第一篇：國稅局推進(jìn)政務(wù)公開樹立稅務(wù)良好形象經(jīng)驗材料

國稅局推進(jìn)政務(wù)公開樹立稅務(wù)良好

形象經(jīng)驗材料

國稅局推進(jìn)政務(wù)公開樹立稅務(wù)良好形象經(jīng)驗材料2007-02-02 21:53:3

5近年來，××縣國家稅務(wù)局把推行政務(wù)公開作為促進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)隊伍建設(shè)的切入點(diǎn)，不圖形式，不走過場，深入持久，務(wù)求實(shí)效，建成了一個既有一定檔次和規(guī)模，又有豐富內(nèi)容的窗口工程。從“文明辦稅八公開”著手，在全縣六個基層分局和縣局辦稅服務(wù)廳，全面推行了政務(wù)公開，推行面達(dá)100％，取得了良好的成效。“陽光稅務(wù)”已經(jīng)遍及山區(qū)和川道。

一、牢固樹立依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)于納稅人的理念。

推進(jìn)依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)于

納稅人，是依法治國、依德治國的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行政府部門績效管理、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、自覺接受納稅人監(jiān)督及取得社會各界對稅收工作的理解和支持、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)于納稅人是相互相成、相互依存的關(guān)系，政務(wù)公開是依法行政的前提，我們要始終堅持，在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中公開、在公開中服務(wù)的理念。

二、政務(wù)公開的主要內(nèi)容和方式：

國稅部門政務(wù)公開分為對外公開和對內(nèi)公開兩部分。對外公開的對象主要是廣大納稅人和社會各界，公開的主要內(nèi)容是以“文明版稅八公開”為基礎(chǔ)延伸至目前的十四類事項，即：納稅人的權(quán)力與義務(wù)、稅收政策法規(guī)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作流程、稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話、違反規(guī)定的責(zé)任追究等。并相繼規(guī)定了落實(shí)“文明辦稅八公開”、首問責(zé)任

制、服務(wù)承諾制的具體措施和工作機(jī)制。向社會和納稅人實(shí)行政務(wù)公開的主要形式，即利用報刊、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行公開；通過發(fā)送有關(guān)涉稅文件、資料和書籍進(jìn)行公開；通過在辦稅服務(wù)廳設(shè)置活頁式公告欄板、示意圖以及發(fā)放辦稅指南、宣傳單等多種形式公開；通過定期或不定期召開納稅人座談會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，通報有關(guān)納稅事項和宣傳稅收政策法規(guī)；通過稅法宣傳月活動和日常宣傳、納稅輔導(dǎo)活動，宣傳稅收政策、法規(guī)；設(shè)立稅務(wù)咨詢窗口和稅務(wù)咨詢熱線電話，并向納稅人告知，解答納稅人的各種涉稅問題；通過××縣國稅局網(wǎng)站及時公開和更新相關(guān)政策法規(guī)等形式。

對內(nèi)公開對象主要是國稅系統(tǒng)內(nèi)部的干部職工。公開的主要內(nèi)容有任用領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部財務(wù)審計、經(jīng)費(fèi)支出、基建招標(biāo)、大宗物品采購、固定資產(chǎn)管理等事項，公開的形式有局域網(wǎng)電子通告欄、局務(wù)會議、辦公場所張貼通告等

形式。另外還針對一定時期的專門事項設(shè)立民主監(jiān)督小組會議，積極擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了群眾參與管理的主動性。

三、國稅部門政務(wù)公開的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

政務(wù)公開主要是解決政府及部門的執(zhí)行力和公信力的問題，我們國稅系統(tǒng)也不例外。我們政務(wù)公開只是初步的探索，國稅部門的政務(wù)公開難點(diǎn)是：加強(qiáng)與地方政府政務(wù)大廳的銜接，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高數(shù)據(jù)共享程度的問題。國稅部門的政務(wù)公開的重點(diǎn)是：應(yīng)該加強(qiáng)研究，要按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民”的原則，對需公開的事項進(jìn)行清理，列出具體目錄。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，分別提出主動公開、依申請公開，對內(nèi)公開、對外公開的事項目錄。二是加強(qiáng)調(diào)研工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗，提高政務(wù)公開理論研究水平和工作的針對性、有效性。稅收執(zhí)法方面的公開，主要在完善提高上下功夫，充分發(fā)揮辦稅

服務(wù)廳這個國稅“窗口”和公開辦理的重要載體作用，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。行政管理權(quán)方面的公開，重點(diǎn)要在全面提高行政管理事項公開的水平上下功夫，即加強(qiáng)對人、財、物管理，以及與干部群眾利益關(guān)系密切、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域的事項公開程序、方式的研究，完善制度，推進(jìn)行政管理規(guī)范化，使政務(wù)公開工作上一個新的臺階。三是要按照中央的要求，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作制度等，確保政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。四是要加大政務(wù)公開的宣傳力度，增強(qiáng)工作的透明度，拓寬社會了解稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開工作情況的渠道，接受群眾監(jiān)督。五是縣局要加強(qiáng)對稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)，把全面做好政務(wù)公開工作，作為稅收工作和全縣稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的一項內(nèi)容。六是要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，確保有關(guān)政務(wù)公

開工作的制度要求得到落實(shí)。

四、采取的措施及對策：

1、進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)全員政務(wù)公開教育和培訓(xùn)工作，提高對政務(wù)公開的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任心對待此項工作。

2、為確保政務(wù)公開健康順利運(yùn)行，我們成立了以一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一系列保障制度，如對外宣傳制度、對內(nèi)教育培訓(xùn)制度、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、首問負(fù)責(zé)制度、組織監(jiān)督制度、內(nèi)部考核制度、社會監(jiān)督和公開辦稅制度、獎懲制度、重要事項向納稅人通報制度等。并逐步探索國稅部門政務(wù)公開的長效機(jī)制，形成了一整套完備的保障運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開工作走上了規(guī)范化道路。

3、為使政務(wù)公開工作不圖形式，不走過場，我們在全系統(tǒng)積極推行績效考核管理，通過績效管理把政務(wù)公開工作落到實(shí)處，真正實(shí)處，利用政務(wù)公開解決問題，促進(jìn)工作。縣局都每月把將

政務(wù)公開落實(shí)情況作為績效管理考核的必定檢查項目。我們還研究出臺了政務(wù)公開責(zé)任追究辦法，成立了明察暗訪小組，不定期深入到基層各稅所明察暗訪，走訪轄區(qū)納稅人，聽取他們對政務(wù)公開工作的意見和稅風(fēng)稅紀(jì)的反映，對公開欄模糊不清和該公開的內(nèi)容沒有公開的及時指出，限期整改。特別是對故意瞞報重要信息，對群眾的意見和建議沒有及時落實(shí)到位的給予一定的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并列入年度績效管理。同時，我局還聘請人大、政協(xié)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、個體工商戶等不同渠道的18名特邀監(jiān)察員對國稅部門政務(wù)公開工作廣泛的進(jìn)行社會監(jiān)督。根據(jù)社會各界的意見和建議，及時補(bǔ)充、完善、改進(jìn)政務(wù)公開工作，使我局政務(wù)公開工作更加符合實(shí)際，更加符合群眾要求。

4、在工作中，我們注重從群眾最關(guān)心、社會反映最強(qiáng)烈的問題入手，做到公開、及時、全面、真實(shí)。針對群眾對個體定稅過程中存在疑惑的問題，我

們邀請了部分納稅人代表、協(xié)護(hù)稅組織人員以及特邀監(jiān)察員參與定稅過程，他們和稅務(wù)人員一起深入市場開展典型調(diào)查，進(jìn)行稅負(fù)測算，然后根據(jù)不同路段、不同經(jīng)營規(guī)模合理確定每位納稅人的稅負(fù)，該調(diào)增的調(diào)增，該調(diào)減的調(diào)減，有效消除了納稅人長期以來的認(rèn)識誤區(qū)。同時我們把政務(wù)公開工作與優(yōu)化納稅服務(wù)緊緊結(jié)合起來，實(shí)行落實(shí)服務(wù)承諾，認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)惠政策，有效地支持了企業(yè)發(fā)展。全力構(gòu)建“服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

5、解決了辦稅不公問題。個體稅負(fù)、違章處罰等是納稅人十分關(guān)心的問題，也是極容易出現(xiàn)征納雙方矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。政務(wù)公開的實(shí)施，提高了透明度，把各項工作置于群眾監(jiān)督之下，從而有效地解決了上述問題。有一個分局長是這樣回答說情人的：“我們現(xiàn)在實(shí)行了政務(wù)公開，定稅和征稅每月都公布出去接受社會監(jiān)督，你過了我這一關(guān)，過不了群眾這一關(guān)。”

總之，通過政務(wù)公開，使納稅人明

明白白納稅，實(shí)實(shí)在在監(jiān)督，有效改善了征納雙方的關(guān)系，為構(gòu)建征納雙方的和諧打下了良好的基礎(chǔ)。

第二篇：國稅局推進(jìn)政務(wù)公開樹立稅務(wù)良好形象經(jīng)驗材料

國稅局推進(jìn)政務(wù)公開樹立稅務(wù)良好形象經(jīng)驗材料

近年來，××縣國家稅務(wù)局把推行政務(wù)公開作為促進(jìn)依法治稅，好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!加強(qiáng)隊伍建設(shè)的切入點(diǎn)，不圖形式，不走過場，深入持久，務(wù)求實(shí)效，建成了一個既有一定檔次和規(guī)模，又有豐富內(nèi)容的窗口工程。從“文明辦稅八公開”著手，在全縣六個基層分局和縣局

辦稅服務(wù)廳，全面推行了政務(wù)公開，推行面達(dá)100％，取得了良好的成效。“陽光稅務(wù)”已經(jīng)遍及山區(qū)和川道。

一、牢固樹立依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)于納稅人的理念。

推進(jìn)依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)于納稅人，是依法治國、依德治國的重要組成部分，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行政府部門績效管理、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、自覺接受納稅人監(jiān)督及取得社會各界對稅收工作的理解和支持、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)于納稅人是相互相成、相互依存的關(guān)系，政務(wù)公開是依法行政的前提，我們要始終堅持，在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中公開、在公開中服務(wù)的理念。

二、政務(wù)公開的主要內(nèi)容和方式：

國稅部門政務(wù)公開分為對外公開和對內(nèi)公開兩部分。對外公開的對象主要是廣大納稅人和社會各界，公開的主要內(nèi)容是以“文明版稅八公開”為基礎(chǔ)延伸至目前的十四類事項，即：納稅人的權(quán)力與義務(wù)、稅收政策法規(guī)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作流程、稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話、違反規(guī)定的責(zé)任追究等。并相繼規(guī)定了落實(shí)“文明辦稅八公開”、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制的具體措施和工作機(jī)制。向社會和納稅人實(shí)行政務(wù)公開的主要形式，即利用報刊、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行公開；通過發(fā)送有關(guān)涉稅文件、資料和書籍進(jìn)行公開；通過在辦稅服務(wù)廳設(shè)置活頁式公告欄板、示意圖以及發(fā)放辦稅指南、宣傳單等多種形式公開；通過定期或不定期召開納稅人座談會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，通報有關(guān)納稅事項和宣傳稅收政策法規(guī)；通過稅法宣傳月活動和日常宣傳、納稅輔導(dǎo)活動，宣傳稅收政策、法規(guī)；設(shè)立稅務(wù)咨詢窗口和稅務(wù)咨詢熱線電話，并向納稅人告知，解答納稅人的各種涉稅問題；通過××縣國稅局網(wǎng)站及時公開和更新相關(guān)政策法規(guī)等形式。

對好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!內(nèi)公開對象主要是國稅系統(tǒng)內(nèi)部的干部職工。公開的主要內(nèi)容有任用領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部財務(wù)審計、經(jīng)費(fèi)支出、基建招標(biāo)、大宗物品采購、固定資產(chǎn)管理等事項，公開的形式有局域網(wǎng)電子通告欄、局務(wù)會議、辦公場所張貼通告等形式。另外還針對一定時期的專門事項設(shè)立民主監(jiān)督小組會議，積極擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)了群眾參與管理的主動性。

三、國稅部門政務(wù)公開的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

政務(wù)公開主要是解決政府及部門的執(zhí)行力和公信力的問題，我們國稅系統(tǒng)也不例外。我們政務(wù)公開只是初步的探索，國稅部門的政務(wù)公開難點(diǎn)是：加強(qiáng)與地方政府政務(wù)大廳的銜接，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高數(shù)據(jù)共享程度的問題。國稅部門的政務(wù)公開的重點(diǎn)是：應(yīng)該加強(qiáng)研究，要按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民”的原則，對需公開的事項進(jìn)行清理，列出具體目錄。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，分別提出主動公開、依申請公開，對內(nèi)公開、對外公開的事項目錄。二是加強(qiáng)調(diào)研工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗，提高政務(wù)公開理論研究水平和工作的針對性、有效性。稅收執(zhí)法方面的公開，主要在完善提高上下功夫，充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳這個國稅“窗口”和公開辦理的重要載體作用，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。行政管理權(quán)方面的公開，重點(diǎn)要在全面提高行政管理事項公開的水平上下功夫，即加強(qiáng)對人、財、物管理，以及與干部群眾利益關(guān)系密切、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域的事項公開程序、方式的研究，完善制度，推進(jìn)行政管理規(guī)范化，使政務(wù)公開工作上一個新的臺階。三是要按照中央的要求，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全主動公開和依申請公開制度、政務(wù)公開評議制度、政務(wù)公開工作責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作制度等，確保政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。四是要加大政務(wù)公開的宣傳力度，增強(qiáng)工作的透明度，拓寬社會了解稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開工作情況的渠道，接受群眾監(jiān)督。五是縣局要加強(qiáng)對稅務(wù)系統(tǒng)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)，把全面做好政務(wù)公開工作，作為稅收工作和全縣稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的一項內(nèi)容。六是要加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，確保有關(guān)政務(wù)公開工作的制度要求得到落實(shí)。

四、采取的措施及對策：

1、進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)全員政務(wù)公開教育和培訓(xùn)工作，提高對政務(wù)公開的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任心對待此項工作。

2、為確保政務(wù)公開健康順利運(yùn)行，我們成立了以一把手為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一系列保障制度，如對外宣傳制度、對內(nèi)教育培訓(xùn)制度、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、首問負(fù)責(zé)制度、組織監(jiān)督制度、內(nèi)部考核制度、社會監(jiān)督和公開辦稅制度、獎懲制度、重要事項向納稅人通報制度等。并逐步探索國稅部門政務(wù)公開的長效機(jī)制，形成了一整套完備的保障運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)公開工作走上了規(guī)范化道路。

3、為使政務(wù)公開工作不圖形式，不走過場，我們在全系統(tǒng)積極推行績效考核管理，通過績效管理把政務(wù)公開工作落到實(shí)處，真正實(shí)處，利用政務(wù)公開解決問題，促進(jìn)工作。縣局都每月把將政務(wù)公開落實(shí)情況作為績效管理考核的必定檢查項目。我們還研究出臺了政務(wù)公開責(zé)任追

究辦法，成立了明察暗訪小組，不定期深入到基層各稅所明察暗訪，走訪轄區(qū)納稅人，聽取他們對政務(wù)公開工作的意見和稅風(fēng)稅紀(jì)的反映，對公開欄模糊不清和該公開的內(nèi)容沒有公開的及時指出，限期整改。特別是對故意瞞報重要信息，對群眾的意見和建議沒有及時落實(shí)到位的給予一定的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并列入績效管理。同時，我局還聘請人大、政協(xié)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、個體工商戶等不同渠道的18名特邀監(jiān)察員對國稅部門政務(wù)公開工作廣泛的進(jìn)行社會監(jiān)督。根據(jù)社會各界的意見和建議，及時補(bǔ)充、完善、改進(jìn)政務(wù)公開工作，使我局政務(wù)公開工作更加符合實(shí)際，更加符合群眾要求。

4、在工作中，我們注重從群眾最關(guān)心、社會反映最強(qiáng)烈的問題入手，做到公開、及時、全面、真實(shí)。針對群眾對個體定稅過程中存在疑惑的問題，我們邀請了部分納稅人代表、協(xié)護(hù)稅組織人員以及特邀監(jiān)察員參與定稅過程，他們和稅務(wù)人員一起深入市場開展典型調(diào)查，進(jìn)行稅負(fù)測算，然后根據(jù)不同路段、不同經(jīng)營規(guī)模合理確定每位納稅人的稅負(fù)，該調(diào)增的調(diào)增，該調(diào)減的調(diào)減，有效消除了納稅人長期以來的認(rèn)識誤區(qū)。同時我們把政務(wù)公開工作與優(yōu)化納稅服務(wù)緊緊結(jié)合起來，實(shí)行落實(shí)服務(wù)承諾，認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)惠政策，有效地支持了企業(yè)發(fā)展。全力構(gòu)建“服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”。

5、解決了辦稅不公問題。個體稅負(fù)、違章處罰等是納稅人十分關(guān)心的問題，也是極容易出現(xiàn)征納雙方矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。政務(wù)公開的實(shí)施，提高了透明度，把各項工作置于群眾監(jiān)督之下，從而有效地解決了上述問題。有一個分局長是這樣回答說情人的：“我們現(xiàn)在實(shí)行了政務(wù)公開，定稅和征稅每月都公布出去接受社會監(jiān)督，你過了我這一關(guān)，過不了群眾這一關(guān)。”

總之，通過政務(wù)公開，使納稅人明明白白納稅，實(shí)實(shí)在在監(jiān)督，有效改善了征納雙方的關(guān)系，為構(gòu)建征納雙方的和諧打下了良好的基礎(chǔ)。

第三篇：加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè) 提升國稅良好形象--梧州市國稅局開展稅務(wù)文化建設(shè)經(jīng)驗材料

加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè) 提升國稅良好形象－－梧州市國稅局開展稅務(wù)文化建設(shè)經(jīng)驗材料

梧州市國家稅務(wù)局內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)科室11個，事業(yè)單位3個，直屬單位1個，管轄3個城區(qū)國稅局、4個縣（市）國稅局，全系統(tǒng)干部職工700多人。近年來，我局大力弘揚(yáng)“聚財為國，執(zhí)法為民”的核心理念，堅持以和諧文化建設(shè)為先導(dǎo)，將文化管理滲透到稅收工作的全過程，充分發(fā)揮了文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚、輻射功能，促進(jìn)了管理創(chuàng)新，為稅收工作提供了強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和精神支撐，推動了全局稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。

我局在稅收文化建設(shè)方面的主要做法是:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。成立了由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，辦公室、人教、監(jiān)察、黨辦等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全系統(tǒng)形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，單位、部門各負(fù)其責(zé)，層次分明、職責(zé)明確的稅務(wù)文化建設(shè)組織體系，對稅務(wù)文化建設(shè)工作從計劃安排、措施制定、考核落實(shí)等諸環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)部署。市局領(lǐng)導(dǎo)每次下基層，都詳細(xì)檢查開展稅務(wù)文化建設(shè)的情況，從而促使各基層單位領(lǐng)導(dǎo)對稅務(wù)文化建設(shè)給予高度重視。各縣（市、區(qū)）局專門指定人員負(fù)責(zé)組織開展稅務(wù)文化建設(shè)工作，并在經(jīng)費(fèi)上予以了傾斜，為確保這項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的保障。

二、營造氛圍，深化認(rèn)識。為了提高和統(tǒng)一稅務(wù)干部對稅務(wù)文化建設(shè)的思想認(rèn)識，做到人人自覺參與，主動投入，我局采取各種形式，加大了宣傳教育力度。一是有效地利用辦公樓走廊、機(jī)關(guān)食堂空間布局、生活設(shè)施和宣傳欄、廣告、標(biāo)語口號、圖片展覽、電子熒屏滾動輪播等方式，以及綠化機(jī)關(guān)庭院、美化辦公場所等措施，著力營造環(huán)境氛圍。市局機(jī)關(guān)在辦公樓電梯口、職工飯?zhí)玫蕊@眼位置，開辟了宣傳先進(jìn)稅務(wù)文化的活動陣地，張貼一幅幅構(gòu)建和諧的宣傳圖畫，懸掛 “勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，“局榮我榮，局興我興，構(gòu)建和諧，從我做起”等醒目的警句，時刻提醒、鞭策、激勵、教育干部職工。長洲區(qū)、萬秀區(qū)、蒼梧縣國稅局等針對各自辦公樓的特點(diǎn)，或?qū)⒆呃韧ǖ来蛟斐蓤D文并茂、美觀大方的稅務(wù)文化長廊，或在辦公地點(diǎn)、招待室顯眼的地方，掛起文明和諧的名言警句，或擠出房間，專門用于展覽干部職工自作的文化作品。二是以梧州國稅內(nèi)部簡報、局域網(wǎng)為輿論陣地，通過開辟宣傳專欄、撰寫專題文章、交流心得

體會等方式，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，讓廣大干部職工理解開展稅務(wù)文化建設(shè)活動的重大意義，大力營造精神氛圍。三是堅持組織開展評選月度（季度、）文明服務(wù)之星、文明示范窗口、巾幗文明崗等文明創(chuàng)建活動，以及積極組織參加當(dāng)?shù)攸h政組織的政風(fēng)行風(fēng)熱線活動、行風(fēng)測評活動、效能建設(shè)活動等，努力營造活動氛圍。這些措施，濃郁了文化氛圍，對稅務(wù)干部起到了潛移默化的作用，達(dá)到了逐步將稅務(wù)文化理念被干部知曉、理解、接受進(jìn)而自覺遵照執(zhí)行的目的。

三、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)是一項全局性、長期性的工作，為取得實(shí)實(shí)在在的效果，我局結(jié)合實(shí)際，豐富載體，拓寬渠道，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)使稅務(wù)文化建設(shè)。

（一）打造學(xué)習(xí)型組織，提高稅務(wù)干部的文化素質(zhì)。一是引導(dǎo)干部職工樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的理念，在全體干部中開展以稅務(wù)文化為主題的讀書活動。每月為干部職工購買2本優(yōu)秀書籍，并在局域網(wǎng)開辟了智慧加油站、精神文明建設(shè)、學(xué)習(xí)交流、答惑釋疑、文化園地等專欄，進(jìn)一步拓寬干部職工學(xué)習(xí)交流渠道，組織干部閱讀學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)心得體會。同時積極開展各類征文比賽，對優(yōu)秀作品進(jìn)行獎勵，以此營造讀書氛圍，使干部的理想抱負(fù)在書香中受到熏陶，得到升華。二是引導(dǎo)干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)的理念，大力開展“崗位練兵”和“練內(nèi)功”活動。制訂了干部學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法等4 項制度，采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、網(wǎng)上“每日一題”練習(xí)、模擬考試、巡回抽考等形式，大力開展各類業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。近年來，自辦培訓(xùn)班150期，培訓(xùn)干部6000人次；組織了1000多人次多參加基礎(chǔ)知識達(dá)標(biāo)考試和“三員”能手考試。三是通過走出去的辦法，開闊干部的視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化。2006年，分2批組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到清華大學(xué)進(jìn)行了為期半個月的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；2007年，先是組織中層新任職干部及后備干部共67人到重慶市國稅局稅務(wù)干部培訓(xùn)中心進(jìn)行了更新知識培訓(xùn)。隨后，市局機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）局又分期分批組織干部職工近700人次到發(fā)達(dá)地區(qū)，調(diào)研考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)的稅收管理經(jīng)驗。四是通過考試考核選拔各類業(yè)務(wù)能手，激發(fā)稅務(wù)干部學(xué)習(xí)積極性。2007年，共選拔計算機(jī)、稅收管理、稅務(wù)稽查、稅收服務(wù)等業(yè)務(wù)能手56名，其中有12名干部獲得自治區(qū)稅收征管能手。

（二）廣泛組織參與各類群體活動，陶冶稅務(wù)干部的情操。近幾年，我局進(jìn)一步完善了“兩室三場”（乒乓球室、健身活動室，以及籃球場、羽毛球場、排球場）設(shè)施，成立了籃球、排球、羽毛球、乒乓球、健身操五個協(xié)會，市局機(jī)關(guān)堅持做到“日有球打，周有球賽，季有登山，年有匯演”。2006年以來，成功舉辦了2屆全市國稅系統(tǒng)運(yùn)動會，以及每年的迎春文藝晚會，并多次組隊參加上級局及市級舉辦的運(yùn)動會以及各類文藝演出、演講比賽等。同時，還通過組織開展換位思考、換位體驗教育、擁軍優(yōu)屬、幫扶濟(jì)困、抗洪救災(zāi)等主題實(shí)踐活動，使干部職工從中受到感染和啟迪。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，全局稅務(wù)干部共捐款捐物價值30多萬元。這些活動的開展，把各種行為規(guī)范、價值觀念、道德情操等融入稅務(wù)文化建設(shè)中，營造了濃厚的和諧國稅文化氛圍，提高了稅務(wù)干部的思想境界，培養(yǎng)了良好的精神狀態(tài)。

（三）積極倡導(dǎo)爭先創(chuàng)優(yōu)，推進(jìn)精神文化建設(shè)。一是完善了科股級干部競爭激勵機(jī)制和干部雙向選制度，注重實(shí)績用干部，注重能力素質(zhì)用干部，注重發(fā)展?jié)撡|(zhì)用干部，將工作能力與績效評定、個人評優(yōu)和爭當(dāng)征管、稽查能手等工作結(jié)合起來，激勵干部職工不斷提高學(xué)識、知識、業(yè)務(wù)能力和思想政治水平，實(shí)現(xiàn)個人價值與稅收事業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合。2007年以來，全局共提拔任用科股級干部50人，建立科股級后備干部庫27人，上掛下派干部5人，交流干部84人。二是以文明禮儀規(guī)范教育為契機(jī)，以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明服務(wù)示范窗口、巾幗文明崗以及爭當(dāng)“文明服務(wù)之星”、“優(yōu)秀公務(wù)員”“創(chuàng)新能手”等活動為載體，表彰獎勵了一批先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人、創(chuàng)新能手。通過樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，激發(fā)了干部職工的工作熱情，增強(qiáng)干部職工的光榮感和自豪感。

（四）大力開展廉政文化建設(shè)，拓展稅務(wù)文化建設(shè)的深度。把廉政文化建設(shè)作為稅務(wù)文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，全方位，多渠道，宣傳廉政文化，向干部職工灌輸廉政為稅理念。市局機(jī)關(guān)開辟了黨風(fēng)廉政建設(shè)動態(tài)網(wǎng)頁，建立廉政簡報、廉政制度、警鐘長鳴、心得交流等欄目，宣傳報道開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，建立互相交流、互相學(xué)習(xí)的平臺；利用行政信息管理系統(tǒng)，定期向全市國稅系統(tǒng)干部發(fā)送廉政短信或廉政警句，每逢重大傳統(tǒng)節(jié)日都向廣大納稅人發(fā)出《致全市納稅人的廉政公開信》。下轄的縣（市、區(qū)）也因地制宜，富有成效地開展廉政文化建設(shè)。萬秀區(qū)國稅局利用廉政書畫比賽、每周一課、在每一臺電腦上制作廉政警句作為電腦屏保等形式，時時提醒干部不忘廉潔自律。長洲區(qū)國稅局利用電子觸摸屏和大屏幕在辦稅區(qū)和辦公區(qū)宣傳廉政規(guī)定，并專門開辟稅務(wù)廉政文化長廊，讓全局56名稅務(wù)干部都精心思考一句廉政名言警句，匯

編登載在稅務(wù)廉政文化長廊上，進(jìn)行自我教育，自我鞭策。蒼梧縣國稅局組織開展了廉政書畫、攝影、墻報比賽，在“詩詞之鄉(xiāng)”石橋鎮(zhèn)，與全國小有名氣的東安詩社聯(lián)合舉辦了別開生面的詩歌吟唱會。藤縣國稅局設(shè)立了廉政文化建設(shè)園地，將干部的學(xué)習(xí)心得、優(yōu)秀征文公布出來。岑溪市國稅局開展了“廉政文化進(jìn)家庭”活動。蒙山縣國稅局舉行廉政山歌擂臺賽，把廉政制度以及先進(jìn)典型編寫成群眾喜聞樂見、瑯瑯上口的山歌形式，讓干部職工頌唱，使干部職工在學(xué)習(xí)娛樂中領(lǐng)會和感受立德、養(yǎng)德的重要性。

（五）注重人民關(guān)懷，溫潤干部職工心靈。一是實(shí)施健康管理。堅持定期組織干部體檢，建立職工健康檔案，及時掌握他們的身體健康情況，保證干部全身心地投入工作。對住院治療的干部，及時組織人員上門探望；對家庭有糾紛、有困難，產(chǎn)生不良情緒的干部，堅持做到上門走訪，及時做好心理疏導(dǎo)工作，使他們自覺調(diào)整自己的情緒和行為。二是關(guān)心職工生活，市局機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）局都開辟職工之家，開辦了職工食堂，建立完善了職工閱覽室、活動室。市局工會還通過協(xié)調(diào)團(tuán)購方式，幫助部分職工解決住房困難的實(shí)際問題。每逢干部職工生日，各單位、各部門都以工會的名義，給干部職工送上一份生日蛋糕，把組織的溫暖送給干部職工。

（六）加強(qiáng)稅務(wù)制度文化建設(shè)，規(guī)范稅務(wù)干部從政行為。

據(jù)形勢的發(fā)展變化，我局按照先進(jìn)文化理念的要求，修訂完善了不科學(xué)不合理的制度，建立了機(jī)關(guān)科室和縣級局領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)績效考核辦法以及AB崗工作制、創(chuàng)新獎勵制度，健全了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、辦稅公開制、效能考評制、行政問責(zé)制等14項行政效能建設(shè)制度，使各項制度充分反映和體現(xiàn)先進(jìn)文化理念，使之成為稅務(wù)干部自覺遵循的行為規(guī)范，充分發(fā)揮了規(guī)范、激勵、約束作用，確保了各項工作有章可循、有據(jù)可依、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。

（七）加強(qiáng)稅務(wù)行為文化建設(shè)，展現(xiàn)國稅良好精神風(fēng)貌。為了使稅務(wù)干部職工的一言一行體現(xiàn)出較高的文化素養(yǎng)和豐富的文化內(nèi)涵，讓社會公眾感受到優(yōu)秀的稅務(wù)文化，提高稅務(wù)部門的形象，我局在規(guī)范“四種行為”下功夫，花力氣。一是規(guī)范稅收執(zhí)法行為。開發(fā)應(yīng)用電腦定稅系統(tǒng)、短信催報催繳系統(tǒng)、出口退稅申報提醒系統(tǒng)、收購發(fā)票預(yù)警系統(tǒng)、行業(yè)稅負(fù)預(yù)警系統(tǒng)等軟件，以現(xiàn)代科技信息為支撐，進(jìn)一步加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅務(wù)干部的執(zhí)法行為，確保了涉稅重大

案件和涉稅投訴案件零發(fā)生。二是規(guī)范納稅服務(wù)行為。實(shí)行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)、上門服務(wù)等服務(wù)方式；在全市8個辦稅服務(wù)廳的辦稅窗口安裝服務(wù)評價器，向廣大納稅人和各界群眾發(fā)放“廉政效能監(jiān)督卡”，積極開展“文明服務(wù)之星”評選活動；開通12366納稅服務(wù)平臺，方便納稅人；抓好政務(wù)服務(wù)中心國稅服務(wù)窗口建設(shè)，將9項行政審批事項和2項非行政審批事項放到“中心”辦理，專門安排業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐中心辦理稅務(wù)事項，提高辦稅效率；減輕納稅人負(fù)擔(dān)，取消30多種表、單、簿收費(fèi)，并調(diào)低24種普通發(fā)票工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是規(guī)范稅收管理行為。大力推行稅收管理員制度，細(xì)化量化崗責(zé)體系，建立健全“四位一體”良性互動機(jī)制，強(qiáng)化上下之間、部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮信息化手段的支撐作用，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓責(zé)任追究，切實(shí)提高稅收管理的質(zhì)量和效率。四是規(guī)范日常生活行為。明確提出了“一美二潔，三公四誠，五正六端，七敬八和，九活十慎”的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)干部職工牢固樹立維護(hù)國稅形象的意識，做到著裝整潔，舉止優(yōu)雅，言語文明，注重禮節(jié)，廉潔自律，誠實(shí)守信，時時處處展現(xiàn)出國稅機(jī)關(guān)和國稅干部的良好精神風(fēng)貌。

通過近年來的努力，我局稅務(wù)文化建設(shè)取得了明顯的成效，國稅的良好形象得到了進(jìn)一步的提升。先后榮獲自治區(qū)級“文明單位”、梧州市“誠信文明行業(yè)”稱號；市局機(jī)關(guān)被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位；7個縣（市、區(qū)）國稅局均獲得市級以上文明單位稱號，其中6個縣（市、區(qū)）局獲得自治區(qū)級文明單位稱號，1個分局連續(xù)八年被評為全國“青年文明號”，市局及4個縣局機(jī)關(guān)大院均被評為自治區(qū)“文明庭院”。全系統(tǒng)2人被評為全國先進(jìn)工作者，6人被評為自治區(qū)級先進(jìn)工作者。2006年，在梧州市機(jī)關(guān)作風(fēng)民主測評中，我局的綜合得分排名全市51個參評單位第一，被市委授予“星級服務(wù)單位”，所屬四個縣（市）局也分別被當(dāng)?shù)攸h委授予“星級服務(wù)單位”稱號。2007年，在作風(fēng)效能建設(shè)“百企萬人測評”中，我局的綜合得分進(jìn)入全市98個被測評單位的前18名；在全市作風(fēng)效能建設(shè)前三個階段檢查評比中，榮獲“優(yōu)秀”等次；在全區(qū)國稅系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)萬人評議活動中，我局綜合評價滿意率為95.09%，在全區(qū)國稅系統(tǒng)14個地市局中排名靠前。全系統(tǒng)呈現(xiàn)出作風(fēng)更實(shí)、效能更高、服務(wù)更優(yōu)、形象更好的可喜局面。如今，納稅人和社會各界人士無論是踏進(jìn)我局辦公樓，還是下轄的國稅機(jī)關(guān)，都會感受到濃濃的稅務(wù)文化氛圍，感受到一種全新的溫馨，感受到“敬業(yè)奉獻(xiàn)，求實(shí)創(chuàng)新，公正謙潔，文明和諧”的精神所激發(fā)的巨大動力。

四、開展稅務(wù)文化建設(shè)的幾點(diǎn)體會

（一）開展稅務(wù)文化建設(shè)，認(rèn)識是前提，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，群眾參與是基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到了，才會重視，才會加大對創(chuàng)建工作的物質(zhì)和精力投入，才會在群眾中起表率作用。群眾認(rèn)識上去了，就會積極自覺參與稅務(wù)文化建設(shè)活動。在活動過程中，我局首先是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，提高對稅務(wù)文化建設(shè)的認(rèn)識，然后在深入教育的基礎(chǔ)上，調(diào)動職工的積極性，自覺投身于創(chuàng)建工作中。

（二）開展稅收文化建設(shè)必須做好“合”字文章。我局注意把稅收文化建設(shè)與做好各項具體工作有機(jī)地結(jié)合起來，與加強(qiáng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與加強(qiáng)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，與人事制度改革結(jié)合起來，與推行稅收質(zhì)量管理體系結(jié)合起來，與推行稅收信息化建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，從而全面推進(jìn)了各項稅務(wù)工作再創(chuàng)新水平。

（三）開展稅務(wù)文化建設(shè)，必須常抓不懈。稅務(wù)文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，稅務(wù)文化必將注入新的內(nèi)容，稅務(wù)文化建設(shè)不是一朝一夕的事，不能急于求成、指望畢其功于一役，必須常抓不懈。我局稅務(wù)文化建設(shè)之所以取得較好的成效，是因為立足于長遠(yuǎn)，有計劃有步驟地堅持抓落實(shí)，契而不舍，一抓到底，保持了稅務(wù)文化建設(shè)活動的經(jīng)常性、連續(xù)性。

（四）開展稅務(wù)文化建設(shè)活動，必須賦予時代精神。我局每年調(diào)整稅務(wù)文化建設(shè)活動思路，每年都有新舉措，就是賦予稅務(wù)文化建設(shè)活動以時代精神，注入新的活力和內(nèi)容，使之與時俱進(jìn)，適應(yīng)社會進(jìn)步和現(xiàn)代稅收征管工作的需要。

（五）必須處理好開展稅務(wù)文化建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系要。稅收文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的組成部分。國稅部門作為政府執(zhí)法機(jī)關(guān)，文化建設(shè)必須折射出黨和政府的形象，折射出精神文明建設(shè)的成果。我局開展稅務(wù)文化建設(shè)，倡導(dǎo)和諧文化理念，就是賦予新時期國稅部門精神文明建設(shè)以更加豐富和鮮活的內(nèi)涵。同時為兩個文明建設(shè)提供了最佳結(jié)合點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)與文化、執(zhí)法與服務(wù)相互滲透、相互促進(jìn)，推動國稅部門兩個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來，雖然我局在稅務(wù)文化建設(shè)方面投入了大量精力，做了不少工作，但從整體上看，還存在一些問題和不足，在許多方面還不盡完善，有待進(jìn)一步深化。今后，我們將在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，虛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒，大膽創(chuàng)新，推動稅收文化建設(shè)向縱深發(fā)展。

梧州市國家稅務(wù)局

二○○八年三月十五日

第四篇：國稅局以三個平臺推進(jìn)政務(wù)公開

近年來，**市國稅局按照建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府的要求，堅持把政務(wù)公開作為實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要舉措。結(jié)合國稅部門實(shí)際，在公開內(nèi)部行政管理權(quán)的基礎(chǔ)上，把與納稅人聯(lián)系緊密、直接影響納稅人利益的稅收執(zhí)法權(quán)，作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，充分依托信息化，著力構(gòu)建多元化的公開示權(quán)平臺、系統(tǒng)化的科技控權(quán)平臺、導(dǎo)向化的數(shù)據(jù)評權(quán)平臺，達(dá)到了那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)對內(nèi)規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，對外優(yōu)化服務(wù)、保障納稅人權(quán)益的目的。

一、建立多元化的公開示權(quán)平臺，方便信息獲取

公開是監(jiān)督權(quán)力、規(guī)范權(quán)力的基礎(chǔ)。為此，**市國稅局首先從暢通信息獲取渠道入手，方便納稅人行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（一）明確職責(zé)，規(guī)范公開內(nèi)容。強(qiáng)化局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織指導(dǎo)、督促檢查職能。將政務(wù)公開的內(nèi)容劃分為最新法規(guī)、優(yōu)惠政策、辦稅指南、稅務(wù)咨詢等20多個項目，并明確各相關(guān)處室的職責(zé)分工，實(shí)施動態(tài)維護(hù)。同時，建立全市國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法權(quán)規(guī)范目錄，分為許可權(quán)、征收權(quán)、檢查權(quán)、執(zhí)行權(quán)等12個類別、26個小項，公開各項權(quán)力的具體內(nèi)容、運(yùn)行流程、權(quán)限和時限規(guī)定等，廣泛接受納稅人監(jiān)督。

（二）改進(jìn)手段，創(chuàng)新公開載體。充分借助網(wǎng)絡(luò)、通訊等信息化手段，推進(jìn)政務(wù)公開。通過國稅網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)化資訊，并在第一時間公開新的政策法規(guī)等納稅人關(guān)注的內(nèi)容；設(shè)置網(wǎng)上稅企交互專欄，向納稅人提供適合其特點(diǎn)和需求的優(yōu)惠政策享受等個性化信息，并告知相關(guān)權(quán)利或義務(wù)；與移動、聯(lián)通等單位合作，建設(shè)國稅短信服務(wù)平臺，及時發(fā)送辦稅進(jìn)度、辦稅結(jié)果、涉稅事務(wù)提醒等信息。同時，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府信息公開查閱室，提供近10年來稅收公文選編、政策法規(guī)等方面的紙質(zhì)資料和光盤資料，方便納稅人查閱，并公布服務(wù)電話，提供休息日預(yù)約服務(wù)。

（三）拓展功能，強(qiáng)化征納互動。在建立便捷高效的信息發(fā)送渠道的基礎(chǔ)上，還廣泛收集納稅人的信息反饋。在國稅網(wǎng)站設(shè)立專門的局長信箱、咨詢投訴信箱，方便納稅人“在線投訴”、“在線監(jiān)督”；通過網(wǎng)上稅企交互專欄，納稅人可以實(shí)現(xiàn)與國稅部門和國稅人員的點(diǎn)對點(diǎn)式的意見溝通；應(yīng)用國稅短信服務(wù)平臺，對納稅人的信訪投訴都能通過信息系統(tǒng)及時承辦和轉(zhuǎn)辦，重要的信訪投訴都通過網(wǎng)絡(luò)及時上報市局局長閱示。2007，該局通過網(wǎng)絡(luò)、短信平臺，稅企互動信息達(dá)2萬多條。

二、建立系統(tǒng)化的科技控權(quán)平臺，規(guī)范執(zhí)法行為

在公開示權(quán)、接受監(jiān)督的同時，該局堅持把內(nèi)抓規(guī)范放在突出位置，重點(diǎn)通過流程管理、風(fēng)險管理、稅收執(zhí)法管理等三個信息系統(tǒng)，強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)的實(shí)時監(jiān)控、過程控制。

（一）依托流程化信息系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)法權(quán)力的行使。2001年以來，**市國稅局在全國稅務(wù)系統(tǒng)率先實(shí)施稅收征管流程再造，構(gòu)建起流程化管理的格局。與流程再造相配套，該局開發(fā)了流程管理信息系統(tǒng)，并先后被省局、總局吸收納入稅收征管系統(tǒng)中。通過流程管理系統(tǒng)，一是強(qiáng)化權(quán)力的流程分解。通過對稅收征管業(yè)務(wù)和稅收執(zhí)法權(quán)的梳理分析，歸并提取出咨詢、受理、調(diào)查、核批、評估、檢查、執(zhí)行7個節(jié)點(diǎn)，把稅務(wù)登記、資格認(rèn)定等各項業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)化為信息系統(tǒng)中的“工作流”，稅收業(yè)務(wù)的處理過程成為“工作流”的運(yùn)轉(zhuǎn)過程，改變了原來稅收執(zhí)法權(quán)力在部門內(nèi)封閉、獨(dú)立行使的格局，防止一個人說了算、一個部門說了算的現(xiàn)象，形成了基于流程的權(quán)力制約關(guān)系。二是實(shí)現(xiàn)對權(quán)力的固化。“工作流”作為業(yè)務(wù)處理的信息化載體，把流轉(zhuǎn)順序、工作內(nèi)容、相關(guān)表單等內(nèi)置在信息系統(tǒng)中，明確了“何人在何時必須做何事、如何做”。該局還按照稅收法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，編寫了《作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《作業(yè)指導(dǎo)書》，細(xì)化界定了內(nèi)容、權(quán)限、時限等標(biāo)準(zhǔn)，明確了各節(jié)點(diǎn)的操作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法責(zé)任，將其融入到流程中，并盡可能以定制表單的形式固定下來，防止執(zhí)法權(quán)力行使的隨意性。三是強(qiáng)化流程的關(guān)聯(lián)控制。通過“工作流”強(qiáng)化自控和互控，基層執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)自己操作錯誤后，可以撤回工作流及時進(jìn)行自我糾錯；下環(huán)節(jié)對上環(huán)節(jié)不合格的工作流予以退回，說明退回原因，要求上環(huán)節(jié)對工作流中的錯誤進(jìn)行整改。

（二）依托稅收風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)法權(quán)力的行使。在通過工作流有效地解決執(zhí)法過程中部門協(xié)調(diào)不暢、不作為、慢作為等問題的同時，該局通過實(shí)施風(fēng)險管理，建立一套有效的規(guī)則和機(jī)制，從大量納稅人中，及時、準(zhǔn)確地篩選出少數(shù)違規(guī)違法的納稅人，達(dá)到既防范稅款流失，又規(guī)范執(zhí)法行為、避免對遵紀(jì)守法納稅人的干擾的目的。工作中，該局從深化信息分析入手，以稅收風(fēng)險管理信息系統(tǒng)為操作平臺，以獨(dú)創(chuàng)的風(fēng)險管理模型和方法工具為支持，以量化的數(shù)據(jù)為依據(jù)，及時有效地發(fā)現(xiàn)、識別和度量稅收風(fēng)險，把納稅企業(yè)的風(fēng)險級別從低到高劃分為一至五級。針對不同的風(fēng)險級別采取差別化的管理措施，對低風(fēng)險級別的納稅人實(shí)行提示提醒、宣傳輔導(dǎo)、服務(wù)性審批等激勵性應(yīng)對措施；只有當(dāng)納稅人達(dá)到較高的風(fēng)險級別，才能

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采取約談、核查、稽查等約束性應(yīng)對措施。這樣，以信息化為支撐，以風(fēng)險等級為稅收征管的“導(dǎo)航儀”，實(shí)現(xiàn)了“無過錯不打擾，無線索不檢查”，從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法行為。2007年，國稅人員僅對全市13527戶企業(yè)中的519戶高風(fēng)險級別的納稅人進(jìn)行了檢查，檢查戶數(shù)的比例比上年下降48.2%。

（三）依托稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，規(guī)范執(zhí)法權(quán)那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)力的行使。國家稅務(wù)總局稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，以稅收執(zhí)法權(quán)為主線設(shè)定了65項考核指標(biāo)、115項過錯行為，涵蓋了稅務(wù)執(zhí)法的主要方面和關(guān)鍵監(jiān)控點(diǎn)。該局根據(jù)信息系統(tǒng)可以實(shí)時、自動提取執(zhí)法活動記錄，篩選錯誤執(zhí)法信息并直接追蹤到具體崗位和人員的特點(diǎn)，充分應(yīng)用其預(yù)警、控制、糾錯功能，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正和控制執(zhí)法偏差。信息系統(tǒng)今年5月份在該局正式運(yùn)行以來，已主動糾正11個問題，促進(jìn)了依法行政、陽光執(zhí)法。

三、建立導(dǎo)向化的數(shù)據(jù)評權(quán)平臺，實(shí)施長效管理

良好的監(jiān)督考評機(jī)制是引導(dǎo)稅收執(zhí)法公開透明、規(guī)范高效的“風(fēng)向標(biāo)”。為此，該局建立起包括指數(shù)化評價、全員績效評價、參數(shù)化執(zhí)法檢查、外部監(jiān)督評議等方式，全面覆蓋、內(nèi)外結(jié)合、量化考評的稅收執(zhí)法綜合考評體系。

（一）通過指數(shù)化評價，推動各級組織提升稅收執(zhí)法效能。該局將稅收執(zhí)法權(quán)納入各執(zhí)法單位的目標(biāo)管理中，從稅收執(zhí)法效果設(shè)定了稅收執(zhí)法效能指數(shù)、公信力指數(shù)、納稅人滿意度指數(shù)、納稅服務(wù)指數(shù)等16個指數(shù)，并為各項指數(shù)設(shè)定對應(yīng)的數(shù)據(jù)計算模型。依托信息系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)，通過定期啟動數(shù)據(jù)提取程序，收集數(shù)據(jù)計算出相關(guān)指數(shù)值，并及時向各單位通報達(dá)成情況，從宏觀方面引導(dǎo)基層稅收執(zhí)法，促進(jìn)了稅收執(zhí)法效能的提升。從省局公布的2007全省宏觀稅負(fù)來看，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我局9.37%的宏觀稅負(fù)與全省宏觀水平基本持平。

（二）通過全員績效評價，促進(jìn)每個干部提升稅收執(zhí)法質(zhì)效。為了讓全體執(zhí)法人員高質(zhì)量、高效率地開展工作，該局實(shí)施了全員績效管理，并建立了績效管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)以干部在一般勞動熟練程度和正常工作狀態(tài)下，完成某項工作所需要的勞動時間作為評價基礎(chǔ)，并根據(jù)工作的質(zhì)量、難度、責(zé)任、對組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)等情況，對每個績效事項進(jìn)行價值確認(rèn)，賦予相應(yīng)的績效勞動時間。每個干部每個月的執(zhí)法績效，以其績效時間與法定時間的比例來計算，并通過“達(dá)標(biāo)制+競爭制”的辦法，將干部績效與績效報酬掛鉤。干部執(zhí)法的數(shù)量、質(zhì)量、效果、態(tài)度不同，所得到的績效收益也不同。2007，績效收益最低者與最高者相差4124元，有64人未拿滿達(dá)標(biāo)收益。這樣，通過績效管理，干部的執(zhí)法狀況有了直觀的比較，也對引導(dǎo)執(zhí)法起到了很好的作用。

（三）通過參數(shù)化執(zhí)法檢查，約束警戒異常執(zhí)法行為。為了增強(qiáng)執(zhí)法檢查的效果，該局基于對稅收征管、網(wǎng)上申報、金稅工程等信息系統(tǒng)中，可能影響稅收執(zhí)法公正透明的信息數(shù)據(jù)的分析，設(shè)置相應(yīng)的檢查參數(shù)，并用技術(shù)手段進(jìn)行篩選，追蹤到異常的納稅人。在案頭分析的基礎(chǔ)上，帶著異常的信息，進(jìn)行定向分析和延伸到企業(yè)實(shí)地核查，既提高了執(zhí)法檢查的針對性，又達(dá)到查外促內(nèi)、規(guī)范執(zhí)法的目的。2007年全市國稅系統(tǒng)有1034 人次被責(zé)任追究，給予了批評教育、通報批評、扣發(fā)獎金等處罰。

（四）通過外部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)對象的評議權(quán)。在實(shí)施內(nèi)部考評的同時，引入外部監(jiān)督評議機(jī)制，執(zhí)法公不公、廉不廉由納稅人來評判，讓國稅人員感受到自己的執(zhí)法時時處于外界的監(jiān)督之下。對國稅短信服務(wù)平臺、“網(wǎng)上國稅”意見箱等各種渠道接收的信訪投訴，該局堅持有訴必查、有查必果，經(jīng)查屬國稅人員責(zé)任的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。同時，對國稅人員依法行政、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面20多項內(nèi)容，通過邀請納稅人評議和委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查的方式進(jìn)行量化考評。評議、調(diào)查的結(jié)果與相關(guān)單位和人員的考核獎懲掛鉤。

各種綜合措施的運(yùn)用，樹立了公開、公平、公正執(zhí)法的良好形象，獲得了納稅人和社會各界的好評。該局連續(xù)六年榮獲市委、市政府表彰的“含金量”最高的“全市軟環(huán)境建設(shè)十佳單位”稱號，2006、2007年連續(xù)兩年名列“十佳單位”榜首；2007年被江蘇省依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組授予“依法行政示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號。

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第五篇：政務(wù)公開如何推進(jìn)（模版）

政務(wù)公開如何推進(jìn)?

堅持做到4個到位——認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、制度到位、監(jiān)督到位。認(rèn)識到位促進(jìn)信息公開

在政務(wù)公開工作中堅持認(rèn)識到位，以解決3個方面的問題。一是信息公開，這是《政府信息公開條例》賦予各級政府及其部門的職責(zé)和義務(wù)。二是信息公開必須堅持公開是原則，不公開是例外，規(guī)定應(yīng)該公開的，必須公開；不公開的，就要受到相應(yīng)的追究和處罰。三是認(rèn)識到信息公開是維護(hù)公民權(quán)益，建設(shè)法治、服務(wù)型政府與構(gòu)建和諧社會的必然要求。政務(wù)公開是加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的有效途徑。

領(lǐng)導(dǎo)到位確保責(zé)任到人

在政務(wù)公開工作中堅持領(lǐng)導(dǎo)到位，“一把手”負(fù)總責(zé)，親自過問，分工落實(shí)，責(zé)任到人。高度重視政務(wù)公開工作，成立政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰公開、誰審查”的要求，加強(qiáng)了信息公開規(guī)范管理。每個處室、單位指定一位工作人員作為信息發(fā)布員，并且實(shí)施AB崗。

同時，堅持把政務(wù)公開與建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)緊密結(jié)合起來，與中心工作結(jié)合起來，將政務(wù)公開列入工作要點(diǎn)予以實(shí)施、考核。

制度到位涵蓋各環(huán)節(jié)

堅持制度到位，建立健全涵蓋各環(huán)節(jié)的制度，用制度保障《政府信息公開條例》要求的內(nèi)容、程序、形式等得到落實(shí)。以《政府信息公開條例》為依據(jù)，制定了政務(wù)公開5項制度，規(guī)定了政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及審查、評議和備案要求，建立健全維護(hù)公眾的知情權(quán)的制度機(jī)制。

規(guī)定各級部門應(yīng)公開類政府環(huán)境信息；對違反《條例》的行為，做出相應(yīng)處罰規(guī)定。

監(jiān)督到位強(qiáng)化制度建設(shè)

堅持監(jiān)督到位，強(qiáng)化政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度。定期聽取所屬各單位政務(wù)公開及政府信息公開情況的匯報。對政府信息公開工作進(jìn)行定期或不定期檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題，予以通報或責(zé)令限期改正。

落實(shí)政務(wù)公開責(zé)任追究制度。各單位未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，違反國家信息公開及保密法規(guī)的，導(dǎo)致失密、泄密而損害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全，影響社會穩(wěn)定的，依法追究相關(guān)部門及個人的責(zé)任。

在行政審批中，強(qiáng)化窗口隊伍建設(shè)，健全服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)功能，規(guī)范行政審批，簡化審批辦理程序，推行電子政務(wù)，積極開展便民服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。