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國(guó)稅局深化政務(wù)公開(kāi)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)做法

時(shí)間:2019-05-12 17:47:36下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:國(guó)稅局深化政務(wù)公開(kāi)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)做法

公開(kāi)是監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)。國(guó)稅部門(mén)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)就是要增加工作透明度,就是“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”,讓民眾的知情權(quán)在第一時(shí)間得到最大程度地滿(mǎn)足。近年來(lái),我們泰州市國(guó)稅局以賦予群眾知情權(quán)為中心,拓展公開(kāi)渠道,完善公開(kāi)載體,深化公開(kāi)內(nèi)容,搭建平臺(tái),創(chuàng)新機(jī)制,統(tǒng)籌結(jié)合,積極促進(jìn)了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

一、整合資源抓創(chuàng)那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 言情小說(shuō)網(wǎng) 免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)新,全面建設(shè)政務(wù)公開(kāi)“兩網(wǎng)互動(dòng)”平臺(tái)

政務(wù)公開(kāi)的渠道很多,資源豐富。為實(shí)現(xiàn)資源增值利用,我們把“依托信息手段,整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)建互動(dòng)平臺(tái),提高監(jiān)督水平”,作為創(chuàng)新的重點(diǎn)。

對(duì)內(nèi),從監(jiān)督行政管理權(quán)入手,在全省國(guó)稅系統(tǒng)率先開(kāi)發(fā)政務(wù)公開(kāi)軟件。在充分醞釀的基礎(chǔ)上,我們從去年3月中旬開(kāi)始,集中力量研制內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)軟件,于今年初全面推行。軟件功能定位可以用“全、新、嚴(yán)”三個(gè)字概括。“全”,是指公開(kāi)內(nèi)容全。按照“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,將系統(tǒng)干部普遍關(guān)心和涉及干部利益的有關(guān)事項(xiàng)、容易產(chǎn)生不廉行為的主要環(huán)節(jié),作為公開(kāi)的主要內(nèi)容,對(duì)內(nèi)實(shí)行人事、財(cái)務(wù)、行政、廉政事項(xiàng)“四公開(kāi)”,共設(shè)置4個(gè)一級(jí)科目、19個(gè)二級(jí)科目、78個(gè)三級(jí)科目,覆蓋了人、財(cái)、物、廉政建設(shè)的主要方面和主要環(huán)節(jié)。“新”,是指軟件設(shè)計(jì)新。明確過(guò)程公開(kāi)、主要環(huán)節(jié)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),每個(gè)公開(kāi)科目都設(shè)計(jì)了流程圖,實(shí)行流程按鈕控制,杜絕人為干擾。“嚴(yán)”,是指公開(kāi)程序嚴(yán)。本著“沒(méi)有不公開(kāi)的事項(xiàng),只有公開(kāi)范圍不同”的指導(dǎo)思想,按照軟件設(shè)定的規(guī)定程序及時(shí)公開(kāi),杜絕怕惹麻煩、怕?lián)?zé)任、回避矛盾而有意縮減公開(kāi)內(nèi)容的現(xiàn)象,確保公開(kāi)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性。軟件的研制和運(yùn)行,引起省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,先后兩次赴泰作專(zhuān)題調(diào)研;并榮獲市紀(jì)委2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

對(duì)外,從監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)入手,在全市市級(jí)機(jī)關(guān)中率先開(kāi)通行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)。根據(jù)市里統(tǒng)一部署,從去年4月底開(kāi)始,全面清理審核稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),做到行政處罰、行政許可、行政征收和行政救濟(jì)等十公開(kāi),共清理上報(bào)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)56項(xiàng),并據(jù)此編制稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)職權(quán)目錄;按照減少層級(jí)、理順?lè)止ぁ⑻岣咝省⒎奖戕k事的原則,依法制定并公布稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程圖,標(biāo)明承辦單位、辦理制度、職責(zé)要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報(bào)途徑和方式等。去年7月,在全市率先開(kāi)通稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng),向全社會(huì)公開(kāi)職權(quán)目錄和職權(quán)行使流程圖,公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,建立權(quán)力運(yùn)行記錄。今年以來(lái),我們按照省、市要求,認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,編制、公布辦稅信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄,切實(shí)做好政府信息公開(kāi)網(wǎng)的日常維護(hù)和信息發(fā)布工作,及時(shí)向社會(huì)和廣大納稅人公開(kāi)能夠公開(kāi)的各類(lèi)涉稅信息,減少因信息不對(duì)稱(chēng)、不完備而引發(fā)的稅收?qǐng)?zhí)法公允失范。這些工作多次受到市委市政府的表彰,并作為市級(jí)機(jī)關(guān)代表在全市政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。

二、健全制度抓深化,穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展

制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。我們?cè)谧龊糜布ㄔO(shè)的同時(shí),在政務(wù)公開(kāi)的“公示、承諾、監(jiān)督、追究”四個(gè)方面建立了公開(kāi)預(yù)審、投訴處理、責(zé)任追究、考核評(píng)議等具體運(yùn)作辦法,真正做到公示讓群眾明白、承諾讓群眾放心、監(jiān)督還群眾權(quán)力、追究為群眾作主。

一是在公示方面,建立預(yù)審備案制度。對(duì)涉及納稅人切身利益、干部普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)、重要文件,實(shí)行“預(yù)公開(kāi)”制度,在正式?jīng)Q定或發(fā)文之前,公布方案,下發(fā)討論稿,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)并進(jìn)行調(diào)整修訂后,再正式發(fā)布。如職權(quán)目錄和流程圖,都是幾易其稿,才上網(wǎng)公開(kāi)。對(duì)稽查辦案、稅收征管、納稅評(píng)估、稅收服務(wù),以及人事改革、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方面的制度出臺(tái),都是經(jīng)過(guò)上下討論、充分醞釀、廣泛征求意見(jiàn)才正式實(shí)施,夯實(shí)了政務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ)。

二是在辦稅方面,建立公開(kāi)承諾制度。緊緊圍繞規(guī)范行為、規(guī)范權(quán)力的目標(biāo),先后通過(guò)《泰州日?qǐng)?bào)》等新聞媒體向社會(huì)各界發(fā)布文明辦稅“八公開(kāi)”制度,公開(kāi)納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)、辦稅結(jié)果、社會(huì)監(jiān)督渠道和責(zé)任追究等,明確辦事時(shí)限、辦事質(zhì)量和辦事紀(jì)律;發(fā)布辦稅服務(wù)承諾制度,從稅務(wù)咨詢(xún)、稅務(wù)登記、發(fā)票購(gòu)領(lǐng)、稅收優(yōu)惠政策受理核批、舉報(bào)案件受理等方面明確若干承諾舉措,做到有諾必踐。

三是在監(jiān)督方面,建立公開(kāi)評(píng)議和投訴處理制度。堅(jiān)持內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合,構(gòu)建多元監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),自覺(jué)接受監(jiān)督。各單位均設(shè)立了監(jiān)督崗、監(jiān)督箱和投訴電話(huà),監(jiān)督干部日常辦稅行為,受理納稅人投訴事宜,規(guī)范干部權(quán)力運(yùn)行。在國(guó)稅網(wǎng)站設(shè)立局長(zhǎng)信箱,受理群眾意見(jiàn)和建議,處理市長(zhǎng)信箱、書(shū)記信箱、市長(zhǎng)電話(huà)批轉(zhuǎn)的涉稅事項(xiàng)和矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年,共受理納稅人、基層干部以及上級(jí)批轉(zhuǎn)辦理的來(lái)電、來(lái)訪共56件,辦結(jié)54件,辦結(jié)率達(dá)96%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)98%,受到了上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。

四是在目標(biāo)管理方面,建立過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。制定下發(fā)了《

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關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,把政務(wù)公開(kāi)工作納入全年目標(biāo)管理考核,并逐步形成相配套的政務(wù)公開(kāi)工作考核和責(zé)任追究辦法,量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),增加分值比重,明確紀(jì)律責(zé)任、處理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),使責(zé)任追究有章可循。在推行政務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿(mǎn)意的,認(rèn)真查找原因,切實(shí)加以整改;對(duì)搞假公開(kāi)、虛公開(kāi)、欺上瞞下、侵犯納稅人和干部權(quán)益等違那一世小說(shuō)網(wǎng) 穿越小說(shuō)網(wǎng) 言情小說(shuō)網(wǎng) 免費(fèi)小說(shuō)網(wǎng)紀(jì)行為的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究,真正從制度上確保政務(wù)公開(kāi)的經(jīng)常性和持久性。

三、統(tǒng)籌兼顧抓結(jié)合,努力提高政務(wù)公開(kāi)工作效能

政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,我們努力克服“為政務(wù)公開(kāi)而政務(wù)公開(kāi)”的單純片面觀點(diǎn),著重突出“三個(gè)結(jié)合”,發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

1、把政務(wù)公開(kāi)與堅(jiān)持依法治稅相結(jié)合,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。以深入推行政務(wù)公開(kāi)為契機(jī),全面推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制軟件,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法追究信息化。全面運(yùn)行執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,嚴(yán)格落實(shí)考核工作,實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作的參數(shù)化和常態(tài)化。強(qiáng)化大要案公開(kāi)審理工作,進(jìn)一步提高大要案審理水平。研究制定政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告工作考核辦法,提高政策公開(kāi)度和執(zhí)行力。

2、把政務(wù)公開(kāi)與深化稅收服務(wù)相結(jié)合,提高稅收服務(wù)水平。堅(jiān)持以納稅人為中心,牢固樹(shù)立和踐行納稅人位置至上、權(quán)益至上、需求至上“三個(gè)至上”的服務(wù)理念,最大限度地為納稅人提供便利,滿(mǎn)足需求,維護(hù)權(quán)益。以服務(wù)發(fā)展為第一責(zé)任,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展職能作用;以企業(yè)滿(mǎn)意為第一要求,全面推進(jìn)納稅服務(wù)“e”站建設(shè),建設(shè)泰州國(guó)稅“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,打造國(guó)稅“第一窗口”,降低辦稅成本,提高辦稅效率,促進(jìn)征納互動(dòng)雙贏;以關(guān)注民生為第一信號(hào),著力改善和保障民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。

3、把政務(wù)公開(kāi)與推進(jìn)反腐倡廉相結(jié)合,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將政務(wù)公開(kāi)作為廉政監(jiān)督的重要手段,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索建立反腐倡廉考核評(píng)估體系,逐步建立科學(xué)、精細(xì)、簡(jiǎn)便、高效的稅收征管長(zhǎng)效機(jī)制,不斷強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)與行政管理權(quán)監(jiān)督制度,構(gòu)建具有泰州國(guó)稅特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互聯(lián)系制約的管理鏈條,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),防止權(quán)力失控,嚴(yán)防不廉行為發(fā)生。

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第二篇:深化政務(wù)公開(kāi) 進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

深化政務(wù)公開(kāi) 進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

湖北省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,不斷加大推進(jìn)這一工作的力度。黨的十六屆六中全會(huì)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,把政務(wù)公開(kāi)作為社會(huì)公平正義的重要制度保障,提出了新的更高要求。胡錦濤總書(shū)記指出,要“深化政務(wù)公開(kāi),依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。中共中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志多次強(qiáng)調(diào),“要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)”。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,是各級(jí)政府和政府各部門(mén)日常工作必須遵循的一條基本準(zhǔn)則,它對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主,保障人民群眾的民主權(quán)力,提高依法執(zhí)政水平,實(shí)行對(duì)行政權(quán)力的有效監(jiān)督都具有十分重要的意義。

我省政務(wù)公開(kāi)工作,經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力,取得了明顯的成效,呈現(xiàn)出由下而上、全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),總體進(jìn)展情況較好,為加強(qiáng)民主政治建設(shè)、促進(jìn)依法行政、打造“陽(yáng)光政府”、從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)揮了重要作用。具體來(lái)講,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是政務(wù)公開(kāi)的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。全省推行政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)歷了先行試點(diǎn)、由點(diǎn)到面,自下而上、上下結(jié)合,分步實(shí)施、整體推進(jìn)的過(guò)程。從1992年推行“兩公開(kāi)一監(jiān)督”開(kāi)始,經(jīng)歷了三個(gè)階段:1996年以前為第一階段,主要是一些地方政府在政務(wù)活動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督方面實(shí)行公開(kāi)和承諾。第二階段從1996年到2000年,重點(diǎn)抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)。第三階段從2000年3月到現(xiàn)在,全省政務(wù)公開(kāi)逐步在縣、市和省直部門(mén)推行。由試點(diǎn)到推廣,已覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣及部門(mén),市州已形成制度,省直機(jī)關(guān)在逐步推進(jìn)。目前全省公用事業(yè)單位事務(wù)公開(kāi)面達(dá)到97%。

二是政務(wù)公開(kāi)的平臺(tái)進(jìn)一步完善。全省初步建立了行政服務(wù)中心、電子政務(wù)中心和新聞發(fā)布制度等平臺(tái)體系,形成了多層次、多途徑、全方位的公開(kāi)格局,各市(州)、縣(市、區(qū))的103個(gè)行政服務(wù)中心已成為政務(wù)公開(kāi)的重要陣地。電子政務(wù)建設(shè)步伐加快,省政府及省直部門(mén)和17個(gè)市(州、直管市)、89個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)通了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。省直還將陸續(xù)開(kāi)通啟用55個(gè)應(yīng)用網(wǎng)。電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)作為省政府電子政務(wù)網(wǎng)的子項(xiàng)目列入總體規(guī)劃,編制完成了項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),武漢、襄樊、孝感市三個(gè)試點(diǎn)進(jìn)展順利。縣以上政府新聞發(fā)布制度正在逐步建立,政府通過(guò)新聞發(fā)言人向新聞媒體和社會(huì)公開(kāi)群眾關(guān)心的一些重大事項(xiàng)。各地對(duì)群眾在辦理有關(guān)事項(xiàng)過(guò)程中需要了解的政策、規(guī)定和程序,盡可能通過(guò)設(shè)立辦事窗口、印發(fā)辦事指南、設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)和電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開(kāi)。

三是政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范。以《湖北省政府信息公開(kāi)規(guī)定》為重點(diǎn)的制度體系逐步建立。省委、省政府先后下發(fā)了《湖北省電子政務(wù)信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于全省公用事業(yè)單位推行辦事公開(kāi)制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《全省政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)考評(píng)辦法》、《全省政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)聯(lián)系制度》等一系列文件,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)全省政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo),使政務(wù)公開(kāi)工作的范圍、內(nèi)容、形式和程序初步得到規(guī)范。

四是政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)進(jìn)一步突出。在推進(jìn)面上工作的同時(shí),今年將在全省全面推行財(cái)政與編制公開(kāi),將公開(kāi)的范圍擴(kuò)大到所有市縣區(qū)和省直部門(mén),公開(kāi)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金由去年的17項(xiàng)增加到51項(xiàng),編制政務(wù)公開(kāi)的范圍擴(kuò)大到除涉密機(jī)構(gòu)以外的所有納入編制管理的部門(mén)和單位及其人員。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)6627個(gè)獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)和42397個(gè)事業(yè)單位,涉及130多萬(wàn)人的編制信息已上網(wǎng)公開(kāi),網(wǎng)上點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到350多萬(wàn)人次。在全省開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè),目前確定省級(jí)示范點(diǎn)11個(gè),全省省、市、縣三級(jí)已確定示范點(diǎn)364個(gè),政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)已在全省全面啟動(dòng)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省政務(wù)公開(kāi)工作要堅(jiān)持做到“六有”:

一是要有領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制保障。各地、各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)工作作為深化行政管理體制改革的重要措施來(lái)抓,按照省政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作專(zhuān)班落實(shí),政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全,保障有力,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要建立分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制,形成推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的整體合力。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),采取得力工作措施,制定切實(shí)可行的政務(wù)公開(kāi)工作方案,有計(jì)劃、有步驟地安排部署、深入推進(jìn),要對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查,及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)工作總結(jié)和信息反饋。各職能部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),各部門(mén)既要認(rèn)真履行好承擔(dān)的政務(wù)公開(kāi)工作職責(zé),又要認(rèn)真抓好本單位的政務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)工作的督辦和指導(dǎo)。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,將政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)納入政府目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行檢查考核。

二是要有全面具體的公開(kāi)內(nèi)容。要按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的總要求,以法定公開(kāi)事項(xiàng)、行政決策事項(xiàng)、行政執(zhí)行事項(xiàng)、重要人事事項(xiàng)、財(cái)政管理事項(xiàng)、行政執(zhí)法事項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)、行政監(jiān)督事項(xiàng)、突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)、勤政廉政事項(xiàng)等十個(gè)方面為主要內(nèi)容,制定科學(xué)、詳細(xì)、清晰的公開(kāi)目錄,確保公開(kāi)內(nèi)容全面真實(shí)。要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的需要,把群眾普遍關(guān)心的事情、與群眾利益密切相關(guān)的事情作為重點(diǎn)。如財(cái)政撥款,特別是農(nóng)村義務(wù)教育撥款、征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、低保資金、醫(yī)保資金、社保資金、扶貧資金、惠農(nóng)資金等,都要向群眾公開(kāi)、接受群眾監(jiān)督。讓群眾知情,讓公眾滿(mǎn)意。依申請(qǐng)公開(kāi)的事項(xiàng)辦結(jié)率要達(dá)到95%以上。

三是要有嚴(yán)密規(guī)范的公開(kāi)程序。主動(dòng)公開(kāi)要嚴(yán)格按擬定方案、確定公開(kāi)事項(xiàng)和公開(kāi)形式、審查、公開(kāi)、反饋、建檔等程序進(jìn)行;依申請(qǐng)公開(kāi)要嚴(yán)格按申請(qǐng)、受理、公開(kāi)、反饋、建檔等程序進(jìn)行,并按申請(qǐng)人的要求和有關(guān)規(guī)定給予書(shū)面答復(fù)或提供服務(wù)。要積極推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的行政審批流程管理,及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,提高辦事效率。四是要有方便有效的公開(kāi)形式。要把方便群眾知情,便于群眾監(jiān)督作為政務(wù)公開(kāi)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),按照面向群眾、方便群眾的要求,因地制宜,不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式,規(guī)范公開(kāi)載體,提高公開(kāi)質(zhì)量。充分利用好政務(wù)公開(kāi)欄、政府公報(bào)、公開(kāi)指南等已有公開(kāi)形式,大力推行社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)、新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開(kāi)等適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的公開(kāi)形式。要加快電子政務(wù)建設(shè)步伐。各市州縣和省直部門(mén)都要搞好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。衡量門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)好壞的尺度,一是看應(yīng)答群眾投訴的功能是否達(dá)到要求;二是看涉及群眾利益的財(cái)政撥款和項(xiàng)目資金是否在網(wǎng)上如實(shí)公布;三是看需要接受社會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容是否在網(wǎng)上完整披露。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),逐步實(shí)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程審批,不斷提高監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)水平。按計(jì)劃完成好省直部門(mén)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),加快市州縣系統(tǒng)的建設(shè)速度,基本形成全省互連互通的政府網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)政府信息發(fā)布,提高在線(xiàn)辦事能力,推動(dòng)公眾與政府的互動(dòng)交流,拓寬社情民意的表達(dá)渠道,保障群眾知情,方便群眾辦事。要建立對(duì)各地各部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行檢查評(píng)比的制度和措施,檢查結(jié)果要作為工作考核的重要依據(jù)。要積極探索行之有效的其他形式,做到公開(kāi)形式豐富規(guī)范、及時(shí)有效。

五是要有科學(xué)完善的公開(kāi)制度。加強(qiáng)制度建設(shè),是確保政務(wù)公開(kāi)規(guī)范、穩(wěn)定、持續(xù)推進(jìn)的前提和條件。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)的基本制度,提高制度規(guī)定的可操作性。建立預(yù)審制度,政務(wù)公開(kāi)主管部門(mén)對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)的提出和確定,要進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)審;建立聽(tīng)證制度,凡是涉及人民群眾切身利益的改革事項(xiàng),都要按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求舉行聽(tīng)證;建立告示制度,在辦理與人民群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),或需要人民群眾配合和支持的事項(xiàng),都要事前向社會(huì)進(jìn)行明確告示;建立評(píng)議制度,積極采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,時(shí)間是否及時(shí),程序是否符合規(guī)定,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議;建立投訴制度,對(duì)群眾的投訴做到事事有回音、件件有著落。建立責(zé)任追究制度,對(duì)推動(dòng)工作不力,該公開(kāi)的不公開(kāi),或弄虛作假、欺上瞞下、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的,都要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在工作中還要根據(jù)出現(xiàn)新的情況和新的問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步探索和掌握政務(wù)公開(kāi)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷推進(jìn)制度完善、改革和創(chuàng)新,逐步建立起政務(wù)公開(kāi)的法律法規(guī)體系,使政務(wù)公開(kāi)逐步走上法制化軌道。

六是要有實(shí)實(shí)在在的公開(kāi)效果。政務(wù)公開(kāi)的效果,關(guān)系到政務(wù)公開(kāi)工作的生命力。要通過(guò)公開(kāi)不斷提高政府工作的透明度,確保權(quán)力公開(kāi)透明行使,暢通政府與群眾溝通的渠道,落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利,確保公開(kāi)的效用得到較好的發(fā)揮,干群關(guān)系更加融洽,社會(huì)更加穩(wěn)定和諧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展成效明顯,群眾對(duì)政府及各部門(mén)的工作更加滿(mǎn)意。

今年,我省政務(wù)公開(kāi)工作要進(jìn)一步抓好國(guó)務(wù)院《信息公開(kāi)條例》和《湖北省政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》等文件精神的貫徹落實(shí),尤其是要突出抓好政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè),通過(guò)辦點(diǎn)示范,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為提高全省政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。各地各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)作為深化政務(wù)公開(kāi)的重要措施來(lái)抓,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格按照《省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全省開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)意見(jiàn)的通知》和《政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)考評(píng)辦法》的規(guī)定和要求,認(rèn)真制定工作方案,扎實(shí)推進(jìn)示范點(diǎn)工作。全省示范點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)辦點(diǎn)的原則。省級(jí)重點(diǎn)抓好省發(fā)改委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、工商局和黃石市、襄樊市、潛江市、漢川市、武穴市、京山縣、宜都市等11個(gè)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn),每個(gè)市(州)抓好2至3個(gè)部門(mén)、2個(gè)縣(市)的示范點(diǎn),每個(gè)縣(市、區(qū))抓好2至3個(gè)部門(mén)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)示范點(diǎn)。各地各部門(mén)要按照上述要求,在對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)的基礎(chǔ)上,選擇條件成熟的地方和單位作為示范點(diǎn)。下半年將對(duì)全省示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行一次專(zhuān)題檢查調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,適時(shí)召開(kāi)全省政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)匯報(bào)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,被評(píng)為不合格等次的,取消其示范點(diǎn)資格,并向社會(huì)公布。省內(nèi)驗(yàn)收合格的示范點(diǎn),將同時(shí)接受全國(guó)示范點(diǎn)建設(shè)的檢查驗(yàn)收。要力爭(zhēng)有1-2個(gè)示范點(diǎn)成為全國(guó)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。■

第三篇:國(guó)稅局政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)做法匯報(bào)

我們**國(guó)稅局正確行使國(guó)家賦予的權(quán)力,加大政務(wù)公開(kāi)工作力度,實(shí)施“陽(yáng)光工程”,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,豐富政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式,規(guī)范執(zhí)法程序,公開(kāi)內(nèi)部政務(wù),增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,密切了征納雙方的關(guān)系,樹(shù)立了良好的隊(duì)伍形象,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)稅收任務(wù)。連續(xù)六屆被評(píng)為省級(jí)文明單位,連續(xù)八年政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)全縣第一。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,為政務(wù)公開(kāi)工作提供有力保障。

推行政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)涉及面廣,難度較大的工作,我們局班子從思想上高度重視,把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,從部署安排、方案制訂到具體實(shí)施,一環(huán)緊扣一環(huán),扎扎實(shí)實(shí)抓了三個(gè)“落實(shí)”:一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)落實(shí)。成立了由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室及各基層稅務(wù)所負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)本局工作特點(diǎn),成立了行政審批領(lǐng)導(dǎo)小組、案件審理委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)等;二是力量落實(shí)。從人事教育科、辦公室、監(jiān)察室抽調(diào)3名同志集中時(shí)間,專(zhuān)門(mén)抓政務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí);三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。今年以來(lái),先后投入近萬(wàn)元資金專(zhuān)門(mén)用于政務(wù)公開(kāi)。

為確保政務(wù)公開(kāi)健康順利運(yùn)行,我們建立了一系列保障制度,如行政審批制度、兩權(quán)監(jiān)督制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、信訪制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、對(duì)外宣傳制度、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、組織監(jiān)督制度、內(nèi)部考核制度、社會(huì)監(jiān)督和公開(kāi)辦稅制度、獎(jiǎng)懲制度、重要事項(xiàng)向全局干部和納稅人通報(bào)制度等,并將這些制度匯總編制成手冊(cè)下發(fā)。我們還逐步探索國(guó)稅部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,形成了一整套完備的保障運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上了規(guī)范化道路。

二、突出重點(diǎn)、豐富載體,創(chuàng)造公開(kāi)、公平的辦稅環(huán)境。

在政務(wù)公開(kāi)的形式上,我局結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,不搞形式主義,以群眾看得到、看得清、看得懂,方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,向社會(huì)廣泛公開(kāi)。

一是充分利用辦稅服務(wù)廳進(jìn)行公開(kāi)。辦稅服務(wù)廳是納稅人了解稅務(wù)機(jī)關(guān)政務(wù)的主渠道。我們?cè)谵k稅服務(wù)大廳設(shè)立了電子顯示屏和電子觸摸屏,在各基層稅務(wù)所設(shè)立了公告欄。主要向納稅人公示納稅人的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)、管理服務(wù)工作規(guī)范、稽查工作規(guī)范、稅務(wù)違法違章處罰標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、受理納稅人投訴部門(mén)和舉報(bào)監(jiān)督電話(huà)、違反規(guī)定的責(zé)任追究,以及國(guó)稅機(jī)關(guān)的工作職責(zé)權(quán)限、稅務(wù)工作人員的職責(zé)、服務(wù)承諾、窗口開(kāi)票的稅目、稅率、計(jì)稅依據(jù)、稅務(wù)登記證辦證、發(fā)票工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn),違法違規(guī)處罰通報(bào)等。特別是《行政許可法》實(shí)施后,我們根據(jù)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,公示了稅務(wù)申請(qǐng)審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化了辦稅程序,在一定程度上保證了納稅人能及時(shí)、方便的辦理各種申請(qǐng)審批事項(xiàng)。我們還公示了辦稅服務(wù)時(shí)限。例如,辦理稅務(wù)登記要在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),對(duì)經(jīng)審核手續(xù)齊全的在20分鐘內(nèi)處理完畢;發(fā)票發(fā)售、代開(kāi)手續(xù)齊全的要在10分鐘內(nèi)處理完畢。由于我們便捷高效的服務(wù),縣局辦稅服務(wù)大廳今年被評(píng)為全國(guó)巾幗文明示范崗,省局局長(zhǎng)吳新聯(lián)同志在婦女節(jié)期間還發(fā)來(lái)了賀電。

二是編印稅收宣傳資料、手冊(cè)。印制了《納稅人須知》、《文明辦稅八公開(kāi)》、《稅務(wù)機(jī)關(guān)行政許可項(xiàng)目》等宣傳資料5000余冊(cè),做到納稅企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)每戶(hù)一冊(cè)

三是利用法制宣傳日和稅收宣傳月進(jìn)行公開(kāi)宣傳。每年的法制宣傳日和稅收宣傳月,我們都要深入到工廠、學(xué)校、街頭、市場(chǎng)等場(chǎng)所散發(fā)宣傳單和宣傳手冊(cè),向全社會(huì)宣傳稅收法律法規(guī),讓稅法深入到了千家萬(wàn)戶(hù)。

四是設(shè)立稅收咨詢(xún)窗口。我們?cè)谵k稅服務(wù)大廳和基層稅務(wù)所分別選出一名業(yè)務(wù)精湛、綜合素質(zhì)較高的窗口人員擔(dān)任咨詢(xún)員,在大廳向納稅人提供稅收政策和業(yè)務(wù)咨詢(xún)。同時(shí)實(shí)行值班主任制和分局長(zhǎng)值班制,為納稅人及時(shí)解答辦稅中遇到難題,消除納稅人的疑惑。

五是利用新聞媒體公開(kāi)。如我局將再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的條件、范圍、申請(qǐng)程序歸集整理,在報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體上進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)索取發(fā)票等保護(hù)納稅人合法權(quán)益的重要手段在**出租汽車(chē)的顯示屏上進(jìn)行公示。

六是舉辦企業(yè)經(jīng)理、財(cái)會(huì)人員座談會(huì)和培訓(xùn)班。我們每年都要以縣局或基層所的名義召開(kāi)企業(yè)經(jīng)理和財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)班,集中向企業(yè)宣傳新的稅收政策和辦稅程序,以及稅收優(yōu)惠政策等。并不定期的舉辦地方政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)理座談會(huì)。

七是以張榜或下發(fā)通知單等方式進(jìn)行公示。我們嚴(yán)格按減免稅審批程序公開(kāi)減免稅政策、要求和標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)辦理。對(duì)納稅戶(hù)的減免稅申請(qǐng),嚴(yán)格按照稅法規(guī)定的減免稅項(xiàng)目和批準(zhǔn)權(quán)限決定減免或上報(bào)。在具體執(zhí)行中嚴(yán)格審核,無(wú)一例亂減免、越權(quán)減免現(xiàn)象,并將享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)基本情況、減免稅額張榜公布。另外,我們對(duì)納稅人比較敏感的個(gè)體定稅實(shí)行了“陽(yáng)光評(píng)稅”,先由納稅人自評(píng),再組織納稅人代表進(jìn)行互評(píng),然后報(bào)綜合業(yè)務(wù)科審核后,確定合理的“雙定”定

額,最后按月張榜公開(kāi)稅款繳納情況。公開(kāi)定稅消除了“暗箱操作”,減少了征納矛盾,杜絕了收“人情稅”、“關(guān)系稅”的現(xiàn)象。例如我們對(duì)納稅人比較集中的荷花市場(chǎng)、金龍大廈、富源廣場(chǎng)等都實(shí)行了此辦法,整個(gè)市場(chǎng)定稅做到了公平、公正、公開(kāi)。

三、依法從政、民主決策,提高內(nèi)部政務(wù)的透明度。

一是議事公開(kāi)。按照《**縣國(guó)稅局會(huì)

議制度》的要求,屬于本局的重大問(wèn)題由局務(wù)會(huì)議決定,一般問(wèn)題由黨組和班子決定,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人說(shuō)了算。

二是人事公開(kāi)。按照考核程序,從德、能、勤、績(jī)、廉全方位對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行考核,并公示,然后才確定工作崗位,我局實(shí)行中層干部競(jìng)聘上崗以來(lái),我們嚴(yán)格按照人事選撥任用的程序公開(kāi)競(jìng)聘選拔,先后經(jīng)過(guò)制定方案、個(gè)人申請(qǐng)、組織審查、考試、演講答辯、民主投票、組織考核等過(guò)程,最后將綜合素質(zhì)較高、群眾公認(rèn)的同志選拔到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),整個(gè)過(guò)程做到公開(kāi)、公正、民主,在整個(gè)隊(duì)伍中沒(méi)有造成任何不良影響。

三是財(cái)務(wù)公開(kāi)。我局屬于垂直單位,經(jīng)費(fèi)直接由上級(jí)劃撥,下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)主要是干部工資和征管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),一般發(fā)放工資后,經(jīng)費(fèi)已所剩無(wú)幾。盡管如此,我局還是始終嚴(yán)格按照本局的經(jīng)費(fèi)管理辦法要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督,重大開(kāi)支都經(jīng)局務(wù)會(huì)討論通過(guò),并且每筆開(kāi)支都要經(jīng)局主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員簽字方可報(bào)銷(xiāo),每半年都要在會(huì)議上向全局干部通報(bào)本局的經(jīng)費(fèi)使用情況,做到來(lái)龍去脈清楚。

四是各種建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)。我局成立了基建工程領(lǐng)導(dǎo)小組,每項(xiàng)基建項(xiàng)目的落實(shí),從立項(xiàng)、報(bào)建、報(bào)審等都按規(guī)定程序進(jìn)行,并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)來(lái)確定承建人,所有開(kāi)支都經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并都經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)最后審計(jì),每個(gè)環(huán)節(jié)都做到清清楚楚,一目了然。

五是重大事項(xiàng)公開(kāi)。我們建立了**國(guó)稅局內(nèi)部網(wǎng)頁(yè),設(shè)置了稅收政策、辦稅流程、服務(wù)制度、通知公告、教育平臺(tái)等內(nèi)容,對(duì)全局重大事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),并由專(zhuān)人定期更新發(fā)布,全體稅務(wù)干部可以上網(wǎng)瀏覽。我們還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了局長(zhǎng)信箱、交流平臺(tái)等欄目,便于局領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)干部進(jìn)行雙向交流。

四、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核,確保政務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處。

一是將政務(wù)公開(kāi)工作納入到對(duì)各基層單位的整體考核中。我局實(shí)行了嚴(yán)格的績(jī)效管理考核制度,對(duì)全局所有的業(yè)務(wù)都量化成分?jǐn)?shù),考核結(jié)果直接與干部的獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)任免,以及單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。我們將政務(wù)公開(kāi)工作作為目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,跟蹤考核,按季通報(bào)。

二是對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行全程監(jiān)控。去年,我們?cè)诳h局辦公樓的暖氣管道改造和修繕過(guò)程中,成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)察室人員全程參與,對(duì)招標(biāo)、工程施工和購(gòu)買(mǎi)材料等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

三是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。我們成立了明察暗訪小組,不定期深入到基層各稅務(wù)所明察暗訪,走訪轄區(qū)納稅人,聽(tīng)取他們對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和稅風(fēng)稅紀(jì)的反映。對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄模糊不清和該公開(kāi)的內(nèi)容沒(méi)有公開(kāi)的及時(shí)指出,限期整改。特別是對(duì)故意瞞報(bào)重要信息,對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議沒(méi)有及時(shí)落實(shí)到位的給予一定的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)拒不實(shí)行政務(wù)公開(kāi),或按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的不公開(kāi),或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時(shí)的,視情節(jié)輕重追究主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

四是實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。我們聘請(qǐng)了人大、政協(xié)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體工商戶(hù)等不同渠道的名特邀監(jiān)察員對(duì)國(guó)稅部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行廣泛的社會(huì)監(jiān)督。每年,我們都要向特邀監(jiān)察員下發(fā)征求意見(jiàn)函2次,召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)1次。根據(jù)社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,及時(shí)補(bǔ)充、完善、改進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,使我局政務(wù)公開(kāi)工作更加符合實(shí)際,更加符合群眾要求。

多年來(lái),**國(guó)稅局通過(guò)不斷的努力,政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)。但也存在著深度不夠、投入不夠等問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),政務(wù)公開(kāi)工作不是我們稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要工作,但卻在一定程度上促進(jìn)了稅收各項(xiàng)工作的開(kāi)展,讓我們受益匪淺。今后,我們將進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作的力度,拓寬政務(wù)公開(kāi)的覆蓋面,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的工作方式,為構(gòu)建公開(kāi)、公正、和諧的稅收環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

**滿(mǎn)族自治縣國(guó)家稅務(wù)局

二〇〇八年六月十六日

第四篇:縣環(huán)保局2012年進(jìn)一步深化權(quán)力運(yùn)行暨政務(wù)公開(kāi)工作方案

懷來(lái)縣環(huán)境保護(hù)局

2012年進(jìn)一步深化權(quán)力運(yùn)行暨政務(wù)公開(kāi)工作方案

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于《2012年進(jìn)一步深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)暨加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》(懷來(lái)字?2012?21號(hào))的通知要求,進(jìn)一步深化權(quán)力運(yùn)行和辦事公開(kāi)工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神及紀(jì)委的部署,按照“統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的總體要求,不斷拓展工作思路,完善工作制度,規(guī)范工作內(nèi)容,不斷深化行政權(quán)力透明運(yùn)行工作,逐步形成工作機(jī)制順暢、工作制度健全、工作質(zhì)量提升的良好局面,為實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展提供有力環(huán)境保障。

二、工作重點(diǎn)

(一)扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作

1、抓好動(dòng)態(tài)公開(kāi)

緊緊圍繞涉及群眾切身利益,社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和易發(fā)生腐敗問(wèn)題的工作環(huán)節(jié),作為動(dòng)態(tài)公開(kāi)的重點(diǎn)。推行“會(huì)審會(huì)”制度,涉及重要事項(xiàng)的行政許可、行政處罰等方面的權(quán)力行使,要召開(kāi)中層以上干部參加的“會(huì)審會(huì)”進(jìn)行具體決策。

在繼續(xù)采用政務(wù)公開(kāi)欄、辦事指南等形式的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮環(huán)保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的平臺(tái)作用,建立統(tǒng)一的公關(guān)信息資料庫(kù),實(shí)現(xiàn)信息資

源共享,逐步推行網(wǎng)上審批、查詢(xún)、咨詢(xún)等服務(wù)項(xiàng)目。

2、建立健全制度

進(jìn)一步建立和完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的有關(guān)制度,增強(qiáng)制度規(guī)定的可操作性。建立主動(dòng)公開(kāi)和責(zé)任追究等相關(guān)制度,逐步提高行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作制度化、法制化水平。

3、堅(jiān)持改革創(chuàng)新

進(jìn)一步解放思想、更新觀念,深入研究行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。根據(jù)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章等權(quán)利設(shè)定依據(jù)變化情況,對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)清理,并將職權(quán)目錄和流程圖的變動(dòng)情況,及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作

1、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容

以群眾關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),梳理服務(wù)事項(xiàng),摸清職能底數(shù),編制公開(kāi)目錄和流程圖,適時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

2、創(chuàng)新公開(kāi)載體

借助電子化、信息化手段,不斷創(chuàng)新公開(kāi)載體,方便群眾了解公開(kāi)信息,向群眾提供高質(zhì)量的公關(guān)服務(wù)。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)

從規(guī)范服務(wù)管理入手,進(jìn)一步完善工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)要求、管理辦法、運(yùn)行程序、投訴反饋等方面的制度,將辦事項(xiàng)目、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、服務(wù)承諾、監(jiān)督渠道等公開(kāi)內(nèi)容融入到服

務(wù)規(guī)范中,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和政務(wù)公開(kāi)工作提供組織保障,做到工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。

(二)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體作用,廣泛宣傳我局此項(xiàng)工作的新舉措、進(jìn)展情況和取得成效,特別要加強(qiáng)對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的宣傳報(bào)道。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在主動(dòng)向縣權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)我局開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。把行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況納入民主評(píng)議和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,定期組織群眾進(jìn)行評(píng)議,嚴(yán)格實(shí)行考核制度。

二〇一二年五月十六日

第五篇:公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程

公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)

近年來(lái),寧波專(zhuān)員辦為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,從源頭上預(yù)防腐敗,采取權(quán)力梳理、流程規(guī)范、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公布等措施,力求實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的全公開(kāi)和全透明。通過(guò)這種“看得見(jiàn)”的方式,將權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果置于陽(yáng)光下,賦予全辦干部對(duì)權(quán)力運(yùn)行的知情權(quán),參與權(quán),監(jiān)督權(quán),防止權(quán)力失控,工作失誤,行為失范。

一、具體做法

以“公開(kāi)事項(xiàng)全覆蓋、權(quán)力運(yùn)行全透明、個(gè)人工作全體現(xiàn)”為目標(biāo),建立業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)施對(duì)業(yè)務(wù)工作的全方位信息公開(kāi),對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,減少工作失誤,預(yù)防權(quán)力尋租。

1.專(zhuān)項(xiàng)檢查全程公開(kāi)。一是選案過(guò)程公開(kāi)。對(duì)檢查選案以簽報(bào)形式進(jìn)行網(wǎng)上審批,對(duì)選案原因等查前調(diào)查情況進(jìn)行公開(kāi),減少選案階段的隨意性。二是檢查全程留痕。實(shí)施檢查組長(zhǎng)日記制等行之有效的辦法,確保檢查各階段均保留書(shū)面痕跡,事后能夠根據(jù)資料還原檢查全過(guò)程。三是檢查全程公開(kāi)。通過(guò)業(yè)務(wù)信息庫(kù)對(duì)檢查進(jìn)程,疑點(diǎn)排查,問(wèn)題認(rèn)定、案件審理,處理結(jié)論和落實(shí)結(jié)案等檢查信息全部公開(kāi),讓全辦干部都能夠同步了解檢查開(kāi)展情況,避免暗箱操作所帶來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn),有效防范檢查過(guò)程中的行為失控。

2.審核審批全程公開(kāi)。通過(guò)協(xié)同辦公平臺(tái),將審核審批事項(xiàng)以簽報(bào)的形式進(jìn)行網(wǎng)上審批,并在業(yè)務(wù)信息庫(kù)相應(yīng)模塊予以反映,做到審核審批事項(xiàng)一旦進(jìn)入流程,不僅辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況清晰明了,下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)處室之間均可對(duì)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行逆向和平行查詢(xún),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)審核審批的全程監(jiān)督,有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.日常監(jiān)管全程公開(kāi)。按照管事與管戶(hù)相結(jié)合的原則,對(duì)日常監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類(lèi),分解落實(shí)到相應(yīng)處室和個(gè)人,并確定業(yè)務(wù)信息庫(kù)相應(yīng)監(jiān)管模塊更新完善的責(zé)任處室和責(zé)任人,確保業(yè)務(wù)信息庫(kù)內(nèi)容可以反映辦內(nèi)日常監(jiān)管工作的全貌。在此基礎(chǔ)上,建立撰寫(xiě)監(jiān)管報(bào)告和季度監(jiān)管手冊(cè)的監(jiān)管記錄制度,定期通過(guò)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)公開(kāi)每個(gè)干部的日常監(jiān)管工作情況,加強(qiáng)對(duì)干部行為的監(jiān)督約束,進(jìn)一步提高干部的工作責(zé)任心,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、取得成效

我辦堅(jiān)持權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作相結(jié)合,與加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與提高服務(wù)水平相結(jié)合,增強(qiáng)了責(zé)任感,提升了凝聚力,有效促進(jìn)我辦監(jiān)管工作整體水平的提高。

1.思想認(rèn)識(shí)提高。隨著權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的持續(xù)開(kāi)展,“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”這一觀念深入人心,全辦干部對(duì)權(quán)力公開(kāi)的重要性有了深刻認(rèn)識(shí),工作中自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督,干部的廉潔自律自覺(jué)性、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯提高,預(yù)防和消除腐敗的機(jī)制更加透明和健全。

2.工作成效提升。以權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行為基礎(chǔ),開(kāi)展“比創(chuàng)新點(diǎn)子、比監(jiān)管成果、比檢查業(yè)績(jī)”的三比活動(dòng),評(píng)選出“比創(chuàng)新點(diǎn)子”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人,“比監(jiān)管成果”活動(dòng)優(yōu)秀監(jiān)管報(bào)告,“比檢查業(yè)績(jī)”活動(dòng)優(yōu)秀檢查項(xiàng)目、優(yōu)秀論文和調(diào)研報(bào)告,并予以公開(kāi)表彰,樹(shù)立先進(jìn)典型,激發(fā)工作熱情,有效促進(jìn)干部創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的提高和綜合素質(zhì)的提升,帶動(dòng)全辦工作成效的整體提升。

3.工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。隨著權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的開(kāi)展,處室間的工作全部在網(wǎng)上實(shí)行有效銜接,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)效能的“提質(zhì)”、“提速”。同時(shí)提升了各崗位責(zé)任人員的工作緊迫感,干部的工作態(tài)度進(jìn)一步端正,積極向上、干凈干事的良好工作作風(fēng)有效形成。4.干部行為規(guī)范。權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開(kāi)透明后,一旦發(fā)生隨意行使權(quán)力的行為就會(huì)在公開(kāi)過(guò)程中被發(fā)現(xiàn),促使干部在行使各項(xiàng)權(quán)力的過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,強(qiáng)化了制度的執(zhí)行力,有效防止暗箱操作等不正之風(fēng)。

三、下步設(shè)想

將權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控緊密結(jié)合,通過(guò)權(quán)力事項(xiàng)的全過(guò)程公開(kāi),強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范行為,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)。

1.加強(qiáng)思想引導(dǎo)。將已排查發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和相應(yīng)防控措施與權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程公開(kāi)相結(jié)合,通過(guò)業(yè)務(wù)信息庫(kù)和協(xié)同辦公平臺(tái)對(duì)行使權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)提示,讓每個(gè)干部在行使權(quán)力的同時(shí)得到廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒,提高干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的警惕性,引導(dǎo)其自覺(jué)執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)措施。

2.強(qiáng)調(diào)權(quán)力公開(kāi)的及時(shí)性。對(duì)新增權(quán)力事項(xiàng),及時(shí)結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),查找相應(yīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和責(zé)任人,納入權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)范圍。對(duì)已有權(quán)力事項(xiàng),對(duì)開(kāi)的更新時(shí)限以制度形式加以確定,通過(guò)不定期抽查方式進(jìn)行考核,努力做到權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)及時(shí)。

3.逐步將內(nèi)部權(quán)力行使納入公開(kāi)范圍。結(jié)合對(duì)內(nèi)部管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,按照全程留痕、可查可控的原則,逐步實(shí)現(xiàn)包括人、財(cái)、物等權(quán)力行使的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、流程化,保證單位內(nèi)部對(duì)人財(cái)物等管理運(yùn)行可查可控,并逐步推進(jìn)內(nèi)部權(quán)力的公開(kāi),接受干部監(jiān)督,加強(qiáng)辦內(nèi)民主建設(shè)。

4.建立暢通的信息反饋機(jī)制。在主動(dòng)進(jìn)行權(quán)力公開(kāi)的基礎(chǔ)上,暢通信息反饋渠道,聽(tīng)取不同層次意見(jiàn)建議。特別針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,設(shè)置意見(jiàn)征求欄目,供干部提交日常監(jiān)管中新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的新措施,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找工作常態(tài)化。

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