第一篇：學習《公文處理基礎》的心得體會

學習《公文處理基礎》的心得體會

在科學技術突飛猛進，經濟競爭日趨激烈，人類社會快步走向信息時代的今天，公文在為黨政機關、人民團體和企事業單位實施領導、處理公務、溝通信息、聯系事務、傳達企業決策中發揮著越來越重要的作用，公文的寫作也正在從舊模式中解放出來，逐步走向科學化、規范化、制度化。在《公文處理基礎》出版說明中寫到：公文的產生及其功能效用的實現有賴于有組織的公文處理活動。公文處理是一項有著特定功用、特定方法程序、特定內容與形式的特殊活動，有著特殊的內在規律性。下面就個人在學過《公文處理基礎》這一課程之后談一下自己心得體會。

首先我們知道了公文處理就是對公文的創造、處臵和管理，既在公文中形成、運轉辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或毀滅的完整生命周期中，以特定方法和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得必要功效的行為或過程。各級行政機關的公文處理，必須堅持實事求是、精簡高效的原則，做到及時、準確、安全。因為公文處理是一項有著特定功用、特定方法程序、特定內容與形式的特殊活動，為保證這些活動有序有效，必須順應其內在規律，尊行公文處理原則。這就要求負責公文處理的部門和文秘人員應當具有較高的政治和業務素質，忠于職守，廉潔奉公，工作積極，作風嚴謹，遵守紀律，嚴守機密，具備公文處理的專業知識。

通過對《公文處理基礎》的學習，懂得了公文處理的方法、意義及重要性，在自己在工作過程中起到了很大的作用，提高了個人的業

務能力。做好辦文工作，對于提高領導機關工作的質量和效益有著十分重要的意義。經過學習結合辦文工作的實踐，認為要提高辦文質量，應做到以下六個注意。

一、注意是否確需行文

辦公室要勇于負責，當好參謀，做到：一是可發可不發的文件，堅決不發；二可由部門發的文件，或可由幾個部門聯合發的文件，不要拿到黨委來批轉，更不能以黨委名義發文；三是可由政府單獨發的文件，不要黨政聯名發；四是凡已開會作過部署或已登報、發電話通知、傳真電報的，一般不再發文；五是本級工作措施相比上級文件沒有更具體要求的，不再發文；六是本機關內部部署的一般工作，一般不發文。

二、注意是否符合辦文的程序和手續

要特別注意以下四點：一是文件的輸送渠道是否正常；二是該會簽的單位是否都已經同意并會簽；三是需要要關領導和部門負責人過目簽字的，是否已經過目簽字；四是“最終”簽發人的意見是否明確，意見不明確的，應用時請示。

三、注意是否符合黨和國家的有關方針、政策

文件的審核把關，最重要的是把住方針、政策關。把關中要進行全方位的認真核對。一是“上下”核對。就是同中央和省里已發布的有關方針、政策、規定進行核對，不能相互抵觸、沖突。二是“今昔”核對。就是對現行政策和過去所發的文件進行核對，使現行政策和過去的文件提法一致。如果有修改，就要加上一名：“一律以現在的文

件提法為準。”三是“前后”核對。就是文件本身前后提法要一致，不能自相矛盾。

四、注意措施是否切實可行

措施是否切實可行是衡量文件質量效能的重要標準，為此，在辦文過程中要通過“四看”來把關：一是看文件提出的要求和措施，理由是否充足，符合不符合實際情況，能不能辦到、行得通；二是看文件提出的要求和措施，由誰執行，怎樣執行，執行的時限是否規定得具體恰當；三是看文件涉及到其他部門的要求和措施是否已得到有關部門的同意；四是看督促檢查的措施有沒有遺漏等。這些是從文件的貫徹落實來考慮的。

五、注意文字表達是否準確、簡煉

文件的行文一定要平實，要注意語體。文字把關中，一是文字修改一定要尊重原文，可小改的就不大改，可改可不改的就不改。二是要達意。文件的政策性、操作性很強，因此文字把關的選擇道德要考慮達意，然后再考慮修辭。后者要服從前者，不能以文害意。三是要盡可能保留文件原來的風格。簡潔凝煉、文約事豐、質樸平正是各種公文的一致要求。宋代李滌在《文章精義》中寫到：“文章不難于巧而難于拙；不難于曲而難于直；不難于細而難于粗；不難于華而難于質。”此論從一個特殊角度告訴我們，深入淺出地敘事明理，傳情達意，把公文寫得活潑明了，需要付出艱苦的努力。公文寫作的目的是為了辦理公務，只要把情況講清楚，道理說明白，要求提明確即可。如果離開這一實用目的去搞形象描繪、旁征博引、細述詳解，反而會分散人們的注意力，降低行文效率。“簡明扼要”，是古今中外公文寫

作的普遍要求。劉勰在《文心雕龍〃書記》中指出：“隨事立體，貴乎精要，意少一字則義闕，句長一言則辭妨，并有司之實務，而浮藻之所忽也。”意為文章要精簡到一字不可多、一字不可少的地步。毛澤東同志對寫報告曾經有過這樣的指示：“報告文字每次一千字左右為限，除特殊情況外，至多不要超過兩千字。一次不寫完全部問題時，分兩次寫。或一次著重寫幾個問題，對其余問題則不著重寫，只略帶幾筆……綜合報告內容要扼要，文字要簡練，要指出問題或爭論之所在。”在人類社會已經進入21世紀的今天，公務日益繁忙，信息交流加快，時間尤為珍貴，所以公文更須精簡。

六、注意文件是否工整和完整

正式送領導同志審批的文件，字跡必須工整，格式必須正確，紙面也要力求清晰。對不合要求的文稿，要按規定抄寫清楚后再送審。同時還要檢查把關文件的附件是否齊全（如附表、附轉文件等）。再就是同審核文件有關的附件是否具備。

七、提高認識，加強領導

規范公文格式，防止格式的隨意性，維護其規范的體式，對于進一步提高公文的處理效率，推動機關正常工作的開展，有著十分重要的意義。各級領導和機關工作人員都要從這個高度去認識規范公文格式的重要意義。各級要加強對公文處理工作的領導，不僅明確分管領導分管，安排業務精、責任心強的文秘人員專職從事公文的審核，而且各級領導還要帶頭學習公文處理知識并模范遵守。

八、加強文秘隊伍建設、健全制度，規范程序

適應新形勢下公文處理工作的需要，必須建設一支思想素質好、工作業務硬、勇于吃苦、樂于奉獻的文秘隊伍。加強文秘人員的政治理論學習，不斷提高他們的理論和政策水平，使之認識到文秘崗位肩負的重任，樹立一絲不茍、精益求精的工作作風，增強干好工作的自覺性。加強文秘人員的業務培訓，積極創造條件，支持文秘人員參加業務知識的培訓學習，盡快提高業務素質。

通過對公文處理的學習，我了解到了公文處理的內在規律性，更能夠發揮公文在行政管理工作中的作用。黨和國家的各級領導機關，企業事業單位可以經常通過制發文件來部署各部工作，傳達自己的意見和決策，對下級的工作進行具體的領導與指導。例如，黨的中央領導機關通過它所制定和發出的各項指示、決議等重要文件，闡明重大方針政策、戰略措施和工作步驟，用以領導和指導各條戰線，各個地區的工作。國家機關、企事業單位的依靠公文起到了行為規范作用、領導指導作用等。我們應該結合工作認真做好公文的處理，使之發揮最大的作用。

2009年10月6日

第二篇：學習公文處理基礎心得體會

本人通過學完公文處理基礎一書,了解到該書系統地介紹了有關公文處理基本原則與基本原理、公文處理程序與方法，公文處理工作的管理等方面知識。通過學習《公文處理基礎》，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性。本人對公文處理工作的意義有了一定的認識，并懂得了撰擬公文的方法技巧。下面我把一些學習公文處理的基礎知識以及心得體會總結如下：

公文寫作基礎知識

一、公文的定義和分類

（一）定義

公文的概念：公務文書，又叫公務文件，簡稱公文，是法定機關與組織在公務活動中，按照特定的體式，經過一定的處理程序形成的和使用的一種規范體式的文字材料。

（二）分類

1、按照依法行使職權：行政公文

2、按照處理日常事務：事務公文

二、行政公文寫作對公文作者的要求

行政公文寫作是指公文文本的起草、修改和定稿。行政公文的寫作應當做到以下幾點：

（一）熟悉行文規則

行文規則，也稱行文原則，是指在執行公文行文制度時應當遵循的準則。2000年8月24日國務院頒布的《國家行政機關公文處理辦法》中明確規定了行政公文的行文規則。下面予以簡單介紹，這是公文寫 作時特別應注意的。

1、少而精地行文

行政公文的行文應當確有需要，注重實效，堅持少而精。可發可不發的公文不發，可長可短的公文要短。

2、根據職權范圍和隸屬關系行文

政府各部門依據部門職權可以相互行文和向下一級政府的相關業務部門行文；除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外，一般不得向下一級政府正式行文。

向上級機關行文，應當主送一個上級機關；如需其他相關的上級機關閱知，可以抄送。不得越級向上級機關行文，尤其不得越級請示問題；因特殊情況必須越級行文時，應當同時抄送被越過的上級機關。

向下級機關的重要行文，應當同時抄送發文機關的直接上級機關。

不相隸屬機關之間一般用函行文。

3、請示應一文一事

向上級機關請示問題，應當一文一事，不應當在非請示公文中夾帶請示事項。

請示事項涉及其他部門業務范圍時，應當經過協商并取得一致意見后上報；經過協商未能取得一致意見時，應當在請示中寫明。除特殊情況外，請示應當送上級機關的辦公廳（室）按規定程序處理，不應直接送領導者個人。

4、正確運用主送、抄送行文

向上級機關的行文，或者要求對方答復的文件，應當主送一個機關，以便收文機關及時迅速地進行處理。切勿多頭主送。

受雙重領導的機關上報公文，應根據內容寫明抄報機關和抄送機關。

5、聯合行文要會商

一般來說平行機關可以聯合行文。在辦理聯合行文時，主辦機關應主動和有關單位商量，取得一致意見之后再發文，而不能將自己的意志強加于人。

（二）選準文種

公文的文種界限非常明顯，不同的文種體現出不同的職權范圍和機關之間的關系，也表現出不同的辦事目的和要求。因此，發文應根據本機關的職權、所處地位和發文目的，恰當地選用文種。如命令（令）、決定、通知、通報都有表彰先進的功能，但由于這些文種的性質、級別、運行方式等不同，其表彰的內容輕重、先進程度、所達到的目的也就有所不同，表彰時，要根據發文機關的級別、先進單位或人物事跡的輕重確定文種。誤用、混用文種，會使公文的質量和效用受到嚴重影響。

（三）嚴格制定程序

行政公文的制發主要是經過：擬稿、核稿、呈批、簽發、繕印、用印、封發等程序，公文寫作者掌握了公文制文程序，可以提高公文的質量，加快公文的運轉過程。

（四）明確領導意圖

行政公文的寫作一般是“遵旨”行文的受命性寫作，撰寫者要遵循機關或組織領導的意圖來行文，寫作時必須做到：“五清楚”，即任務、對象清楚；思想意圖清楚；政策依據清楚；行文方式方法清楚；具體事項清楚。寫作者只有做到了“五清楚”明確掌握領導意圖，行文才能真實地反映組織活動的面貌，體現發文機關的意圖。

三、公文寫作的格式

一、份號

份號，指公文總印發數中某份公文的序號。

組成：規定6位數。如“份號000015”，表示此份文件是該文總印數中的第15份。

位臵：在文頭左上端，頂格書寫。

作用：便于印數較多的普發性下行文有控制地分發；便于機密文件的分發和回收。

二、秘密等級

組成：我國《保密法》分為絕密、機密和秘密三級。標志為正紅色“★”。“★”前標密級，后標期限。如“機密★5年”。

璧塵提醒：“絕密”是指最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。“機密”是指重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴重的損害。“秘密”是指一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受的損害。保密期限一般說來“絕密”以30年左右認定，“機密”20年，“秘密”10年

位臵：在份號下邊。

三、緊急程度

組成：分為“急件”和“特急”。

璧塵提醒：如果是電報，則分為特提、特急、加急、平急和普通電報。

作用：使受文機關明確公文處理的時間要求。

位臵：在秘密等級下邊。

四、發文機關標識 發文機關標識是發文機關公文的固定稱呼。

組成：由“發文機關稱謂+文件”組成。如“中共中央文件”、“國務院文件”、“ ××鄉人民政府文件”等。位臵在文頭的中心，用紅色大號宋體字印刷。發文機關稱謂，一般用全稱，如果是特指，又不易混淆的，可用簡稱。如“中國共產黨××市委員會”可以簡稱“中共××市委”。如果聯合行文，可以用主辦機關名稱，也可以各機關聯署，主辦機關排列在前。

五、發文字號

簡稱文號，指某件公文在發文機關一個內發文總號中的實際順序號。

組成：包括“機關代字+年份+序號”三部分。機關代字由一定范圍內的領導機關對自己的直屬機關、單位的代字統一編定，字數一般不超過3個。年份用阿拉伯字完整書寫，不要把“1998”簡化為“98”，并用方括號“? ?”括住。如“中辦發?1998 ?5號”，表示中共中央辦公廳在1998內發的第5號文。聯合行文，只標明主辦機關的發文字號。

位臵：在文件名稱正下方，字體字號與正文相同。

六、簽發人

簽發人指批準發出公文的機關領導人。《國家行政機關公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定：“公文由本機關領導人簽發。重要的涉及面廣的，由正職或主持日常工作的副職領導人簽發，經授權有的公文可由秘書長或辦公廳（室）主任簽發。”

位臵：在發文字號右側空兩格的地方。

心得體會

一、勤于練筆

文章非天成，妙手靠實踐。所以我們不僅要多讀, 更要重苦練, 任何好文章都離不了苦練。公文等文稿的寫作才能、技巧，也是從刻苦實踐中鍛煉出來的，天道酬勤，勤能補拙。只有多寫常練, 堅持不懈，才會熟能生巧，運筆自如，真正學到本領。

二、注重選材

公文寫作之前，必須掌握大量的信息材料，經過鑒別、篩選、分析、綜合，將相關的材料轉化為公文的內容。收集材料，需要搞好材料的積累, 努力建立自己豐富的“材料庫”：一個直接材料的倉庫, 裝從生活中得來的材料，；一個間接材料的倉庫, 裝從書籍和資料中得來的材料；另一個就是日常收集的人民語言的倉庫。通過積累材料，一是能從中學習他人的寫作經驗和寫作技巧。具體的積累方法是：把自己一本書后的最大感想和書中好語句記錄下來，把它抄在本子上；把報紙上的有關資料，如好的觀點、標題、典型事例及數據等你感興趣的東西記下來，條件許可時，最好剪集成冊，分類保存；把自己在日常工作、下基層調查和同他人聊天時的一些好想法，他人的好語言記下來。如此長久堅持下去對寫作文章是大有好處。有人說，寫文章的過程就是收集、整理、研究和利用資料的過程，這話是有一定道理的。只要你覺得是有用的、有價值的材料就摘錄、收集，并經過消化吸收，轉化為自己知識的有機組成部分。

三、善于比較

學習公文寫作，需要根據行文意圖去辨析文體，準確使用公文文種。怎樣辨識運用的文種呢？首先能夠區分行文的方向，依據隸屬關系來確定適用文種。例如，“請示”和“函”都有請求批準的功能，但由于行文方向不同，則要使用不同的文種。向具有隸屬關系的上級機關行文，應該用“請示”；向無隸屬關系的機關行文，應該用“函”。如，關于購臵**設備的請示，**公司關于與**單位建立合作關系的函。其次能夠區分公文功能的相同點和相異點，依據公文的具體事由來確定適用文種。報告與請示兩種文件，因為同是上行文，人們往往分辯不清，在工作中常常混用、錯用。我們通過比較，是完全可以將兩者區別開來，區別是：第一，從性質上看，報告是陳述性公文，是閱件；請示卻是請求性公文，是批件、辦件；第二，從內容上看，報告是匯報工作、反映情況、提出建議和答復上級詢問用的，不能寫請示事項；請示重在請求，要寫清請示事項，要求上級批復。第三，從時限上看，報告是事后說明，請求是事前陳文，請示的發出機關，要等上級批復之后才能把請示事項付諸實施，決不能“先斬后奏”。一個事物特點，總是在同別的事物比較中顯示出來的。具有以上辨體能力，是正確使用公文文種的前提條件。為此，善于運用比較來學習，是辨識公文文種特點，掌握公文寫作的重要途徑。

四、精于修改

公文寫作多寫多練固然重要，但每次擬稿時，還要進行仔細的修改。多修改自己的文章也是提高寫作能力的一個重要環節。多改符合人們認識客觀事物由淺入深、由片面到全面的規律，也是寫文章責任心強的一種表現。文章頻改，功夫自出。事實上，多一次認真修改，就多一份寫作的體驗，就多一項具體的收獲。學習公文寫作，要養成修改文章的良好習慣，虛心聽取領導和同志們的意見，克服怕人挑“刺”的思想，對每一篇文章反復推敲，精思細改，這樣寫作能力才能迅速地提高。修改的方法有很多種，比如，可以拿自己寫的初稿同領導修改后或報刊發表后的定稿進行比較，看一看領導和編輯都做了哪些修改，琢磨一下為什么這樣修改，修改后的高明之處在哪兒，從中體會出一些門道；也可以自己寫了文章以后，請高手幫助修改。有的時候，人家改動幾句關鍵的話，可以使文章上一個檔次，提出幾條修改意見，可以使你受益匪淺，甚至受益終生；也可以自我修改，邊讀邊思考，邊讀邊修改或者先讀一些有關的文章，翻一些相關的資料，開闊一下思路，冷靜一下頭腦，然后回過頭來再對文稿進行思考和修改。

總之，只有認真學習，熟練掌握公文處理基礎，才能更好地運用到實際工作中，為我們的國家服務，為全社會服務。

第三篇：《公文處理基礎》心得體會

學習《公文處理基礎》心得體會

——強化職責是提高公文處理質量的關鍵

公文處理是指對公文的創制、處置和管理，即在公文從形成、運轉、辦理、傳遞、存貯到轉換為檔案或銷毀的完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。

公文處理的基本任務就是及時、準確、有效地創制、加工、傳遞、保管、處置公文，為公務活動提供適用的信息，其具體內容主要有：（1）創制公文。即收集材料，擬寫文稿，經修改、審核、簽發、印制等一系列環節，形成正式公文。其中信息的搜集與加工創造對公文創制至關重要。（2）傳遞公文。即根據一定的規則，將制成的公文遞送給收文單位。（3）辦理公文。即根據法定的職責權利，收受來自各有關方面的公文，經過分辦、批辦、擬辦、承辦、傳閱等工作環節，對文件進行閱讀、加工，從中提取有用信息，了解有關事物面貌，解決公文所針對的工作問題。(4)處置辦畢公文。即根據一定的標準對辦畢公文進行鑒別，分別進行清退、銷毀、暫存、立卷歸檔處置。(5)管理公文。即對公文進行科學、系統的保管；建立檢索體系，提供查閱；對公文運轉過程進行組織與監控，以及對公文機密與安全的維護等。

公文處理是公務活動的重要工具。各類公務活動對公文的普遍依賴性，使公文處理成為這些公務活動的重要組成部分，并對這些活動的方式、程序以及效果產生一定的影響，使公文處理在公務活動中占有不可替代的重要地位。

（1）公文處理是機關實現管理職能的必要條件。機關對信息的廣泛依賴性主要和直接地表現為對公文的廣泛依賴。公文處理使機關實現管理職能所需要的公文得以形成并產生實效，為此，它構成了機關實現其管理職能的必要條件。

（2）公文處理是國家檔案事業的基礎。檔案事業是國家文化事業的一個組成部分，檔案工作的對象主要是由公文處理活動創造、積累并提供的，從這個意義上說，今天的檔案就是昨天的公文。檔案事業的發展水平在很大程度上受制于公文處理的水平。

因此，公文處理是一項系統工程，明確責任、強化工作職責是提高公文處理質量的關鍵。

《國家行政機關公文處理辦法》對行政機關公文處理工作的職責作了明確規定:一是各級行政機關的領導同志對公文處理負有領導和檢查的職責;二是各級行政機關的辦公廳(室)對公文處理負有管理和指導的職責;三是政府的各部門對公文處理負有協調和會辦的職責。各級、各部門都應切實遵守執行《公文處理辦法》的有關規定，切實擔負起應承擔的職責，確保公文處理工作的各項責任落實到位。領導同志在公文處理工作中應發揮表率作用。國家行政機關負責人在公文處理工作中應承擔領導和檢查職責。《公文處理辦法》對行政機關負責人提出了要求: 一要 “高度重視公文處理工作”;二要 “模范遵守本辦法”;三要 “加強對本機關公文處理工作的領導和檢查”。《公文處理辦法》對行政機關負責人的要求是很高的，是高度重視，不是一般重視;是模范遵守，不是一般遵守;不僅要加強領導，而且要進行檢查。只有各級、各部門領導同志認真執行這一規定，充分發揮表率、引導和示范作用，為木機關規范公文處理工作作出榜樣，才能推動公文處理工作規范化、制度化、科學化。

公文處理是一項具有特定功能、特定方法與程序、特定內容與形式的活動，為保證這項活動有序有效進行，必須順應其內在特殊規律，遵循一定的原則。公文處理的基本原則主要包括：（1）法制原則。即通過法律、法規、規章和制度對公文處理活動加以調整和規范。（2）實事求是原則。一切從實際出發，使判斷合乎實際，方法措施切實可行。（3）全面質量原則。在公文處理活動中必須追求其全部質量指標的優化，創造全面的優質。（4）時效原則。在公文處理中必須有高度的時間觀念，應及時而適時地處置各種事務，維護公文在特定時間范圍內的有效性，使其對公務活動產生更加充分的有利影響。（5）集中統一原則。在公文處理活動中各級各類工作人員要接受集中統一的領導，要遵行統一的公文處理制度，一部分公文處理活動必須由公文處理的專門機構或人員統一進行。（6）黨政分工原則。在公文處理活動中，應明確執政黨的組織與行政機構的不同責任范圍，使其在各自的職責權利范圍內專司其職、專負其責，以保證工作的有效進行，從實質上強化作為執政黨的中國共產黨的領導地位和領導作用。（7）保密原則。在公文處理活動中，應確立保密觀念，嚴格執行保密規定，嚴格保守黨和國家及團體的秘密。（8）簡化原則。在公文處理活動中，為使工作更有效率，更加優質，應在保證其具有相同功能的前提下，以各種方式對有關事物化繁為簡。

公文處理工作要達到優質、及時、高效、安全、可靠，就需認真研究探索公文處理行為和過程的規律，使之有統一的標準和行為規范，還需建立并完善必要的制度，使各項工作有章可循，要用科學的思想來指導公文處理工作的每一個環節，以提高其效率。

（1）公文處理的規范化。公文處理各個工作環節都有規范的內容和處理程序，公文撰擬的每個數據項目及其所在的位置都不能差之分毫，收文發文處理的整個程序的基本環節不能任意削減或削弱；各個環節的排列次序不能任意地顛倒和打亂；整個公文處理系統目標的實現可根據具體的組織需求或文件效用而合并、刪繁就簡、隨機制宜。公文處理關鍵要改善服務，提高效率。公文的撰制。辦理和管理也像企業生產管理活動一樣，工作程序的規范標準是全面質量管理的基本內容，每個程序都應有了一定的標準，這樣工作才能井井有條，才能便于操作便于檢查，才能發揮整體系統的功能作用。

（2）公文處理的制度化。公文處理的制度化是這項活動內在客觀規律的反映。公文處理制度是指與公文處理活動有關的，各類工作人員必須共同遵守準則、法規、規章、標準等規定性的文件。公文處理無論是公文的撰制、辦理還是管理，都對制度具有廣泛的依賴性。各種組織各類人員共同參與此項活動，既分工又協作就需建立高度穩定的秩序，依靠制度為管理工具，使責任權利分明。

（3）公文處理的科學化。公文處理是一個動態的、環節眾多的、相互影響的工作過程，最終公文的效用和質量是眾人共同努力的成果。沒有科學的理念指引、沒有科學的管理和培訓，沒有科學化的安排和協作分工，沒有科學的制度建立和實施，要做到公文處理的高效率、高質量是不可能的，公文處理的規范化和制度化，也是很難真正實現的。

因此，根據公文處理的內容和任務，依據公文處理的原則，明確責任、強化工作職責，科學、規范進行公文處理，是提高公文處理質量的關鍵

第四篇：公文處理基礎心得體會

公文處理基礎心得體會

經過這段時間的學習，我對公文的認識有了新的認識，有了進一步的了解。以前總是認為政府機關發的才叫公文，現在才知道公文，不止在國家機構，在其他社會組織（政黨、人們團體、企業事業單位等）處理公務活動中，有著廣泛的用途和特定的功效，是公務活動的重要工具。

一、公文處理就是對公文的創造、處置和管理，即在公文從形式，運轉辦理傳遞、貯存到轉換為檔案或銷毀的完整生命周期中，一特定的方法和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。在學習之前對公文的認識只認為看完就可以扔了的廢紙，沒有想到這個過程還聽復雜，它包括：1創制文件，2傳遞文件，3辦理文件，4處理辦畢文件，5管理文件.等5個方面。

二、對公文處理的性質有了一定的認識。公文處理活動 的基本屬性主要包括：政治性、輔助性、技術性。公務在政治性主要表現為極強的嚴肅性、周密性、機要性。特別是國家機關公文處理涉及機要和機密，必須有完善而有效的保密制度。公文處理的政治性要求我們要重視加強人員隊伍健身，使工作人員有良好的政治素質和職業道德修養。

三、公文處理的重要性：

1、信息交流、傳達指示、匯報情況的工具；

2、效率的保證；

3、企業的記憶；

4、企業形象的標志之一。

四、下面談談學習體會。

公文處理基礎一書,系統地介紹了有關公文處理基本原則與基本原理、公文處理程序與方法，公文處理工作的管理等三個方面知識。這些知識對于我們從事行政管理實際工作人而言，都是必備的基本知識。通過學習《公文處理基礎》，不論從理論上還是在實際工作中，都對我有著很大的幫助，使我懂得，要想處理好公文，必須具備一定的公文處理基礎和能力，深刻懂得公文處理工作的重要性，和必要性，對公文處理工作的意義有了一定的認識。

公文在各級各類國家機構和其它社會組織，包括政黨、人民團體、企事業單位等，都有著廣泛的用途和特定的功能效用，是公務活動中重要的工具之一。圍繞公文形成并產生功效的過程，存在著以有關國家機構和其它社會組織即機關，中各類各級工作人員為主體的公文處理活動，這基活動構成公務活動的重要組成部分，它創造了公文并為基提供了產生實際效用的條件和基礎。

公文的處理就是對公文的創造、處置和管理，也就是在公文從形成、運轉輸傳遞、存貯到轉換為檔案或毀滅的完整生命周期中，以特定方式和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得必要功效的行為或過程。通過學習使我明白，公文處理是公務活動的組成部分之一，同時，它又具有區別于其它公務的特殊屬性。一是政治性

公務即關于國家或集體的事務，公文就是為處理這些事務而存在的。這一點使以創制、加工、保管料理公文為內容，以使公文完善并獲得必要功效為目的的公文處理活動，更主要和更直接地成為國家管理管理工作的組成部分，因而具有很強的政治性。而公文處理的政治性要求我們，要重視和加強人員隊伍建設，使參與公文處理的所有工作人員都具有良好的政治素質和職業道德修養，要建立嚴格的工作制度體系，確保各個工作環節嚴謹周密，要建立行之有效的保密機制，確保公文中機密的安全。二是輔助性

公文處理是公務活動的組成部分，而且是以為解決各種公共事務問題（主要為國家管理工作）提供基礎和條件的方式，存在于公務活動中的。這一點就使公文處理成為國家管理工作的輔助性活動，它自身并非是一項按理職能活動，但卻能向各種管理職能活動（組織、指揮、決策、監督控制、協調等）提供所必須的信息，以這樣一種特有的方式，為這些活動的有效進行創造條件，提供可能。因此，公文的輔助性要求我們，要確立系統管理的觀念，從整體優化的角度處理好公文與業務活動的關系，要加強對公文處理技能水平，要堅持集中統一管理的原則，加強對公文處理過程的有效控制，克服一切各行其道的傾向。三是技術性

公文處理活動幾乎有與人類文明史一樣的悠久歷史，反復的實踐使人們對其中的客觀規律性不斷認識，并逐步形成和積累起系統而行之有效的經驗和應用性的知識、程序、方法和技巧，特別是在近代社會，隨著各種科學原理和技術規律不斷被發現、發明并投入實際使用，有關的管理技術、信息技術也不斷被公文處理工作所采用，從而使這項工作逐漸形成為由多種具體門類技術構成的技術性活動。它的技術性，要求這些活動自身必須在能適合客觀需要的前提下保持相對而言的穩定，包括在關的程序、制度、方法、機構設置、人員分工等在內，均不宜頻繁變更，以確保工作人員能熟練掌握和運用各種技術，并以此推動工作質量與效率的提高。這就是公文處理的穩定性。因此，公文的技術性要求我們，要認真遵行技術規律，不斷學習和應用新技術，要注重專業化建設，提高專業化水平，要注意保持公文處理程序，制度、方法、機構設置、人員分工等方面必要的穩定性。

第五篇：公文處理基礎心得體會

公文處理基礎心得體會

經過這段時間的學習，我對公文的認識有了新的認識，有了進一步的了解。以前總是認為政府機關發的才叫公文，現在才知道公文，不止在國家機構，在其他社會組織（政黨、人們團體、企業事業單位等）處理公務活動中，有著廣泛的用途和特定的功效，是公務活動的重要工具。

一、公文概述

公文處理就是對公文的創造、處置和管理，即在公文從形式，運轉辦理傳遞、貯存到轉換為檔案或銷毀的完整生命周期中，一特定的方法和原則對公文進行創制、加工、利用、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。在學習之前對公文的認識只認為看完就可以扔了的廢紙，沒有想到這個過程還聽復雜，它包括：1創制文件，2傳遞文件，3辦理文件，4處理辦畢文件，5管理文件.等5個方面。

二、公文的性質

通過學習，使我對公文處理的性質有了一定的認識。公文處理活動的基本屬性主要包括：政治性、輔助性、技術性。公務在政治性主要表現為極強的嚴肅性、周密性、機要性。特別是國家機關公文處理涉及機要和機密，必須有完善而有效的保密制度。公文處理的政治性要求我們要重視加強人員隊伍健身，使工作人員有良好的政治素質和職業道德修養。

三、公文處理的重要性

1信息交流、傳達指示、匯報情況的工具； 2效率的保證； 3企業的記憶； 4企業形象的標志之一。

四、公文處理工作中的體會 1．收文處理的一般程序

一般程序簽收，外收文登記，啟封，內收文登記，分辦，摘編，擬辦，批辦，承辦，主辦組織傳閱，催辦，查辦，處理辦畢公文。我們單位在收到其他部門的發文時，在對方發文登記簿上簽字。

在我們科室特設的《收文登記簿》上先登記，再分流。認真閱讀文件，將文件內容和精神匯報給部門領導，請示領導意見。在閱讀文件過程中，要有輕重，急緩，對有些涉及機密文件要妥善保管，并請示領導。部門領導作出指示后，在收文登記簿的“批辦”一欄簽字并注明批辦日期，批辦日期要注明，使公文有一

定的時效性，這一點很重要。

根據領導指示開展工作。如有必要，組織本部門全體人員學習文件。辦理結束后，在收文登記簿“辦理人”一欄簽字并注明日期。“備注”欄對辦理情況作簡要說明，如“已復文”、“已閱”、“已執行”、“已組織學習”等，然后將文件歸檔。

2．行文和發文

公文撰擬是一項特殊的創造性活動，需要遵循特定的原則，也需要掌握一定的特點的方法和技巧，在現實生活工作中也是常用實用的。下面，我談一下我的工作體會，在撰寫公文時需要注意：

（1）公文撰寫要有頭有尾。使用正確的文頭，有稱謂、署名、日期、印章等一切必要的起始和落款信息。只有這樣才能體現公文的政治性，嚴肅性，整體性。

（2）內容完整。時間、地點、人、事件，表述簡潔明了。

（3）用語正規特別重要。在撰擬公文之間必須正確的選用文種。要做到客觀、標準、規范，以準確表達為主旨，實事求是，不夸張，不過分修飾。區別對待文種，如：“條例”、“規定”、“辦法”是有區別的。

有了上面三點不一定就能把公文撰寫好，還要慎重，周密，還應避免漏項，歧義。例如：根據公文的性質選擇文頭，草擬文稿；依照部門文件編號規范確定文號，并填寫公文版頭的相應欄目；負責領導審批文稿，審批通過后簽名或蓋章；如有必要，按用印管理有關規定申請使用公司公章；最后認真進行公務的復印、存檔工作。

3．辦工公文的處置

辦畢公文的處置無外乎：去留存亡，對其充分發揮包括現行效用和歷史效用在內的公文的全部功效具有時分重要的影響，包括：清退、銷毀、暫存、立卷、歸檔。按本部門情況分立案卷，給案卷編號。及時歸檔保存文件。在卷內文件目錄上登記入卷文件，保證文檔的完整和安全。

一般工作中，清退存在一定的誤區，清退文件主要包括：絕密公文，有重大錯漏的公文，被明令撤銷的公文，僅征求意見或審閱的公文，未經領導審閱的講話稿。清退公文一定好按規定及時清退，清退時影附一式兩份《公文清理報告表》并由對方履行牽手手續；并索要收據為憑證。需要清退的公文要單獨保管，任何人不得私自摘錄其內容，更不得復制存留。在以各種通信方式傳遞應清退的公文

時，只要公文本身沒有解密或降密，應一律按原文標注的密級處理。在我單位就有清退不及時，或清退處理不規范的地方，經過學習，有了進一步的認識，對經后的工作有很大的幫助。

對于公文的立卷歸檔的范圍與基本要求，凡是能反映本機關工作活動的，具有查考利用價值的，已經辦理完畢的公文材料均在立卷范圍之列。

需立卷的公文一般具備三個基本條件：1在本機關工作活動中形成或處理，只要它們能反映本機關的工作活動，記錄本機關的歷史，不管具體作者是誰，都應立卷。2已經辦理完畢。3具有查考利用價值。在利用價值的判斷上不單取決與作者的級別，用不應是否為正式的收發文件作為衡量價值的尺度，還應從自用或他用的角度考察公文的價值，并要結合當時多個密切關聯的一組文件去看其價值，在工作容易出現單個孤立的文件，要注意歸類。

立卷的基本方法，就是把握公文的特征，對公文進行科學有效的分類，組合，編目。

首先是分類，即根據公文的特征為依據將全部公文劃分為若干類別。在這一過程中常常涉及到一個公文有多個特征，可同時歸屬多個類別，這就與工作人員的素質有很大的關系了。在日常工作是經常遇到的問題。

其次是組合，即在以公文特征為依據，在同類公文中選取特征更一致的，聯系更為密切的若干公文組合成案卷。

最后是編目，立卷類目有類別名和條款兩部分組成。類別實際上就是立卷時對公文做類別劃分，是有實際操作意義的，第二級分類后形成的類別名稱。條款則是欲擬的案卷的題名。一般正常情況下都是用——組織機構分類法。立卷時，一種是按機關內設組織機構的名稱為類名，一種是安機關的職能命名。在立卷類目中類名與條款都應編號，類號排大流水號。

以上是我對公文處理基礎的心得體會，還請老師多多指教。