第一篇：和布克賽爾縣公安局四項措施深入構建和諧警民關系

和布克賽爾縣公安局四項措施深入

構建和諧警民關系

今年以來，和布克賽爾縣公安局以切實解決人民群眾日益增長的安全與公安機關應對措施乏力的矛盾為重點，以警民關系更加和諧、人民群眾更加滿意為目標，采取四項舉措保障民安、服務民生，努力構建和諧警民關系。一是深入群眾，順應民意建和諧。繼續深入開展和諧警民關系，把群眾的新期待作為加強和改進公安工作的著力點，把群眾的滿意度作為衡量公安工作成效和考核民警的最高標準。充分借助基層社區警務室建設，使基層所隊和警務室民警融入到群眾中去，零距離服務群眾。積極與村委會聯系溝通，推動社情民意掌握常態化，同時定期開展請群眾代表評議轄區治安和公安工作，提高群眾對公安工作的信任度。

二是強化責任，保障民生創和諧。深入開展治安亂點整治活動，著力解決影響群眾安全感的“兩搶一盜”等突出問題，通過組建治安卡點、街面巡防、單位自防、電子技防等防控網絡，提高公安機關應對動態環境下社會治安的能力。強化道路和消防安全監管，有效預防事故發生，確保社會和諧穩定，提升人民群眾安全感，滿足人民群眾對社會平安的新期待。

三是轉變傳統觀念，提高效率促和諧。以作風效能建設為抓手深入開展“無違紀所隊”創建活動，通過開展一系列的教育整治活動，進一步提高民警隊伍的整體素質，杜絕違法違紀行為的發生。規范各類非警務活動，避免警民沖突，提升公安形象。加強和改進公安行政管理服務工作，努力打造“服務水平高、辦事態度好、辦事速度快”的服務模式，提升人民群眾對公安隊伍的滿意度。

四是全面協調，正面宣傳構和諧。進一步加強公安宣傳工作，及時通報警情案情，健全突發事件輿論引導機制，主動引導社會輿論。深入開展與媒體互動活動，通過報紙、電臺、手機短信以及開展宣傳一條街活動，加強正面宣傳，積極營造有利于公安工作和社會和諧穩定的良好輿論環境，提高人民群眾對公安工作和隊伍建設的認同度。

第二篇：公安局構建和諧警民關系先進事跡

“連心橋”上唱和諧——公安局構建和諧警民關系先進事跡

國慶期間，寶應縣安宜鎮泰山社區大學新生小王回家過節，第一件事就是專程去看望社區民警唐喬治。

看兩人的親熱勁，不少群眾都以為是老唐的孩子回來了。其實，兩人非親非故。小王的父親3年前病逝，其母親一人工作，家庭經濟比較困難。社區民警唐喬治獲悉情況后，主

動與小王結成了幫扶對子，平時經常上門慰問，過節還主動送錢送物，幫助小王順利地完成了高中學業。小王考上大學后，唐喬治又幫助小王湊齊了學費。

前不久，省公安廳還專門通報表揚了該局民警幫扶困難群眾的事跡。

像唐喬治這樣“民警想著群眾的疾苦、群眾關心民警的辛苦”的事例還有很多很多，這正是該局和諧警民關系建設的縮影。

百姓平安我心安p> 日前，城北派出所轄區發生一起盜竊糧油案件，雖然案值不大，但城北派出所堅持全力以赴，迅速破獲了十余起入室盜竊小額財物案，在轄區群眾中引起了很大的反響。

發案率是衡量治安狀況的關鍵性因素，也影響警民關系。為此，寶應警方牢固確立破小案也有大作為、促進大和諧的理念，民警眼中有小案、心中想小案、積極破小案。

該局專門組織開展“打盜搶、破小案、促和諧”百日專項行動，集中偵破涉及民生的盜搶糧棉油、雞鴨鵝、水電氣等小案。該局還建立了由專、兼職偵查員和專、兼職技術員構成的“四位一體”偵查模式。圍繞盜竊“四車”等小案易發區域，進一步整合防控大隊和城區派出所警力資源，公秘結合開展巡邏盤查，同時，創新治安預警模式，使用貼近實戰的“實時氣象信息屏”開展預警防范181起，破獲盜搶類小案27起，全縣“兩搶”案件同比下降10%。

群眾呼聲就是工作方向

今年暑假期間，涇河派出所組織警力對轄區的游戲室、臺球室、網吧等中小學生易于涉足的場所進行集中清查整治，有效地凈化了社會環境。前不久，該所民警又根據信息員提供的線索，對集鎮一游戲室進行了突擊檢查，當場收繳“東方之珠”等賭博機7臺，查獲參賭人員2人。

由于城市加大了對賭博機的查處力度，賭博機呈向農村轉移趨勢，成為全縣治安管理的老大難問題，呈現出“根治難、反彈快、影響大”的特點。

今年3月份以來，該局根據群眾的反映，采取“一摸底”、“三整治”的方式，在全縣范圍內迅速開展了查處賭博機違法犯罪專項行動?！耙幻住本褪窃谌h范圍內組織開展電子游戲室調查摸底工作，兜清底數，掌握情況，為集中整治積累第一手資料?！叭巍本褪菑娀袠I管理，定期開展集中整治；設立舉報熱線，對群眾反映的問題進行專項整治；建立違法經營游戲室資料庫，對問題游戲室進行積累式整治。截止到目前為止，該局已先后查處電子游戲室等場所56家，查處涉賭案件75起，依法打擊處理涉賭違法人員113人，收繳賭資4萬余元，收繳賭博機416臺。

架起警民“連心橋”

在小官莊派出所社區民警王加勝的記事本里，記錄著這樣一戶困難群眾，揚蔣村村民董某2年前離異，上有年近七旬的雙親，下有正在上學的女兒，家中十分困難。

去年春節，王加勝上門走訪時發現，董某家中冷冷清清，什么過節的物品都沒有置備。王加勝當即掏出200元錢，幫助他置辦年貨準備過節。節后，他又多方協調民政和村組等相關部門，幫助董某辦理了低保。為了徹底解決董某的生活困境，王加勝又想方設法幫助其踏三輪車自謀生路。

入戶調查是社區警務工作的基本內容，也是公安機關掌握基礎信息、構建和諧警民關系、駕馭治安局勢的重要抓手。為此，該局從去年以來，組織開展了日均五戶熟活動，要求社區民警每日至少上門走訪五戶，切實解決社區警務工作中存在的“下沉不深、聯系不緊、情況不明”等突出問題，最大限度地實現“警力下沉、警務前移”。

該局還專門出臺了《入戶調查工作規范》，規范社區民警走訪工作程序、內容和要求，通過走訪及時全面收集民意、了解民生，切實做到“走一戶了解一戶，訪一戶熟悉一戶”。

目前，該局基層社區民警正結合全省公安機關組織開展的集中上門走訪活動，深入開展走訪“百家場所單位、千個村居社區、萬戶居家庭院”，集中開展防火、防盜、防搶、防騙、禁賭、禁毒等安全防范知識及相關法律法規宣傳，架起一座通向群眾的“連心橋”。

第三篇：公安局構建和諧警民關系工作匯報

公安局長在2009年初全區公安工作大會上的講話。一年來，公安分局圍繞構建和諧警民關系這一主業，把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標準，堅持從事關群眾利益的小事做起，努力為群眾排憂解難，爭取社會最大支持。

化解小糾紛，做好“娘家人”

“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”，這是

公安分局在排查調處矛盾糾紛工作中確立的基本思路。

面對接處警數量有一半以上屬于矛盾糾紛的實際，該局始終站在社區警務戰略的高度進行謀劃考慮，把排查調處矛盾糾紛作為基層民警特別是社區和駐村民警的一項重要考核內容，出臺了與之相適應的《社區（駐村）民警排查調處矛盾糾紛工作考核辦法》。

在經濟快速發展的今天，事關老百姓切身利益的拆遷、醫患、勞資、環保等糾紛時有發生。然而，小矛盾、小糾紛不能得到及時有效處置，往往會引發大的群體性事件和治安事件。對此，該局靈活利用“大走訪”、“警民懇談”、“百警掛百村”等有利機會，深入大街小巷，走進田間地頭，及時排摸掌握人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。2009年，該局共摸排各類涉及矛盾文秘雜燴網糾紛方面的不穩定因素21個。

對于矛盾糾紛，掌握發現是前提，妥善調處才是關鍵。妥善調處，說起來容易，做起來卻很難。該局黨委一班人集思廣益，通過舉辦的5期“輪值輪訓，戰訓合一”暨三項建設培訓班以及年初的春訓班，專門邀請兄弟單位在矛盾糾紛調處方面的行家里手，對400余名一線民警進行了經驗技巧的傳授。

2009年，該局共調處矛盾糾紛2800余起，調結率達98%以上，全區未發生一起因矛盾糾紛而引發的“民轉刑”案件，國慶60周年慶典期間未發生一起進京赴省事件。

偵防小案件，爭當“保護神”

偵防小案件，給受害群眾一個說法。這是公安分局在偵查破案工作中一直堅持的原則。

他們要求命案、大案必破的同時，對涉及群眾安全感、侵犯大多數群眾利益的一般性案件，要堅決予以嚴厲打擊，嚴格落實“追逃、追贓”責任制，形成破大案、控小案的打防新機制，形成以小帶大的新局面。

該局刑偵、治安等部門建立起了“小案”偵破責任制，從制度上明確入室盜竊、街頭詐騙、盜竊自行車、扒竊、拎包等量大面廣、涉案價值小、涉及民生的“小案件”的受理、立案、調查、偵辦流程，落實案件偵辦責任，制定破案獎勵措施，充分調動廣大民警“破小案”的積極性，切實改變小案“無人抓、無人管”的局面，用破案率提高群眾滿意度，以破小案贏得民心。

2009年9月4日夜，67歲的李典鎮新壩村黃桂英老太家有3只下蛋的母雞被蟊賊“光顧”，老太心痛不已。民警獲悉后，立即開展調查，很快破獲了這起不起眼的“蠅頭小案”，并幫黃老太及時追回了被盜的母雞。像這樣的故事，在民警當中已不勝枚舉，在百姓當中早已佳話一片。

此外，該局還嚴格執行立破案告知制度，及時回訪未破案件、疑難案件當事人，告知案件辦理進展情況及未辦結、未退贓原因，聽取他們對案件受理、調查處理、辦案結果、執法態度等方面的意見，最大限度地取得他們的理解和支持。2009年，該局共電話、信件、上門回訪未破案件、疑難案件當事人1100人（次），征求意見建議36個。

堵塞小隱患，鋪就“五彩路”

小康，群眾的“住”、“行”、“樂”已悄然升級。為了達到安居樂業、出入平安的美好境界，公安分局主動出擊，嚴密堵塞小隱患，防止“小隱患”釀成大事故，切實做到防患于未然。他們經常深入實地，對可能出現安全隱患的重點部位、特殊行業進行深摸細排，對發現的隱患，進行了分門別類，及時督促整改。

“有針對性地集中整治和清查”，是今年該局堵塞小隱患的一把利器。治安部門嚴格加強危爆物品、管制刀具的管理；經文保部門定期上門指導內保部門加強值班守衛、巡邏防范；交巡警部門加強路面巡查，加大路面管控，會同有關部門對運輸企業不定期開展安全檢查；消防部門加大對各類場所的檢查頻次和巡查力度，提高排查整治火災隱患的能力。

扎實積極的措施在工作中收到了明顯效果。2009年，該局共排查發現各類隱患18個，督促整改責任書及時發放率達100%，全區未發生一起因失管、漏管或管理不實導致的安全事故。

與此同時，該局還從加強對群眾的安全教育和宣傳入手，增強他們的自查、自防能力，形成了警民一心、共筑平安的良好氛圍。2009年7月23日，邗上街道蘭苑小區c區16幢某居民電話反映到派出所，稱一樓某住戶經營液化氣生意，家中堆滿了液化氣罐，安全著實讓人擔心。接報情況后，邗上派出所迅速出動，及

時鏟除了這顆“定時炸彈”。

12月29日晚，揚州市電視總臺八百米演播廳內，歡聲笑語，喜氣洋洋，揚州市公安局《向祖國敬禮》新年文藝晚會正在這里舉行。

彩幕璀璨，舞美曼妙。氣勢恢宏的歌舞《祝福祖國》，拉開了晚會的序幕。臺上，40名民警齊聲高歌，抒發著赤子情懷；臺下，一位位觀眾揮舞國旗，激情澎湃。臺上臺下，真情互動，氣氛熱烈。

一曲歌罷，揚州市政府副市長、公安局局長王少鵬走上舞臺致辭。他在致辭中簡明扼要地介紹了今年我市公安工作情況。一組組數字、一項項工作，一句句簡練的話語，使人感受到了全市公安機關為“保穩定、保發展、保民生”所付出的不懈努力。采用電視晚會這種形式向社會各界和廣大群眾報告工作，可算市公安局的一項創舉，公安部主辦的《人民公安報》還曾以“一場特殊的報告會”為題，報道過這一做法。

2009年是共和國60華誕，為了祖國的安寧，多少公安民警獻出了自己的寶貴生命，僅改革開放以來，我市就有26位民警因公犧牲，其中有6人被授予革命烈士。群口揚州評話《金色盾牌鑄忠魂》，為人們講述了革命烈士孫瑞林、湯春苗的英勇獻身的先進事跡。

小品《病歷上的遺囑》，是根據公安系統一級英模徐兆華的事跡創作的，觀眾對劇情耳熟能詳，但當舞臺上藝術再現這一愛心義舉的時候，人們又經歷了一次心靈的振憾和精神的洗禮，無不為之感動。徐兆華，這位公安民警的優秀代表，用他無私的愛點亮了和諧之燈，給困難群眾帶來了希望和溫暖。徐兆華的事跡被人們傳頌，是今年公安工作的一大亮點，有人說2009年是“徐兆華年”。誠哉斯言，年年歲歲，愛民是公安機關的永恒主題。

“你把人民裝在心里，大地上留下你匆匆的背影，你把愛給了人民，鐵骨柔情是你的忠誠……”一曲《人民英雄》的歌聲，在大廳響起，飽含深情，蘊藏力量。大屏幕上，巍巍群山，靜默聳立，一位位烈士的遺像漸次疊現，這曾經是一個個熟悉的面孔，這曾經是一個個鮮活的生命，這曾經是我們的戰友，可為了大地更祥和、國旗更鮮紅，他們卻灑盡一腔碧血，奉獻全部忠誠，令人心碎，令人動容，更令人奮進?！叭嗣癜涯銗墼谛睦铮暵暫魡局愕拿?，千里萬里你慢點走，再看一眼你的笑容?！鼻楦袩霟岬母杪暎谷藗冊诰拺严攘业耐瑫r，也激蕩起一股去譜寫人民江山長治久安樂章的宏偉壯志。詩朗誦《胥浦河的述說》、淮劇道情《愛民警察劉建榮》，熱情謳歌了儀征市公安局胥浦派出所副所長潘明勝、寶應縣公安局范水派出所民警劉建榮，扎根基層，服務百姓，為構建社會主義和諧社會添磚加瓦的感人事跡。小品《辦戶口》情景、小合唱《一路情深》則為觀眾藝術再現了行政服務窗口民警和交巡警，在平凡的崗位上，無私無畏，熱心為民的崇高情懷。詩朗誦《勇者金祥》，向觀眾講述了被授予“江蘇省見義勇為先進分子”和 “江蘇省見義勇為英雄”兩項榮譽稱號的儀征市謝集街道個體廚師金祥，面對歹徒滴血的尖刀，大無畏地挺身而出，見義勇為，與犯罪分子搏斗的壯舉。危難時刻,每一個人該怎么做？讓人們在靜靜地傾聽中思索。歌舞《紅歌聯唱》、《平平安安》動感時尚，激情四射，熱烈喜慶，唱出了人民警察保一方平安，促一方發展的心愿和期許。

“自從穿上這身警服，我就牢記著為民服務，老百姓是咱的父母親，共和國是咱的主心骨……”大型歌舞《中國警察》，場面宏大，氣勢磅礴，展示出人民警察肩負使命，昂揚向上，奮發進取的精神風貌，寄托著人民警察對人民、對祖國的平安祝福，將晚會推向高潮。

整臺晚會，形式多樣，精彩紛呈，情感真摯，氣氛濃烈，公安特色鮮明，較好地反映了向人民匯報、向祖國敬禮的主題，體現了徐兆華等新時期先進典型愛民情懷，展示了揚州民警的時代風采，弘揚了公安敬業奉獻精神，傾訴了人民警察對祖國和人民的忠誠。

“小事連全局，小事連民心！”

“不會辦老百姓關心的小事，就不會辦大事，也辦不成大事！”

“要把群眾的小事當成公安機關的大事來做，在一點一滴中增進同群眾的感情!”

晚會上，徐兆華、陳先巖、張明海、沈高芳、吳杰等我市公安隊伍的先進典型代表，分別為以他們名字命名的“徐兆華式愛民標兵”等46名“五式”優秀民警頒獎。

第四篇：和諧警民關系構建

構建和諧警民關系的三大有效途徑

和諧警民關系，是指人民警察在執行職務過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會關系。公安機關如何清醒分析當前警民關系的現狀，深入剖析影響警民關系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關系？筆者認為，用好四大平臺、抓住四個載體、拓寬三個渠道是構建好和諧警民關系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺”有效了解群眾需求

公安機關要把回應人民群眾的新期盼作為工作的出發點和落腳點，認真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進和諧警民關系建設。重點要用好以下“四大平臺”：

1、通過接警處警平臺了解掌握群眾需求。接警時，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細記錄報警群眾最迫切、最希望公安機關解決的問題。處警時，要爭取群眾理解和配合，第一時間收集了解群眾的報警原因、目的等需求信息。警情研判時，要認真分析研究，在群眾需求信息中發現規律、把握趨勢，為領導決策和回應群眾需求提供依據。

2、通過網絡媒體平臺了解掌握群眾需求。搭建網上三個平臺，利用互聯網搭建網上交流平臺，拓寬公安機關與群眾的聯系渠道；開辟網上警務欄目，直接傾聽社會民眾的呼聲；建立網上互動論壇，了解網民關注的警務工作重點和熱點。建立網上三支隊伍，通過建立輿情導控隊伍，及時收集掌握網民的情緒變化和實質意圖；通過建立網評專兼職隊伍，掌握網民的言行舉止，了解其真實觀點和真實需求；通過建立輿論領袖隊伍，幫助網民多角度看問題，引導網民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺了解掌握群眾需求。接訪時，廣大民警特別是領導干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準確掌握當事人對公安機關處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會平臺了解掌握群眾需求。要重視警風警紀監督員的反映，通過他們了解掌握群眾對公安工作、公安隊伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機關聯系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協委員的反映，在辦理人大代表建議、政協委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯合調研等形式，認真領會群眾的真實意圖和想法，及時了解掌握人民群眾反映的熱點難點問題，做到問政于民、問需于民、問計于民。

二、抓好“四個載體”鞏固警民關系建設成果

公安機關要緊緊圍繞“為民”這個重心和主題，不斷鞏固和擴大和諧警民關系建設的成果。重點要抓好“四個載體”：

1、抓好打防體系建設這個載體，立足破大案。結合各級公安機關部署的一系列專項斗爭，嚴厲打擊各類暴力犯罪活動，及時公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區場所的集中整治。要嚴密防控，充分發動群眾，整合社會資源，參與治安防控；要定期向群眾通報轄區治安特點和趨勢，不斷提高群眾的自防意識；要加強轄區內保工作，指導開展治安防范。要重點管控，加大對酒后駕車的整治力

度，加強警車規范化管理；結合社會消防安全“防火墻”工程，加大對消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動安全保衛，嚴防因監督不力、管理不當發生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調解”這個載體，切實化解民怨。確立調解也是執法的思想，把調解工作放到與執法辦案同等重要的地位來看待，落實“一把手”工程，加大經費投入，做到調解規定、調解場所、調解隊伍“三個規范化建設”。樹立調解優先的理念，積極利用各級調解中心、警務室、調解室，充分發揮專職、協助、特邀調解隊伍的作用。拓寬對“大調解”的認識和理解，做到公安行政調解與人民調解、司法調解，公安機關與黨政部門，公安機關內部各警種之間的“三個有機結合”，不斷增強化解社會矛盾的實效性。

3、抓好行政效能發展提升建設這個載體，切實服務民生。要堅持首問責任制，認真承辦屬于自己負責的事項，及時引導移交不屬于自己職責范圍內的事項。要堅持限時辦結制，清理現有行政審批項目，確保在規定時間內辦結的基礎上，最大限度縮短群眾辦事時間。要堅持責任追究制，實行部門首長問責制和行政過錯責任追究制，做到有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償，不斷提高公安機關服務改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執法這個載體，切實維護民利。要規范執法源頭，健全公安執法制度制定、清理和評估機制，完善執法監督體系、執法評價和獎懲機制，細化量化公安執法涉及的法律法規條款，探索推行“執法工作ISO9000質量管理體系”，確保執法制度和管理規范。要規范執法程序，深入推進網上辦案，實行辦案程序網上流轉，開展“說理執法”、“陽光執法”。要規范執法結果，增強規范、公正、廉潔執法意識，建立案件審批告知、執法回訪、執法結果即時測評等制度，全面推行執法警示教育和執法過錯誡勉談話制度，縮小執法民警的自由裁量范圍，確保執法結果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個渠道”加強警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強聯系、深入交流，努力形成警民互動互信、和諧與共的大好局面。重點要拓寬以下三個渠道：

1、打開警營知公安，不斷拓寬溝通聯系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當一天警察”等活動，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領導干部大走訪”、“功模大走訪”以及網絡、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術團體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進行慰問、匯報演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻的高尚情操。

2、跳出公安識公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯系，建立良性互動機制，積極在電視、電臺、報紙、網站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強法律法規宣傳教育，提高群眾自律意識和法治意識，創造一個有利于嚴格執法的社會環境；加強公安機關在履行職能和取得成績等方面的宣傳，喚起群眾對公安民警的理解；加強公安隊伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強化引導塑造形象，深入推進警務公開，采取開設警方提示專欄、網上政務中心等形式，提供規范化的辦事公開內容、流程、要素和收費標準，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發言人制度，定期發布公安機關階段性工作、社會治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關心的熱點、難點問題，不斷增強執法服務行為的透明度，樹立起公安機關公開、公平、公正的形象。

3、邀請公眾評公安，不斷拓寬群眾監督的渠道。結合行風評議活動，定期開展“開門評警”活動，逐步健全相關規章制度，始終堅持把執法依據、執法過程和執法結果置于人民群眾的嚴格監督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強民意調查，完善監督機制，采取聘請群眾擔任執法、廉政監督員，設立舉報電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監督渠道，自覺接受社會各界和人民群眾的監督；要完善投訴處理機制，對群眾投訴舉報事項要及時查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時化解矛盾糾紛。

第五篇：淺談構建和諧警民關系（范文）

淺談構建和諧警民關系

和諧的警民關系是和諧社會的重要內容。如何構建和諧的警民關系，是新形勢下公安消防部隊必須面對和必須下大力氣研究解決的重要問題。

一、充分認識構建和諧警民關系的重要意義

對消防部隊來說，警民關系是指在行使國家法律賦予消防部隊的職權和提供社會服務等各種防火、滅火和搶險救援活動中，與社會公眾形成的權利義務關系與人際關系。和諧警民關系就是消防官兵熱愛人民、保護人民、依靠人民、受人民監督，人民愛護消防官兵、理解消防、支持消防、監督消防，軍民警民間的關系達到了對等平衡、相宜相生、和衷共濟的境界，最大限度地調動了構建和諧社會的積極因素。構建和諧警民關系牽動著公安消防工作的方方面面，隨著社會利益矛盾日益多元化，人民群眾對公共消防安全的訴求日益強烈，公安消防工作的任務更重、職能更寬、情況更復雜，新時期的警民關系更有其與時俱進的意義和內涵。

（一）構建和諧警民關系是為人民服務宗旨思想的具體體現。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務。黨和軍隊的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長指出，人民群眾滿意，不僅是政法工作的根本目標，也是衡量和檢驗政法工作的根本標準。要實現這一目標，構建和諧警民關系是直接而有效的方式。公安消防部隊要踐行全心全意為人民服務的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識，把維護和保障人民群眾的合法權益作為促進社會和諧的出發點和落腳點，制定方針政策、出臺重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅決地改，以實際行動不斷滿足人民群眾新要求、新期待。

（二）構建和諧警民關系是服務發展的重要要求。當前，我國進入了世界公認的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發期，加之全球性金融危機對我國經濟社會影響和沖擊不斷加深，我國經濟運行困難急劇增加，安全隱患和不穩定因素越來越多，可以預見和難以預見的風險與挑戰范圍更廣、處置難度更大，不容我們有絲毫懈怠。實踐證明，警民關系越融洽的地方，消防工作也越好開展，消防安全形勢也越穩定。公安消防部隊作為維護社會穩定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴格執法，嚴厲打擊違法犯罪行為這個“硬實力”，也要注重抓好構建和諧警民關系這個“軟實力”，發揮和人民群眾保持血肉聯系這一政治優勢和

強大法寶的作用，把公安消防工作的基點放在隨時應對各種復雜情況，維護和確保社會大局穩定。

（三）構建和諧警民關系是衡量執政為民的重要尺度。我們要建設的和諧社會，是全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。人民群眾的認同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會建設的廣度、深度和進度。在消防工作中踐行科學發展觀，必須堅持以人為本，切實做到執法為民，把維護人民群眾的根本利益作為消防工作的出發點和落腳點，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標準，在理論上研究，在規律上探索，在實踐上創新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構建和諧警民關系，促進和諧社會建設。

二、構建和諧警民關系的幾種方法

（一）堅持公平、公正，嚴格執法。一是執法過程中要牢固樹立正確的群眾觀，強化消防官兵尤其是防火監督干部的群眾觀念、人本觀念、人權觀念，打牢執法為民的思想基礎，使廣大官兵堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，做黨和人民的忠誠衛士，使消防工作與群眾目標同向、感情同

一、目的同歸，從而得到人民群眾的支持，構建和諧的警民關系。二是隨著我國民主法治建設的逐步深入，廣大人民群眾的法律意識、權利意識日益增強，對消防執法能力、執法水平提出了更高的要求。消防執法工作要創新執法理念，做到理性執法，自覺地把打擊違法與保護群眾權益、追求效率與實現公正、執法形式與執法目的結合起來，努力實現法律效果與社會效果的有機統一；平和執法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態度來對待群眾，使群眾通過辦理消防業務，既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安消防部隊的關愛、溫暖；文明執法，注重消防執法的態度、方法、作風等，做到文明接待、文明執法、文明服務；規范執法，針對當前消防執法活動群眾反映強烈、容易發生問題的重點崗位和關鍵環節，健全執法制度，從源頭上減少和杜絕消防執法出現的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關系的主體之一。從一定程度上說，警民關系是消防工作和隊伍自身建設的晴雨表、反射鏡。警民關系越和諧，消防部隊的最大政治優勢就會越明顯，越有利于社會和諧穩定。要著力解決消防官兵在思想、素質、作風方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質，切實杜絕一些單位存在的“門難進，臉難看，事難辦”和個別官兵冷漠、推諉、低效等態度和現象，轉變少數群眾對消防部隊不信任、不支持，甚至不理解執法活動的看法和行為，千方百計為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做群眾的貼心人。

（二）堅持務實、勤政，為民服務。孟部長指出，各級公安機關和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗公安工作的根本標準，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個隱患，提前為群眾辦結一項許可，主動上門為群眾服務等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴峻形勢，但就是這樣的一舉一動都可能與關系到群眾的切實利益，影響到消防部隊的形象，關系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護權益，提高保障能力。群眾看消防，關鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環境，能否在群眾辦事時提供最高效便捷優質的服務，能否在發生災害時最及時的救民于水火，最大限度的挽回財產損失，能否在出現安全隱患時切實維護老百姓切身利益，這也是消防部隊落實科學發展觀，構建和諧警民關系的直接體現。

（三）堅持真誠、高效，與民互動。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關心的事情抓起，在細節上下功夫，在服務上出實招，增強透明度、親和度、公信度，爭取群眾對消防工作的支持、理解，構建和諧的警民關系。一要讓群眾對消防工作滿意、對消防官兵信任，就要主動把執法工作置于廣大人民群眾的監督之下，把評判權交給人民群眾，最大限度地擴大和落實警務公開，最大限度地實現透明執法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發布會，通報火災形勢，把群眾關心的熱點、難點問題和社會輿論的焦點問題及時納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協委員、黨風廉政特邀監督員、社區居（村）民、企業主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環節，認真加以改進；借助聯系卡、便民卡、宣傳手冊、公告欄、互聯網等載體，主動公布消防工作動態和群眾辦理消防業務的進程和結果，增加消防工作透明度和公信度，實現人民群眾對消防工作的知情權、參與權和監督權。二要在大力發發揚消防部隊優良傳統的基礎上，積極開展以“大走訪”開門評警活動，不斷拓展為民服務的范圍，切實提高消防部隊聯系溝通、主動服務、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動態，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識，實實在在地為群眾解決困難和問題，千方百計地為他們排憂解難，以實際行動取信于民。三要進一步提高服務的質量，特別是行政許可等方面，進一步簡化審批手續，減少中間環節，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務內容、程序、時限等方面，創新服務方式，挖掘服務潛力，讓群眾實實在在感受到方便實惠。特別是“窗口”服務單位，要完善

便民設施，備齊辦事告知單、警民聯系卡、筆墨紙張、茶水等設施，方便群眾辦事。對于符合政策規定的，及時妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對不符合政策規定的，耐心解釋。采取延時服務、預約服務等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對消防工作的認同感、滿意度一定會不斷提升。

（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長指出：“全國公安機關要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現到促進和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達渠道，認真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構建和諧警民關系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發表意見的自由是一切自由中最神圣的，因為它是一切的基礎。要構建和諧警民關系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權益表達機制，創造寬松的民意表達環境，給人們充分表達的權利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實制度，開設熱線、專線、專欄、網站等，及時收、掌握群眾對消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執法、火災撲救等工作中可能發生的矛盾糾紛，對各類矛盾糾紛做到早發現、早預警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時而發生大的事件。任何涉及群眾權益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊的關愛和溫暖。三要最大限度地維護公民權益。正確認識嚴格執法，消除火災隱患，維護公共消防安全，就是最大限度地維護廣大公民的權益，要轉變為了滿足個別人的“私權益”隨意放松執法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權益的錯誤認識，把工作著力點更多地放在加大對消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權益的同時，切實解決涉及群眾切身利益的問題。

（五）廣宣傳、重引導，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊先進典型的宣傳力度，調動一切積極因素，協調各級新聞媒體，利用多種形式，唱響當代消防主旋律，弘揚忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民的新時期公安消防精神，展示消防部隊愛民親民、敬業奉獻、文明可親的光輝形象，打造更多的構建和諧警民關系的新亮點。同時，發掘正面宣傳對消防隊伍建設的積極作用，用先進的警營文化武裝部隊、塑造官兵，發揮其對消防職業行為、職業意識和職業形象建設的導向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導。要充分考慮到輿論可能會對消防工作帶來的影響，密切關注輿論動態，注意發現苗頭性、傾向性的負面報道信息，并及時采取有效措施，引導媒體全面、客觀、公正

地開展報道，及時消除媒體和群眾對某些事件的誤解。三是強化機制建設。按照“及時、主動、準確、統籌”的要求，健全包括新聞發布制度、專線記者采訪制度、新聞紀律規范、新聞獎懲制度、報道審核報送制度、負面報道出現后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯動的新聞工作機制，積極應對新聞輿論監督，把握輿論導向，確保整個消防宣傳網絡健康、暢通、協調。