第一篇：公共事業管理專業的辦學特點分析

公共事業管理專業的辦學特點分析

鄭文范

摘要：從公共事業管理專業人才培養目標、人才培養方式、專業課程設置、師資隊伍建設、教材建設、教學科研等方面分析了公共事業管理專業的辦學特點，并在此基礎上提出了加強公共事業管理專業辦學的具體建議。

關鍵詞：公共事業管理；公共事業管理學；公共事業管理課程 中圖分類號：C 931．3；G 642文獻標識碼：A

人類已經進入21世紀，在新世紀里，由于我國公共事業管理專業的開設適應了我國經濟、政治和社會發展的要求，必將具有強大的生命力。

為了充分發揮公共事業管理在新世紀的作用，公共事業管理專業必須辦出專業特點，特點就是優勢，特點就是質量，特點就是水平。只有辦出公共事業管理專業的特點，公共事業管理專業在新世紀才會有競爭力。

自東北大學公共事業管理專業開辦以來，東北大學在公共事業管理專業辦學方面進行了認真探索，對公共事業管理專業的辦學特點有了一定認識，下面就從公共事業管理專業人才培養目標。人才培養方式、專業課程設置、師資隊伍建設、教材建設、教學科研等方面試分析公共事業管理專業的辦學特點。

一、公共事業管理專業人才培養特點

在公共事業管理人才培養目標上，應特別注重加強對公共事業管理專業人才的廣泛適應性的培養，強調培養復合型人才。為此要求公共事業管理的人才培養方針要從培養具有單一知識結構的人才轉變到培養知識復合型和能力復合型的人才上來。公共事業管理專業培養的人才，一方面應該具有廣博的知識面，既懂得政治，又懂得經濟；既認識自然，又認識社會；既熟悉科技，又熟悉人文。另一方面，他們也應該具有較高的辦事效能，既懂得理論，又善于聯系實際；既能提出思路，又善于把思路變為措施；既善于接受新觀念、新事物，又善于分辨真偽和良莠。公共事業管理人才還要有全面優良的基本素質，既會做人，又會處事等。通過學習與訓練，使畢業生能掌握現代管理理論、技術與方法，能從事公共事業單位的管理工作，具有規劃、協調、組織和決策方面的基本能力，成為能在文教、體育、衛生、環保等公共事業單位從事管理工作的高級專門人才。

二、公共事業管理專業人才培養方式特點

公共事業管理人才培養的突出矛盾是“通才”和“專才”的矛盾，為此必須大力改變公共事業管理人才培養方式，特別要加強聯合培養方式。

所謂聯合培養方式，指的是在校內，在文科大門類中，打通二級學科的壁壘，廣泛探索基礎學科和應用學科交叉培養人才的路子；在有條件的學校和專業中，試行本科與第二學士學位、本科與碩士的連續培養。在校際，聯合辦學是指不同類型、不同科類的學校通過合作辦學，充分利用各自的學科資源和教學條件，共同培養集相關的不同學科專業知識為一體的公共事業管理人才。此外，還要從改善不同來源學生的知識結構出發，探討進行文、理、工和醫類考生兼收的可行性；探討并不斷完善公共事業管理不同的培養方向實踐性教學環節的管理模式。

三、公共事業管理專業課程設置特點

搞好公共事業管理專業的課程設置是一項需要不斷嘗試、磨合、調整、完善的艱巨工程。在當前特別要注意公共事業管理教學內容和課程體系的整體優化和抓好核心課程建設。

所謂公共事業管理專業課程設置的整體優化是指公共事業管理教學內容和課程體系必須突出公共事業管理的特點和規律，形成以公共事業管理課程為核心，各門專業管理和其他課程合理配置的有機整體。

公共事業管理專業的核心課程是開設公共事業管理的各專業課程體系的基礎，是體現公共事業管理學科基本要求的，是各專業必須開設的普遍性課程，因此必須抓好。

根據新一輪專業目錄調整的精神和各校開設公共事業管理專業的初步經驗，目前公共事業管理專業可試確定以下課程為共同核心課：①公共事業管理概論、公共管理案例；②公共組織學、公共組織財務；③公共事業管理法律制度等。

公共事業管理概論是一門綜合性課程。公共事業管理概論課程要突出公共事業管理“中介性”的特點，明確公共事業管理的定義、范圍、對象、主體和客體、職能、效率、評價等，形成公共事業管理的邏輯起點和邏輯體系。通過該課程的學習，使公共事業管理專業學生熟悉和掌握公共事業管理學原理，為今后從事公共事業管理工作打下堅實的基礎。

公共事業管理案例教學課將理論和實際相結合，知識和技能相結合，以實踐中的典型案例為內容，形象地講授知識、原理和方法。開設公共事業管理案例教學有利于學生學會運用理論解決實際問題的思路和方法；拉近書本與社會的距離，對于解決理論脫離實際的問題

將會起十分重要的作用。

開設公共組織學、公共組織財務等課程可以使公共事業管理專業的學生認識和明確公共事業組織的性質、任務和使命，掌握公共事業組織的財務核算制度，更好地開展公共事業管理工作。

開設公共事業管理法律制度等課程可以使公共事業管理專業的學生認識和明確公共事業的法律地位，進一步促使公共事業管理在法制化軌道上運行，為完善對公共事業的法制化管理打下基礎。

除了加強公共事業管理專業的核心課程教學外，根據公共事業管理專業的基本概念和普遍規律對傳統的教育管理、科技管理、體育管理、衛生管理、文化管理等課程進行改造也有十分重要的意義。在傳統的課程分類體制下，這些學科分屬不同的學科領域，有著各自不同的體系。只有對它們進行上述改造，才能使公共事業管理專業不是幾個學科知識的機械拼湊，而是有機整合，也才能為上述這些傳統學科的發展注入新的活力。

四，公共事業管理專業的師資隊伍建設特點

公共事業管理專業建設的基礎是師資隊伍建設，其關鍵是要提高教師的科學研究水平和專業教育水平。在公共事業管理專業的師資隊伍建設上，目前要特別注意積極培養和大膽使用相結合，建設高素質的公共事業管理的教師隊伍。

積極培養的主要任務是提高教師隊伍的思想政治素質和業務素質。要針對公共事業管理專業是新建專業這一特殊情況，加快成立公共事業管理專業本科生教學指導委員會，加強全國公共事業管理專業教學的經驗交流。要采取各種類型的業務培訓措施，促進現有的公共事業管理教師更新知識，在公共事業管理教學科研崗位上充分發揮作用。

大膽使用主要包括壓擔子和創造發展機會兩個部分。要安排責任心強、教學水平高、教學效果好的教師，尤其是中青年骨干教師承擔公共事業管理專業主干課的教學任務，要充分利用科研立項、教材立項、出國深造的機會，為公共事業管理專業教師的成長提供機會，使思想政治素質和業務素質好的教師，尤其是中青年教師盡快在學術領域脫穎而出。

五、公共事業管理專業的教材建設特點

21世紀的公共事業管理教材，應該具有科學性、實用性、先進性、整體優化和相對穩定的特點。科學性要求教材結構合理，邏輯嚴密，準確可靠；實用性要求教材適合學生的特點，難易適中，深入淺出；先進性要求教材反映公共事業管理學科的最新成果；整體優化要求一本教材從內容、體系。語言文字到數據圖表的運用要形成統一的優化效果；相對穩定要求教材觀點和原理既要創新，又要經得起實踐的檢驗。

為此，公共事業管理教材建設應注意解決好以下幾個問題。

1．教材建設要與課程建設密切配合針對公共事業管理專業尚無專業教材這一特殊情況，公共事業管理教材建設必須與公共事業管理課程調整相配套，相協調。要注意有重點和系統地抓好公共事業管理教材的建設，并將公共事業管理教材納入“十五”教育部重點教材出版計劃。

2．編寫教材要以嚴肅認真的科學研究為基礎

保證公共事業管理新教材水平和質量的前提，是以嚴肅認真的科學研究為基礎。要認真研究改革開放實踐的經驗，研究世界各國的學術動態和成果，形成新的觀點和原理，或者對原有觀點和原理形成新角度的論證。

3．公共事業管理教材建設要體現“創新”、“現代”與“精品”的時代要求

所謂創新，是要求公共事業管理教材從體系。結構到內容都要有符合公共事業管理教學改革和學科建設需要的新的面貌，使公共事業管理教材保持旺盛的生命力。所謂現代，是要求公共事業管理教材建設充分運用計算機技術和各種信息技術，改變單純由教師口授的教學方法和單一的白紙黑字的教材樣式，把電化教學和以多媒體技術為基礎的計算機教學引入課堂和教材建設，及時推出公共事業管理的網絡化教材。所謂精品，是要求公共事業管理專業教材建設要實現學術上的高標準和內容上的高品位。

六、公共事業管理專業科研特點

在公共事業管理專業科研上，要特別注意使公共事業管理專業科研和教學相結合，通過開展公共事業管理專業的科學研究，解決公共事業管理專業的學科界定問題；解決專業培養目標、人才培養模式問題；解決構建課程體系、確定教學內容和采取相應的教學方法問題等，最終在提高專業水平的同時完成高質量的人才培養任務。在當前尤其要通過開展科學研究，搞清楚以下一些公共事業管理專業的基本問題。

1．明確公共事業管理與企業管理、行政管理，特別是與公共管理的區別

由于公共事業管理學在我國屬于新開設的專業，許多人不了解這個專業，所以常常將它與企業管理、行政管理相混淆，更有人將它與公共管理相等同，為此，很有必要從公共事業的特點出發，通過開展公共事業管理專業的科學研究，明確公共事業管理的準確定義.要從管理目的、運行軌道、經費來源、績效評估等方面分清企業管理和公共事業管理的區別；從管理主體、管理職能、組織內外部關系、管理的直接性和間接性、獨立性與非獨立性、階級性與非階級性等方面分清行政管理與公共事業管理的區別；從管理的范圍、管理的主客體、管理的重點、管理的層次、管理的社會責任等方面分清公共管理和公共事業管理的區別等。

2．明確公共事業組織的概念和特征

公共事業組織在其內涵、外延、作用范圍上同行政組織以及私人組織等有很大差別。要通過開展公共事業管理專業的科學研究，從社會各類組織行為特征方面探討什么是社會公共事業組織，特別是其中的社會中介組織；要從社會公共事業組織和公共權力、市場以及和國民經濟行業的關系上搞清社會公共事業組織的分類；要從社會公共組織的價值觀、服務對象、工作人員的構成、獲取資源的方式、市場失靈和政府失靈等方面分析社會公共事業組織的作用等。

3．明確公共事業管理的范圍

要從中國現行事業管理體制的實際情況出發，根據市場經濟發展的一般規律，依據提供的產品的特點和社會共同需要這一客觀的界定標準，通過開展公共事業管理專業的科學研究，對中國現行的科學技術管理體制、教育管理體制、文化管理體制、體育管理體制、衛生管理體制等主要的事業管理體制進行實證研究，科學地界定在中國社會主義市場經濟條件下公共事業管理的范圍。

4．明確公共事業管理學的學科特點

要通過開展對公共事業管理學的產生和發展的科學研究，依照馬克思主義的國家學說，從分析國家的階級統治職能和社會管理職能的矛盾以及國家權力向社會回歸的過程入手，搞清公共事業管理的實質；要通過開展中外比較研究，從跨學科與專門化的統一、學術性與應用性的統一、實證性與規范性的統一、公共性與管理性的統一等方面明確公共事業管理學的學科特點。

基金項目：臺灣中流文教基金會與喜馬拉雅研究發展基金會資助項目 作者簡介：鄭文范（1949一），男，遼寧沈陽人，東北大學教授。

第二篇：公共事業管理專業分析（范文）

所學專業分析

公共事業管理是指在具備現代管理技術和理論技巧的情況下，對科教文衛等公共事業單位的行政工作進行組織、規劃、實施的活動集合。作為一個合格的公共事業管理專業的合格畢業生，必須學的知識有以下幾項：

一、管理類。

管理學原理是所有管理學的基礎，因此，公管專業作為管理的一個分支，這方面的內容應該是學生必備常識；另外，行政管理學也是公共管理的必修課程，因為專業本身就是行政工作掛鉤的。

二、法律類。

作為管理者，多多少少都會和法律打交道，經濟法學則是管理類專業的法學常識。其中經濟法原理、企業法、公司法、物權法、合同法、知識產權法、證券交易法稅法、金融法和消費者權益保護法等內容，則是一個合格的從事公共事業管理工作者日常接觸到的常用法律。因此，管理學專業學習法律類常識就顯得非常必要。

三、金融類。

金融類常識是政策制定正確與否的導向。宏觀經濟學和微觀經濟學是學習金融類知識的基礎；金融學則是了解金融市場運行方式的簡單途徑。

四、項目規劃類。

政策的制定、規劃需要一定的專業知識。比如投資評估、定量分

析和會計學原理，這些原理是制定項目、修改項目、核定項目和實施項目的基礎能力。而工作分析的方法則是項目制定與規劃的核心。

五、國學。

既然是公共事業，那么了解整個民族的思維習慣，則是行政工作人員應該考慮到的。國學所包含的內容其實很廣泛，能掌握國學中“修身，齊家，治國，平天下”如何運用，則更容易順應整個公眾群體的需要。

六、政策原理類。

政策隨時因人而異。行政管理學是政策制定者和實施者必須了解的內容。公共事業管理實施過程中，還需要考慮的要素則是經濟效益，因此，政治經濟學的內容必須被考慮到。

七、心理學類。

心理學目前已被各個領域運用。作為用人單位，無論是企業單位還是事業單位，了解人的常見心理特征，能夠提升一個人的專業素養。就公共事業而言，心理學應該是學生的選修課程，了解公眾心理，才能更好的為公眾服務，才能提高民眾滿意度。

八、專業知識類。

公共事業管理的專業知識包括：公共選擇學，公共管理學，社區管理學，公共關系學，公共部門人力資源管理以及公共政策等等。除了以上內容需要學習，還有一些必備的技能和必須養成的習慣，具體分為：

一、熟練操作基本的辦公軟件：現在是知識時代，更是信息時代，對于基本的電子信息儲存、分類以及提取，必須依賴電腦軟件完成。因此，掌握辦公軟件的用法勢在必行。

二、學會處理基本的紙質文檔歸類，對于資料的收集和查找非常必

要。并學會各類文書的書寫格式，更加有利于文件的規范化管理。

三、要養成關注時事的習慣。時事政治是政治的重要板塊，作為公

共事業管理的從業者，必須保持對時事新聞的高度敏感度。

百度詞條上說：公共事業管理旨在培養具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，能在文教、體育、衛生、環保、社會保險、藝術等公共事業單位的行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。那么，要想成為公共事業管理專業的合格畢業生，學習和訓練以上的知識和技能則是每個公管人的任務。

第三篇：公共事業管理專業描述

公共事業管理專業描述

公共事業管理專業描述

本專業教育分為師范類和非師范類兩個方向，其中，涉及的體育、衛生、環保、社會保險等非師范類教育都是由教育管理專業衍生而來。教育管理專業的產生、形成與發展是以近代國家社會政治、經濟的發展為基礎，以近代公共教育制度建立發展的進程為背景。

19世紀以來，歐美各國先后設置管理全國教育的教育行政機構，1817年普魯士設置教育部，1828年法國設教育部，1871年日本設立文部省，1899年美國成立教育部，德國直到1979年才設立聯邦教育部。然而教育管理專業的開設是20世紀的事情，本世紀初法國首先出現培養教育管理人才的現象，這是由于

當時法國認為：國家有權把整個教育事業作為制度加以組織管理，并負責建立教育行政管理機構，任用教育人員，建立教育的諸種設施，以及用法律規范、國家控制或干預教育活動的程度。德國培養專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設了專門培育教育管理人才的專業，以加強對教育事業的管理。

在新中國建國后，包括教育管理專業在內的公共事業管理專業被人們稱為一門被遺忘的學科而長期排斥在教育科學之外。這是由于當時的具體背景條件決定的：在當時，我國百廢待興，各項事業的建設剛剛展開，經濟、文化、教育等事業由于經過長期戰亂而遠遠落后，由于科技水平的落后，專業人才的匱乏，因此認識不到公共事業管理人才的重要性。加上受前蘇聯的影響較大，教育體制基本按照前聯蘇斯模式建立，這導致了一度開放的教育管理課程停上。

二次大戰后，隨著資本主義經濟的迅猛發展，社會生活中的文化教育、體育事業、衛生事業等都獲得了巨大的發展，另外經濟飛速發展所帶來的環境問題的惡化也使環境保護機構普遍設立，社會保險等社會的穩定器也開始出現于經濟生活中，這些公共事業機構的產生要求社會對它們進行有序的管理，這樣教育管理專業就由單一型方向產生出包括文教、衛生、體育、社會保險、環境保護等方向的公共事業管理專業。并且由于這些公共事業機構直接涉及人們的日常生活和經濟活動而受到高度重視，社會對公共事業管理人員要求具有專門的知識，受到專門的訓練，這樣，公共事業管理專業普遍在西方發達國家教育中建立起來，并發展成為一個完整的體系，包括了公共事業的所有方面。

我國在改革開放后，隨著經濟建設的順利進行，人們生活也得到提高。經濟交往日益頻繁，人們對文教、衛生、體育、環保、社會保險等公共事業機構 的建立和完善呼聲日漲，各項公共事業機構隨之建立起來，而此時國外公共事業機構管理經驗，管理方法也進入我國，這就迫切需要專業人才來加以掌握，以便更加科學、有效地管理公共事業機構，使這些機構處于良好的運作狀態之中，我國的公共事業管理專業應運而生，并加以了細化分類。即把公共事業管理專業分為師范類和非師范類。經過近10多年的建設，公共事業管理專業已在我國初具規模，不僅有許多院校開設了公共事業管理專業，而且形成了一個完整的教育體系，從培養專科、本科大學生到培養碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學生，并向社會源源不斷地輸送具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，在文教、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

公共事業管理專業在西方發達國家的開設具有較長的歷史，已發展成為

一個成熟的專業，并且隨著社會分工的細化，該專業在西方發達國家已呈細化的趨勢。即把公共事業管理專業不僅分成師范類與非師范類專業，而且分成環境保護機構管理專業、衛生機構行政管理專業、體育機構管理專業以及社會保險機構管理專業等。并輔以相應的背景知識訓練與培養，以真正培養專業化人才。

第四篇：廣東工業大學公共事業管理專業辦學特色

廣東工業大學公共事業管理專業辦學特色

公管二班李文亮

公共事業管理學是研究公共事業管理活動、制度、體制及其運行機制的學科。該專業培養具備現代化管理理論，技術與方法等方面基本知識以及應用這些知識的能力，能在各級政府機關、文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業部門從事管理工作的高級專門人才。

為適應時代需求，廣東工業大學于2009年正式開設了公共事業管理專業。眾所周知，廣東工業大學是具有50多年歷史的一所以工為主、工理經管文法結合的、多科性協調發展的省屬重點大學。其理科實力深厚。而公共事業管理專業辦學指導思想是：以學科建設為龍頭，同時依托我校的工科強勢背景，突出文理工有機結合、適應面廣的應用性社區專業特色，培養具有較高的管理素質、創新能力和實踐能力的復合型公共服務社區管理等方面的專門人才。

而廣東工業大學為適應市場需求，其在辦學目標上，公共事業管理專業培養目標就定為注重培養市政工程管理，環境保護管理和社區管理人才；在教學內容上，依托廣工大工程技術學科的資源優勢，增大較大比重的工程技術基礎課程；在教學方法上，加強實踐環節，注重學生實際能力的培養！

公共事業管理專業要求掌握管理科學、經濟學、社會科學等現代科學的基本理論和基本知識；要求具有適應辦公自動化，應用管理信息系統所必須的定量分析和應用計算機的技能具有進行質量管理、數據的收集和處理、進行統計分析的基本知識和能力；要求熟悉我國有關的法律法規、方針政策以及制度；要求具有較強的社會調查和寫作能力。

而我校的檢測技術與自動化裝置專業，材料加工工程專業，環境工程專業，化學工藝專業，測控技術與儀器專業，管理科學與工程專業，計算機軟件與理論等專業都是重點專業，實力雄厚，更較好地為公共事業管理這個新專業提供很好的援助！能更好地幫助培養學生們管理科學、經濟學、社會科學等現代科學的基本理論和基本知識，適應辦公自動化，應用管理信息系統所必須的定量分析、應用計算機的技能，進行質量管理、數據的收集和處理、進行統計分析的基本知識和能力。尤其是將公共事業管理專業和社會工作，法學專業放在同一個學院，即文法學院，能更好地培養學生們熟悉我國有關的法律法規、方針政策以及制度和較強的社會調查和寫作能力。這是其他高校無法比擬的優勢！

總之，廣東工業大學具有良好的工程技術背景，能更好地培養公共事業管理專業學生更好地適應社會需求！

第五篇：公共事業管理專業概況

公共事業管理專業概況

提問幾個問題

1、為什么報考公共事業管理專業？

2、對公共事業管理專業了解嗎？

3、畢業后的就業去向時什么？

一、公共管理專業簡介

公共管理學（Public Administration or Public Management），是一門運用管理學、政治學、經濟學等多學科理論與方法專門研究公共組織尤其是政府組織的管理活動及其規律的學科體系。

在西方，公共管理源于公共行政學，發端于19世紀末至20世紀初，形成于20世紀20年代，并持續到60年代。現代意義上的公共行政與公共管理的研究和教育至今方興未艾。

過去我國并沒有專門設置管理學大門類，更沒有獨立的公共管理學科，各種具體的公共管理學科都下轄在其他學科門類（如政治學、教育學、醫學和經濟學等等）之中。20世紀80年代開始，適應公共管理改革與發展和培養人才的需要，我國公共行政和與公共管理研究和教育，開始了恢復與重建。經過20多年的發展，特別是公共管理以及學科的設置和我國公共管理碩士（MPA）專業學位研究生教育的啟動，以及高校公共管理本科專業的大量開設，公共管理已經成為社會科學和管理科學領域教學與研究的一個充滿生機活力并具有遠大發展前景的學科。

我國改革開放事業正在進入一個嶄新的階段，面臨體制轉型和社會發展等艱巨的任務，并且正在受到經濟全球化、知識經濟和網絡經濟大潮的強烈沖擊。為了應付挑戰，抓住機遇、實現跨越式發展，我國曾提出“管理興邦”的口號，管理不僅涉及企業管理或工商管理，而且涉及公共管理問題，甚至可以說，政府及各種公共組織的歷史責任往往更大。公共組織尤其是政府組織要完成自己的使命，必須自我革新和發展，必須有嶄新的公共管理理念作指導，必須運用全新的公共管理方法和技術。

從學科的發展來說，過去將公共管理具體學科依附在各學科之中的做法弊端重重，最核心的問題在于它們彼此之間缺乏溝通和交流，與世界公共管理學科的復合化趨勢背道而馳。我們必須轉換過去的學科模式，走大融合和專業化并重的道路，將公共管理各具體學科方向從原來的學科門類中分離出來，統一成立專門的公共管理學，實現公共管理學科的獨立化和交叉化發展。

我國1997年學科目錄調整后，公共管理學正式成為管理學門類下的一級學科，包含行政管理、社會醫學與衛生事業管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理等5個二級學科。

2001年4月，教育部公共管理類學科教學指導委員會成立，并于2001年12月在廣州召開了第一屆會議，對學科發展方向和課程設置作了充分討論。目前，公共管理類本科專業在課程設置上，基本上有4個方向：行政管理、公共事業管理，勞動與社會保障，土地資源管理。

為培養適合新時代需要的高素質的公共管理專業人才，國務院學位委員會已于1999年5月決定在我國開展公共管理碩士（MPA）專業學位教育。MPA最先從美國發展起來，現已在歐陸國家及其它國家流行開來，并發展成為可以把公共事務碩士（Master of Public Affairs，MPAf）、公共政策碩士（Master of Public Policy，MPP）都包含在內的包容性很強的一種專業碩士學位。目前，MPA已成為很多國家培養高層次、應用型公共管理人才的主要途徑之一，在西方一些發達國家中與工商管理專業碩士（MBA）學位及法律專業碩士（master of laws）

學位共稱為文科職業研究生教育鼎足而立的三大支柱。

二、公共事業管理專業基本情況

1、培養目標：

理論+方法+能力

本專業培養具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，能在文教、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

2、培養要求

本專業學生主要學習現代管理科學等方面的基本理論和基本知識，受到一般管理方法、管理人員基本素質和基本能力的培養和訓練，掌握現代管理理論、技術與方法，能從事公共事業單位的管理工作，具有規劃、協調、組織和決策方面的基本能力。

◆ 掌握管理科學、經濟學、社會科學等現代科學的基本理論和基本知識； ◆ 具有適應辦公自動化，應用管理信息系統所必須的定量分析和應用計算機的技能；

◆ 具有進行質量管理、數據的收集和處理，進行統計分析的基本知識和能力；

◆ 熟悉我國有關的法律法規、方針政策以及制度；

◆ 具有較強的社會調查和寫作能力；

◆ 掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學研究和實際工作能力。

3、主干學科

公共管理。

4、主要課程

管理學原理、管理心理學、人力資源開發與管理、管理經濟學、公共關系、公共財務、管理定量分析、應用統計、管理信息系統、管理文秘。

5、實踐教學

社會調查、企事業單位實習等

6、修業時間

4年。

7、相關專業

行政管理。

三、專業綜合介紹

公共事業管理是培養公務員與管理干部及研究公共政策和公共事務管理的專業。隨著我國改革開放的不斷深入和經濟建設的持續發展，政府和其他公共管

理部門的職能及管理手段正在發生深刻變化。公共事業管理專業主要是為國家培養現代公共管理人才，加強公共政策與管理的深入研究，以促進國家的改革與發展。

本專業具有研究性、實用性和綜合性的特點。

研究性表現在必須對公共管理理論與方法進行研究，加強中國社會與國際社會歷史與現狀的比較研究，并對當前國內公共管理的熱點、重點問題與對策加以研究；

實用性則表現為學生必須具有善于學習和勇于創新的能力、分析和解決實際問題的能力、適應環境變化和創業競爭的能力、與他人協作和國際交往的能力；

綜合性即以政治學和經濟學為主，以法學、社會學、管理學以及工程科學等學科為輔，培養學生參與決策和管理的綜合素質。

從以上特點看到，當“領導”真的不是那么簡單的，不僅要求你系統的掌握公共事業管理的基本知識、基本理論和操作技能，還必須熟悉我國的有關理論方針、政策和法規，具有運用所學知識綜合分析問題和解決問題的能力以及較強的組織決策、經營管理能力，并且能夠熟練地掌握計算機應用技術和英語（這可是現代社會所必須掌握的基礎技能。以前不識字的為“文盲”，現在不懂這些技能的可稱為“英盲”和“電腦盲”了。

中國政治體制、經濟體制改革正在逐漸深入，各級政府在推動經濟及社會協調發展中的作用以及管理手段正在發生著深刻的變化，這種變化對各級政府公務員及其他公共部門高級管理人才的培養提出了嚴格的要求，也對公共政策及管理的研究提出了挑戰。在這里我們應該看到，管理是獨立的，她有著自己的理論和方法，是其他專業所不能取代的。所以，這個專業的培養目標就是把學生培養成為能夠在黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的專門人才。

四、專業教育發展狀況

本專業教育分為師范類和非師范類兩個方向，其中，涉及的體育、衛生、環保、社會保險等非師范類教育都是由教育管理專業衍生而來。教育管理專業的產生、形成與發展是以近代國家社會政治、經濟的發展為基礎，以近代公共教育制度建立發展的進程為背景。

19世紀以來，歐美各國先后設置管理全國教育的教育行政機構，1817年普魯士設置教育部，1828年法國設教育部，1871年日本設立文部省，1899年美國成立教育部，德國直到1979年才設立聯邦教育部。然而教育管理專業的開設是20世紀的事情，本世紀初法國首先出現培養教育管理人才的現象，這是由于當時法國認為：國家有權把整個教育事業作為制度加以組織管理，并負責建立教育行政管理機構，任用教育人員，建立教育的諸種設施，以及用法律規范、國家控制或干預教育活動的程度。德國培養專門的教育管理人才的做法影響其他如美、法等國家并使這些國家也開設了專門培育教育管理人才的專業，以加強對教育事業的管理。

在新中國建國后，包括教育管理專業在內的公共事業管理專業被人們稱為一門被遺忘的學科而長期排斥在教育科學之外。這是由于當時的具體背景條件決定的：在當時，我國百廢待興，各項事業的建設剛剛展開，經濟、文化、教育等事業由于經過長期戰亂而遠遠落后，由于科技水平的落后，專業人才的匱乏，因此認識不到公共事業管理人才的重要性。加上受前蘇聯的影響較大，教育體制基本

按照前聯蘇的模式建立，這導致了一度開放的教育管理課程停開。

二次大戰后，隨著資本主義經濟的迅猛發展，社會生活中的文化教育、體育事業、衛生事業等都獲得了巨大的發展，另外經濟飛速發展所帶來的環境問題的惡化也使環境保護機構普遍設立，社會保險等社會的穩定器也開始出現于經濟生活中，這些公共事業機構的產生要求社會對它們進行有序的管理，這樣教育管理專業就由單一型方向產生出包括文教、衛生、體育、社會保險、環境保護等方向的公共事業管理專業。并且由于這些公共事業機構直接涉及人們的日常生活和經濟活動而受到高度重視，社會對公共事業管理人員要求具有專門的知識，受到專門的訓練，這樣，公共事業管理專業普遍在西方發達國家教育中建立起來，并發展成為一個完整的體系，包括了公共事業的所有方面。

我國在改革開放后，隨著經濟建設的順利進行，人們生活也得到提高。經濟交往日益頻繁，人們對文教、衛生、體育、環保、社會保險等公共事業機構的建立和完善呼聲日漲，各項公共事業機構隨之建立起來，而此時國外公共事業機構管理經驗，管理方法也進入我國，這就迫切需要專業人才來加以掌握，以便更加科學、有效地管理公共事業機構，使這些機構處于良好的運作狀態之中，我國的公共事業管理專業應運而生，并加以了細化分類。即把公共事業管理專業分為師范類和非師范類。經過近10多年的建設，公共事業管理專業已在我國初具規模，不僅有許多院校開設了公共事業管理專業，而且形成了一個完整的教育體系，從培養專科、本科大學生到培養碩士、博士生。每年向全國各地招收大量的學生，并向社會源源不斷地輸送具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力，在文教、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

公共事業管理專業在西方發達國家的開設具有較長的歷史，已發展成為一個成熟的專業，并且隨著社會分工的細化，該專業在西方發達國家已呈細化的趨勢。即把公共事業管理專業不僅分成師范類與非師范類專業，而且分成環境保護機構管理專業、衛生機構行政管理專業、體育機構管理專業以及社會保險機構管理專業等。并輔以相應的背景知識訓練與培養，以真正培養專業化人才。

近幾年來，我國市場經濟體制逐步建立，經濟與政治體制改革正加緊進行，各行業都要求具備專門知識，受過良好專業訓練并適應社會進步和時代發展的專業人才來進行管理，國內外競爭更加激烈，這就要求我們的專門管理人才要具備國際社會同類人才的知識水平，以便在各種競爭中立于不敗之地。因此要求在教育層次上首先與世界同步，這對于我國仍是新興學科的公共事業管理專業來說是個巨大挑戰。但總的來說，公共事業管理專業具有較強的生命力，而社會的需求必然給它以強大的動力，促進它進一步走向成熟和完善，并為我國現代化建設事業提供杰出的高級管理人才。

四、專業就業狀況及趨勢

非師范專業由于主要是培養學生具備現代管理科學等方面的基本理論和基本知識，受到一般管理方法，管理人員基本素質和基本能力的培養和訓練，掌握現代管理理論，技術與方法，能從事公共事業單位的管理工作，具有規劃、協調、組織和決策方面的基本能力。因此，經過幾年專門學習后，能在文教、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作。

本專業師范類方向學生主要學習現代管理學和教育科學基本理論，受到教育管理和教育教學的基本能力訓練，并初步具備管理人員和教師的素養。因此畢業

后，能在教育行政部門、大中專院校、成人教育部門從事業務管理工作，并能在中等師范院校作為教育學、心理學等學科教師和其他教育工作者。

在物質生產部門中非直接生產人員（主要包括經濟管理和科研人員）相對增加，直接生產者下降。作為主要提供高級管理專業人才的公共事業管理專業畢業生需求呈上升趨勢。另外從我國的就業人員中存在著的三低一少局面（即文化水平低、技術水平低、管理水平低、專門人才少）可以看出，我國目前需要大量企事業單位管理人才，一方面是使勞動力最優配置，另一方面則是使企事業單位處于最佳運行狀態。

隨著社會主義市場經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，我國文教、衛生、體育、社會保險等公共事業獲得了巨大的發展，同時這些公共事業單位原有的管理弊端變得越來越突出。處理不好，將會影響到我國可持續發展問題。

當然，要找到好工作必需具備較高的能力：如知識水平、處理工作的能力等。另外就業時不要好高騖遠，要腳踏實地，找能發揮自己聰明才智的單位，這才是最須切記的。

這是一個新興學科，社會需求量非常大，學生的就業前景廣闊。畢業后在公共部門從事管理、咨詢工作。

在公共部門（比如政府部門、公司、企業）從事實際的行政和人事管理工作； 在咨詢公司，為政府部門、公司企業、及其他公共部門作管理咨詢；