第一篇：進一步加強我區公務員隊伍建設

進一步加強我區公務員隊伍建設

----《公務員法》學習心得體會

十屆全國人大常委會第十五次會議審議并通過的《中華人民共和國公務員法》（《公務員法》），將于～年1月1日起實行。這是我國第一部干部人事領域的法律，它的頒布實施，標志著我國公務員制度建設邁上了法制化、規范化、科學化的軌道，全區廣大干部群眾一定要認真學習，增強貫徹執行的自覺性，確保該法在我區的順利實施。

一、提高認識，增強貫徹實施《公務員法》的自覺性

要從實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹依法治國基本方略和推進依法行政的高度，充分認識《公務員法》是在發展社會主義市場經濟、構建和諧社會的大背景下出臺的第一部帶有干部人事管理總章程性質的重要法律；充分認識制定實施《公務員法》，是適應發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的要求，是推進干部人事工作科學化、民主化、制度化的重大舉措，是推進政治體制改革、貫徹依法治國方略的重要步驟；充分認識深入學習貫徹《公務員法》，是全面推進依法行政，深入開展軟環境建設和加強服務型機關建設的重要舉措，切實增強學習貫徹《公務員法》的責任感和緊迫感。

二、精心組織，確保《公務員法》的學習效果

各單位各部門要及早動手，根據實際情況，采取集中培訓、專題講座、研討會、交流會、知識競賽等多種形式組織學習。要把學習貫徹《公務員法》與樹立和落實科學發展觀、構建和諧社會結合起來，與開展保持共產黨員先進性教育活動結合起來，與加強本單位本部門機關規范化建設結合起來，努力增強學習的針對性和有效性。各級領導干部要帶頭學習，帶頭撰寫學習心得體會，加強督促檢查，帶動和促進廣大干部的學習。全市各級組織人事部門作為公務員主管部門，對《公務員法》的正確貫徹實施負有重要責任，廣大組織人事干部必須先學一步，深學一層，準確把握其精神實質和基本內容，全面掌握公務員管理的具體規定，努力增強依法管理的自覺性。全市廣大公務員要熟悉《公務員法》的基本內容，深刻領會《公務員法》的基本宗旨，要從一般的學習條文內容，上升到樹立、遵守和執行《公務員法》的意識，切實增強以法行政的責任感。社會各界要充分關注《公務員法》的頒布實施，廣泛參與《公務員法》的宣傳教育。在全區努力形成領導干部熟悉《公務員法》，組織人事干部精通《公務員法》，廣大公務員掌握《公務員法》，社會各界了解《公務員法》的良好局面。

三、強化宣傳，努力擴大《公務員法》的社會影響

要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等各種宣傳媒體，大力宣傳制定實施《公務員法》的重要意義和《公務員法》的精神實質、基本內容，大力宣傳公務員制度實施以來取得的成就以及各地在創新制度、加強公務員隊伍建設方面的成功經驗，引導干部群眾特別是廣大公務員正確認識和把握《公務員法》。要做好釋疑解惑，有針對性地進行宣傳，使廣大干部群眾對《公務員法》有一個全面、準確的理解。要有計劃、分步驟地開展形式多樣、內容豐富的宣傳報道活動，在全市大力營造學習《公務員法》、遵守《公務員法》的濃厚氛圍。

四、加強領導，切實做好《公務員法》貫徹實施的各項準備工作

各級黨委、政府要加強對《公務員法》實施的組織領導，要納入重要議事日程，科學統籌安排，抓緊部署落實。各級組織人事部門要認真做好《公務員法》實施準備工作，要自上而下、分級負責，有組織、有計劃、分批次的對公務員組織培訓。各單位各部門要緊密聯系本單位本部門的實際情況，以學習、宣傳、貫徹《公務員法》為契機，對不同層次、不同部門、不同崗位公務員分別提出有針對性的具體要求，集中解決公務員隊伍思想、作風、能力和效率等方面存在的問題，努力建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良、人民滿意的公務員隊伍，為《公務員法》在我市的順利實施創造有利條件。

第二篇：深入學習貫徹《公務員法》進一步加強公務員隊伍建設

深入學習貫徹《公務員法》進一步加強公務員隊伍建設

十屆全國人大常委會第十五次會議審議并通過的《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱《公務員法》），將于2006年1月1日起實行。這是我國第一部干部人事領域的法律，制定公務員法是適應社會主義市場經濟、全面建設小康社會、推進社會主義民主政治建設的重大舉措，它的頒布實施，標志著我國公務員制度建設邁上了法制化、規范化、科學化的軌道。作為一名公務員，一定要認真自覺的學習，深刻認識其重大意義，認真領會其精神實質，增強貫徹執行的自覺性，確保《公務員法》的順利實施。

一、深刻認識《公務員法》頒布的重要意義。

公務員法的頒布與實施是我國公務員管理工作走向科學化、規范化、法制化的重要里程碑，是我國民主法制建設中的一件大事。

一是填補了我國法律體系中的一個空白。公務員法是建國以來我國第一部干部人事管理的綜合法律，使我國干部人事工作實現了真正意義上的有法可依，標志著具有中國特色的公務員制度已經形成，公務員管理進入了科學化、法制化管理的軌道。公務員法是規范公務員管理活動的基本法，下面還要有一系列的法規相配套。她的頒布，可以使組織人事部門理直氣壯地執行公務，為公務員錄用、考核、職務任免、職務升降、獎勵、培訓、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休、申述控告等一系列公務員單項法規的制定提供了依據，為建立適應我國社會主義市場經濟要求的公務員法律體系奠定了基礎，必將把我國人事管理法制建設推進到一個嶄新的階段。

二是必將有力地推動我國干部人事制度改革的深入發展，實現干部人事管理的科學化。制定公務員法是進一步健全和完善公務員制度的需要，為鞏固公務員制度改革的成果提供法律保障。法律具有權威性、規范性、穩定性和普遍的約束力。公務員法是實踐的產物，10多年來，我國公務員制度推行工作取得了很大進展，促進了機關干部人事管理的科學化、民主化、制度化，積累了許多成熟的、實踐證明是成功的經驗，這次都吸納進了公務員法中。將公務員制度改革成果和經驗加以立法確認，同時還借鑒了國外公務員制度的有益做法，這既為公務員管理提供了科學合理的管理規范，又為進一步深化干部人事制度改革奠定了堅實的基礎。

三是將有助于促進社會主義民主政治建設的進程。公務員法實施后，通過對包括各級黨政領導在內的廣大公務員的嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核，有利于樹立和落實科學發展觀和政績觀；有利于在新形勢下堅持黨管干部的原則，改進干部管理方式方法，克服干部人事工作的神秘化傾向，擴大干部任用和監督中的民主，用法律保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹實施；有利于改革和完善黨的領導方式和執政方式，加強黨的執政能力建設和加強政府的行政能力建設，提高治國理政的水平，促進社會主義物質文明、精神文明和政治文明建設。

二、明確把握《公務員法》的主要特點

一個國家的人事制度，總要與一定的經濟基礎和政治制度相適應。我國的公務員法，具有鮮明的中國特色，最重要的是規定了公務員制度的基本指導思想，即：“堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則”。在總結吸收黨和國家長期以來干部人事工作的經驗，借鑒國外公務員制度的有益成果的基礎上，在價值取向、制度設計、政策選擇等方面，都堅持從中國國情出發，與中國特色社會主義政治制度相適應，充分體現和反映我國政治體制的特點和要求，與國外公務員制度比較而言，我國公務員法具有以下特點：

一是我國公務員法貫徹黨的基本路線。西方文官制度強調文官“政治中立”，要求文官不得參加黨派活動，對各黨派保持中立。我國公務員法明確規定，公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線。這表明了我國公務員制度的基本性質是黨的組織路線和干部制度的組成部分，是為政治路線服務的。

二是我國公務員法堅持黨管干部的原則。政治中立西方國家公務員制度的一個主要特點。西方國家強調文官管理是一個獨立的管理系統，不受政黨干預，與黨派脫鉤，黨派不直接管理文官。我國公務員制度是黨的干部制度的組成部分，黨管干部是我國干部制度的一個重要原則。如各級領導干部，都要按照干部管理權限，由組織部門按照程序提交黨委討論研究后，依法由各級國家權力機關選舉或決定任命。

三是我國公務員法堅持德才兼備的用人標準。西方文官制度在用人標準上，強調所謂“專才”、“通才”，把業務知識和能力作為用人的主要條件。而充分體現德才兼備的原則，是我國公務員法的重要特點。在選拔、考核、晉升、錄用等許多方面，貫徹了這一原則。

四是我國公務員法堅持全

心全意為人民服務的宗旨。西方文官是一個單獨的利益集團，他們同政府的關系是雇員與雇主的關系，文官工會為了文官的利益經常同政府談判，并設有專門的機構調節文官集團與政府的關系。而我國的公務員沒有自己的特殊利益，也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人，又是人民群眾的公仆，他們是代表人民群眾執行國家公務。這就決定了他們的一切活動必

須堅持為民眾服務的宗旨。

我國公務員法之所以有以上特點，根本原因是西方國家實行的是資本主義制度，我國實行的是社會主義制度；西方實行的是多黨制，我們實行的是共產黨領導之下的多黨合作與政治協商制度。這些區別說明，我國的公務員制度特點是立足于我國國情，根據我國政治制度的特點，根據我國干部人事管理的實際，是具有中國特色的公務員制度。

三、領導干部要做學習貫徹《公務員法》的模范。

結合近期以來的學習，本人深刻地認識到：作為一名公務員，必須要學習貫徹好《公務員法》；作為一名黨員領導干部，更是要率先垂范，做學習貫徹《公務員法》的模范。

首先要提高認識，增強貫徹實施《公務員法》的自覺性。要從實踐“三個代表”重要思想、全面貫徹依法治國基本方略和推進依法行政的高度，充分認識《公務員法》是在發展社會主義市場經濟、構建和諧社會的大背景下出臺的第一部帶有干部人事管理總章程性質的重要法律；充分認識制定實施《公務員法》，是適應發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的要求，是推進干部人事工作科學化、民主化、制度化的重大舉措，是推進政治體制改革、貫徹依法治國方略的重要步驟；充分認識深入學習貫徹《公務員法》，是全面推進依法行政，深入開展軟環境建設和加強服務型機關建設的重要舉措，切實增強學習貫徹《公務員法》的責任感和緊迫感。

其次要狠抓落實，提高《公務員法》的學習效果。要結合自身工作實際，充分利用各種學習機會，認真抓好個人學習。同時，抓好自己分管部門、分管單位干部的學習。要把學習貫徹《公務員法》與樹立和落實科學發展觀、構建和諧社會結合起來，與開展保持共產黨員先進性教育活動結合起來，與加強機關規范化建設結合起來，努力增強學習的針對性和有效性。要求分管部門單位的領導干部要帶頭學習，帶頭撰寫學習心得體會，加強督促檢查，帶動和促進廣大干部的學習。教育分管部門單位的廣大公務員要熟悉《公務員法》的基本內容，深刻領會《公務員法》的基本宗旨，要從一般的學習條文內容，上升到樹立、遵守和執行《公務員法》的意識，切實增強依法行政的責任感。好范文版權所有

第三要加強領導，確保《公務員法》的順利貫徹實施。要結合自身分管單位和工作實際，加強對《公務員法》實施的組織領導，科學統籌安排，抓緊部署落實。以學習、宣傳、貫徹《公務員法》為契機，對不同層次、不同部門、不同崗位公務員分別提出有針對性的具體要求，集中解決公務員隊伍思想、作風、能力和效率等方面存在的問題，努力建設一支政治堅定、業務精通、清正廉潔、作風優良、人民滿意的公務員隊伍。

第三篇：淺議加強公務員隊伍建設

文章標題：淺議加強公務員隊伍建設

公務員法是公務員管理的“基本法”。公務員法為實現公務員管理的科學化、專業化及隊伍的公正廉潔，提供了有力的法律保障；為建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的公務員隊伍提供了法律依據。因此，我們要以公務員法的頒布實施為契機，采取有力措施，以思想政治建設為根本，以能力建

設為重點，全面加強公務員制度建設和公務員隊伍建設。

一、加強公務員的思想政治教育，努力提高公務員的思想政治素質

公務員作為黨的路線方針政策的執行者，作為人民公仆，必須用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；必須牢記全心全意為人民服務的宗旨，把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點；必須牢固樹立發展改革意識、開放意識、創新意識；必須擺正同人民群眾的關系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正把群眾的疾苦放在心上，走出機關、重心下移，深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方去，不斷增強為群眾服務的本領，切實為群眾排憂解難；始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。

二、能力建設是公務員隊伍建設的核心

一是把好公務員“源頭”關，堅持“凡進必考”的原則。按照分類考試、突出能力的要求，進一步完善公務員考試錄用制度，堅持“凡進必考”的原則，努力提高公務員考試的科學化、規范化水平。進一步規范公務員考錄工作，增加公務員考錄工作的透明度，全面接受廣大群眾和社會的監督，確保程序和結果公正，保證新錄用公務員的基本素質。

二是加強公務員的教育培訓，全面提高公務員隊伍的綜合素質和能力。要繼續按照大規模培訓干部、大幅度提高干部隊伍素質的要求，切實抓好公務員的初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和更新知識的培訓。同時創新培訓內容、改進培訓方式、整合培訓資源、優化培訓隊伍、提高培訓質量。培養和造就一支具有公仆意識、廉潔、勤政，能適應改革開放和社會主義現化建設需要的高素質、專業化的公務員隊伍。

三是培養公務員的吃苦耐勞精神，更好地服務人民群眾。要有計劃地把公務員選派到改革和建設的第一線去，到條件艱苦和困難較多的地方去，到基層和群眾最需要的地方去經受鍛練和考驗。增強工作的挑戰性，把“壓擔子”和有目的地培養人才結合起來，讓公務員在實際工作中經受磨煉,增長才干，從而更好地服務于人民。

三、通過機制創新來促進和提高公務員隊伍素質

在落實公務員法的過程中，要抓住機制創新這一核心，通過完善公務員管理的新陳代謝、競爭擇優、權益保障、監督約束機制來為公務員隊伍注入新的生機與活力。通過健全完善考試錄用、公開選拔、調任等制度，嚴格“入口”，暢通“出口”，進一步健全公務員管理的新陳代謝機制；改進公務員考核辦法，健全考核機制；建立體現科學發展觀和正確政績觀要求、簡便易行的考核評價體系；建立健全懲戒制度、辭退制度、領導干部引咎辭職和責令辭職制度、回避轉任制度及公務員辭職或退休后的從業限制制度；健全完善公務員管理的監督約束機制；健全完善公務員申訴控告、爭議仲裁制度、職務級別制度、工資福利保險制度等，以維護公務員的合法權益，建立健全公務員管理的權益保障機制。

《淺議加強公務員隊伍建設》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀淺議加強公務員隊伍建設。

第四篇：關于加強我區基層公務員隊伍建設有關問題的通知(紅頭版)

中共北京市懷柔區委組織部 文件 北京市懷柔區人力資源和社會保障局

京懷組字?2011?75號

中共北京市懷柔區委組織部 北京市懷柔區人力資源和社會保障局 關于加強我區基層公務員隊伍建設

有 關 問 題 的 通 知

各鄉鎮黨委,區委各部委辦，區級國家機關、人民團體黨委（黨組）、支部：

根據《中共北京市委組織部北京市人力資源和社會保障局關于加強我市基層公務員隊伍建設有關問題的通知》（京組發?2010?15號）文件精神，為全面落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，全面提高

我區基層公務員隊伍素質，不斷提升基層公務員的服務能力和水平，堅持樹立重視基層的用人導向，結合我區實際，現就加強我區基層公務員隊伍建設有關問題通知如下：

一、我區加強基層公務員隊伍建設，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照《北京市貫徹<2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要>實施意見》和《中共北京市委組織部北京市人力資源和社會保障局關于加強我市基層公務員隊伍建設有關問題的通知》（京組發?2010?15號）要求，將加強基層公務員作風建設、制度建設和創新管理機制相結合，將加強基層公務員激勵保障和強化監督約束相結合，將全面推進基層公務員依法管理和加大真情服務力度相結合，建立與基層公務員隊伍建設相適應的選拔任用、考核評價、工資福利和教育培訓機制。要通過加強基層公務員隊伍建設，造就一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的基層公務員隊伍，為加快實施“文化科技新區、國際交往新城、現代產業基地、生態宜居典范”發展戰略和建設文化科技高端產業新區，推動我區經濟社會又好又快發展提供堅實的組織保障。

二、經市委組織部、市人力社保局審批備案，我區基層機關共計72個單位，分別為：14個鎮鄉、2個街道辦事處，城管大隊所屬鎮鄉、街道分隊13個，統計局所屬開發區、街道、鎮鄉統計所17個，司法局所屬街道、鎮鄉司法所16個，區園林綠化局所屬橋梓森林公安派出所、喇叭溝門森林公安派出所、湯河口-2-

森林公安派出所，區農業局所屬動物衛生監督所，區衛生局所屬衛生監督所，區文化委員會行政執法隊，市規劃委員會懷柔分局規劃監察執法隊，區人力資源和社會保障局所屬社會保險基金管理中心、醫療保險事物管理中心和城鄉居民養老保險事務管理中心。

三、鼓勵并選拔應屆高校畢業生等各類年青優秀人才到基層機關工作，充實基層工作力量。建立專門面向大學生村官考試錄用基層公務員制度，加大從優秀村干部、社區工作者等具有基層和生產一線工作經歷的人員中考錄基層公務員的力度，有計劃地選調應屆優秀高校畢業生到基層培養鍛煉，進一步優化我區基層公務員隊伍結構。

四、對于在基層機關擔任科級領導職務滿10年因工作需要轉任同級非領導職務的，原待遇不變，可單獨核定職數。在基層工作滿15年、工齡滿20年且現任職務層次滿10年的副科級及以下基層公務員，經考核表現突出、群眾公認的可以晉升上一級非領導職務，可單獨核定職數。選拔到基層機關中的博士、碩士研究生符合有關規定任職定級，可單獨核定職數。安置到基層機關的軍隊轉業干部符合有關安置政策規定在基層機關任職，所任職務級別不高于在部隊所任最高職務級別的，可單獨核定職數。

五、健全和完善公務員公開遴選工作制度，區級黨政機關的空缺職位有計劃地統一組織公開遴選，將日常表現好、綜合素質高、工作實績突出、群眾認可的基層公務員遴選到區級黨政機關，建立公務員從基層到上級機關的培養鏈。

六、公務員考核獎勵要堅持向基層一線傾斜，在全區公務員考核“優秀”等次人員和受獎人員比例總額內，將“優秀”等次和獎勵人員比例適當向基層公務員傾斜。加大對基層公務員的表彰獎勵力度，在各項評選表彰中，基層人員比例不得低于50%，基層公務員績效管理獎金人均標準按照本區、本單位人均標準的120%核定。

七、以提高基層公務員素質為目標，結合基層實際需要，增強基層公務員公共服務能力、解決矛盾能力和預防處置群體事件的能力。要保證公務員按照法定培訓學時參加培訓，增強培訓實效。基層公務員每年培訓經費按照不低于上全市機關人均工資總額的2%，由同級財政予以保障。

八、進一步關心愛護基層公務員，切實關注基層公務員身心健康，認真落實公務員休假制度和體檢制度，加強基層機關文化建設，進一步提高基層公務員隊伍的凝聚力和戰斗力。

九、各單位要加強對基層公務員隊伍建設的組織領導，研究解決基層突出問題，創新基層公務員的培養和使用等機制，為基層公務員成長發展提供良好的環境，把基層公務員隊伍建設作為貫徹落實科學發展觀的重要措施抓緊抓好。各單位應發揮主動性和積極性，全面落實基層公務員隊伍建設的各項政策和措施，不斷提升基層公務員隊伍的素質能力和整體水平。

二〇一一年七月二十二日

第五篇：認真學習貫徹公務員法 努力提高我區公務員隊伍建設水平

《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱公務員法）已于今年4月27日在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布，將于2006年1月1日開始實施。公務員法是我國第一部關于干部人事管理的綜合法律，它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事。我們要充分認識公務員法出臺的重大意義，準確領會和把握其精神實質和基本內容，認真抓好公務員法的學習貫徹落實。

一、充分認識公務員法頒布實施的重要意義

制定實施公務員法，是中央著眼于我國全面建設小康社會的實踐，適應完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義民主政治、貫徹依法治國方略的要求作出的重大決策。公務員法的頒布實施，標志著我國的干部人事管理進入了法制化的新階段，在干部人事工作歷史上具有里程碑意義。

一是有利于健全干部人事管理的法律法規體系，實現干部人事管理的法制化。依法治國，首先要求依法管理各級黨政干部。公務員法的出臺,結束了我國50多年來沒有干部人事管理法律的歷史,填補了我國法律體系的空白。這必將有力地推進干部人事工作的法制化建設,實現對黨政機關干部的依法管理、依法監督和依法保障,并將進一步推進依法治國方略的實施。

二是有利于深化干部人事制度改革,實現干部人事管理的科學化。公務員法系統總結了我國干部人事工作的基本經驗,特別是《國家公務員暫行條例》實施以來的實踐經驗,吸收了近年來干部人事制度改革的最新成果,借鑒了國外公務員制度的有益做法。這既為公務員管理提供了科學合理的管理規范,又為進一步深化干部人事制度改革奠定了堅實基礎。

三是有利于促進干部隊伍建設和各級政權建設,提高黨的執政能力。公務員的素質和能力決定著黨和國家的管理能力,決定著黨的執政水平和國家的管理水平。公務員法強調堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,堅持任人唯賢、德才兼備的原則,堅持監督約束與激勵保障并重,明確了公務員的義務和權利,對公務員的錄用、考核、任免、獎懲、培訓等作出詳細規定,對包括各級黨政領導干部在內的廣大公務員依法進行管理。這將有利于保證廣大公務員切實履行義務,正確行使權力,樹立和落實科學發展觀與正確政績觀,促進勤政廉政,提高工作效能,從而提高黨的執政能力和政府的行政能力。

二、準確把握公務員法的精神實質和主要內容

公務員法以科學化、民主化和法制化為目標,努力發展和完善中國特色的公務員制度,造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的公務員隊伍。其精神實質是：堅持黨的干部路線、方針和政策,堅持黨管干部的原則,對公務員隊伍實行依法管理、科學管理，它體現了以下四個方面的原則:

一是體現黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。公務員法既從總體上體現黨的干部路線,全面反映黨管干部的原則和干部隊伍建設“四化”方針的根本要求,堅持任人唯賢、德才兼備的原則,同時又將經實踐證明行之有效的干部人事管理經驗直接在法中予以反映,將黨的干部政策轉化為具體的法律規范。

二是堅持從中國國情出發,建立中國特色公務員制度。公務員法從現階段我國改革發展的實際出發,體現和反映了我國政治體制的特點和要求。我國的公務員制度與西方的公務員制度相比,又突出強調,我國公務員無論職務高低,工作性質是一致的,這樣就把公務員對黨和國家負責與對人民群眾負責統一起來。

三是在繼承中發展創新,保持公務員制度的連續性。公務員法以暫行條例的基本框架和基本制度為基礎,保持了公務員制度的連續性和穩定性。同本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到網絡站時,積極吸收了近年來干部人事制度改革的新成果,如競爭上崗、公開選拔、任前公示、任期制、任職試用期制、部分職位的聘任制以及人事爭議仲裁制度等,進一步完善了公務員制度。

四是實行分類管理,提高管理效能和科學化水平。分類管理是一種科學的管理方法,也是實行公務員制度國家的普遍做法。公務員法貫徹了分類管理的思想,如將公務員職位劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等,實行不同的管理辦法。分類管理是為了提高管理效能和科學化水平,使黨政機關協調高效運轉,提高公務員隊伍的服務效率和專業化水平。

公務員法共18章107條，其內容涵蓋了公務員管理的各個環節，充分體現了干部人事管理的四個機制：

一是新陳代謝機制。《公務員法》從公務員隊伍的“進口”到“出口”都作出了規定。“進口”嚴格，“出口”暢通，做到能進能出。

二是競爭擇優機制。《公務員法》規定錄用采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄用的辦法；職務晉升有嚴格程序；機關內設機構領導職務實行競爭上崗，部分職務可以在社會上公開選拔；對考核不稱職的要降職；對工作表現突出，有顯著成績和貢獻的個人、集體進行獎勵等，體現了優勝劣汰的宗旨。

三是權益保障機制。《公務員法》規定了公務員的8項權利以及申訴控告制度、聘用制公務員的人事爭議仲裁制度和公務員的工資福利保險制度；明確了不得辭退公務員的4種情形，顯現了公務員權益保障的重要性。

四是監督約束機制。《公務員法》規定了公務員的9項義務、16條不得違反的紀律，規定了考核制度、懲戒制度、辭退制度、領導人員引咎辭職和責令辭職制度等，作為對公務員嚴格監督的制度保障。

三、認真抓好公務員法的學習貫徹落實

公務員法是一部內涵非常深刻、外延相當廣泛的總章性質的法律，我們要把學習公務員法作為公務員能力建設的一項重要內容，緊密聯系我區公務員隊伍建設的實際，根據不同層次、不同崗位公務員的特點，提出不同的要求，采取不同的方法，努力增強學習的針對性和有效性。并要抓緊部署安排，切實落實到位，為公務員法的實施做好準備。

一要提高認識，認真學習。廣大公務員要充分認識學習公務員法的重要性，首先要糾正兩種不正確的認識，一種是認為公務員法與自己無關，只是領導或人事部門的事；另一種是認為法律是法律，實際是實際，二者相距甚遠。公務員法對于公務員管理的各個環節都作出了相應的規定，可以說與每一位公務員的整個職業生涯都息息相關；同時，公務員法是政府依法行政不可或缺的基礎性法制要件，是規范公務員具體行政行為的法律標準。因此，廣大公務員要摒棄以上兩種錯誤認識，認真學習法律原文，本著“全面、深入、細致、透徹、準確、務實”的原則，在原原本本地學習、吃透法律條文上下工夫，通過認真研讀法律原文，反復學習，深刻領會，全面理解公務員法的基本內容和精神實質。

二要提高素質，努力實踐。政府在人民群眾心目中的地位和威信，在很大程度上取決于公務員隊伍的整體素質水平。公務員法通過規定公務員應當具備的條件、九項基本義務、十六項紀律，突出了對公務員在政治、法律、文化、業務素質等方面的高標準嚴要求。廣大公務員要全面、準確地掌握公務員法的內容，立足本職工作，將對法的認識和理解內化為自己的行為準則，在實踐中提高素質，真正做到知法、懂法、執法、守法，知行合一，實現依法行政，同時要樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。

三要提升形象，服務人民。公務員法的立法目的是為了規范管理，加強監督，建設高素質的公務員隊伍，更好地服務于人民群眾。公務員是國家公職人員，掌握和行使的是公共權力，代表和反映的是黨和政府形象。為了防止公務員濫用權力或只享用權利而少盡或不盡義務，公務員法突出了對公務員的嚴格管理，并且明確將全心全意為人民服務，接受人民監督；遵守紀律，恪守職業道德；清正廉潔，公道正派規定為公務員必須履行的義務。這就要求廣大公務員要克服官氣、惰性、貪欲，在其位、謀其政、盡其責，認真履行義務，全心全意為人民服務，樹立黨和政府的良好形象。