第一篇：交通廳長在全省公路工作會上的講話

同志們：

這次公路工作會議，既是一次總結“十五”、研究部署“十一五”的會議，同時又是一次提速創優、促進ＸＸ交通公路又快又好發展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀！同時，向參加會議的全體代表，特別是參加會議的老領導、老專家，也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意！

剛才馬局長作了一個很全面的工作報告，系統總結了“十五”公路工作，明確了“十一五”公路發展目標、任務，部署了2006年的各項工作。報告充分體現了全省交通工作會議的精神，也符合ＸＸ公路發展的實際。請在座的各位認真學習領會，認真貫徹落實。

春節前，省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是社會主義新農村交通建設工作會議,三是全省交通系統廉政建設會議。三個會議，市州公路局長全部參加了，省廳的“十一五”大政方針、06年的工作部署、總體思路都已明確，馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以，我想借此機會，重點講兩個方面的工作。

一、堅持以人為本，弘揚“剛毅精神”，在全省公路系統迅速掀起向剛毅同志學習的熱潮，努力培育一支政治強、業務通、管理精、素質高的公路職工隊伍。

“十一五”交通發展目標任務、大政方針已定，2006年提速創優的目標任務也已全面部署。公路局作為全省公路行業的管理部門也對“十一五”及06年的工作作了部署。那么目標定了，靠誰來落實，怎么落實？我想，歸根到底靠人，靠我們這支隊伍，靠一支高素質的隊伍來保障“十一五”和06年各項目標的實現。這是基礎，是根本，是保障。作為公路系統，首先，請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學習活動的方案和通知，結合公路實際，緊扣發展主題，在全省公路系統迅速掀起學習“剛毅精神”的熱潮，讓剛毅同志的先進事跡和精神深入人心，讓“剛毅精神”在全省公路系統發揚光大，以“剛毅精神”促進我們各項工作的落實。向剛毅同志學習，學什么、怎么學？在這里作為一個專題和大家探討一下。

陳剛毅同志是ＸＸ省交通規劃設計院的一名高級工程師。他的事跡、作風、精神，公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會，廳黨組也發出了向他學習的通知，省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻的優秀共產黨員”稱號；省人民政府授予他省級“勞動模范”；交通部黨組授予他“交通工程技術人員的楷模”光榮稱號。作為我省交通系統推出的全國重大先進典型，這在我省交通是第一次。在座各位，包括我自己在內，一定要認認真真向剛毅同志學習，弘揚“剛毅精神”，將“剛毅精神”付諸工作實踐。

大家想一想，在全國樹立交通系統的重大典型，談何容易啊！確確實實來之不易。講起交通，是一個修路架橋、造福于人類、服務經濟、促進社會發展的重要基礎，是公益事業。但是這幾年，一些負面影響對我們交通公路系統來講，造成了很大壓力。我們根據省委省政府主要領導的要求，大力培養、樹立身邊的典型，要用身邊的榜樣發揚示范作用，激勵廣大職工創造性的工作，促進ＸＸ交通公路事業又快又好的發展。俞正聲書記的重要批示為我們ＸＸ交通系統下決心推出這樣一個重大典型奠定了重要基礎和力量。去年2月18日，中央政治局委員李長春同志，看了《新華內參》陳剛毅同志的先進事跡后，作了重要批示。主要定位三個方面：一是對于保持共產黨員先進性教育活動，二是對于促進民族大團結，三是對于營造尊重知識、尊重人才的氛圍都具有重大意義。活動開展的重大意義，來自于這三個定位。陳剛毅同志是在開展保持共產黨員先進性教育活動中涌現出來的典型，對于保持共產黨員先進性教育的開展具有重大意義；第二，他是在援藏期間，為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻，對促進民族大團結具有重大意義；其三，他是一名高級工程師，會設計、會管理、會施工，是個復合型人才。雖然他的第一學歷是ＸＸ交通學校，但是，通過五年的學習拿到了西安公路學院本科文憑，在實踐中他是一個懂設計、懂施工、懂管理的復合型人才，在重大項目建設、施工、管理中取得了優異成績。公路局黨委要在全省公路系統迅速掀起向陳剛毅同志學習的活動。全省公路部門多年來一直是兩個文明一起抓。剛才馬局長的報告提到，去年又被評為全國文明單位，公路部門在精神文明建設方面有一些很好的經驗。作為“十一五”開局之年，我們首先要把向全國重大先進典型陳剛毅同志的學習活動，在全省公路系統廣泛地、深入地開展起來。

學習“剛毅精神”，要緊扣發展主題。當前來講，一是要緊扣“十一五”交通公路發展目標；二是緊扣ＸＸ公路又快又好發展；三是緊扣2006“十一五”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質文明、精神文明建設融為一體，互相促進；要結合實際,創造性地學習，與身邊的典型緊密結合起來；與開展先進性教育活動、怎樣鞏固成果、建立一個長效機制有機結合起來。要牢固樹立宗旨意識，正確地用好權，管好權，正確地認識“十一五”交通公路體制改革的意義，結合實際認真抓好落實。

剛才，馬局長講了學習“剛毅精神”學習哪幾個方面，大家要自覺地看一看學一學。交通部在通知中提出要學習剛毅的“六大精神”，希望在座各位認真學習，結合實際開展這一活動。春節前，交通部黨組發出通知，而且首先在交通部機關開展向陳剛毅同志學習活動，部機關率先帶頭，全國交通行業都在學習“剛毅精神”。最近，省委宣傳部向省委寫了專題報告，在全省人民當中開展向剛毅同志學習的活動，已經發了通知。1月23日，俞正聲書記又作了一個專門批示。本文由網絡提供，請登陸www.tmdps.cn查看更多文章從中央、交通部、到省委省政府各級領導都高度重視開展學習“剛毅精神”活動，這對我們交通系統是一個極大的鼓舞和鞭策。我們應該為ＸＸ交通系統幾十年來，堅持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰，為ＸＸ交通職工隊伍中涌現出一個全國重大先進典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統各級領導、職工，認認真真地、扎扎實實地開展向剛毅同志學習的活動。

陳剛毅同志今年才42歲。他在ＸＸ大道（西藏山南地區，我省援藏項目）當總工，這是他當項目負責人的第一個項目。在援藏項目建設過程中，他把自己所學的知識全部奉獻給了藏族交通事業。他一度感到自己的身體不適，在拉薩作了一般的檢查，作為腸炎來治療，后來回來檢查了幾次，也都是拿了點藥就走了。最后確診為結腸癌中期，醫生要求馬上動手術。他的妻子面對這樣一個現實，不忍心告訴他，只是說結腸上有個息肉，要他留下來動手術，就這樣第一次把他瞞過去了。手術比較順利，可是手術后面臨的就是化療，那就再也瞞不過去了。面臨這么一個重癥！面臨一生的宣判！他怎么想？他也是有血有肉的人，他有家庭，愛人還沒有一個穩定的工作，小孩剛剛考上高中。面對這些，他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當中四次進藏，堅持在崗位上。每化療一次，幾乎就是到了生命的邊緣，連說話都沒有力氣。但在四次進藏過程中，他都堅持了下來。遇到了地質災害、工程上的一些難題，他一接到電話就馬上到現場去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡后流下了眼淚。省里好幾個部門都請他去作報告。我印象最深的是省紀委、省監察廳請報告團去作報告，聽完報告后，監察廳的一位領導給我打電話說：交通廳給我們作了一個偉大的事業，我剛聽了剛毅同志的報告，非常感動，不容易！作為交通廳黨組來講，我感到這既是一個重大的發展機遇，同時也對我們各項工作提出了更高要求。

目前，面臨“十一五”開局之年和交通一些重大的體制改變，有一個新的適應、新的認識問題，關鍵是結合公路實際，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，為經濟發展抓好公路建設、公路管理。在此之前，也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級縣市片區調研座談會，不斷將國家、省委省政府、省交通廳關于加快發展的有關政策精神進行了宣傳，結合大家的一些思想實際有針對性的進行溝通。我們很多同志習慣了過去那種模式，認為“大包干”自主權就大，那實施改革后是不是權力就小了？現在“大包干”變成“項目跟著規劃走，資金跟著項目走”，部門預算由交通廳一級變成分級預算，將來可能更應該適應財政四項體制改革。我想這些改革都是形勢發展所要求的，你適應也得適應，不適應也得適應。大家還是要多學習，多思考，多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的，是交通廳黨組、公路局黨委認真學習黨的十六屆五中全會精神、省委省政府的批示精神、結合新的形勢要求提出來的。費稅改革是“十一五”要實施的一項重大改革，這項改革與我們交通公路部門有著密切的聯系。無論是什么形勢，我們都要有積極向上的精神，這才是一個成功的基礎。將來考核不再考核你超收多少，就考核你是不是盡心盡責地履行職責。過去定的費收目標過低，是為了什么？多超收分成。現在不搞超收分成了，因為超收分成后的資金要全部進入部門預算才能使用。每個項目怎么用、用多少，財政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里，放在財政那里，你有項目了，才可以實施，這是大勢所趨。

希望公路系統的干部職工樹立大局觀念、長遠觀念，全面正確領會落實省廳提出的“四個轉變”的改革思路，正確地看待權力、責任、義務，要在合力發展交通方面充分發揮公路部門的作用。剛才，馬局長講得很好，公路是交通發展舉足輕重的一個重要業務部門。農村公路有的是交通局管，有的是公路部門管。馬局長的觀點非常明確，無論是什么樣的管理體制，市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排，認真履行自己的行業職責。為什么要把部門辦交通變為社會辦交通，就在于一定要在地方黨委政府的領導之下，充分發揮交通公路部門在規劃、技術指導、質量監督等方面的重要職能作用，把我們應該做好的事情做好。大家要對“十一五”的改革措施、發展思路逐條學習，認真領會，全面落實，做到一級對一級負責。我們的工作要重心下移，夯實基礎。縣市公路局（段）是我們的工作重點。省廳決定3—4月份為無會月，除了交通部、省委省政府的會，不召開全省性的會議。各級領導、機關干部要到一線、到重點工程、到基層去調查研究、服務指導，廣泛征求各方意見，改進工作。

希望全省公路職工認真學習剛毅精神，學習黨章，遵守黨章，維護黨章，嚴格政治紀律，堅定政治信念，增強服務宗旨意識，為建立一支無私奉獻的職工隊伍而不懈努力。

二、正確認識形勢，堅持發展第一要務，切實將思想和行動統一并落實到“提速創優”又快又好發展上來。

首先，還是要正確認識形勢。成績非常巨大，非常明顯。在總結“十五”的時候，我們多次提到了，剛才馬局長也講了，“十五”是我們建設規模最大、投資最多、經濟效益和社會效益最好的時期之一，一系列數據充分說明“十五”期間，在全省交通公路部門職工的努力下，取得了“六個歷史性”的突破，有力地促進支持了經濟社會的發展，公路系統也不例外。特別是2005年，是ＸＸ交通發展極不平凡的一年，交通發展的大環境前所未有，交通發展的歷史機遇前所未有，交通發展的成就也是前所未有的，固定資產投資規模首次突破了200億大關，達到218.72億元，公路部門完成的投資數占了相當大的比重，是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規費收入都創了歷史新高；行業精神文明建設也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國重大先進典型的推出，職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發展“六個歷史性突破”當中，有四個就與公路系統密切相關。一是農村公路建設取得歷史性突破，投入190億，新增通鄉公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里，基本實現了鄉鄉通瀝青（水泥）路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青（水泥）路，省政府的承諾、交通部的任務都完成了，這是一個歷史性突破；二是國省干線路網建設取得歷史性突破，前后六年路網建設，成績顯著。另外，在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設方面，公路系統都取得了明顯的成效。特別是今年一開年，李部長在百忙之中來ＸＸ調研，議題就是兩個內容：一個是農村公路建設，一個是春運安全檢查。我們給他加了一個，接見了陳剛毅同志。李部長到ＸＸ調研，說明了我省農村公路發展取得了一些成效、經驗。在全國的交通工作會議上，我們省分管交通的任省長被邀請參加會議并作經驗交流，交流的主題就是農村公路建設。雖然大會交流了經驗，我們的一些做法得到了交通部的肯定，但是，由于我們過去欠帳太多，到去年底，我省行政村通油路（水泥路）的比例還落后于全國的平均水平。因此，我們把幾個指標，特別是06年、2010年的指標調整到趕上全國的平均水平，但還根本談不上走在中西部的前列。

2月6日，交通部召開了全國農村公路建設電視電話會，三個單位在大會上作了經驗交流發言。一個是山西省汪小林廳長作了發言；一個是ＸＸ交通廳的廳長作了發言；再一個是貴州省遵義市的市長作了發言。前一段時間，中央電視臺對山西、貴州農村公路建設在新聞聯播中播出了，前兩天，交通部給我們打電話，要我們把ＸＸ農村公路建設的一些場面、貫徹全國交通工作會議精神的一些做法報給他們了，也要播放。這都是對我省公路建設特別是農村公路建設的充分肯定和鞭策。但我們在總結成績的同時，確實也要清醒認識我們面臨的形勢，看到薄弱環節和不足。剛才，馬局長已經講到了，我們與周邊的省市比，與全國先進城市比，我們的很多指標都落在后面，特別是通村公路97%的通達率基本上處于全國平均水平，行政村通瀝青（水泥）路的通達率按照統一的口徑只達到43%，比全國、中部的平均水平低10多個百分點。我們還有677個行政村沒有通公路，100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比，山西省現在80%的行政村通了瀝青（水泥）路，超過我們30多個百分點。吉林省是65%的行政村通了瀝青（水泥）路，高了我們20多個百分點。河南省也高出我們20個百分點。在全國介紹經驗，心里不踏實。我們的久帳很多，我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內要達到村村通，今年修建的規模達到19000公里，要解決1萬個行政村通油路的問題。

在座的公路局長要時時刻刻以這些指標存在的差距，作為我們奮斗的目標。今年定的建設通村瀝青（水泥）路18000公里和實現60%的行政村通瀝青（水泥）路的目標，如果實現了，還僅僅只是達到2005年底的全國平均水平。2006年我們加快發展，周邊省市也在發展，所以ＸＸ交通公路部門責任重大，要奮起直追，要以“剛毅精神”激勵我們又快又好發展。要始終以科學的發展觀為統領，決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳，政策保障，而一味地、拼命地只抓進度，不抓質量、不抓安全、不抓廉政。要認清形勢，保持清醒的頭腦，準確把握ＸＸ公路發展在全國的位次，要趕上先進的水平，力爭走在中部的前列，部門的工作力爭在本行業名列前茅。對交通公路部門來講，要增強責任感、危機感、緊迫感、使命感；要真正把思想統一到“提速創優”、實現又快又好發展上來；要正確處理好質量、進度、安全、效益各方面的關系；要堅持變部門辦交通為社會辦交通，凝聚力量，形成共識，最大限度調動一切積極因素。用堅持發展、提速創優來解決ＸＸ交通公路發展中存在的一系列問題、一系列矛盾；用堅持發展、提速創優來促進“十一五”全省公路工作開好局，起好步。

其二，突出重點，把握關鍵。剛才，馬局長已經講了，2006年公路發展為“提速創優年”，一些措施都講得非常明確。今年公路建設投資78億，是按1萬公里通村油路確定的；按18000公里通村油路目標測算，投資規模要突破90個億。公路局黨委要帶領全省公路職工向90個億目標沖刺，突破90個億。我們應該從以下幾個方面加大力度：

一是社會主義新農村交通建設要提速創優。農村公路建設是社會主義新農村建設的一個重要內容，特別是對增加農民收入是一個最有效的途徑，最為關鍵。胡錦濤總書記最為關心的一個問題，就是農民增收的問題。作為交通公路部門如何為農民增收，為建設社會主義新農村做出一些實實在在的工作呢？修農村公路、修老百姓需要的路!路修通了，運費降低了，收入提高了，我們的農民群眾對此有切身體會，包括縣委書記、縣長都形成了共識。農村公路建設應著力加大幾個方面的工作。一個是減輕農民負擔的問題。修建農村公路是一件好事，我們怎么樣把這件好事辦得更好，剛才，馬局長已經講過了，在這里我還是要強調，要尊重農民的意愿，維護農民的利益，這是非常關鍵的一條。我們要把好事辦好，千萬不能讓村級舉債修路。仙桃農民反映問題這件事，對我們交通系統是一個很好的案例，要認真總結經驗教訓，一定要把農民的積極性、熱情保護好，引導好；一定要給我們各級黨委政府當好參謀，本文由網絡提供，請登陸www.tmdps.cn查看更多文章充分發揮行業的職能作用。二個是修建農村公路規模問題。現在我省還有7萬多公里的農村公路沒有達到瀝青（水泥）路的水平，經過我們努力爭取，進入國家規劃籠子只有45000公里，而且能安排45000公里也是交通部、發改委給予ＸＸ較大支持的結果。還有2萬多公里修不修呢？農民、地方積極性非常高，要修怎么辦呢？資金從哪兒來？借此契機，我們向省委、省政府作了匯報。省政府領導非常支持，及時研究并給予了答復，通過采取提高高速公路的通行費征收標準來解決農村公路建設資金缺口。同時，省長明確指示，農村公路要盡力而為，量力而行。對于農村公路的啟動資金，從去年開始，貧困山區2萬元1公里，其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標準偏低。周省長親自協調，各級領導都很關注，最后省長拍板，財政每年安排2個億給交通廳，作為預撥資金，對農村公路先預撥20%。省委省政府對農村公路建設政策保障力度如此之大，我們交通公路部門一定要按照法律、法規把握標準，監督好質量。關鍵的關鍵就是要尊重民意，把“一事一議”抓落實。省長說，交通公路部門的責任就是要保證農村公路建設有序進行，地方政府出現這樣那樣的問題，你們都有責任。省領導一方面給了我們政策，一方面也給了我們責任，要求我們把這項工作做好。我在這里要求，全省公路系統干部職工一定要當好參謀、做好宣傳，切實將農民、地方的積極性保護好、引導好，要全面貫徹落實省委、省政府的指示精神。社會主義新農村這個歷史任務提出以后，各地要結合社會主義新農村編制規劃，進一步完善“十一五”農村公路發展規劃，公路局就有這個責任，行業的發展規劃你們要保證好。三個是農村公路的標準、路面結構問題。為了保證減輕農民的負擔，不增加新的負擔，省長指示，路面寬度就是3.5米，不要搞寬了；搞寬了，勢必要村級舉債；社會上捐一點，工業反哺農村都行，但不能形成新的債務。路面結構以油路為主，因地制宜，由地方政府自己去確定，通過民主決策，定標準。在農民債務方面，一定要正確進行宣傳，把交通部李部長關于農村公路建設的原則、理念宣傳好，把省委、省政府一些要求宣傳好，正確把握路面結構及修路的標準。同時在質量監督上要盡職盡責。今年廳質檢站提出了農村公路質量監管要達到100%。公路部門的領導在質量監管、養護上要下功夫。在農村公路建設上，要不斷培育新的典型，不斷探索新的路子，特別是在農村公路養護方面，要借鑒谷城五山鎮協會管理的模式、潛江的合同管理模式等，創造新的行之有效的管理模式。

強調一點，在延伸服務方面：客運站與公路部門密切相關。路修到哪里，客運站就要建到哪里。交通部在全國宣傳ＸＸ農村公路的一個重要方面，就是ＸＸ的路站運一體化。要說農村公路的建設速度、規模還落后于全國的平均水平，但是我們的有些經驗是成功的，主要是路通到哪里，車通到哪里，站棚建到哪里，讓老百姓乘上安全方便車，這些方面是有特色的，在全國是率先的。公路部門與運管部門要密切配合，把農村公路延伸服務，包括鄉鎮渡口要抓出ＸＸ的特色來，把民心工程、德政工程抓好。

二是公路養護要提速創優。前后三年完成的路網改造，使國省干線基本達到了二級路標準，要經得起實踐檢驗的，就是看質量。對于主要干線、二級路，包括縣鄉農村公路養護方面，各級領導一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認真研究，要有相當的力量、足夠的人員去抓養護，真正樹立“建設是發展，養護也是發展”的理念，而不是說說而已。提速創優年在公路養護上要有新的突破。

安保工程是一個體現以人為本的重要工作，特別是旅游公路。去年“一市一區三條線”安保工程示范建設很有成效，包括省委、省政府的領導都給予了較高的評價。今年7、8月份全國的旅游會將在武當山召開，希望沿線公路部門要把公路養護好，保證暢通，路容路貌要體現ＸＸ的形象，對此我已承諾，要重點保障。安保工程、養護工程，一定要有所突破。

三是公路重點工程要提速創優。省公路局在抓好面上公路工程的同時，“十一五”期間要在發展領域、空間上取得更大突破。由公路局作為業主承擔的神農架林區環保路的建設和作為一個大股東的鄂東長江大橋的建設，這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織，精心管理。我們的目標是要追、趕、學、超“川九”全國的環保示范路，再創一個全國的生態環保示范公路。交通部的領導都很重視，成立了一個專家顧問組，公路司的張劍飛司長當組長。項目已啟動，開局也不錯，從一開始就高起點、高標準。通過精心策劃，精心組織施工，把這條生態環保路建設好，要有ＸＸ特色。要向兄弟省學習，相互提高，四川又要修一條地質條件與神農架差不多的旅游公路，要加強交流，開拓創新。鄂東長江大橋要樹立一個更高的目標、更先進的理念，要向全國的一些精品工程學習，特別是要學習借鑒江蘇的一些大橋建設的管理經驗。希望公路局要切實提出我們的宏偉目標、要求，要組織精兵強將，切實提高我們業主的管理素質和水平。請公路局黨委舉全局之力，要上更多的力量，抓好鄂東長江大橋的建設。要探索一條合資建設、充分發揮公路部門職能優勢和作用的一條新路子。要通過重點工程，來進一步拓寬全省公路發展新的領域。

在質量管理方面，公路建養管收等各方面都要以質量為本。質量是公路工作的生命線，如果沒有質量，公路行業就沒有生命。在質量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業管理方面，無論是路政管理、費收管理等方面都要按照馬局長報告的要求，切實落到實處。特別是我們的收費站要建成文明示范窗口。在資金管理方面，要進一步嚴肅財經紀律，嚴格執行財務制度，特別是每年審計的重點要進一步地規范資金使用和監管。

同志們，全省公路事業遇到了很好的發展機遇，希望大家在新的高度、新的起點，搶抓機遇，加快發展，為ＸＸ交通提速創優、實現又快又好發展作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第二篇：局長在全市公路環境整治工作會上的講話

全市公路環境整治工作會上的講話

（2011年5月5日）

各位領導、同志們：

剛才市公路局、運管處、路政支隊的領導都講得很好，我完全同意，請大家認真貫徹落實。現在，我再強調三點：

一、強化認識。迎國檢是當前交通部門全力以赴要做的最重要的大事；路域環境整治工作是國檢的一項重要內容；當前時間很緊，差距很大，任務很重。

二、落實責任：為了充分發揮政府的主導作用和各縣區交通局的牽頭、協調、檢查、指導作用，市交通局研究決定，這次公路環境綜合整治工作的責任主體是各縣區交通局，對迎國檢負總責，各縣區交通局長是第一責任人，是總牽頭負責人，主要工作是：給政府領導匯報，引起重視，由政府出面，解決問題；協調國土、公安、交警、城建、環保等執法單位給予支持；帶領行業大干，刀下見菜，干一件成一件。公路局、路政支隊要在非常時期，采取非常措施，完成非常任務，要堅持“市交通局統一領導，市公路局統一管理，市路政機構統一執法”不動搖，當前，仍由公路局對路政支隊實行實際管理，各縣段對路政大隊實際管理。項目要具體，標準要清，要求明確，責任到人。運管處重點抓好源頭監管，協管平交道口，防止拉運沙石車輛超限和拋撒。收費處重點抓好收費站迎檢工作。

三、嚴格獎懲。從5月起，市交通局對公路環境整治工作十天一檢查，一評比，一通報；把迎國檢與評優、考核、建設計劃“三掛鉤”；迎國檢結束后，將認真總結，對先進單位和個人隆重表彰獎勵。

第三篇：公路局長在XX年全市公路工作會上的講話

公路局長在XX年全市公路工作會上的講話

同志們：

金牛辭歲，玉虎報春，又到一年辭舊迎新之際。今天，我們在此召開全市公路工作會議，主要任務是：學習貫徹全省交通運輸、公路工作會議、市委四屆十一次全會和市交通運輸工作會議精神，總結XX成績，部署XX年工作。動員全市公路系統廣大干部職工進一步振奮精神，固本攻堅、強化管理，深化改革，以迎接第三次全國公路大檢查為新的發展契機，強化公路服務保障能力，努力實現**公路交通新的超越發展。

下面，根據局黨委討論意見，由我向大會報告工作。

一、XX年工作回顧

XX年，對于全市公路交通發展來說，不論是在政策環境方面，還是在體制機制方面，都是發生深刻變化，并產生重大影響的一年。國家“擴內需、保增長”的經濟政策、費稅改革的正式實施以及政府還貸二級公路取消收費等，使我們在搶抓機遇與破解難題上面臨雙重考驗。一年來，在市委市政府和市交通局正確領導下，我們以深入貫徹落實科學發展觀為動力，以全面加強行業隊伍建設為保障，危中尋機，克難攻堅，超常規推進各項工作，公路建養管收全面發展，行業和諧穩定，被省交通廳授予“全省交通系統先進集體”榮 譽稱號。回顧XX，全市公路工作呈現十大亮點。

搶抓機遇，項目爭取走在全省前列。

XX年，在國家“擴內需、調結構、保增長”的政策背景下，我們搶抓機遇，積極開展項目爭取工作。先后參與了三峽庫區后續發展交通專項規劃、鄂西生態文化旅游圈交通專項規劃、長江經濟帶交通專項規劃以及三峽物流中心交通規劃等多個層面的規劃編制工作，一大批項目列入國家、省、市規劃之中，為**公路交通的可持續發展奠定了良好基礎。

在項目爭取工作中，我們成立前期工作領導小組和工作專班，配合市交通局以一級公路建設為重點，擬定了XX—XX年全市8個重點規劃建設項目：318國道萬城橋至云池一級公路、小溪塔至鴉鵲嶺一級公路、當陽至枝江一級公路、**主城區至滬蓉高速黃花互通接線一級公路、**市太平溪至XX高速公路、香溪長江大橋、漢宜路伍家崗至鴉鵲嶺一級公路、318國道江南段路面改造等。圍繞這8個項目，市局著力推進工可報告編制、報批及相關要件準備等前期工作，積極加強與省、市相關部門的協調、對接。目前，318國道萬城橋至云池一級公路、小溪塔至鴉鵲嶺一級公路、**至黃花一級公路已獲省發改委工可批復。香溪長江大橋列入三峽庫區后續發展規劃，為項目上馬奠定了規劃基礎。項目爭取工作走在全省前列。

負重前行，公路建設快速高效推進。

XX年，在資金異常緊張的情況下，全市普通公路建設仍完成投資19.78億元，為目標任務的111.13%，較XX年增長35%。面對繁重的建設任務和巨大的建設壓力，市局三管齊下，確保了公路建設的快速、安全、有序推進。一抓工程項目管理。在工可、設計、招投標、交竣工驗收等各個環節，嚴格程序轉換，切實加強基建程序控制。二抓質量、安全監控。認真落實工程四制，完善三級質保體系，充分發揮業主在協調、設計、地勘、施工、監理等單位中的核心作用。三抓項目進度督辦。8月召開全市重點工程建設督辦會，3月、6月先后在長陽、秭歸兩次召開農村公路推進會。同時，我們還采取現場巡檢、定期通報、嚴格計量支付等方式，強化主體責任，加快建設進度。

強有力的保障措施全面推進了公路網絡的提等升級。年內宜華、陸漁和長陽龍舟坪接線路等三條一級路完成投資近14億元，實現了一級公路從建設起步到快速推進的階段轉換；保興、宜巴、沙漁三條干線路網建設完成改造里程102公里，XX年全市國省干線將基本實現二級化；農村公路建設提速發展，全年硬化里程3260公里，提前一年實現了全市村村通瀝青的目標。重點工程北風埡隧道建設經過艱苦努力，實現了年內貫通的既定目標；宋左段連接線路基基本成形；枝江南河大橋竣工通車。另外，我們還完成了一大批縣鄉道改造和省際出口及斷頭路建設，對推動區域公路聯網和 服務區域經濟發展做出了積極貢獻。

安全暢通，公路養護生態環保成亮點。

XX年全市公路養護工作著力構建更加暢通、環保、安全、舒適的道路交通環境，成效明顯。一是公路大中修達到歷史最高水平。全年155公里的大中修里程為“十一五”前三年的總和，對改善列養道路的路容路況路貌起到了極大的促進作用。二是列養公路橋梁安全監控體系進一步健全完善。全市列養公路橋梁全部建立了“一橋一卡”數據庫，明確了對應養護管理責任人，進一步加大了在役橋梁安全運行的監控力度。在此基礎上，以黃柏河大橋維修加固為代表的一批橋梁整治工程迅速推進，有力確保了橋梁運行安全。三是養護應急反應能力全面增強。在黃柏河大橋、枝城長江大橋、宜巴路巖崩以及滬渝高速不暢，大量重型車輛堵塞318國道等突發情況面前，我們迅速啟動應急預案，行動快捷，措施得當，處置有力，受到了各級領導和社會群眾好評。四是養護機械化建設得到長足發展。XX年全市公路系統共投資近5000萬元購置各類養護機械設備，大大提高了養護隊伍的機械化施工水平和施工能力，推動了養護質量的提升。五是養護科技創新取得新發展，當陽的“稀土改性瀝青低溫冷補材料研究”科研項目獲省發改委“研究成果創新二等獎”和市政府“技術發明三等獎”；長陽的老路改造利用科研項目在降低建設成本、防止生態破壞、推動科學發展上作用明顯。

規范執法，路政管理彰顯服務品牌。

XX年全市路政管理共出動巡查人員0.93萬人次，巡查車5300車次，拆除違章建筑0.4萬平方米，制止新的違章建筑0.46萬平方米，清理亂堆亂放0.84萬平方米，拆除非交通標志400余塊，取締路邊非法加水洗車站點14處，依法查處路政案件1200起。檢測車輛60萬輛次，卸載1.1萬噸。在管理、執法過程中，我們堅持將加強執法隊伍建設、提高執法質量和執法水平貫穿到全年工作之中，收到了管理力度強化和執法形象優化的雙贏效果。一是以“嚴格路政程序、規范治超行為”為重點，加強“路政執法服務品牌”建設，積極開展上門服務、一條龍服務以及服務流程再造，提高服務質量和服務效率，改進服務方式和服務態度，社會反響良好。二是以深入推進公路超限超載運輸治理為重點，構建立體治超體系。治超工作得到各級領導高度重視，市委常委、副市長胡家法同志親自主持召開全市治理超限超載專題會議，進一步明確各縣市區政府的治超主體責任，對各部門的職責分工進行細化，“統一領導、政府負責、部門協調、各方聯動”的治超模式得到鞏固和發展，全市車輛嚴重超限超載態勢得到有效遏制，貨車超限超載率下降到8％以內。道路交通安全形勢明顯好轉，公路路產路權得到有效維護。三是以貼近群眾為重點，努力擴大公路法規影響力。開展了“3.15”和“12.4”法制宣傳活動，在當陽市兩河鎮、興山 縣高陽鎮等地開展了“法律宣傳進萬戶，文明服務創和諧”的送法下鄉活動。活動采取展板宣傳、現場咨詢、發放資料等社會群眾樂于參與的方式，宣傳內容通俗易懂，深受社會群眾歡迎。

以人為本，平穩和諧完成費收改革。

XX年，隨著國家燃油稅改革的實施，省人民政府決定取消省內二級公路收費。從5月1日起，**9個二級公路收費站全部撤站停止收費。撤站以后，我們堅持以人為本、科學發展的指導方針，將500多名原費收人員的轉崗安置工作作為重中之重，在認真開展轉崗過渡培訓的同時，按照政府主導、部門實施，依法辦事、分類安置，精心組織、平穩推進的要求，迅速組建工作專班和督察小組，精心制定轉崗安置方案，積極爭取地方政府協助支持，深入開展職工思想政治工作，嚴格公開公平公正的轉崗原則，始終堅持規范操作、接受監督，經過深入細致的動員布置、考試考核、公開公示和錄用分流，提前完成轉崗安置工作，實現了“轉崗不下崗，人人有去向，不增加社會就業壓力”的預定目標。不僅在全省第一個完成費收人員的轉崗安置任務，受到省局高度評價，在全省公路會上進行經驗交流，同時也有力維護了行業職工的切身利益，確保了全市公路系統的和諧穩定。

XX年，面臨費收環境的改變，費收職工還表現出高度的大局意識，愛崗敬業，團結和諧，完成通行費征收3433萬 元，完成過渡費670萬元。其中保留的花林寺收費站完成費收750萬元，圓滿完成了省局下達的目標任務。

服務發展，行業管理高效有力。

一是抓籌資、促發展，資金調度顯成效。面對資金難題，我們千方百計加強資金籌措，在全面完成公路通行費和過渡費征收任務的同時，完成了6000萬元到期貸款再融資；簽訂了18億元貸款框架協議，甚至采取了在市直交通系統內進行拆借的超常規方式，保證了公路建養資金的基本供給。同時我們一方面落實專職人員，按季度及時申報省補資金，全年省補資金到達5.025億元。另一方面從財務、審計、費收、工程、計劃等部門抽調人員組建專班，在各縣市區段配合下，歷時半年之久，認真開展還貸二級公路債務和依托收費站實行統貸統還的其他公路債務的清理、歸納和鎖定工作，鎖定債務33億元。積極開展內審工作，全年完成審計項目38個，審計總金額6.2億元，查出違紀資金142.87萬元，促進完善各類規章制度127條，最大限度發揮了資金使用效益。

二是抓細節、保穩定，安全管理加力度。XX年全市公路系統積極組織開展“安全生產年”、“安全生產三項行動”、“安全生產月”等活動，全面加強經常性的安全生產教育和安全專項檢查，強化各項安全措施的執行和落實力度，同時深入開展安全隱患排查治理活動，積極參加市交通局組織的 危化品運輸安全演練、水上突擊搜救演練，承辦隧道施工關門塌方管道逃生應急救援演練，完善安全監管機制、提高安全防范能力，確保了全市公路系統無重大安全責任事故發生。

三是抓機關，促行業，社會形象有提升。進一步規范機關管理，對市局機關各項會議制度、學習制度、辦事流程進行增補、修改和完善；在局機關、全系統強化“首問負責制”和“督辦落實制”，全面提升行業執行力；全市公路系統牢固樹立“維穩工作無小事”意識，積極化解行業矛盾糾紛，對內強管理，穩人心，對外抓宣傳，創環境。XX年全年回復來信來訪及網上咨詢投訴171件，答復市人大政協代表建議提案14件，做到事事有回音，件件有回復，化解了矛盾，服務了社會，提升了行業形象。

拓展市場，局直企業煥發活力。

XX年，局直企業緊緊圍繞道路工程的設計、施工、監理、后勤服務這一廣闊市場，抓生產、抓經營、抓管理、抓技術、抓人才隊伍和企業文化建設，市場競爭能力明顯增強，經營效益穩步增長，呈現出齊頭并進的良好局面。宏發路橋公司全年承接貨幣工程量2.42億元，完成工程產值1.74億元，積年欠賬得到逐步化解，企業發展勢頭良好。通世達公司大力推行成本“十五法則”，建立完善八種現代銷售模式，積極構建獨具特色的企業文化，公司年銷售量達3萬噸，實現 利潤300萬元，均創歷史新高。交通規劃設計院通過科技創新、技術合作、搞好后期服務，努力提高項目設計水平、服務質量，完成產值1337.4萬元，較XX年增長64%。虹源監理公司大力創新企業管理機制、優化人力資源結構、探索激勵管理模式，以誠信拓市場、以服務創品牌，全年監理合同金額達1883萬元，在競爭激烈的監理市場站穩了腳跟，樹立了形象。

求真務實，學習實踐活動成發展新動力。

XX年市局以“深入學習實踐科學發展觀、推進**公路又好又快發展”為主題，按照“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”的總體目標，緊密聯系行業實際，深入開展學習實踐科學發展觀活動，高質量地完成了學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作，群眾測評滿意率為100%。在學習實踐活動中，我們從提高思想認識入手，營造全員參與的學習實踐氛圍；從推動解放思想入手，破解影響發展的體制機制障礙；從自我分析檢查入手，明確立足實際的科學發展思路；從推動整改落實入手，構建科學發展的長效機制。先后組織開展了解放思想大討論、科學發展大調研、發展建議大征集以及劃定責任大整改等活動。通過學習實踐，全局科學發展的工作思路進一步明確，黨員干部的黨性修養得到進一步增強，嚴謹求實的工作作風進一步形成，配套完善的保障機制進一步健全完善，社會輿論氛圍得到進 一步改善。各縣市區公路段、局直各單位在學習實踐活動中也結合實際深入開展活動，積極謀求科學發展的新思路，取得了良好的效果。

堵防并舉，廉政建設三大體系監管有力。

XX年全市公路系統黨風廉政建設堅持一手抓教育，圍繞公路行業改革發展大局，深化“廉政公路從我做起”主題實踐活動、落實黨風廉政宣傳教育月各項要求、實施政風行風整改“回頭看”、推進廉政文化進機關、廣泛開展“讀書思廉”和大力加強領導干部公務用車監管，行業反腐倡廉的氛圍更加濃厚。突出抓監管，著力健全完善黨風廉政建設的領導體系、責任體系和制度體系等三大體系建設。特別是針對項目招投標、工程管理、設計變更、行政審批、資金撥付等腐敗易發的八個重要環節，提出“八個百分之百”的工作要求和目標，對擴大廉政監管防范，加大廉政監管力度，確保行業健康發展起到了重要的保障和促進作用。北風埡隧道在工程建設中，項目指揮部與五峰縣紀檢監察部門聯手，著力構建和強化路檢共建的廉政預警預防機制，對創造廉政工程、優質工程做出了重要貢獻，其成功做法和先進經驗被省交通廳在全省交通系統進行推廣。

文化先行，文明創建豐富多彩卓有成效。

XX年，全市公路系統文明創建工作以凝聚行業發展力量、改善行業發展環境、提升行業發展質量、樹立行業發展 形象為抓手，有力推動了“三個文明”的協調發展。一是深入開展“文明單位”、“五型機關”、“省級文明路”、“六型窗口”、“青年文明號”等創建活動，認真貫徹體現了科學協調發展的要求。二是通過慶祝新中國成立60周年系列活動，加大行業宣傳力度，有效擴大了行業影響力，增強了行業職工的榮譽感和責任心。三是普遍開展“十佳標兵”、“黨員示范崗”、“青年文明示范崗”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等創建活動，選樹了江大權等一批先進人物，開拓了服務社會的新思路。四是全面加強公路文化建設，豐富基層文化活動載體和內容，增強了公路職工以路為業、以路為榮的行業凝聚力和戰斗力。

XX年，工會、共青團、信訪維穩、計劃生育、離退休干部服務等工作也積極圍繞全局中心開展創建活動，為維護行業改革穩定發展大局作出了積極貢獻。

回顧一年來的工作，全系統以科學發展觀為指導，在市交通局的正確領導和省局的大力支持下，我們緊扣全年工作目標，真抓實干，開拓進取，較好地完成了目標任務。在此，我代表局黨委向全體公路干部職工、各項目部參建人員表示衷心的感謝！向今天受到表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

在過去的一年，雖然公路各項目標任務都得到了較為圓滿的完成，但是也存在四個方面的主要問題：一是行業發展 壓力大。主要體現在費改稅后資金壓力大。二級公路收費站撤銷后，國省干線交通量大幅上升，養護壓力大。超限超載運輸現象依然嚴重，治超壓力大。農村公路安全隱患突出，行業應急反應體系需要完善，行業保安全保穩定壓力大。二是行業作風不扎實。主要表現在部分單位領導和職工思想不解放，精神不振奮，工作責任心不強，工作措施不到位，對上級要求和目標責任不能有效貫徹落實，行業執行力不夠。三是行業基礎管理不精細。主要表現在一些基層單位在工作中缺乏調研和論證，簡單決策、隨意決策的現象比較普遍。缺乏精益求精的理念和要求，管理浮于表面和形式化。四是行業發展不平衡。部分縣市段在“十一五”以來的建養發展中，因為各種原因，歷史欠賬較多。

二、XX年工作安排

XX年是“十一五”規劃的結賬年，是“十二五”規劃的編制年，也是省交通廳確定的“固本超越年”。對于**公路交通的發展來說，我們面臨的形勢可以用六個“更”字來概括。一是**著力打造區域性交通樞紐，努力走在長江沿線和中部地區同等城市發展前列的戰略目標和人民群眾不斷增長的交通需求，給我們提出了更高的發展要求。二是今年將迎來第三次全國公路大檢查，對**“十一五”以來的公路交通發展將進行全面檢閱，給我們提供了更好的發展載體。三是近幾年**公路建養投資持續快速增長，XX年不僅“十一五” 規劃要全面完成，同時又有一批新的項目上馬開工，行業建設任務更重，管理壓力更大。四是費稅改革以后，公路交通發展新的融資政策仍未明朗，原有債務尚未化解，行業發展隱藏著更高的風險。五是公路事業快速發展的過程，同時也是一個矛盾不斷積累的過程，在許許多多的利益交織面前，行業維穩工作要承擔更大的責任。六是經歷“提速創優年”、“質量效益年”、“服務創新年”、“改革攻堅年”后，我們的制度體系逐步健立，行業管理更加規范，隊伍、設備建設不斷加強，團結氛圍更加濃厚，為 XX年以及“十二五”的**公路交通發展積累了豐富的管理經驗和強勁的人才、物質儲備，對于進一步加速**公路交通發展，我們有更強的信心。

指導思想：

XX年全市公路系統要全面學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，按照省交通廳“固本超越年”的要求，以迎國檢為主線，固本攻堅，確保“十一五”規劃結硬賬；加強干線路網建設、養護和管理，筑牢服務社會的物質基礎；強化行業管理，構建更加科學、完善的長效管理機制；解放思想，創新理念，積極化解行業改革發展中沉淀的各種矛盾；加強基層組織建設，充分發揮其凝聚人心、服務群眾的先導作用，著力強化行業的服務保障能力、科學發展能力、可持續發展能力、和諧發展能力，為**公路交通 事業強基固本，推動新的超越發展。

主要目標：

——計劃投資：完成公路建養投資18.5億元，其中一、二級公路建設完成投資11.96億元，危橋改造完成投資0.7億元，安保工程完成投資0.29億元，農村公路完成投資2.9億元。

——工程建設：新建項目11個，續建項目37個。其中完成一級公路路基123公里、路面50公里，二級公路路基219公里，路面251公里，縣鄉道改造46.5公里，省際出口及斷頭路129.4公里。

——公路養護：完成公路大修190公里，中修73.2公里；完成危橋加固28座2104延米，安保工程258.8公里；完成公路綠化60公里。國檢路況達標，養護管理滿足規范要求。

——農村公路：建設通村瀝青路1243公里。完成農村公路渡改橋任務。

——費收路政：完成公路通行費收入700萬元、過渡費收入670萬元。完成全市9個超限檢測站建設、3個集鎮過境路段整治；規范公路執法行為，無行政訴訟敗訴案件；全市公路超限運輸率控制在6%以內，基本實現全市境內無非法超限超載車輛上路行駛，杜絕公路“三亂”行為。

——質量安全：工程質量監督覆蓋率100%，建設質量合 格率100%，優良率90%以上。完工項目交驗率100%。減少一般事故，杜絕重特大安全事故發生。

——黨風廉政及精神文明建設：做到每一個基層單位都有黨的組織；縣級以上文明單位覆蓋率100%，建成一批有影響的文明示范窗口、公路文化建設示范集體；市局機關創建成“五型機關”，確保市、區兩級文明單位創建成功；行業無腐敗案件發生。

為了確保XX年“固本超越年”各項目標任務的完成，實現“十一五”收尾結帳的硬性要求，我們要重點抓好四項工作，提升四種能力。

積極構建暢通高效的道路交通網絡，著力強化公路服務保障能力。

1、全力攻堅抓建設。重點圍繞一級公路、干線公路、縣鄉公路三級網絡進行布局織網，推動無縫對接、高效聯網。一是全力推進一級公路建設，積極打造“快速公路主網”。對今年準備開工的三條一級路要搶時間，爭主動，加快前期工作進度，確保318國道萬城橋至云池一級公路在2月底以前開工，小鴉一級公路在6月底以前開工，宜黃一級公路在10月底以前開工。對續建的三條一級路要科學組織，精心謀劃，確保宜華一級路、長陽連接線全面建成通車，陸漁一級路路基工程全部完工，進入路面施工階段。二是要全力推進二級公路改造，積極打造“高等級干線公路網”。今年“十 一五”規劃內項目必須在年底以前結硬帳。宜巴、保興、沙漁三條干線路網建設要調動一切積極因素，想千方設百計，完成改造任務，實現“十一五”國省干線二級化的預定目標。三是要全力推進農村公路建設，積極打造“社會主義新農村交通網”。要充分調動各方面積極性，積極發揮行業的指導、協調和督導作用，全面提高農村公路建養管水平，切實讓農民兄弟走XX質量的瀝青路或水泥路。

2、搶前爭先抓養護。要把迎國檢作為重中之重，以此為契機，帶動養護管理水平和路容路貌路況的全面提升，爭創優異成績，展示**公路窗口形象。一是推動管理創新。今年是省局確定的“養護質量年”，省市局將圍繞迎國檢開展“雙創雙優”競賽活動，為了爭創優異成績，市局決定對XX年省管大中修項目預留1%資金作為獎懲基金，將國檢項目在各縣市區公路段目標考核中的權重比例進行增加。而且各縣市區迎國檢的考評情況還將與下的計劃安排掛鉤。各縣市區段要加強領導，迅速組建迎檢組織機構，對照交通運輸部國檢評分標準，缺什么補什么，明確責任，加大落實力度，高質量做好迎檢各項工作。二是推動理念創新。各縣市區要切實強化公路建設運營全壽命周期成本理念，認真分析本轄區內公路管養的重點和難點，加大日常性預防養護力度，開展有針對性的專項整治活動，實現養護工作向科學化、精細化、人性化的轉型和養護投入產出的比值最大化。三是 推動能力創新。圍繞263.2公里公路大中修任務，切實加強養護隊伍專業化建設，提升一線職工養護生產技能；加大養護機械設備配置力度，推動養護站場建設上規模、上水平，不斷增強養護施工能力。四是推動體系創新。進一步加強養護應急體系建設，依托公路信息網絡組建應急指揮中心，依托縣市區段組建應急保障中心，依托養護站場組建應急救援中心，全面提高行業應急反應速度和應急處置能力。積極學習先進市州經驗，探索養護管理信息化建設，32個養護站年內實現與市局聯網運行。同時要進一步加快國省道大中危橋改造和安保工程建設進度，確保列養線路安全通行有保障。

3、重點突出抓治超。要重點抓好六項工作，有效遏制住超限運輸對公路基礎設施和道路交通安全的破壞作用。一是要認真抓好執法人員培訓工作。特別是對轉崗到治超崗位的工作人員，要從業務、政治、紀律等方面進行全方位培訓，使其迅速掌握公路法律法規，熟悉治超業務知識。今年“十一”以前，組織一次全市路政治超人員大會操活動。二是要認真抓好治超網點建設。完成所有固定檢測站建設和部級檢測站全省聯網的和設備安裝、調試工作，使其早日投入運行。三是加大信息化治超力度和聯合執法力度。將治超網絡系統與全省公路治超信息網絡和全市交警信息網絡系統進行聯網對接，實現信息橫向、縱向資源共享，推動聯合執法。四是認真抓好規范執法工作。嚴格執法紀律，規范執法程序，嚴禁以罰代卸、以罰代賠和亂執法、粗暴執法等現象。五是要抓好公路法制法規宣傳工作。通過強有力的輿論攻勢，切實營造出愛路護路、合法營運的公路交通環境。六是要進一步抓好路政巡查、案件查處和行政審批等日常性執法工作。牢固樹立“管理即服務”的觀念，切實樹立起文明執法、熱情服務的路政品牌形象。

積極構建科學協調的配套支撐體系，著力增強行業可持續發展能力。

1、著眼長遠重規劃。公路發展，規劃先行。“十二五”時期將是我國深入貫徹科學發展觀，全面建設小康社會、積極構建和諧社會的關鍵時期，也是公路交通調整結構、轉變增長方式、向現代服務業轉變的重要戰略機遇期。**公路交通要堅持規劃先行，進一步搶抓歷史性機遇，認真分析研究本地區社會經濟發展需求和道路交通現狀，堅持高起點規劃，高標準實施，高質量推進，以打造“結構合理、通暢成網、安全環保、路況舒適、路貌美化”的現代公路交通運輸網為目標，認真抓好“十二五”規劃編制工作，為未來五年的發展謀篇布局。確保在“十二五”期間全市實現高速公路、干線公路、農村公路、旅游公路整體協調發展，公路交通與國民經濟的關系由初步適應向總體適應轉變，把**初步建設成為區域性交通中心。

2、千方百計抓項目。公路交通發展，必須以項目為支 撐，有項目就有資金，有項目就有后勁。抓項目也就是抓發展。XX年我們要進一步加強項目的爭取工作，為可持續發展提供有力保障。一是要抓好項目的儲備工作。各級領導都要對本地區公路交通現狀深入開展調查研究，對發展要通盤考慮，超前謀劃，在機遇來臨時不錯失機遇。二是要具有良好的項目意識。要把握形勢，緊盯國家、省市的政策變化，瞄準未來公路交通發展方向和發展重點，有的放矢地開展項目爭取工作。三是要抓好項目落實工作。強調計劃嚴肅性，嚴格資金跟著項目走、撥付跟著進度走，強化資金監控。加大項目檢查考核力度，對項目建設重視不夠、進度滯后、措施不力的單位，在評先表彰、計劃安排等方面進行有效調控。

3、多措并舉融資金。XX年全市公路系統的資金緊張狀況可能還要持續一段時間，我們一是要根據國家燃油稅改革以后的實際情況，積極向省市相關部門進行匯報，一方面盡力爭取省局調整養護資金，提高投資標準，另一方面積極爭取地方政府加大財政資金注入。二是要繼續加強與各金融部門的溝通、協調，盡力爭取09年簽訂的貸款框架協議能夠落到實處。三是要積極探索社會、企業融資的新路子，擴寬融資渠道。四是要進一步抓好通行費、過渡費征收和超限運輸治理賠補償費的收取工作，嚴格收支兩條線。五是要進一步加強養建資金的監管力度，在計劃安排、計量支付、財務 審計等方面強化管理和調度工作，做好科學理財、制度理財。

4、不拘一格聚人才。人才始終是公路交通發展的最基本保障。在行業人才聚集方面，一是要從人才的引進上著手。要按照年輕化、知識化、專業化的要求，加大人才引進力度，著力改變職工的知識、學歷結構。二是要從人才的培養上著手。進一步完善和強化職工教育培訓制度，更加注重培訓的針對性和實效性，提高培訓質量。三是要從人才的使用上著手。適時開展崗位競聘和人才交流活動，讓有能力、有責任心的青年職工迅速走上管理崗位。四是完善人才激勵機制。今年是“十一五”規劃的最后一年，市局擬設立“杰出貢獻獎”，在年底對“十一五”以來為全市公路交通發展做出突出貢獻的人員進行重獎，通過典型帶動，增強行業職工以路為業的責任心和歸屬感。五是搭建人才成長平臺。積極籌建**市公路學會，建立局管專家人才庫，為開展技術交流提供便利條件。

積極構建改革創新的運轉機制，著力提高行業科學發展能力。

1、夯實基礎強管理。一是著力推動領導干部強化提高“五種能力”。即高瞻遠矚，審時度勢，強化提高整體駕馭能力；吃透兩頭，集中智慧，強化提高科學決策能力；明確目標，統攬全局，強化提高綜合協調能力；提高素質，健全機制，強化提高自我調節能力；規范執法，高效服務，強化 提高依法行政能力。二是積極推進高效管理“三種方式”。即加強信息化管理，充分利用現代信息網絡，加快電子政務系統的建設力度，加快信息的掌握、流轉和利用速度。加強人性化管理，牢樹“以人為本”的核心指導思想，對內充分考慮職工的求知、求美、求樂需求，對外強調服務群眾的中心地位，寓管理于服務之中。加強規范化管理，以迎國檢為契機，在制度的針對性和實效性上下功夫，對原有制度及時進行修訂完善，促進高效運轉。三是突出行業管理的“三個重點”。即突出隊伍管理重點，強化學風、作風建設。堅持抓機關舞龍頭,抓基層謀長遠,提高執行能力，營造更加廉潔、勤政、務實、高效的工作環境。突出項目管理重點，以工程建設領域突出問題專項治理工作為載體，強化程序意識，改進施工工藝，完善質量巡查制度，規范建養市場，構建長效監管機制。突出資金管理重點，進一步加大審計監察力度，加強資金流轉過程控制，提高使用效率。

2、圍繞“兩型”興科技。要始終堅持“科技興路”的指導思想，切實體現科學技術在公路交通發展中第一生產力的重要地位。一是要強化創新意識。要按照“資源節約型、環境友好型”兩型公路的發展方向，積極關注公路科技前沿的各種動態，結合**公路交通的實際狀況，有意識的、有針對性的開展“四新技術”的推廣應用活動，發揮其降低成本、提高質量、服務生產的基礎作用。今年市局將著手創建一個 “兩型公路示范區”，各縣市區要分別創建一條“兩型公路示范路”，并在“十二五”期間向全市推廣延伸。二是要完善創新體系。要積極運用**公路學會這一平臺和載體，形成以局直單位、縣市區公路段等基層單位為創新主體、以科技項目為創新載體、以學術研討交流帶動科技創新的立體化科技創新網絡，推動創新活動的開展和創新氛圍的形成。

3、理順體制促改革。始終把化解矛盾，解決問題作為改革的指導思想，一是要根據國家XX年燃油稅改革以后行業管理體制、籌融資等方面面臨的新情況，積極思考探索應變措施。二是局直企業要進一步以市場化為導向，在加強市場調查研究、完善企業管理機制、樹立企業市場品牌、增強市場競爭能力等方面加快改制改革進程。

積極構建穩定團結的行業氛圍，著力增強行業和諧發展能力。

1、圍繞發展抓黨建。XX年全市公路系統要深入學習貫徹十七屆四中全會精神，全面加基層組織建設。一是要擴大基層黨組織的覆蓋面。在重點工程建設、設計施工一線、工區以及養護、治超、收費站場全面組建黨的基層組織，充分發揮黨組織的凝聚力和黨員干部隊伍的先鋒模范作用。二是要認真抓好黨員干部的學習教育。要將學習貫徹十七屆四中全會精神與深化學習實踐科學發展觀活動緊密結合，與行業效能和作風建設緊密結合，切實用科學理論武裝黨員干部頭 腦，用優良作風推動各項工作的開展。三是要認真抓好貫徹落實湖北交通“固本超越、六位一體”黨建工作法，全市公路系統要創建一個基層組織建設典范，各縣市區段都要分別培樹一個基層站點建設樣板。

2、強化監督抓廉政。縱向回顧公路系統腐敗案件的發生，顯現出周期性爆發的特點。在廉政監督方面，我們一定要居安思危、未雨綢繆，提高警惕，切實增強搞好自律、他律、互律的緊迫感和責任感。一是要穩定推進專項治理工作，解決好工程建設領域的突出問題；要深化糾風治亂，嚴肅查處損害群眾利益的行為；要按照“為民、務實、清廉”的要求，全面加強領導干部作風建設；要進一步強化廉政責任制，抓好源頭防腐各項工作。二是要針對關鍵環節，在資金周轉、項目運轉和權力運行過程中，充分發揮黨內監督、民主監督、群眾監督、社會監督、輿論監督的并存互補作用，進一步形成監督合力。三是要進一步加大對腐敗行為的懲治力度。通過查處工作進一步完善制度體系，強化警示作用，肅清發展環境。

3、力求“三活”創文明。要立足于“和諧公路”建設這一主題，著眼于提高行業的信譽度和美譽度，著重于提高隊伍的凝聚力和創造力。一是在創建形式上求活。要積極廣泛的開展“五個一”創建活動，即年內創建一條文明路、一個文明窗口、一個五星級公路管理站、一個公路文化建設示 范單位、樹立一位本系統具有影響力的先進典型。形成創建工作黨政工團齊抓共管、廣大職工積極參與、社會積極互動的創建模式和創建網絡。二是在創建內容上求活。XX年我們將在全市公路系統組織開展**公路精神大討論活動，深入挖掘行業文明創建的深刻內涵，推動行業文明理念的提升，指導創建活動的開展。三是在創建方法上求活。要將行業文明創建工作由機關向基層延伸，向管理、服務對象延伸，由行業向社會延伸，同時要將行業文明創建與地方文明創建進行緊密結合，積極擴大行業文明創建的社會影響力。

4、突出重點抓安全。一是要全面提高安全管理水平，突出“安全管理，重在防控”的思路，進一步加強安全教育和應急處理預案的完善，強調細節管理，強化防范措施，降低安全風險。二是要重點抓好工程建設安全、養護施工安全和渡口運營安全，切實落實好安全責任和安全措施，開展好安全隱患排查治理和整改工作，始終保持安全、可控的良好狀態。三是要及時處理化解行業改革發展中出現的各種矛盾和問題，對內部矛盾加強梳理和疏導，對外部矛盾加強溝通和協調，引導正確的輿論導向，爭取社會和職工的理解、支持，創造安全和諧的內外發展環境。

同志們，XX年工作思路已經明確，目標任務已經確定。關鍵在于抓落實。讓我們在各級黨委政府和上級行業主管部門的正確領導下，緊扣“固本超越年”的目標要求，以奮發 有為的精神狀態，團結帶領全市公路系統廣大干部職工，固本攻堅迎國檢，服務保障強基礎，使**公路交通在一個更高的起點上，實現新的超越發展！

最后，在新春佳節即將到來之際，我代表局黨委向大家拜個早年，祝大家新春愉快，合家安康！

第四篇：在全市公路工作會上的講話

在市公路局二○一一年

公路工作會上的講話

同志們：

很高興參加今天的全市公路工作會議。剛才，**局長作了一個很好的報告，既深入分析了當前公路工作面臨的形勢，又提出了明確的任務和要求，并就如何提高執行力，實現公路事業快速、健康發展作了充分闡述，我完全贊成，請大家認真領會，不折不扣地貫徹落實。

對公路部門過往的工作，市委、市政府是充分肯定的。一是班子堅強務實、開拓進取，責任感強、凝聚力強、戰斗力強。二是隊伍拼搏奮進，甘于奉獻。事實證明，公路隊伍是一支思想過硬、作風頑強、紀律嚴明、能征善戰的隊伍。三是工作成效突出。公路部門認真履職，為改善臨湘路網、提升路況水平、促進經濟和社會發展做出了貢獻。在此，我向**公路局廣大干部職工表示衷心感謝！向受到大會表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

當前，我市公路事業正處于發展提速、改革攻堅的關鍵時期，我總的感覺是：挑戰前所未有，機遇千載難逢。公路部門要站在經濟和社會發展的戰略高度，樹立科學發展、快速發展、安全發展、協調發展的理念，力求在擴內需、保增長、促發展中有更大作為。要在解放思想中進一步統一思想，在深化認識-1-

中進一步形成共識，在攻堅克難中進一步提振信心，在忠誠履職中進一步提升形象。借此機會，我提幾點希望：

一、路網升級要提質提速

公路事業的快速發展，對加快城鎮建設速度，改善招商引資環境，促進農村產業結構調整，推動區域經濟發展，都有著十分重要的意義。上半年我們面臨全國干線公路大檢查，公路部門要抓住這一契機，要爭取更大作為，就必須進一步加快路網升級，提速發展。今年，公路部門要全力以赴爭取**線、**線、**線、**線等大修項目，在講究合理工期，保證工程質量的前提下，全力推進路網升級進程。進一步加大公路迎“國檢”力度，全力打造一批文明路和樣板路，樹立公路形象與品牌

二、養護管理要并重并舉

養護是公路部門主業。要正確理解公路“又好又快”發展的深刻內涵：快，需要通過加快建設來實現；好，需要通過加強管養來解決。建設是發展，養護管理更是發展，是可持續的科學發展。當前，交通事業發展由主要依靠基礎設施投資拉動向建設、養護、管理和運輸服務協調拉動轉變，就公路部門而言，就是要更加重視公路養護管理，把公路建設的成果轉化為“三個服務”的實際成效，更好地滿足人民群眾日益增長的出行需求。要始終堅持“建、管、養并重”的理念，大力推進預防性、周期性和精細化養護，著力打造內外溝通、便捷高效的公路網絡。要加大路政管理力度，全面強化車輛超限超載長效管理工作。

三、改革改制要積極穩妥

一個單位、一個部門、一個行業的發展過程，就是一個持續改革創新的過程。公路部門要以改革為突破點，破解發展難題，妥善處理好行業深層次矛盾，統籌協調各方面利益，促進和諧穩定發展。隨著公路體制改革的深入，公路部門要按照省、市統一部署，緊密配合做好改革各項工作，教育和引導職工自覺服從大局，安定人心，穩定隊伍，確保各項工作正常運轉。一是要進一步深化養護體制改革，推動管養重心下移，著力提高公路養護質量和效率。二是要進一步融入地方財政管理體系，積極應對公路體制改革后公路部門納入地方財政預算管理的新形勢，最大限度地發揮公路財政預算資金的作用與效益。三是要要充分發揮黨組織的核心作用、黨員干部的表率作用，及時掌握干部職工思想動態，認真排查不穩定因素，把矛盾和問題解決在單位，在基層，在萌芽狀態。

四、隊伍建設要常抓常新

公路事業的持續、健康、快速發展，離不開強有力的領導班子和高素質的干部職工隊伍。公路部門要始終把隊伍建設放在突出位置來抓，既要加強班子自身建設，形成具有凝聚力、戰斗力的領導集體，又要加強干部職工隊伍建設，弘揚講正氣、講團結、講實干、講廉潔、講奉獻、講法紀的良好風尚。一是加強作風建設。要切實增強宗旨觀念，強化責任意識，提高執行能力。要進一步轉變工作職能，規范行政行為，提高工作效率，真正把公路局建設成為規范有序、公開透明、務實高效、作風過硬、人民滿意的服務型部門。二是加強黨風廉政建設。堅持在班子成員和各級領導干部中開展廉潔自律教育，組織專題學習活動，做到警鐘常鳴、防微杜漸。領導干部特別是黨政一把手要以身作則，對黨風廉政建設切實負起責任，自警自慎，廉潔從政。三是加強執法隊伍建設。進一步加大整章建制的力度，堅持用制度管人，按制度辦事。要按照嚴格、公正、文明、廉潔的要求，對執法工作的全過程進行規范管理，做到嚴格按程序執法，一切依法行政。四是加強行業文明建設。把文明創建貫穿于公路養護、管理和服務的全過程，開展文明單位、文明樣板路、文明工地、文明道班等一系列的文明創建活動，大力發揚“鋪路石”精神，樹立“干就干精品，爭就爭第一”的理念。

同志們，一個地方公路建設發展的程度關系到其經濟社會發展的速度，市委、市政府對公路部門一直寄予厚望，也一直對**的公路發展滿懷信心，希望大家要繼續發揚開拓創新、勇爭一流的進取精神，與時俱進，奮力拼搏，努力開創我市公路工作的新局面，為促進民本**和諧崛起作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：民政局長在群體工作會上講話

民政局長在群體工作會上講話

一是集中學習貫徹黨的精神，這次召開全市群體工作會議。二是針對新形勢下群體工作的任務，理清思路，制定措施，明確抓手，為做好明年的群體工作作準備。

召開了體育系統片區會議，前一個時期。聽取了大家對促進全市體育事業發展的建議和意見。回來后，對大家的建議和意見進行了梳理，并在市局黨組會議和局長辦公會議上進行了研究，初步形成了明年群體工作的思路。這次專門召開全市群體工作會議，一個重要的目的就是要與大家再次進行溝通，看看我這些思路是不是符合全市的實際，不是適應新形勢下群體工作發展的需要。廣大人民群眾最直接參與的體育，為什么我對群體工作這樣上心？為什么我要將這樣大的精力放在群體工作上？這樣理解的群眾體育是最廣泛的體育。與廣大人民群眾關系最密切的體育。大力發展群眾體育是黨體育工作的根本方針和根本任務。作為政府的職能部門，抓工作要善于把握方向，要善于把握全局、要善于把握根本。只有做到把握方向、把握全局、把握根本，才能真正促進我事業的發展。體育工作也是一樣，只有把握住了方向、把握住了全局、把握住了根本，才能開創出新局面。正是從這個意義上講，抓住了群眾體育才是抓住了體育工作的方向、體育工作的全局、體育工作的根本。

這樣的理解把群體工作提高到一個很高的地位，也許同志們要問。會不會影響競技體育和體育產業的位置。回答是不會。原因是不論群體工作也好，還是競技體育、體育產業也好，其根本目的一致的發展群眾體育，為了增強民族素質；群體是競技的基礎，發展競技體育是為了弘揚民族精神；發展體育產業，為了提供經濟支撐，最終目的都是為了促進體育事業的整體發展，增強全民民族的身體素質和精神素質，為實現中華民族的偉大復興而做出貢獻。

談幾點意見，如何抓好明年的群體工作。供同志們參考。

站在統籌城鄉的高度上認識抓好群眾體育的重要性

一、必須堅持以黨的精神為指導。

以黨的精神為指導，黨的黨在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議。會議明確了黨在新歷史起點上舉什么旗、走什么路、堅持什么理論體系等重大問題；明確了黨在新的歷史起點上所承擔的重大歷史任務。因此。必須長期堅持的方針；貫徹落實精神，當前和今后相當長一個時期的重要任務。

要把重點放在學習貫徹胡錦濤總書記的報告上。胡錦濤總書記在報告中對體育工作了新的要求，學習貫徹黨的精神。這就是廣泛開展全民健身運動”胡錦濤總書記的廣泛開展全民健身運動”既與中央三代領導集體的思想一脈相承的又從新高度上體現了黨的體育工作的根本方針；既反映了時代的要求，又體現廣大人民群眾最直接、最關心、最迫切的體育利益。

今天的全民健身已經不僅僅是政府的一種號召了而是廣大人民群眾自覺和現實的需要，曾經在今年八月初召開的統籌發展城鄉體育事業片區會議上講過。廣大人民群眾的一種不可或缺的生活方式，廣大人民群眾譜寫美好生活新篇章的重要章節，廣大人民群眾建設精神家園，構建和諧社會的重要途徑。因此，必須站在體育工作根本方向、根本任務的高度來認識胡錦濤總書記在報告中的廣泛開展全民健身運動”只有這樣，才能真正領會胡錦濤總書記的廣泛開展全民健身運動”科學內涵和本質要求。

找準好自己的位置，貫徹落實胡錦濤總書記的廣泛開展全民健身運動”還必須堅持與我市建設統籌城鄉發展改革實驗區相結合。統籌城鄉發展是黨中央、國務院交給我市的一項重要任務。體育工作必須自覺地融入到其中。履行好自己的職責。

最為重要的就是做好群體工作。實事求是地講，體育工作促進統籌城鄉發展。就當前我實際情況看，統籌城鄉體育事業的發展，重點和難點還在農村和社區。如果說我市整個體育事業都存在投入不足的問題的話，那么表現最為明顯的還在農村和社區的體育投入不足；如果說我市整個體育工作有不少薄弱環節的話，那么表現最為明顯的仍還在農村和社區的體育工作跟不上形勢的需要。存在這樣的問題，有客觀的原因，但更重要的主觀原因。其表現首先是思路不夠開闊、觀念不夠解放。一句話，就是工作思路、工作方法、工作措施還不足以讓我打開群體工作的局面。

首先還得從思想觀念上入手。怎么入手，解決這一問題。就是要從學習貫徹黨的精神上下功夫，就是要從認識統籌城鄉發展的意義上入手。只有這樣，才能解決思想認識問題。解決思想認識問題，才能在行動上有所發現、有所創造、有所前進。

二、找準群體工作的著力點，要準確把握群體工作的規律。明確群體工作的抓手

就是把握了事物的發展規律。群體工作的規律是什么，規律是事物發展的內在聯系。掌握了事物發展的內在聯系。說到底就是三有”即：群眾身邊有體育組織、群眾身邊有體育設施、群眾身邊有體育活動。群眾身邊的組織，開展群體工作的組織保障；群眾身邊的設施，開展群體工作的物質平臺；群眾身邊的活動，群體工作的載體。三者之間的關系是互為條件、互為依存、互為促進的有了組織，就有了保障；有了設施，就有了條件；有了活動，就有了載體，三者缺一不可。

但是客觀地講，雖然我直轄已經十年有余。三有”建設上卻遠遠跟不上形勢的需要，許多地方跟本談不上“三有”這樣的狀況，不影響群體工作的開展是不可能的事。之所以出現這樣的情況，原因固然很多，但是根本的認識上有誤區。什么誤區？就是僅僅滿足以傳統的蹦蹦跳跳”式的市、區縣層面上的群體活動，沒有從根本上去促進“三有”建設。所謂層面上的就是以市、區縣體育局主辦，當然，一些也是必須的但如只停留在上面活動不深入基層，無法使群體工作上臺階，達不到開展群體活動的目的所謂的蹦蹦跳跳”就是習慣于組織一些應景

性的活動。難怪我體育工作被人們理解為就是簡單的蹦蹦跳跳”要看到今天的群體工作，已經不是停留在蹦蹦跳跳”階段了而是需要科學發展，需要滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求。科學發展也好，滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求也好，都離不開“三有”建設。

三有”建設，一定意義上講。就是群體工作貫徹落實科學發展觀的體現，就是不斷滿足廣大人民群眾日益增長的健身需求的保障。從這個意義上講，三有”建設就應該是群體工作的著力點和主要抓手。

搞好“三有”建設，實踐表明。也不是件輕而易舉的事，需要我長期堅持，不斷推進。就我今天的情況看，對“三有”建設還存在經驗不足的問題。這就需要我不斷探索，敢于實踐；需要我出臺相應的政策和措施；需要我創建與之相適應的體制和機制。最近一個時期，開展了一些調研工作，摸到一些脈絡，但是還很不夠，需要全市體育部門共同努力，實踐中不斷總結經驗，總結經驗中不斷提高和完善，爭取在明年探索出一條成功的經驗，把“三有”引向軌道，使“三有”建設達到科學健康的發展境界。

三、完善全民健身的服務體系建設,要著力推進制度建設。

一直群體工作的制度建設。這決不是憑空想出來的而是有充分的法規依據的國務院早在十年前就頒布了全民健身計劃綱要》這個綱要就是法規性的文件。因此有一個說法是全民健身納入了法規保障。但是回過頭來看我市，市體育局工作后。十年的時間已經過去了市的全民健身條例》卻依然沒有出臺。不論就其原因如何，客觀上影響了全民健身的深入開展卻是一個不爭的事實。

軟就軟在缺乏法規保障。沒有法規保障，全民健身條例》市開展全民健身的重要法規保障。經常說的全民健身是軟指標。全民健身方面的許多工作都得不到落實，使完善全民健身服務體系也成了一句空話。針對這種情況，應該下定決心，將促進《全民健身條例》出臺作為明年的一項重要工作，抓緊抓好。也要積極探索建立和完善全民健身服務體系的建設。全民健身是面向廣大人民群眾的因此，促進《全民健身條例》盡早出臺的同時。建立和完善全民健身服務體系也要面向廣大人民群眾。如何面向，這里三個具體指向：一是面向鄉村（農村）二是面向社區（城區）三是面向基層（行業系統）如何確定全民健身服務體系的內容，這里也三個指向：一是讓體育科技服務走進鄉村和社區，使廣大人民群眾科學健身；二是讓體質監測走進鄉村和社區，讓廣大人民群眾明白健身；三是讓組織工作走進鄉村和社區，讓廣大人民群眾系統健身。認為，全民健身服務體系健身滿足了以上的指向，相信我服務體系健身就可以得到相當的提升，滿足廣大人民群眾的健身需求就不會再是一句空話了

做到滿足上述指向，當然。也需要從我每個區縣的實際出發，要善于了解廣大人民群眾健身的實際需要，要善于不斷地總結經驗，要善于不斷地創新，只有這樣，才能真正建立和完善好全民健身服務體系。

四、創造群體工作的新局面,要著力完善群體工作的機制。

建議對區縣政府實行目標考核。這個建議，調研中不少同志為了推動群體工作的開展。當然是一個促進工作的好辦法。但是這似乎與當前的規定有些不符。減少評比考核，轉變職能，強化服務的要求。因此，靠對區縣政府實行目標考核來促進群體工作的開展不太現實。不對區縣政府實行目標考核是不是就沒有其他辦法推進群體工作了呢，顯然不是打開思路一想，應該還有許多其他方法，其中最重要的就是建立群眾體育工作的機制。通過前一段時間的調研，認為至少我可以建立以下一些機制來促進群體工作的深入開展：

調動區縣和鄉鎮的積極性。凡是創建體育強縣和強鎮的給予政策和投入上的支持。一是開展體育強縣、強鎮創建活動。

鼓勵搞好群體工作。凡是群體工作搞得好的都給予經費和榮譽的獎勵。二是實行以獎代投的辦法。

吸引廣大體育愛好者積極投入體育活動。三是圍繞社區和鄉村的群體工程由市局出經費舉辦賽事活動。

拓寬群體工作的層面，四是與區縣政府聯合打造品牌群體活動。推動群體工作的深入開展。

當前所想到不足以概括我要建立和完善的機制，以上幾點。大家可以發揮聰明才智，多給我建議，爭取在明年建立起一套完整的機制，開創群體工作的新局面。

更加團結一致，同志們應該看到市委、市政府對體育工作是十分重視的對體育的支持力度在不斷加大。要倍加珍惜當前的大好局面。開拓進取，為我市體育事業的發展做出新的貢獻。