第一篇：公文處理基礎心得

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課程：公文處理基礎心得學區（站）：昌平年級：07級班次：本科專業：經管學號：021姓名：?；杠?/p>

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中 央 黨 校 函 授 學 院

北 京 市 國 資 委 黨 校 分 院

公文處理基礎心得

經過這段時間的學習，我對公文的認識有了新的認識，有了進一步的了解。以前總是認為政府機關發的才叫公文，現在才知道公文，不止在國家機構，在其他社會組織（政黨、人們團體、企業事業單位等）處理公務活動中，有著廣泛的用途和特定的功效，是公務活動的重要工具。通過學習《公文處理基礎》，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性，對公文處理工作的意義有了一定的認識。

公文在各級各類國家機構和其它社會組織，包括政黨、人民團體、企事業單位等，都有著廣泛的用途和特定的功能效用，是公務活動中重要的工具之一。圍繞公文形成并產生功效的過程，存在著以有關國家機構和其它社會組織即機關，中各類各級工作人員為主體的公文處理活動，這基活動構成公務活動的重要組成部分，它創造了公文并為基提供了產生實際效用的條件和基礎。

公文的處理就是對公文的創造、處置和管理，也就是在公文從形成、運轉輸傳遞、存貯到轉換為檔案或毀滅的完整生命周期中，以特定方式和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得必要功效的行為或過程。通過學習使我明白，公文處理是公務活動的組成部分之一，同時，它又具有區別于其它公務的特殊屬性。

一是政治性。公務即關于國家或集體的事務，公文就是為處理這些事務而存在的。這一點使以創制、加工、保管料理公文為內容，以使公文完善并獲得必要功效為目的的公文處理活動，更主要和更直接地成為國家管理管理工作的組成部分，因而具有很強的政治性。而公文處理的政治性要求我們，要重視和加強人員隊伍建設，使參與公文處理的所有工作人員都具有良好的政治素質和職業道德修養，要建立

嚴格的工作制度體系，確保各個工作環節嚴謹周密，要建立行之有效的保密機制，確保公文中機密的安全。

二是輔助性。公文處理是公務活動的組成部分，而且是以為解決各種公共事務問題（主要為國家管理工作）提供基礎和條件的方式，存在于公務活動中的。這一點就使公文處理成為國家管理工作的輔助性活動，它自身并非是一項按理職能活動，但卻能向各種管理職能活動（組織、指揮、決策、監督控制、協調等）提供所必須的信息，以這樣一種特有的方式，為這些活動的有效進行創造條件，提供可能。因此，公文的輔助性要求我們，要確立系統管理的觀念，從整體優化的角度處理好公文與業務活動的關系，要加強對公文處理技能水平，要堅持集中統一管理的原則，加強對公文處理過程的有效控制，克服一切各行其道的傾向。

三是技術性。公文處理活動幾乎有與人類文明史一樣的悠久歷史，反復的實踐使人們對其中的客觀規律性不斷認識，并逐步形成和積累起系統而行之有效的經驗和應用性的知識、程序、方法和技巧，特別是在近代社會，隨著各種科學原理和技術規律不斷被發現、發明并投入實際使用，有關的管理技術、信息技術也不斷被公文處理工作所采用，從而使這項工作逐漸形成為由多種具體門類技術構成的技術性活動。它的技術性，要求這些活動自身必須在能適合客觀需要的前提下保持相對而言的穩定，包括在關的程序、制度、方法、機構設置、人員分工等在內，均不宜頻繁變更，以確保工作人員能熟練掌握和運用各種技術，并以此推動工作質量與效率的提高。這就是公文處理的穩定性。因此，公文的技術性要求我們，要認真遵行技術規律，不斷學習和應用新技術，要注重專業化建設，提高專業化水平，要注意保持公文處理程序，制度、方法、機構設置、人員分工等方面必要的穩定性。

由此可見，公文處理是一項有著特定功用、特定方法程序、特定內容與形式的活動，為保證這項活動有序有效，必須順應其內在的特

殊規律，遵行一定的原則。這些原則是對客觀規律的正確反映，既是對公文處理活動的基本要求，又是衡量公文處理活動優劣的質量標準。

收文處理的一般程序

一般程序簽收，外收文登記，啟封，內收文登記，分辦，摘編，擬辦，批辦，承辦，主辦組織傳閱，催辦，查辦，處理辦畢公文。我單位在收到其他部門的發文時，在對方發文登記簿上簽字。

在本部門《收文登記簿》上登記。再分流。認真閱讀文件，將文件內容和精神匯報給部門領導，請示領導意見。在閱讀文件過程中，要有輕重，急緩，對有些涉及機密文件要妥善保管，并請示領導。部門領導作出指示后，在收文登記簿的“批辦”一欄簽字并注明批辦日期，批辦日期要注明，公文有一定的時效性。這一點很重要。

根據領導指示開展工作。如有必要，組織本部門全體人員學習文件。辦理結束后，在收文登記簿“辦理人”一欄簽字并注明日期。“備注”欄對辦理情況作簡要說明，如“已復文”、“已閱”、“已執行”、“已組織學習”等。將文件歸檔。

行文和發文

公文撰擬是一項特殊的創造性活動，需要遵循特定的原則，也需要掌握一定的特點的方法和技巧，在現實生活工作中也是常用實用的。我談一下我的體會：撰寫公文需要注意：

公文撰寫要有頭有尾。

使用正確的文頭，有稱謂、署名、日期、印章等一切必要的起始和落款信息。只有這樣才能體現公文的政治性，嚴肅性，整體性。

內容完整。時間、地點、人、事件，表述簡潔明了。

用語正規特別重要。在撰擬公文之間必須正確的選用文種。

要做到客觀、標準、規范，以準確表達為主旨，實事求是，不夸張，不過分修飾。區別對待文種，如：“條例”、“規定”、“辦法”是有區別的。還有很多需要注意的。

有了上面三點不一定就能把公文撰寫好，還要慎重，周密，還應避免漏項，歧義。

根據公文的性質選擇文頭，草擬文稿。

依照部門文件編號規范確定文號，并填寫公文版頭的相應欄目。負責領導審批文稿，審批通過后簽名或蓋章。

如有必要，按用印管理有關規定申請使用公司公章。

復印、存檔。

辦畢公文的處置

辦畢公文的處置無外乎：去留存亡，對其充分發揮包括現行效用和歷史效用在內的公文的全部功效具有時分重要的影響，包括：清退、銷毀、暫存、立卷、歸檔。按本部門情況分立案卷，給案卷編號。及時歸檔保存文件。在卷內文件目錄上登記入卷文件。

保證文檔的完整和安全。

一般工作中，清退存在一定的誤區，清退文件主要包括：絕密公文，有重大錯漏的公文，被明令撤銷的公文，僅征求意見或審閱的公文，未經領導審閱的講話稿。清退公文一定好按規定及時清退，清退時影附一式兩份《公文清理報告表》并由對方履行牽手手續；并索要收據為憑證。需要清退的公文要單獨保管，任何人不得私自摘錄其內容，更不得復制存留。在以各種通信方式傳遞應清退的公文時，只要公文本身沒有解密或降密，應一律按原文標注的密級處理。在我單位就有清退不及時，或清退處理不規范的地方，經過學習，有了進一步的認識，對經后的工作有很大的幫助。

對于公文的立卷歸檔的范圍與基本要求，凡是能反映本機關工作活動的，具有查考利用價值的，已經辦理完畢的公文材料均在立卷范圍之列。

需立卷的公文一般具備三個基本條件：1在本機關工作活動中形成或處理，只要它們能反映本機關的工作活動，記錄本機關的歷史，不管具體作者是誰，都應立卷。2已經辦理完畢。3具有查考利用價值。

在利用價值的判斷上不單取決與作者的級別，用不應是否為正式的收發文件作為衡量價值的尺度，還應從自用或他用的角度考察公文的價值，并要結合當時多個密切關聯的一組文件去看其價值，在工作容易出現單個孤立的文件，要注意歸類。

立卷的基本方法，就是把握公文的特征，對公文進行科學有效的分類，組合，編目。

首先是分類，即根據公文的特征為依據將全部公文劃分為若干類別。在這一過程中常常涉及到一個公文有多個特征，可同時歸屬多個類別，這就與工作人員的素質有很大的關系了。在日常工作是經常遇到的問題。

其次是組合。即在以公文特征為依據，在同類公文中選取特征更一致的，聯系更為密切的若干公文組合成案卷。

最后是編目。

立卷類目的編制方法：立卷類目有類別名和條款兩部分組成。類別實際上就是立卷時對公文做類別劃分是有實際操作意義的第二級分類后形成的類別名稱。條款則是欲擬的案卷的題名。一般正常情況下都是用年度--組織機構分類法，立卷時，一種是按機關內設組織機構的名稱為類名，一種是安機關的職能命名。在立卷類目中類名與條款都應編號，類號排大流水號.總之，只有認真學習，熟練掌握公文處理基礎，才能更好地運用到實際工作中，為我們的國家服務，為全社會服務。

第二篇：公文處理基礎心得

《公文處理基礎》學習心得

古人云“文如其人”，就是說從一篇文章中，可以看出作者的思想、見識、邏輯、文筆、語言等多種素質。正因為如此，無論是國外還是國內，都把培養人的寫作能力作為提高素質的重要方面。尤其是隨著我國社會的發展，領導參與的公務活動越來越多，交流范圍日趨廣泛，公文作為黨政機關、人民團體、企事業單位處理公務、實現指揮、組織管理和協調工作的工具，其地位顯得更加重要。掌握文章寫作的一般規律，具備各種常用文體寫作的基本能力，把握公文寫作的具體細節，是我們必備的素質。

公文處理基礎一書,系統地介紹了有關公文處理基本原則與基本原理、公文處理程序與方法，公文處理工作的管理等三個方面知識。這些知識對于我而言，都是必備的基本知識。通過學習《公文處理基礎》，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性，對公文處理工作的意義有了一定的認識。

一、公文的性質

公文在各級各類國家機構和其它社會組織，包括政黨、人民團體、企事業單位等，都有著廣泛的用途和特定的功能效用，是公務活動中重要的工具之一。圍繞公文形成并產生功效的過程，存在著以有關國家機構和其它社會組織即機關，中各類各級工作人員為主體的公文處理活動，這些活動構成公務活動的重要組成部分，它創造了公文并為其提供了產生實際效用的條件和基礎。

公文的處理就是對公文的創造、處置和管理，也就是在公文從形成、運轉輸傳遞、存貯到轉換為檔案或毀滅的完整生命周期中，以特 1

定方式和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得必要功效的行為或過程。

二、公文的特殊屬性

通過學習使我明白，公文處理是公務活動的組成部分之一，同時，它又具有區別于其它公務的特殊屬性。

（一）公文處理的政治性

公務即關于國家或集體的事務，公文就是為處理這些事務而存在的。這一點使以創制、加工、保管料理公文為內容，以使公文完善并獲得必要功效為目的的公文處理活動，更主要和更直接地成為國家管理管理工作的組成部分，因而具有很強的政治性。而公文處理的政治性要求我們，要重視和加強人員隊伍建設，使參與公文處理的所有工作人員都具有良好的政治素質和職業道德修養，要建立嚴格的工作制度體系，確保各個工作環節嚴謹周密，要建立行之有效的保密機制，確保公文中機密的安全。

（二）公文處理的輔助性

公文處理是公務活動的組成部分，而且是以為解決各種公共事務問題（主要為國家管理工作）提供基礎和條件的方式，存在于公務活動中的。這一點就使公文處理成為國家管理工作的輔助性活動，它自身并非是一項按理職能活動，但卻能向各種管理職能活動（組織、指揮、決策、監督控制、協調等）提供所必須的信息，以這樣一種特有的方式，為這些活動的有效進行創造條件，提供可能。因此，公文的輔助性要求我們，要確立系統管理的觀念，從整體優化的角度處理好公文與業務活動的關系，要加強對公文處理技能水平，要堅持集中統一管理的原則，加強對公文處理過程的有效控制，克服一切各行其道的傾向。

（三）公文處理的技術性

公文處理活動幾乎有與人類文明史一樣的悠久歷史，反復的實踐使人們對其中的客觀規律性不斷認識，并逐步形成和積累起系統而行之有效的經驗和應用性的知識、程序、方法和技巧，特別是在近代社

會，隨著各種科學原理和技術規律不斷被發現、發明并投入實際使用，有關的管理技術、信息技術也不斷被公文處理工作所采用，從而使這項工作逐漸形成為由多種具體門類技術構成的技術性活動。它的技術性，要求這些活動自身必須在能適合客觀需要的前提下保持相對而言的穩定，包括在關的程序、制度、方法、機構設置、人員分工等在內，均不宜頻繁變更，以確保工作人員能熟練掌握和運用各種技術，并以此推動工作質量與效率的提高。這就是公文處理的穩定性。因此，公文的技術性要求我們，要認真遵行技術規律，不斷學習和應用新技術，要注重專業化建設，提高專業化水平，要注意保持公文處理程序，制度、方法、機構設置、人員分工等方面必要的穩定性。

三、公文處理遵循的原則

公文處理是一項有著特定功用、特定方法程序、特定內容與形式的活動，為保證這項活動有序有效，必須順應其內在的特殊規律，遵行一定的原則。這些原則是對客觀規律的正確反映，既是對公文處理活動的基本要求，又是衡量公文處理活動優劣的質量標準。

（一）公文處理遵循法制原則

法制原則是指通過法律、法規、規章和制度對公文處理活動加以齊整和規范，將處理方法手段、程序手續、行為方式與準則法規化、制度化，在公文處理活動中處處依法、守法、根絕違法行為，同一切違法行為作斗爭。具體要求是：

首先，要充分立法，使公文處理有法可依、有制可循。其次，要堅持依法辦事，在公文處理中應處處事事嚴格依法守法，不管公文內容還是形式，不管辦事的準則還是方法程序，決不與法律和制度規律相抵觸。再次，要嚴格執法，就堅持同一切違法行為作斗爭，有效抵制一切違法行為。

第三，要堅決糾正并依法制裁違法行為，就建立起有效的監督機制，務使各種違法行為能得到及時發現和糾正，并受到相應的處罰或制裁。

在公文處理活動中，堅持遵行法制原則是十分必要的、必須的，也是可行的。

（二）公文處理遵循實事求是的原則

實事求是認識問題處理問題的重要準則，同樣也是公文處理原則的重要組成部分，堅持實事求是原則就是一切要從實際出發，解決實際問，公文的處理活動必須有明確而實際的目的，要充分了解客觀實際，積極解決實際問題，不管在任何情況下，不管是對上還是對下，公文處理中決不能虛構事物、不能掩示事物的本來面目，要實事求是地處理公文，這是由我國公務機關的社會主義性質所決定的。

（三）公文處理遵循全面質量的原則

質量是指公文處理活動優劣的程度，全面質量原則是指必須追求公文處理全部構成因素、全過程、全部質量的優化。正是在這個意義上，公文處理中必須追求全面質量，杜絕一切錯漏。

（四）公文處理遵循時效原則

在公文處理中，必須有高度的時間觀念，要及時而適時地處置各種事務，迅速有效辦事，不積壓公文，不延誤事情的辦理，要適時把握時機，保證公文能得到及時有效處理。

（五）公文處理遵循集中統一原則

必須接受統一的領導，遵行統一的公文處理制度，統一承擔公文處理作業，發揮作用，盡可能實現最大程度的統一，達到處理好公文的目的。

（六）公文處理遵循黨政分工原則

要在公文處理活動中，明確執政黨的組織與行政機構的不同責任范圍，使其在各自權限范圍內做好工作。

（七）公文處理遵循保密原則

是對公文處理人員最基本的要求，要自覺做到不失密、不泄密。對不該說的不說，不該問的不問，不隨意將文件轉借他人，堅決同各種泄密行為作斗爭。

（八）公文處理遵循簡化原則

精練、簡單而功能強的事物才是高效和可靠的事務，這樣更容易掌握，結構簡單構成天體的各個部分量少，出錯比例也小，因此也就更加可靠，更能為創造優良質量確立保障。

四、通過學習總結心得

通過學習《公文處理基礎》一書，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性。下邊就對如何撰擬公文的方法技巧總結一下心得。

（一）勤于練筆

文章非天成，妙手靠實踐。所以我們不僅要多讀, 更要重苦練, 任何好文章都離不了苦練。公文等文稿的寫作才能、技巧，也是從刻苦實踐中鍛煉出來的，天道酬勤，勤能補拙。只有多寫常練, 堅持不懈，才會熟能生巧，運筆自如，真正學到本領。

（二）巧于借鑒

任何事物都有其內在的必然聯系即規律性，任何物質產品和精神產品的制作都有其特有的方法和技巧，公文寫作當然也不例外。要提高公文寫作能力，應有意識地選讀一些范文，以作借鑒。只有讀多了，讀熟了，也就能慢慢地摸到文章的調子和作法了。但我們也應認識到，讀書是讀他人之書，作文是作自己之文；借鑒只是從中汲取營養，經消化后成為自己的東西；而不是生搬硬套，模仿抄襲，依葫蘆畫瓢。

（三）樂于思考

理論觀點是文章的命脈，它是文章生命所系，價值所關。因此，必須切實注意材料的思想性和觀點的正確性。只有從理論和全局的高度，注意理論與實踐的結合，提煉出鮮明的觀點，文章才有方向、有深度，指導性才強，才有生命力。而深邃透徹的觀點、閃光發亮的思想來自在掌握客觀事物之后的深入思考。所以，在寫文章之前，必須靜觀默察，爛熟于心，凝神結想，深思熟慮，只有這樣才能把思想、材料變成系統的語言，把系統的語言變成書面文字。

（四）博于選材

公文寫作之前，必須掌握大量的信息材料，經過鑒別、篩選、分析、綜合，將相關的材料轉化為公文的內容。收集材料，需要搞好材料的積累, 努力建立自己豐富的“材料庫”：一個直接材料的倉庫, 裝從生活中得來的材料，；一個間接材料的倉庫, 裝從書籍和資料中得來的材料；另一個就是日常收集的人民語言的倉庫。通過積累材料，一是能從中學習他人的寫作經驗和寫作技巧。

（五）善于比較

學習公文寫作，需要根據行文意圖去辨析文體，準確使用公文文種。怎樣辨識運用的文種呢？首先能夠區分行文的方向，依據隸屬關系來確定適用文種。例如，“請示”和“函”都有請求批準的功能，但由于行文方向不同，則要使用不同的文種。向具有隸屬關系的上級機關行文，應該用“請示”；向無隸屬關系的機關行文，應該用“函”。其次，能夠區分公文功能的相同點和相異點，依據公文的具體事由來確定適用文種。報告與請示兩種文件，因為同是上行文，人們往往分辯不清，在工作中常?；煊?、錯用。為此，要善于運用比較來學習，是辨識公文文種特點，掌握公文寫作的重要途徑。

（六）精于修改

公文寫作多寫多練固然重要，但每次擬稿時，還要進行仔細的修改。多修改自己的文章也是提高寫作能力的一個重要環節。多改符合人們認識客觀事物由淺入深、由片面到全面的規律，也是寫文章責任心強的一種表現。文章頻改，功夫自出。事實上，多一次認真修改，就多一份寫作的體驗，就多一項具體的收獲。學習公文寫作，要養成修改文章的良好習慣，虛心聽取領導和同志們的意見，克服怕人挑“刺”的思想，對每一篇文章反復推敲，精思細改，這樣寫作能力才能迅速地提高。

總之，只有認真學習，熟練掌握公文處理基礎，才能更好地運用到實際工作中，為全社會服務。

第三篇：《公文處理基礎》心得體會

學習《公文處理基礎》心得體會

——強化職責是提高公文處理質量的關鍵

公文處理是指對公文的創制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

公文處理的基本任務就是及時、準確、有效地創制、加工、傳遞、保管、處置公文，為公務活動提供適用的信息，其具體內容主要有：（1）創制公文。即收集材料，擬寫文稿，經修改、審核、簽發、印制等一系列環節，形成正式公文。其中信息的搜集與加工創造對公文創制至關重要。（2）傳遞公文。即根據一定的規則，將制成的公文遞送給收文單位。（3）辦理公文。即根據法定的職責權利，收受來自各有關方面的公文，經過分辦、批辦、擬辦、承辦、傳閱等工作環節，對文件進行閱讀、加工，從中提取有用信息，了解有關事物面貌，解決公文所針對的工作問題。(4)處置辦畢公文。即根據一定的標準對辦畢公文進行鑒別，分別進行清退、銷毀、暫存、立卷歸檔處置。(5)管理公文。即對公文進行科學、系統的保管；建立檢索體系，提供查閱；對公文運轉過程進行組織與監控，以及對公文機密與安全的維護等。

公文處理是公務活動的重要工具。各類公務活動對公文的普遍依賴性，使公文處理成為這些公務活動的重要組成部分，并對這些活動的方式、程序以及效果產生一定的影響，使公文處理在公務活動中占有不可替代的重要地位。

（1）公文處理是機關實現管理職能的必要條件。機關對信息的廣泛依賴性主要和直接地表現為對公文的廣泛依賴。公文處理使機關實現管理職能所需要的公文得以形成并產生實效，為此，它構成了機關實現其管理職能的必要條件。

（2）公文處理是國家檔案事業的基礎。檔案事業是國家文化事業的一個組成部分，檔案工作的對象主要是由公文處理活動創造、積累并提供的，從這個意義上說，今天的檔案就是昨天的公文。檔案事業的發展水平在很大程度上受制于公文處理的水平。

因此，公文處理是一項系統工程，明確責任、強化工作職責是提高公文處理質量的關鍵。

《國家行政機關公文處理辦法》對行政機關公文處理工作的職責作了明確規定:一是各級行政機關的領導同志對公文處理負有領導和檢查的職責;二是各級行政機關的辦公廳(室)對公文處理負有管理和指導的職責;三是政府的各部門對公文處理負有協調和會辦的職責。各級、各部門都應切實遵守執行《公文處理辦法》的有關規定，切實擔負起應承擔的職責，確保公文處理工作的各項責任落實到位。領導同志在公文處理工作中應發揮表率作用。國家行政機關負責人在公文處理工作中應承擔領導和檢查職責。《公文處理辦法》對行政機關負責人提出了要求: 一要 “高度重視公文處理工作”;二要 “模范遵守本辦法”;三要 “加強對本機關公文處理工作的領導和檢查”?！豆奶幚磙k法》對行政機關負責人的要求是很高的，是高度重視，不是一般重視;是模范遵守，不是一般遵守;不僅要加強領導，而且要進行檢查。只有各級、各部門領導同志認真執行這一規定，充分發揮表率、引導和示范作用，為木機關規范公文處理工作作出榜樣，才能推動公文處理工作規范化、制度化、科學化。

公文處理是一項具有特定功能、特定方法與程序、特定內容與形式的活動，為保證這項活動有序有效進行，必須順應其內在特殊規律，遵循一定的原則。公文處理的基本原則主要包括：（1）法制原則。即通過法律、法規、規章和制度對公文處理活動加以調整和規范。（2）實事求是原則。一切從實際出發，使判斷合乎實際，方法措施切實可行。（3）全面質量原則。在公文處理活動中必須追求其全部質量指標的優化，創造全面的優質。（4）時效原則。在公文處理中必須有高度的時間觀念，應及時而適時地處置各種事務，維護公文在特定時間范圍內的有效性，使其對公務活動產生更加充分的有利影響。（5）集中統一原則。在公文處理活動中各級各類工作人員要接受集中統一的領導，要遵行統一的公文處理制度，一部分公文處理活動必須由公文處理的專門機構或人員統一進行。（6）黨政分工原則。在公文處理活動中，應明確執政黨的組織與行政機構的不同責任范圍，使其在各自的職責權利范圍內專司其職、專負其責，以保證工作的有效進行，從實質上強化作為執政黨的中國共產黨的領導地位和領導作用。（7）保密原則。在公文處理活動中，應確立保密觀念，嚴格執行保密規定，嚴格保守黨和國家及團體的秘密。（8）簡化原則。在公文處理活動中，為使工作更有效率，更加優質，應在保證其具有相同功能的前提下，以各種方式對有關事物化繁為簡。

公文處理工作要達到優質、及時、高效、安全、可靠，就需認真研究探索公文處理行為和過程的規律，使之有統一的標準和行為規范，還需建立并完善必要的制度，使各項工作有章可循，要用科學的思想來指導公文處理工作的每一個環節，以提高其效率。

（1）公文處理的規范化。公文處理各個工作環節都有規范的內容和處理程序，公文撰擬的每個數據項目及其所在的位置都不能差之分毫，收文發文處理的整個程序的基本環節不能任意削減或削弱；各個環節的排列次序不能任意地顛倒和打亂；整個公文處理系統目標的實現可根據具體的組織需求或文件效用而合并、刪繁就簡、隨機制宜。公文處理關鍵要改善服務，提高效率。公文的撰制。辦理和管理也像企業生產管理活動一樣，工作程序的規范標準是全面質量管理的基本內容，每個程序都應有了一定的標準，這樣工作才能井井有條，才能便于操作便于檢查，才能發揮整體系統的功能作用。

（2）公文處理的制度化。公文處理的制度化是這項活動內在客觀規律的反映。公文處理制度是指與公文處理活動有關的，各類工作人員必須共同遵守準則、法規、規章、標準等規定性的文件。公文處理無論是公文的撰制、辦理還是管理，都對制度具有廣泛的依賴性。各種組織各類人員共同參與此項活動，既分工又協作就需建立高度穩定的秩序，依靠制度為管理工具，使責任權利分明。

（3）公文處理的科學化。公文處理是一個動態的、環節眾多的、相互影響的工作過程，最終公文的效用和質量是眾人共同努力的成果。沒有科學的理念指引、沒有科學的管理和培訓，沒有科學化的安排和協作分工，沒有科學的制度建立和實施，要做到公文處理的高效率、高質量是不可能的，公文處理的規范化和制度化，也是很難真正實現的。

因此，根據公文處理的內容和任務，依據公文處理的原則，明確責任、強化工作職責，科學、規范進行公文處理，是提高公文處理質量的關鍵

第四篇：公文處理基礎心得體會

公文處理基礎心得體會

經過這段時間的學習，我對公文的認識有了新的認識，有了進一步的了解。以前總是認為政府機關發的才叫公文，現在才知道公文，不止在國家機構，在其他社會組織（政黨、人們團體、企業事業單位等）處理公務活動中，有著廣泛的用途和特定的功效，是公務活動的重要工具。

一、公文處理就是對公文的創造、處置和管理，即在公文從形式，運轉辦理傳遞、貯存到轉換為檔案或銷毀的完整生命周期中，一特定的方法和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。在學習之前對公文的認識只認為看完就可以扔了的廢紙，沒有想到這個過程還聽復雜，它包括：1創制文件，2傳遞文件，3辦理文件，4處理辦畢文件，5管理文件.等5個方面。

二、對公文處理的性質有了一定的認識。公文處理活動 的基本屬性主要包括：政治性、輔助性、技術性。公務在政治性主要表現為極強的嚴肅性、周密性、機要性。特別是國家機關公文處理涉及機要和機密，必須有完善而有效的保密制度。公文處理的政治性要求我們要重視加強人員隊伍健身，使工作人員有良好的政治素質和職業道德修養。

三、公文處理的重要性：

1、信息交流、傳達指示、匯報情況的工具；

2、效率的保證；

3、企業的記憶；

4、企業形象的標志之一。

四、下面談談學習體會。

公文處理基礎一書,系統地介紹了有關公文處理基本原則與基本原理、公文處理程序與方法，公文處理工作的管理等三個方面知識。這些知識對于我們從事行政管理實際工作人而言，都是必備的基本知識。通過學習《公文處理基礎》，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性，對公文處理工作的意義有了一定的認識。

公文在各級各類國家機構和其它社會組織，包括政黨、人民團體、企事業單位等，都有著廣泛的用途和特定的功能效用，是公務活動中重要的工具之一。圍繞公文形成并產生功效的過程，存在著以有關國家機構和其它社會組織即機關，中各類各級工作人員為主體的公文處理活動，這基活動構成公務活動的重要組成部分，它創造了公文并為基提供了產生實際效用的條件和基礎。

公文的處理就是對公文的創造、處置和管理，也就是在公文從形成、運轉輸傳遞、存貯到轉換為檔案或毀滅的完整生命周期中，以特定方式和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得必要功效的行為或過程。通過學習使我明白，公文處理是公務活動的組成部分之一，同時，它又具有區別于其它公務的特殊屬性。一是政治性

公務即關于國家或集體的事務，公文就是為處理這些事務而存在的。這一點使以創制、加工、保管料理公文為內容，以使公文完善并獲得必要功效為目的的公文處理活動，更主要和更直接地成為國家管理管理工作的組成部分，因而具有很強的政治性。而公文處理的政治性要求我們，要重視和加強人員隊伍建設，使參與公文處理的所有工作人員都具有良好的政治素質和職業道德修養，要建立嚴格的工作制度體系，確保各個工作環節嚴謹周密，要建立行之有效的保密機制，確保公文中機密的安全。二是輔助性

公文處理是公務活動的組成部分，而且是以為解決各種公共事務問題（主要為國家管理工作）提供基礎和條件的方式，存在于公務活動中的。這一點就使公文處理成為國家管理工作的輔助性活動，它自身并非是一項按理職能活動，但卻能向各種管理職能活動（組織、指揮、決策、監督控制、協調等）提供所必須的信息，以這樣一種特有的方式，為這些活動的有效進行創造條件，提供可能。因此，公文的輔助性要求我們，要確立系統管理的觀念，從整體優化的角度處理好公文與業務活動的關系，要加強對公文處理技能水平，要堅持集中統一管理的原則，加強對公文處理過程的有效控制，克服一切各行其道的傾向。三是技術性

公文處理活動幾乎有與人類文明史一樣的悠久歷史，反復的實踐使人們對其中的客觀規律性不斷認識，并逐步形成和積累起系統而行之有效的經驗和應用性的知識、程序、方法和技巧，特別是在近代社會，隨著各種科學原理和技術規律不斷被發現、發明并投入實際使用，有關的管理技術、信息技術也不斷被公文處理工作所采用，從而使這項工作逐漸形成為由多種具體門類技術構成的技術性活動。它的技術性，要求這些活動自身必須在能適合客觀需要的前提下保持相對而言的穩定，包括在關的程序、制度、方法、機構設置、人員分工等在內，均不宜頻繁變更，以確保工作人員能熟練掌握和運用各種技術，并以此推動工作質量與效率的提高。這就是公文處理的穩定性。因此，公文的技術性要求我們，要認真遵行技術規律，不斷學習和應用新技術，要注重專業化建設，提高專業化水平，要注意保持公文處理程序，制度、方法、機構設置、人員分工等方面必要的穩定性。

第五篇：公文處理基礎心得體會

公文處理基礎心得體會

經過這段時間的學習，我對公文的認識有了新的認識，有了進一步的了解。以前總是認為政府機關發的才叫公文，現在才知道公文，不止在國家機構，在其他社會組織（政黨、人們團體、企業事業單位等）處理公務活動中，有著廣泛的用途和特定的功效，是公務活動的重要工具。

一、公文概述

公文處理就是對公文的創造、處置和管理，即在公文從形式，運轉辦理傳遞、貯存到轉換為檔案或銷毀的完整生命周期中，一特定的方法和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。在學習之前對公文的認識只認為看完就可以扔了的廢紙，沒有想到這個過程還聽復雜，它包括：1創制文件，2傳遞文件，3辦理文件，4處理辦畢文件，5管理文件.等5個方面。

二、公文的性質

通過學習，使我對公文處理的性質有了一定的認識。公文處理活動的基本屬性主要包括：政治性、輔助性、技術性。公務在政治性主要表現為極強的嚴肅性、周密性、機要性。特別是國家機關公文處理涉及機要和機密，必須有完善而有效的保密制度。公文處理的政治性要求我們要重視加強人員隊伍健身，使工作人員有良好的政治素質和職業道德修養。

三、公文處理的重要性

1信息交流、傳達指示、匯報情況的工具； 2效率的保證； 3企業的記憶； 4企業形象的標志之一。

四、公文處理工作中的體會 1．收文處理的一般程序

一般程序簽收，外收文登記，啟封，內收文登記，分辦，摘編，擬辦，批辦，承辦，主辦組織傳閱，催辦，查辦，處理辦畢公文。我們單位在收到其他部門的發文時，在對方發文登記簿上簽字。

在我們科室特設的《收文登記簿》上先登記，再分流。認真閱讀文件，將文件內容和精神匯報給部門領導，請示領導意見。在閱讀文件過程中，要有輕重，急緩，對有些涉及機密文件要妥善保管，并請示領導。部門領導作出指示后，在收文登記簿的“批辦”一欄簽字并注明批辦日期，批辦日期要注明，使公文有一

定的時效性，這一點很重要。

根據領導指示開展工作。如有必要，組織本部門全體人員學習文件。辦理結束后，在收文登記簿“辦理人”一欄簽字并注明日期。“備注”欄對辦理情況作簡要說明，如“已復文”、“已閱”、“已執行”、“已組織學習”等，然后將文件歸檔。

2．行文和發文

公文撰擬是一項特殊的創造性活動，需要遵循特定的原則，也需要掌握一定的特點的方法和技巧，在現實生活工作中也是常用實用的。下面，我談一下我的工作體會，在撰寫公文時需要注意：

（1）公文撰寫要有頭有尾。使用正確的文頭，有稱謂、署名、日期、印章等一切必要的起始和落款信息。只有這樣才能體現公文的政治性，嚴肅性，整體性。

（2）內容完整。時間、地點、人、事件，表述簡潔明了。

（3）用語正規特別重要。在撰擬公文之間必須正確的選用文種。要做到客觀、標準、規范，以準確表達為主旨，實事求是，不夸張，不過分修飾。區別對待文種，如：“條例”、“規定”、“辦法”是有區別的。

有了上面三點不一定就能把公文撰寫好，還要慎重，周密，還應避免漏項，歧義。例如：根據公文的性質選擇文頭，草擬文稿；依照部門文件編號規范確定文號，并填寫公文版頭的相應欄目；負責領導審批文稿，審批通過后簽名或蓋章；如有必要，按用印管理有關規定申請使用公司公章；最后認真進行公務的復印、存檔工作。

3．辦工公文的處置

辦畢公文的處置無外乎：去留存亡，對其充分發揮包括現行效用和歷史效用在內的公文的全部功效具有時分重要的影響，包括：清退、銷毀、暫存、立卷、歸檔。按本部門情況分立案卷，給案卷編號。及時歸檔保存文件。在卷內文件目錄上登記入卷文件，保證文檔的完整和安全。

一般工作中，清退存在一定的誤區，清退文件主要包括：絕密公文，有重大錯漏的公文，被明令撤銷的公文，僅征求意見或審閱的公文，未經領導審閱的講話稿。清退公文一定好按規定及時清退，清退時影附一式兩份《公文清理報告表》并由對方履行牽手手續；并索要收據為憑證。需要清退的公文要單獨保管，任何人不得私自摘錄其內容，更不得復制存留。在以各種通信方式傳遞應清退的公文

時，只要公文本身沒有解密或降密，應一律按原文標注的密級處理。在我單位就有清退不及時，或清退處理不規范的地方，經過學習，有了進一步的認識，對經后的工作有很大的幫助。

對于公文的立卷歸檔的范圍與基本要求，凡是能反映本機關工作活動的，具有查考利用價值的，已經辦理完畢的公文材料均在立卷范圍之列。

需立卷的公文一般具備三個基本條件：1在本機關工作活動中形成或處理，只要它們能反映本機關的工作活動，記錄本機關的歷史，不管具體作者是誰，都應立卷。2已經辦理完畢。3具有查考利用價值。在利用價值的判斷上不單取決與作者的級別，用不應是否為正式的收發文件作為衡量價值的尺度，還應從自用或他用的角度考察公文的價值，并要結合當時多個密切關聯的一組文件去看其價值，在工作容易出現單個孤立的文件，要注意歸類。

立卷的基本方法，就是把握公文的特征，對公文進行科學有效的分類，組合，編目。

首先是分類，即根據公文的特征為依據將全部公文劃分為若干類別。在這一過程中常常涉及到一個公文有多個特征，可同時歸屬多個類別，這就與工作人員的素質有很大的關系了。在日常工作是經常遇到的問題。

其次是組合，即在以公文特征為依據，在同類公文中選取特征更一致的，聯系更為密切的若干公文組合成案卷。

最后是編目，立卷類目有類別名和條款兩部分組成。類別實際上就是立卷時對公文做類別劃分，是有實際操作意義的，第二級分類后形成的類別名稱。條款則是欲擬的案卷的題名。一般正常情況下都是用——組織機構分類法。立卷時，一種是按機關內設組織機構的名稱為類名，一種是安機關的職能命名。在立卷類目中類名與條款都應編號，類號排大流水號。

以上是我對公文處理基礎的心得體會，還請老師多多指教。