第一篇：安全誠信保發展規范創新譜新篇

安全誠信保發展規范創新鑄輝煌

——榆林市長運汽車運輸集團有限公司經驗交流材料

（2011年7月29日）

我公司是榆林市兩大專業汽車運輸集團之一，擁有國家道路旅客運輸二級企業資質，下轄4個子公司和12個分公司，擁有各類從業人員1800人，各類班線客車634輛，固定資產總額為

1.2億元，綜合實力居榆林市非公有制企業五十強之列。

公司自創建以來，始終堅持“安全就是效益，誠信才能發展”的經營理念和“服務社會、奉獻交通”的企業使命，經過多年的艱苦創業和扎實經營，取得一定的經濟效益和社會效益。特別是近兩年，我公司在新一屆領導班子的帶領下，按照現代企業制度要求和“強化安全、提升服務、規范管理、創新發展”的指導方針，不斷完善內部管理體制，拓展產業發展渠道，積極推進企業文化建設和品牌發展戰略，各項工作均取得了長足的進步，整體事業邁上了新的臺階。我們的主要做法是：

一、強化安全，常抓不懈。

多年來，我公司一直把安全工作作為首要任務來抓，抓出了經驗，抓出了成效。

一是切實加強領導，落實安全責任。成立以企業黨政一把手為主任、分管副總為副主任，分支機構負責人為成員的安全生產委員會，設立以安技部為主體的安全生產管理機構，實行層層把關、層層落實的三級安全責任管理體制。

二是采取源頭管理和動態管理相結合的辦法進行管理。從源頭上，嚴把駕駛員從業關和車輛技術關，經常性開展安全宣傳教育，每月定期召開一次安全教育例會。從動態上，經常性進行上路檢查和事故隱患排查，同時依靠科技手段，給所有營運客車都安裝了行車記錄儀，有效降低了事故發生的幾率。

三是認真開展安全文化建設，建立長效安全管理機制。在認真抓好日常安全管理的同時，積極參與“安全生產年”、“安全生產月”活動，扎實開展“百日安全競賽”等主題活動和“安全標準化建設”創建活動，將各個層面上的安全積極性調動起來，形成“天天都是安全日，人人都當安全員”的文化氛圍。

二、誠信經營，文明服務。

多年來，我公司始終堅持誠信為本、合法經營，嚴格按照《企業法》、《勞動合同法》及一些行業法規，從事經營服務活動。

一是與所有員工建立和諧穩定的勞動關系，與客車廠家和同行業建立互利共贏的合作伙伴關系，合同履約率為100%。

二是積極推行“情滿車廂，舒心旅途”服務品牌和“航空式”服務標準，贏得乘客的普遍叫好。

三、規范管理，樹立形象。

近兩年，我公司面貌較過去發生了根本改觀，樹立了嶄新的外界形象，得到了上級領導及社會各界的一致認可與好評。在改善基礎設施方面，重新裝修了部分辦公室，給每個部門配置了充足的現代化辦公設備，同時還建起了職工餐廳、休息室和活動室。在內業管理方面，重新修訂完善了各項規章制度和各類臺賬格式，制定了工作流程，明確了任務分工。

另外，公司還給所有員工訂做了統一的工作裝，配發了印有公司標志和名稱的胸牌和上崗證，并要求所有人員講普通話、用文明語，舉足投手間展現長運人的良好風貌和現代氣息。

四、重視人才，創新發展。

近兩年，我公司在繼續搞好客運主業的同時，積極挖掘人才資源，尋求創新發展，先后招聘了大專以上畢業生、復轉軍人、下崗職工和農村剩余勞動力數十名，并通過搞培訓、壓擔子等方式，使他們在各自的崗位上逐步走向成熟。基于過去產業結構失衡、增長方式粗放等“瓶頸”問題，集團公司一方面積極推行公司化經營和通村客運；另一方面不斷尋找新的經濟增長點，并設立專門的多種經營部負責項目實施。

五、加強黨建，搞活文化。

自2004年成立以來，公司黨組織帶領工會、團委，配合集團各個時期的中心任務，開展了諸多富有成效的活動。

一是不斷加強黨組織自身建設。2004年以來，公司黨組織規模不斷壯大，人數逐漸增多。2010年集團黨總支、團委分別升格為黨委、團委，成為全市僅有的幾家非公有制企業黨委之一。

二是積極組織開展黨的系列活動。2005年以來，公司黨組織先后開展了“黨的先進性教育活動”、“學習實踐科學發展觀活動”和“創先爭優活動”等，成效顯著。

三是積極組織參與社會公益事業。近年來，公司黨委先后組織廣大職工為清澗洪災和四川汶川、青海玉樹等地震災區捐助物資價值達20余萬元，并在汶川地震擔負過輸送災區受困群眾的重要任務。同時還資助過多名貧困學生。

四是積極組織開展職工文化生活。公司黨委先后組織職工赴米脂楊家溝、延安革命紀念館等傳統革命教育基地，接受紅色教育，打造長運精神。同時，黨組織還經常性組織開展職工才藝比賽，既豐富了業余生活，又激活了企業文化。

此外，我公司還特別重視節能減排工作，從駕駛技能、車輛尾氣排放、燃料供應等多方面下功夫，構建節約型、環保型企業。我公司駕駛員王維新曾在“全省十萬名駕駛員節能技能大賽”客車組的比賽中獲得第三名。

鷹擊長空，魚翔淺底，萬類霜天競自由。在未來的發展中，我們將探索更為先進的管理模式，走出一條更加適合我們民營企業發展的新路子，為全市社會經濟發展做出更大的貢獻！

第二篇：和諧發展譜新篇

和諧發展譜新篇

□平和

（一）社會和諧是人類孜孜以求的美好理想，也是中國特色社會主義的本質屬性。科學發展的中原經濟區，必然是和諧的經濟區。和諧是奮斗目標，更是可靠保障。無和諧，則無社會穩定、無持續發展、無幸福安康。

（二）“發展是硬道理，穩定是硬任務。”胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會講話中，提出穩定是硬任務，把穩定和發展擺在同樣硬的地位，是因為“沒有穩定，什么事情也辦不成，已經取得的成果也會失去”。這個道理我們必須牢記在心。穩定是改革發展的重要前提，穩定是鞏固黨執政地位的重要保證，穩定是做好社會管理工作的重要任務，穩定是推動中原經濟區持續健康發展的重要基礎。福祉在于穩，興盛在于和，力量在于心，發展在于搏。

（三）“萬事皆規律，有法天下和”。

建設中原經濟區，既是全省加快科學發展的“進軍號”，也是政法戰線服務科學發展的“動員令”。

作為維護穩定的主力軍，為建設中原經濟區創造和諧的社會環境，政法機關責無旁貸！論機遇，這就是當前最大的機遇。政法隊伍要搶抓機遇，大顯身手，努力作出更大貢獻，實現自身跨越發展。

講大局，這就是當前最大的大局。政法戰線要圍繞中心，服務大局，站在中原崛起、河南振興的高度來謀劃工作。

看責任，這就是當前最大的責任。政法機關要積極主動承擔起中原經濟區建設者、捍衛者的神圣職責。

（四）形勢決定任務，任務源于形勢。形勢喜人又逼人，任務光榮且艱巨。

（五）前進中的河南發展態勢良好，總體和諧穩定。

——大量矛盾糾紛得到化解。抓預防、抓排查、抓化解、抓處置，努力把問題預防在事前、消除在萌芽、處置在初始、解決在基層。

——平安河南建設成效顯著。打擊犯罪力度不斷加大，治安防控能力不斷提升。全省公眾安全感由2006年的88.5%上升到2010年的95.06%。連續五年榮膺全國社會治安綜

合治理優秀省。

——執法質量和效率不斷提高。加強執法監督，創造了解決法院“執行難”的“河南模式”，建立處理涉法涉訴信訪問題的“兩查一訪一滿意”機制，開展執法巡視，組織案件評查，實行法官績效考評，加強政法系統黨風廉政建設，政法機關執法公信力不斷提高。

——政法隊伍建設深入推進。堅持“從嚴治警”與“從優待警”相結合，切實加強對干警的教育、培訓、管理、保障，政法隊伍的素質、能力、水平、作風明顯提高，人民群眾對政法隊伍的滿意度不斷上升。

重在持續，就要持續這些好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。

（六）看形勢，重在保持清醒；擺問題，憂患更為強烈。

在當前社會矛盾凸顯的時期，保穩定、促和諧仍然面臨著諸多風險和挑戰。

遺留問題解決困難。長期以來，河南作為人口眾多、經濟欠發達的省份，承載了許多歷史重負，沉淀和累積了不少矛盾和問題。這些矛盾和問題涉及群體多、涉及人員多，分布地區廣、解決難度大。

新的矛盾多樣多發。由于底子薄、基礎差、人均水平低，我省改革發展的壓力大，維護穩定的壓力也大，國企改制、下崗失業、征地拆遷、環境污染、民生保障等引發的上訪和群體性事件屢有發生。

治安形勢依然嚴峻。多發的社會矛盾增加了誘發犯罪的因素，動態的社會環境增大了掌控治安的難度。刑事案件總量在高位徘徊，尤其是侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪等比較突出，新型犯罪不斷出現。

思想觀念需要轉變。一些地方和單位服務大局的意識不夠強，執法為民的理念不夠牢，求實求效的作風不夠好，開拓進取的勁頭不夠足等，影響著工作的深入開展。

方式方法尚待創新。應對新情況、破解新難題的手段、措施不多，時常感到“老辦法”不管用、“新辦法”不會用，“硬辦法”不敢用、“軟辦法”不頂用。

世情、國情、黨情發生深刻變化，政法工作同樣面臨著“四大考驗”和“四大危險”。我們必須經得住考驗，時時警惕危險。

重在提升，就要提升政法工作的領導水平，切實加快領導方式轉變。

（七）人無遠慮，必有近憂；居安思危，才不致危。

維護穩定、促進和諧是黨的要求，是人民的期望，是政法戰線的天職。社會轉型期維穩任務越重、壓力越大、困難越多，越要求政法工作“準確把握定位、認真履行職責、積極開拓創新、注重分析研究、加強自身建設”。

（八）許多不和諧、不穩定問題的產生，都與社會管理的缺位、越位、錯位、不到位有關。

社會建設不同于經濟建設，繼續簡單地沿用傳統的管制方式，已難以奏效，必須多管齊下，創新社會管理機制。

社會系統猶如人的肌體，而社會管理如行醫術，要讓社會管理走到健康軌道上來，必須對癥下藥，變“車下去”為“心下去”，變“灌輸”為“協商”，變“為民做主”為“讓民作主”，變“送溫暖”為“送公平”。

隨著經濟體制深刻變革、利益格局深刻調整、社會結構深刻變動、思想觀念深刻變化，搞好社會管理，既要加強，更要創新。）“加強”即從弱到強，是轉變；“創新”即從無到有，也是轉變。加強和創新社會管理是維護社會和諧穩定領導方式的具體轉變，是從更深層次、更大范圍、更高水平上來解決影響社會和諧穩定的問題，是在加強中創新、在創新中加強。加強和創新社會管理的過程一定是轉變領導方式的過程，必將貫穿中原經濟區建設的始終。

“方式一變天地寬”。方式轉變越到位，社會管理越有效。方式方法的新轉變必將帶來和諧穩定的新局面。

重在統籌，就要以社會管理來統領、統攬維護和諧穩定工作。

（九）加強和創新社會管理，要在“為誰管”上明目的。

社會管理，說到底是做群眾的工作，是為群眾謀利益的工作。社會管理搞得好不好，群眾最能感受到，群眾最有發言權。必須堅持把群眾滿意作為加強和創新社會管理的根本標準，以人為本、執政為民，做群眾之所盼、化群眾之所怨，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感、滿意度。

——維護群眾利益。堅持“維穩”與“維權”的統一，加強對利益關系的協調，認真解決群眾的訴求，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，防止和糾正侵害群眾利益的行為。

——保障改善民生。把保障和改善民生作為正確處理改革發展穩定關系的結合點，切實解決好群眾的“柴米油鹽醬醋茶、衣食住行教醫保”等問題，讓廣大群眾共享改革發展的成果。——促進公平正義。發揚社會主義民主，逐步縮小收入差距，加強對困難群體的救助，促進政法機關公正廉潔執法等，讓廣大人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。

“民惟邦本，本固邦寧”。人是社會的主體。社會的和諧穩定，根本上是人的和諧穩定。只有為了群眾，才能贏得群眾；只有贏得群眾，社會管理、社會和諧才會有堅實的基礎。

重在為民，就要為人民群眾安居樂業提供有力保障。

（十）加強和創新社會管理，要在“管什么”上求突破。

——在推進統籌城鄉社會服務和管理上求得新突破。推進城鄉公共服務均等化，擴大公共服務的覆蓋面和受益面。

——在創新基層社會管理服務體系上求得新突破。強化鄉鎮（街道）、社區社會管理服務功能，形成各司其職、齊抓共管、聯動高效的基層社會管理工作格局。

——在健全維護群眾權益機制、化解社會矛盾上求得新突破。健全利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制，完善矛盾糾紛調處網絡，實現工作的經常化、制度化、規范化、科學化。

——在加強流動人口服務管理上求得新突破。建立覆蓋全部實有人口的動態管理體系，解決流動人口在就業、社保等方面的實際困難，使他們在共享城鎮化成果過程中逐步融入城鎮。——在加強特殊人群管理服務上求得新突破。落實各項救助幫扶措施，安排好他們的生產生活，減少社會對抗。

——在加強社會組織管理服務上求得新突破。構建統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的管理體制，引導社會組織更好地承擔起社會責任。

——在加強非公有制經濟組織管理服務上求得新突破。建立健全勞動關系協調等機制，加強對企業的政治服務，維護職工合法權益。

——在加強公共安全體系建設上求得新突破。健全突發事件應急體系，加強風險防范能力和應急處置能力建設，特別要強化對食品藥品安全的監管。

——在加強社會治安防控體系建設上求得新突破。健全點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合的防控體系，實現動態環境下對社會治安的有效控制。

——在完善網絡虛擬社會管理服務上求得新突破。抓緊形成信息網絡管理體系，創造健康有序的網絡環境。

——在建設社會誠信體系上求得新突破。建立公民個人和企事業單位信用管理制度，提高社會誠信意識和水平。

——在加強和創新高等院校、礦區的管理服務上求得新突破。維護校內校外安全穩定，維護礦區正常的生產秩序。

（十一）加強和創新社會管理，要在“怎么管”上下工夫。

——從問題導入。以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口，由急到緩，由表及里，逐步延伸到社會管理的各個領域。

——從試點切入。強力推進三門峽市、新鄭市這兩個全國社會管理創新綜合試點的工作，選好、抓好我省自己的試點，盡快出成效，盡早出經驗，以點帶面，示范帶動。

——從項目深入。把社會管理的思路變成具體可以操作的項目，以項目為抓手，實施項目帶動，通過一個個項目的完成來實現一個個問題的解決。這也是方式方法的轉變。如果工作落實不到項目上，就容易落空。只有這樣具體地抓，才能突破、才能深入、才能落實。社會管理要善于借鑒經濟管理的方式去運作。

（十二）加強和創新社會管理，要在“誰來管”上聚力量。

社會管理是全社會共同參與的管理，必須按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的要求，發揮多元主體的“他律、自律、互律”作用，齊抓共管。

黨委領導是保證。既要發揮好黨委在社會管理中總攬全局、協調各方的領導核心作用，又要組織動員基層黨組織和廣大黨員積極投身于直接服務群眾的工作。

政府負責是主導。健全政府職責體系，辦好主要由政府承擔的社會管理和公共服務事務，推進法治政府和服務型政府建設。

社會協同是條件。發揮工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業單位的協同作用，形成黨委政府與社會力量互聯、互補、互動的社會管理和公共服務網絡。公眾參與是基礎。動員組織群眾依法理性有序參與社會管理和公共服務，實現自我管理、自我服務、自我發展。

社會管理人人參與，和諧社會人人共享。黨委的“指揮”、政府的“領唱”、社會的“伴奏”、公眾的“和聲”，必將唱響一曲氣勢磅礴、雄渾豪邁、高亢激昂的勝利之歌。

（十三）加強和創新社會管理，要在“抓兩基”上固根本。

要高度重視基層基礎。堅持把抓基層、打基礎作為加強社會管理、維護和諧穩定的重要保障。

要把更多精力放在基層。維護社會和諧穩定的焦點、難點、重點多在基層，提高基層駕馭社會和諧穩定局面的能力，重在夯實基礎。基層越強，全局越安；基礎越牢，形勢越穩。要切實加強基層基礎建設。把更多的人力、物力、財力投向基層，勁往基層使、錢往基層花、人往基層走，增強基層的引力、實力、活力和能力，使基層始終有一批有經驗、有能力、有威信的干部，使基層有履行職責的條件，使基層資源得到有效整合、合理配置、充分發揮作用，筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線。

抓基層、打基礎，是固本之法、長治之舉、久安之策，抓到什么時候都不過時，抓到什么程度都不過分。

（十四）中原經濟區建設的“和諧號”巨輪已經起航。

乘長風破萬里浪，掛云帆而濟滄海。勤勞智慧的中原兒女將劈波斬浪，激流勇進，奮力前行，駕駛這艘承載著億萬人民幸福安康的航船駛向和諧勝利的彼岸！

惠風和暢

□何平

和諧，和睦，和氣，和合，和善，和平，祥和，協和，中和，謙和??和，在宇宙的永恒演進中釋放，在社會的有序運行中綻放，在人們的高風雅行中競放。

和是天地相通的風調雨順，和是親人敬愛的快樂融融，和是政通開明的安居樂業，和是國家振興的繁榮昌盛??

“和也者，天下之達道也”。大千世界，千姿百態，矛盾紛紜，千變萬化。唯和諧才能順應規律、符合潮流，唯和諧才能協調一致、穩定有序，唯和諧才能相輔相成、相得益彰。內心和諧，就會身心健康；家庭和諧，才有萬事興旺；社會和諧，勢必民富國強。和乃億萬人民之向往，諧為天地萬物之希望。和諧是人類社會追求的目標，又是遠大理想實現的保障。

和諧從哪里來？

公平正義，如太陽之光芒。大力弘揚法治精神，妥善協調各方訴求，維護和實現最廣大人民的根本利益，讓人們和睦融洽、心情舒暢。

創新管理，像春風之駘蕩。以人為本，服務為先，寓管理于服務之中，堅持依法行政，讓社會誠信友愛、充滿力量。

改善民生，是雨露之滋潤。堅定不移走共同富裕道路，使發展成果更好地惠及全體人民，讓百姓富裕安康、如愿以償。

科學引導，似甘泉之流淌。不斷滿足人民群眾的物質文化生活需要，弘揚社會主義核心價值觀，陶冶情操，提升素養，讓人全面發展、健康向上。

平和的《和諧發展譜新篇》一文，站在全局的高度，懷著憂患的清醒，遵循社會發展規律，談出了加強和創新社會管理之重要，明晰了構建和諧中原之對策，增強了推動和諧發展之決心。

和睦共處聚合力，和衷共濟增活力，和諧共存添助力，和暢惠風促崛起。

第三篇：創新實干,再譜新篇

創新實干 再譜新篇

創新，一個我們耳熟能詳的詞，我想大家并不陌生，尤其是在這樣一個飛速發展的時代，我們每一個人、每一天，都無時無刻不在享受著前人的創新帶給我們生活和工作的巨大改變。廣告推陳出新，臨近過年，給我感觸最多的廣告就是腦白金，大家一起看一下。

沒有一個深層知識的積累和沉淀，就要求我們去創造一個新的東西，顯然有點強人所難。相對于創造新的東西，更新和改變更適合我們，所以，我認為，目前階段，創新對于我們來說就是更新和改變。所謂推陳出新、氣象萬新、煥然一新，無不是訴說著一個“變”字。怎么變，如何變，最關鍵的就是要培養 我們的創造思維。簡單的說，創新思維就是我們克服思維定勢，創造具有新穎、獨特事物的認識活動。之所以不能很 好的創新，最主要的原因就是思維定式，因為我們頭腦中已經存在一 些條條框框。打個比方，我們的思維跟水一樣，水沒有一定的形狀，思維沒有一定的方式。然而，一旦我們把水放進杯子里面，那么它的 形狀便不能再變化了。同樣，一旦我們給自己的頭腦思維定了一些條 條框框，那么我們的思維便無法創新。把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法中解放出來，堅持用發展的要求審視自己，努力克服安于現狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想觀念，以改革的精神提高和完善自己，始終保持強烈的進取心，始終走在時代的前列。勇于創新，事業就會前進，怯于創新，發展就會停滯。

從創新的思維到付諸創新實踐，到取得創新成果，這中間的過程對于一些人來說可能是難以逾越的鴻溝。記得馬云在演講中曾經這樣描述他的創業經歷，他說，很多人晚上想得是心潮澎湃，到了第二天早上就一切照舊，從產生思路，到付諸行動，往往需要非常的勇氣和決斷力。創新也是一樣，只有當我們把自己的創新意識、創新思維付諸到實際的行為中，變成具體的工作思路，并推行下去，這些思路、意識才有實際的意義和價值，才有可能產生出創新的成果。這就是我要說的第二個話題——實干。

總書記強調“空談誤國，實干興邦”，深刻說明了“實干”在國家發展過程中的重要性。而在創新這一發展任務上，我們也同樣面臨著“實干”的考驗。我們要推陳出新，要解決能力問題、態度問題，最重要的是，要解決作風問題。一句話，創新，源于實干。“喊破嗓子不如甩開膀子”。

想做一件事，總能找到方法，不想做一件事，總能找到理由。干成一件事，需要從多方面想辦法，從多個角度找出路，而不干一件事，往往找出一條理由就夠了。可以說，找理由比干成事容易得多。實干，要把小事辦實。“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。”只有把大事、難事分解成一件件的小事來做，才能腳下起步，做成大事；只有把一件件小事辦實、辦好，才能積沙成塔，成就大事。作為一名干部，我們更應當以飽滿的熱情，投身到實踐工作中去，恪盡職守，誠實守信，我們無論在哪個崗位，都要對得起自己的神圣職責，要有強烈的責任心和使命感。我們要爭做攻堅解難的闖將，要敢想、敢說、敢干，要敢為天下先，不去抱殘守缺，不去隨波逐流。在工作中，努力做到分析問題有新視野，研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。

第四篇：創新思維——實干巧干譜新篇

節目預告：

強化領導，健全機構——創新鐵路護路工作； 綿陽市游仙區護路辦：（采訪同期聲）我們首先強化了領導，健全了機構。．．．．．． 加強宣傳，積極引導——激發全民護路熱情。

綿陽市游仙區護路辦：（采訪同期聲）

我們的“聯戶代表”是通過民主選舉．．．．．．

創新思維——實干巧干譜新篇

主持人：

觀眾朋友大家好！歡迎收看“鐵路愛路護路”系列特別節目。大家都知道，鐵路是我國的經濟大動脈，鐵路的安全暢通不僅是經濟建設的基本保障，同時也和老百姓的生命財產息息相關。在我國廣袤的土地上，鐵路象一張巨大的網絡四通八達，如何保障這些鐵路的暢通無阻？如何保證火車的安全運行？這確實是一個龐大的系統工程。綿陽游仙區開展的“聯戶代表”活動，激發全民護路熱情。那么他們是怎樣創新鐵路護路工作的呢？讓我們一起走進今天的《記錄》，去看一看他們的工作。

畫面+同期聲：

一組火車飛馳的畫面．．．．．．

解說詞+畫面1：

綿陽一座新興的現代化城市，她不僅是成都平原的北大門，同時也是中國西部的幾何中心。作為全新的區域中心，綿陽正以她特有的魅力向人們展示著她的奕奕風采。由于特殊的地理位置綿陽不僅是川西北的交通樞紐，同時也是重要的貨物集散地，寶成復線把中國的西北和西南地區連接在了一起，為中國的西部經濟建設起到了舉足輕重的作用。鐵路作為交通運輸大動脈在給人們帶來便捷和財富的同時，也存在著許多難以避免的安全隱患。如何保障鐵路的安全暢通？如何確保鐵路沿線老百姓的生命財產安全？怎樣做好鐵路愛路護路工作？除了鐵路系統自身的安全措施外，做好鐵路沿線老百姓的宣傳工作，讓大家都自覺地參與到鐵路愛路護路的活動中來意義十分重大。

寶成鐵路橫跨綿陽市游仙區的九個村（社區），做好鐵路愛路護路的宣傳工作，讓鐵路沿線老百姓增強鐵路愛路護路意識顯得尤為重要。針對當前鐵路護路聯防工作主要由地方黨委政府負責，人員少力量弱，防護空檔多的現狀，將鐵路護路聯防工作有機地融入社會管理創新工作，積極探索，大力開展愛路護路“聯戶代表”活動，充分發動鐵路沿線廣大群眾主動參與護路聯防，連通鐵路護路聯防工作從基層黨政主導到群眾主動參與的“最后一公里”，最大限度壯大基層力量，最大限度延伸護路觸角，最大限度覆蓋護路盲點，全面實現護路聯防地方黨政與沿線群眾的上下聯動，取得顯著成效。做到了責任轄區1100天涉路治安“零案件”、涉路矛盾“零糾紛”、涉路穩定“零隱患”，鐵路沿線9個村（社區）全面實現“九無”目標，管內責任 2

區段連續6年被授予四川省平安鐵道線殊榮。要做到這些確實非常不容易，那么綿陽市游仙區是怎樣做好鐵路愛路護路創新工作的呢？ 采訪同期聲1：

綿陽市護路辦負責人或游仙區護路辦負責人：（采訪內容）

為了做好鐵路愛路護路工作，我們首先強化了領導，健全了機構。成立了由區委常委、政法委書記任組長，政法委常務副書記，區綜治辦主任、護路辦主任副組長，鐵路沿線鄉鎮黨委書記，鐵路派出所所長，區級組織、人事、公安分局、教育、社保、工商等部門領導為成員的推行鐵路護路“聯戶代表”活動領導小組。區綜治委下發了《關于在鐵路沿線開展“聯戶代表”活動的通知》，明確鐵路沿線開展“聯戶代表”活動由各鄉鎮黨委、政府牽頭，相關部門密切配合，工作成效納入綜治工作目標考核．．．．．．

解說詞+畫面2：

政府牽頭，在鐵路沿線開展“聯戶代表”活動，激發了全民護路熱情，真正做到了發動群眾。最為關鍵的是，政府部門不僅出臺政策，而是要把相關的工作成效納入的綜治考核，這就從根本上保證了政策的執行力度。那么什么叫“聯戶代表”？他們又是怎樣開展護路聯防工作的呢 ？

采訪同期聲2：

基層護路辦負責人1：（采訪內容）

我們的“聯戶代表”是通過群眾民主選舉，最后通過公示和相關部門審核確認的。首先我們要明確“聯戶代表”范圍。以鐵路沿線兩側500米范圍內形成的自然院落常住居民戶為對象，每10至15家農戶（居民）組成一個聯合體，通過民主推選、村鎮把關，從10至15家庭代表中推選一名愛路護路聯戶代表。基層護路辦負責人2：（采訪內容）

鐵路護路聯戶代表由聯合戶內的戶主民主選舉產生，聯戶代表任期1年，期滿重新推選，可連選連任。聯戶代表產生后，鎮、村進行把關，并張榜公布，接受群眾監督。區護路辦備案，建立聯戶代表基本情況臺賬、工作開展動態臺賬。基層護路辦負責人3：（采訪內容）

“護路代表”的產生，首先通過自薦或推薦報名，然后進行資格公示并通過民主選舉、當選公示，最后發放鐵路護路“聯戶代表”證書。目前全區鐵路沿線兩側500米內，已民主選舉產生鐵路護路“聯戶代表”86名，群眾參與率達97.5%。聯戶代表已在責任段內沿線帶動1124戶、1.1萬名群眾參與鐵路護路工作，初步形成全民參與鐵路護路的嶄新格局．．．．．．

解說詞+畫面3：

政府牽頭，政策扶持，“聯戶代表”在鐵路護路工作中，發揮著

越來越大的作用。采訪同期聲3：

劉大爺（東林鄉天坪村村民）

我們這個聯戶代表，主要是在這個鐵路上護路，這段路。第一條是我們把聯戶代表組織起來，組織起來分那個包干那一段，那個包干那一段分段，第二個就是學生早上上學，晚上放學要走過這個路口，我們必須要把他們送過去，免得遇到火車。我們把收廢品的這些把它關閉了，鐵路上器材，像電線這些器材這些，不能夠收，這個我們杜絕了，還有大型的牲口不能夠上鐵路，我們主要要把這些方面做到，另外還有一個就是，要組織這個巡邏，把這里看一遍，有沒有吹大風，下大雨垮山倒樹這些現象，我們要把它排出來，有水的就把它放一下，重要的險情我們就報告給上級領導和聯防中隊的人，他們就來處理．．．．．．

解說詞+畫面4：

在綿陽市游仙區，鐵路護路工作中的創新思維，帶來了良好的社會效應。然而，他們并不滿足于現狀，他們在鐵路護路工作取得初步成果的基礎上，繼續深化細化鐵路護路工作，做到“愛路護路”宣傳教育工作的制度化、常態化，讓“愛路護路”意識深入人心。

采訪同期聲4：

綿陽市護路辦負責人或游仙區護路辦負責人：

（采訪內容）

為充分調動鐵路沿線群眾的參與熱情，由我們游仙區護路辦牽頭，加強宣傳，積極引導，組織開展了“三個一”系列宣傳活動。所謂“三個一”系列宣傳活動就是指：開好一個會——“聯戶代表”動員會。趕好一個場——“聯戶代表”街頭宣傳日。辦好一張報——“聯戶代表”手抄報．．．．．． 基層護路辦負責人4：（采訪內容）

我們在區護路辦組織相關部門鄉鎮干部深入基層走訪調研，召開研討會充分論證，形成工作方案的基礎上，以鄉鎮、村（社區）為單位，以鐵路沿線500米常住農戶為宣傳主體，召開開展愛路護路“聯戶代表”活動動員會，系統宣傳此項活動的意義、辦法、措施及獎勵政策，大大激發了鐵路沿線廣大群眾的參與熱情。基層護路辦負責人5：（采訪內容）

我們結合綜治宣傳月，區護路辦組織鐵路沿線鄉鎮、區級相關部門，扎實開展“聯戶代表”街頭宣傳日活動，通過印發宣傳資料、學生“四句半”文藝表演、宣傳展板、“萬人護路聯防簽名”、街頭現場有獎護路聯防知識競答等方式，掀起推行“聯戶代表”制度宣傳熱潮。基層護路辦負責人6：（采訪內容）

為了充分發揮護路聯防“小手牽大手”活動，我們抓住學生群體這一重點，在鐵路沿線2000余名中小學生中廣泛開展“愛路護路.聯戶聯防”手抄報競賽活動,要求學生和家長一起努力同辦一張報。

為期一個月的競賽活動共收到手抄報2141份，區護路辦、各中小學共評選出一、二、三等獎220個，發放獎品價值5000余元．．．．．．

解說詞+畫面5：

通過開展豐富多彩、寓教于樂的宣傳活動。讓“愛路護路”的意識深深植根于人們的心里。而“小手牽大手”的活動，讓學生家長也參與其中，實現了“一生帶一家、一家帶一片”的聯動效應。

采訪同期聲5： 學生家長1：

不管鐵路公路都是我們整個交通命脈，對于愛路護路這個活動，一個是對我們人身的安全，二個是財產的安全，我覺得加入這個行列，加入這個活動，是對我們不管大人小孩，還是所有人，都是一個很有意義，意義很深遠的一個活動。學生家長2：

愛路護路，我們一般來說，是人人都要重視的問題，每個學生要重視，我們每個學生家長也要重視這個問題，因為學生在學校掌握這些知識，我們家長也必須掌握這些知識。

解說詞+畫面6：

“一戶帶一片、一片帶一村”，“聯戶代表”活動的開展，讓游仙區鐵路護路聯防工作落到了實處，也讓“愛路護路”意識更加深入 7

人心，形成了“心中有安全、人人愛鐵路” 的良好社會氛圍。

主持人：

“愛路護路”不是一句簡單的口號，它是對生命的珍愛，是對社會的擔當。綿陽市游仙區護路辦創新的工作，激發了全民護路熱情。使“鐵路聯防”工作落到了實處，取得了可喜的成績，那么他們是怎樣落實責任明確任務？又收到了什么樣的成效呢？明天的“鐵路愛路護路”系列特別節目繼續為您講述。感謝收看今天的《記錄》我們下期節目再見。

第五篇：改革創新謀發展 團結奮進譜新篇

改革創新謀發展

團結奮進譜新篇

——國家統計局十堰調查隊2007年工作總結及2008年工作思路

過去的一年，在國家統計局湖北省調查總隊的正確領導下,在十堰市委市政府的親切關懷下,在十堰市統計局的密切配合下,國家統計局十堰調查隊緊緊圍繞全年工作目標，全隊上下在新組建的調查隊領導班子帶領下，克服建隊之初在人員、經費等方面的諸多困難，抓住改革契機，乘勢而上，以改革促發展，以發展促改革，開拓進取，克難奮進，不僅順利完成全年各項工作任務，而且多項工作成果得到了國家、省、市三級黨委政府領導的充分肯定。現就一年來的工作情況及2008年工作思路匯報如下：

一、2007年工作情況

1、調查隊體制改革取得階段性成果

成立國家統計局直屬調查隊是此次統計體制改革的主要內容，也是探索建立適應經濟發展形勢的統計新體系的重要舉措。年初以來，我們在深入宣傳貫徹調查隊體制改革的重要意義和全國、全省統計工作會議精神，調動干部職工積極投身參與體制改革基礎上，通過民主推薦，上級考核，產生了眾望所歸的調查隊領導班子，隨后，又積極爭取地方黨委組織部門的支持，成立了國家統計局十堰調查隊黨組，健全了調查隊領導機構，及時召開了班子組建以后的調查隊全體干部大會。根據與省總隊業務歸口管理的原則，設立了相關科室，明確職責，確定了科室牽頭人。在人員配備上，充分考慮調查隊工作性質和未來發展，認真貫徹精簡高效原則，將一些年紀輕、素質高和工作能力強的青年骨干充實到調查隊來，使調查隊的年輕化，正規化得到增強。目前全隊大學以上學歷的人員比例已達到？？？？，35歲以下的年輕干 1 部比例達到？？？。建章立制，規范各種辦事程序，制定了科室職責和崗位責任制，對工作質量和業績定期進行考核，及時提出解放思想、銳意進取、開拓創新的工作思路，努力營造一個想事業、干事業的良好氛圍。通過這些措施，我們實現了在改革之年全隊干部人心穩定，平穩過渡，工作不散不亂，井然有序。

調查隊成立以后，按照“內有基礎、外有支持”的工作步驟，我們積極爭取地方黨政領導的支持，多次就調查隊成立的相關事項分別向十堰市委、政府、人大等主要領導做專題匯報。市長陳天會同志聽取匯報后，在《關于國家統計局十堰調查隊組建情況的匯報》上批示：“同意調查隊的日常經費列入財政預算”。市委常委、常務副市長涂明安同志明確表態支持調查隊工作，將調查隊上報的《關于解決調查隊所需經費的請示報告》批轉市財政局等相關部門研究，責成盡快拿出具體方案。與市內其他單位的協作關系有的已經形成，有的正在逐步進行溝通，調查隊工作所需的相對寬松和諧的外部環境已基本形成。在國家調查隊和地方統計局關系處理上，針對多年來業已形成的十堰統計局與調查隊在管理體制、業務關系、隊伍建設上“局隊一家”的現狀，我們本著構建和諧的十堰局隊關系的原則，通過局隊協商，確定了地方點城調隊、農調隊在暫時維持現行管理體制的情況下，與新成立的調查隊一起接受國家調查隊統一領導，局隊關系仍維持原有的局隊一體，分工協作，共同發展的模式。財務制度上，按照總隊的具體安排和要求，我們單獨設立了財政賬戶，并安排專人負責，實行財務單獨核算。

在對縣級調查隊管理上，我們主要是協助省調查總隊重點做好鄖縣和房縣的國家調查隊組建工作，并在此基礎上，進一步加強了對四個地方調查縣的調查隊業務工作的指導力度。在兩個縣 2 級國家調查隊的組建過程中，市調查隊領導多次深入基層，參與指導組建工作，與基層工作人員交心談心，幫助他們堅定對縣級調查隊改革和未來發展的信心和決心。在兩個縣級調查隊成立以后，市調查隊領導又多次深入鄖縣和房縣調查隊現場辦公，為他們積極爭取當地黨委政府的重視和支持，協調和當地統計局的關系，創優發展環境。目前兩個縣級國家調查隊組建工作基本結束，已經能正常開展各項工作，所需調查經費均已同意納入地方政府財政預算。對沒有建立調查隊的四個地方調查縣的農調、城調工作，我們除了繼續保持原有的管理體制外，進一步完善原有的考核評比制度，針對地方調查縣的統計調查工作主要以農調工作為主的現狀，我們及時修訂了《2007年十堰市農調考核評比辦法》，對各縣市區就搞好農村調查工作提出了更高要求。嚴格調查工作紀律，認真貫徹落實各項專業工作制度，明確市縣兩級的職責分工，責任到人，在重要數據評估上做到以我為主，加強與地方統計局協商。強化市調查隊對基層工作的檢查指導力度，推動全市統計調查事業的進一步發展。

2、統計數據質量明顯提高

數據質量是基礎，是統計調查工作的生命線。基礎不牢，地動山搖。在調查隊體制改革之年，我們一方面積極做好體制改革，另一方面牢牢抓住“雙基”工作，通過夯實統計工作基礎，嚴格執行數據搜集處理程序，確保調查數據的真實可靠，做到改革和業務兩不誤，兩促進。

具體做法：一是建立科學合理的管理機制，明確責任。調查隊業務面廣，涉及的范圍從農村到城市，包括城鄉居民收入，農產品產量、農村固定資產投資、物價指數等重要數據，需要從事調查工作的每個人員具有高度的責任感和嚴謹的工作態度。因此，3 根據每個專業的特點，我們在過去已有規章制度的基礎上，進一步細化分類，按照省總隊專業處室和市政府提出的工作目標，制定了各專業的《工作目標責任制》，使全隊每個干部都明白自己的工作內容和責任，形成靠制度管人，靠制度管事的長效機制。

二是加強對基層基礎工作的巡回檢查，強化統計執法工作。基層是統計調查工作的重要環節，是源頭。基層工作質量的好壞直接關系到整個調查工作的結果數據是否真實可靠。為此，我們要求每個專業人員都要拿出每年三分之一的工作時間深入基層檢查指導，通過這種方式，不僅使每個調查人員掌握第一手感性材料，而且能夠及時發現錯誤，并將其消滅在源頭，確保調查數據質量。在加強市隊對基層工作檢查力度的同時，我們還開展了農村住戶、貧困監測等專業的縣市基礎工作交叉檢查，通過交叉檢查，縣市之間專業發展不平衡現象得到了明顯好轉。為從根本上創優統計調查環境，樹立統計調查威信，市調查隊聯合市統計局開展了統計執法大檢查活動，對一些統計違法現象進行了糾正。2007年8月到九月期間，農調隊組成兩個檢查組對5縣一市兩區（張灣、茅箭）一特區（武當山特區）的36個鄉鎮重點抽查了統計報表制度的執行情況。對基層報表不完善、填寫不規范、數據有涂改現象的鄉鎮責令整改，從源頭上規范統計調查工作，取得較好效果。

三是加強與被調查對象的聯系和溝通，提高他們的配合度，確保源頭數據的準確性。由于調查隊業務工作都是抽樣調查，與全面上報相比，更需要被調查對象的配合。為此，我們要求每個專業必須堅持每月定期上門走訪被調查對象，與他們交心談心，宣傳調查工作對于政府決策的重要意義。城市物價調查人員通過深入商場、超市與部分企業領導和業主交談，召開新老調查點聯 4 絡員見面會，請優秀聯絡員介紹先進事跡和經驗，成功地使新老的聯絡員積極參與到物價工作中來，主動協助市調查隊確定新一年的代表規格品并幫助搜集價格，促進了物價統計工作水平的提高。城市住戶調查人員則到調查戶家中走訪，通過落實記賬補貼，關心看望生病的調查戶，和記賬戶增進了感情，拉進了距離，提高了記賬質量。農村住戶調查戶由于都分布在鄉村，市調查人員就利用每次下鄉機會，深入到記賬戶家中，與他們拉家常，積極宣傳農村住戶結果數據對于政府制定農村政策的重要作用以及數據采集處理方法，通過這些工作，調查對象對統計調查工作的配合度提高了，調查工作的難度降低了，確保了源頭數據的可靠性和真實性。各縣市也采取了多種措施調動記賬戶和輔調員的積極性。房縣調查隊通過以情動人，深入農戶，關心輔調員和調查戶的生產生活情況，幫助解決實際問題，適當提高調查補貼，為記賬戶爭取國家優惠政策等措施，拉近了與被調查人的感情距離，取得了被調查戶對統計調查工作的信任和支持，調查數據也就更真實了。

四是認真做好各項專業工作和臨時性的調查任務。調查隊成立以后，我們及時制定了各科室職責和崗位責任制，建立了目標考核制度，工作更加量化，目標更加明確，對各專業的報表上報和分析信息的上報工作程序也作了進一步的規范，嚴格執行各項報表制度，到目前為止，全隊沒有發生報表報送錯誤、遲報、漏報現象。在做好日常報表的同時，按照省總隊和市政府要求，我們還相繼開展了“公眾對城市環境保護滿意率調查”、“職工隊伍現狀抽樣調查”、“湖北省合同監督條例、湖北省旅游條例”等臨時性調查工作，由于組織有力，措施到位，受到有關部門的好評。

2007年，十堰調查隊共有？？個專業在全省評比中獲得一等 5 獎，有？？？個專業獲得二等獎。

3、統計服務意識明顯增強

建隊伊始，市調查隊就緊緊圍繞地方黨委政府所關心的經濟社會運行中的難點熱點問題，開展了廣泛深入的統計分析和調查研究，用翔實的數據，通過統計分析，經濟快迅等方式，多角度、多視點剖析問題，撰寫出一大批質量高、影響大的分析報告，為黨政領導做好決策發揮了重要參謀作用。市調查隊刊行的《十堰統計調查資料》已經成為地方黨政領導決策的重要參考資料。目前調查隊已經初步形成了包括季度分析、專題分析、預測分析等多種形式相結合的統計分析體系。

針對當前十堰市水電產業發展的現狀，由總隊綜合處和十堰調查隊聯合撰寫的《小水電產業迫切需要有序發展――十堰地區小水電產業調查報告》，經《湖北調查資料》（2007年增刊第1期）全文發表后，就先后得到常務副省長周堅衛同志，中央政治局委員、原省委書記俞正聲同志，副省長劉友凡同志的批示。其中俞正聲同志做了長篇正面批示，批示領導層次之高，次數之多，在十堰統計發展歷史上也是不多見的。除了做好專題分析以外，我們采取多種措施，制定了《國家統計局十堰調查隊統計分析考評辦法》，激發和調動各專業人員的分析寫作熱情，深入挖掘數據背后揭示的的經濟運行狀況，使調查數據轉化為高質量的統計分析，贏得了黨政領導和社會各界對于十堰統計調查工作的充分肯定和高度重視。例如針對當前物價走勢，市調查隊物價科及時撰寫了《風傳漲價鄖西縣居民搶購食鹽》、《近期十堰一塊三一袋的食鹽為何難買？》調查信息，被省委書記、原省長羅清泉批示，得到省總隊領導的高度評價，并號召全省調查系統向十堰學習。

在搞好統計分析為黨政領導決策服務的同時，調查隊還聯合 6 《十堰日報》、《十堰晚報》、《政府快報》以及十堰電視臺、十堰電臺等新聞媒體，對城鄉居民收入、農村勞動力轉移、工業興市、農村扶貧開發等熱點難點問題展開系列專題報告。隨著十堰調查隊信息網的開通，標志著十堰調查隊多層次、多對象、多介質的統計產品服務體系基本形成。全年調查隊各專業共接受電視電臺等視頻新聞媒體采訪？？次；接受《十堰日報》等平面媒體采訪？？次，獲得社會各界的一致好評，有力地擴大調查隊在社會上的影響力和知名度。

截至到12月底，十堰調查隊共撰寫專題調研分析？？篇，其中被省級及以上領導簽批的有？？篇，在國家級新聞媒體（包括國家局內網）采用？？篇，省級新聞媒體（包括省隊（局）內網）采用？？篇，被市級新聞媒體采用？？？篇。編寫統計信息？？？篇，被國家局內網采用的有？？篇，被省隊（局）內網采用的有？？篇。

4、勤政廉政建設穩步推進

要建設一支能打善戰，作風扎實的調查隊伍，就必須努力提高隊員的思想政治覺悟，培養大家愛崗敬業，勤政廉潔、甘于奉獻的工作作風。市調查隊結合全市“優化發展環境，加強作風建設”專題教育活動，針對少數隊員存在的不思進取、工作缺乏主動性和創造性，效率低下，工作散漫的工作作風，在建立健全規章制度的基礎上，在全隊開展了機關作風整頓活動，旨在切實解決干部職工在思想作風、工作作風、領導作風方面存在的突出問題。通過反復強調調查隊系統改革意義和今后發展方向，進一步增強了干部在新形勢下統一思想、明確任務、堅定信心，以飽滿的工作熱情開展統計調查工作的緊迫感和責任感。目前，全隊已經形成一種真抓實干，深入實際的有利于統計調查工作發展的好作風，7 好習慣，為全面加強黨風廉政教育工作，切實增強全體干部職工的反腐倡廉意識，筑牢思想防線。年初，在與總隊簽訂《廉政責任狀》的基礎上，隊黨組按照領導班子成員工作分工，對黨風廉政建設的責任和目標進行了分解。在“一把手”負總責的基礎上，把今年黨風廉政建設和反腐敗重點工作逐項分解落實到每名黨組成員和相關責任部門，做到目標明確，責任到人。同時隊黨組與各科室分別簽訂了《2007年黨風廉政建設責任狀》，以強化黨風廉政建設目標管理。同時全隊還進一步強化監督職能，拓寬監督領域，完善監督制約機制，按照民主集中制的原則，健全和完善黨內通報制度、情況反映制度和重大決策征求制度，強化內部監督職能。健全干部諾廉、述廉、評廉、考廉制度，領導率先垂范，黨員干部推行廉政承諾制度，承諾內容進行公示。堅持重大事項報告制和公示制度，貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規定，將重大事項報告裝入廉政檔案，并視情況予以公示。

5、干部隊伍建設取得豐碩成果

調查隊成立以后，隊領導班子就有這樣一個共識：十堰調查隊能不能建設成為一支召之能來，來之能戰，戰之能勝的十堰統計調查事業的精兵強將，能不能成為十堰統計事業發展的先鋒，能不能充分發揮出十堰統計快速反應部隊的作用，關鍵在人，在于干部隊伍建設。因此，從建隊伊始，隊領導班子就把干部隊伍建設擺在極為突出的位置來抓。

在干部隊伍建設中，隊領導班子始終堅持把學習放在首位。新成立的調查隊工作任務繁重，不僅需要隊員掌握一定的抽樣調查技能和計算機知識，而且還需要會解讀調查數據所揭示的經濟動態，具有必要的經濟學知識和較強的統計分析寫作能力，這就 8 要求干部必須不斷加強自身業務素質和綜合能力的學習和培養。而素質和能力的培養，必須首先從學習教育抓起。只有不斷學習，自強素質，才能求發展，才能使十堰統計調查事業適應經濟社會的發展要求。首先，我們通過引導大家明確調查隊成立意義和所面臨的任務，增強了全體隊員加強自身學習的責任感、使命感和危機感，認識到學習不僅是工作的需要，也是自身發展的需要，并牢固樹立起“終身學習”的理念，形成了學習工作化，工作學習化的良好習慣。其次，在平時工作中，隊領導率先垂范，身體力行地搞好學習，成為良好學風的倡導者、積極學習的示范者、改進學風的實踐者，從而帶動全隊形成了“人人是學習之人、處處是學習之所”的生動局面。通過鼓勵科室與科室之間，科室內部不同專業人員之間廣泛進行相互交流學習和自學。開展多種形式的教育培訓，例如由具有較強統計分析寫作能力的同志傳授統計分析寫作技巧，由計算機能手傳授計算機應用知識，請高級統計師給大家講授抽樣調查知識等等，使全體隊員的理論水平和工作技能都得到了不斷提高。

加強隊伍建設，班子是關鍵，制度是基礎。隊領導班子一行人深知自己所肩負著團結和帶領全體隊員開創和推動十堰統計調查事業發展的重任，沒有絲毫懈怠。一方面，在日常工作中，隊領導積極帶頭堅持和弘揚解放思想、實事求是、求真務實、與時俱進的思想作風、學風和政風，銳意改革創新，按照省總隊要求，不斷研究和探索適應新形勢新要求的統計調查工作方式和方法，做勤奮學習、善于思考的典范。以良好的精神狀態創造性地開展工作，不斷提高應用科學理論指導和解決實際問題的能力，大力推行工作責任制，創新舉措，狠抓落實，以統計分析精品工程樹十堰調查隊的新品牌，謀求統計工作的新發展。另一方面，從調 9 查工作實際出發，切實強化內部管理。調查隊成立以后，首先做的就是健全完善各項內部管理制度，強化按章辦事、制度管理。在過去以后的制度規章基礎上，根據調查工作的實際，進一步完善細化使之成為簡明扼要、模式統一、便于操作的規范管理制度，制定了崗位責任制，明確每個機關干部的工作職責，確立工作目標，細化各項規則，明確崗位上該做什么、不該做什么，應該如何去做，做到獎罰分明，變過去工作“要人干”為“人要干、人想干”。明確職責，落實責任，做到以崗定人、以人定責。考核實行“六定”，即定崗位、定人員、定責任、定目標、定標準、定獎懲。考核成績與個人職務晉升、公務員年底考評掛鉤，實行“三化”，即量化、簡化、硬化，增強了考核的客觀性、科學性和可操作性。

回顧一年來的統計調查工作，我們不僅實現了改革之年隊伍穩定工作不亂，而且還在多項工作上取得了前所未有的突破，積累了一些寶貴的經驗。

第一，始終堅持了統計服務這個中心。有為才有位，有位才有為。國家統計局十堰調查隊作為一個新成立的隊伍，要想得到地方黨委政府的重視和支持，就必須在統計服務上下功夫，使調查隊成為領導決策不可或缺的助手和幫手。因此必須充分利用調查隊抽樣調查快速、靈活、準確的優勢，圍繞各級黨政領導和社會公眾關注的熱點難點問題，加強專題調查和分析研究，形成高質量的分析報告，通過統計精品，樹調查隊品牌，以滿足黨政領導決策管理的需要。同時，在重大統計調查項目和重要數據上加強和地方統計局的協調力度，通過全面統計和抽樣調查數據的相互印證，勾通情況，互通有無，用科學的方法評估、核實統計數據，使我們的調查數據更加真實地反映經濟發展狀況。

第二，始終堅持 “以人為本”，培養和鍛煉一支高素質統計隊伍。10 從建隊之初人員的配備，到隊伍成立以后在干部隊伍建設上的一系列舉措，我們始終貫徹“以人為本”理念，把提高全體隊員的素質和能力作為搞好十堰統計調查事業的先決條件和重要抓手。事實證明，通過實施“人才戰略”，強化管理，充分運用現代信息技術手段，開展爭先創優活動，建立激勵機制，為全體隊員提供一個廣闊、寬松的學習、深造環境，使全體隊員的素質和能力不斷提高，促進了調查隊統計服務上水平、上檔次，為剛剛成立不久的調查隊整體形象和服務成果得到各級黨政領導和社會各界的廣泛贊譽和認可打下了堅實基礎。

第三，繼承和發揚原有三支調查隊優良傳統和精神。相對于整個統計事業而言，調查隊既是一個新兵，又是原來農調隊、城調隊、企調隊的延續和發展。在多年的工作實踐中，原有三支調查隊已經形成了“默默無聞，無私奉獻”的孺子牛精神和“開拓創新、求真務實”的工作作風。調查隊成立以后，繼承和發揚這些優良傳統和作風，就能夠使調查隊站穩腳跟，不斷向前發展。

二、2008年工作思路

在新的一年，我們的主要工作思路是：在省總隊的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，求真務實，開拓創新，以提高數據質量為中心，著力抓好“雙基”工作；以為領導決策提供更多更好的統計分析精品為目標，圍繞經濟社會發展難點熱點問題，開展更加廣泛和深入的調查研究；以人為本，繼續抓好干部隊伍建設，努力培養和造就一支業務素質高、工作能力強、作風扎實、能打善戰的統計調查隊伍，把十堰統計調查工作提高到一個新的水平。

1、進一步健全制度和機構設置，選好人，用好的制度和干部推動十堰統計調查事業的發展。按照干部任用的有關規定，選賢 11 任能，把具有高度責任心、敢于開拓、勇于進取、德才兼備的干部選拔到科室負責人崗位。健全財務管理、檔案管理、信息管理制度，完善財務管理制度和工作目標考核和績效考核，做到制度健全，管理規范。嚴格執行各項規章制度，用健全的制度管人，用規范的制度管事，做到“人人照章辦事，事事有章可循”。

2、進一步加強隊伍建設。2008年，繼續把調查隊干部隊伍建設放到更加重要的戰略高度，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，以多種方式激發干部的敬業精神，培養求真務實、開拓進取的工作作風，繼續繼承和發揚老調查隊的吃苦耐勞和用于奉獻的優良傳統和作風，充分激發全體隊員的積極性、創造性，以良好的精神，飽滿的熱情，全身心投入工作。

3、加強機關作風建設，努力形成勤政為民、廉潔高效的工作作風。通過構建“學習型機關”，推動全體隊員不斷加強學習，學理論、學政策、學業務、學文化，樹立良好的學風政風，不斷提高全隊干部的思想素質、業務能力和工作水平，進而形成服從大局、優質服務、作風扎實、廉潔從政的機關工作作風。

4、強化“雙基”工作，狠抓數據質量。一是建立健全對各縣市區專業工作的考核辦法，加強對縣市區調查工作的業務指導和檢查力度，確保源頭數據的真實、可靠。二是加強對調查對象和網點的溝通和管理，不定期抽查和監測調查網絡的運行情況，做到胸中有數，監控有力。三是堅持對重要數據的評估制度。對城鄉居民收入、糧食產量和物價指數等調查數據，堅決執行省總隊的評估制度，嚴格執行數據下管一級的規定，要求縣市區未經評估認定的數據，不得對外提供。三是嚴格執行崗位責任制，把好數據收集、匯總、評估、上報的各個環節。

5、進一步提高統計服務水平。充分利用調查隊快速、靈活的 12 優勢，把搞好統計服務放在更加突出的位置進一步抓緊抓好。在做好專業工作的基礎上，加強統計信息采編力度，安排力量，充分利用調查數據，深入解讀數據揭示的經濟動態，拓展調查服務領域，圍繞黨委政府關注的經濟社會運行中的難點熱點問題，瞄準百姓關注的焦點問題，廣泛開展調查研究，提高統計分析水平，用卓有成效的工作業績，爭取地方黨委政府的重視和支持，推動全市統計調查工作繼續向前發展。二是市縣聯動，繼續按照市隊對縣區的考核辦法加大對縣區的分析信息考核力度，同時要根據省總隊的要求以及經濟社會發展的實際情況及時開展重大信息的上報工作。三是繼續加強新聞媒體的聯系和溝通，做好統計信息咨詢服務工作，擴大十堰調查隊的知名度和影響，創優發展環境。

國家統計局十堰調查隊

2007年12月20日