第一篇：公共衛生服務項目考核報告

基本公共衛生服務項目績效考核評價報告

為進一步規范全縣基本公共衛生服務項目管理，提高項目服務質量，逐步實現均等化，根據省衛生廳、省財政廳《關于印發河北省基本公共衛生服務項目績效評價辦法的通

知》，縣衛生局抽調疾控中心、婦幼保健站相關管理人員成立了“xxxxx基本公共衛生服務項目績效考核評價領導小組”，領導小組對全縣鄉鎮衛生院開展基本公共衛生項目服務情況進行了考核評估。現將評估結果匯報如下：

一、采取的措施及主要工作成效。

（一）、領導重視、全力推進。2010年以來，縣委縣、政府高度重視我縣公共醫療衛生服務工作，把保障人民群眾公共衛生作為解決民生問題的重要內容，納入經濟社會發展總體規劃，統籌安排，協調推進。

（二）、建立健全相關組織，確保項目順利實施。為確保項目順利開展，我們成立了“xxxxx基本公共衛生服務項目工作領導小組”和“xxxxx基本公共衛生服務項目技術指導工作小組”，負責全縣基本公共衛生服務工作，并制定了《xxxxx基本公共衛生服務項目管理實施方案》和考核評價方案。

“項目領導小組”和“項目技術指導小組”對項目定期檢查督導，及時了解各醫療保健單位工作開展的進展情況及工作中出現的問題，并對發現的問題及時做出處理，對處理不了的與相關部門積極進行協調，各醫療保健單位都成立了相關組織，安排專職人員從事項目工作，為項目工作的順利開展提供保障。

（三）、全面督查，嚴格考核。此次督導自評通過聽

取匯報，查看檔案，電話核實，入戶走訪等形式進行，督查的內容主要為：是否實行組織管理，是否規范使用資金，是否按要求建立健康檔案，是否按要求開展慢病管理、老年人保健、重性精神病管理等。

1．項目組織管理和資金使用情況

為切實加強對項目工作的統一領導和管理，確保實現項目預期工作目標，各鄉鎮衛生院均成立了“基本公共衛生服務項目工作領導小組”，將項目工作的目標要求作為基層公共衛生工作的主要和核心內容，精心安排，周密部署，全面組織實施。為切實加強和規范基本公共衛生服務項目專項資金的管理，實行專戶核算，確保項目資金專款專用。

2．九項基本公共衛生服務項目執行情況

居民健康檔案管理：各衛生院根據實際情況，通過集中建檔、門診建檔、入戶建檔等方式來提高建檔率，進一步提高了重點人群健康檔案的建檔率。

健康教育：全縣基層醫療衛生機構健康教育組織健全；能夠在顯著位臵設立健康教育宣傳欄，定期更換內容，廣泛宣傳項目的內容要求和公共衛生知識；通過入戶發放宣傳資料、舉辦健康知識講座、開展街頭宣傳咨詢等形式對轄區居民進行健康宣傳教育。

預防接種：全縣各接種點認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，嚴格執行預防接種前知情同意制度，全面落實第一類疫苗的免費接種措施，實行預防接種信息化管理，不斷加強接種單位的軟、硬件建設，切實加強管理，不斷改進服務方式，規范服務行為，提高服務質量。按照受種者的居住地實行屬地化管理，在兒童出生后1個月內，及時給予建立預防接種卡、證，建卡、發證率達到100%以上，各種免疫規劃疫苗報告接種率均穩定保持在95%以上。

傳染病防治：全縣各醫療防保單位都建立了傳染病報告和突發公共衛生事件報告制度。能夠完整填寫符合要求的門診日志、出入院登記、檢驗部門登記、影像部門登記、傳染病登記及傳染病報告等。并做到及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，無漏報。報告卡填寫等工作按照國家法律、法規及有關管理規范執行。

兒童保健與孕產婦管理：加強了與村（居）委會、婦聯、計生等相關部門的聯系，掌握轄區內孕婦、產婦和兒童人口信息，積極開展上門隨訪服務，進一步加強了兒童保健和孕產婦保健管理。

重點人群管理：各基層醫療機構利用健康體檢，積極開展重點人群篩查工作，對35歲以上人員實行首診測血壓制度，對確診的高血壓、糖尿病等重點慢性病人實施規范管理和隨訪；通過積極與有關單位和部門相互溝通，掌握轄區重性精神疾病患者的相關信息并建立管理檔案。

二、2011年度開展基本公共衛生服務項目工作的各單位任務考核結果。

xxxxxxx

三、工作中發現的問題及對策：

（一）、工作中發現的問題：盡管近年來政府加大了對基本公共衛生服務的投入，但是全縣的公共衛生基礎仍較薄弱，醫療服務質量與人民群眾的需求還有較大差距，農村衛生機構的疾病預防控制能力和應對突發公共衛生事件的處

臵能力需要進一步提高。

1、基本公共衛生服務體系建設整體水平與群眾需求尚有一定差距。當前，廣大農戶對衛生資源的需求多集中在鄉、村兩級的衛生醫療機構。盡管通過多年的努力，鄉村兩級的衛生醫療機構得到了很大改善，尤其硬件建設有了很大提高，但是技術水平、先進的診療設備仍然是缺乏的，特別是對突發性的疾病和難度較大的慢性病診治較為困難。同時，縣級公共衛生機構的服務能力也不強，龍頭作用不明顯。

2、公共衛生隊伍的高水平專業人才不足。鄉鎮衛生院安排兼職從事公共衛生工作，具有公共衛生執業助理醫師資格或全科醫生以上的專業人才較少，其人員大多為沒有執業醫師相關資質的人員擔任。最為缺乏的是村級，村從事公共衛生人員多為村醫兼任，現有的村醫中，大致由這幾類人員組成：一是繼承“家傳醫術”，二是在一些相關的大、中專院校學習后從業，三是部分上世紀 “赤腳醫生”。村級醫務人員普遍學歷較低、技術水平不高，對疾病預防控制和其它公共衛生工作的任務的落實與實施有一定的影響。村級基本公共衛生服務水平和工作質量還有待于進一步提高。

3、社會公眾對公共衛生的重要意義認識不足。近年來，通過縣委、縣政府和職能部門的不懈努力，我縣已初步建立縣、鄉、村三級預防保健網絡。但基層醫療和廣大群眾對基本公共衛生服務工作還沒有足夠的認識，“重醫輕防”“以醫補防”的現象仍然存在，對農村公共衛生服務體系建設重要性認識不夠，其主要原因是自身利益受到影響。同時，由于衛生知識的宣傳教育普及度不夠，廣大農民群眾的公共衛生意識不強，只是到生病時才知道就醫，不重視平時的防病保

健，甚至有部分農戶對國家惠民政策不理解、不支持。

（二）做好基本公共衛生服務項目的幾點建議：

1、加強組織領導，形成合力。基本公共衛生是民心工程，是政府的重要工作職責。各級政府要加強領導，嚴格按相關標準強化農村公共衛生基礎建設和人力資源配臵，健全農村衛生服務網絡，健全全縣統一的組織指揮系統。衛生部門要負責項目業務工作方面的組織、協調、管理等工作。縣疾病預防控制中心、婦幼保健所等職能機構，要按照各自的任務，各司其職，上下聯動，以形成合力。進一步加強各醫療單位的基礎設施建設和裝備的更新，在完成“三基兩化”的基礎上爭取再次上檔升級，以進一步滿足群眾對醫療保健的需求。將農村公共衛生工作列入目標考核內容，以確保農村公共衛生服務工作落到實處。

2、加強農村公共衛生服務的宣傳教育。要利用各種宣傳工具，通過多種方式，進一步宣傳好《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規，宣傳衛生科普知識，廣泛開展愛國衛生和健康教育，提高廣大干部群眾對公共衛生建設重要性的認識；要教育廣大群眾養成良好的公共衛生道德和衛生習慣，增強科學的衛生保健意識，積極倡導健康文明、安全衛生的生活方式，提高人民群眾的自我防護意識和應對公共衛生事件的能力，努力在全社會營造有利于公共衛生建設的良好氛圍。

3、進一步加強項目培訓。分項目逐級開展專業技術和項目管理工作培訓，進一步鞏固各級工作人員的專業知識和技術水平，強化服務理念、服務內容、服務標準，以提高技能為重點，不斷提高社區醫務人員的整體素質和服務能力，開展全科醫生培訓，實行全科醫生轉崗，提高工作質量和工作進展速度。以滿足居民對社區衛生服務提出的新要求。在全面提高隊伍素質的基礎上，重點加強疾病控制和衛生監督人才的教育培養。

4、加強農村公共衛生服務人才隊伍建設。建立競爭上崗、全員聘用、能上能下、能進能出用人機制，理順公共醫療衛生機構人員體制關系。補充緊缺衛生專業技術人員。實行衛生專業技術人員資格準入制度。鼓勵在職人員參加成人學歷進修。鄉鎮衛生院對所屬行政村衛生室的人員、業務等實行一體化管理, 加強對村衛生室鄉村醫生的業務培訓，提高他們在農村一線的公共衛生服務水平。

xxxxx衛生局

第二篇：公共衛生服務項目工作考核

附件 公共衛生服務項目工作考核--硬件環境、組織制度建設

一、滿足公共衛生服務項目基本要求（100分）

（一）硬件環境建設：50分 序號 項 目 分值 考核內容 考核方法 1 房屋建設 8

1、面積大于1000平米，每少100㎡扣1分,達不到500㎡不得分。現場查看，查閱房產證明及平面布局圖。

1、按照市衛生局統一制定的標準制作相關標示、標牌以及規章制度，門前大標現場查看 規范社區機構標示、2 10 牌計2分，科室門牌計2分，規章制度計2分。標牌、工作制度

2、各項規章制度齊全計2分，統一上墻計2分。

1、公共衛生區與基本醫療區相對分開，計5分。現場查看，查閱平面布局圖 3 布局合理，環境優雅 10

2、公共衛生服務科室設置完整計5分。預防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導室、健康教育室，每缺1科扣1分。

1、免費服務項目對外公示，計3分。實地查看便民設施建設 10

2、社區服務團隊公示情況計3分。

（二）組織制度建設：50分 序號 項 目 分值 考核內容 考核方法

1、建立主任領導下分工明確的管理組織，人員分工明確，計4分。查閱有關制度，目標責任書等資料

2、制定明確的目標考核方案（人員、機構），定期進行考評，計6分。管理體系建設 15

3、中心和站逐步實行一體化管理，中心應加強對站和人事、財務、藥品采購、分配、行政和業務等規范管理，有效提高站的服務能力。

1、建立健全社區責任醫生制度，建立社區責任醫生上門巡診制度、會診制度、查閱相關資料 7 重點制度建設 10 病例討論制度以及定期在中心輪流門急診值班制度，計5分。

2、建立雙向轉診制度，與對口扶持的二級以上醫院簽訂雙向轉診協議，計5分。

1、全科醫生按照每萬人配備

1人，均取得省衛生廳頒發的全科醫生培訓合格證，查看人員名單，查培訓合格證以及相關資至少有一名副高以上職稱的執業醫生，計3分。格證書，并進行現場抽考。

2、護士按全科醫師與護士1：1的標準配備，其中至少有1名中級以上任職資格的注冊護士，計2分。

3、至少配備1名中級以上任職資格的中醫類別執業醫師，計2分。

4、公衛醫生按照每萬人配備1人，中心至少配備1名防疫專干和1名婦幼專干，8 人才建設 20 人員符合資質要求，計3分。

5、中心至少安排2名以上預防接種人員，并取得培訓合格證，計2分。

6、中心所有從事婦幼保健工作人員均取得母嬰保健技術合格證，計2分。

7、每年中心專業技術人員參加省市縣各級衛生行政部門組織的培訓人數大于50％，計2分。

8、抽全科、護理專業技術人員各1名進行考試，計4分，按比例得分。

1、按照市衛生局有關文件要求，建立社區服務團隊，計2分。查閱有關資料。9 服務團隊建設 5

2、落實服務團隊責任制，建立責任醫生工作臺帳，計3分。1.3.2.1 有專人負責社區衛生服務工作,有社區服務工有專人負責社區衛生服務工2 少一項扣0.2分,扣完為止 組織與制度 作規劃與計劃總結;有組織網絡圖并上墻,作,有社區服務工作規劃與年制度健全,重要制度上墻 度計劃總結;有組織網絡圖并上墻,制度健全,重要制度上墻 制度執行情況良好 隨機詢問中心人員 1.3.2.2制度落實 3 正確回答率每降低10%扣0.5分,扣完為止 業務用房使用面積>=800㎡ 查房產證并實地核實 1.1.1.1面積 2 達不到800㎡扣1分,達不到400㎡不得分 1.1.1.2 3 功能分區不合理扣1.5分,候診大廳不足60㎡扣功能分區合理,候診大廳>=60㎡,綠化面積>=50實地察看 布局 0.5分,綠化面積不足50㎡㎝扣0.5分,無健康教育㎡,有健康教育場地 專場地扣0.5分

二、醫療護理工作指標（10分）2 門診處方書寫合格率 指標值×分值 醫療質量 2 基本操作合格率 指標值×分值 評價等級為優得3分，良 2 消毒隔離情況評價 得2分，合格得1分，不 合格不得分 院感控制 評價等級為優得2分，良 1 醫療垃圾處理評價 得1分，合格得0.5分，不合格不得分 標準值為15%，每高1個百 2 藥品加價率 分點扣0.2分，扣完為止 藥品管理 評價等級為優得3分，良

藥事管理評價

得2分，合格得1分，不

合格不得分

三、管理指標（20分)考評得考評項目 考評指標 實際指標值 分值 計分方法 分 評價等級為優得3分，良

公共衛生服務功能評價 得2分，合格得1分，不

合格不得分 功能實現 標準值為40%，每低1個百 3 公共衛生服務占服務總量百分比 分點扣0.1分，扣完為止

評價等級為優得3分，良 3 布局流程 布局流程合理性評價 得2分，合格得1分，不

合格不得分 標準值為每萬人服務人口至少配備公共衛生專職人 3 公共衛生項目專職人員 每萬人服務人口公共衛生專職人員數 員1名，低于1名高于0.5 名得1分，低于0.5名不得分公共衛生項目設施設備 設施設備完好率 指標值×分值 評價等級為優得3分，良上公共衛生經費使用情

公共衛生經費使用情況評價

得2分，合格得1分，不

況 合格不得分“十統一”標準化建設 標準化建設完成率 指標值×分值

第三篇：基本公共衛生服務項目考核小結

基本公共衛生服務項目考核小結

為做好我縣的基本公共衛生服務工作，進一步規范高血壓、糖尿病、老年人、健康人群的建檔工作，縣慢性病防控技術指導組對各醫療單位基本公共衛生服務工作進行了一次全面的督導，現總結如下：

一、主要成績：

（一）健康檔案管理：

各醫療單位管理率、控制率都能達到指標要求，大部分單位規范管理率能達到指標要求。

高血壓、糖尿病患者管理檔案，大部分單位能按基本公共衛生服務規范要求認真填寫，患者隨訪能達到一年四次面對面隨訪。檔案規范性較高的單位有......。

（二）慢病監測

大部分單位能按照規定的時限上報死亡病例、腦卒中、冠心病新發病例，達到指標要求，認真填寫報卡，及時審核并進行網絡直報，報告數據填寫完整、規范。較好的單位有：......。

（三）省級開展項目

大部分單位都按要求開展了“高血壓與食鹽攝入量相關因素調查”、“高血壓患者低鹽膳食干預”、“協助開展小型餐飲單位減鹽指導”等工作，資料整理齊全。

二、存在的問題：

（一）檔案管理工作

（1）部分單位隨訪表未更換新表，仍然使用老表。（2）部分電子檔案錄入不及時、不規范，高血壓、糖尿病紙質檔案與電子檔案數據不相符，紙質和電子檔案體檢表、隨訪表存在空項、錯項和前后邏輯錯誤，部分隨訪的用藥情況、體格測量值等與體檢不符合，高血壓和糖尿病隨訪數值不相符，部分體檢表和隨訪表涂改痕跡明顯。檔案規范性較低的單位有：......。

（3）部分檔案隨訪血壓值和血糖值超過標準時，2周內未進行隨訪，兩次值高時未建議轉診；血壓和血糖值測量高時隨訪用藥情況未及時進行調整；部分檔案同時患有高血壓和糖尿病時，沒有同時進行隨訪。

（4）部分檔案現存主要健康問題未填寫；部分健康評價錯誤及不完整；危險因素控制未根據個人體檢情況合理提出；

（5）體檢新發現高血壓和糖尿病患者缺乏充足的確診依據；

（6）高血壓和糖尿病隨訪血壓和血糖的控制率太高，大部分單位均為100%，通過電話回訪，不符合實際。

（7）電話回訪，部分患者存在失訪及不真實現象，一些患者聯系電話為空號、錯號、停機，或是不了解患者情況的聯系電話。電話失訪較高的單位有：......。

（二）慢病監測

（1）部分醫療單位存在嚴重的漏報情況，監測數據報告率低。

（2）部分慢病監測報告人員對監測的報告知識掌握不熟練，報卡填寫不規范，腦卒中及冠心病發病類型填寫不正確，死因鏈填寫錯誤。

（三）省級開展項目減鹽防控項目

①部分醫療機構2012年未按要求開展“高血壓與食鹽攝入量相關因素調查”工作，部分單位資料不完善。

②部分醫療機構“高血壓患者低鹽膳食干預”工作落實不到位，村衛生室未按要求篩查高血壓高危人群，未建立花名冊及隨訪表。

年 月 日

第四篇：2012年基本公共衛生服務項目考核半年報告

郭莊中心衛生院

2012年上半年基本公共衛生服務項目

工作考核情況匯報

為全面檢查郭莊中心衛生院2012貫徹落實省市政府關于加強基本公共衛生服務項目管理的有關精神，確保基本公共衛生服務項目全面落實。根據省市基本公共衛生服務項目績效考核方案要求，我中心受市衛生局委托，于2012年5月16日組織8人的考核組對郭莊中心衛生院完成2012年上半年基本公共衛生服務項目完成情況進行考核。現將考核情況匯報如下：

一、考核內容與依據：

本次考核的主要內容是郭莊中心衛生院2011年10月1日到2012年3月31日期間對10大項41小項基本公共衛生服務項目執行情況，落實效果進行全面的檢查考核。執行的具體考核內容是句容市衛生局制定的《句容市2011-2012上半年基本公共衛生服務項目績效考核標準》及《江蘇省基本公共衛生服務疾病預防控制項目工作質量考評細則》，從組織管理、基本公共衛生服務項目執行進度和社會效果三方面內容進行考核。

二、考核組織：

根據市衛生局的要求，我中心成立了基本公共衛生服務 1

項目考核小組，由分管公共衛生工作的副主任丁常信為組長，抽調資金使用管理、預防接種、高血壓與糖尿病管理、精神病管理、居民健康檔案、婦女兒童保健與衛生監督協管等參與基本公共衛生服務項目工作的8名專業人員組成。具體負責考核工作。

三、考核時間與方式：

12年5月16日我們到郭莊中心衛生院進行考核，首先聽取了現場專題匯報，然后對各項目工作進行資料的檢查與實際工作的核查，并隨機抽取了甲山村社區衛生服務站，就各具體工作進行認真的檢查，核對數據。檢查結束，對檢查中的亮點進行表揚，對一些不足也及時反饋。

四、考核結果：

（一）組織管理方面：

查閱相關資料，顯示郭莊政府由2011年10月即下發了政府文件，成立基本公共衛生服務項目領導小組，制定了實施方案。郭莊中心衛生院也成立基本公共衛生服務項目領導小組，制定基本公共衛生項目績效考核方案和基本公共衛生服務項目績效考核標準，能按照方案序時開展各具體工作，對每月的工作數量及時統計，進行數據上報，能做好對村級與本級基本公共衛生服務項目的培訓，醫護人員人叫知曉率較高。每月組織一次對村社區衛生服務站落實基本公共衛生工作的督查與考核，有考核記錄，但考核工作感覺是留

于形式，缺少村級具體工作數量的支撐，也無對工作開展不足之處的指導。

（二）資金使用管理：通過查閱2012年1到4月衛生院使用的基本公共衛生經費，發現該院對資金管理重視，資金充足保障各項業務的正常開展，每筆經費支出均經過領導審批，并附有工作清單，但村級勞務發放沒有按具體的清單進行。

（三）基本公共衛生服務項目方面：

1、居民健康檔案：截至2012年3月31日止，該鎮完成了居民健康檔案紙質建檔維護率50%以上，在甲山村現場抽取10份居民健康檔案，其中高血壓與糖尿病的檔案各3份，一般人群的4份，10份檔案填寫完整，缺項少，聯系電話缺少較多，這和現在打工外出多，更換手機多不穩定有關，現場電話隨訪4名，電話接通2人，知道建有健康檔案，其中1名高血壓患者，說每月多次進行免費血壓測量。居民健康檔案電子錄入還處在去年水平，今年此項工作準備在5月底老年人體檢結束后，集中力量開展。檢查中發現居民健康檔案中存在有邏輯錯誤，七八十歲的老年，皮膚依然填寫紅潤，特別是慢性病人隨訪，仍然是2月一次，隨訪日期是不同月的同一日。一般人群的隨訪過于簡單。電子檔案完整率過低。

2、健康教育：現場檢查與資料檢查發現該單位健康教

育做的較好，半年能提供印刷資料大于18 種；播放音像資料達6種，且播放記錄完整；每月及時更換健康教育宣傳欄1次，內容是健康之窗宣傳畫；共計完成健康咨詢活動和講座各6次，記錄、簽到、計劃、小結與圖片完整；有個性健康教育計劃，也有開展工作記錄。居民基本健康知識知曉率本次沒有進行調查。但健康教育宣傳欄更換圖片不足，沒有每期全進行圖片留存，且圖片也沒有按要求進行遠景與近景拍攝，健康知識講座沒有進行下村開展。

3、兒童保健：檢查發現該院能按照要求配備兒保科，兒保設施齊全，基本信息收集完善。對0—6歲兒童定期進行健康體檢，新生兒訪視建卡率符合要求。抽取兒保系統管理卡，填寫符合規定。但該院兒保工作是兼職，非專職人員，新生兒訪視人數少，有1例體弱兒管理不規范。

4、孕產婦保健：該院設有婦女保健科，有1名有執業醫師職稱的專職從事婦女保健的婦科醫生，婦保設備齊全，各室符合標準。按照孕產婦保健的標準，進行及時的早孕建卡，免費進行5次孕期檢查和產后訪視，保健手冊記錄完整，網絡化管理符合要求。檢查發現產后訪視不全，需加強。

5、老年人保健：有專人負責老年人保健工作，體檢正在開展中，到5月底將完成全鎮范圍的老年人體檢，體檢率超過60%。老年人體檢表填寫完整，檢查項目超過規定，免費做B超。按要求3月底應完成老年人體檢50%以上，未

能及時完成，另體檢數據還沒有錄入計算機。

6、慢性病管理：

高血壓管理：該院開展了首診測血壓，門診日志上有測血壓記錄，對高血壓人員進行規范管理，做到了每2月進行一次隨訪，且記錄完整。經查，35歲首診測血壓人數過少，達不到100%的指標，高血壓病人隨訪日期全為同一天。

糖尿病管理檔案完整，每次隨訪均檢測血糖，有藥物指導記錄，血糖控制率較好，但糖尿病人管理較少，且追問僅免費一次血糖檢測。

7、重性精神病病例管理：重性精神疾病檔案能規范管理，有隨訪記錄。但信息不準確，癥狀、電話號碼等不符。

8、適齡兒童預防接種：乙肝疫苗、卡介苗、脊灰減毒活疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗2012年接種率達到90%以上，能做到每月多途徑發放接種通知，并及時進行查漏補種，疫苗帳冊測溫符合要求，接種告知、留觀記錄完善并及時上報接種副反應。但缺少0—6歲兒童清查記錄，接種副反應報告少。

9、傳染病防治：傳染病防治各項制度完整，登記本報告卡填寫規范準確，疫情報告率為100%，疫點處理率100%。結核病、艾滋病與地方病能按要求做好防控工作。檢查發現該院今年沒有開展醫護人員腸道傳染病防治培訓，艾滋病防治工作村級咨詢宣傳活動沒有達到50%的目標。

10、衛生監督協管：工作制度健全，開展主動巡查，上報線索符合標準。

五、幾點建議：

1、加強對村級人員的培訓：提高鄉村醫生對基本公共衛生認識重視程度，將工作中心從基本醫療轉向基本公衛，并做好責任明確，工作目標性、主動性到位，符合農村居民健康要求。

2、重點人群保健工作應做細做實：兒童保健、孕產婦保健、慢性病管理、老年人保健以及精神病保健管理工作，更多好是停留在資料層面，真實的按時隨訪、健康指導有待提高。特別是早孕建卡很低。

3、加強資料的整理：現在的檢查要求資料完整性，可事實上基本公共衛生資料各單位不同，同單位也五花八門。應該將很多資料可以統一格式與版式，既方便分門別類采取檔案化保管，也更加美觀完整。

句容市赤山湖社區衛生服務中心

二０一二年五月二十四日

第五篇：公共衛生服務項目進展報告2017

2017年黑虎廟中心衛生院 基本公共衛生服務項目工作進展報告

實施國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，也是我國公共衛生制度建設的重要組成部分。我院自2009年項目正式實施以來，在上級衛生行政部門和相關專業技術部門的指導下，在地方黨委、政府的大力支持下，工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現將我轄區2017基本公共衛生服務項目工作進展情況報告如下：

一、基本情況

我院現轄19個行政村,39個自然村。2017年總人口31878人，轄區村衛生室25家。黑虎廟中心衛生院始建于1949年。設有內科、外科、中醫科、婦產科、口腔科、放射科、檢驗科、心腦電圖室、B超室和公共衛生科、預防接種門診等十余個職能科室，現有職工42余人，其中高中級專業技術人員20余人。擁有全自動生化儀、血流變儀、微量元素分析儀、五分類血細胞分析儀、心腦電圖機、進口GE彩超、便攜式彩超、500MA遙控X光機、數字化平板拍片系統（平板DR）、自動化中藥煎藥機等先進設備。承擔轄區內3萬1千余人的基本醫療和公共衛生服務。

二、組織管理情況

（一）加強領導，落實目標責任。成立了基本公共衛生服務項目領導小組，下設辦公室。落實責任醫師制度，加強項目領導和組織管理。制定下發了《黑虎廟中心衛生院基本公共衛生服務項目督導考核

辦法》、《2017年基本公共衛生服務項目實施方案》和《黑虎廟中心衛生院基本公共衛生服務項目考核方案》等相關文件，并將促進基本公共衛生服務均等化項目納入各村衛生室綜合目標考核內容，明確衛生院、村衛生室為基本公共衛生服務工作的執行機構，對轄區居民免費提供十二大項服務工作，確定衛生院作為基本公共衛生服務技術指導機構，負責對全轄區公共衛生服務工作進行技術指導、培訓和監督考核。初步建成了鄉、村二級項目管理機構，形成了基本公共衛生服務項目的工作網絡。為我轄區基本公共衛生工作的組織、協調、管理、實施提供了強大的組織保證。

（二）搞好培訓，提高服務質量。為全面了解掌握《國家基本公共衛生服務規范》（2017版）及上級相關的要求，我院定期對所有參與到該項工作中的管理者及業務人員進行全面培訓，各項目執行機構采取全方位、多層次、滾動式的輪訓，讓廣大村級衛生人員掌握了基本公共衛生服務的具體內容、目標、任務、工作規范和要求，為順利實施基本公共衛生服務項目，更好地為廣大居民的健康提供服務奠定了良好的基礎，確保項目服務保質保量得到全面落實。

（三）加強項目管理，嚴格績效考核。一是衛生院充分發揮技術支撐作用，成立了項目技術指導組，認真做好對項目工作的綜合業務指導，開展了對衛生室不低于每月1次的技術服務指導；二是建立了鄉、村兩級督查制度和評估制度。衛生院對村衛生室進行定期檢查指導。衛生院每月召開項目工作調度會，實行項目責任制、督查制、追究制，加強了項目落實情況的督查監控。三是建立了資金發放和績效

考核相結合的資金管理制度，嚴格按照績效考核辦法核算公共衛生補助經費。

三、資金管理情況

根據國家、省《基本公共衛生服務補助資金管理辦法》，我院制定印發了《基本公共衛生服務項目資金管理辦法》，及時、足額撥付項目資金到基層醫療衛生機構，并實行了嚴格地考核和管理，切實做到專款、專用、專賬管理，確保項目資金發揮最大使用效益。建立了和項目工作相匹配的資金考核分配制度，保證村級衛生機構開展基本公共衛生服務項目工作所需的各項資金。

四、項目工作執行情況

1、居民健康檔案建檔工作 按《實施方案》要求，采取整村推進或以重點人群為主建檔等形式，逐步為轄區居民建立了統一的居民健康檔案。截止2017年12月10日，全轄區共建居民健康檔案26289份，建檔率82.4%。

2、健康教育

根據《方案》制定了健康教育計劃，設置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識講座，針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展健康教育宣傳咨詢活動，在醫院門診候診處和輸液室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、DVD在醫院內公共場所不間斷播放健康教育宣傳片。2017年，全轄區共發放宣傳資料12622份，舉辦健康知識講座及咨詢活動179次、參加人數4500余人次。

3、預防接種 為轄區所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預防

接種證和接種卡，積極組織開展國家免疫規劃疫苗常規接種、麻疹疫苗查漏補種和脊髓灰質炎疫苗強化免疫活動麻疹疫苗查漏補種。兒童預防接種建證率、建卡率均達到了99%以上，擴大國家免疫規劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達到了100%；認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，全面落實第一類疫苗的免費接種措施，不斷加強接種單位的軟、硬件建設，嚴格執行預防接種前知情同意制度，切實加強管理，不斷改進服務方式，規范服務行為，提高服務質量，各種免疫規劃疫苗報告接種率均穩定保持在95%以上；積極協助疾控機構認真做好免疫規劃針對傳染病疫情的監測和處理，規范開展應急接種工作，有效控制暴發疫情的發生。不斷加強兒童預防接種信息管理系統建設，按照上級要求，通過公開招標，正在對預防接種門診進行規范化裝修改造。

4、傳染病及突發公共衛生事件報告及處理

建立傳染病疫情報告管理制度，落實專人負責傳染病疫情網絡直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達100%，無甲類傳染病、突發公共衛生事件和傳染病漏報情況發生，所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關村衛生室及時將發現的疑似肺結核病人轉診到縣結防所，并對轄區的肺結核病人進行追蹤督導管理。

5、孕產婦保健管理

我院孕產婦保健管理日趨規范，管理水平不斷提高，為孕婦及時建立《孕產婦保健手冊》并按流程進行產前檢查，早孕建冊率和“糖篩”率一直居全縣前列。6、0-6歲兒童保健管理

項目質量和覆蓋率進一步提高，兒童

保健服務覆蓋率和服務質量有了較大提升。結合計劃免疫對兒童進行體檢。

7、慢性病管理 通過建立居民健康檔案開展高血壓和2型糖尿病篩查，及時為發現的高血壓和2型糖尿病患者建立健康檔案，并按照服務規范定期開展隨訪服務工作。截止2017年12月10日，已登記管理高血壓患者2756人，規范管理1876人，規范管理率68.08%；登記管理2型糖尿病患者935人，規范管理670人，規范管理率71.7%。

8、老年人健康管理

截止2017年12月10日，累計登記管理65歲及以上老年人2690人每年進行一次全面的健康體檢，并進行有針對性的健康評估和。

9、嚴重精神性障礙患者 在繼續開展嚴重精神性障礙患者線索排查基礎上，進一步加強隨訪服務工作，及時為轄區內診斷明確的重性精神疾病患者建立了健康檔案，并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數據收集分析系統”。截止2017年12月10日，全轄區累計管理嚴重精神疾病患者140人。

10、衛生監督協管 按照服務規范要求，落實專、兼職人員，明確工作責任，及時做好相關業務咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。

11、家庭醫生簽約 按照服務規范要求我鎮以重點人群為中心的家庭醫生簽約，截至12月10日，全轄區簽約覆蓋人群為45%，重點人群為84%。

12、居民健康檔案復核 按服務規范要求我鎮目前重點人群復核6878人，一般居民復核3345人。

五、績效考核與結果應用

建立了公共衛生服務項目績效考核標準和責任追究制度，重點考核履行公共衛生服務職能，提供公共衛生服務的數量和質量，考核結果與個人考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據。

六、服務模式

1、設立項目責任組。根據項目分工成立了居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產婦保健、慢病科、預防接種、傳染病防治等項目責任小組，2、簽訂責任書。衛生院與各個鄉醫簽訂了《基本公共衛生服務目標管理責任書》，對每個項目要求做哪些工作，做到什么程度等進行了明確規定，并實行責任追究。

3、搞好服務。各責任組在認真開展項目的同時，為便于服務，把公衛辦項目組責任人和鄉醫的姓名、聯系電話進行了公開，讓群眾能夠及時獲得幫助。

4、強化考核。建立績效考核制度。建立了公共衛生服務項目績效考核標準和責任追究制度，重點考核責任組履行公共衛生服務職能，提供公共衛生服務的數量和質量，考核結果與個人考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據。

5、定期開展督導檢查。衛生院公共衛生服務績效考核小組定期對各責任組及各村衛生室的工作開展情況通過走村入戶、電話隨訪等形式進行檢查，發現問題，及時解決，保證了項目質量。

七、社會滿意度調查

經滿意度調查，社會群眾對全轄區基本公共衛生服務工作總體滿意率已達到90%以上。測評結果表明我轄區的基本公共衛生服務工作得到了社會群眾的普遍贊同。

八、項目實施效果

（一）合理分配項目資金，開展項目績效考核，制定了《黑虎廟中心衛生院基本公共衛生服務項目資金管理制度》、《黑虎廟中心衛生院基本公共衛生項目資金分配計劃》、《黑虎廟中心衛生院公共衛生績效考核方案》等文件，每月對公共衛生進行考核，考核結果作為公共衛生補助分配的主要依據。

（二）全轄區均等化項目目標任務總體完成，但項目執行單位開展項目工作的進度和質量不均衡，表現在衛生室和同一單位的不同項目之間，在項目工作進度上，有些村衛生室部分項目未完成目標任務；在項目工作質量上，各村衛生室之間差距甚大，群眾的滿意度也不盡相同。

（三）項目工作質量有待進一步提高 大多數衛生室基本公共衛生服務項目工作總體質量在穩步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率不高，電子檔與紙質檔同步還有一定的距離；糖尿病發現率偏低，隨訪工作開展不夠細致，內容填寫較為隨意，隨訪內容不能夠準確反映管理人群的真實情況，隨訪次數明顯偏少。隨訪表格中有空缺項，邏輯性錯誤時有出現；部分衛生室存在登記不完整；個別衛生室在開展健康教育講座和咨詢活動中缺少宣傳主題。

（四）人員素質有待提高 從事基本公共衛生人員對公共衛生項

目內容理解不透，未能按服務規范進行規范操作，對村級培訓不夠全面、細致，致使村醫對公共衛生服務流程、服務內容及規范要求掌握不準。

九、下一步工作意見

一是強化組織管理，夯實工作基礎 進一步加強基本公共衛生服務工作的組織領導，建立健全長效管理工作機制，規范開展基本公共衛生服務各項目工作，在保證質量的基礎上，切實加快基本公共衛生服務項目工作進程，確保各項任務指標的完成。扎實做好居民健康檔案更新、重點人群篩查與隨訪服務等基礎性工作，為基本公共衛生服務信息化建設奠定堅實基礎。

二是強化隊伍建設，提高服務能力 進一步加強公共衛生隊伍能力建設，穩定專業隊伍，合理人員配置，優化人員結構，建立完善基本公共衛生團隊服務工作機制，充分發揮村衛生室的網底作用。認真做好所有醫務人員和鄉村醫生基本公共衛生服務相關知識的培訓工作，打造公共衛生服務全員化，特別要加強鄉村醫生基本公共衛生服務相關知識的培訓，全面提升公共衛生人員綜合能力，提高服務水平和服務質量。加強對村醫國家醫改政策的宣傳，強化公共衛生服務全局意識和責任意識，教育引導村醫轉變重醫輕防的思想觀點，提高村醫開展基本公共衛生服務工作的主動性。

三是強化宣傳教育，動員社會參與 進一步加大基本公共衛生服務項目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續開展基本公共衛生服務工作宣傳活動，對轄區居民重點進行服務內容、服務方式和免費政

策的宣傳，爭取廣大群眾的積極參與；對醫務人員重點進行服務內容、服務流程和服務知識的宣傳，提高醫務人員的服務能力，促進各項工作規范實施。通過廣泛宣傳，積極營造各級各部門領導、社會各界、廣大群眾重視和支持發展基本公共衛生服務工作的良好氛圍，為推進基本公共衛生服務工作奠定社會基礎。

四是強化監督檢查，促進工作落實 切實加強對項目工作的管理，建立完善目標考核和績效考核制度，強化考核結果應用，嚴格監督管理與責任追究，確保工作落實到位。加強對各村衛生室實施情況的督導檢查和技術指導，及時發現和解決基本公共衛生各服務項目實施過程中出現的問題，促進各項工作的落實。各科室及村衛生室要對檢查中發現的問題，認真制定整改措施，明確整改責任人、整改內容和整改時間，加強跟蹤督辦，確保整改落實到位。衛生院要重視并經常性開展基本公共衛生服務工作社會滿意度調查活動，廣泛收集社會意見，認真疏理整改落實，主動接受社會監督，樹立良好衛生形象，提高社會群眾滿意度。

五是規范經費使用，不得挪作他用 所有公共衛生補助經費用于投入到公共衛生服務工作中去，提高公共衛生服務質量。一方面衛生院要按村衛生室完成公共衛生數量、質量、滿意度發放村級公共衛生補助經費，不得截留；一方面要投入公共衛生服務耗材、公共衛生服務印刷資料等，為規范項目開展創造必要條件，讓群眾享受到優質規范的基本公共衛生均等化服務。

2017年12月10日

（一）城鄉單位名稱

1、轄區

2、建內常住檔人數居民數（人）（人）3康建黑虎廟中心衛生院307902620585