公開欄、局域網、電子信息查詢系統、電視、礦工報等形式,按、季度、月度定期公開;屬于一事一議的工作隨時公開。⑶規范公開程序,實行事前、事中、事后全過程公開,抓好對公開事項(問題)的“提出、研究、審查、公開、評議、整改”六個環節,強化廠務公開的信息反饋工作。⑷規范監督。對公開的組織監督、群眾監督、法律監督、輿論監督及落實情況反饋等監督制約機制的規范。⑸規范公開責任。各級明確規定公開內容誰負責提供資料,誰負責落實公開,誰負責結果反饋,誰負責督促整改,誰負責檢查考核,切實形成上下貫通、運作有序的工作格局。
七、效果明顯。突出廠務公開工作的文化引領,將廉潔
文化引入廠務公開,將廠務公開文化融入企業文化,使廠務公開質量得到提高,確保廠務公開的真實性,提高廠務公開生命力。推動全集團各單位實現重大決策科學化、分配制度規范化、干部管理民主化、干部廉潔自律報告制度化、經營管理重點環節程序化、大宗物資采購和工程招投標等重大經營管理事項公開化等“六個化”目標要求。⑴單位黨風廉政情況好,經民主評議和民主測評,職工對領導班子和班子成員滿意率在85%以上;⑵職工的主人翁地位得到提高,職工合法權益切實得到維護;⑶以職代會為基本形式的職工民主管理制度得到健全,職代會職權得以落實;⑷健全完善了內部監督制約機制,安全生產、經營管理和經濟效益得到提高,職工收入增加;⑸管理人員的廉潔、高效,單位無重大違法違紀現象,領導班子建設的各項規定和措施得到落實,⑹經過民主測評,職工群眾對廠務公開滿意率在85%以上。
八、職工為本。職工代表大會是廠務公開的主要載體,要建立完善職工代表大會制度,按時召開會議,嚴格履行程序,全面落實各項職權。⑴在重大決策上充分尊重職工群眾意愿。企業重大問題提交職工代表大會討論審議,保障職工依法行使民主權利。⑵在經營管理上充分吸納職工群眾智慧。積極組織職工群眾參與企業生產經營管理工作,廣泛開展合理化建議活動,作用突出,效果明顯。⑶在黨風廉政建設上充分發揮職工群眾的監督作用。領導班子及其成員廉潔 7
自律,黨群、干群關系融洽,領導干部無違紀問題。⑷在干部任用上充分體現職工群眾的公認原則。選聘、任用干部廣泛征求職工意見、建議,把職代會民主評議結果作為選聘、任用干部的重要依據。⑸在企業發展上充分調動職工群眾積極性。企業改革成果顯著,經濟效益穩步增長,職工生活逐步改善。
九、責任追究。廠務公開工作納入企業領導班子實績考核的重要內容;對企業的有關評選表彰中,對不公開、假公開的實行“一票否決”;對廠務公開工作職責不落實的,追究其責任。⑴單位不履行或者不正確履行本規定的責任,取消評選先進資格;情節較重或造成嚴重后果的,追究有關人員的責任,責令引咎辭職或者對其免職,直至給予黨紀政紀處分。⑵領導干部不履行或者不正確履行本規定的責任,情節較輕的,給予通報批評,情節較重造成嚴重后果的,責令引咎辭職或者對其免職、降職,直至給予黨紀政紀處分。⑶實施責任追究,應分清集體責任與個人責任,主要領導責任與直接領導責任。
十、資料完整。廠務公開檔案資料完整、健全。主要包括:⑴廠務公開領導小組和監督小組成員名單及會議記錄、檢查監督報告等;⑵廠務公開工作信息;⑶公開事項原始資料(文字與圖片)和工作記錄。
第五篇:車間廠務公開工作實施細則
為了促進黨風廉政建設,防止嫌疑腐敗,加強職工民主管理,搞好各生產車間的廠務公開工作,根據《廠廠務公開工作實施辦法》,制定本實施細則。
一、車間廠務公開的項目
1、生產車間與廠部及生產車間之間簽訂的承包合同兌現情況,每年公開一次;
2、生產經營指標及完成情況,產品銷售和盈虧情況,每季度公布一次;
3、安全生產情況(包括各類事故、障礙)和勞動保護措施,每季度公布一次;
4、車間管理費用開支情況,每季度公布一次;
5、貫徹落實廠職代會決議,車間內部用工和分配制度改革方案,生產經營重大決策方案,車間重要規章制度(包括內部經濟責任制)的制定及執行情況,車間制定的工作計劃和完成情況及時公布;
6、職工收入分配方案、分配情況、獎罰原因和數額明細情況,每月公布一次;
7、職工獎金福利分配、內部津貼補貼的發放情況及時公布;
8、物資采購制度執行情況包括價格、數量、質量、廠家、責任人等,每季度公布一次;
9、職工考核的辦法和結果,評優評先的程序、標準和結果,每年公布一次;
10、領導班子和領導干部廉潔自律情況,每年公布一次;
11、其他需要公開的項目按廠務公開工作實施辦法規定的內容及時公開。
二、車間廠務公開的主要形式
1、建立固定的廠務公開欄進行公開并做好記錄歸檔備查;
2、召開職工大會、職工代表座談會或班組長會,報告廠務公開的項目內容。
三、車間廠務公開的有關要求
1、各車間黨支部要提高對廠務公開工作的認識,把廠務公開作為黨風廉政建設的一項重要工作來抓,認真執行廠務公開的有關規定,及時主動做好站車間廠務公開工作;
2、車間黨支部負責人要切實履行本車間廠務公開第一責任人的職責,認真把好審核關,保證公開的內容客觀、真實。
3、公開時間為年、季、月末的次月10日前,凡公開的項目要及時、具體、清楚,讓職工看得明白;
4、不定期征求職工對車間廠務公開的意見和建議,并及時研究整改;
5、每年進行一次廠務公開的自查總結,并于12月20日前將本車間廠務公開工作總結報廠工會。