第一篇：公文寫作與處理考試重點

《公文寫作與處理》期末考試重點

河南農業大學行政管理專業2012-2013學年第一學期期末考試 李明

1、行政機關的公文：是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。一公文的制發者必須是法定的機關組織及其負責人 二 公文必須在公務活動中形成并使用的材料文字

三 公文必須按照統一的體式 經過一定的處理程序形成具有規范體式的信息載體 四 公文是各級各類機關和組織依法行政和開展公務活動的一種重要工具。

2、公文的作用：

一、記錄與傳達工作意圖的作用，二、強制執行的規范作用，三、工作依據，四、聯系和知照，五、宣傳教育。公文的作用 【一 記錄和傳達工作意圖的作用（一個機關要開展一項工作就會有工作設想，具體安排，工作報告和工作總結 就有記錄上述意圖和工作活動的意見，報告 簡報，和總結等公文）二強制執行的規范作用任何機關要進行有效的管理就必須有相應的管理辦法，及法規和規章等公文三工作依據的作用 上級對下級上報的有關公文進行決策 然后再通過公文來傳達決策意圖 下級再把執行中遇到的問題以報告請示等公文反饋給上級 如此循環往復使各項工作逐步展開四 聯系和知照的作用 用公文商洽工作，通知事項，介紹身份時其聯系和執照作用就十分明顯 1

了。五 宣傳教育作用 利用公文進行宣傳教育是比較有效的宣傳方式之一。】

1、公文處理的三大環節是:發文辦理、收文辦理、公文管理。公文處理的四大原則是:準確、及時、安全、統一。【三大環節】 一發文辦理 擬稿 審核 簽發 復核 發文登記 繕印 用印 發文登記 分發 注發 二收文辦理 簽收 收文登記 審核 擬辦 批辦 承辦 催辦 查辦 辦復 三公文管理 制定立卷類目表歸卷 調用 立卷 歸檔 銷毀 四大原則 一公文處理必須堅持準確的原則1文意要準確2文種要使用準確3公文傳遞要準確 二 公文處理必須堅持及時的原則 1公文的形成要及時2公文的傳遞要及時3公文的辦理要及時三公文處理必須堅持安全的原則1要保證公文物質上的安全2要保證公文政治上的安全。四公文處理必須堅持統一的原則1收發公文的渠道要統一2公文的格式，紙張要統一3公文的書寫材料要符合規定。

2、公文標題的作用：1.節約辦文時間，提高工作效率。2.避免淹沒大事、要事、急事。3.有利于公文的管理。

3、標題三要素：發文機關名稱、公文事由、文種。

印章（發文機關名稱）的作用：1.證實公文的效力，2.證實公文的效用，3.表示負責。成文日期右空四行 加蓋印章應距正文一行之內 端正，居中下壓成文日期 成文日期用漢字將年月日標全 零寫為0 由于印章一般要蓋在成文日期上，所

以成為日期以印章的位置而定。

4、行政機關公文的主要種類（十三類十三種）：1.命令（令），2.決定，3.公告,4.通告，5.通知，6.通報，7.議案，8.報告，9.請示，10.批復，11.意見，12.函，13.會議紀要。

5、文稿審核的作用：1.可以更好地發揮公文的作用，2.可以保證文稿不偏離領導機關或領導人的發文意圖，3.可以減輕領導人的審閱負擔。

6、通知：指書面語言告知有關單位和人員某些特定事項的一種文體，是現代公文中使用頻率最高、應用范圍最廣的文種之一。

7、通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況”。主要目的在于傳播信息，溝通情況，交流經驗。一般情況下，通報不具有指揮性。

8、報告:是下級機關向上級機關匯報工作、反應情況以及回答上級機關的詢問或者要求時所用的一種陳述性公文。（分類：工作報告、情況報告、調查報告、報送報告）

9、請示：是下級機關向上級機關請求指示或批準時使用的一個文種。

10、請示寫作注意事項：1，不濫用請示。2，請示應堅持一文一事的原則。3，請示的目的要明確。4，請示的理由要充分。5，不要多頭主送。

11、收文辦理是指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。所有由外機關和部門發送給本機關的公文、材料等統稱為機關的收文。

12、公文歸檔：是現行文件轉化為歷史檔案的重要步驟。通過其可以使公文從動態轉入靜態，為日后的工作提供查證和參考的依據，繼續發揮公文的作用。

13、附件是指那些用來說明、補充、佐證正件的圖表、統計數字、情況說明以及其他文字材料。附件說明是指用于說明公文正件所附材料的名稱及件數的專用格式。附件應做到以下幾點：1附件說明及附件的位置要正確 在正文下一行 即正文后的附件標識要與正文空一行 左空兩字 附件本身的“附件”標識在該附件首頁版心左上角頂格第一行2正文之后的附件說明應與該附件本身的標識前后一致3標點符號要正確4附件應與正文一起裝訂5 不能把載體型通知的運載對象當做附件處理 如一些轉批轉發，印發類的通知

14、公文的稿本：是指同一稿文的不同稿次以不同文本。公文的稿次有草稿，定稿。公文的文本有正本，副本，存本，試行本，暫行本和不同文字的文本。

18、通知與通告的聯系和區別：相同之處：他們都是用來傳達上級機關的意圖與要求，并要求下級機關或有關人員遵

守，了解并配合行動的文種。不同之處：1，告知范圍不同通告是把發文機關的意圖，要求普遍告知并要求遵守。而通知屬特定告知，即只告知那些與通知內容有關的單位和個

人。需普遍告知，告知對象又無法限定時，用通告；需特定告知，也可以限定告知對象時，用通知。2，格式不同通告因是普遍告知，告知對象又無法限定，所以就無法設計主送機關（抬頭)、抄送機關等格式。而通知是特定告知，告知對象可以很具體，至少可以限定在一個比較明確的范圍內。所以，通知可以而且也應該有主送機關、抄送機關等格式，至少主送機關是不可少的。3，行文渠道不同內部行文告知下級機關或有關人員辦理或了解某一事項時，用通知，不能用通告。向社會上公開行文告知人們應當普遍遵守或知曉某一事項時，應用通告，不可用通知。

19、通知與通報的聯系與區別：相同之處：他們都屬于告知性文種；都要求有關單位和人員了解公文內容或配合行動，都是下行文。不同之處:1, 發文目的不同通知發文目的在于讓收文機關知道要做什么事以及如何去做，有哪些注意事項等。而通報的目的是讓收文機關了解發生了什么事，那些事情值得提倡，那些事情應該受到批評，哪些問題應該引起注意等，2，內容不同前者側重要求，明確界限。后者側重于說明、介紹某些事物或情況，可以提出具體要求（如指導性通報）也可以不提任何要求(如情況通報）3，發送對象不同前者都是與通知內容有關的單位和個人。通報要發給有直接關系單位和個人，另外還有那些無關的單位和個人，以便“一體通知”

20、請示與報告的聯系與區別相同之處:上行文種，行文對象一般是直接上級領導或機關。

不同之處：1，行文目的不同報告是匯報工作，反映情況，答復提問，請示目的是為了向上級機關請求批準或批示。2，寫作結構不同報告結構大概是情況——然后主要成績，經驗，教訓，存在問題，并針對存在的問題，匯報今后打算和安排等。請示是說明請示原因，引出事項，最后結束語。報告中不能夾帶請示事項，請示中可以有報告的成分。3，結束語不同，前者一般是“謹此報告”“特此報告”等，請示一般是“請批復”“請批示”4，處理方式不同請示必須表態，報告可以表態也可以不表態。

第二篇：公文寫作與處理復習重點

簡答：

1.如何理解公文的概念（外延和內涵）

公文，全稱公務文書，是指行政機關、社會團體、企事業單位在行政管理活動或處理公務活動中產生的，按照嚴格的、法定的生效程序和規范的格式制定的具有傳遞信息和記錄事務作用的載體。廣義公文的指稱范圍包括機關、團體、企事業單位的各種文件、電報、報表、會議文件、調查資料、記錄、登記表冊等。狹義公文的指稱范圍包括通用公文和專用公文。

2.公文的效用

（1）領導和指導作用

（2）規范和約束作用

（3）宣傳和教育作用（4）聯系和知照作用（5）依據和憑證作用

3.公文的行文關系

是指在行文時要正確反映處理發文單位與受文單位之間的關系。

（1）領導——被領導

（2）指導——被指導

（3）平行或不相隸屬

4.公文的行文規則

（1）一般不越級行文

a.發生了嚴重的緊急狀況

b.直接上級機關的上級機關越級交辦某些事項，同時指令越級上報

c.詢問只有直接上級機關的上級機關才能答復的某些重要問題或事項

d.數次向直接上級機關行文請求未果

e.確認直接上級機關的決策或決定有誤，對其反復提出意見或建議，但是直接上級機關置之不理

（2）嚴格控制行文數量

（3）切實注意行文的位度

（4）行文要選準文種

（5）分清黨與政、領導與指導的關系，注意行文常規，嚴格規范部門正式行文勢在必行

（6）人大常委會與人民政府、人民法院、人民檢察院間可以行指導性或請示性的公文

（7）平行機關可以聯合行文

所謂聯合行文，公文是由兩個或兩個以上的機關聯名制發，公文的具體內容，是兩個或兩個以上機關單位的意思表示。a.同級

b.主辦機關 c.政府各部門與社會團體聯合行文應慎重

5.公文寫作的要求

（1）公文寫作目的必須明確無誤

（2）符合黨的路線方針政策以及上級機關的指示精神，符合國家的法律法規（3）全面、準確的反映客觀情況，符合工作實際

（4）符合寫作規律，符合文章體式

（5）語言簡潔明了，數字、標點等的書寫符合技術規范

（6）遵守行文規則，符合保密制度

6.公文寫作的特點（1）受命性寫作（2）實用性寫作（3）時限性寫作（4）法定作者制發（5）受體的定向性

7.公文材料的種類

（1）性質：事實材料和觀念材料（2）來源：直接材料和間接材料

（3）表達方式：具體材料和概括材料（4）時代背景：現實材料和歷史材料（5）正確與否：正面材料和反面材料

8.公文的表達方式

是反映和表現內容所使用的方法和手段。

（1）敘述：是把人物的經歷或者事件發展變化的過程進行交代的一種表達方式。

（2）議論：是一種通過對事物和問題進行分析評論來表明態度、作出判斷的表達方式。

（3）說明：是一種借助于簡練明白的語言對事物的狀態、性質、特征、成因、關系、結構等進行解釋的表達方式。

9.公文的發文處理程序

是機關內部為制發公文進行的制文、處置與管理的活動過程，也是發文機關履行法定職責，表達自身意志和愿望，創造、加工和記錄、傳遞有用信息的過程。包括以下程序：

1、草擬

2、審核

3、簽發

4、復核

5、繕印

6、用印

7、登記

8、分發

10.公文的收文處理程序

是對來自本機關之外的各種公文實施的處置和管理活動，也是收文機關從來文中提取有用信息，解決其所涉及的有關問題、履行其法定或特定責任的過程，是公文產生實際效用的過程。包括以下程序：

1、簽收

2、登記

3、審核

4、擬辦

5、承辦

6、催辦填空:

請結合所給材料，完善公文格式內容（作答時，空格用“*”標記）。

2006年5月30日，吉林省人民政府擬定了吉林省人民政府2006年第21號文件（印制840份）。文件結合本市實際，提出了規范招投標活動的意見，要求各市、縣（市）人民政府，省政府各廳委、各直屬機構貫徹執行，要求省委各部門，省紀委辦公廳，吉林日報社、新華社吉林分社，各人民團體，各民主黨派，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院周知。

寫作： 1.請示

市規劃局關于繼續實施有關城市規劃管理、道路建設四個文件的請示

各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領導同志同意市規劃局《關于繼續實施有關城市規劃管理、道路建設四個文件的請示》，現轉發給你們，望遵照執行。

關于繼續實施有關城市規劃管理、道路建設四個文件的請示

市人民政府：

《中華人民共和國城市規劃法》已于今年四月一日起施行。鑒于國務院發布的《城市規劃條例》同時廢止，市人民政府以津政發〔１９８８〕１１、１２、１３號文件頒布的《天津市建筑規劃管理細則》、《天津市城市工程管線規劃管理細則》、《天津市城市違章建設處理細則》和以津政發〔１９８９〕８８號文件批轉的《關于沿環線、放射線、新拓寬道路的重點地區建設若干規定》的制定依據也隨之失效。目前，《天津市〈城市規劃法〉實施辦法》的草擬正在緊張進行，待提請市人大常委會討論通過尚需一段時間。為了使這一段工作得以銜接，并考慮到上述四個文件的精神基本上與《城市規劃法》相符，我們建議，在《天津市〈城市規劃法〉實施辦法》未頒布前，上述四個文件仍需繼續施行。在施行中個別條款與《城市規劃法》相抵觸時，應按《城市規劃法》的規定辦理。

以上請示如無不妥，請批轉執行。

天津市政府

一九九〇年五月六 2.批復

國務院關于同意四川省調整遂寧市部分行政區劃的批復

四川省人民政府：

你省《關于遂寧市市中區行政區劃調整的請示》(川府〔2001〕39號)和《關于遂寧市市中區行政區劃調整的請示》(川府〔2003〕34號)收悉。現批復如下：

一、同意撤銷遂寧市市中區，以原市中區的行政區域設立遂寧市船山區和安居區。

二、船山區轄原市中區的唐家、北固、西寧、保升、老池5個鄉和桂花、新橋、南強、復橋、仁里、永興、河沙7個鎮以及高升、南津、凱旋、鎮江寺、介福、育才、富源路、廣德、嘉禾9個街道。區人民政府駐北辰街。

三、安居區轄原市中區的聚賢、常理、大安、馬家、蓮花、觀音、步云7個鄉和安居、橫山、會龍、東禪、分水、石洞、三家、玉豐、西眉、磨溪、攔江、保石、白馬、中興14個鎮。區人民政府駐安居鎮。

上述行政區劃調整涉及的各類機構要按照“精簡、統一、效能”的原則設置，所需經費和人員編制由你省自行解決。行政區劃調整涉及的行政區域界線，要按照有關規定及時勘定。

國務院

二○○三年十二月十八日

3.報告

關于搶險抗災工作及災后重建安排的報告

現將雨雪冰凍災情、搶險抗災工作進展情況以及下一階段工作安排意見報告如下:

一、我國經歷了一場歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害

(一)電力設施嚴重損毀。

(二)交通運輸一度嚴重受阻。

(三)電煤供應告急。

(四)農業生產遭受重大損失。

(五)災區工業企業大面積停產。

(六)災區群眾生活受到嚴重影響。

二、抗災救災斗爭取得重大的階段性勝利

(一)在“保交通”方面，搶通道路攻堅戰取得決定性勝利，全國交通運輸恢復正常。

(二)在“保供電”方面，搶修電網和搶運電煤攻堅戰取得重大進展，節前災區居民用電基本恢復的目標如期實現。

(三)在“保民生”方面，受災群眾生活得到及時安置，災區市場基本穩定。

(四)在“保交通、保供電、保民生”的工作中，人民解放軍、武警部隊和廣大公安民警做出了重大貢獻。

(五)在搶險抗災應急保障方面，有關部門和單位發揮了重要作用。

(六)在搶險抗災對內對外宣傳報道方面，把握了正確的輿論導向。

三、全力做好下一階段恢復重建工作

(一)抓緊修復基礎設施。

(二)盡快恢復農業生產。

(三)加強煤電油運保障。

(四)妥善安排受災群眾生活。

(五)著力防治次生災害。

國務院煤電油運和搶險抗災應急指揮中心

二○○八年二月十三日 4.通知

國務院關于發布《國家行政機關公文處理辦法》的通知

國發〔2000〕23號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

現發布《國家行政機關公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國務院辦公廳發布，1994年1月1日起施行的《國家行政機關公文處理辦法》同時廢止。

國務院

二○○○年八月二十四日

第三篇：公務員考試公文寫作與處理

公務員考試公文寫作與處理：公文的格式與稿本

一、公文的格式（重點）

公文格式是指組成公文的各部分文字符號在載體上排列的規定。公文格式具有較強的規范性，規范的公文格式有利于維護公文嚴肅性，便于閱讀、傳遞與處理，有利于應用各種現代化信息技術對其管理。

目前我國通用公文的格式有特定的內容。如公文紙一般采用國內通用的16開型，公文紙分為可用以書寫、印刷文字、圖形等符號的圖文區，和不允許出現任何符號的白邊區我兩個區域，上白邊（天頭）和左白邊（訂口）應分別寬于下白邊（地腳）和右白邊（翻口）；所有文字符號從上至下，自左而右依次橫寫橫排等。

公文左側裝訂，另外在公文撰寫和印制過程中，各組成部分的標注與編排均需要遵循一定的規范性要求。

二、公文的稿本

公文稿本指公文的文稿、文本。公文形成過程中，各種文稿、文本在內容、外觀形式，特別是在效用方面有很大不同。

1、草稿

草稿不具備正式公文的效用，僅供討論、征求意見、修改審核及審批用，內容未正式確定。其外觀特點：文面上常見“討論稿”、“送審稿”、“草案”等非生效標志，標記大都位于標題下方或右側加括號。

2、定稿

內容確定，具有了正式公文的效用。定稿一經確立，不經法定責任者如簽發人等的認可，任何人不得再對其予以修改，否則無效。其外形特征為：具有法定的生效標志（簽發等）。

3、正本

正本是指對定稿內容完整再現的具有法定效用的正式文體。其外形特征：格式正規，有印章等有效性標志。

4、試行本

是規范性公文正本的一種特殊形式，即試驗推行本，在規定的試驗推行期間具有正式公文的法定效用。其外形特征：一般在文種后用括號注明“試行”字樣。

5、暫行本

也是規范性公文正本的一種特殊形式，在規定的暫行期間具有正式公文的法定效用。其外形特征是：在公文標題的文種之前加注“暫行”字樣。

6、副本

是公文的復制本或正本的復份，供知照、存查用。

作為正本復份的副本與正本在外形上基本無區別，但在使用目的、送達對象上與正本有所不同。正本送達主送機關，供對方直接辦理，副本送抄送機關了解內容或由本機關留存備查、歸檔等，副本具有與正本一樣的法定效用。

作為正本復制件的公文副本，不具備保存正本公文的全部特征，如沒有印章、簽署者親筆署名等，因而不具備正式公文的法定效用，只能供參考、備查用。

7、修訂本

是指原來已經發布生效的公文，經重新修正補充再發布的文本。自修訂本發布生效日起，原文本宣告作廢。它也是規范性公文正本的一種特殊形式，其外形特征：基本與正本相同，只是需在上面作出稿本標記，如標明“修訂本”字樣等。

第四篇：(事業單位)考試公文寫作與處理

（事業單位）公文寫作與處理試題及參考答案

單項選擇題

1A．公文形成的主體是國家機關及其他社會組織 B．公文形成的條件是行使職權和實施管理

C．公文是具有法定效用與規范格式的文件 D．公文是辦理公務的重要工具之一

2．《關于××廠進口ＳＤ6型自動車床的請示》，作者是 A．××廠 B．××廠的負責人

C．起草文件的劉秘書 D．簽發文件的董廠長 3 A．通報 B．通知 C．函 D．意見

4．下列撰寫公文常見的缺點，屬于“語句表述不完整”的問題是 A．濫用省略 B．篇幅冗長 C．交代不明 D．眉目不清 5．下列“請示”的結束語中得體的是

A．以上事項，請盡快批準 B．以上所請，如有不同意，請來函商量

C．所請事關重大，不可延誤，務必于本月10日前答復 D．以上所請，妥否﹖請批復 6

A．主辦機關的發文字號 B．所有機關的發文字號

C．至少兩個機關的發文字號 D．根據情況臨時規定的發文字號 7．一般應標識簽發負責人姓名的文件是

A．上行文 B．平行文 C．下行文 D．越級行文 8

A．有隸屬關系的上級機關 B．受理公文的機關

C．收文機關 D．需要了解公文內容的機關 9

A．會議報告 B．條例 C．工作總結 D．請示 10

A．直屬上級機關 B．直屬下級機關

C．系統內的所有同級機關 D．有業務聯系的機關 11．“請示”可以直接交給領導者個人的是

A．領導人直接交辦的事項 B．與領導人直接相關的事項

C．重要文件 D．機密文件

12．下列哪個事由，根據《辦法》，不可以使用“決定”

A．嚴懲嚴重破壞社會治安的犯罪分子的工作安 B．大興安嶺森林特大火災事故的處理

C．授予×××全國勞動模范的稱號 D．在太平洋×地區試驗運載火箭，使過往船只周知 1A．通報 B．請示 C．報告 D．通知

14．根據事由：“××公司發行重點鋼鐵企業債券”，應使用的文種是 A．通報 B．通知 C．通告 D．決定

15．《××廣播局關于向××縣土地局申請劃撥建設電視轉播臺用地的請示》，A．違反報告不得夾帶請示的規定 B．違反應協商同意后再發文的規定

C．錯誤使用文種，應使用函 D．錯誤使用文種，應使用報告 16

A．檔案室 B．業務處 C．收發室 D 17

A．收文和發文 B．擬辦與承辦 C．登記與分發 D．整理與保管

A．領導人本人或由其委托的人代拆 B．機要文書或機要室拆封

C

D．文書人員拆封

19．辦公部部門或業務部門負責人根據來文情況提出初步處理意見，就是公文的

A．擬辦 B．承辦 C．批辦 D．催辦

20．一般的傳閱文件，在有關人員傳閱完畢后，文書人員應注明

A．已復文 B．閱畢的日期 C．已閱文 D．承辦的結果

A．公文的定稿 B．公文的草稿 C．公文的會簽 D．公文的核發

2A．登記手續 B．注辦手續 C．歸檔手續 D．簽字手續

A．辦理完畢的文件 B．已經使用的文件 C．已經辦復的文件

D．領導認為重要的文件

24．將平時辦理完畢的文件材料，按照立卷目錄中的要求存放起來，叫做 A．立卷 B．定卷 C．歸卷 D．組卷

25．一般說來，應該立卷歸檔的文件材料，應以

A．上級機關、上級部門為主 B．本機關、本部門為主

C．上級機關和本機關為主 D．本機關和下級機關為主

26A．地方特征立卷 B．文件特征立卷

C．通訊特征立卷 D．地區特征立卷

A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料

C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料 28．綜合概括歸類文件材料的類屬名稱的叫做

A．類名 B．類目 C．卷名 D．條款

29．根據文件在形成中的歷史聯系并區別不同保管價值進行系統整理和排列的是

A．歸卷 B．案卷 C．立卷 D．定卷

30．卷內文件名稱是反映文件的性質和價值的，一般寫在案卷標題的

A．開頭 B．末尾 C．中間 D．上方

1．C 2．A 3．C 4．A 5．D 6．A 7．A 8．B9．D

10．A 16．D

24．11．A 17．A C 25． 12．D 18．B B 26． 13．C 14． 19．A 20．D 27．C 6

C 15．C

B 21．A ．A 29． 22．B C 30． 23．AB 28

第五篇：公文寫作與處理重點復習資料

第一章

一、公文的含義：★★TJ

1、公文形成的主體是國家機關及其他社會組織

2、公文形成的條件是行使職權和實施管理

3、公文(內容)是具有法定效力和規范體式的文書

4、公文是進行公務活動的重要工具(性質)

二、公文的特點：★★★XJ

1、公文有法定的作者

2、公文有法定的權威

3、公文有特定的效用

4、公文有規范的體式

5、公文有規定的處理程序

三、按公文內容性質與作用來劃分：

（1）指揮性公文件，如命令、指示、決定、意見、批復和政策性通知等。

(行文方向,由上到下)（2）規范性公文，如各種條例、規定、辦法、細則、章程、規則等

（3）報請性公文，主要是報告、請示

(由下至上)（4）知照性公文，如公報、公告、知照性通知、通報、函等。

（5）記錄性公文，如會議記錄、電話記錄、會議紀要、大事記、值班日志等。

第二章

一、公文寫作特點：★★★J

1、被動寫作 , 遵命性強

2、對象明確 , 針對性強

3、集思廣益 , 群體性強

4、決策之作 , 政策性強

5、急迫之作 , 時限性強

時限性:公文寫作人員必須根據公文緩急

6、講究格式 , 規范性強

程度,在規定的時間內完成.二、公文寫作基本要求：★★★JL

1、要保證公文內容在政治上的正確性(與國家法律法規相一致)

2、要實事求是，在業務上符合客觀規律

3、在文字表述上準確、鮮明、生動，符合語法與邏輯

4、公文起草要符合統一規定的體式與程序

5、要注意選用書寫的載體材料與字跡材料

三、公文寫作的步驟：★★★J

1、明確發文主旨(靈魂和統帥)

2、收集有關材料

3、擬出寫作提綱

4、認真起草正文

5、反復檢查修改

四、公文寫作人員修養主要體現： ★★★JL

1、政治素質好：明確的政治方向、堅定的政治立場、敏銳的政治洞察力和政治鑒別力。嚴守紀律，嚴守保密制度；

2、有一定政策理論水平:公文寫作是執行政策、依靠政策、理解政策、表達政策的過程。政治水平的高低直接決定公文寫作的成敗；

3、熟悉業務和機關工作情況；

4、有較寬的知識面；

5、有較好的文字功底。

第三章

一、公文體式概述：★★XJT

公文的體式是指公文的文體、構成要素及其在格式上的安排。

二、公文主體部分包括：★★★XPT

1、公文標題

2、主送機關

3、正文

4、附件

5、成文時間

6、公文生效標識

7、附注

三、公文標注主題詞應注意事項：

1、必須在公文主題詞表中選用主題詞。

2、公文主題詞表中的類別標題不作主題詞。

3、主題詞標引的順序是先標類別詞，再標類屬詞。

4、一份公文有兩個以上的主題內容，先集中對一個主題內容進行標引，再對第二主題內容進行標引。

5、在公文上標注主題詞，要直接反映出該份公文所說明的問題或論述的事物。

6、“主題詞”三字居左頂格用3號黑體字標注在抄送機關上1行，“主題詞”后標冒號；冒號后標主題詞的詞目，詞目之間應有一個安的間距，一般不超過五個主題詞為宜。

第四章

一、黨政機關的行文關系從隸屬關系和職權范圍可分為： ★★★TJ(機關之間行文關系的劃分)

1、同一系統的機關，既有上級領導機關，又有下級被領導機關，上下級機關之間，構成領導與被領導的關系。

2、上級業務主管部門和下級業務部門之間具有業務上的指導關系。

3、非同一系統的機關之間，無論級別高低、既無領導與被領導關系，又無上下級業務部門的指導關系，它們僅僅是一般性關系，或稱不相隸屬關系。(只能發函)

4、同一系統的同級機關之間的關系，屬于平行關系。

二、公文行文規則： ★★★J

1、注意隸屬關系 , 尊重機關職權

2、大力精減文件 , 嚴格控制發文數量和范圍；

3、一般情況下，黨政機關不得越級行文

4、牽涉幾個部門的問題，部門間要先協商一致或經上級裁決，然后向下行文；

(可以保存)

(只可查看)

5、行文必須正確確定主送機關和抄送機關

6、主送機關與公文文種要相互呼應；

7、關于聯合行文的問題；

8、關于“請示”的行文問題

9、關于各級黨政機關辦公廳室的行文問題；

10、經批準公開發布的公文，應視為正式公文依照執行

第五章

一、議案的寫作： ★★J

1、提出的問題重要且已具備解決的條件。

2、要注意提出的權限和時限。

3、要注意行文格式和辦理程序。

二、決議與決定的不同： ★★★XTJ

（1）形成的程序不完全一樣：決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由領導機構在職權范圍內作出。

（2）內容的范圍不盡相同：決議多半針對全局性問題作出決策；決定既可解決全局性問題，也用以解決具體問題。

（3）發布形式略有不同：決議以會議名稱發布；決定也可以會議名稱發布，但多半以機關名稱發布。

第六章

一、通知的類型： ★★XJ

根據適用范圍的不同，可以分為六大類：

1、發布性通知

2、批轉性通知

3、轉發性通知

4、指示性通知

5、任免性通知

6、事務性通知

二、通報的類型：★★★XT

根據通報承擔的任務，可以分為三類：

1、表彰先進型

2、批評錯誤型

3、傳達事項型

第七章

一、報告的寫作：★★★ZT

1、陳述問題要清楚扼要

2、表達觀點要精練清晰

3、語言要簡潔樸實

二、請示的寫作要求：★★★ZJ

1.要遵守行文規則。

2理由要充分、要求要合理。

3.格式要正確，語言要得體。

第八章

一、規章類文書的特點：★★XJ

1、內容的規范性

2、執行的強制性

3、制定的程序性

二、計劃類文書的作用：★★JX

首先是下情上達 其次是上情下達 再就是統一自身步調

三、計劃類文書的寫作要求：★★★JZ

1、分析情況要認真細致。

2、確定目標要實事求是。

3、措施步驟要切實可行。

4、條目要分明，語言要簡潔。

四、總結的寫作：★★★ZJ重點

1、回顧工作情況要實事求是。

2、總結經驗教訓要著眼未來。

3、綱目要清晰，文風要平實。

第九章

一、講話類文書的特點：★★X

1、口頭性

2、直接性

3、針對性

4、情感性

二、講話類文書的寫作要求：★★★J

1、主題要鮮明、集中。

2、材料要真實、新穎。

3、布局要清晰、緊湊。

4、語言要明白、生動。

三、記錄類文書的類型包括：★★★XP

1、會議記錄：是指如實記載有關會議基本情況和主要內容的文書。

2、電話記錄：是在用電話處理公務時，記載有關通話內容的文書。

3、接待記錄：是指在接待群眾來訪時，記載有關接待內容的文書。

4、大事記：是將本機關本部門工作的重大公務活動或重大事件按年、月、日的先后順序進行如實記載的一種記錄性文書。具有客觀、準確、系統、可信的特點。

四、簡報類文書概述：★★XT 簡報類文書的作用：是用于匯報工作、反映問題、交流經驗、溝通情況、推動工作展開的一種簡短的、摘要性的信息載體。

五、提案的寫作一般包括：（建議類文書的寫作）★X

1、標題。

2、案由

3、提案人

4、理由。

5、辦法

6、日期

第十章

一、公文處理工作的特點：★★★X

1、政治性

2、時限性

3、機要性

4、規范性

二、公文處理工作的作用：★★★XJ

1、助手作用

2、紐帶作用

3、查考作用

三、公文處理工作的基本原則：★★★XJ

1、準確周密，確保質量

2、及時迅速，注重實效

3、保守機密，安全可靠

4、集中統一，加強管理

5、實事求是，遵規守紀

6、精簡文件，提高效率

四、公文處理工作的具體要求：★★★J

1、公文處理必須準確、周密、確保質量。

2、公文處理必須及時、迅速、注重時效。

3、公文處理必須做到安全可靠，確保機密。

4、公文處理必須加強集中統一管理。

5、公文處理必須堅持實事求是，遵規守紀，按行文機關要求和公文處理規定進行。

6、精簡文件，深入實際、反對官僚主義和文牘主義。

第十一章

一、收文辦理程序主要有：★★★XJ

1、簽收、拆封與登記；

2、審核分發與傳閱；

3、擬辦、批辦與承辦；

4、催辦、查辦與注辦。

第十二章

一、歸檔文件整理意義：（了解）★★★J

1、能夠保持文件之間有機聯系，便于文件的查找利用；

2、可以維護文件的完整與完全，也便于文件的保管；

3、為檔案工作奠定了基礎。

二、歸檔文件整理的概念：★★X

歸檔文件：指立檔單位在其職能活動中形成的、辦理完畢、應作文書檔案保存的各種紙質文件材料

（判斷說明題）

三、歸檔文件整理原則：★★★J

1、遵循文件形成的規律，保持文件之間的有機聯系；

2、區分文件的不同保存價值；

3、便于保管和利用。

四、歸檔文件整理質量要求：★★★XJ

1、應當齊全完整，已破損的文件應予修整，字跡模糊或易褪變的文件應予復制；

2、整理歸檔文件所使用的書寫材料，紙張，裝訂材料等應符合檔案保護要求。

五、文件歸檔要求：

1、應歸檔的文件材料齊全、完整；

2、文件和電報按其內容的聯系，合并整理、立卷；

3、歸檔的文件材料，應保持它們之間的歷史聯系，區分保存價值，便于保管和利用。

說明：

1、星級越高越要重視！

2、X表示選擇（包括多選）可能出現

P表示判斷 J代表簡答 L代表論述