第一篇：4)保障社會主義公平正義的制度建設

保障公平正義促進社會和諧

教育部鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心

公平正義是社會主義和諧社會的基本要求之一。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。”加強制度建設，保障社會公平正義，對于構建社會主義和諧社會具有重大意義。

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申論復習的要點：

公務員考試申論你把握以下六點。

第一：了解熱點。（關注社會焦點）

第二：不要忽視公文寫作。（把握調查報告）

第三：走出誤區。（擺脫套路模式）

第四：把握申論變化。（勤寫多類文章）

第五：請公務員朋友批改申論。（沒有的話去中政申論批改系統）

第六：杜絕學生腔。（不要感天動地）

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社會公平正義是歷史的、具體的和相對的公平正義是人們對社會經濟關系種種現象的反映和評判。這種反映和評判是由發展變化著的社會經濟關系決定的，因而是歷史的、發展變化的。不能脫離具體的社會經濟關系抽象地看待公平正義，把它當成某種永恒不變的原則。在不同社會制度下，公平的標準是不一樣的。即使在同一種社會制度下，不同的階級由于階級利益的差別，對公平正義的理解也是不

一樣的。在資本主義社會里，資本家認為資本獲得利潤是天經地義的事，是最公平不過的；但在工人看來，利潤是資本家憑借生產資料所有權無償占有的工人勞動創造的剩余價值，是剝削，是不公平的。

社會主義制度下的公平正義標準同一切剝削制度有原則區別。當前，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們的基本經濟制度是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展；在分配領域，實行按勞分配為主、多種分配方式相結合的制度。我們的公平正義標準必須反映并適應這樣的社會經濟關系。不能離開社會主義初級階段這一國情，抽象地討論公平正義問題。

公平正義是一個具體的范疇，在經濟、政治、社會各個領域，公平正義的具體內涵不盡相同。以分配公平為例，在經濟領域，在社會主義市場經濟條件下，我們遵循的是價值規律和等價交換原則，實行市場競爭、優勝劣汰，由此必然產生收入差距。如果在競爭起點上，實現了權利、規則、機會面前人人平等，一視同仁，那么這種收入差距應該說是公平的。我們所要反對的是破壞和背離公平競爭的環境、秩序而帶來的收入差距。但在社會領域，公平的標準則與此不同。在社會主義社會里，我們必須滿足所有社會成員衣食住行的基本需求。社會領域不能照搬等價交換、優勝劣汰的原則，而應當把促進人的全面發展、社會全面進步作為社會公平的尺度。在社會領域，我們必須在再分配方面采取一系列政策措施，對不同階層的收入進行調控，緩解收入差距帶來的社會矛盾，并實行社會保障制度，為社會所有成員提供基本的生活條件。

公平正義是一個相對的范疇，世界上沒有絕對的公平，絕對公平只存在于人們的觀念、幻想中。現實世界是千差萬別的，盡管我們強調權利、規則、機會、分配的平等，但由于客觀情況錯綜復雜，在實際生活中只能求得大致的公平。公平的實現還受到經濟、政治、文化發展程度的制約，不能一蹴而就。歷史只能提出和解決它能夠解決的問題。公平正義的實現程度，并不完全取決于人們的善良意愿，而取決于生產力的發展和社會制度完善的程度。也就是說，社會公平正義不能超越社會歷史條件，只能逐步實現。

保障公平正義是構建社會主義和諧社會必不可少的條件

社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。維護和保障與社會主義初級階段社會經濟關系相適應的公平正義，是構建社會主義和諧社會的必不可少的條件。遵循公平正義原則，調節各個階層、各個群體之間的關系和矛盾，才能實現全社會的良性互動與團結協作，最終形成社會全體成員各盡所能、各展所長而又和諧相處的社會。

保障公平正義，是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質要求。只有切實維護和保障社會公平正義，各方面的社會關系才能協調，人們的心情才能舒暢，人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來。我們在各項工作中，必須堅持把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點，正確反映和兼顧不同地區、不同部門、不同方面群眾的利益，在促進發展的同時，把維護社會公平放到更加突出的地位，綜合運用多種手段，依法逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，使全體人民共享改革的成果，使社會朝著共同富裕的方向前進。這是形成人與人之間的和諧關系的基本條件。

保障公平正義，一個決定性的因素是處理好分配領域中的關系和矛盾。在社會主義條件下，人民群眾的根本利益是一致的，但不同群體之間的具體利益還存在著差異。保障社會公平正義、促進社會和諧的一項重要任務，是堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，貫徹各種要素按貢獻參與分配的原則，在全國人民根本利益一致的基礎上，妥善協調各種具體的利益關系和矛盾，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。要高度重視收入分配問題。堅持鼓勵一部分地區、一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，并推動先富帶未富、先富幫后富。要在經濟發展的基礎上，通過改革稅收制度、增加公共支出、加大轉移支付等措施，合理調整國民收入分配格局，逐步解決地區之間和部分社會成員之間收入差距過大的問題。要進一步擴大社會保障的覆蓋面，切實保障困難群眾的基本生活，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。同時，堅決反對和制止違背公平原則、破壞市場經濟公平競爭規則的行為，打擊各種通過權錢交易、行賄受賄、商業回扣、價格欺詐、坑蒙拐騙、欺行霸市等非法途徑和手段牟取暴利與積累財富的行徑。采取各種辦法維護分配領域的公平正義，可以加強構建社會主義和諧社會的經濟基礎。

保障公平正義，要切實維護人民群眾的民主權利，依法治國。我國是社會主義國家，在公有制為主體、多種所有制共同發展的經濟基礎上，工人階級和廣大人民群眾是國家的主人。我們必須發揚社會主義民主，保證人民依法管理國家大事，實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，實現人民當家作主，切實保障人民享有廣泛的民主權利。必須貫徹依法治國的方針，加強社會主義法制，實現國家政治生活、經濟生活、社會生活的法制化、規范化，保障人民群眾依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式，參與管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務，并杜絕各種違法亂紀現象，保證公民在法律面前人人平等。保障公平正義，必須不斷解決各種不符合公平正義的問題，同各種危害公平正義的行為作斗爭。在我國，從總體上說，與社會主義初級階段的社會經濟關系相適應的公平正義占主導地位，我國社會是公正和諧的。但不可否認的是，隨著改革的深化，在各個階層、各個方面利益格局的調整過程中，也不可避免地出現了一些違反公平正義的現象，有的還相當嚴重，諸如機會不平等（包括接受教育機會的不平等、享受醫療機會的不平等、就業機會的不平等）、收入分配的不公平、司法不公正等。這些現象雖然是局部的，卻影響到人與人之間的和諧關系，必須花大力氣予以解決。

公平正義必須通過黨和人民的不懈努力才能實現。公平正義的實現不是一勞永逸的，而是一個動態的過程。一種違反公平正義的現象消除了，又會出現新的問題，需要去解決。我們只能在克服不斷出現的違反公平正義現象的過程中，實現符合社會主義初級階段要求的公平正義。

加強制度建設，保障社會公平正義

發展經濟、增加社會財富，是解決前進中的矛盾、保障公平正義的前提條件。必須大力發展生產力，不斷為社會和諧創造雄厚的物質基礎。但是這不等于說，只要經濟發展了，公平正義就自然而然地實現了。社會的公平正義，需要有制度作為保證。

制度能營造社會公平正義的環境。建立和健全保障社會公平正義的制度，整個社會就能形成崇尚公平正義、維護公平正義的氛圍。制度是社會公平正義從一種美好的理念轉化為實踐的基本條件。當前，努力實現社會公平正義不僅是人們的良好愿望，而且已經成為一項前所未有的偉大實踐。制度，作為全社會成員都必須遵守的規范，為實踐公平正義提供了必不

可少的保證。制度能夠保護和鞏固社會公平正義的成果。社會公平正義的實現是逐步推進的，社會公平正義的成果也是逐步積累的。構建社會主義和諧社會，必須以制度形式維護公平正義的成果，把公平正義的成果凝結成為制度，作為全體人民的行為準則。我們必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，形成一個保障社會公平正義的完整的制度體系，保障人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利和利益，引導公民依法行使權利、履行義務。

首先，完善民主權利的保障制度，鞏固人民當家作主的政治地位。我國是社會主義國家，人民是國家的主人，民主權利是公民基本權利的重要組成部分。我們必須在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導下的多黨合作和民主協商制度、民族區域自治制度這些基本政治制度的前提下，從各個層次擴大公民有序的政治參與，健全民主程序，豐富民主形式，實現社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權利。尤其要注意擴大基層民主，完善廠務公開、村務公開等辦事公開制度，完善基層民主管理制度，發揮社會自治功能，保證人民依法直接行使民主權利。

其次，完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎。加強法制建設，是實現公平正義的基本保障。要堅持公民在法律面前人人平等，尊重和保障人權，依法保證公民的權利和自由。堅持科學立法、民主立法，從全體人民的利益出發制定法律，防止立法“部門利益化”。必須加緊構建與社會主義市場經濟相適應的法律法規體系，切實維護市場主體的平等地位，規范市場主體的經濟行為，保障市場主體的公平競爭。要完善和發展有關民主政治、保障公民權利、推進社會事業、規范社會組織、加強社會管理等方面的法律法規。全面推進依法行政，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，加強對權力運行的制約和監督。

第三，完善司法體制機制，加強社會和諧的司法保障。要以司法公正為目標，從人民群眾反映最突出的、制約司法公正的關鍵環節著手，推進司法體制和工作機制的改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度。加強司法的民主建設，健全公開審判、人民陪審員、人民監督員等制度，發揮律師、公證、和解、調解、仲裁的積極作用。加強司法救助，對貧困群眾減免訴訟費。完善執行工作機制，加強和改進執行工作。維護司法廉潔，嚴肅追究徇私枉法、失職瀆職等行為的法律責任。充分發揮司法維護公平正義的職能作用，是實現社會公平正義的法治保障。

第四，完善公共財政制度，逐步實現基本公共服務均等化。公共財政的基本職能是提供公共產品和公共服務，滿足社會公共需要。要調整財政收支結構，加大財政在教育、衛生、文化、就業再就業服務、社會保障、生態環境、公共基礎設施、社會治安等方面的投入。逐步增加國家財政投資規模，不斷增強公共產品和公共服務的供給能力，調節收入分配，緩解社會矛盾。同時要健全公共財政體制，使財力與事權相匹配。完善中央和地方共享稅的分成辦法，加大財政轉移支付的力度，促進轉移支付的規范化、法制化，完善財政獎勵補助政策，增強基層政府提供公共服務的能力，保障各級政權建設的需要。

第五，完善收入分配制度，規范收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強對收入分配的宏觀調節，在經濟發展的基礎上，更加注重社會公平。著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，堅決取締非法收入。完善勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，健全公務員工資制度，改革事業單位收入分配制度，加強對企業工資分配的調控和指導。實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度，加強征管和調節。努力緩解和遏制地區之間、社會成員之間收入差距擴大的趨勢，促進共同富裕。

第六，完善社會保障制度，保障群眾基本生活。社會保障制度是實現公平正義、構建和諧社會的“安全閥”。要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系。要完善企業職工基本養老保險制度，加快機關事業單位養老保險制度改革，加快建立適應農民工特點的社會保障制度，逐步建立農村最低生活保障制度和養老保險制度。完善城鎮職工基本醫療保險，加快推進新型農村合作醫療。加強對困難群眾的救助，發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。注意發揮商業保險在健全社會保障體系中的重要作用，并積極發展慈善事業。保證所有社會成員都能夠分享到改革發展的成果。

第二篇：公平正義怎么保障

公平正義怎么保障

一、公平正義的呼聲為何強烈

公平正義，是中國共產黨的一貫主張，是中國特色社會主義的內在要求。改革開放以來，中國人民穩定地走上富裕安康的廣闊道路。黨和政府促進公平正義的努力有目共睹，但另一方面，人們對公平正義的呼聲也越來越高。有社會不公現象凸顯的原因。比如，潛規則在一些領域比較盛行，求人的事屢見不鮮，貧富差距大，這些都直接影響著人們對公平正義的感受。

二、如何正確看待公平正義

首先，應歷史地看。在不同社會制度下，公平正義的標準是不一樣的。社會主義制度在我國的確立，為實現真正意義上的公平正義奠定了制度基礎。但公平正義不會自然而然地實現，而是與經濟社會發展階段相聯系，是一個不斷向前推進的歷史過程。我國仍處于社會主義初級階段，仍是一個發展中國家。一方面，面對經濟社會中的矛盾和問題，要通過維護公平正義，促進經濟社會更好更快發展；另一方面，又不能脫離基本國情，立足經濟社會發展實際去滿足人們的要求。

三、如何通過制度改革為公平正義護航

黨的十八大提出，要加緊建設對社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系。

公平正義的制度保障網如何織就？關鍵還是靠改革。具體來說，要從以下幾方面來努力。

一是權利公平。應加大法制建設力度，完善法律制度體系，使不同地區、不同人群都能享受平等“待遇”。著力解決征地拆遷、環境污染、工資拖欠等群眾權益受損的突出問題，確保權利公平的實現。

二是機會公平。強化政策保障，拆除制度“籬笆”，取消不合理的準入限制，使盡可能多的人有打拼的舞臺。同時搭建更多平臺，疏通上升渠道，使大家共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會。對那些困難群體，還要給予更多關懷和扶持，避免“無機會群體”出現。三是規則公平。一方面，通過科學合理的制度安排，確保規則公正嚴明；另一方面，全社會都應嚴格按照規則辦事，堅決抵制潛規則。進一步完善權力制約監督機制，把權力關進制度的籠子里，保證權力依法運行，最大限度地防止公權私用變特權。

四、如何用法治守護公平正義

努力做到每一個案件審理都要實現公正，各級法院要把每一個案件審理好，尤其是對當前社會關注的一些復雜、疑難、敏感案件，各級法院更要審理好。檢察機關要牢固樹立公平正義理念，更加關注民生，更加關注人民各項權益的保障，努力維護社會的公平和正義。

以公開促公正，讓司法公正成為人們看得見、摸得著、感受得到的東西。

以完善體制促公正。按照黨的十八大要求，要進一步深化司法體制改革，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。以強隊伍促公正。應強化職業道德建設，牢固樹立公正、廉潔、為民的價值理念，注重教育培訓和社會實踐，加強紀律作風建設，加大對

違紀違法行為的查處力度，切實提高維護社會公平正義的能力。維護公平正義不只是司法部門的事情，全社會都應樹立法治理念，增強遵法守法用法意識，自覺做公平正義的守護者。

實現公平正義是一條很長的路，但前景必然越來越廣闊。只要我們大家共同攜手，持續努力，不斷朝著更加公正和諧的社會邁進，我們每個人也必將贏得屬于自己的美好人生

第三篇：推進法治中國建設保障公平正義

推進法治中國建設保障公平正義

“讓人民群眾從每一件案件的辦理、每一件事情的處理中感受到公平正義就在身邊。”在1月7日召開的全國政法工作電視電話會議上,中共中央政治局委員、國務委員、中央政法委書記孟建柱強調。

會議將“推進法治建設,建設法治中國”確定為當前和今后一個時期全國政法機關的重要奮斗目標之一。

法治建設是政法工作的本質要求。近年來,政法機關作為執法司法機關,緊緊圍繞這一總目標,從中央到地方都進行了許多有益嘗試。各地政法機關普遍以構建公正高效權威社會主義司法制度為重點,把加強法治建設貫穿于政法工作全過程,帶頭嚴格依法履行職責、行使職權,地方經驗正在逐漸豐富“法治中國”的美麗圖景。

善用法律手段維護公平正義

孟建柱在全國政法工作電視電話會議上強調,要把嚴格執法、公正司法作為基本要求,教育引導政法干警牢固樹立社會主義法治理念,堅持對黨負責、對人民負責與對法律負責的一致性,嚴格依照法定權限和程序履行職責、行使權力,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,堅決防止以言代法、以權壓法、徇私枉法,切實維護國家法制的統一、尊嚴和權威。嚴格執法、公正司法,不但是對政法機關的基本要求,也是政法干警的基本能力。多位省級政法委書記在接受《法制日報》記者采訪時表示,政法機關要善于運用法律手段化解社會矛盾、維護公平正義,最大限度地減少不和諧因素、促進社會和諧；要善于運用法律手段預防懲治犯罪、維護社會秩序,確保社會穩定。

法治是化解矛盾、維護穩定的堅固基石和堅實保障。面對新形勢,一些地方和部門片面理解“穩定壓倒一切”,信奉“能壓下就有兩下,擺平就是水平,搞定就是穩定,妥協就是和諧”。在廣東省委副書記、政法委書記**看來,這實際上是法治的一種倒退,是造成更大不穩定的根源。

“因此,我們在創建平安廣東過程中,首先強調的是創建法治廣東,把良法善治打造成為廣東的形象標志。”**說。

**強調,各級領導干部要帶頭維護憲法和法律權威,不干預案件辦理,支持執法司法部門嚴格依法辦案,確保執法、司法公正。

四川是人口大省,歷來省情復雜,尤其是近年來經濟社會快速發展中的矛盾糾紛增多,這給四川政法工作尤其是對政法干警執法能力提出了更高要求。2007年以來,四川省政法機關共組織多種形式的政法干警素質培訓2.9萬場(次)。“通過采取一系列有力措施,進一步筑牢了政法干警的社會主義法治理念,有力提升了政法干警的執法能力。”四川省委常委、政法委書記劉玉順表示。

優化機制切實解決突出問題

公平正義是法治建設的靈魂。一些政法委書記表示,要實現公平正義,就要緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關鍵環節,優化司法職權配置,完善訴訟法律制度,規范執法司法行為,健全司法救助體系,有效解決執法不嚴、裁判不公和訴訟難、執行難等突出問題。

據湖南省委常委、政法委書記孫建國介紹,湖南省政法各部門大力改革內部機構設置和管理體制,進一步優化司法資源配置。省人民檢察院去年推行人民監督員“體制外”選任管理方式改革,面向全社會選任人民監督員986名,改革經驗被最高人民檢察院吸納,成為人民監督員制度的重要組成部分,這成為湖南優化司法資源配置的生動縮影。

“法治湖南”的推進,使之成為“法治中國”的生動實踐。

對于“執行難”問題,湖南通過改革和完善民事、行政案件執行體制機制,建立聯動威懾機制,部署開展“創建無執行積案先進法院”活動、委托執行案件專項清理、黨政機關執行人民法院生效裁決積案清理等活動,進行著力破解。近年來,湖南全省法院共執結案件22.3萬件,執結率達91.36%。

刑事訴訟法修改后,完善訴訟法律制度一直以來都是關注的焦點。為適應刑事訴訟法修改,推動修改后的刑訴法正確實施,湖南省委政法委舉辦全省政法機關領導干部培訓班,并進一步健全工作機制和配套規定,在公檢法各程序上進行機制的建立和完善。

以規范促公正,以制度嚴執法。江蘇歷來在全國執法規范化建設中走在前列,如今又在原來的基礎上,部署開展“執法規范化建設提升年”活動。

“我們正全面推進執法公開和執法信息化建設,大力推行網上辦案和裁判文書網上公開；全面實行執法標準化管理,全面實施重大犯罪案件偵查訊問全程錄音錄像,全面加強法律文書說理工作,進一步細化了執法標準、嚴格了執法程序、規范了自由裁量權的行使。”江蘇省委常委、政法委書記李小敏告訴記者。

司法救助被譽為公平正義的“和諧曙光”。據劉玉順介紹,四川省政府從2007年開始每年拿出300萬元建立省級的司法救助金。四川省委政法委還會同省財政廳推動省、市、縣三級全部建立涵蓋刑事被害人救助的司法救助專項資金。目前已累計發放救助資金12300余萬元,救助了21653人,“曙光”名副其實地照入“萬家”。

形成尊法守法用法良好氛圍

短期靠紀律,中期靠制度,長期靠文化。要形成全社會尊重法律、崇尚法治的良好氛圍,就要加強對領導干部和國家機關工作人員的法治培訓,深化群眾法制宣傳教育,弘揚法治精神,塑造法治文化。

外強于形,內塑于心。孫建國告訴記者,湖南從促進各級領導干部依法執政、依法行政抓起,通過舉辦全省法治工作業務骨干培訓班,全省各市州和大多數省直單位舉辦的黨委(黨組)中心組學法或法制講座等形式,強化法治培訓,增強國家工作人員特別是各級領導干部的法治意識。

法治宣傳是全民守法的關鍵。在四川,100%城市中小學校,91%以上的農村中小學聘請了法制副校長或法制輔導員。2008年以來,全省近6900萬公民直接或間接地接受了法律知識培訓和教育。

“運用傳統媒體和新興媒體加強法治宣傳,政法機關開設政務微博受到網民廣泛關注,在培育廣大網民學法尊法守法意識中發揮了積極的作用。”劉玉順說。在法治文化建設中,江蘇早早發軔。李小敏介紹說,在“五五”普法期間,江蘇就把法治文化建設作為深化法制宣傳教育工作的重要內容,在“六五”普法規劃中,更是將“法治文化建設成效顯著”確定為工作目標。

無論是江蘇省南京市建鄴區的“和平法治文化廣場”,還是無錫市錫山區的“普法錫劇”,江蘇已在硬件和軟件方面,將法治文化打造成了一張“江蘇名片”。目前,江蘇全省共建有3.7萬個法制宣傳欄、1324個法制宣傳園地、119個法治廣場。

在江蘇,一種以法治城市和法治縣(市、區)創建為主體、以依法行政、公正司法、法治文化示范點創建為支撐、以鄉鎮(街道)和村(社區)及機關企事業等基層單位法治創建為基礎的法治創建活動體系已然形成。

“要實現政治清明、社會公平、民心穩定、長治久安,最根本的還是要靠法治。法治建設推進得越持久、越深入,其成效就會成倍放大。”這不僅成為許多政法委書記的共識,更成為一種“以人為本,全力保障社會公平正義,全面實現法治中國”的動力。

第四篇：維護公平正義保障社會和諧

文章標題：維護公平正義保障社會和諧

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維護和實現社會公平和正義，涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求，也是

促進社會和諧的生命線。

構建社會主義和諧社會，是我們黨從建設中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。作為政法部門要肩負起實現社會公平正義的重任，切實做好政法工作，維護公平正義，保障社會和諧。

深刻理解公平正義對促進社會和諧的重要意義

公平正義是政法工作追求的永恒的價值目標。維護和實現社會公平和正義,涉及最廣大人民的根本利益，是我們黨堅持立黨為公、執政為民的必然要求,也是政法部門開展工作必須遵循的指導原則。人民群眾往往從政法部門執法辦案的實踐和政法干警的言行舉止中觀察領悟法律的尊嚴,感受體認社會的公平。換言之，政法機關公正、高效、廉潔、文明執法的程度，是人民群眾對公平正義的考量，不僅體現社會主義法律的統一和尊嚴，而且體現黨的執政形象和國家政權的公信力。政法干警的良好形象、政法部門的公信力和司法權威，要靠嚴格執法、熱情服務、主持公道、伸張正義，贏得社會和廣大人民群眾的認可。因此，政法部門必須以科學發展觀為統領,把維護公平正義作為促進社會和諧的生命線，貫穿于政法工作全過程，在維護公平正義和促進社會和諧中發揮保障作用。

準確把握公平正義的豐富內涵

公平正義作為政法工作的價值追求,有著豐富的內涵，落實在具體工作中需要準確把握以下幾個主要方面的內容。一是法律權威。政法機關作為法律的實施者，在執法、司法活動中必須以法律為準繩，所作決定、裁判必須要有明確的法律規定，不得隨意解釋法律或者依據自己對法律的理解來執法、司法，更不能利用立法上的不完備或法律規范之間的差異,而有意歪曲理解和執行法律。二是適當處理。政法部門在適用法律上要準確無誤，具體處理要恰到好處，遇到特殊案件時，如果沒有直接的法律依據,為了國家利益、社會公共利益和人民群眾切身利益的需要，應按照法律的基本原則處理，做到客觀、適當和公正。也正因如此，在我國無論是實體法，還是程序法，都賦予執法者在處理具體案件時的自由裁量權，以保證案件的適當處理和矛盾糾紛的及時平息。三是平等保護。政法部門在辦理具體案件時要平等對待當事人，平等保護當事人的合法權益，不因當事人的地位、身份、貧富的不同而有所差別，實現人人享有同等的法律權利。堅持以人為本，尊重人的價值，尊重人的尊嚴,體現社會主義執法、司法的人文關懷。四是程序公正。政法部門執法、司法要按照法律規定的程序進行，讓案件和糾紛的處理過程公開透明，讓當事人感受到政法機關是公正的、所受到的待遇是公正的、所得到的權益主張機會是公正的。只有在公正的程序規范下，才能保證實體法的實現，有效地保障人權。當法律賦予人的各項權利都得到切實的保障，社會的公平正義就能實現，和諧社會就應運而生。

維護公平正義對政法工作的具體要求

按照維護和實現社會公平正義的總體要求，政法部門在工作執法、司法實踐中要做到“四個堅持”。一是堅持秉公執法。以人民利益、國家利益、社會利益為至高利益，保證法律的正確實施和維護法律尊嚴；立場堅定，旗幟鮮明,除惡揚善，伸張正義；克服己欲，排除私利，不為人情所困、不為金錢所惑、不為美色所俘、不為權勢所屈，以公允的態度和公正的立場處理相關事務，杜絕“冷、硬、橫、推”現象。二是堅持以事實為據,以法律為準繩。牢固樹立證據意識,客觀全面的收集、審查證據。在事實清楚、證據確鑿上下工夫，努力提高辦案質量和效率。提高政法工作人員遵守法律的自覺性，嚴格把好法律適用關，避免因法律水平不高而導致辦案錯誤的情況發生。三是堅持公正與效率并重。效率是實現法律公正的重要條件，公正是評價法律效率的基本尺度，二者都是法治社會所追求的重要價值，是相互依賴、相互制約的統一體。因此，政法工作要努力追求公平與效率的最佳結合，而不應把二者分割對立。四是堅持以公開保公正。執法公開是防止執法腐敗、促進執法公正的一劑良藥。實行執法公開，使執法過程和環節置于社會和群眾的監督之下，能夠有效防止執法中的權錢交易和“暗箱操作”，消除當事人和社會公眾對執法不公的疑慮，促進和彰顯執法公正。

以履行職責、強化監督促進公平正義

政法工作實現公平正義必須關注和滿足各類社會群體對法律的不同需求，完善司法救助和法律援助體系，使人人平等地享用法律資源，使有理無錢的人一樣享受法律的公正。通過依法打擊經濟領域的違法犯罪行為，依法嚴懲腐敗分子，依法解決涉法信訪問題，讓群眾從中感受到社會公平，增強對社會的信任和友善；通過于運用“寬

嚴相濟”的刑事政策，尊重人的人格與尊嚴，推進和加強各方面的人性化管理；通過完善司法鑒定、刑事賠償等制度，維護和促進司法公正。政法工作者在工作中既要抵御權力、關系、人情等各種因素的影響和干擾，更要管住自己，嚴防自身不正、不硬，把每一起案件的辦理都當作維護社會公平正義的具體實踐，努力從實體上、程序上、時效上促進社會公平正義。

政

法工作實現公平正義必須加強監督制約機制建設。要樹立依法獨立行使職權和接受監督并重的觀點，不斷推進執法規范化建設和司法體制機制改革，自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，政法部門要針對涉法信訪中暴露出來的問題和執法活動存在的突出問題,特別要抓住人民群眾不滿意、容易發生執法問題的崗位和環節，著力加強執法責任體系、執法質量考評體系和執法監督體系建設。要本著憲法和法律規定的政法部門分工負責、互相配合、互相制約的原則，強化對執法、司法活動的法律監督；高度重視信息技術在執法、司法過程中的運用，從注重事后監督轉變為注重全程動態監督；認真實行人民陪審員制度和人民監督員制度，從制度上保證人民群眾廣泛參與司法、監督司法,以公開促公正。

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第五篇：社會主義法治理念公平正義學習心得

公平正義，是自古以來人類社會共同的、不懈的向往和追求，也是社會主義法治的價值追求，是構建社會主義和諧社會的重要任務。只有樹立公平正義的理念，才能使憲法規定的建設社會主義法治國家的任務落到實處，才能真正維護人民的利益，促進社會和諧發展。

公平正義的樸素含義包括懲惡揚善、是非分明、處事公道、態度公允、利益平衡、多寡相勻等內容。作為法治理念的公平正義，則在此基礎上增加了豐富的內涵，是指社會成員能夠按照法律規定的方式公平地實現權利和義務，并受到法律的保護。與西方國家公平正義不同的是，我國是以維護、實現、發展最廣大人民群眾的根本利益為宗旨的公平正義。

一、公平正義是社會主義法治的重要目標

依法治國的重要目標就是在全社會實現公平和正義。僅有完善的法律體系并不是法治的全部，法治更深層次的意義在于公平正義的精神和價值通過法的適用、實施，在執法實踐中得到實現、彰顯和弘揚。只有牢固樹立公平正義的理念，讓公平正義的精髓滲透在法治實施的全過程，使公平正義成為人們看得見、實實在在感受得到的結果，社會主義法治才能真正成為吸引并惠及廣大人民群眾的偉大實踐。

二、實現公平正義是構建社會主義和諧社會的重要任務

社會主義和諧社會應當是公平正義的社會。在和諧社會中，社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，人民群眾的積極性、主動性、創造性得到充分發揮，全體人民能夠平等友愛、融洽相處，所有這些都是公平正義得到實現的標志。與此同時，公平正義又是社會和諧的重要基礎和保障。只有致力于實現和維護社會公平正義，社會主義和諧社會才會獲得堅實的基礎，才能實現長久的、穩定的和諧。

三、公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望

隨著社會主義民主法制建設的不斷發展，廣大人民群眾的民主法制意識不斷增強，對社會公平正義的現實要求也迅速增長。但在社會生活中，不能夠維護公平、彰顯正義的現象還一定程度存在。如果漠視人民群眾對公平正義的呼聲，對各種社會不公聽之任之，不去努力改善和消除，就會失去廣大人民群眾的信任，影響改革開放和現代化建設的大局。

四、維護和實現公平正義是政法機關的神圣職責

政法機關和廣大干警肩負著維護社會秩序、保護公民法人和其他組織權利的重任，是法律的執行者，也是公平正義的維護者。政法工作是各類社會關系、矛盾、糾紛沖突的調節器，既是社會公平正義的重要組成部分和窗口，也是實現、維護和保障社會公平正義的最后一道防線。因此，整個社會和廣大人民群眾對政法機關通過執法活動實現、維護公平正義寄予厚望，提出了很高的要求。與此相比，政法隊伍在思想觀念和實際工作中都還有許多不適應的地方。公正執法，理念先行。必須大力加強公平正義理念教育，引導和促使廣大政法干警牢固樹立公平正義理念，不斷提高執法水平和能力，更好地擔當起維護社會公平正義的重任。

實現社會的公平正義是一項綜合工程，需要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段，堅持依法、及時、合理解決的原則，采用教育、協商、調解、司法等方法，最重要的是要通過推進社會主義法治進程，逐步建立并從法律上保障公平的機制、公平的規則、公平的環境、公平的條件和公平發展的機會。一方面，在立法上，要體現全社會對公平正義的要求和愿望，使正義的要求法律化、制度化，使實現正義的途徑程序化、公開化；另一方面，在執法與司法過程中,要牢固樹立公平正義的理念，讓公平正義的精髓滲透到法治實施的全過程，使公平正義的精神和價值通過法的適用、實施得到實現、彰顯和弘揚，使公平正義成為人們看得見、實實在在的可以感受得到的結果。

體現公平正義精神的制度，如果沒有具有公平正義理念的人去執行，再好的制度也會打折扣，還可能走向反面；而如果執法不公,再公平的法律制度也是空談，只會離公平正義越來越遠,而不可能實現和維護社會的公平正義。公平正義的法治理念要求我們每一名司法行政干警至少要具備以下三個方面的素質：

一要有維護公平正義的品質。踐行公平正義理念，首先要在思想上、情感上想公正。這種對公平正義的誠摯追求，是肩負起公平正義使命的動力源泉。公平正義又是善良和愛心的藝術，要讓人民群眾在司法工作中體會到公平正義的溫暖，不僅需要我們有一顆公正之心，而且要有一顆善良之心。

二要有維護公平正義的勇氣。在社會轉型時期，我們的司法環境雖然有很大好轉，但許多方面還不很理想，執法中時刻面臨著來自權力、金錢、物質的各種誘惑，經受著權與法、錢與法、情與法等各種考驗。作為一名干警，在自身利益和社會利益的權衡中，要始終把社會利益放到第一位，樹立為公平正義事業獻身的精神，把維護社會公平與正義作為職業和人生價值所在。只要具有為公正獻身的精神和敢于公正的勇氣，就能把自己對公平正義的追求貫徹到實踐中。

三要有維護公平正義的智慧。公平正義是智慧的藝術，司法行政工作是一個綜合運用社會學、法學等各學科知識的過程，是集政治意識、法學知識、專業技能、社會閱歷等綜合素質于一體的高層次創造性勞動;不是簡單地適用法律條文，而是要在辦案中融入我們的法律思想、法治理念和工作經驗，實現法的終極關懷和內在價值。所以，作為一名干警要養成良好的學習研究習慣，勤于學習，勤于思考，善于總結，勇于實踐，在加強理論學習的同時，熟悉中國的政治環境和文化背景，這樣才能真正擔負起維護社會公平正義的重任。

公平正義的理念，內容十分豐富，內涵博大精深。需要政法機關、政法干警不斷學習，加深理解，掌握其精神實質和基本要求，真正做到內化于心，外化于行，就能在執法實踐和社會生活中自覺弘揚和堅定踐行，就能使公平正義的理念深入人心、惠及社會。