第一篇：南調街機關干部情況調查報告

南調街機關干部情況調查報告

根據區人力資源和社會保障局的要求，進一步做好鄉鎮（街道辦）公務員的考試錄用和轉任工作，摸清我街公務員隊伍的現狀，調查如下：

一、我街公務員編制及現有人員情況

我街共有公務員編制19個，現有公務員19人。

二、我街機關干部的思想情況

1、精神面貌有新的轉變。近年來，由于我街的各項工作尤其是海東新區征地工作帶來的嚴峻考驗，在困難和挑戰面前，我街黨員干部表現出了不畏艱難、頑強拼搏與時俱進的創新精神，創造性地開展工作，積極推進各項工作，打開了新的工作局面，充分展示了基層干部開拓進取、奮發向上的良好精神風貌。

2、大局觀念有新的提高。科學發展觀活動的開展使干部目標一致，認識統一，從實際來看，當前絕大多數干部能從推進經濟發展和維護社會穩定這個大局出發，在思想上、行動上自覺與黨工委、辦事處保持高度一致，堅決服從黨工委、辦事處的決策，積極主動地做好每項工作，體現出強烈的政治意識、大局意識、責任意識，把大量矛盾和問題解決在基層。

3、改革創新意識有新的增強。機關干部在推進科學發展的過程中不斷解放思想，更新觀念，突破傳統的發展觀念與思維定勢，研究新 1

情況，解決新矛盾，探索新思路。在招商引資、新農村建設、社會穩定等方面進行了積極的探索，取得了較好效果。

4、干部形象和干群黨群關系有新的改善。全街基層干部大都能以“在位一任，造福一方”為己任，勤懇工作，敬業奉獻，把實現富民強街作為工作的出發點與落腳點，千方百計發展經濟，為群眾辦實事、好事，積極推行的農村及城鎮合作醫療、道路建設、便民服務等，讓群眾得到了實惠，受到群眾的肯定。這些都有效提高了黨在群眾中的威信，提高了全街干部的形象，對黨群、干群關系的改善起到了很大的推進作用。

5、廉潔自律意識得到增強。在重大問題的處理前和決策出臺上，始終堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，確保決策的科學化、民主化、規范化；在支出上，嚴格控制非生產性開支。通過一系列措施，有效地提高了干部的廉潔自律意識，進一步提升了干部在群眾中的形象。

三、我街機關干部的學歷及年齡情況

我街公務員具有較高的學歷水平。大部分公務員都具有大學專科以上學歷，其中研究生學歷1名，本科學歷5名，大專學歷10名，高中學歷3名。大專以上學歷占84.2%

我街公務員35歲及以下的有3人，36歲至40歲的有1人，41歲至45歲有4人,46歲至50歲有6人，51歲至55歲有3人，56歲以上的有2人。

四、我街機關需要補充的公務員的要求

我街機關公務員編制名額已滿，懇求區編委給我街增加公務員編制若干名，要求文秘專業和有豐富的農村經驗或村官大學生，以適應新時代要求，更好地服務群眾。

五、我街公務員近年新錄用的公務員工作狀況

1、具有豐富的專業背景。我街新錄用的公務員的教育背景較好。同時，豐富的專業背景為公務員帶來了合理的知識結構，使他們在行政管理、法律等專業知識的儲備上顯示出明顯的優勢。

2、具有較大的工作潛力。近年來新錄用的公務員眼界比較開闊，對新知識、新技術的學習和接受能力比較強。他們在工作中能夠發揮優勢，工作總體表現不錯，新錄用的公務員的能力、素質得到了單位的認可。

3、具有較強的進取意識。在調查中發現，新錄用的公務員對自己的事業有著較高的熱情，普遍具有追求事業成功的激情和渴望，想做事并且想把事情做好。同時，新錄用的公務員具有較強的自我提高的意識，調查中顯示，公務員對學習培訓的重要性有高度的認同，有100%的人認為學習培訓“非常重要”和“重要”，這說明他們并沒有滿足自己現有的知識水平，希望能夠不斷的完善自己、發展自己，表現出了積極的進取精神。

4、充滿生機與活力。新錄用的公務員是公務員隊伍中最活躍的因子，他們思維活躍，反應靈敏，充滿了生機與活力。對各項活動的參與意識比較強，表現出旺盛的生命力。在我街的各類活動中，新錄用的公務員都成為活動的主力軍。

六、對考試錄用鄉鎮機關公務員的建議

鄉鎮機關公務員直接面對基層群眾，因此，應注重基層工作經驗及政治素質，在考試錄用面試方面應加考一些有關農村工作方面的知識，注重在法律、財會等方面的專業選人才，加強鄉鎮機關公務員隊伍建設的科學性、合理性。

七、對鄉鎮機關公務員交流及轉任的思路及建議

長期以來，鄉鎮機關公務員交流不暢是各地出現的一個新難題，相關交流制度不健全甚至缺失，影響了這一群體整體素質的提高，不利于干部成長，也造成了一些干部在工作上的得過且過、不思創新進步和個人違紀行為的發生。因此，交流應確定在同一機關單位連續工作10年以上的非領導職務公務員，產生了擬轉任人選、確定了擬轉任職位。各單位擬轉任人選按職位要求和實際(個人特長、崗位特點等)在公布的同層次擬轉任職位中選擇3個預備轉任職位并報當地人事部門。組織、人事部門根據個人申報、單位意見、后備干部培養需要等，提出了轉任人選和職位的安排意見，并為轉任人選辦理調動手續。

南調街道辦事處

2008年3月2日

第二篇：街南小學政教工作總結

述職報告

時間飛逝，轉眼間一學期就要過去了。一學期來，政教處各項工作緊緊圍繞學校發展總體目標，立足于“全面育人、培養個性、和諧發展”的培養目標，優化環境，遵循少年兒童思想品德、心理素質形成的規律，大力抓好德育的常規管理工作，繼續加強班主任隊伍建設，切實加強對學生的思想品德教育、安全和文明禮儀教育、行為規范教育、法制教育等，積極拓寬德育途徑，創新德育模式，著力培養學生的自主管理能力，全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質。為學生的未來發展服務，為學校德育的可持續發展奠定基礎。

一、規范管理，提升德育水平

本學年，學校以青少年思想道德建設為主線，進一步落實《小學生守則》和《小學生日常行為規范》的要求，規范學生的一日常規，完善評估考核方案，扎扎實實地投入到爭做“文明學生”、爭創“文明班集體”的教育活動中來。在教師中建立“人人爭做文明教師”的德育氛圍。

（一）加強文明禮儀教育

以學校常規工作為抓手，以文明禮儀活動為契機，加強對全校學生的文明禮儀教育。一學期來，我們對班級衛生、紀律、出操、學生的紅領巾佩戴、儀容儀表、個人衛生等方面進行全面的檢查，督促學生養成良好的文明行為和生活習慣。根據學校實際情況，將常規檢查和突擊檢查相結合，對檢查結果及時公布，有效地控制了不講衛生、不佩戴紅領巾、亂拋亂扔、講臟話等不文明現象的發生。與此同時，加強了教師、學生值日的檢查力度，認真抓好常規工作的檢查、督促、評估工作，利用集會、班主任例會等形式進行檢查評估情況發饋，使全校師生思想上重視，行動上體現，評估中見效，逐步形成了自覺的行為習慣。

（二）加強養成教育

養成教育是學校德育工作的重要組成部分。學校爭創德育示范學校，我們把它作為一個新的激勵，使常規教育再向縱深發展。為了將常規教育落實到學生的學習、生活各細節中，政教處通過值周教師、校值日生等對全校學生行為規范進行定期或不定期的檢查，檢查的內容涉及兩操、課間活動、儀表儀容、文明進出學校、班容班貌、黑板報專刊、班級衛生、違規違紀等情況。通過常規檢查及政教處組織的專項性評比檢查，使學生進一步養成良好的行為習慣。將條條框框內化為自覺行動。

（三）安全工作常抓不懈

一學期來，政教處嚴格按照上級教育部門對安全工作的要求和部署，針對學校實際開展行之有效的安全教育活動。強化學生安全自護意識，打造安全文明校園。并根據學校實際和季節特點，及時調整、更新教育內容，使安全教育工作貫穿學期始終。政教處利用班級黑板報、學校宣傳窗、廣播會等窗口和渠道對學生進行安全宣傳教育。每逢節假日，政教處分發《告家長書》，要求家長配合學校，共同宣傳

交通安全知識，督促教育子女注意交通安全。讓學生形象地認識到安全的重要性。

二、加強法制宣傳教育

為增強學生法制觀念，使學生從小知法、懂法、守法，政教處開展了豐富多彩的普法宣傳活動，加強法制教育和公民道德教育。通過主題班會，專題法制講座等各種途徑讓學生分析案例，學習有關的法律知識，使他們學法，知法，守法。我們聘請派出所指導員為我校法制副校長，公安局法制課同志為學生作《預防未成年人犯罪法》及《義務教育法》的法制知識講座，要求學生至少讀一部法律書籍，重點閱讀《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》。

通過以上安全教育，學生基本做到：走路乘車注意交通安全，上體育課、課外活動注意活動安全，集會與集體活動注意集會安全，校內值日打掃工作注意衛生安全，教學、實驗注意學習安全，餐飲注意飲食安全，用電、用火注意生活安全等等。多種形式、虛實結合的安全教育，使廣大師生自我安全防范意識得到了很大的提高。

三、夯實基礎，注重隊伍建設

（一）加強班主任隊伍建設

在當前形勢下，建立一支高素質的師資隊伍依然是學校德育工作的重心。因此，我們繼續推行班主任崗位責任制，通過班主任會議等形式要求班主任研究新形勢下適應學生的德育方法，開展德育新途徑，對共性與傾向性問題進行專題研究，每階段工作做到有計劃，有措施，有記錄。

（二）加強學生干部隊伍建設

學生干部的培養通過四個途徑來進行：

1、競選：開學初，政教初開展學生干部競職儀式，對當選學生在班級宣傳窗進行公示。

2、輪值：實行值周干部制，為不同層次的學生提供鍛煉成才的機會。

3、培訓：大隊部對大隊干部和各班級中隊干部進行培訓，開展各類體驗活動，學期結束前組織學生座談，總結自己的工作心得體會，不斷提高工作水平。

4、實踐：把德育過程還給學生，把管理權交給學生，從各項活動或工作的設計、組織、實施到評價，盡可能由學生自己操作，讓學生在操作中體驗、探索、培養能力，形成實踐能力和主題意識。

四、齊抓共管，健全教育網絡

對青少年的教育，尤其是養成教育，社會、家庭、學校必須形成合力，方可提升實效。為使學校教育在家庭中得到延伸，強化教育效果，本學期，我們進一步完善全員參與的“三結合”教育網絡，堅持校內教育和校外教育相結合：一是辦好家長學校，配合教務處定期召開學生家長會，通過對家長的培訓，提升家長素質，提高家庭教育的功能。二是成立學校家長互訪制，指導家庭教育，互相協助，合作育人，使家庭這塊陣地成為精神文明的窗口，營造養成教育服務。三是通過社區共建，與派出所建立共建合作關系，建設良好的外部育人環

境，引導學生參加有益的社區服務，增強德育的針對性與協調性，提高德育的實效性。

五、存在問題：

1、常規管理還有松懈的時候，個別時候個別班級對常規工作意識有所淡薄，不能始終如一。

2、安全工作有待加強，每個人的安全意識還有待加強。力爭真正做到防患于未然，杜絕發生安全事故。

3、由于時間、空間、以及經濟條件限制，一些活動不能真正開展起來。

六、今后工作思路:

1、德育創新：積極探索網絡環境下德育工作的新渠道、新途徑、新方法；

2、德育隊伍建設：發揮正副班主任及其他任課老師的德育作用，人人成為德育工作者；

3、德育網絡建設：將學校德育工作在“校本教育”的基礎上，不斷向社會延伸，拓展德育工作的廣度。開展的活動要具有時代感，避免流于形式。

政教處祁維彥

第三篇：南渡江調查報告

南渡江調查報告

小組成員：羅荃 陳嘉慧 嚴家琪 蔣雨潔朱小寧 閻姝辰

南渡江，海南島最長河流。發源于昌江、白沙兩縣交界的壩王嶺（黃牛嶺附近），東北流經白沙、儋縣、瓊中、屯昌、澄邁、瓊山等縣，主流在瓊山縣與海口市邊境入海。長314公里，流域面積7176平方公里。河流入澄邁之前，穿行在山丘之中，比降大，河岸陡，河谷狹窄，多為石底河床，水力充足。從澄邁金江鎮后，南渡江主要在玄武巖臺地和淺海沉積臺地中流過，地勢開闊，河床坡度較緩。

為了尋找污染南渡江的來源，能國讓社會各界人事了解污染問題的嚴重性，提醒社會各界人事走可持續發展道路的策略。

1.號召人們要保護好南渡江及周邊環境，同時也更大范圍的告知人們要保護好水資源，保護好環境。

2.培養及測試同學們的色會實踐能力。

3.使各位同學們能更好的展現自己的特長及增加同學們各方面的知識面。

谷較寬。潭口以下進入三角洲，河道有數支分汊。

問卷調查總結：

經調查發現，由于南渡江的污染程度不斷上升，造成約有68.7%的人不滿意現狀南渡江的管理，并且約有35.4%的人反映南渡江的江水渾濁不清，污染越來越嚴重。有些個別的居民還反映離他家不遠處有一家化工廠，那里的河水散發出難聞.刺鼻的臭氣，臭氣熏天的廢氣給居民帶來了環境方面的問題，經常看到有死魚漂浮載荷面上，經調查結果表明，有72.1%的人認為南渡江的污染來源于不合法的化工廠。此外，還有24.8%的人認為一寫大型的工廠的“三廢”處理不當，所排放出的“三廢”使南渡江的污染程度不斷上升，應如何防止污染的對策，有83.3%的人放映，要求政府要加大對各工廠的監督，并有21.7%的人反映，要求政府對各大型工廠限制工廠所排放的污染物。

記錄總結：

南渡江的污染來源途徑主要是生活污染和工業污染。生活污染主要來源于鄰近的各大縣城，以及各鄉鎮等地的居民或村民，特別是白沙.屯昌.定安.澄邁等縣城的生活垃圾，塑料袋.廢電池等直接或間接堆積在河岸，污水.廢水未經處理就直接排放入南渡江，據調查，每年約有3350對萬噸的污水.廢水排放入南渡江內，其中，澄邁縣每天排放的生活污水就約有26萬噸，嚴重的污染了南渡江的江水，使現在的南渡江“面目全非”。

工廠污染主要是工廠排放的“三廢”,據調查,南渡江沿岸工廠每年排放的工業廢水量就將近440多萬噸.如：定安縣龍塘鎮糖廠,該糖廠的排污口處生長窳惰浮蓮,并與排口處的廢渣和垃圾共同散發出熏臭.惡心的的氣味,該處的魚群基本滅絕。據調查,許多工廠為了減少資金的開銷,降低商品的成本,將未經任何合法的處理,就直接象南渡江排入污水,廢水。曾經,一家淀粉廠違規排放高濃度的有機廢水,南渡江有34公里長的江段被嚴重污染,江流迂徊處積有厚厚的油狀粘稠物,腥臭撲鼻,淺上游積著一層死魚苗,螺類特紛紛爬上岸邊.次日,江面發臭,大量死魚浮上江面,他們一天能從中撈取三千斤死魚,鄰近各村民因飲江水中毒,部分人因在江水游泳后出現皮膚發癢,頭疼的病狀.據該省國土海洋環境資源廳負責人說:污染源是位于南渡江支流的一家淀粉廠,該項目建設時未執行有關制度,生產產出的高濃度有機廢水直接排入支流河中后.匯入南渡江導致污染.

第四篇：南江濱調查報告

南江濱調查報告

這周，在老師的帶領下，我們全班同學來到了南江濱公園，我們此行的目的在于調查了解，南江濱公園在設計上的缺點和不足，以及它在設計上的優點。帶著這樣的目的，我們開始細心認真的觀察南江濱的每一處設計。

通過觀察我發現了一些不足之處，下面是我調查結果的一部分：南江濱在整體的布局上還是比較合理的，坐落在閩江的岸邊借助天然的景色，加上人工的雕塑以及景色，給人一種親近自然的感覺，但是仔細觀察你會發現其中的不和諧音符。例如，當你漫步在南江濱的小路上，突然下起雨，你首先會找避雨的場所，而南江濱能夠真正起到避雨作用的場所少之又少，這就是其中的一大缺陷。還有，在設計上的不注意，使得設計存在很明顯的不和諧統一。例如，當我漫步在中式的亭子，中式的橋梁，中式的回廊中時，橋梁的欄桿卻是現代鐵的材質，這使得整體的和諧程度影響很深。還有就是雕塑作品的問題，例如，廣闊的一片草地上本應該加一處雕塑，這樣才會增加草地的豐富度，結果卻是沒有，還有，雕塑作品在保護層面上不足，有些雕塑以及遭到損壞，但卻沒人管理。最值得注意的，其實我還是認為，南江濱缺乏一個必要的中心點，整個南江濱，要說哪個地方在設計上最精彩，真的，我沒發現，這應該是最需要改進的地方

以上就是我這次的調查報告，通過調查我學到了很多在課堂上難以學習到的東西，期待下一次的外出調查。

第五篇：三調聯動調查報告

發揮三調聯動優勢化解社會矛盾糾紛

2010年以來，我縣按照司法行政工作要求，積極探索以人民調解為基礎和依托，人民調解、司法調解、行政調解銜接聯動（即“三調聯動”）的工作機制，逐步走出了一條“黨委政府統一領導、政法綜治牽頭協調、司法行政主辦實施、相關部門協作聯動”的矛盾糾紛排查調處工作新路子。

一、我縣“三調聯動”工作現狀

1、建立組織機構。2010 年6月，由縣維穩辦、縣政府法制辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局六個部門聯合制定了《關于建立人民調解行政調解司法調解銜接聯動機制的實施意見》，經縣委、縣政府同意，以兩辦文件全文批轉，推動“訴調對接”、“訪調對接”等方面規范運行，有力指導“三調聯動”工作科學開展。成立了由政法委書記任組長、公、檢、法、司、信訪局、縣法制辦等相關部門負責人為成員的領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣司法局，負責對全縣“三調聯動”工作進行協調、指導、督辦、考評。

2、健全工作機制。建立了“三調聯動”聯席會議制度，由“三調聯動”辦公室牽頭，每季度召開一次聯席會議，互相通報情況，研究解決新情況、新問題。建立情況通報制度，縣法院、縣司法局和行政執法部門定期溝通信息，通報工作情況。建立教育培訓制度，采用集中培訓、交流經驗等形式，累計舉辦培訓會3場次，培訓人民調解員、行政執法人員共120多人次，提高了工作人員的政治業務素質和工作能力。

3、深入開展調解工作。自去年6月份“三調聯動”工作機構成立以來，“三調聯動”各組成單位結合各自崗位職能和工作 1 ——眉縣“三調聯動”工作調查報告

實際，開展了卓有成效的調解工作。共調解糾紛18起，成功調處13起，涉及金額28萬元，案件調處成功率72%。

二、“三調聯動”基本做法

1.訴前引導人民調解。人民法院在立案接待時，向當事人宣傳人民調解的優勢、特點、告知訴訟風險，將一些未經人民調解組織調解、案情簡單、爭議不大，雙方當事人均在同一個轄區的民事糾紛，在征得當事人同意后，暫緩立案，先由糾紛當事人所在地（所在單位）或糾紛發生地人民調解委員會進行調解。調解成功的，即以人民調解委員會名義出具人民調解協議書。調解不成功的，由人民法院審查立案。

2.訴中委托人民調解。案件進入訴訟程序后，對于有可能通過人民調解解決的，審判機關可以委托人民調解組織進行調解。對于輕微刑事案件和未成年人刑事案件，基本事實清楚，基本證據確實、充分、犯罪嫌疑人、被告人悔罪，雙方當事人愿意調解或刑事和解的，由司法機關告知、委托人民調解委員會進行調解。

3.訴后執行和解調解。對于一些經人民法院判決的案件，在執行遇到阻力時，人民調解組織積極參與和解調解。

4.在公安派出所設立人民調解工作室或警司聯調室。各鄉鎮建立并落實了公安派出所委托人民調解制度，矛盾糾紛進入公安派出所后，經審查認為不屬于治安調解范圍的民事糾紛或者是部分輕微傷害治安案件，雙方當事人愿意接受調解的，公安機關出具委托人民調解書，委托鄉鎮人民調解委員會進行調解。

5.在行政訴訟過程中介入行政調解因素。由于房屋拆遷、征地補償等行政案件大量增加，一些行政案件呈現出當事人之間矛盾容易激化，容易導致群體性事件等不良社會效果的特點。在案件審理過程當中，我們采取行政機關積極主動擺事實、講道理的方式通過和當事人和解，在平等、自愿、公平、合理的基礎上私下解決問題。通過這種方式既簡便及時又不傷和氣，能夠有效緩解對抗，達到法律效果和社會效果的統一。

6.人民調解員介入行政調解案件處理當中，使行政調解和人民調解達到充分有效的銜接。行政機關在調解糾紛的過程能夠和當地的人民調解組織有效協調，對自己吃不準、看不透的專業問題能夠積極向具備專業知識的行業性調解組織請教，人民調解組織大力支持，積極參與,雙方聯動，有效銜接，化解矛盾糾紛。

三、取得的成效

1.化解了大量復雜疑難和重大矛盾糾紛，促進了社會穩定與和諧。“三調聯動”機制的建立，形成了以人民調解為基礎和依托，人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動的大調解工作格局，使維護社會穩定的這項基礎性工作實現了資源、人員、工作的有效銜接，一大批重大疑難、積壓多年的社會矛盾糾紛通過這一機制得以化解。

2.方便了人民群眾，減少了群眾訴累。以人民調解為基礎和依托的“三調聯動”，免費快捷，將大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態、解決在基層；特別是法院司法調解與人民調解的有效銜接，設立駐法院人民調解室和駐公安派出所人民調解室，許多民事糾紛能當場及時得到調處，使老百姓既減少了訴訟之累，又減少了奔波之苦，他們形象地說：“現在是無錢也能打官司了！”

3.節約了司法資源，降低了訴訟成本，緩解了人民法院執行難的問題。“三調聯動”機制的建立，充分發揮了人民調解預防糾紛、化解矛盾的優勢，使大量的社會矛盾糾紛通過人民調解程序得以化解，大大降低了化解社會矛盾糾紛的司法成本，一定程度上緩解了現階段司法資源緊缺與審判工作、處理涉法涉訴上訪

任務重、壓力大的矛盾。

4.緩解了公安派出所的工作壓力。“三調聯動”工作的開展，特別是駐所人民調解工作室的設立，有效地緩解了公安派出所的工作壓力，有利于公安機關集中精力抓治安、辦大案，全面履行好職責。

5.為司法行政部門服務黨委、政府工作大局提供了新的平臺。現在有了“三調聯動”這一新的平臺，特別是賦予了社會矛盾糾紛調處分流指派權、協調調度權、檢查督辦權、責任追究建議權等四項權力，并在實際動作中由司法行政部門來行使，這無疑給司法行政部門賦予了職責，也加重了擔子。

四、存在的問題

1.“三調聯動”工作政策、法規不夠健全。目前，“三調聯動”工作開展已近一年，但工作的指導方針和政策、法規依據僅僅依據縣委辦、縣政府辦的轉發的《關于建立人民調解行政調解司法調解銜接聯動機制的實施意見》，市局也只是在工作開始階段下發過一兩個文件，從司法部到市司法局再無其他任何關于指導基層開展“三調聯動”的法律法規和政策性文件，看似工作有框有架，實則毫無有力的“權杖”支撐。而司法局本身就是弱權部門，不可能輕易通過一紙文件，就可以和公安局、檢察院、法院等強勢權力部門建立親密無間的合作關系，更談不上以司法局為主去指導、監督、考核其他成員單位的調解工作。從現狀來看，所謂的“三調聯動”實際上是司法局一個部門在“動”，并沒有串聯起來，問題的癥結就在于缺乏強有力的法律和政策依據做基石，缺乏上級司法行政部門的強力組織做后盾，缺乏有力、持續、可靠的協調工作，可以負責任一點地講：“三調聯動”工作并沒有步入有效促進化解矛盾糾紛的良性軌道，沒有充分發揮它的真

正價值和作用，目前還是一個有名無實的司法行政“畸胎”。

2.干部隊伍不齊整。“三調聯動”工作組成單位有公、檢、法、司和縣法制辦、縣信訪局等單位，具體到人民調解隊伍，這個沒什么問題，我們有配備相對齊整的鄉鎮調委會工作人員和村調委會主任，司法調解主要是指法院調解，縣法院設有專門的調解庭，也有由法院工作人員組成的專業調解隊伍，問題就出現在行政調解這一塊。我們上級口口聲聲，耳提面命，連發紅頭文件要成立行政調解組織，卻把人民調解和行政調解具體指代的對象沒有弄清楚，比如市局在“三調聯動”文件中要求，根據行政執法部門各自職能和具體服務對象，在容易產生矛盾糾紛的公安、人事勞動和社會保障、衛生、民政、宗教、工商、農業、林業、國土、經貿等部門建立行政調解組織，而市局又發文要求在縣級衛生、民政、工商、人社、農業、交通等部門成立專業的人民調解委員會，同樣是一個部門的調委會組織，在“三調聯動”中叫行政調解組織，在大調解格局中又叫專業化的人民調解委員會，一會兒東，一會兒西，顯然會把基層干部整的一頭霧水，丈二和尚摸不著頭腦，連叫啥名字都沒起好，那么它這個組織自誕生下來也就成了無頭的“蒼蠅”，到底歸誰管，人員怎么組成，指導方針、工作職能是什么，在具體事務中有什么操作程序，都沒有理清，全憑我們自己摸索，顯然是“摸著石頭過河”，工作處于被動地位，也就談不上把這個模棱兩可的組織進一步發展、完善、壯大。可以說，讓司法局去領導這些強勢的部門圍繞大調解工作組建保障有力、發揮效能的行政調解組織，無異于小弟給大哥大姐們當領導。一不給錢，二不派人，讓他們建立一個調解組織顯然是在建立空盒子、搭空架子，有名無實。

3.缺乏必要的經費支持。首先，在人民調解隊伍中，我們的廣大村級調委會主任可以說都是免費“義務工”，一年幾乎沒給一分一文，年富力強的干部瞧不上，威信好的都年齡大，年齡輕的不頂用，目前這只以“奔六”為主的一線調解隊伍相比和自己職能相異無幾的村婦聯主任、團干、計生專干都寒顫不已，人家多少也享受點“國家津貼”，唯獨調委會主任是“免費勞力”，青黃不接也就成為自然而然的事。其次，建立人民調解、行政調解、司法調解聯動銜接機制需要必要的一部分工作運轉經費。人常說“多一事不如少一事”，更別說我們司法局主動帶上文件，求人家這些 “大哥大”成立調委會組織了，給人家上門“尋事”了。召開會議，開展培訓，法制宣傳，印發資料，聘請老師給講法制課，或是組織年終評選先進、優秀調解員等活動，都需要必不可少的辦事經費，沒有經費做支撐，顯然不可能把事情辦妥當。在 “要馬兒跑、又不給馬吃草”的局面下，要求成員單位嚴格按照上級精神和文件要求原份原樣不折不扣地落實好“三調聯動”工作，確實是“巧媳婦難為無米之炊”，專項經費問題已成為“三調聯動”工作的突出矛盾。